RÁCZ ANDREA
A ko po ál szülői sze ep állalás
A Deb eceni Egye em Szociológia és Szociálpoli ika Tanszékén egy gye mek édelmi
émájú ku a ás készül az Egye em inanszí ozásában 2013. július 1. és 2014. június 30.
közö . (nyil án a ási szám: RH/885/2013). A ku a ás k an i a í és k ali a í
módsze e épül és azzal a ké déssel oglalkozik, hogy Jó szülő-e az állam? Célja annak
izsgála a, hogy a gye mek édelem endsze ében nyúj o ellá ások és szolgál a ások
hogyan szolgálják a gye mekek é deké , milyen működési mechanizmusok ha á ozzák
meg a gye mekek szükségle kielégí ésé . A szakmai munká a FICE Magya o szági
Egyesüle e segí i. A ku a ás első ázisakén a nemze közi i odalmaka dolgoz uk el a
émában, hogy az állam szülői sze ep állalása (co po a e pa en ing) e minus
é elmezni udjuk a gyako la i működés so án is.
Jelen beszámoló ke e ében néhány, a émában publikál anulmány alapján
oglalkozunk a ko po ál szülőséggel, alamin a égső elhelyezés on osságá al1.
El á ások a ko po ál szülői elada oka ellá ókkal szemben
A nemze közi gye mek édelemben nagy hangsúly helyeződik a szakmai a almak,
módsze ek kidolgozásá a, alamin a gye mek édelmi gondoskodásban aló
ne elkedés ha ásainak égiggondolásá a, az egyes ellá ási o mák kimene i mu a óiban
jelen kező különbségek izsgála á a. (Rácz 2012) Min ahogyan e e Tomison (2002)
és Go don (2000) ámu a o , alap e ő on osságú a gye mek édelemben, hogy a
szolgál a ási olyama egésze jól dokumen ál legyen, az ado szolgál a ó ögzí se a
bemene i és kimene i mu a óka , a ki űzö és elé céloka . Legyen ilágos és á lá ha ó,
hogy milyen elada oka e ez ek és ezek közül melyeke ud ák meg alósí ani.
Hogyan já ulha nak hozzá a szakembe ek, hogy a család egyben ma adjon alamin
ennek sike elensége ese én, milyen szükséges lépéseke e ek a család új aegyesí ése
é dekében. A e lexi i ás jegyében on os annak é ékelése is, hogy a bea a kozásnak
milyen sike elen és e edmény e eze ő pon jai ol ak és ebben a szakembe ek hogyan
e ek ész . (Rácz 2012) Sajnála os módon hazánkban mind a szociális, mind a
gye mek édelmi e üle en hiányoznak a különböző eljá ások, p og amok, in ézkedések
szisz ema ikus é ékelő elemzései, a ha ás- és e edmény izsgála ok. Az e aluáció egyik
1 A ku a ás ke e ében készül egy online kéziköny is a Rubeus Egyesüle Gye mek- és i júság édelmi
Tanulmányok so oza ának ke e ében, melyben öbb nemze közi és hazai anulmány is ol asha ó a
émá al kapcsola ban.
266 METSZETEK 2014/1. szám
on os célja, hogy meg édje a klienseke az egyes bea a kozások nem kí án ha ásai ól,
számo adjon, hogy adek á ol -e az ado eszköz, módsze alkalmazása. Ennek
speciális ese e az ún. ön-e aluáció, amiko is a szakembe önmagá ellenő zi, a sajá
munkájá a e lek ál, meg anulja össze üggéseiben lá ni az ese ei , minőségi és
mennyiségi é ékelés égez. (Lüssi 1997)
A gye meki szükségle szin jé az ha á ozza meg, hogy ha a gye mek eszélyez e ő
kö ülményeknek an ki é e köz e len kö nyeze ében, a család mennyi e képes
elhá í ani ez a eszély , és ehhez milyen ámoga ások biz osí o ak az állam észé ől.
(Unice 2007) Megkülönböz e he ünk in eg áló bea a kozásoka , amelyek e ősí ik a
családi egysége és hozzájá ulnak a ha ékony p oblémamegoldáshoz és beszélhe ünk
dezin eg áló bea a kozások ól, amelyek bizony alanságo kel enek a család éle ében,
passzí á eszik a család agoka , azaz nem képesek a család coping kapaci ásá nö elni.
