scieee Science in your language
[en] (orig)

Modelos teóricos de industrialización tardía

Abstract

Waisman, Carlos H.

Read accessible full text

Modelos teóricos de industrialización tardía

Author: Waisman, Carlos H.
Publisher: Dipòsit Digital de Documents de la UAB
Year: 1979
DOI: 10.5565/rev/papers/v11n0.1171
Source: https://ddd.uab.cat/pub/papers/02102862n11/02102862n11p269.pdf
MODELOS TEORICOS
IIIE
INDUSTRIALIZACION TARD A
Ca los
H.
Waisman
(Uni e si y
o
Cali wnia,
San
Diego,
USA)
El acaso en ins i ucionab:ca la democ acia libe al es uno de 10s as-
gos undamen ales que dis ingue: a 10s ecién llegados
al
capi alismo indus-
ial de 10s p ime os indus ializado es. La di usión de las elaciones se
ciales capi alis as no ha es ado asociada con la di usión de la democ acia
libe al. En ealidad, la co elación exis en e en e
el
o den de acceso
al
capi alismo indus ial y la exis encia de ins i uc:iones democ á icas es ables
es nega i a: 10s ecien es p oc:esss de indus iali ación han demos ado una
mayo p edisposición pa a es ablece egímenes au o i a ios y co po a i is-
as más que pa a ins i ucionaliza la democ acia libe al. Uno de 10s aao-
es esenciales que conducen
a
la ins i ucionalización de dis in os egímenes
polí icos en las socieclades indus iales capi alis as es
el
modo en que la
nacien e clase abajado a ue ii~co po ada den l o del sis ema polí ico. Dis-
in as <(soluciones>> a la c isis dle inco po ación son posibles y exis e una
co elación en e la na u aleza del e ec o de es a c isis y el ip0 de égimen
polí ico que e en ualmen e se haya es ablecido.
Eil
p opósi o de es e a iculo
es el de explo a la co a iación en e di e en es soluciones
a
la c isis de
inco po ación y algunas ca ac e is icas de la es uc u a social, ales como el
momen o opo uno de acceso al capi alismo indus ial, el g ado de dualis-
mo y
el
si io de con ol de 10:; ecu sos econiimicos.
A
in
de examina
es as elaciones se analizan algunas p opues as ace ca de 10s ínculos en e
10s e ec os de la c isis de inco po ación de la
clasc
abajado a
y
10s con-
cep os es uc u ales co ela i os. Básicamen e, es os ínculos es án elaci-
nados con la acción polí ica de 10s p incipales an agonis as de la c isis men-
cionada: las éli es es ablecidas
y
las clases abajado as eme gen es.
Pape s: Re is a de Sociologia
11
(1979)
E ec os
de
la
c isis de inco po ación
de
la clase abajado a
Los dis in os e ec os del p oceso de incoq)s aciÓn de la clase abaja-
do a den o del sis ema polí ica pueden o ganiza se en una ipologia que
se ob iene al combina dos dimensiones, y a nbas es án e e idas al sis ema
polí ico esul an e: g ado de cen alización del pode y g ado de legi imidad.
Si es as dimensiones se dico o nizan, su gen cua o ipos ideales. Los lla-
ma emos
adap ación, exclusión, coop ación
y
pola ización.
Es os ipos indi-
can el éxi o o
el
acaso de la ins i ucionalización de una <( ó mula polí icas
pa a log a el consenso en una sociedad indus ial capi alis a y de ele ada
pa icipación. Exis e, po es a misma azón, al como se ha señalado p ece-
den emen e, una es echa co espondencia en e 10s e ec os del p oceso de
inco po aci6n
y
10s egímenes ,polí icos que e en ualmen e se hayan es a-
blecido en la sociedad.' La < adap aciÓn)> gene a endencias hacia
--o
mejo
aún, cons i uye
un
aspec o básico del p oceso de desa ollo de- la demo-
c acia libe al es able, y elaciones semejan es pueden a i ma se en e la
pola ización y la democ acia ines able, la excli~sión
y
el au o i a ismo, y
la coop ación y el co po a i isalo.
Comencemos con una b e e e e encia a ca da una de es as dos dimen-
siones, cen alización del pode
y
legi imidad. Na u almen e es as dos di-
mensiones son con inuas, pe o iene sen ido conside a las como dico omías.
El g ado de cen alización del pode se á conside ado como un a ibu o
cuyos alo es son el monismo
y
el plu alismo. Debido a que nos in e esa
es a dimensión con especí ica e e encia a la clase abajado a, el índice
es si es a clase pa icipa en la polí ica como
un
ac o polí ico independien e,
es deci , si el mo imien o ob e o y 10s pa idos polí icos basados en la clase
abajado a, en caso de que exis an, son au ónomos. Las al e na i as pa a
la pa icipación independien e son dos: sup esión o es icción de la pa -
1.
