PERSPECTIVAS LABORALES DE LA MUJER EN ESPAÑA
José Ignacio Casas y M. Angeles Sallé
Al examina la e olución ecien e del me cado de abajo en España,
uno de 10s enómenos eseñados con más ecuencia es el inc emen o b usco
de la población ac i a emenina, an o en é minos
ela i es
como abso-
lu os, du an e 10s dos úl imos años. Según las ci as disponibles sob e el
olumen de mano de ob a, se hab ia p oducido una inexplicable explo-
sión en la pa icipación labo al de la muje , de modo que en e el cua o
imes e de 1985 y el mismo pe iodo de 1987 la población ac i a eme-
nina c eció un 17,O po cien o, mien as que la masculina 10 hizo s610
en un 1,3 po cien o. A su ez, es os inc emen os han epe cu ido de
modo muy di e en e en 10 que espec a a la composición de la población
ocupada
y
desempleada. Du an e el bienio señalado, el núme o de muje-
es con una ocupación ha c ecido un 13,l po cein o, mien as que el
de a ones 10 ha hecho en un
6,3
po cien o. En cambio, la población
desempleada emenina c eció ue emen e (un 28,2 po cien o), cuando
la masculina disminuyó en un 18,9 po cien o.'
En cualquie caso, la asa de ac i idad emenina seguia siendo
a
inales
de 1987 de un 32,l po cien o ( en e a un 67,6 po cien o de 10s a ones),
con una asa de desempleo del 27,9 po cien o (16,O po cien o de 10s
1.
Los cáiculos se basan en la Encues a de Población Ac i a, según la e isión
de las se ies ealizada po el p opio
INE
a pa i de la nue a me odologia u ilizada
desde el segundo imes e
de
1987.
<(Pape s)>: Re is a de Sociologia
a ones), 10 que a oja una asa de empleo2 pa a la muje del 23,2 po
cien o
(56,7
po cien o pa a 10s a ones).
Es as di e gencias an acen uadas en la e olución de uno
y
o o co-
lec i o mues an, una ez mis, que el análisis de la pa icipación labo al
de la muje (y a la pos e ambién la del a ón) no puede abo da se apli-
cando ac í icamen e el modelo clásico -masculino- de compo amien o
labo al.
Los elemen os que concu en en la con igu ación de la mano de ob a
masculina, su composición in e na, las pau as labo ales a 10 la go del
ciclo de ida, e c., son muy di e en es a 10s que pueden encon a se en el
caso de la mano de ob a emenina. Es as di e encias no pueden a ibui se
a un alejamien o p e endidamen e olun a i0 del mundo del abajo po
pa e de las muje es ya que, se a gumen a así, sus p io idades es a ían de
o o lado. Pe o no es és e el luga pa a e isa las di e sas eo ías sob e
la cues ión? sino de señala 10s ac o es que, en el caso español, p o ocan
la esul an e an es apun ada.
Po que, en e ec o, la ac i idad labo al de la muje es muy dila ada e
in ensa, an o en la jo nada dia ia como a 10 la go de odo el anscu s0
de la ida. Pe o el ip0 de ac i idad es sus ancialmen e dis in o del p o-
o ip~ de la ac i idad labo al masculina, aunque las azones de es a di e -
gencia son es uc u ales y a añen an o al a ón como a la muje .
ECONOMIA
Y
FAMILIA
Po 10 que se e ie e al caso de España, el p ime elemen o a ene
en cuen a es el ipo de es uc u a amilia . El modelo de amilia p esen a
una es uc u a ue emen e je a quizada, con una no able subo dinación
y
dependencia del cónyuge (muje ) espec o al cabeza de amilia ( a ón)
y,
a su ez, de 10s hijos espec o a 10s pad es. En es e esquema han
in-
luido, po un lado, 10s la gos años de ideologia conse ado a, lle ada a
su ex emo du an e el pe íodo anquis a; y, po o o lado, el escaso
y a dío desa ollo de se icios sociales y asis enciales po pa e del Es-
ado. Ello ha lle ado a que la unidad amilia siga siendo en buena pa e
el luga en el que se p oduce
y
adminis a un olumen impo an e de
2.