(Szil ási 2006)
A mains eam gye mek édelemben a ko po ál szülői sze ep állalás égiggondolása
komoly kihí ás jelen . Akko ekin he ő az állam jó szülőnek, ha képes elelőssége
állalni a gondozo gye mekeké , képes kielégí eni az egyéni szükségle eike , és ha az
állam a a ö ekszik, hogy a gondozo gye mekeknek is ugyanolyan jó e edményeik
legyenek az iskolában, alamin az éle más e üle ein, min amilye bá milyen más
elelősség eljes szülő aka na a sajá gye mekének. Skóciában például a ko po ál
szülőség az is jelen i, hogy azok a kiszolgál a o gye mekek és ia al elnő ek, akike
el álasz o ak a családjuk ól, udják, hogy ugyanolyan on osak a közösség számá a,
ahol élnek és ezé számos ex a szolgál a ással segí ik a ne elkedésüke . Mind a
gye mekeknek, mind a elük együ működő szakembe eknek udniuk kell, hogy
ha ékony együ működés e, pa ne ség e kell épí eniük annak é dekében, hogy
meg édjék, ámogassák és ösz önözzék a gondozo aka . Az 1995-ös skó
Gye mek édelmi ö ény kimondja az is, hogy az egészségügynek, ok a ásnak és
lakáspoli ikának együ kell működnie a szociális és gye mek édelmi ellá ásokkal, hogy
együ gondoskodjanak a gye mekek ől és ia al elnő ek ől, így minden al endsze
agja észese a ko po ál családnak. Az állam ál al delegál jó szülők meggyőződnek
a ól, hogy a gye mekeik ől jól gondoskodnak, meg elelően eljesí enek az iskolában,
egészségesek, ilágos ha á oka húznak a sajá és mások biz onsága és jólé e
é dekében, ak í an ész esznek sajá éle ükben, kapcsola okkal endelkeznek. A
ia alok ese ében a jó szülőség az önálló, ügge len éle e aló elkészí és jelen i
elsőso ban, alamin , hogy hozzá é és biz osí anak számuk a a o ább anuláshoz,
képzésekhez agy elősegí sék munkae ő-piaci in eg ációjuka . (Sco ish Go e nmen
2008; Co po a e pa en ing s a egy o Clackmannanshi e 2009-2012) Ahogy e e öbb
anulmány (Sco ish Go e nmen 2008; Rácz 2012; 2013b ) is á ilágí , a gondozásban
észesülőknek az alábbiak segí e ek, hogy sike esek legyenek: öbb embe e e őke
kö ül, akik őszin én ö ődnek elük, bá o í ás kap ak, maguknak is igényük ol a
s abili ás a és állandóság a, pozi í énképpel és jö őképpel endelkeznek, kiemel
ámoga ás kap ak iskolai pálya u ásuk so án, alamin a gondozásból aló kilépéshez2.
2 Ez jelen i a szolgál a ás igénybe e ője ese ében a má emlí e ún. coping kapaci ás nö elésé , azaz az
együ működés so án az egyén belső e ő o ásai a is ámaszkodni lehe a e mésze es és mes e séges
ámaszok melle . Mas en (2001) ezilinecia- ogalma sze in számos ényező segí a auma izál
Rácz And ea – A ko po ál szülői sze ep állalás 267
Fon os kí ánalom, hogy minden gondozásban lé ő gye mek és ia al elnő számá a
készüljön egy s a égiai e , amelyben sze epel minden szolgál a ás és ámoga ás,
amelye megkapha nak. Biz osí ani kell a gye mekek meghallga ásá , a szakembe ek
számá a pedig képzéseke , ille e az egymás közö i jó gyako la ok megosz ásának
lehe őségé . (Sco ish Go e nmen 2008) Te mésze esen a ne előszülőkkel szemben is
alap e ő el á ás, hogy jó szülők legyenek az állam kép isele ében. Meg kell győződni
a ól, hogy alkalmasak-e a gondozo ak ne elésé e, képesek-e sajá é sze in i
családjukba beillesz eni őke , kapnak-e a gondozásban és ne elésben elme ülő
kihí ások megoldásához elég szakmai segí sége a enn a ó ól. (Pa en & child
os e ing scheme p ocedu es 2010-2013)
A égső elhelyezés e aló ö ek és on ossága
Az idő jelen őségéhez kö ődik, hogy minden gye meknek szüksége an állandóság a,
ami a gye mek számá a elsőso ban egy a ós családi élmény jelen . Ennek ö
k i é iumá különí i el a Pe manency policy & Guidance c. 2010-es dokumen um3:
1. A családi éle pozi í élménye.
2. Biz onságé ze és jólé .
3. Egy pozi í önkép a gye mekben agy ia alko úban. E ikson4 sze in négy
olyan ényező lé ezik, ami szükséges a pozi í iden i ás uda biz osí ásához: a
belső azonosság és oly onosság é zése, a személyes szabadság é zése, egy
olyan cél meglé e, amelyé az egyén dolgozha és a köz e len kö nyeze ál ali
el ogado ság é zése.