Excep o, na u al nen e,
en
aquellas sociedades en que las di isiones é nicas
o
eligiosas
son muy e iden es.
apape s)): Re is a de Sociologia
icipación
y
pa icipación bajo el con ol de las clases dominan es o del
Es ado. Las democ acias libe ales, an o las es ables como las ines ables,
cons i uyen ejemplos de pa jcipación independien e
y
10s egímenes au o-
i a ios, ascis as
y
~o po a ;~ is as son casos o bien de exclusión o de
pa icipación con olada? En la segunda dimensión, el g ado de legi imidad,
se pueden dis ingui annbién dos ni eles: < al on y < bajo)>. Lo que quie o
signi ica po legi imidad en es e pun o es la acep ación gene alizada, po
pa e de la clase abaiado a, del o den social del capi alismo, más que la
acep ación de ins i uciones polí icas, unciona ios o sis emas. En es e sen ido
la legi imidad es una acep ación, <(na u al, sin discusión< (Blondel): de las
elaciones sociales básicas que p e alecen en la sociedad
y
del sis ema de
clases cons uido sob e ellas. Es e conse iso social gene alizado no es com-
pa ible con la disidencia con ]:espec o a ins i uciones especi icas -incluidas
las ins i uciones polí icas-
y
sis emas especííicos. El índice de baja legi i-
midad pod ia es a ep esen ado po la exis encia de un apoyo gene alizado
de la clase abajado a hacia 10s mo imien os
y
pa idos an icapi alis as, un
apoyo que es mani ies o, con10 en las democ acias eu opeas ines ables, o
bien la en e, como en el caso de la mayo ía de 10s egímenes au o i a ios
que exis en en aquellas sociedades ela i amen e indus ializadas."
Como esul ado de la combinación del g ado de cen alización del
pode con el g ado de legi imidad, se ob iene la siguien e ipologia sob e
10s e ec os
de
la
c isis de inco po ación:
Cen alización del pode
Plu alismo Monismo
-
-
2.
La dico o nización de es a a iable en monismo
y
plu alisme
cons i uye una
simpli icación ex ema, no s610 po que 10s es adios in e medios son muy ecuen es
sino ambién debido a ,la impe ec a co elación que exis e en e la concesión de 10s
de echos sindicales
y
la ex ensión de la ciudadanía
al
ni el poli ico especi icamen e.
3.
Blondel,
J.,
Compa ing P oli ical Sys ems
(New Yo k
i
Washing on: P aege ,
1972),
Cap.
4.
4.
Algunas obse acio ies sob e Sa legi imidad son pe inen es. P ime o, la acep-
ación del capi alismo no implica necesa iamen e un apoyo ac i o o conscien e.
Sim-
Modelos eó icos de indus ialización a día
El p ime modelo, la adap ación, se e ie e a la si uación en la que
se ha p oducido an o la inco po ación polí ica como la ideológica. Po una
pa e, 10s sindica os independie ~ es -es deci , 10s que no es án con olados
po
el
gobie no o po las clases dominan es- y 10s pa idos polí icos
basados en la clase abajado a, son admi idos po las éli es es ablecidas.
Po o a, la clase abajado a legi ima
el
o den social y, como esul ado
del p oceso, eme ge una sociedad de consenso. Es a desc ipción se ajus a
a 10s casos de G an B e aña, USA, o as naciones que han ecibido la
in luencia b i ánica y las naciones
es can dina a^.^
El segundo ipo, la pola ización, se p oduce cuando
a
la clase abaja-
do a se le ha ga an izado la pa icipación independien e, pe o cuando no
se desp ende de ella ninguna gene alización de 10s alo es. En es os casos,
10s sindica os
y
bs pa idos de la clase abajado a se ans o man en 10s
cen os ins i ucionalizados de Na disidencia social. Los ejemplos de es e
modelo 10s cons i uyen aqudlas democ acias indus iales que poseen impo -
an es pa idos comunis as y o os pa idos an icapi alis as, como es el caso
de F ancia
e
I alia, y 10s paises en p oceso de :cndus ialización, como Chile
has a el de oca nien o de Allende y U uguay has a la década de 10s se en a.
La Alemania de Weima , la alia p e ascis a y la República espaiiola
ambién se ajus an a es e modelo. Tal ez
el
c:jemplo ideal sea F ancia, ya
que es e ip0 de e ec o ha p e alecido en dicho país desde que comenza a
plemen e se e ie e a 'una si uación en la que la na~u aleza de las ins i uciones eco-
nómicas no se cues iona. Segundo, debe ía ema ca se nue amen e el hecho de que la
e aluación de la legi imidad del capi alismo se ealiza aquí exdusi amen e con espec o
a la clase abajado a. Te ce o, nos es amos e i iendo a la acep ación de bs p incipios
undamen ales de la o ganización social del capi alismc -bisica nen e, la cen aiización
del con ol de 10s medios de p oducción- más que a la legi imidad de polí icas o
p ác icas económicas que, en mayo o meno medida, bene ician 10s in e eses del ne-
gocio. En consecuencia, el apoyo a la egulación gube namen d de la economia, la
p og esi a ijación de impues os, e ci e a, no es inconsis en e con la acep ación de las
ca ac e ís icas cen aies del capi alismo. Po Úl imo, la disensión se de ine simple-
men e como al a de acep ación, es deci , como c eencias an i
-
s a u
quo
gene aiizadas
que no implican necesa ia nen e la de ensa de una LLeología elabo ada al como, po
ejemplo, el socialismo, que podia suminis a una compleja a gumen aci6n con a el
capi alismo como asimismo un p og ama pa a una o ma al e na i a de o ganización
económica.
5.
