Re . Boli . de De echo Nº 29, ene o 2020, ISSN: 2070-8157, pp. 526-541
LA PRIVACIÓN DE LA PATRIA POTESTAD AL PROGENITOR
NO CUSTODIO COMO CONSECUENCIA DE LA DESATENCIÓN
ECONÓMICA Y PERSONAL HACIA SU HIJO MENOR.
COMENTARIO A LA STS DE ESPAÑA, NÚM. 291/2019, DE 23 DE
MAYO (RJ 2019, 1975)*
THE DEPRIVATION OF PARENTAL AUTHORITY TO THE NON-
CUSTODIAL PARENT AS A CONSEQUENCE OF ECONOMIC AND
PERSONAL NEGLECT TOWARDS HIS OR HER MINOR CHILD. COMMENT
ON SPANISH STS NO. 291/2019, OF MAY 23 (RJ 2019, 1866)
* Es e abajo ha sido ealizado en el ma co del G upo Consolidado de In es igación del Gobie no de A agón “Ius
Familiae”, IP. Ca los Ma ínez de Agui e Aldaz; y en el P oyec o de In es igación MINECO: DER2016-75342-R
“P ospec i a sob e el eje cicio de la capacidad: la in e elación en e las e o mas legales en ma e ia de discapacidad y
meno es”, IIPP. So ía De Salas Mu illo/Mª Vic o ia Mayo del Hoyo.
Ja ie
MARTÍNEZ
CALVO
ARTÍCULO RECIBIDO: 20 de no iemb e de 2019
ARTÍCULO APROBADO: 10 de diciemb e de 2019
RESUMEN: PEl hecho de que no exis a comunicación alguna en e el meno y el p ogeni o no cus odio du an e
un pe iodo p olongado de iempo y que, además, es e no abone pun ual y olun a iamen e las pensiones
alimen icias es ablecidas en a o de su hijo sin causa jus i icada, supone un incumplimien o g a e y ei e ado
de las obligaciones inhe en es a la pa ia po es ad. Ello p o oca que quede a ec ada la elación pa e no- ilial
de mane a se ia y jus i ica que p oceda, en bene icio del meno , la pé dida de la pa ia po es ad po pa e del
p ogeni o incumplido .
PALABRAS CLAVE: Pa ia po es ad; p i ación; alimen os; de echo de isi as; incumplimien o; meno es.
ABSTRACT: The ac ha he e is no communica ion be ween he mino child and he non-cus odial pa en o a
p olonged pe iod o ime and ha , u he mo e, he pa en does no pay punc ually and olun a ily he suppo paymen s
es ablished in a o o his o he child wi hou jus cause, is a se ious and epea ed iola ion o he obliga ions inhe en o
pa en al au ho i y. This causes he pa en -child ela ionship o be se iously a ec ed and jus i ies, o he bene i o he
child, he loss o pa en al au ho i y on he pa o he non-complian pa en .
KEY WORDS: Pa en al au ho i y; dep i a ion; suppo ; isi ing igh s; non-compliance; mino child en.
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Re . Boli . de De echo Nº 29, ene o 2020, ISSN: 2070-8157, pp. 526-541
SUMARIO.- SUPUESTO DE HECHO. DOCTRINA JURISPRUDENCIAL. COMENTARIO: I. LA
OBLIGACIÓN DE ALIMENTOS A LOS HIJOS MENORES EN SUPUESTOS DE FALTA DE CON-
VIVENCIA DE LOS PROGENITORES.- II. LA OBLIGACIÓN DEL PROGENITOR NO CUS-
TODIO DE RELACIONARSE CON SUS HIJOS MENORES.- III. POSIBLES CONSECUENCIAS
DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PERSONALES Y ECONÓMICAS CON EL
MENOR.- IV. EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PERSONALES Y ECONÓMICAS
COMO PRESUPUESTO PARA LA PRIVACIÓN DE LA PATRIA POTESTAD.