4. A gye mek családi kö nyeze e és az az enn a ó endsze egya án jól
sze eze és ha ékony.
5. Pozi í e edmények a gye mek éle ében, különösen az ok a ási ka ie jében.
A a ós családi élmények második k i é iumakén emlí e biz onság uda és jólé úgy
é he ő el, hogy an a gye mek éle ében egy olyan személy, aki napi szin en gondjá
iseli, é zi, hogy család agkén sze e ik, ejlesz ik az önbizalmá , hogy képessé áljon
boldogulni a kül ilágban, beleé e a ügge lenedés is. S abil az iskolai ka ie je,
annak ba á ai, akikkel közösségi ak i i ásokban ehe ész . Ez a biz onság uda o
akko is e ősí eni kell, ha a gye mek nem ne elhe ő a sajá családjában.
gye mekeknek aumáik eldolgozásában és abban, hogy a jö őben sike esek udjanak lenni. Ilyen pl. a
elnő ekkel, ko á sakkal aló pozi í kapcsola , a meglé ő családi kapcsola ok, a p oblémamegoldó
képesség, au onómia, ön endelkezés, pozi í jö őkép, hi .
3 Families and Social Ca e Specialis Child en's Se ices - Pe manency policy & Guidance. A
dokumen um ulajdonosa: Pe o mance & Quali y Assu ance Manage (LAC) Engedélyez e: 2010.
má cius, Felül izsgál a: 2011. má cius, Á é ékel e: 2013. má cius
4 Hi a kozo mű: E ikson, E. (1982): Childhood and Socie y: he li e cycle comple ed. No on, New
Yo k
268 METSZETEK 2014/1. szám
Az Egyesül Ki ályság-beli Minden Gye mek Számí (E e y Child Ma e s) ne e
iselő Fehé köny , amely ö énnyé nő e ki magá a 2004. é i Gye mekek ől szóló
ö ény ál al, é in i a gye mekeknek nyúj o szolgál a ások és az éle minőség e üle ei ,
minden egyes gye mek e, de leg őképpen a há ányos helyze űek e ona kozóan. A
ö ény célja, hogy minden gye mek számá a biz osí sa, hogy lehe őségeihez képes
maximálisan kibon akozzon, csökken e az iskolai kuda cok, egészségügyi p oblémák,
d oghasznála , inédzse e hesség, bán almazás és elhanyagolás, bűnözés és
an iszociális iselkedés mé éké . (Rácz 2012) A dokumen um sze in a gye meke a
sajá családjában kell a ani, ameddig csak lehe séges. Még akko is, ha a családo
különböző al e na í ákkal kell helye esí eni, elsődleges on osságú a gye mek
isszahelyezése a sajá családjába, mindaddig, amíg ez a gye mek é dekei szolgálja. A
gondozásba ke ül es é eke pedig lehe őség sze in együ kell elhelyezni. Abban az
ese ben, ha különböző nemű es é ek nem azonos hely e ke ülnek gondozásba, a
ne elési e ük észekén szükséges lehe ősége biz osí ani az egymás melle élés e és
a kapcsola a ás a. A hazai Gye mek édelmi ö ény szellemisége is ez kép iseli,
mely e nagy ha ással ol az 1989-es angol gye mek édelmi ö ény, ami alap e ően a
p e enció észesí i előnyben. Ez az jelen i, hogy alap e ő kí ánalom, hogy a
gye mekeknek és a családnak minden segí sége meg kell kapniuk, hogy a gye mek a
családban ne elkedhessen, ez a segí sége helyben kell nyúj ani, ahol a család él.
