Facul ad de Ciencias
Económicas y Emp esa iales
Más e en Adminis ación de
Emp esas (MBA)
T abajo de Fin de Más e
Hacia una clasi icación g adual de
o ganizaciones: Funcional en e a PBO.
P opues a de aplicación a ESN España
P esen ado po :
Miguel He nández Blanco
Tu elado po :
Víc o He mano Rebolledo
Valladolid, 4 de sep iemb e de 2019
~ 1 ~
RESUMEN
Una PBO (P ojec Based O ganisa ion), es un modelo de o ganización
desa ollado a consecuencia de la cada ez mayo impo ancia que adquie en
los p oyec os en odo ipo de o ganizaciones y sec o es.
Así pues, una en idad p i ada sin ines luc a i os (ESFL) puede se
conside ada una PBO. Y, en un en o no cada ez más compe i i o y
cambian e, las asociaciones sin ánimo de luc o pueden ap o echa en oques
o ganiza i os comunes en el ámbi o emp esa ial.
Se des acan aspec os cla e de la bibliog a ía has a el momen o, con el
obje i o de plan ea una de inición inclusi a de PBO que pueda aba ca a las
ESFL. En onces, se de ine una clasi icación g adual, con la in ención de
p opone un modelo de e aluación de o ganizaciones: uncional en e a PBO.
Se aplica el modelo a la asociación sin ánimo de luc o E asmus S uden
Ne wo k España, mos ando cómo és a pe manece en la mi ad del espec o
uncional s. PBO, de acue do al azonamien o de las ca ac e ís icas
e aluadas. Se ema ca la posible u ilidad de análisis de es e es ilo pa a apo a
a las ESFL o alezas an o ca ac e ís icas de PBOs como de o ganizaciones
uncionales.
PALABRAS CLAVE
PBO – P oyec os – En idades P i adas Sin Fines Luc a i os – ESN
CÓDIGOS CLASIFICACIÓN JEL
L22 O ganización de la emp esa y es uc u a de me cado
L31 Ins i uciones sin ines de luc o ; O ganismos no gube namen ales (ONG)
M10 Gene alidades
~ 2 ~
ABSTRACT
A PBO (P ojec Based O ganisa ion), is an o ganisa ional model c ea ed
as a consequence o p ojec s ob aining an inc easing impo ance and p esence
in all ypes o o ganisa ions and sec o s.
The e o e, a Non-P o i O ganisa ion can be conside ed a PBO. In a
a he compe i i e and changing en i onmen , Non-P o i O ganisa ions can
bene i om app oaches commonly used in he ield o business.
Key aspec s o he li e a u e so a a e emphasized, wi h he aim o
p oposing an inclusi e de ini ion o PBO, which can co e NGOs. Then, a
g adual classi ica ion is de ined, wi h he in en ion o p opose an o ganisa ion
e alua ion model: unc ional e sus PBO.
The model is applied o he non-p o i associa ion E asmsus S uden
Ne wo k Spain, showing how i appea s o be in he middle o he unc ional
e sus PBO spec um, acco ding o he e alua ed cha ac e is ics. The possible
con enience o using an analysis o his kind o acili a e knowing hei own
s eng hs o he NGOs is shown, bo h as PBOs and as unc ional o ganisa ions.
KEY WORDS
PBO – P ojec s – Non-P o i P i a e En i ies – ESN
JEL CLASSIFICATION CODES
L22 Fi m O ganiza ion and Ma ke S uc u e
L31 Nonp o i Ins i u ions • NGOs • Social En ep eneu ship
M10 Gene al
~ 3 ~
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................ 4
2. ESTADO DEL ARTE ................................................................................... 5
2.1. ¿Qué es una PBO? .............................................................................. 5
2.1.1. Múl iples de iniciones ..................................................................... 6
2.1.2. Taxonomía ..................................................................................... 8
2.2. La Ges ión de En idades P i adas Sin Ánimo de Luc o...................... 17
3. METODOLOGÍA ....................................................................................... 20
3.1. P esen ación de ESN España y los p oyec os ................................... 21
4. RESULTADOS .......................................................................................... 25
4.1. Es uc u a o ganiza i a ...................................................................... 25
4.2. Ges ión de p oyec os y lide azgo ....................................................... 29
4.3. Iden idad de equipo ............................................................................ 31
4.4. Ges ión de clien es ............................................................................. 32
4.5. Ges ión de iesgos ............................................................................. 33
4.6. He amien as y p ocedimien os o males e in o males ....................... 35
4.7. Ap endizaje y coope ación en la o ganización .................................. 36
4.8. Rendimien o de los p oyec os ............................................................ 37
5. CONCLUSIONES ..................................................................................... 38
6. LIMITACIONES ......................................................................................... 39
7. AGRADECIMIENTOS ............................................................................... 40
8. BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................... 41
ÍNDICE DE FIGURAS
Figu a 1 Posicionamien o de o ganización uncional s PBO ............................. 9
Figu a 2 P opues a de escala g adual Funcional s PBO ................................ 16
Figu a 3 Mapa de secciones locales de ESN España ...................................... 22
Figu a 4 O ganig ama ESN España ................................................................. 27
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1. INTRODUCCIÓN
La di ección po p oyec os nació como a e y ciencia a mediados del
siglo XX, con el obje i o de asegu a p edic ibilidad de esul ados a a és de la
op imización. Ha expe imen ado una impo an e e olución en el úl imo siglo,
debido a di e en es cambios con espec o a su con ex o de o igen, pues o que,
hoy en día, la di ección de p oyec os se encuen a p esen e en odo ipo de
sec o es, odo ipo de o ganizaciones, y odo ipo de ac i idades (Tu ne y
Keegan, 1999). Con ella ap eció la o ma o ganiza i a de la PBO (P ojec
Based O ganisa ion), que di ie a de la o ganización uncional clásica. Ambas
p esen an o alezas y debilidades. Muchos au o es han a ado de de ini la
PBO sin llega a una conclusión, y ampoco hay una axonomía cla a (Mi e e
e al. 2016).
Con es e abajo, se plan ea, a pa i de la e isión de bibliog a ía, la
p opues a de un modelo de e aluación de o ganizaciones en una escala
g adual de o ganización uncional s. PBO. Exis en a ias mane as de analiza
una o ganización con es e obje i o, y se pueden ex ae conclusiones
in e esan es sob e las en ajas que supone asemeja se a un ex emo y al o o.
En conc e o, es e abajo busca llama a la e lexión sob e la u ilidad que puede
ene dicho análisis pa a las En idades P i adas Sin Fines Luc a i os (ESFL),
que se encuen an una necesidad cada ez mayo de adap a se al en o no
compe i i o y cambian e (He anz, 2005, Elechigue a e al. 2015).