• Ja ie Ma ínez Cal o
Doc o en De echo po la Uni e sidad de Za agoza. P o eso de De echo Ci il en la Uni e sidad San Jo ge. Su
labo in es igado a se desa olla en el seno del G upo Consolidado de In es igación Ius Familiae y del P oyec o de
In es igación “P ospec i a sob e el eje cicio de la capacidad: la in e elación en e las e o mas legales en ma e ia de
discapacidad y meno es”. Sus líneas de in es igación p incipales son: de echo de la pe sona, iliación, de echo de amilia,
mediación amilia y p o ección de meno es y discapaci ados. Co eo elec ónico: jja ie ma í[email p o ec ed].
SUPUESTO DE HECHO
Dña. Juana in e puso demanda con a su expa eja sen imen al, D. Paulino, en
la que solici aba que ue a p i ado de la pa ia po es ad que os en aba sob e
el hijo meno de ambos, Vi o ino, an e el incumplimien o de sus obligaciones
económicas y pe sonales espec o del mismo. D. Paulino, po su pa e, se opuso a
las p e ensiones de Dña. Juana, negando la dejación de sus debe es como pad e.
Alegó que e a anspo is a, lo que le di icul aba el cumplimien o del égimen de
isi as en la o ma aco dada, siendo además que la mad e obs aculizaba el mismo;
y que, pese a que le a ec ó la c isis económica, en la medida de sus posibilidades
había hecho en e al pago de la pensión de alimen os es ablecida en a o de su
hijo.
El Juzgado de P ime a Ins ancia e Ins ucción nº 5 de San ande dic ó Sen encia
con echa 20 de eb e o de 2017 po la que deses imó la demanda in e pues a po
Dña. Juana y man u o a D. Paulino en la i ula idad y eje cicio de la pa ia po es ad
sob e Vi o ino, aco dando un égimen de isi as p og esi o que se lle a ía a cabo
en los Pun os de Encuen o Familia de San ande .
Con a dicha Sen encia in e puso ecu so de apelación la ep esen ación
p ocesal de Dña Juana, que ue es imado po la Sección 2ª Audiencia P o incial de
San ande en su Sen encia de echa 8 de mayo de 2018, e ocando la Sen encia
dic ada po el Juzgado de P ime a Ins ancia e Ins ucción nº 5 de San ande ,
pa a aco da la p i ación de la pa ia po es ad que D. Paulino os en aba sob e
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Ma ínez, J. - La p i ación de la pa ia po es ad al p ogeni o no cus odio como...
Vi o ino. La Audiencia mo i ó la p i ación de la pa ia po es ad sob e la base de la
desa ención pe sonal y económica de D. Paulino hacia su hijo.
En elación a la desa ención pe sonal, conside ó que la al a de comunicación
con el meno desde 2009 supone de po sí un g a ísimo incumplimien o de sus
obligaciones como pad e, lo que jus i ica ía la p i ación de la pa ia po es ad
solici ada. Conside ó que D. Paulino no había p obado que ese compo amien o
no ue a olun a io, pues, aunque alegaba denuncias de la mad e del meno pa a
di icul a el a o, no se encon a on indicios de dichas denuncias. Además, epa ó
en el hecho de que no cons aba ninguna ac uación del pad e pa a ap oxima se al
meno , lo que le lle o a conclui que el alejamien o de D. Paulino espec o de su
hijo meno Vi o ino ue olun a io y lib e.
Respec o a la desa ención económica, u o en cuen a que, en e junio de 2007
y mayo de 2012, D. Paulino no con ibuyó en absolu o a la alimen ación de su hijo,
y, desde en onces has a diciemb e de 2013, lo hizo de mane a i egula , pagando
menos can idad de la aco dada. Aunque desde ene o de 2014 el cumplimien o
se egula izó en lo esencial, des acó que los pagos e ec uados no se hicie on
con o me a lo dispues o en las esoluciones judiciales.