Po cen aje de ocupados espec o de la población o ai. Las ci as son
de
EPA,
cua o imes e de
1987,
p incipales esul ados.
3.
Un análisis de 10s en oques e6 icos básicos puede e se en Casas
(1988).
Pe spec i as labo ales de la muje en España
bienes
y
se icios, que en o as economias o ma ian pa e del sec o pú-
blico
.4
Jun o a la impo ancia ela i a del abajo domés ico, hay que des-
aca ambién el papel de la legislación labo al anquis a, cla amen e dis-
c imina o ia espec o a la muje . Po ejemplo, la do e, compensación eco-
nómica que la emp esa daba a las muje es que abandonaban su abajo
al casa se, no ue de ogada has a la p omulgación de la Cons i ución en
1978,
y
has a poc0 an es (1975) las casadas debían con a con el consen-
imien o del ma ido pa a pode eje ce un empleo.
Si, además, enemos en cuen a la adicional incapacidad de la eco-
nomia española pa a gene a un olumen su icien e de pues os de abajo,.
nos encon amos con un esquema de elación en e amilia y economia
ca ac e izado po :
1.
Una impo ancia desmesu ada de la unidad amilia como p oduc-
o a de bienes
y
se icios, bien des inados al consumo de 10s miemb os de
la amilia ( abajo domés ico), bien des inados al me cado ue a del hoga .
Es e úl imo aspec o explica el al o po cen aje de < ayuda amilia ), den o
de la población ocupada, de modo que a inales de 1987 el 6,8 po
cien o de la misma se encuen a en esa si uación, po cen aje que se ele a
al 13,2 po cien o pa a la población ocupada emenina.'
2. Unas ue es ba e as de acceso al me cado de abajo, sob e odo,
al me cado de abajo asala iado, de o ma que a pesa de la débil gene a-
ción de pues os de abajo, el p ecio de la mano de ob a (sala ios) y la
en a amilia co espondien e se han man enido a ni eles supe io es a 10s
que cab ia espe a . Así, la elación de dependencia (núme o de pe sonas
dependien es de cada pe sona que abaja) es pa icula men e al a y se
ha ele ado a pa i de la c isis económica (Alcaide, 1981).
3. La consecuencia de 10 an e io sob e las elaciones en el seno de
la amilia es doble. Po un lado se e ue za la je a quización de oles en
la es uc u a amilia , de modo que el cabeza de amilia- a ón e ealzado
su papel de b ead-winne (el que gana el sus en o pa a la amilia) a ex-
pensas de 10s demás miemb os. es os, en pa icula la muje , debe án de-
4.
En Ge shuny (1983) se encuen a un análisis de allado de es os aspec os. Pa a
España puede consul a se Du in (1988).
5.
EPA, cua o imes e de 1987, p incipales esul ados. A es as ci as hab ía
que añadi casi o o an o núme o de muje es que es adis icamen e igu an como em-
p esa ias sin asala iados en la ag icul u a
y
el come cio, pe o que en ealidad abajan
en el negocio o explo ación amilia de o ma dependien e.
<<Pape s)>: Re is a de Sociologia
dica un es ue zo mayo a mejo a el alo de me cado de aquél, con el in
de que el sala i0 que pe ciba compense la baia pa icipación labo al de
10s es an es miemb os. Es e dualismo
y
dependencia en el seno de la
amilia ha hecho posible una disponibilidad labo al ac ecen ada del cabeza
de amilia a a és de, po ejemplo, 10s bien conocidos enómenos de las
mig aciones in e nas y ex e nas, el ecu so a las ho as ex ao dina ias, e c.,
du an e 10s años sesen a y mediados de 10s ~e en a.~
TENDENCIAS EN EL MERCADO DE TRABAJO FEMENINO
El me cado labo al español apa en emen e no había su ido ans o -
maciones es uc u ales impo an es has a la e o ma que se puso en ma cha
a pa i de 10s años ochen a. Sin emba go, du an e las úl imas décadas se
han ido p oduciendo modi icaciones d ás icas en la composición de la
mano de ob a, en pa icula la emenina, po debajo de unas ci as glo-
bales que mos aban una g an es abilidad.