Ap o echando la ocasión, se p opone como ESFL la ede ación ESN
España, asociación nacional que cuen a con olun a ios que o an cada pocos
años, y ealiza una se ie de p oyec os a iados cada cu so académico, pa a
empeza lo que pod ía se un es udio que p opo cione conocimien o sob e qué
en ajas y des en ajas le apo a asemeja se a una PBO o no. Realizado con el
deseo de da a conoce la asociación y de apo a , en la medida de lo posible,
a que desempeñe su misión, de o ma lo más e icien e posible, de en iquece a
la sociedad a a és de los es udian es in e nacionales.
~ 5 ~
2. ESTADO DEL ARTE
2.1. ¿Qué es una PBO?
Pa a comenza , es necesa ia una b e e in oducción sob e la Di ección
de P oyec os pa a si ua el con ex o de es e abajo. La Di ección de P oyec os
es una disciplina que nace a pa i de los di e en es en oques que dados al
modelo o ganiza i o y de ges ión, desde la segunda mi ad del siglo XX has a
nues os días. Es a nue a isión, con el iempo, deja de se uncional,
je á quica y bu oc á ica, pa a da paso a en oques basados en p oyec os, los
cuales se ca ac e izan po se se únicos, nue os y ansi o ios (Tu ne y
Keegan, 1999).
En es os años, nume osos es udios han in es igado los nue os
en oques de di ección y ges ión de p oyec os, des acando cómo es a nue a
disciplina conduce a la apa ición de PBOs (P ojec Based O ganisa ions), es
deci , O ganizaciones Basadas en P oyec os, sin se capaces de da con una
de inición holís ica de las mismas (Tu ne y Keegan, 1999 y Mi e e e al.
2016).
Hoy en día, cada ez más sec o es y o ganizaciones cuen an con el uso
de p oyec os, p og amas y po olios como su mé odo p incipal pa a o ece
p oduc os y se icios, así como con la ges ión de és os como su p incipal
p oceso de negocio (Mi e e e al. 2017). Al ededo del 40% de la economía
mundial ya se conside a basada en p oyec os y, ac ualmen e, las
o ganizaciones basadas en p oyec os se encuen an p esen es en odas las
indus ias (Mi e e e al. 2016).
Como se ha comen ado an e io men e, el eje cen al, es deci , el
p oyec o, se de ine como algo único, nue o, y ansi o io. Un p oyec o se puede
de ini como una o ganización empo al, a la que le son asignados ecu sos
pa a ealiza una ac i idad que p o oque un cambio p o is o de bene icios
(Mi e e e al. 2016).
~ 6 ~
De acue do a Hobday (2000), mien as que un p oyec o puede
conside a se una ac i idad con unos ecu sos, obje i os y plazo de inidos,
den o de una PBO (P ojec Based O ganisa ion, de aho a en adelan e, PBO),
és e se con ie e en el mecanismo p incipal pa a coo dina e in eg a odas las
unciones de la o ganización.
En esumen, la noción de los p oyec os, inicialmen e conside ados
me as he amien as pa a sol en a p oblemas que pudie an da se en
ope aciones complicadas, a a és de la e olución de la disciplina, ha
cambiado has a el día de hoy, en el que los p oyec os son conside ados
ecu sos es a égicos necesa ios pa a las o ganizaciones (He mano y Ma ín,
2016).
2.1.1. Múl iples de iniciones
Exis en múl iples de iniciones de PBO. Hobday (2000) in odujo el
concep o de una PBO como una o ganización en la que los p incipales
p ocesos de negocio son u ina ios, pe o las ac i idades basadas en p oyec os
p o ocan una con ibución signi ica i a a las ope aciones. Una o ganización en
la que el p oyec o es la unidad p incipal pa a la o ganización de la p oducción,
la inno ación, y la compe encia.
O as de iniciones de PBO, ecopiladas en el abajo de Mi e e e al.
(2017), donde pueden ap ecia se cie as simili udes den o de la al a de
consenso, son las siguien es:
Pa a Tu ne y Keegan (1999), una PBO es una o ganización en la que la
mayo ía de los p oduc os o se icios acili ados se diseñan a la medida del
clien e, po lo que es necesa io plan ea un p oyec o pa a su ealización.
Lindk is (2004) de ine la como aquella o ganización en la que la
mayo ía de su ac i idad se desempeña en la o ma de p oyec os.
~ 7 ~
Canonico y Söde lund (2010) conside an que una PBO es una unidad
que depende de muchos p oyec os, cuya ejecución se da simul áneamen e.
Po su pa e, Mi e e e al. (2016) de inen una PBO como una es uc u a
pe manen e que inco po a múl iples p oyec os. Rema can que, en la li e a u a,
exis en múl iples nomb es pa a e e i se a las PBOs y que pa a ellos, se aplica
la de inición mencionada, dejando apa e las llamadas emp esas basadas en
p oyec os, a las que conside an, en su luga , en idades legales empo ales
c eadas en o no a la ealización de un p oyec o especí ico.
Es o, jun o con la a iedad de sec o es en los que exis en las PBOs,
ab e la pue a a la posibilidad de conside a en idades sin ánimo de luc o como
PBOs, como los mismos au o es decla an al comen a que las PBOs pueden
exis i , además de en el sec o p i ado o emp esa ial, en el sec o público y de
olun a iado. Es a misma a i mación ue ya plan eada po Hobday (2000), que
ema caba cómo el é mino PBO, pese se u ilizado comúnmen e en el ámbi o
emp esa ial, es pe ec amen e aplicable a odo ipo de o ganizaciones, an o
públicas como p i adas.
Po an o, es posible y cohe en e que una PBO se pueda a a de una
en idad p i ada sin ines luc a i os. Una p ueba más del amplio espec o en el
que se pueden encon a O ganizaciones Basadas en P oyec os.
Debido a la al a de consenso, y en a as del in e és de log a un pun o
de pa ida que pe mi a comenza a plan ea un modelo de clasi icación g adual
de las o ganizaciones, se oma como pun o de pa ida la de inición de Lindk is
(2004): una PBO es aquella o ganización que desa olla la mayo pa e de sus
ac i idades a a és p oyec os. Así, se espe a la idea común en a ios au o es
de que las PBOs p esen an los p oyec os como pa e undamen al de su
ac i idad, y que puede aplica se a o ganizaciones de dis in o índole, sea sec o
público o p i ado, sin impo a su campo de ac i idad, y sea emp esa u o o ipo
de o ganización.
~ 8 ~
Como segundo aspec o a ene en cuen a, complemen ando al pun o de
pa ida, se suma la conside ación de que en una PBO, las capacidades de
p oyec os dan o ma, además de a los p ocesos de ges ión de p oyec os, a las
compe encias in e nas y ex e nas de la o ganización (He mano y Ma ín, 2016).