G an B e aña o ece el ejeniplo clásico de es c: ipo de inco po aci6n: an es de
que las p esiones pa a la pa icipación pudiesen gen - a una pola ización es able, la
ex ensión de 10s p i ilegios como así ambién o as polí icas inco po a i as p oduje on
g adualmen e la adap ación. Alemania Occiden ai pe enece ambién a es e ipo: la
des i ución de 10s Junke s y las polí icas aplicadas po 10s pode es de ocupación
c ea on las condiciones pa a la adap ación.
(<Pape s#: Re is a de Sociologia
la indus ialización, excep uando el b e e pe íodo de la ocupación y el
gobie no p o isional de Vich!~.
Podemos ol e aho a hacia
el
e ce e ec o, es deci , la
exclusión.
Es e
modelo implica simplemen e la ausencia de inco po ación. Se halla ipi i-
cado po dos asgos.
En
p ime luga , las éli es es ablecidas se ehúsan a
acep a a 10s sindica os independien es y 10s pa idos polí icos de la clase
abajado a son decla ados ilegales. En segundo luga , el o den social capi-
alis a es echazado po la clase abajado a. La exclusión y la disidencia
pueden se elacionadas causalmen e, en cualquie sen ido, y ambién pue-
den gene a se de modo ela ia amen e independien e en e ellos. Sin emba -
go, la disidencia cons i uye el de onan e inmedia o de la exclusión. Es o
ep esen a una conco dancia con la hipó esis de Goode ace ca de la co e-
lación en e el alo de la disc epancia que sepa a a gobe nan es
y
gobe na-
dos
p
la p obabilidad del uiso de la ue za como un medio de con ol
social!
Ei
esul ado es una dic adu a exclusionis a. Los ejemplos de es e
modelo son odos 10s egimenes au o i a ios que exis ie on en aquellas
sociedades en las que la clase abajado a cons i uyó un
signi ica i a
ac o
polí ico, incluyendo desde la Pllemania impe ial y la Rusia de 10s za es has a
10s egímenes de F anco y S:daza , y 10s gobie nos mili a es ac uales que
igen
en
A gen ina, B asil, Cl~ile y U uguay? Los egímenes ascis as am-
6.
W.
J.
Goade, c p esiden ial add ess: The place o o ce in
human
socie y*,
Ame ican Sociological
Re iew,
37, 5: 507-519.
7. Es impo an e dis ingui uios ipos de egímenes exclusionis as. El p ime 0 de
&os co esponde al caso en que un sis ema polí ico au o i a i0 p eindus ial acad
en
su in en o de inco po a a la clase abajado a
--o,
en un caso más ex emo,
an o a la bu guesía como a la dase abajado a. El pode con inúa monopolizado po
la éli e e a enien e y/o la bu oc acia y a la mo ilización se esponde con
la
coe ción.
En es e pun o, no se pe mi e ninguna ac i idad polí ica, o incluso la a iculación de
in e eses inmedia os, especial nen e en 10 que a la dase abajado a concieme. Es e es
el ipo de esquema en
el
que se maximizan las p econdiciones pa a la e olución, a pesa
de 10s ípicos in en os de Úl imo momen o de 10s que de en an el pode po ins i ui
e o mas pa ciales, las clásicas ins ancias de c demasiado poco, demasiado a de~. La
Rusia za is a es
el
ejemplo dásico de es e ip0 de si uación. El segundo ip0 de égi-
men exclusionis a co esponde
al
caso de una democ acia ines able en la que
el
ni el
de pola izaci6n es al que se p odluce una oma del pode e oluciona ia, o se uel e
una posibilidad o al menos se pencibe como posible po es a nen os
signi ica i es
de la
éli e. T es ins ancias dásicas induyen la o mación de gobie nos adicales de base
ob e a --como en F ancia y España en 10s años de 1930 y Chile en 10s Gos de 1970-
de una in ensa mo ilización de la clase abajado a (como en I alia después de la P i-
me a Gue a Mundial, o
al
ez B asil en 10s p ime os años de la década de 1960)
y
una p o unda c isis económica en un país en el que exis e una masa de izquie da
bien o ganizada, como en Alemania en 1930. Bajo es as ci cuns ancias, es p obable que
10s
sec o es de la éli e y de las clases medias se adicalicen hacia la de echa, y es
p obable que su ja una coalición con a la clase abajado a, in eg ada po acciones

Modelos eS icos de indus ialización a día
bién debedan inclui se, ya que su ca ác e exclusionis a con espec o a la
clase abajado a es absolu amen e
cla a.'
Finalmen e, la
coop ación
se e4ie e a una si uación en que la clase
abajado a es incluida en la polí ica como
un
pa icipan e he e ónomo
bajo
el
con ol de la clase dominan e. La cool~ ación es, po 10 an o, una
combinación de la adap ación
y
la exclusión. Como en
el
caso de la adap-
ación, se p oduce una inco po ación an o po:li ica como ideológica. Como
en
el
caso de la exclusión, la clase dominan e no econoce la legi imidad
de sindica os independien es
y
de pa idos poli icos de la clase abajado a.
La implemen ación de la caop1:ación supone una condición p e ia: la
o-
lun ad de la clase abajado a de se ap opiada.