Desde 10s años sesen a han su gido nue os elemen os que, sin modi-
ica el esquema amilia señalado en el apa ado an e io , han ido mos-
ando las ensiones exis en es en és e. En p ime luga , el decli e de la
ag icul u a adicional ha expulsado p og esi amen e mano de ob a sub-
empleada, en especial mano de ob a emenina, en el seno de una pobla-
ción de edad ela i amen e a anzada y bajo ni el educa i o. Es as ca ac-
e ís ica~ suponen, po sí mismas, una disminución de la muje en la po-
blación ac i a, enómeno po lo demás ipico de economías en desa ollo.
De igual impo ancia en 10 que espec a a la composición de la mano
de ob a emenina ha sido el
boom
educa i o de 10s años se en a, que ha
ans o mado la o e a de abajo
e menin^.^
Las opo unidades de nue os
empleos du an e es e pe íodo han sido en gene al escasas, a excepción del
c ecimien o (in e io que en o os paises desa ollados) de 10s se icios
de bienes a público. Es a debilidad de la demanda de mano de ob a ha
p o ocado es enómenos co nplemen a io~:~
a)
Una seg egación ocupacional ele ada, de modo que, po un lado,
la p esencia emenina en la indus ia
-inclusa
en las amas <( emeninas)>
6.
El análisis de la dinámica sala ial du an e esos años puede e se en Se ano
y
Malo de Molina (1979),
y
Malo de Molina (1983).
7.
Pa a un anáiisis de es e pun o, éase Casas (1987:42-52).
8. La desc ipción de la si uación que si~e de base a 10 que sigue puede e se
.en Casas (1987).
Pe spec i as labo ales de la muje en España
del ex il, con ección y calzado- se a educiendo; y, po o o lado, se
p oduce una hipe concen ación en e1 sec o se icios (enseñanza, sanidad
y
se icios pe sonales).
b)
Una ue e selec i idad, es deci , disc iminación en el acceso de
la muje al me cado de abajo. Es a ci cuns ancia ha p oducido como
esul an e que s610 un pe il muy de inido de las demandan es eales y
po enciales de abajo emune ado accedan a un empleo. Es deci , el ip0
de muje ocupada es á mucho más alejado de 10s asgos socio-demog á i-
cos gene ales de la población emenina que 10 que pueda ocu i en el
caso de la población masculina. De es e modo, la segmen ación
y
dispa-
idades in e nas de la ue za de abajo emenina, incluso desde el pun o
de is a de la dis ibución e i o ial, son no ab1emen .e mis agudas que
en e 10s a ones.
C)
Un c ecimien o inusi ado del desempleo emenino (jun o al pa o
desanimado y al subempleo). Es a ci cuns ancia ha enido e o zada po
el hecho de que en España el pa o es undamen almen e ju enil; es deci ,
se
p oduce en 10s amos de edad donde se concen a la mayo y más
cuali icada o e a de mano de ob a emenina. La c isis económica ha p o-
ducido así un d ás ico enazo
al
p oceso de inco po ación de la muje
al me cado de abajo?