De es a mane a, se pa e conside ando una PBO como una
o ganización que ealiza la mayo pa e de su ac i idad a a és de p oyec os
que, además, ienen g an in luencia an o en sus compe encias in e nas como
ex e nas.
2.1.2. Taxonomía
Además de pa a la de inición de PBO, se da ambién al a de consenso
en cuan o a la axonomía de las mismas. Di e en es au o es han llegado a
plan ea di e sas clasi icaciones de PBOs, o de o ganizaciones en gene al, en
el espec o uncional s. PBO, sin alcanza se un acue do de ini i o en las
ca ac e ís icas a e alua .
En algunos casos, pa a de ini las di e encias que clasi ican a una
o ganización como PBO o no, los au o es se cen an en la es uc u a de la
o ganización, como la siguien e clasi icación que p esen a Hobday (2000):
El ex emo (A) ep esen a la o ma pu amen e uncional, en la que el
ges o de p oyec os (P ojec Manage ) se encuen a limi ado a coo dina
ecu sos, moni o iza p ocesos, y ealiza in o mes pa a los ni eles uncionales
supe io es; mien as que en el ex emo (F), la o ma pu amen e basada en un
p oyec o, el negocio es á en e amen e o ganizado al ededo del mismo, una
PBO pu a.
~ 15 ~
p óximo des ino, elacionado con la al a de incen i os pa a el desa ollo
pe sonal. En una o ganización uncional, es os incen i os di igidos al pe sonal
pa a mejo a el desa ollo en a ios depa amen os son más comunes, siendo
esponsable la al a di ección.
Rendimien o de los p oyec os
En el desa ollo de un p oyec o en una o ganización uncional, exis e
iesgo de mala comunicación si el PM no in o ma di ec a y egula men e al
equipo de al a di ección pa a compa i p oblemas y esponsabilidades, en e
o os. Debido al bajo ni el o es a us del PM, es complicado ec i ica una
si uación en la que se hay dado una inco ec a es imación de los ecu sos o un
débil espí i u de equipo. Una o ganización uncional ca ece de p ocesos cla os
y de los p ocedimien os necesa ios pa a con ola p oyec os la gos y
complejos. Los iesgos se ma e ializan más ácilmen e y los p oblemas son
más di íciles de a on a .
Es os p oblemas se dan en meno medida en el desa ollo de un
p oyec o po pa e de una PBO, en la que el PM iene un ni el más al o que le
pe mi e negocia con la al a di ección, ges iona di ec amen e clien es, y ene
una ac i ud p oac i a hacia con ola los iesgos. En su luga , se plan ea el
p oblema del ap endizaje a la go plazo y el desa ollo p o esional de los
miemb os del equipo, pe cibiendo es e desa ollo como algo limi ado po el
p oyec o en cues ión en el que abajen.
Como conclusión, se puede obse a que exis en di e en es opciones de
de e minación de la condición de una o ganización como uncional o no, de
acue do a ca ac e ís icas muy a iadas. Al igual que sucedía con las de Ga eis
y Huemman (2007), an e las plan eadas po Hobday su gen p egun as ales
como ¿una o ganización ha de ap oxima se a lo expues o pa a pode se
conside ada uncional o PBO? ¿Ha de cumpli odas las condiciones o con que
cumpla un de e minado núme o de ellas pod ía se su icien e? ¿Cómo se
puede medi el g ado en el que una o ganización p esen a dichas
ca ac e ís icas?
~ 16 ~
De la in o mación ecopilada, se oman las ca ac e ís icas expues as po
Hobday (2000), debido a p esen a una g an a iedad de pun os de is a, pa a
plan ea un modelo de e aluación g adual pa a o ganizaciones en su
conside ación de uncional en e a PBO. Es una conside ación al amen e
compleja, a la que a ec a un g an núme o de a iables. No pa ece azonable
una clasi icación sin opciones in e medias g aduales. A pa i de la in o mación
de Hobday (2000), pueden ex ae se unas pau as a cumpli de mane a gene al,
combinadas con un sis ema de e aluación numé ico que e leje el pun o, pa a
cada ca ac e ís ica, en el que se encuen a una o ganización. Da un paso más
en la clasi icación g adual.
Así, si la o ganización se compo a de mane a exac a a la e sión
uncional, pod ía ob ene una pun uación, po ejemplo, de 1 sob e 3 pun os. Si
se compo a idén icamen e al modelo de PBO, 3 sob e 3 pun os. Y si se
encuen a en una posición in e media, 2 sob e 3 pun os. De al mane a, si el
esul ado de suma la pun uación de las 8 ca ac e ís icas ue a en e 8 y 16,
pod íamos asumi o ganización uncional. Si ue a en e 16 y 24, pod íamos
asumi una PBO.
Figu a 2 P opues a de escala g adual Funcional s PBO
Cuan o más ce ca se encuen e la pun uación del 8, más se ap oxima ía
la o ganización a una uncional. En el 16 se encon a ía el é mino medio. Y
cuan o más al o sea el esul ado, has a 24, más se ap oxima ía la o ganización
a una PBO.
~ 17 ~
Un sis ema numé ico de es e es ilo pod ía a o ece la e aluación a
g andes asgos de odo ipo de o ganizaciones, pa a de e mina si se cuen an
con más simili udes hacia una PBO u o ganización uncional, y se el pun o de
pa ida de es udios más complejos. En es e abajo se plan ea el inicio de un
es udio de es e ipo, a una clase de o ganización que ac ualmen e oda ía no
ha sido obje o de muchos análisis en es e ámbi o, como son las o ganizaciones
sin ánimo de luc o.
2.2. La Ges ión de En idades P i adas Sin Ánimo de Luc o
La segunda in oducción necesa ia pa a si ua el con ex o, y mos a la
azón po la que es an in e esan e la aplicación de una e aluación como la
plan eada a una o ganización sin ánimo de luc o, es la in oducción a la ges ión
de En idades P i adas Sin Fines Luc a i os (ESFL). Es o es necesa io,
además, pa a comp ende la si uación ac ual de la asociación conc e a sob e la
que se plan ea el mé odo de e aluación expues o.
Una ESFL puede compo a se an o como una o ganización uncional,
como una PBO. Y, a su ez, como se mos a á a con inuación, hay nume osos
ipos de ESFL. Se p ocede aho a a da las de iniciones cla e, y a expone la
elación ac ual de es as en idades con los mé odos de ges ión habi ualmen e
asociados al sec o p i ado o al ámbi o emp esa ial.
Al habla de En idades P i adas sin Fines de Luc a i os (ESFL), como
exponen Elechigue a e al. (2015), es impo an e conoce la di e encia en e
asociaciones y undaciones. Ambas ienen en común, como ca ac e ís icas
p incipales, su ausencia de ánimo de luc o, y su condición de ins i uciones
p i adas. Po an o, queda cla a su di e encia en e a las emp esas luc a i as y
el sec o público.