Po úl imo, a di e encia del caso de exclusión, el o den social capi a-
lis a
no
se
e en en ado po
b
clase abajado a: la disidencia ha ía im-
posible la coop ación. El co po a i ismo es el mecanismo polí ic~
a
a és
del cual se ealiza la coop ación, es deci , un sis ema de ep esen ación de
in e eses,
en
d
con ex o de una sociedad capi alis a, en el que las o gani-
zaciones ep esen a i as se hdan, en é mino!; de Schmi e , < econocidas
o au o izadas [cuando no c eadas] po el Es ado y pe mi en un monopolio
ep esen a i a
delibe ado
[...I
a cambio de
li1
obse ación de cie os con-
oles en su selección de líde es
y
en la a iculación de demandas y apoyos)>?
Es a deíinición de co po a i ismo es más amplia que aquella undada en las
doc inas co po a i is as clásicas, ya que ella no implica que 10s c i e ios
uncionales sean p e alen es
o
exclusi os. La :uÓn es iba en que, mien as
el co po a i ismo doc ina i0 no ha sido o almen e ins i ucionalizado en
ninguna pa e, el mecanismo más amplio de inido más a iba, es deci , el
con ol po
el
Es ado de la ep esen ación uncional y polí ica se ha p o-
ducido,
y
de hecho lo ece, a lo la go del Ilam,ado Te ce Mundo."
signiiíca i as de odas las alases 5oc:iales excep uando a la clase abajado a.
El
esul-
ado es
un
égimen au o i a i0 o asicis a cuyo obje i-~o p incipal es la desmo ilización
coe ci i a de la dase abajado a.
8.
El ascismo, no obs an e, es una ins ancia uie ap opiaci6n desa o unada (el
cua o modelo, que se 6 examinado mis adelan e): es os egímenes es ablecie on un
apa a o co po a i is a con
el
obje o de in eg a a la clase abajado a den o de
un
sis ema lnonís ico de al a pa icipación. Es e in en o acasó ya que la dase a-
bajado a con inu6 siendo, an o en I alia como en Alemania, el sec o menos inco -
po ado a la comunidad o ali a ia.
9.
P.
C.
Schmi e , c S ilí lihe cen u y o co po :~ ism?>> en la ob a de
F.
B.
Pike
y
T.
S i ch (comps.),
The New Co po a ism
(Lonckes: Ud e si y o No e Dame
P ess,
1974),
pp.
93-94.
10.
Ve el análisis en
F.
B.
Pike y
T.
S i ch,
op. ci .;
y a nbien en la ob a de
H.
J.
Wia da (comp.),
Poli ics and Social Change in La in Ame ica
(Amhm : Uni e -
si y o Massachuse s P ess,
1974).
<<Pape s)>: Re is a de Sociologia
El co po a i ismo en es e sen ido no es, po 10 an o, una pieza de
museo, sino un asgo undamen al den o de la o ganización polí ica de las
sociedades con empo áneas. Rep esen a la in aes uc u a ins i ucional de
la mayo pa e de aquellos egimenes llamados <cpopulis as)>." La e e encia
al con ol po medio del Es ado de las o ganizaciones ep esen a i as, inal-
men e, ambién di e encia el empleo que hago del é mino de Schmi e ,
cuya de inición se aplica no s610
al
co po a i ismo de <(Es ados, sino am-
bién a 10 que 41 denomina co po a i ismo c social)>, es deci , aquellos
Es ados plu alis as en 10s que: 10s g upos de in e és desempeñan un papel
ins i ucionalizado en la oma de decisiones, como en el caso de 10s paises
escandina os y en o os paises
eu opees.
Es necesa io hace dos ol~se aciones. P ime o, debe ia sub aya se que
es os modelos cons i uyen ipos ideales. En la ida polí ica eal no exis en
esul ados <(pu os)>: au i cua.ndo un ip0 p e alezca en algún momen o,
ambién pueden encon a se habi ualmen e asgos secunda ios pe enecien-
es a o os modelos.
Po 10 an o, la his o ia de las leyes elec o ales en muchas sociedades
de acomodación mues a que 10s aspec os exclusionis as han pe sis ido
du an e mucho iempo, habihdose pe cibido ya algunas endencias hacia
la ap opiación en o os egímenes exclusionis as. El caso de la zanaho ia
de Bisma ck y las polí icas clel ga o e con a la clase ob e a ilus an la
complejidad de egímenes conc e os. Sin emba go, engo la imp esión de
que siemp e puede disce ni s : un ip0 dominan e.
Y
en segundo é mino,
11.
El in en o más emp ano po inco po a a la clase abajado a den o del
sis ema poli ico bajo el con ol o ganiza i o del Es ado p obablemen e haya enido
luga en la Rusia za is a a p incipios de siglo cuando la di ección de 10s Okh ana en
Moscú o mó asociaciones bajo con ol policial --con 10s p o eso es de la Uni e sidad
de Mosaí p oyec ando 10s es a u :os- con el obje o de o ganiza demos aciones a
a o del Za
y
o as unciones slles como la en onación comuni a ia de cán icos pa-
ió icos. Véase la ob a de
H.
Se on-Wa son
The Decline
o
Impe ial Russia,
1855-1914
(Nue a Yo k: P aege ,
1969),
p.
128.