Con a la exp esada Sen encia in e puso ecu so de casación la ep esen ación
de D. Paulino, alegando dos mo i os:
El p ime o de ellos se basa en la oposición de la Sen encia ecu ida a la
ju isp udencia del T ibunal Sup emo, po inco ec a in e p e ación de lo dispues o
en el a . 170.1 del Código Ci il en elación con el a . 154.2 del mismo cue po
legal, con desconocimien o de la doc ina legal es ablecida po el al o T ibunal en
las Sen encias de 12 de julio de 20041 y de 10 de eb e o de 20122, con o me a la
cual, el incumplimien o po pa e del p ogeni o cus odio de sus obligaciones pa a
con su hijo no es mo i o su icien e pa a p i a le de la pa ia po es ad, al se esa
p i ación una sanción que ha de se in e p e ada de o ma es ic i a.
El segundo mo i o se basa en la in acción del a . 39.2 y 3 de la Cons i ución,
en elación con los a s. 3.1 y 8.1 de la Con ención de los De echos del Niño de
1989 y el a . 24 de la Ca a de De echos Fundamen ales de la Unión Eu opea,
que econocen exp esamen e el de echo de odo niño a man ene el con ac o
con su pad e y su mad e; así como con el a . 2.1 de la Ley O gánica 8/2015,
de modi icación del sis ema de p o ección de la in ancia y a la adolescencia, po
conside a que la Sen encia ecu ida no p imó en su decisión el in e és supe io
del meno .
1 Vid. 12 julio 2004 (RJ 2004, 4371).
2 Vid. STS 10 eb e o 2012 (RJ 2012, 2041).
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Re . Boli . de De echo Nº 29, ene o 2020, ISSN: 2070-8157, pp. 526-541
El T ibunal Sup emo, en su Sen encia de 23 de mayo de 20193, deses imó el
ecu so in e pues o po D. Paulino y con i mó la Sen encia dic ada po Audiencia
P o incial de San ande . Los a gumen os que u ilizó el T ibunal Sup emo son los
que se ecogen en el siguien e apa ado.
DOCTRINA JURISPRUDENCIAL
El obje o p incipal del li igio consis e en de e mina si la desa ención económica
y pe sonal hacia su hijo meno po pa e del p ogeni o no cus odio cons i uye o
no una causa pa a aco da la p i ación de la pa ia po es ad.
En la Sen encia de 23 de mayo de 20194, obje o de es e comen a io, el T ibunal
Sup emo comienza eco dando su doc ina espec o a la p i ación de la pa ia
po es ad, que exige que los incumplimien os de los p ogeni o es sean g a es,
ei e ados5 e incluso pelig osos pa a el hijo meno 6; y que dicha p i ación sea la
medida más bene iciosa pa a es e7.
En el supues o enjuiciado, conside a que el hecho de que no exis a comunicación
alguna en e el meno y su pad e du an e un pe iodo p olongado de iempo y
que, además, es e no abone pun ual y olun a iamen e las pensiones alimen icias
es ablecidas en a o del niño sin causa jus i icada, supone un incumplimien o g a e
y ei e ado de las obligaciones inhe en es a la pa ia po es ad. Ello p o oca que
quede a ec ada la elación pa e no- ilial de mane a se ia y jus i ica que p oceda,
en bene icio del meno , la pé dida de la pa ia po es ad po pa e del p ogeni o
incumplido .
COMENTARIO
I. LA OBLIGACIÓN DE ALIMENTOS A LOS HIJOS MENORES EN SUPUESTOS
DE FALTA DE CONVIVENCIA DE LOS PROGENITORES.