Poniendo el oco en las asociaciones, se puede de ini , de acue do al
a ículo cinco de la igen e Ley O gánica 1/2002, como “aquellas cons i uidas
median e acue do de es o más pe sonas ísicas o ju ídicas legalmen e
cons i uidas, que se comp ome en a pone en común conocimien os, medios y
~ 18 ~
ac i idades pa a consegui unas inalidades líci as, comunes, de in e és gene al
o pa icula , y se do an de es a u os que igen el uncionamien o de la
asociación” (Elechigue a e al. 2015, pp. 33).
Las asociaciones, como explican Elechigue a e al. (2015), suponen el
colec i o más nume oso y he e ogéneo den o de las ESFL, ecibiendo
nume osas denominaciones, como pueden se ag upaciones, pla a o mas,
o os, ede ación, con ede ación, co adías, e c. Las ONG, o ganizaciones no
gube namen ales, ambién son asociaciones.
Y en cuan o al o o pila , las undaciones, cuya di e encia en e a las
asociaciones eside en su ealidad ju ídica, pueden de ini se con base en la
Ley de Fundaciones 50/2002 como: “En idades con un pa imonio p opio y
cuyos ondos se des inan, de acue do con la olun ad de sus undado es, a un
in de e minado, a p oyec os o ac i idades de in e és gene al. En sen ido
es ic o, son o ganizaciones independien es del Gobie no o de o as
au o idades públicas, ges ionadas po pa onos. Las undaciones no pueden
dis ibui los posibles bene icios gene ados po la ac i idad de la o ganización
en e sus p opie a ios, miemb os, adminis ado es o di ec o es” (Elechigue a e
al. 2015, pp. 34).
P es ando a ención a las asociaciones, como es el caso de es e abajo,
pa a la Fede ación ESN España, puede obse a se que es as en idades
pueden su i , como cualquie o ganización, p oblemas de ges ión. Es os
p oblemas, a su ez, pueden e se po enciados debido a dos ac o es
elacionados:
Po una pa e, la asociación iene un obje i o más complicado de medi
que una emp esa pues, ¿qué se conside a el éxi o? ¿El o ece un buen
se icio al público obje i o? ¿El llega a la mayo can idad posible de pe sonas
en sus ac i idades? ¿Log a un buen balance económico inal? En ese sen ido,
las emp esas cuen an con obje i os conc e os mejo de inidos y, po an o,
es án más p epa adas pa a ac ua . De igual mane a, las asociaciones se
en en an al a o con s akeholde s, la búsqueda de una inanciación no
~ 19 ~
necesa iamen e es able o de inida, y la al a de indicado es in e nos y ex e nos
al ni el de los que poseen las emp esas (He anz, 2005, Elechigue a e al.
2015).
Po o a pa e, a odo lo an e io se suma algo en lo que coinciden los
au o es an es mencionados: La necesidad de p o esionalización. El en o no es
cada ez más compe i i o, ambién pa a las asociaciones, y és as se en
obligadas a idea nue as ó mulas de cap ación de ecu sos y a eo ien a sus
es a egias o ganiza i as. “La especialización no se puede alcanza sólo con
pe sonas olun a ias, siendo necesa ia una p o esionalización de las ESFL”
(Elechigue a e al. 2015, pp. 78).
He anz (2005) ya de endía es a a i mación, des acando, además la
impo ancia de la o mación en en idades de es e ipo con la c ecien e
complejidad del en o no. La au o a des acaba es e os a a on a :
p o esionalización, anspa encia, y con ianza social, odos ellos elacionados
en e sí. De ello depende á la ges ión e icien e de los ecu sos, la buena
elación con los s akeholde s, el log o de inanciación, e c.
Como conclusión, queda cons a ada la impo ancia de adap a se a un
en o no compe i i o y cambian e y la g an u ilidad, si es que no necesidad, de
aplica en oques y modelos de ges ión u ilizados habi ualmen e en el ámbi o
emp esa ial, en las en idades sin ines de luc o. Des acando las di e en es
opciones de p o esionalización posibles, desde apo a conocimien os
p o esionales a los olun a ios, has a la con a ación de p o esionales po pa e
de la en idad pa a ealiza un se icio a la misma; y la ans e encia de
conocimien o en e los olun a ios po medio de una o mación adecuada a los
e os que deben a on a las asociaciones.
Toda es a in o mación sob e la u ilidad de la aplicación de en oques
emp esa iales a las asociaciones sin ánimo de luc o, sumado a que oda ía no
se ha ealizado una g an can idad de es udios sob e la elación en e
asociaciones sin ánimo de luc o y los modelos de o ganización uncional en e
a PBO, pe mi e plan ea la siguien e p egun a: ¿Qué posibles en ajas o
des en ajas apo a ía a una En idad Sin Fines Luc a i os (ESFL) el asemeja se
en uncionamien o a una PBO? ¿Y a una o ganización uncional?
~ 20 ~
3. METODOLOGÍA
En p ime luga , la me odología ha consis ido en la e isión de li e a u a
de PBOs po una pa e, y de ges ión de ESFL po o a, con especial in e és en
la aplicación de mé odos y modelos o ganiza i os del mundo emp esa ial.
Pos e io men e, se e lexiona y se plan ea, a pa i de la in o mación, una base
de de inición de PBO a pa i de las de Lindk is (2004) y He mano y Ma ín
(2016), que comp enda a las ESFL; y una base inicial pa a la clasi icación de
o ganizaciones en el espec o uncional en e a PBO. El obje i o es a a de
e leja la g an a iedad de ca ac e ís icas que se pueden ene en cuen a,
u ilizando como modelo p incipal las expues as po Hobday (2000), debido a su
e lejo de la mul i ud de campos a ec ados, y no sólo la es uc u a o ganiza i a.
A pa i de ese pun o, se ex ae la in o mación que puede conside a se
ca ac e ís ica de una o ganización uncional y de una PBO, y se ma can pau as
pa a su análisis cuali a i o. Finalmen e, se añade una suge encia de
pun uación pa a acili a la clasi icación en el espec o, espe ando las opciones
in e medias de o ganización en e la uncional y la PBO.
Po úl imo, se plan ea el inicio de un análisis pa a una asociación sin
ánimo de luc o, comp endida den o del g upo de las ESFL, con la in ención de
mos a la u ilidad de ace ca es os es udios al sec o p i ado de olun a iado, y
las en ajas que puede o ece el conoce la o ma de o ganización a la que se
ap oxima una ESFL, y las o alezas y debilidades que, po an o y según los
au o es, eso conlle a.
La p opues a de análisis es un es udio cuali a i o a la ede ación
E asmus S uden Ne wo k España (ESN España), analizando el “cómo”
unciona, y si és a se ajus a a las ca ac e ís icas plan eadas po Hobday
(2000).