He mencionado an es que 10s egímenes ascis-
as en I alia y Alemania son casos de ap opiación desa o unada
y
10 mismo puede
deci se de 10s egímenes au~ o i a ios de F anco
y
Salaza . Son es os cua o ejemplos
de una achada co po a i is a que escondia una ealidad de exclusión. Po o a pa e,
un co po a i ismo posi i o .--a m :nudo bajo un dis az democ á ico-libe al- ha sido
implan ado exi osamen e en muchas naciones la inoame icanas. El égimen de Va gas
en B asil, el gobie no de Pe ón en la A gen ina,
y
la es uc u a polí ica que se
desa olló en México con pos e ic~ idad a 10s acon ecimien os comúnmen e conocidos
como <<la e olucións, son casos de ap opiación de la clase abajado a.
En
odos
es os ejemplos, 10s abajado es pe enecian
a
un pa ido con olado po la & e --que,
en el caso de México es 6 incluscl o ganizado según líneas uncionales-
y
10s sindi-
ca os se hailaban ue emen e in luenciados o con olados po el Es ado.
Modelos eó icos de indus ialización a día
bs modelos a ían a 10 la go del iempo. Los di e en es egímenes polí icos
han expe imen ado di e en es ipos de e o1uciÓ.n luego de un p ime es adio
gene alizado en el cua1 la exclusión e a domi~ian e. La es abilidad de 10s
ipos ambién es a iable. En lineas gene ales, en aquellos paises donde
se ha ins i ucionalizado la adap ación, es e esul ado ha sido bas an e es a-
ble. Exis en, no obs an e, algunas ins ancias en las cuales 10s o os ipos
han pe sis ido du an e la gos pe iodos: po1a i:zación en F ancia, exclusión
en Espaiia, coop ación en México. O os paises, como Alemania o A gen i-
na, han p esen ado cambios ecuen es. En p incipio, pa ece ía que an o
en
el
caso de 10s dos e ec os
de
baja legi imiclad, como asi ambién en el
caso de 10s dos e e idos a una ele ada cen alización, una o ma iende
a des ia se hacia la o a: la pola ización iende a un cambio hacia la exdu-
sión y ice e sa; la misma ensiiin exis e en e la ap opiación
y
la exclusión.
Las p opues as ace ca de secuencias ípicas pcd ían desa olla se sob e la
base del análisis compa a i o.
Es a egias de la éli e, o mas de la
pcción
poli ,ica
y
ecu sos del sis ema
Puede espe a se que
un
p oceso an com,plejo como la inco po ación
de la clase abajado a al sis ema polí ico se:% el esul ado de múl iples
causas,
y
que la impo ancia de 10s dis in os ac o es que con ibuyen a 61
hab án de a ia empí ica nen e-. El ma co concep ual más simple posible
pa a el es udio de la gene aciiin de 10s di e en es e ec os es aquel que
en oca el análisis de la in e acción en e 10s clos an agonis as p incipales:
las clases dominan es, es deci , 10s que de en an el pode económico
y
poií ico,
y
10s ex aiios cuya inco po ación se encuen a en discusión, es
deci , la clase abajad~ a.~ EI papel de o as clases
y
es a os sociales,
ales como
el
campesinado, la clase media u bana y la clase in elec ual, es
ambién muy signi ica i o, pe o su con ibucid~n no puede analiza se aqui
12.
Pod ia a gumen a se que un modelo de dos an agonis as, ccéli e
e sus
clase
abajado a),, es demasiado simple pa a da cuen a de
1:i
complejidad de la ida polí ica
y
ell0 se debe a dos azones. P ime o, po que en cada caso conc e o exis en o as
ue zas socides cuyo papel pod ia se undamen al. Segundo, po que ninguno de 10s
dos an agonis as p incipales es un ac o polí ico homogéneo. Tan o ccéli e), como
c clase abajado as son denominaciones pa a ag egados he e ogéneos in eg ados po
indi iduos que compa en simila es ca ac e ís icas amblen ales pe o cuyo g ado de uni-
icación polí ica es p oblemá ica: la unidad de una clasc social como uena polí ica no
puede supone se po de inición. Es as objeciones son álidas. Sin emba go, las clases
y
10s es a os más que la éli e y la clase abajado a deben se conside ados en 10s casos
conc e os. Además, 10s concep os que hab án de analiza se aqui pa ecen adecuados
c Pape sn: Re is a de Sociologia
debido a azones de espacio.':' Además, exis en ca ac e ís icas de la es uc-
u a social que no son asgos de los dos p incipales an agonis as ni de
o as clases sociales, pe o que a ec an la acción polí ica de 10s p incipales
an agonis as
y
po 10 an o eje cen su iní-luencia en la p oducción del e ec o
del p oceso de inco po ación. Es as ca ac e ís icas pueden concep ualiza se
como ecu sos que inc emen an o disminuyen la p obabilidad de que se
p oduzcan 10s di e en es e ec os. Es os ecu sos del sis ema admi en di e -
sas clasi icaciones posibles
y
a ios ni eles posibles de especi icación. Una
simple clasi icación de algunos de 10s ecu sos del sis ema que pa ecen se
ope a i os en elación
a
10s e ec os pod ia se la siguien e: económicos,
e e ides
al
exceden e económico que exis e en la sociedad; polí icos, co es-
pondien es
al
apa a o de coc~ción; y cul u ales, la cul u a polí ica
y
las
ideologías que exis en en la sociedad. Nues o in e és eside en la can idad
de cada ecu so que es ap ai echdble y en la dis ibución de su con ol
en e 10s an agonis as po el pode .14
En
elación a 10s dos an agonis as p incipales, nos encon amos básica-
men e in e esados en aquellos concep os ú iles pa a el málisis de su acción
polí ica mh que en la desc ipción de ca ac e ís icas de ambien e que son
mo i lizadas como ecu sos e:n la acción polí ica. Un p oblema en es a
conexión es el que se e ie e a que 10s mismos concep os no se ían igual-
men e adecuados pa a el es udio de la acción polí ica de una mino ia o ga-
nizada, como en el caso de una éli e,
y
aquel e e ido a una g an colec i-
pa a el análisis de gmpos sociales, en di e en es ni eles de uni icación polí ica.