Dispone el a . 39.3 de nues a Ca a Magna que “los pad es deben p es a
asis encia de odo o den a los hijos habidos den o o ue a del ma imonio, du an e
su mino ía de edad y en los demás casos en que legalmen e p oceda”. Como
conc eción de dicho p incipio cons i ucional, en lo que se e ie e a la asis encia
pa imonial, el a . 154.3.1 del Código Ci il incluye en e los debe es inhe en es
a la pa ia po es ad el de alimen a a los hijos. No obs an e, la obligación de
p es a alimen os a los hijos meno es no nace de la pa ia po es ad, sino del hecho
3 Vid. STS 23 mayo 2019 (RJ 2019, 1975).
4 Vid. STS 23 mayo 2019 (RJ 2019, 1975).
5 Vid. STS 9 no iemb e 2015 (RJ 2015, 5157).
6 Vid. STS 6 junio 2014 (RJ 2014, 2844).
7 Vid. STS 9 no iemb e 2015 (RJ 2015, 5157).

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Ma ínez, J. - La p i ación de la pa ia po es ad al p ogeni o no cus odio como...
de la iliación8. Tan o es así, que los a s. 110 y 111.4 del Código Ci il p e én
exp esamen e que el pad e y la mad e, aunque no eje zan la pa ia po es ad, es án
obligados a p es a alimen os a sus hijos meno es.
Cuando los hijos con i en con ambos p ogeni o es, la obligación de alimen a los
se cumple a a és de su con ibución al le an amien o de las ca gas amilia es9.
El p oblema su ge cuando los p ogeni o es no con i en. Al espec o, el a . 92.1
del Código Ci il es ablece que la up u a de la con i encia no exime a los pad es
de sus obligaciones pa a con sus hijos, po lo que esul a necesa io de e mina la
o ma en la que cada uno de los p ogeni o es con ibui á a pa i de ese momen o
a la manu ención de los hijos meno es. Es a cues ión ha sido p e is a po los a s.
90.1 d), 93 y 103.3 del Código Ci il. También los o denamien os au onómicos
que han en ado a egula en ma e ia de gua da y cus odia se han p eocupado de
ecoge la cues ión de los alimen os de los meno es10.
En los supues os en los que se es ablece un égimen de gua da y cus odia
exclusi a, lo habi ual se á que el p ogeni o cus odio con ibuya al man enimien o
de sus hijos meno es sa is aciendo los gas os que conlle a ene a los hijos en su
casa y en su compañía11 y que el no cus odio deba hace lo a a és del pago de una
pensión de alimen os12, al y como sucede en el caso enjuiciado po la Sen encia
obje o de es e comen a io.
8 Vid. Be ocal lanza o , A. I.: “La educción de la pensión de alimen os po al e ación sus ancial de
las ci cuns ancias”, Re is a C í ica de De echo Inmobilia io, núm. 742, 2014, p. 621; meco éBa , F.: “La
cuan i icación y dis ibución de la pensión alimen icia en el égimen de cus odia compa ida”, Ac ualidad
Ju ídica Ibe oame icana, núm. 3, 2015, p. 175; y ena Piazuelo, I.: La p es ación de “alimen os” a los hijos as la
up u a de pa eja: pensiones, gas os, i ienda: doc ina y ju isp udencia, A anzadi Thomson Reu e s, 2015, p. 60.
9 Vid. ma ín azcano, E. M.: “La pensión alimen icia a a o de los hijos meno es y la a ibución del uso de la
i ienda en los p ocesos de di o cio”, La Ley De echo de Familia, núm. 1, 2014, p. 75.
10 Vid. a s. 77.2 d) y 82 CDFA, a s. 233-1.1 d), 233-2.2 b), 233-4.1 y 233-10.3 Cc.Ca . y a s. 5.2 b) y 10 Ley
del País Vasco 7/2015. Vid. ambién: a s. 3 e) y ), 4.2 d) y 7 de la anulada Ley alenciana 5/2011.