Las unidades de análisis son, undamen almen e, la es uc u a
o ganiza i a de la asociación, y las u inas en el uncionamien o de la misma,
poniendo el oco en los aspec os de e minan es pa a Hobday (2000). Así, se
~ 21 ~
a a de un es udio cuali a i o en el que se p opone alo a las simili udes de
ESN España con las ca ac e ís icas de inidas po Hobday (2000) pa a cada
uno de los pun os, de e minando si ESN España se ap oxima más a lo de inido
pa a una o ganización uncional, o pa a una PBO.
Finalmen e, el caso pa a el que se plan ea una p opues a de análisis, la
Fede ación E asmus S uden Ne wo k España (ESN España) es una en idad
sin ánimo de luc o a ni el nacional, p esen e en 37 uni e sidades españolas y,
a su ez, pa e de una ed mayo a ni el eu opeo; que desempeña una
can idad impo an e de p oyec os a iados en ámbi o y complejidad, azón que
la hace in e esan e pa a un es udio.
3.1. P esen ación de ESN España y los p oyec os
La asociación sin ánimo de luc o obje o de es e abajo es la Fede ación
E asmus S uden Ne wo k España, ESN España. Es a ede ación es la
ep esen ación en España de la asociación a ni el eu opeo E asmus S uden
Ne wo k (ESN), una de las mayo es asociaciones in e disciplina ias en Eu opa,
cuyo obje i o es el acili a y desa olla el in e cambio de es udian es.
El o igen de ESN se emon a a 1989, año en el que ue c eada la
p ime a sección de ESN en U ech (Países Bajos), con i iéndose o icialmen e
en una asociación en eb e o de 1990.
Ac ualmen e, ESN es á p esen e en 520 ins i uciones de 40 países,
o eciendo se icios a 350 000 es udian es de educación supe io , con el
olun a iado como pila p incipal, y con una media c ecien e anual del 12%
desde 2005, como p esen an en sus páginas web an o ESN como ESN
España. ESN ope a a es ni eles: in e nacional, nacional, y local.
La p ime a sección de ESN en España se undó en 1992 en la
Uni e sidad Complu ense de Mad id, a la que siguie on más asociaciones
ligadas a uni e sidades españolas que, inalmen e, posibili a on la c eación
o icial de ESN España, cons i uyéndose como Fede ación en el egis o
nacional de asociaciones, comp endiendo a odas las asociaciones o secciones
~ 22 ~
locales, en 1998. Hoy en día, ESN España cuen a con 37 secciones, es deci ,
p esencia en 37 uni e sidades españolas ( e Figu a 2).
Figu a 3 Mapa de secciones locales de ESN España (www.esn-spain.o g)
ESN, y como ep esen ación a ni el nacional en nues o país, ESN
España, p esen a la siguien e isión, misión y alo es:
La isión de ESN: El en iquecimien o de la sociedad a a és de los
es udian es in e nacionales.
La misión de ESN: En 2025, ESN se á la ed global de la Gene ación
E asmus, comp ome ida con la mejo a de la educación in e nacional y
p o eyendo de opo unidades pa a el desa ollo pe sonal a dos millones de
jó enes, omen ando el en endimien o in e cul u al y c eando un cambio
posi i o en la sociedad.
Los alo es de ESN:
Unidad en la di e sidad, di e sidad en la unidad.
Es udian es que ayudan a es udian es.
Di e sión en la amis ad y el espe o.
Dimensión in e nacional de la ida.
~ 23 ~
Amo po Eu opa como á ea de paz y de in e cambio cul u al.
Ape u a y ole ancia.
Coope ación en la in eg ación.
ESN España cuen a con una Jun a Di ec i a, con de e minados ó ganos
de inidos en su no ma i a, y con las secciones locales pa a desa olla su
misión, siendo el mayo g ueso de olun a ios el de la secciones locales, es
deci , las asociaciones p esen es en las uni e sidades españolas. Todos
ac úan en conco dancia a documen os ales como la isión y p io idades
es a égicas, la es a egia ienal, o el plan de acción anual.
En cuan o a la ac i idad de ESN España, y lo que apo a in e és pa a
p opone su análisis, es la ealización de p oyec os a ni el nacional. Algunos
ejemplos son:
O ganización del E en o Nacional de Ve ano: asis encia de 2000
pe sonas du an e 6 a la isla de Ibiza. Incluye la ges ión de alojamien o,
anspo e a la isla, isi a a Fo men e a, ies as en disco ecas ce adas,
ob ención y epa o de ma e ial p omocional, campañas de comunicación,
acue dos con emp esas, e c.
Implan ación de #MyESNCa d: Desa ollo e implan ación de una
pla a o ma web pa a el egis o en oda España de los es udian es
in e nacionales en cada sección.
Campamen o Mo in’Eu ope in Schools: O ganización de un
campamen o pa a niños, con especial a ención a niños en iesgo de exclusión
social, en el que pueden pa icipa como moni o es los es udian es
in e nacionales, ges ión de segu os, solici ud de sub enciones, campañas de
p omoción, e c.
Expansión: Con ac o con uni e sidades o asociaciones de
olun a ios y p omo e el desa ollo de una sección ESN en dicha uni e sidad,
elabo ando y apo ando guías y ma e ial o ma i o, es ableciendo euniones
con pe sonal de la uni e sidad, analizando el compo amien o de la asociación
que puede con e i se en una sección ESN, e c.
~ 24 ~
El olumen de olun a ios con los que cuen a ESN España y su al a
o ación, la p esencia en más de 37 uni e sidades del país, los a iados
se icios que o ece a los es udian es de in e cambio, es udian es locales,
uni e sidades, emp esas pa ne s, y sociedad en gene al, son dignos de ene
en conside ación. Todo ello, en el país de la Unión Eu opea que más
es udian es E asmus ecibe (Eu opa P ess, 2019).
Po úl imo, pa a la p opues a de análisis, se ha ob enido la in o mación
e e en e a ESN España a a és de di e en es medios, buscando emula el
análisis ealizado po Hobday (2000). Pa a ello, además de accede a la
in o mación pública en las páginas web de ESN in e nacional y ESN España,
se ha con ado con el acceso a in o mes in e nos de la ede ación, y a con ac os
ía email y pe sonales con pe sonas esponsables de la o ganización de a ios
e en os mencionados, como el E en o Nacional de Ve ano o el Campamen o
MEiS, además de los con ac os con la Jun a Di ec i a de ESN España,
des acando la colabo ación del p esiden e, el icep esiden e, y el eso e o. A
odos ellos ag adezco eno memen e la acili ación de la in o mación. Po úl imo,
se complemen a con la expe iencia y conocimien o pe sonal de más de 2 años
colabo ando como olun a io en la Fede ación.