Y,
al
como e emos más abajo, la ipología de o mas de acción polí ica, que hab 6 de em-
plea se en elación a la clase abajado a, es especihen e ú il a
iin
de
da
cuen a
de la di e sidad polí ica den o d'e ex ensos ag egados.
13.
Es os o os es a os y clases sociales son ap o echables como socios pa a
coaliciones polí icas. Los dos mis signi ica i os han sido el campesinado
y
las clases
medias u banas pe o o os g upos, ales como 10s ma ginales u banos
y
las clases me-
dias ag a ias, han desempeñado im~po an es papeles en muchas sociedades. Además, las
clases medias u banas a amen e cons i uyen una ue za social uni icada.
En
di e en es
con ex os es os es a os pueden :je di ididos en dos o mis ue zas signiíica i as y
puede ocu i ambién que s610 acciones especí icas de las clases medias u banas,
ales como la clase in elec ual, son ac o es cuya acción es consecuen e en elación
al
e ec o del p oceso de inco po a ión.
El
pun o aquí es que 10s g upos,
nás
que las
éli es o la clase abajado a, pueden ol e se aliados de 10s an agonis as p incipales,
se sus hegemonizado es o pe mnnece bajo su hegemonia.
14.
Los ecu sos pod ian clasi ica se además en in e nos y ex e nos. Es a di e-
enciación es pa icula menle implx an e ya que la do ación de ecu sos que es in e -
namen e ap o echable es á de e minada pa cialmen e po medio de p ocesos ex6genos:
ayuda económica, in e ención o ayuda mili a , in luencias ideológicas, son adiciones o
sus acciones ne as de la magni u i del exceden e, 10s ecu sos coe ci i os
y
las p ác i-
cas
y
c eencias polí icas que son c ú iles,, en una sociedad en un momen o dado.
Modelos d icos
de
indus ialización a día
mien as que 10s paises pe enecien es a la e ce a ola de indus ialización
pa ecen e idencia una a inidad con la exclusil5n
y
la ap opiación. En es e
pun o se á ú il acla a el signi icado de <<momen o de indus ializacióna,
ag ado de
dualisme)>
y
< alienación del con ol de 10s ecu sos económicosn.
Momen o de indus ialización
y
e ec os
Comencemos con la p ime a de es as a iables. Aquellos paises en 10s
que han enido luga p ocesos de indus ialización a g an escala --&gamos,
pdses en los cuales el po cen aje de la población ac i a en el sec o secun-
da io y el po cen aje del P oduc o Nacional B u o o iginado po ab ica-
ción sea
al
menos del
26
%-
pueden ag upa se en es ca ego ías. La p i-
me a co esponde a 10s p ime os paises indus iales y a sus descendien es,
ales como G an B e aña y sus colonias en duespacios abie om en No -
eamé ica y Oceania. El segundo g upo se cons i uye con aquellos paises
indus iales de la segunda ola, es deci aquellas naciones que se ans o -
ma on en sociedades indus iales en la segunda mi ad del siglo
XIX
y
las
p ime as décadas del
xx:
Alemania, Rusia, Japón, I alia, España y 'o as
naciones del su y es e de Ell opa pe enecien es a es a ca ego ia. La
e ce a ola de indus ializacióx , po Úl imo, comp ende aquellos países
que ealiza on la ansición bacxa la sociedad indus ial luego de la dep e-
sión. Se a a en su mayo pa e de naciones la inoame icanas: A gen ina,
U uguay y Chile son 10s casos e11 10s que el p oceso se halla más a anzado.
O os paises, como México o B asil, que dispo len de signiíica i os sec o es
de manu ac u a, aun cuando su ni el de indus ialización ag egado no es
ele ado, debido a la exis encia de discon inui lades in e nas, debe ían se
incluidos en es e g upo.
Los c i e ios especi icados más a iba no son o almen e p ecisos ya
que algunos paises no son suscel2 ibles de una clasiíicación ácil. Aun cuan-
do en la mayo ía de las sociedades la indus ialización se p oduce en cho-
os, más que como un p oceso con inuo, pod ían in oduci se in ini as g a-
daciones. Sin emba go, la clasi icación es ú il pa a nues os p opósi os in-
media os.