11 Vid. STSJ A agón 30 sep iemb e 2013 (RJ 2014, 1186) y SAP Albace e 15 ene o 2018 (JUR 2018, 51514).
Vid. ambién: Se ano Ga cía, J. A.: “La con ibución a los gas os de c ianza y educación de los hijos
de pad es sepa ados, en pa icula en la cus odia compa ida”, Aequali as: Re is a ju ídica de igualdad de
opo unidades en e muje es y homb es, núm. 35, 2014, p. 54; Be ocal lanza o , A. I.: “La educción de
la pensión de alimen os”, ci ., p. 623; y Solé eSina, J.: “La gua da y cus odia as la up u a”, en AA.VV.:
Cus odia compa ida: de echos de los hijos y de los pad es (di . po Ge e-alonSo y cale a, M. C. y Solé eSina,
J.), 1ª ed., A anzadi Thomson Reu e s, 2015, p. 139.
12 Vid. lóPez o DinaleS, J. J.: “Cus odia compa ida. Cues iones p ocesales”, en AA.VV.: La ju isdicción de
amilia: especialización. Ejecución de esoluciones y cus odia compa ida (di . po Sa aVia González, A. M.
y Ga cía c iaDo, J. J.), Es udios de De echo Judicial, 2007, núm. 147, p. 297; Se ano Ga cía, J. A.: “La
con ibución a los gas os de c ianza y educación”, ci ., p. 54; y coS aS oDal, L.: “Cus odia compa ida y
p es aciones alimen icias cuando hay desp opo ción en los ing esos de los p ogeni o es”, Re is a Doc inal
A anzadi Ci il-Me can il, núm. 5, 2016, p. 163.
[532]
Re . Boli . de De echo Nº 29, ene o 2020, ISSN: 2070-8157, pp. 526-541
II. LA OBLIGACIÓN DEL PROGENITOR NO CUSTODIO DE RELACIONARSE
CON SUS HIJOS MENORES.
La al a de con i encia de una pa eja con hijos, con la consiguien e a ibución
de la gua da y cus odia de los meno es a uno de los pad es —o a ambos de o ma
al e na—, exige de e mina el modo en el que el p ogeni o que no con i a con
el meno pueda elaciona se con él, pues es la o ma de ga an iza que queden
cubie as sus necesidades a ec i as y educacionales13. A es e aspec o se le ha
conocido adicionalmen e como de echo de isi as. Su base legal se encuen a
en la Ley O gánica 1/1996, de 15 de ene o, de P o ección Ju ídica del Meno y en
el Código Ci il. La p ime a econoce en su a . 2.2 c) el de echo del meno a que
se p ese e el man enimien o de sus elaciones amilia es y, en cuan o al Código
Ci il, egula el de echo de isi as en sus a s. 160.1 —que ecoge una enunciación
gene al del de echo—, 161 —pa a los supues os de acogimien o del meno —14,
y 90.1 a), 94.1 y 103.1 — e e idos especí icamen e a los e ec os comunes a los
p ocedimien os de i ados de c isis ma imonial—. Como señala mA ínez de
Agui e AldAz, es habi ual es ablece una sue e de elación de géne o a especie
en e dichos p ecep os: mien as el a . 160.1 con iene las eglas gene ales en cuya
i ud el hijo iene de echo a elaciona se con sus pad es, los es an es apa ecen
más bien como una conc eción del an e io 15. Además, odos los o denamien os
au onómicos que han p omulgado leyes sob e gua da y cus odia se e ie en
ambién al de echo de isi as16.
Se a a de un de echo an o del meno como del p ogeni o que no
con i e con él17, y su econocimien o supone una conc eción de los p incipios
13 Vid. De la o e laSo, J.: “Los pun os de encuen o amilia : un en oque ac ual de in e ención en
si uaciones de up u a amilia ”, Anua io de Psicología Ju ídica, ol. 16, 2006, p. 68; DominGo monFo e,
J., De la Fuen e uBio, P., oliVe azna , G. y uBeDa Bayo, A.: “De echo de amilia: Reglas gene ales y
excepciones”, Economis & Ju is , núm. 135, 2009, p. 31; y eScalona la a, J. M.: “La gua da y cus odia
compa ida as la e o ma del a . 92 CC po la Ley 15/2005. Sus consecuencias p ác icas”, La Ley De echo
de Familia, núm. 1, 2014, p. 64.