Szellemiségében a hazai ö ény ehá gye mekközpon ú, a gye mek speciális helyze é ,
gye meki szükségle ei és éle ko ából adódóan jogai igyelembe eszi az ellá ások
nyúj ásako . A gyako la ban azonban ún. p obléma ókuszú gye mek édelmi modell
é ényesül, a szolgál a ások elsőso ban a álsághelyze ben lé ő családok a
koncen álnak. (Rácz 2013a)
A Minden Gye mek Számí dokumen um é elmében a gye mekek éle ében a hosszú
á ú és minőségi elhelyezés ö szempon igyelembe é elé el szükséges eljesí eni. 1)
Egészségmegő zés: a gye mek egészséges kö nyeze ben él, különböző p og amok
biz osí o ak igény sze in egészségének megő zése é dekében. 2) Biz onságos
kö nyeze : a gye mek éde a isszaéléssel és az elhanyagolással szemben és képes
elmé ni a másokkal aló kapcsola meg elelő ha á ai . 3) Él eze és eljesí mény: a
gye mek él eze es p og amokban és e ékenységekben esz ész , amely ejlesz i az
öné ékelésé . Olyan kö nyeze ben él, amely a a biz a ja ő , hogy meg alósí hassa
önmagá . 4) Pozi í eljesí mény: a gye mek ámoga o a elada ok sike es
megoldásában, és p oblémáka kezelni képes, a á sadalom szempon jából é ékes
egyénné álha . 5) Anyagi jólé biz osí ása: a gye mek ámoga o a p oblémamegoldó-
és alkalmazkodó készség ejlesz ésében, ami lehe ő é eszi számá a a későbbiekben,
hogy elnő kén gondoskodhasson önmagá ól. (Pe manency policy & Guidance 2010)
Rácz And ea – A ko po ál szülői sze ep állalás 269
Fon os az idősze űség égiggondolása is. Azaz a dön éshozás olyama ának a gye mek
időlép ékében kell ö énnie, ille e a gye meke szükséges ájékoz a ni és be onni a
dön éshoza al minden lépésé el kapcsola ban olyan módon, ami a ko ának és az
é elmi szin jének meg elelő. A késlel e és on ja a gye mek éle ének kilá ásai , hacsak
az nem a gye mek kimondo é dekében szükséges. A családból kiemel gye mek
ese én szükség an egy ún. s abili ási e e is leg eljebb 4 hónappal a gye mek
gondozásba ke ülése u án. A ne elési e e pedig endsze esen ellenő izni kell, hogy a
gye mek é dekei a ja-e szem elő . (Pe manency policy & Guidance 2010)
A égleges elhelyezés ú mu a ója oglalkozik a szülőkkel szembeni el á ások
ké déskö é el is. Ennek alapján minden e ő eszí és meg kell enni a gye mek
é sze in i szülei és családja ügge lenségének lehe ő é é ele, ámoga ása és
elő emozdí ása é dekében, hogy a gye meknek a szülei sze e ő o hon nyúj hassanak.
A ámoga ások nyúj ásako igyelembe kell enni a családok igényei , alamin a
gye mek és a szülő kul u ális és nyel i há e é , e nikai szá mazásá , allási
meggyőződésé és ese legesen bá milyen ogya ékosságá . A családok és gye mekek
éleményé számí ásba kell enni a szolgál a ások ejlesz ésénél. Közös munka olyik a
szülőkkel a gye mekek számá a elé he ő legjobb e edmények é dekében, pl. a gye mek
ok a ása e én. Amennyiben a gye mek nem ma adha a szülői családdal, agy más
szülői elelősségű személlyel, a családgondozó oly a ja az együ működés a szülőkkel
és más, a gye mek éle ében on os család agokkal a ne elési e eljesí ése é dekében.
Támoga ja a szülőke és más on os család agoka abban, hogy pozi í an udjanak
hozzájá ulni ahhoz, hogy a gye mek megkaphassa a s abili ás és az állandóság é ze é ,
akko is, ha a gye mek jelenleg nem élhe elük. (Pe manency policy & Guidance
2010) A szülők be onása a szakellá ásban élő gye mekek ese ében ke ésbé hangsúlyos
a hazai gyako la ban, bá például el i szin en má az elhelyezésnél is on os a szülő
éleménye, a ekin e ben, hogy milyen ellá ásba ke üljön a gye mek. A 2014. januá
elsejé ől ha ályos ál ozások é elmében is, mely sze in 12 é en aluli gye mek csak
be ogadó családba ke ülhe , ki é el jelen a ne előszülői elhelyezés elsőbbsége, ha pl.
a szülő az in ézményes ellá ás p e e álja.