Desde el pun o de is a de la e olución de las es uc u as amilia es,
las epe cusiones de la endencia all aumen o de la p esencia emenina
en
el me cado de abajo son en cie a medida con adic o ias. En e ec o, a
pesa del inc emen o en el ndme~ o de muje es que abajan ue a del
hoga , no se ha p oducido en 10 sus ancial un nue o epa o de las a eas
domés icas en e 10s componen es de la amilia. La ensión de i ada de 10s
eque imien os de la doble jo nada labo al de la muje (den o y ue a
del hoga ), se ha esuel o en buena pa e a a és de un descens0 e i-
cal de las asas de nupcialidad i ecundidad.1° Es deci , el modelo amilia
no se ans o ma, sino que su pues a en p ác ica se e asa, pe o la dis-
ibución de oles se man iene al como enia p oduciéndose. Los e ec-
os especí icos a ían en unción de 10s ni eles sociales implicados. Así,
po ejemplo, en 10s es a os sociales p o esionales e in e medios, el e-
cu so al se icio domés ico se sigue man eniendo, aunque e olucione
su
modalidad conc e a (asis en as po ho as, e c.).
9. Véase sob e es e pun o a De Miguel (1988).
10. Has a el año 1978, éase el anáiisis de Agiie o
y
Olano (1982). Desde en-
onces la endencia ha con inuado
en
el mismo sen ido.

upape s,:
Re is a de Sociologia
Pe o en gene al el desempleo, ma cadamen e ju enil y emenino,
ha
e onado el esquema adicional de una sola pe sona ocupada (el cabeza
de amilia- a ón) po núcleo amilia . De odas las i iendas amilia es
con más de un habi an e y en las que alguno de ellos iene una ocupación,
en el
61,7
po cien o de 10s casos hay s610 una pe sona ocupada, en e
al 38,3 po cien o en que hay dos o más en esa si uación."
ALGUNAS TRANSFORMACIONES RECIENTES
1.
Poli icas de edzscción
de
la o e a de obajo
La
incidencia de las poli icas de in e ención
y
e o ma del me cado
de abajo, pues as en ma cha du an e 10s úl imos años po la mayo ía
de 10s paises del á ea de la OCDE, no es ácil de e alua en 10 que es-
pec a a la si uación labo al de la muje .
Po un lado, las polí icas que a an de disminui 10s ni eles de de-
sempleo, median e la p olongación del pe íodo de escola ización y el ade-
lan amien o de la edad de la jubilación, a o ecen el aumen o de la ela-
ción de dependencia an e io men e señalada. Se es echa asi el ciclo de
ida labo al, 10 que implica una dedicación mucho mis in ensi a en un
espacio mis co o de iempo. Es a dinámica p esiona hacia una dis ibu-
ción de 10s oles en la amilia y la pa eja, de modo que ambos c6nyuges
in ie an en la ca e a p o esional del cabeza de amilia- a ón en de i-
men o de una posible dis ibución más equilib ada de es ue zos labo ales."
El análisis de las asas de ac i idad po g upos de edad (Casas, 1987:13-
29) mues a cóm0 el ciclo labo al
p epa ación/dedicación/jubilación,
con
una sepa ación ní ida en e cada una de las es ases, se ajus a sob e odo
a las pau as labo ales de 10s a ones, pe o no an o de las muje es. En
d
caso de es as, la ac i idad de abajo (den o y ue a del me cado labo-
al) se dis ibuye más homogéneamen e a 10 la go de odas las e apas de
la ida.
11.
EPA,
segundo imes e de
1987,
esul ados de allados.
12.
Es udios sob e es e ip0 de diamica pueden e se en Pahi
y
Pahi
(1971)
y
Finch
(1983).
:Pe speai as labo ales de la muje
en
Espaiia
2.
Poli icas de omen o de la con a aci6n
En 10 que se e ie e a las poíí icas posi i as de omen o del empleo,
10s p og amas de con a ación incen i ada o con especiales acilidades pa a
la misma han expe imen ado en España un impulso pode oso a pa i de
1985. La e aluación de su impo ancia eal pa a el enipleo emenino
(y
masculino) es di ícil de ealiza , debido a la ausencia de da os undamen-
ales e e idos a 10s mecanismos de eclu amien o de las pe sonas inclui-
das en cada uno de 10s p og amas de omen o del empleo, la du ación
de 10s con a os según el sexo de la pe sona con a ada, 10s e ec os sob e
la si uación labo al ex pos , e c. De es a o ma se desconoce absolu a-
men e la e icacia au en ica de 10s p og amas de omen o del empleo. En
e ec o, la inalidad decla ada de muchos de es os p og amas e a suminis-
a una p ime a expe iencia labo al que mejo a a obje i amen e la capa-
cida de algunos de 10s llamados ccg upos des a o ecidos en el me cado
de abajo>> pa a encon a un empleo.