14 Sob e el égimen de isi as del meno acogido id. ampliamen e: ma ínez calVo, J.: “La egulación de las
isi as del meno acogido as la e o ma in oducida po la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modi icación
del sis ema de p o ección a la in ancia y a la adolescencia”, en AA.VV.: El nue o égimen ju ídico del meno : la
e o ma legisla i a de 2015 (di . po mayo Del hoyo, M. V.), A anzadi Thomson Reu e s, 2016, pp. 249-266.
15 Vid. ma ínez De aGui e alDaz, C.: “Régimen común a la nulidad, la sepa ación y el di o cio”, en AA.VV.:
Cu so de De echo Ci il (IV): De echo de amilia (coo d. po ma ínez De aGui e alDaz, C.), 5ª ed., Ediso e ,
Mad id, 2016, pp. 203-204.
16 Vid. a s. 59 b), 60, 77.2 a), 79.2 a) y 80.1 CDFA, a s. 233-1.1 a), 233-4.1, 233-9.2 y 236-4.1 Cc.Ca ., y a s.
5.2 a).3, 9.6 y 11 Ley del País Vasco 7/2015. Vid. ambién: a s. 4.2 a) y 5.4 de la anulada Ley alenciana 5/2011.
17 El p opio T ibunal Cons i ucional señala en su Sen encia 176/2008, de 22 de diciemb e (RTC 2008, 176),
que se a a “de un de echo an o del p ogeni o como del hijo, al se mani es ación del ínculo ilial que
une a ambos y con ibui al desa ollo de la pe sonalidad a ec i a de cada uno de ellos”. Vid. ambién:
Blanco ca aSco, M.: “Los pun os de encuen o amilia y el de echo de los meno es a man ene una
elación con sus p ogeni o es”, Cuade nos de T abajo Social, núm. 21, 2008, p. 41; De la oliVa Vázquez,
A.: “De echos y obligaciones del p ogeni o no cus odio pa a con los hijos: P oblemas y al e na i as”, en
AA.VV.: La P o ección del Meno en las Rup u as de Pa eja (di . po Ga cía Ga nica, M.C.), 1ª ed., A anzadi
Thomson Reu e s, Na a a, 2009, p. 255; la h oP Gómez, F.: “Cus odia compa ida y co esponsabilidad
pa en al: ap oximaciones ju ídicas y sociológicas”, La Ley, núm. 7206, omo 3, 2009, p. 2035; Pé ez Vallejo,
A. M.: “Régimen de « isi as» del p ogeni o no cus odio, Su incidencia en la elación abuelos-nie os”, en
[533]
Ma ínez, J. - La p i ación de la pa ia po es ad al p ogeni o no cus odio como...
de copa en alidad y co esponsabilidad pa en al. De hecho, cons i uye un
p esupues o imp escindible pa a que el p ogeni o no con i ien e con el meno
pueda segui cumpliendo las obligaciones inhe en es a la pa ia po es ad18 —y, en
conc e o, las que de i an del ámbi o pe sonal de la misma19—. Más aún, el meno
iene de echo a elaciona se incluso con aquel p ogeni o que no eje ce la pa ia
po es ad —a . 160.1 Cc.—20, ya que el de echo de isi as no nace de la pa ia
po es ad, sino de la exis encia de una elación de iliación21.
En ealidad, aunque nos e i amos a él como un de echo, lo cie o es que
ambién se con igu a como un debe 22. Además, se a a de un debe de ca ác e
pe sonalísimo, inalienable e imp esc ip ible23. También cons i uye un co ela i o
debe pa a el p ogeni o que con i e jun o al meno 24, que es á obligado a pe mi i
—e incluso acili a 25— el co ec o desa ollo del mismo26.