El obje i o de es e plan eamien o de análisis es el de ab i la pue a a
u u os es udios que pudie an ap o echa el con enido eó ico en cuan o a
clasi icación en o ganizaciones uncionales o PBOs pa a que las ELSF, en su
necesidad de adap ación y p o esionalización, puedan ene cla o sus
ca ac e ís icas y desa olla o alezas en cada caso.
~ 31 ~
in o mación de mane a egula y a esol e consul as o ealiza apo aciones
según conside e.
Po úl imo y a g andes asgos, es a ía el caso conc e o de p oyec os
ales como la o ganización de E en os. Po ejemplo, el campamen o anual pa a
niños, o los di e en es E en os Nacionales pa a es udian es in e nacionales de
oda España; y e en os in e nos, o ma i os o de ep esen ación, de la
Fede ación. En es os casos, como ambién ecoge el Régimen In e no de ESN
España, la asamblea elige un Comi é O ganizado de en e los miemb os de
ESN España, que abaja á en g an medida de mane a independien e, con el
apoyo de de e minadas igu as y ó ganos nacionales, pe o con un con ac o
menos di ec o con la Jun a Di ec i a compa ado con el es o de p oyec os.
La pun uación, po an o, pod ía se un pun o in e medio: 2.
4.3. Iden idad de equipo
En é minos gene ales, se ap ecia cohe encia e iden idad de equipo
ue e a odos los ni eles. A a és de encues as y sesiones p esenciales, se
e alúa la sa is acción de los olun a ios y la mo i ación e iden i icación con el
p oyec o. Se ealizan e isiones pe iódicas y se sigue una polí ica de a ención
pe sonal pa a a o ece que los implicados se encuen en mo i ados. Así se
demues a po no ma gene al en las sesiones in o ma i as inales.
O o de los ac o es con los que se a a de log a que los olun a ios
implicados en un nue o p oyec o sean p ocli es al espí i u e iden idad de
equipo: En ESN España, el sis ema de ob ención de odos los ca gos de
ca ác e nacional pasa po o aciones. Ya sea la o ación de la asamblea, o la
elección po pa e de la Jun a Di ec ica o el ó gano que co esponde en e las
di e en es candida u as p esen adas en iempo y o ma, y siguiendo siemp e un
p oceso de anspa encia en el que se compa e con oda la Fede ación los
equisi os necesa ios, aspec os a alo a , y las candida u as p esen adas.
~ 32 ~
Así pues, los olun a ios de oda España que se p esen an a ocupa
ca gos elacionados con esponsabilidad en el desempeño de un p oyec o,
deben demos a su mo i ación y su capacidad, y se in en a que se elegidos
pa a el mismo suponga de po sí un complemen o mo i acional. Se plan ea
pa a odo ipo de candida os, desde los que mues an su in e és pa a
enca ga se a ni el nacional de las campañas de comunicación ex e na de ESN
España, has a los que buscan o ganiza en su ciudad un e en o a pequeña
escala.
Po úl imo, en el momen o en el que un olun a io deje de sen i se
iden i icado con un p oyec o, nada le obliga a pe enece en el mismo o, al
menos, no de la misma mane a que pod ía da se en el sec o emp esa ial,
pues o que se a a de un olun a iado. Si bien, en ESN España se ealizan
es ue zos a odos los ni eles po man ene la mo i ación de los olun a ios,
que son los Recu sos Humanos y el pila undamen al.
En es e sen ido, se pa ece más a lo que Hobday (2000) desc ibe pa a
una PBO: 3.
4.4. Ges ión de clien es
Lo que Hobday (2000) plan ea como ges ión de clien es, pod ía
adap a se al p oceso de ges ión de las ins i uciones y emp esas pa ocinado as
y sponso s con las que cuen a ESN España pa a ob ene apoyo de muchos
ipos, sea económico, ins i ucional, de posicionamien o… S akeholde s de g an
impo ancia. ESN España, al igual que ESN a ni el in e nacional, es á en
cons an e búsqueda y análisis de ins i uciones y emp esas que puedan
colabo a y apo a alo a la cuo a de socio con la que los es udian es
in e nacionales pueden accede a odas las ac i idades y se icios, así como
que puedan pa ocina o apo a ecu sos ma e iales a los di e en es e en os y
p oyec os que ealiza la Fede ación.
Tan o pa a el con ac o con ins i uciones a ca go del p esiden e, como
pa a el con ac o con emp esas a ca go del eso e o, se ealiza un es udio y
~ 33 ~
alo ación p e ios sob e la en idad a con ac a . Además, se man ienen
euniones pe iódicas con las en idades cla e, pa a las que p esiden e y
eso e o pueden delega esponsabilidades en o as igu as nacionales que
abajan en su ámbi o, eniendo cada equipo y los miemb os que lo componen
una de e minada independencia y esponsabilidad, como alo an an o el
eso e o nacional como el p esiden e nacional: “En el caso del acceso di ec o a
los pa ne s, es a esponsabilidad ecae sob e el Pa ne ship Manage
(Delegado Nacional). El Comi é de Pa ocinios alo a y ap ueba nue os
pa ne ships, pe o a no se que sea algo de ex ema necesidad, odo con ac o
se hace a a és del Pa ne ship Manage o del eso e o”.
“En cuan o a los miemb os de G upo de Apoyo a la Educación, es
habi ual que és os asis an a euniones y e en os de en idades con los que ESN
España iene elación, pa a ealiza labo es de ep esen ación, siemp e bajo la
coo dinación del p esiden e”.
En es e caso, en el que los delegados en los que ecae la
esponsabilidad de p oyec os conc e os, pueden en algunos casos man ene
con ac o di ec o con lo que pod ía conside a se los clien es de Hobday (2000),
aquí emp esas e ins i uciones, y es ablece una buena elación con ellos. Pe o
como no odos los delegados pueden hace lo, ESN España se encon a ía en
un pun o in e medio: 2.
4.5. Ges ión de iesgos
En ESN España se ealizan in o mes, se man ienen euniones con
ins i uciones, pa ocinado es y sponso s, e c. con el obje i o de ene un
en oque p oac i o hacia los iesgos.
En cuan o a comunicación, cla e en la ges ión de iesgos, en ESN
España se p omue e la in e acción en e o ganismos, y la ansmisión de la
in o mación en e los dis in os equipos y hacia los ca gos de la Jun a Di ec i a
que ac ua ían como ges o es o esponsable úl imos de los p og amas, an o de
mane a o mal, a modo de in o mes y e isiones; como po canales in o males.
“Es necesa io que odos los implicados ansmi an co ec amen e la
~ 34 ~
in o mación, ya que, en el peo de los casos, una mala comunicación puede
alen iza o, incluso, bloquea un p oyec o” explica el icep esiden e.