Amennyiben a gye mek kike ül a családjából, a gond iselőkkel (gye mek édelmi
szakembe ek az in ézményes ellá ásokban, ne előcsaládok) kapcsola osan alap e ő
el á ás, hogy a gye meke é in ő in o mációk bi okában legyenek, úgy, min a
há é ből akadó (e nikai, allási, kul u ális egya án ), anulmányi igények, bá milyen
é zelmi agy iselkedésbeli nehézség és az ezek e ö énő meg elelő eakció, egyéni
p e e enciák. A gye mekkel kapcsola os hosszú á ú e e , annak időke e ei ,
célki űzései , ille e az elhelyezés e szán idő a gondozókkal egyez e ni kell. Szükséges
egy ún. kockáza i é ékelés égezni, amennyiben an bá milyen példa olyan múl béli
iselkedés e aká a gye mek, aká annak családja észé ől, ami eszélyez e he i a
gond iselő , annak családjá , agy a nála elhelyeze más gye mekeke . (Pe manency
policy & Guidance 2010)
270 METSZETEK 2014/1. szám
A családi e ősségek e ek e e hangsúly egy on os szempon bá mely
gye mek édelmi bea a kozásban, melyek segí ik, nö elik és ejlesz ik a kapaci ás ,
mo i áció és a képessége a édelem e és gondozás a. A családi e ősségek elmé ése
segí i a gondozóka a dön ésben a családdal aló új aegyesí és alós lehe őségé ől,
alamin más állandó megoldások ól. Egy szülő e ősségei az ejezi ki, hogy aka ja-e és
képes-e megelőzni a gye meke é ő bán almazás , és hogy elősegí i-e a gye mek
á sadalmi, é zelmi, kogni í , ok a ási ejlődésé . Ebbe bele a ozik a ágabb család és
az elé he ő szolgál a ások segí ségének igénybe é ele is. Egy család e ősségei és a
szülők képessége és aka a a ezek kihasználásá a kulcs on osságúak a sike es
új aegyesí éshez. A család új aegyesí ési lehe őségének elmé éseko számos, a
szülőke é in ő kockáza i mu a óka kell igyelembe enni, min pl. a gye mek ko ábbi
bán almazása agy elhanyagolása, családi de ianciák (d og, alkohol, bűnözés), men ális
állapo , kapcsola i háló, mo i ál ság, elkö eleze ség a gye mek mindennemű
szükségle einek kielégí ése i án , indula ok kezelésének módja. Ha a elmé és az
állapí ja meg, hogy a gye mek é sze in i családjá al aló egyesí ése nem já ha ó ú , a
gye mek a ós elhelyezésé ől kell dön eni. (Pe manency policy & Guidance 2010)
A gye mek édelmi endsze moni o ingja, kulcsindiká o ok
Fluke és Wulczyn (2010) sze in az ENSZ Gye mekek jogai ól szóló Egyezményben
oglal ak alapján a gye mek édelemben a endsze ágabb céljai közé kell a oznia
annak, hogy meg édjék a gye mekeke az e őszak ól, a bán almazás ól, a
kizsákmányolás ól és a ossz bánásmód más o mái ól. Rendsze szin en a
leg on osabb az elszámol a ha óság biz osí ása, azaz, hogy ilágos legyen, hogy az
gye mekek szempon jából a bea a kozások é ek-e el pozi í i ányú ál ozásoka , jobb
le -e a gondoskodásban észesülő gye meknek a helyze e, ja ul ak-e a jö őbeli
kilá ásai.
A jól működő ko po ál szülői sze ep állalás kapcsán Ha és Williams (2008) sze in
é demes néhány ké dés isz ázni, például, hogy meg annak-e a meg elelő s uk ú ák
és endsze ek annak é dekében, hogy az állam/önko mányza ha ékonyan el udja lá ni
a elada á . Biz osí o ak-e az együ működési lehe őségek, kiépül ek-e a pa ne ségek?
Melyek a jelenlegi és e eze ko mányza i el á ások a gondozásban élők és a
gondozás elhagyó gye mekek számá a nyúj o szolgál a ások e én? A gye mekekkel
együ dolgozó szakembe eknek is el kell enniük az a ké dés önmaguk számá a,
hogy an-e hozzá é he őségük a k ali a í és a k an i a í in o mációkhoz az ado
szolgál a ások ól, és an-e meg elelő udásuk ahhoz, hogy é elmezzék és kié ékeljék
ezeke az in o mációka ? Valamin , hogy képesek-e meghallga ni a gondozo gye mek
és a gondozásból kike ül ia al éleményé , alamin a szüleiké ?