Ob iamen e, el hecho de que nos encon emos ambién an e un debe , hace
que su inobse ancia pueda da luga a consecuencias ju ídicas, al y como pasamos
a e en el siguien e apa ado.
III. POSIBLES CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES ECONÓMICAS Y PERSONALES CON EL MENOR.
AA.VV.: La P o ección del Meno en las Rup u as de Pa eja (di . po Ga cía Ga nica, M. C.), 1ª ed., A anzadi
Thomson Reu e s, Na a a, 2009, p. 356; y callejo oD íGuez, C.: “Responsabilidad ci il de i ada de la
obs aculización de las elaciones pa e no iliales”, La Ley De echo de Familia, núm. 8, 2015, p. 2.
18 Vid. acuña San ma ín, M.: De echo de elación en e los hijos y el p ogeni o no cus odio as el di o cio,
Dykinson, 2016, pp. 118 y ss.
19 Téngase en cuen a que la pa ia po es ad engloba es g andes ámbi os: el pe sonal, el de la adminis ación
de los bienes del meno y el ela i o a su ep esen ación (a . 154.3 Cc.). Pues bien, el de echo de isi as
pe mi e que el p ogeni o que no con i a jun o al meno pueda segui cumpliendo las obligaciones
inhe en es al ámbi o pe sonal de la pa ia po es ad, y en conc e o: ela po los hijos, ene los en su
compañía, alimen a los, educa los y p ocu a les una o mación in eg al.
20 La misma p e isión ecoge el Código del De echo Fo al de A agón en su a . 59 b) y el Código Ci il de
Ca aluña en su a . 236-4.1.
21 Vid. acuña San ma ín, M.: De echo de elación en e los hijos y el p ogeni o no cus odio, ci ., p. 90.
22 Vid. SAP Can ab ia 3 ma zo 2000 (AC 2000, 4659) y SAP Alican e 11 ab il 2006 (JUR 2006, 186337). Vid.
ambién: De ma ino Bo eGó, R.: “Au ólogo sob e el con enido pe sonal de la po es ad pa e na en los
p ocesos ma imoniales”, en AA.VV.: Diez años de abogados de amilia, 1ª ed., La Ley, 2003, p. 254; Pé ez
Vallejo, A. M.: “Régimen de « isi as»”, ci ., p. 356; DominGo monFo e, J., De la Fuen e uBio, P., oliVe
azna , G. y uBeDa Bayo, A.: “De echo de amilia”, ci ., p. 31; callejo oD íGuez, C.: “Responsabilidad ci il”,
ci ., p. 2; y acuña San ma ín, M.: De echo de elación en e los hijos y el p ogeni o no cus odio, ci ., pp. 60 y
77 y ss.
23 Vid. De ma ino Bo eGó, R.: “Au ólogo sob e el con enido pe sonal de la po es ad pa e na”, ci ., p. 254;
San SeGunDo manuel, T.: “El égimen de isi as de los p ogeni o es”, Eu opean Jou nal o Social Law, núm. 16,
2012, p. 86; y acuña San ma ín, M.: De echo de elación en e los hijos y el p ogeni o no cus odio, ci ., pp. 74
y ss.
24 Vid. acuña San ma ín, M.: De echo de elación en e los hijos y el p ogeni o no cus odio, ci ., p. 147.
25 Vid. ma ínez De mo en in llamaS, M. L.: “Es udio sob e la obs aculización y p i ación del de echo de isi a
po el p ogeni o que os en a la gua da del meno , al o o”, Re is a de De echo P i ado, núm. 3, 2013, p. 49.
26 El a . 60.2 del Código del De echo Fo al de A agón llega a señala exp esamen e que ninguno de los
p ogeni o es puede impedi el de echo del meno a elaciona se con el o o.