“El abajo online siemp e es complejo, y es undamen al elaciona
euniones ecuen es y es ablece obje i os y líneas de abajo cla as, que
deben se e isadas con inuamen e. No malmen e, se ealizan upda es
o males. La Jun a Di ec i a es á en e ada de la g an mayo ía que ocu e en las
dis in as es uc u as”, comen a el p esiden e.
“Yo, como eso e o, engo la sensación de que la in o mación llega
co ec amen e y cons an e en el iempo. Lo bueno de ene un Pa ne ship
Manage (Delegado Nacional) es que la in o mación es á cen alizada en una
pe sona, po lo que la ans e encia de in o mación es ácil y ápida. Los
upda es o males se hacen de ca a a la Fede ación, pa a que sepan en lo que
se es á abajando, en e PM y eso e o los upda es son cons an es e
in o males. Lo mismo pasa ía con el Comi é de Pa ocinios, los upda es son
menos ecuen es pe o ambién se hacen en un ono dis endido e in o mal”.
Así mismo, en cuan o a los ó ganos que, po no ma i a, la Jun a
Di ec i a puede con oca , modi ica , o sup imi , conlle a el iesgo de al a
a iabilidad en la es uc u a o ganiza i a de un año pa a o o. Si bien, po o a
pa e, “es o pe mi e a la Jun a Di ec i a ob ene apoyo de igu as de e minadas
según las necesidades ac uales de la Fede ación. Y adicionalmen e, la g an
can idad de igu as nacionales ajenas a la Jun a Di ec i a, pe mi en amplia el
iempo de los olun a ios en la Fede ación, o eciéndoles más posibilidades de
apo a a la misma”, e lexiona el icep esiden e.
Como posible mejo a, el siguien e plan eamien o que da el
icep esiden e: “debido a las ca ac e ís icas de la Fede ación, el inal del cu so
académico, momen o en el que odos los ca gos pueden cambia , puede limi a
los iempos en los que se puede desa olla un nue o p oyec o a manos de sus
p omo o es”. De es a mane a, “es común que el ciclo de ida de un p oyec o no
supe e un cu so”.
~ 35 ~
Aunque se decla a el ma gen de mejo a, si se ienen en cuen a los
pun os cla e de la ges ión de iesgos de Hobday (2000) e e idos a la PBO, son
los que más encajan con ESN España: euniones pe iódicas con las pa es
in e esadas, lujo de la in o mación egula y e icien e, con una g an pa e de
comunicación dis endida e in o mal, no a ec ada po la posible al a de
cohesión de equipo ni con la al a di ección sin iendo que no llega la
in o mación: 3.
4.6. He amien as y p ocedimien os o males e in o males
ESN España cuen a con he amien as y p ocedimien os an o o males
como in o males, como se ha comen ado, pa a la e isión de p oyec os,
p esen ación de in o mes, e c. “Dependiendo del p oyec o, cada uno puede
u iliza dis in as he amien as: Gan Cha , T ello, Excel's, e c” comen a el
eso e o nacional.
Se des aca que, un ac o cla e pa a la Jun a Di ec i a, como se
desa olla á más adelan e, es delega las a eas co ec as en las pe sonas
co ec as, y man ene un con ac o ce cano y de con ianza pa a la ansmisión
de la in o mación. “En cuan o a la con ianza con las igu as en las que
delegamos... Conside o que es muy impo an e, elegi bien. C eo que el
uncionamien o ideal es compa i con esas pe sonas el mayo lujo de
in o mación pa a que puedan en ende oda la pe spec i a que quizás ienen
los ca gos de mayo esponsabilidad como es la Jun a Di ec i a” expone el
icep esiden e.
Po o a pa e, a ios ó ganos de la Fede ación incluyen en e sus
obje i os la c eación de ma e ial y adecuación de he amien as a los p oyec os
de la Fede ación y las necesidades de la secciones, desde el ámbi o o ma i o
al de o ganización de e en os, de la p o ección de da os y la i ma de
con enios a la c eación de plan illas pa a ges iona e icien emen e la eso e ía
de una asociación o un e en o. Son nume osas las guías, plan illas y demás
ma e ial o ma i o que se c ea cada cu so académico y se compa e con la
Fede ación.
~ 36 ~
En es e caso, se ap ecia la impo ancia de delega co ec amen e, y no
se ap ecia al a de cohesión que dé p oblemas, po lo que e e en e a lo
expues o po Hobday (2000), pod ía ace ca se más a una PBO: 3
4.7. Ap endizaje y coope ación en la o ganización
En ESN España, pese a exis i una o ma de abaja en ocada en
p oyec os, es isible lo que en el ámbi o emp esa ial se puede llama escala
p o esional, es deci , hay posibilidades isibles de ascende . Es o se debe a
que la in o mación ela i a a los p oyec os se compa e en g an medida,
acili ando que o os olun a ios desa ollen in e és po los mismos. Y, además,
exis en a ias o mas posibles pa a da el sal o desde el ni el local, en el que
comienzan odos los olun a ios, has a el ni el nacional o, incluso, el
in e nacional.
Además, cabe des aca que, en ESN España, se le da una g an
impo ancia a la o mación y a la coope ación, omen ando desde la Jun a
Di ec i a la ealización de e en os o ma i os de di e sos emas ( o mación
básica de asociaciones, o mación en ocada en ca gos de una Jun a Di ec i a,
o mación especí ica sob e educación y elaciones ins i ucionales, o mación
especí ica sob e Igualdad y Géne o, en e o os). Además, cada ez en más
ocasiones, se cuen a con o mado es ex e nos.
De igual mane a, se p omue e la coope ación en e los dis in os equipos
y ó ganos que ealizan los p oyec os nacionales, y en e las secciones locales
p óximas pa a ealiza p oyec os conjun os a ni el egional o, incluso, nacional
o in e nacional.
Pa a odo ello, ESN España cuen a ac ualmen e con un ó gano
cons i uido como un G upo de T abajo de apoyo a la icep esidencia, el
Ne wo k Ca e Team, cuyos p oyec os ienen como obje i o, en e o as cosas,
o ece a los olun a ios la mejo o mación a base de ecopila y analiza las
necesidades o ma i as, y p omo e el in e cambio de buenas p ác icas en e
las secciones locales.
~ 37 ~
En es e sen ido, la di e enciación de los di e en es ca gos, la isibilidad
de la escala p o esional, y la es anda ización de la o mación y el aspaso de
conocimien o a oda la ede ación, ace ca más ESN España a las
ca ac e ís icas de una o ganización uncional: 1.
4.8. Rendimien o de los p oyec os
El endimien o de los p oyec os es á elacionado con una co ec a
es imación inicial de Recu sos Humanos y ma e iales. Una co ec a es imación
de iempo, la elección del equipo adecuado, y el lujo de in o mación en e el
equipo, el ges o del p oyec o y el máximo esponsable son ac o es cal e que
pueden ma ca el éxi o o el acaso.