Rácz And ea – A ko po ál szülői sze ep állalás 271
Kulcsindiká o kén a ko po ál szülői sze ep állalás e edményességmé éséhez a
kö e kező szempon oka ha á oz ák meg:
• A gye mekek hány százaléka él ne előszülői ellá ásban? Ez a szám nö ek ő
agy csökkenő endenciá mu a ?
• Mennyi e állandóak az elhelyezések, a gondozo gye mekek hány százaléka
köl özik úl sokszo , és ez ja uló agy omló endenciá mu a ?
• A gye mekeknek minden szükségle e kielégí és e ke ül-e? Melyeke nem
udják kielégí eni és mié ?
• A gondozo gye mekek hány százalékánál állapí o ák meg a elzá kóz a ó
ok a ás szükségességé ?
• Milyenek a gondozo gye mekek e edményei és képességei összehasonlí a
más, családban élő gye mekekkel?
• A gye mekek eljesí ménye hogyan ál ozik az éle ko elő e halad á al és a
gondozásban el öl ö idő múlásá al?
• A 10 é nél idősebb gye mekek hány százaléka kö e e má el
bűncselekmény ?
• Mi kellene még ahhoz enni, hogy a ja uljanak a gondozo gye mekek
eljesí ményei? (Ha és Williams 2008).
MacLau in (1998) sze in annak ellené e, hogy egy gye mek o hon ól aló kiemelése
bomlasz ó és po enciálisan aumá okozó bea a kozás, kénysze ű megoldás, hiszen a
gye mek o honi gondozásának biz osí ása nem adek á módon ö énik, nem
ekin he ő sem pozi í , sem nega í eseménynek. A gondozás és állandóság
oly onosságá kell izsgálni a endsze oldalá ól, a kanadai gyako la pl. egy há mas
kulcsindiká o használ: izsgálják az á helyezés a ányá , az á helyezés ö éne é és az
állandóságo . T ocmé (1998) a a is elhí ja a igyelme , hogy öbbdimenziós kimene i
ke e endsze ben gondolkod a igyelembe kell enni a gye mek azonnali szükségé a
édelem e, hosszú á ú igényei egy gondozó, állandó o hon a, és a szülők
lehe őségei a a, hogy mege ősödjenek egy ámoga ó közösségi kö nyeze ben. Mindig
is lesznek helyze ek, amiko a édelemnek elsőbbsége lesz a család ámoga ással
szemben, és ahol a gye mek s abil ne előszülőknél ö énő elhelyezése á ol a ja a
gye meke a ól a közösség ől, ahonnan szá mazik. Ennél og a a sike mé éké csak
úgy lehe megbecsülni, ha olyan össze e mé és használunk, amely issza ük özi
ezeke a kapcsolódó, de alkalmankén egymásnak eszülő célki űzéseke ,
gye mek édelmi alapel eke . Lo e (1998) hangsúlyozza, hogy a ha ékonyságmé és,
kockáza elemzés számos eszély is magában ej , pl. elő o dulha , hogy az ese i el
eljes idő a ama so án alkalmazo kockáza elemzési modell hely elen, agy az elemzés
úlságosan dogma ikus módon ö énik. Az össze e ese ekhez mul idiszcipliná is
é ékelő- eam szükséges, miközben a szakembe ebben a olyama ban is magá a ma ad
és inkompe ensnek é zi magá , a módsze pedig a bü ok ácia eszközének ekin i.
Egyik legnagyobb előnye azonban, hogy a kockáza -alapú megközelí és hosszabb
á on el ál ha ja az esemény-alapú megközelí és , a gye mek édelem kollek í
bölcsességei helye a p o esszionali ás lesz a mé adó az ese i elben. A moni o ing
272 METSZETEK 2014/1. szám
eljá ások, mé ési endsze ek kialakí ásához igyelembe kell enni az is, hogy dinamika
áll enn a gye mekek állapo a, a gye mek édelmi célok és a gye mek édelmi endsze
közö a ál ozások ekin e ében, beleé e a á sadalmi-gazdasági ál ozásoka is.