Conside emos aho a la elación que exis e en e el momen o de in-
dus ialización y 10s e ec os de la c isis de inccwpo ación. Con a iando las
expec a i as op imis as e e ida5 a las consecue~~cias polí icas del desa ollo
económico, 10s paises de indus ialización a día han mos ado una p edis-
posición hacia e ec os di e en es a la adap ación. Las democ acias indus-
iales es ables basadas en
el
in e cambio de
plu alisme
po legi imidad
del o den social del capi alis no se han es ablecido en 10s p ime os paises

<(Pape s)>: Re is a de Sociologia
indus ializados
y
en sus colonias - al como pod emos e más adelan e,
es e enómeno a nbién se ha p oducido en o os paises en 10s que no se
hallaba p esen e un dualismo < cuali a i o)> impo an e debido
a
que no
exis ia una éli e e a enien e. p ecapi alis a o habia sido eliminada como
an agonis a po el pode cen al. En 10s demás paises de indus ialización
a dia, po o a pa e, la única a iedad de democ acia que ha sido es able
ue la del ip0 <(libe al)> p eindus ial, que se demos ó incapaz de abso -
be un al o ni el de pa icipación.
Tal como se ha indicado más a iba, 10s paises pe enecien es a la se-
gunda ola de indus ialización han mos ado una p edisposición hacia la
pola ización
y
la exclusión,
y
en muchos de es os paises -la Alemania
an e io
a
1945,
I alia, Espa la
e
incluso F ancia-- la his o ia polí ica mo-
de na es una secuencia de ciclos de ambos e ec os. La democ acia libe al
ha sido ins i ucionalizada en la Alemania de posgue a
y
en el Japón s610
después de que uesen eliminadas las o mas esiduales an idemoc á icas
p eindus iales - ales como las Bi es e a enien es- me ced
a
las e o-
luciones p oducidas po 10s pode es de ocupación. En odos 10s paises in-
dus ializados de la segunda {>la de indus ialización, excep uando a Rusia,
10s egimenes exclusionis as con ola on 10s impulsos e oluciona ios gene-
ados po la pola ización. En cuan o al co po a i ismo, el asgo eme gen e
es su e ó ica más que su ealidad en 10s paises indus ializados de la
segunda ola de indus ializac ón, al menos en 10 que a añe a la clase a-
bajado a.
Ha sido en 10s paises indus ializados de la e ce a ola de indus iali-
zación donde ha su gido la esencia de la ap opiación -muchas eces sin su
aspec o e ó ico- jun o con la exclusión
y
la pola ización. Schmi e ha su-
ge ido que exis e una ahidad en e la indus ialización a da
y
el co po a i-
ismo.lg Es a hipó esis pa ec s es a sus en ada po la e idencia co espon-
dien e a 10s paises indus ializados de la e ce a ola de ind ls ialización
como el caso de M&ico
--Lm
ejemplo de co po a i ismo bajo un dis az
democ á ico {libe al-
y
pa cialmen e po 10s casos de A gen ina
y
B asil:
la his o ia de es os dos países desde la indus ialización es un con apun o
en e la ap opiación
y
la exclusión. O os paises indus ializados de la e -
ce a ho nada, como Chile
y
quizás U uguay, se ajus an a un modelo simi-
la
a
aquel de las sociedadea de la segunda ho nada.
La
azón es iba en
que es os paises, especialmen e el caso de Chile, han gene ado una di isión
del alo ,
y
la exis encia de una clase abajado a an icapi alis a es incom-
pa ible con el co po a i ismo, del modo en que es e concep o ha sido de i-
19.
P.
C.
Schini e , c S ill he cen u y o co po :~ ism?)>,
op
ci .;
e
Zn e cs
Con lic un8 Poli ical Change in B azil
(S an o d: S an o d Uni e si y P ess
1971).
Modelos <:Ó icos
de
indus ialización a dia
nido más a iba. Es as excepcjones apa en es ilus an dos p econdiciones
pa a el co po a i ismo: una pe i e ia bu guesa den o de la clase dominan e
y la aquiescencia de la clase abajado a. Cuando la bu guesia es hegemó-
nica, p e e i 6 la adap ación;
y
cuando la clase abajado a no es aquies-
cen e se segui á
el
camino de :la
pola ización-~~xclusión.
Es in e esan e obse a ,
en
es a conexión, que el umb a1 pa a la caída
de la democ acia libe al pola izada es más bajo en e 10s paises indus iali-
zados de la e ce a ola de indus ialización que en e 10s paises de la se-
gunda ola de indus ialización. En es os úl imos paises en 10s que las demo-
c acias pola izadas han dado paso a egimenes exclusionis as du an e el pe-
iodo de la gue a -I alia, Ale nania
y
España, como así ambién F ancia-
la exis encia de una masa mili an e de izquie da ol ia e osimil la posibi-
lidad de un e ec o
e oluciona ia
de pola iza~zión. En es os paises la es-
pues a exclusionis a se p odujo después de inj ancias pasadas o co ien es
de mo ilizaciones ex endidas de la clase abajado a, o incluso suble acio-
nes, o la oma del pode po la izquie da: una agi ación ex endida en I alia
y F ancia, episodios e oluciona ios en la Alemania pos e io a la P ime a
Gue a Mundial y 10s gobie nos del F en e l'opula en España y F ancia.
La democ acia libe al ines able es más ágil, po o a pa e, en 10s paises
indus ializados de la e ce a ho nada:
el
es a1)lecimien o de egimenes ex-
clusionis as en paises como A gen ina, B asil
!