Como puede obse a se en los pun os an e io es, ESN España pa e
con aspec os posi i os como cohesión en los equipos, e iden i icación de los
implicados con los p oyec os.
Po o a pa e, de ca a a lanza un nue o p oyec o, “se hace una
alo ación de lo que se a a necesi a , especialmen e en el ámbi o económico.
Se debe de segui mejo ando en e alua los Recu sos Humanos y de iempo
que se an a necesi a pa a pode lle a a cabo el p oyec o de o ma co ec a”
explica el eso e o. “Una alo ación gene al de los obje i os a cumpli y cuán a
gen e necesi amos. Se ienen en cuan a di e en es concep os como la
magni ud o du abilidad del p oyec o y ambién la capacidad del esponsable
inal en di idi y supe isa un g upo. Exis e ma gen de mejo a” comple a el
icep esiden e.
Po úl imo, la iloso ía de la Jun a Di ec i a de ESN España es la de
es o za se en decidi cuidadosamen e la pe sonas en las que se an a delega
esponsabilidades sob e los p oyec os y, pos e io men e, “compa i con ellas la
máxima in o mación pa a empode a las y que se sien an como las piezas cla e
que son pa a el p oyec o. Así, se p omue e la ho izon alidad, que a su ez
acili a la ansmisión de in o mación y, po an o, la de ección de p oblemas en
el cu so del p oyec o”, en palab as del icep esiden e.
~ 38 ~
Finalmen e, los esul ados de los p oyec os se miden g acias al Plan de
Acción, en el que, idealmen e, se hab án ma cado co ec amen e los
medido es de éxi o o acaso del mismo, que se p esen an en los in o mes
inales de cie e de cu so.
Pa a es e pun o, aun habiendo ma gen de mejo a, es in e esan e cómo
ambién encaja con lo plan ado pa a una o ganización uncional pa a con ola
p oyec os la gos y complejos, pe o con la impo ancia de la co ec a
ansmisión de in o mación del PM a la al a di ección de una PBO. El aspec o
de e minan e pa a ace ca más a una o ganización uncional a ESN España en
es e pun o, es la ausencia del p oblema de ans e encia de conocimien o que
a ec a a las PBOs, y que en ESN España cuen a con documen os y equipos
dedicados a ello exp esamen e. Po an o: 1.
En o al: 16 pun os. Lími e en e o ganización uncional y PBO en el
modelo p opues o.
5. CONCLUSIONES
Se puede obse a el in e és de la in o mación que puede apo a u iliza
un mé odo de e aluación g adual de o ganizaciones pa a ap oxima las
mismas a un modelo uncional o PBO.
Se pa e de una de inición inclusi a de PBO como la de Lindk is (2004)
pa a pode aplicá sela a una o ganización como ESN España, jun o con las
ca ac e ís icas que Hobday (2000) de ine pa a da un paso más y alo a has a
qué pun o la o ganización se ap oxima a una PBO, en luga de limi a se a una
espues a a i ma i a o nega i a.
El modelo p opues o puede desa olla se más o en a en aún más
de alles, aumen a el ango de pun uaciones… Es in e esan e e lexiona sob e
el uncionamien o de ESN España du an e el análisis, y no limi a se analiza su
es uc u a o ganiza i a. Si bien, puede ap ecia se que, de igual mane a que es
una o ganización cuya ac i idad p incipal son los p oyec os, pe o p esen a una
es uc u a que puede conside a se más bien uncional; en el plan eamien o de
~ 39 ~
es e modelo de e aluación ha ob enido una pun uación de 16, esul ando en el
pun o medio en e uncional y PBO, po an o, se llega a la misma conclusión.
Puede obse a se ambién que, pese a se una asociación sin ánimo de
luc o, es deci , una ESFL; puede se es udiada bajo la pe spec i a de
o ganización uncional s PBO como las emp esas que han a ado ya a ios
es udios, con lo que se ía deseable que és os se amplia an a odo ipo de
o ganizaciones pa a ob ene más in o mación que, además, las ESFL pod ían
ecibi pa a mejo a ap endiendo del mundo emp esa ial, y adap a se a un
en o no cada ez más complejo pa a es e ipo de o ganizaciones.
6. LIMITACIONES
Es e abajo p esen a unas de e minadas limi aciones a la ho a de
e alua una asociación sin ánimo de luc o como ESN España en cuan o a si
puede conside a se una PBO o una o ganización uncional. Es impo an e se
conscien es de ca a a la aplicación de la in o mación ecabada o las
conclusiones alcanzadas.
Po una pa e, se ha explicado la al a de una de inición holís ica de
PBO, y se han omado de en e a ias de iniciones p esen adas cie as
ca ac e ís icas que pueden esul a bene iciosas a una asociación como ESN
España. Pues el obje i o de plan ea un modelo de es udio pa a comp oba si
puede conside a se una PBO u o ganización uncional, es el de mos a la
posibilidad de es udia las ESFL y pode apo a las en ajas que pod ía o no
supone asemeja se a los dos ex emos del espec o uncional s PBO.
Po o a pa e, en cuan o a la in o mación ecabada sob e la asociación,
és a p ocede de in o mes in e nos, consul as a la Jun a Di ec i a y o as
pe sonas con expe iencia en la lle anza de p oyec os en di e en es equipos, y
el conocimien o y expe iencia p opios, pues o que yo mismo soy olun a io de
es a asociación desde sep iemb e de 2017, he colabo ado en a ios p oyec os,
y engo expe iencia abajando en los equipos desc i os, po lo que p esen o un
sesgo, pese a habe a ado de se lo más obje i o posible y de basa me en
e e encias ex e nas pa a es e abajo.
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Po úl imo, es e es udio comp ende el pe iodo empo al de mayo a
agos o de 2019. Como se comen a en el abajo, la Jun a Di ec i a y los demás
ó ganos cambian de año en año. Pod ía da se el caso en el que las
ca ac e ís icas de la o ganización p esen adas en es e es udio su ie an, po
an o, un gi o en su en oque. Sin emba go, pa ece muy poco p obable, pues o
que las ca ac e ís icas p esen adas se han man enido en mayo medida como
lo expues o, en los úl imos años y, he amien as como el Plan Es a égico de
ESN España buscan asegu a una con inuidad en sus plan eamien os.
7. AGRADECIMIENTOS
Pa a e mina es e abajo, no puedo si no ag adece eno memen e el
apoyo y colabo ación de la Jun a Di ec i a de ESN España pa a el cu so
2019/2020, así como odos los olun a ios esponsables de p oyec os a
dis in os ni eles que han p esen ado an a mo i ación desde el p ime momen o
y me han ayudado en odo lo que han podido pa a ecaba in o mación.