Ille e, a gye mek édelmi endsze elemeinek annak bizonyos ha á ai és az egyes
elemek kapcsolódnak más endsze ekhez, például az egészségügyi, szociális agy
ok a ási endsze hez. Ezeknek a s uk ú áknak a izsgála a, megé ése és a gye mekek
jólé e szempon jából a ha ásuk elemzése ké ségkí ül az egyik leg on osabb jö őbeli
kihí ás. (Fluke és Wulczyn 2010)
Összegző gondola ok
A hazai gye mek édelem súlyos hiányosságokkal küzd: nem biz osí o a gye mekek
szükségle einek kielégí ése, a é őhelyek e ezése ad hoc jellegű, az ellá ások
kiépül sége jelen ős egionális különbségeke mu a , a speciális és különleges
szükségle ek e kép elen eagálni a endsze . (Rubeus Egyesüle 2013) Min ahogy
ko ábban is jelez ük, a hazai gye mek édelemben hiányoznak a működés
megha á ozó sz ende dek és p o okollok, alamin ezek e üle i munkában aló
egységes alkalmazása. 2007-2010 közö TÁMOP o ásból a Szociálpoli ikai és
Munkaügyi In éze módsze ani munkájának ke e ében készül ek ugyan
gye mek édelem e üle en is p o okollok, alamin egy ok a ó DVD az egyes ellá ások
sz ende djei kapcsán, ezek o ábbgondolása, alamin a e üle i munkába aló
becsa o názása azonban elma ad . Min ahogyan az NCSSZI, szin én TÁMOP
o ásból meg alósuló, 2013-ban indul képzési so oza ának ke e ében is ki ejlesz és e
és be eze és e ke ül ek a szakellá ás is é in ő ko sze ű udásbázisok, ez azonban
összességében nem eljes kö ű és a szakmai men ali ás o málásához nem elégséges.
Hiányoznak o ábbá a különböző eljá ások, p og amok, in ézkedések szisz ema ikus
é ékelő elemzései, a ha ás- és e edmény izsgála ok. Mindezek egy aj a indi idualizál ,
de nem az egyéni szükségle ekhez igazodó szolgál a ásnyúj ás e edményez ek a
gyako la ban, azaz a munka olyama ok logocen ikus gyako la a nélkül az egyének
egyedi (gye meki) p oblémái lé eznek csupán, amely e az éppen jelenlé ő
szakembe (ek) együ működésben agy maguk a hagya a (szolgál a ói) álaszoka
ke esnek. A hazai gye mek édelemben hiányoznak a gyako la i működés , sike es
á sadalmi in eg áció szolgáló módsze anok, eljá ás endek, amely az e edményezi,
hogy a szakmai munkában nincs kiszámí ha óság, mely kölcsönös édelme jelen a
szakembe nek és a szolgál a ás igénybe e ő elsődleges (gye mekek) és másodlagos
(családok) célcsopo nak egya án , nincsen e ezhe őség, és a szolgál a ások magas,
de legalább egyenle es szín onalá ól sem beszélhe ünk. Ez pedig oda eze , hogy a
gye mek édelem ki ekesz ő mechanizmusai e ősödnek el, egysze űbb (ke esebb
gonddal já ) a családokkal aló kapcsola hely eállí ása, e ősí ése, és a hazagondozás
helye a gye meke 18 é es ko áig a endsze ben a ani, majd maga a ásszabályok,
onzalmak és aszí ások, aszimme ikus üggőségi iszonyok alapján p olongálni a
endsze ben ma adás , ha a a é demesnek a ják (lásd a nagyko úak ámoga ási
endsze ében az ún. há om-T men ali ás , Rácz 2012). I azonban é demes új a idézni
Rácz And ea – A ko po ál szülői sze ep állalás 273
Fluke és Wulczyn (2010) sza ai , mely sze in a gye mek édelmi endsze más
endsze ekkel, pl. az ok a ási endsze el is kapcsola ban áll, így számolni kell azzal,
hogy a en i, szelekció a, ki ekesz ő mechanizmus a épülő olyama a ha ással annak
az egyes á sadalompoli ikai endsze ekben égbemenő nega í i ányú ál ozások, csak
egye emlí e az ok a ás e üle é ől, pl. a 16 é es ankö eleze ségi ko be eze ése, mely
nem csak a kimene ek, hanem a napi szin ű elada ellá ás kapcsán is komoly
p oblémáka e el a szakellá ás endsze ében.