El Único da o disponible desag egado po sexo es el núme o de pe -
sonas con a adas a a és de cada uno de 10s p og amas, Pa a 1987, el
30,3 po cien o de 10s con a os ealizados po es a ia se ealizaban
a
mu-
je es." Si se iene en cuen a que en ese mismo año s610 e1 26,8 po cien o
de la o alidad de con a os en cualquie a de sus modalidades a ec ó
al
colec i o emenino, puede des aca se la mayo p esencia ela i a de muje-
es en 10s planes de omen o del empleo.
Sin
emba go, las muje es cons i-
uian al mismo iempo el 42,O po cien o de la población desempleada,
des ina a ia p incipal de dichos planes. Es deci , el i npac o di e encial
sob e las pa adas se ia en onces mucho más débil que sob e 10s a ones
desempleados
.
El
alcance indi idual de cada uno de 10s p og amas de empleo es
ambién muy dispa a endiendo
al
sexo de las pe sonas a ec adas. Se pue-
den dis ingui cla amen e es ipos de p og amas:
a)
10s des inados a la
con a ación de jó enes, en 10s que 10s po cen ajes de muje es oscilan
en e el 39,6 po cien o en 10s con a os En P ác icas, el. 37,9 po cien o
pa a la Fo mación
y
el 30,4 po cien o según el
R.
D.
799/85;
b)
10s des-
inados
a
la con a ación de adul os, en donde la p esencia emenina des-
ciende desde
el
24,8 po cien o de 10s con a os empo ales, has a el 10,9
po cien o en 10s con a os ealizados a a és de Con enios en e el
INEM
13.
Los cálculos se basan en 10s da o$ elabo ados po el
INEM,
Es adís icas
de
Empleo. Un análisis po meno izado de es a cues i6n se encuen a en el es udio de
J.
I.
Casas
sob e
E aluacidn del i npac o de las poli icas de empleo sob e la si uacidn
labo al de la muje ,
ealizado pa a el Ins i u o de la Muje .
uPape s,: Re is a de Sociologia
y 10s di e sos O ganismos y En es Públicos; y
c)
10s con a os a iempo
pa cial, en donde la muje es mayo i a ia con un 59,7 po cien o de 10s
con a os. Las líneas de con a ación de muje es po medio de 10s p o-
g amas de omen o del empleo siguen, pues, las pau as de seg egación
clásicas pa a el caso de la muje . En ese sen ido, el auge de dichos p o-
g amas du an e el úl imo ienio no se ia ajeno al enómeno gene al de
p eca iedad del empleo, en pa icula el de nue a c eación y que a ec a
di ec amen e a la muje .
3.
P eca ización más acen uada del empleo emenino
En e ec o, 10s da os ecien es señalan con ni idez la impo ancia c e-
cien e de la anja de empleos p eca ios en e la población ac i a emenina.
Asi, a inales de 1987,'~ el 23,5 po cien o de las muje es con un empleo
asala iado enian un con a o empo al, en e al 18,2 po cien o de 10s
a ones.
Po su pa e, el abajo a iempo pa cial, que has a p incipios de 10s
años ochen a e a p ác icamen e inexis en e en nues o país, englobaba ya
al 12,l po cien o del o al de muje es ocupadas ( en e al 1,9 po cien o
de 10s a ones ocupados). La eminización del
pa - ime
sigue en España
el camino ya egis ado en o os paises eu opeos, con un po cen aje del
73,6 po cien o de muje es.