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Re . Boli . de De echo Nº 29, ene o 2020, ISSN: 2070-8157, pp. 526-541
A con inuación, amos a e las consecuencias que puede aca ea pa a el
p ogeni o no cus odio el incumplimien o de sus obligaciones económicas y
pe sonales con el meno , ad i iendo de que la adopción de una u o a medida
depende á de di e sos ac o es: la ei e ación, la g a edad del incumplimien o,
la causa obje i a de dicho incumplimien o, si se a a de un incumplimien o o al
—po ejemplo, el p ogeni o no cus odio no man iene ningún ipo de elación
con sus hijos meno es o no abona can idad alguna pa a su manu ención— o
pa cial — e asos en las ecogidas o en las en egas, lle a las a cabo en o o luga
dis in o del es ablecido, pago de algunas mensualidades de la pensión de alimen os
e impago de o as, e c.—27.
Descendiendo ya a las medidas conc e as que pueden adop a se, en caso
de incumplimien o po pa e de cualquie a los p ogeni o es de su obligación
de p es a alimen os a sus hijos meno es, el juez, a ins ancia del p opio hijo,
de cualquie pa ien e o del minis e io iscal, dic a á las medidas cau ela es que
p ocedan —emba gos, ga an ías, e enciones, e c.28— pa a asegu a la p es ación
de alimen os y p o ee a las u u as necesidades del hijo —a . 158.1.1 Cc.—.
También se p e é la posibilidad de impone mul as coe ci i as —a . 776.1 Lec.—.
Además, cabe señala que, pa a palia los p oblemas de i ados del incumplimien o
de la obligación de alimen os po una de las pa es y ga an iza que el meno enga
cubie as sus necesidades, la Disposición adicional única de la Ley 15/2005 p e ió
la c eación de un “Fondo de ga an ía de pensiones”. En cumplimien o de dicha
p e isión, la Disposición adicional núme o cincuen a y es de la Ley 42/2006,
de 28 de diciemb e, de P esupues os Gene ales del Es ado pa a el año 2007,
c eó el Fondo de Ga an ía del Pago de Alimen os, cuyo uncionamien o se egula
median e el Real Dec e o 1618/2007, de 7 de diciemb e, sob e o ganización y
uncionamien o del Fondo de Ga an ía del Pago de Alimen os. No obs an e, al
y como ha pues o de mani ies o mA ínez de Agui e AldAz, es cues ionable
que si a e ec i amen e pa a ga an iza el pago de las pensiones alimen icias
econocidas, oda ez que la cuan ía máxima de los an icipos es de cien eu os
mensuales y, además, se exigen unos complejos equisi os pa a pe cibi los29.
Así mismo, el incumplimien o de la obligación de alimen os cons i uye una
causa de deshe edación —a . 854.2 Cc.— y ambién puede da luga a un deli o
de abandono de amilia, cas igado con una pena de p isión de es meses a un
año o mul a de seis a 24 meses —a . 227.1 CP—. De hecho, en el caso que nos
27 Vid. González Del Pozo, J. P.: “La ejecución o zosa de obligaciones de hace ”, ci ., p. 106; lóPez ja a, M.:
“La modi icación en el p oceso de ejecución del égimen de gua da y cus odia po incumplimien o g a e
de las obligaciones de i adas del égimen de isi as”, La Ley De echo de Familia, núm. 3, 2014, p. 55; y acuña
San ma ín, M.: De echo de elación en e los hijos y el p ogeni o no cus odio, ci ., p. 253.
28 Vid. clemen e meo o, M. E.: “Las elaciones pa e no- iliales (II)”, en AA.VV.: De echo de Familia —(ed. po
mon éS PenaDéS, V. L. y oca íaS, E.), 2ª ed., Ti an lo Blanch, Valencia, 1995, p. 469.
29 Vid. ma ínez De aGui e alDaz, C.: “Régimen común”, ci ., p. 203.
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Ma ínez, J. - La p i ación de la pa ia po es ad al p ogeni o no cus odio como...
pé ez VAllejo, A.M.: “Régimen de « isi as» del p ogeni o no cus odio, Su
incidencia en la elación abuelos-nie os”, en AA.VV.: La P o ección del Meno en
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