También el empleo lisa y llanamen e i egula p esen aba una mayo
in ensidad ela i a en e la población emenina. Según la encues a eali-
zada po el Minis e i0 de Economia y el CIS en o oño de 1985 (SGEP
y CIS, 1986), el 36 po cien o de las muje es ocupadas se encon aban
en el me cado i egula , mien as que la p opo ción co espondien e a 10s
a ones e a del 16 po cien o. En una pos e io eelabo ación sob e 10s
mismos da os, Mu o e al. (1988) co egian es as ci as al ene en cuen a
ambién Ia población ocupada en égimen de ayuda amilia . De es e
modo, las muje es ocupadas en si uación i egula se ían en ealidad el
42,6 po cien o, mien as que 10s a ones se ían el 19,3 po cien o.
En de ini i a, el pe il p o o ipico de abajado -asala iado a iempo
comple o y con con a o inde inido- no puede aplica se ni a la mi ad
(47,8 po cien o) de la población emenina ocupada, po cen aje que se
ele a al 57,8 po cien o pa a 10s a ones en la misma si uación.
14.
Da os de
EPA,
cua o imes e de
1987,
p incipales esul ados.
116
Pe spec i as labo ales
de
Ia
muje
en
España
4.
Elas icidad
de la o e a de mano de
ob a
emenina
Al
comienzo de es e a iculo abudíamos al aumen o ecien e de la p e-
sencia emenina en el me cado de abajo. Es e enómeno ha es ado ligado,
po un lado, a la mejo a de la coyun u a económica que, de es a mane a,
ha a aído
al
me cado de abajo a buena pa e del ccpa o desanimado,
que se ha ido acumulando desde mediados de 10s a ios se en a.
A
es e
espec o, la mano de ob a emenina sigue siendo el adicional ejé ci o de
ese a, lexible y ajus able a 10s ai enes de la e olución de la economia.
Pe o, po o o lado, la gene ación de nue os empleos du an e 10s
dos úl imos años se ha p oducido u ilizando 10s canales de p eca ización
b indados po la e o ma de la con a ación labo al, elanzada a pa i
de
1984-85.
Gs a pa ece habe sido, en 10 undamen al, la ia de en ada
de buena pa e de las muje es inco po adas
al
me cado de abajo.
De es e modo, la lexibilidad en la u ilización de la mano de ob a
emenina no se educe a su inco po ación/expulsión del me cado de a-
bajo, sino ambién a las modalidades conc e as de ocupación den o del
mismo. Las consecuencias u u as de es a o ma de pa icipación labo al
de la muje han de se , de con i ma se las endencias apun adas, mo i o
de e l exión cuidadosa.
PERSPECTIVAS
DE
FUTUR0
El modelo de p esencia de la muje en la es e a del abajo pa ece
encamina se a ep oduci algunos asgos de la si uación en o os paises
del no e y cen o de Eu opa. Es deci , el inc emen o de la pa icipación
labo al emenina i ía acompañado de una mayo p eca ización y ma gina-
lidad en el empleo. Se plan ea en onces, dada la es uc u a eme gen e del
me cado de abajo, la disyun i a n e una pa icipación emenina educida
o una pa icipación mayo , pe o qn condiciones labo ales medias de mayo
ma ginación. En la medida en que la es uc u a amilia je a quizada no
su a al e aciones impo an es, la dependencia de la muje den o de la
misma e ue za y es a su ez e o zada po la subo dinación den o del
me cado de abajo. Jun o a eUlo se puede asis i a una in ensi icación
de 10s mecanismos de segmen ación in e na de la p opia ue za de abajo
emenina. Se ia en onces más u gen e que nunca elabo a polí icas de em-
ple0 que u ie an en cuen a es a ealidad agmen ada, incidiendo no s610
en 10s aspec os es ic os de con a ación de mano de ob a, sino ambién
de polí ica social en o os ámbicos complemen a im.