U uguay en las décadas de
10s sesen a
y
10s se en a no
lnan
sido la espues a a amenazas e oluciona-
ia~ c eibles, ya que en es os casos la clase abajado a a 10 sumo es aba
mo ilizada. Chile, donde la secuencia de pola ización -gobie no de iz-
quie da- y la eacción exclusionis a pa ece se una espues a de aquellos
casos de la segunda ola de indus ialización, ales como España una gene-
ación an e io , es na u almen e. o a cues ión. En la mayo ía de 10s paises
indus ializados de la e ce a ola de indus ial~zación po 10 an o, las es-
pues as exclusionis as han sido p o ocadas po ni eles de pola ización mu-
cho más bajos que en 10s paises de la segunda ho nada.
Momen o de indus ialización, o den de las c isis
y
an agonis as del pode
La elación en e el momen o de indus ~:ialización y la p obabilidad
de p oducción de 10s e ec os es á media izada po las di e encias en las
ca ac e is icas de 10s an agonis as del pode . 110s de es as di e encias que
ienen una elación inmedia a con
el
p oceso de i ~co po ación son: p i ne o,
el o den de las c isis, es deci , el o den en
d
cua1 se p oducen las dos
p incipales c isis de inco po aci6n, aquella elacionada con la bu guesía y la
<<Pape s)>: Re is a de
Sociologia
que se elaciona con la clase abajado a; segundo, di e encias en la ela-
ción de ue zas en e los an agonis as po el pode .
Conside emos en p ime e mino el o den de las c isis.
Tal
como ha
señalado Ge mani, en Xos países de indus ialización emp ana la inco -
po ación de la bu guesia ha endido a p ecede , an o en su inicio como
en su solución, a la eme gencia de la inco po ación de la clase abajad~ a.~
Po 10 an o, la p ime a c isis ue < solucionadan -y de un modo que in-
c emen ó la legi imidad del o den social- an es de que la segunda c isis
alcanza a su ni el máximo
d :
in ensidad. La c isis de inco po ación de la
bu guesia no exis e, po supues o, en 10s <cespacios abie ow, donde nacie-
on capi alis as.
En 10s paises pe enecien es a la segunda ala de indus ialización,
po o a pa e, ambas c isis endie on a p oduci se en un lapso meno , de
modo que la dispu a po el pode ue ealmen e un con iic o ipa i 0
en e 10s e a enien es, la bu guesía indus ial y la clase abajado a. Po
úl imo, en 10s paises pe enecien es a la e ce a ola de indus ialización,
las c isis son aún más p óximas en el iempo, pe o la c isis de inco po-
ación de la clase abajado a pa ece se mis signika i a. La inco po ación
de la bu guesía pod ia incluso no se un p oblema poli ico en aquellos
casos donde 10s ecu sos eco ómicos básicos es án con olados po agen es
ex e nos, y en consecuencia la bu guesía nacional no es un an agonis a
in e no que lucha po e1 pode .
La segunda di e encia p incipal señalada más a iba iene que e con
la elación de ue zas en e 10s an agonis as del pode . Es a di e encia es
especialmen e signi ica i a a ni el de las clases supe io es. En es e sen ido
pueden hace se es gene alizaciones: La p ime a de ellas iene que e con
el dualismo: el momen 0 de indus ialización es 6 asociado con la ue za
ela i a de las clases dominan es p eindus iales y, consecuen emen e, con
la ela i a debilidad de la bu guesia indus ial. Em segundo luga , el mo-
men o de indus ialización es 8 co elacionado con una c ecien e ele ancia
de 10s ac o es económicos ex e nos que, en 10s paises pe enecien es a la
e ce a ola de indus ialización, pueden ans o ma se en una acción cen-
al de la clase dominan e. Finalmen e, el momen o de indus ialización
es 6 asociado con una c ecien e au onomia del Es ado en en ado
a
10s
g upos de ango supe io , es deci , el bonapa isino. Es a au onomia del
Es ado se mani ies a a si misma como una p opensión hacia el monismo
bu oc á ico, ya sea ci il o mili a . La consecuencia común de es as es
20.
G.
Ge mani,
Sociologia
de
la mode nización
(Buenos Ai es: Paidbs,
1969),
Cap.
11.
Modelos eó icos
de
indus ialización a d a
elaciones es que el momen o de indus ialización se halla posi i amen e
asociado con una c ecien e pe i e alidad de la bu guesia nacional.
En paises de indus ialización emp ana, p e alecie on 10s emp esa ios,
al comienzo del p oceso, sob e las a is oc acias e a enien es -bien como
esul ado de la usión o de la con on ación--
y
se ans o ma on en el
es a o gobe nan e más pode oso, an o económica como polí icamen e.
En 10s paises pe enecien es a la segunda ola de indus ialización, po
o o lado, las éli es ag a ias adicionales so1) e i ie on como el compo-
nen e más pode oso de las clases supe io es, e eniendo un
signi ica i a
pode económico y el con ol de1 apa a o es a al. En es os paises la bu -
guesia indus ial se ans o mó en un socio meno de las éli es e a e-
nien es.
A
medida que a anzó el p oceso de indus ialización, se p odujo
un cambio g adual en el equilib i0 del pode , pe o las éli es e a enien es
conse a on du an e un la go pe iodo una conside able capacidad pa a
p o ege sus in e eses; Rusia es, na u almen e, una excepción pues o que la
e olución u o luga cuando la bu guesia e a aún ex emadamen e débil.
Po úl imo, en e 10s paises de la e ce a ola de indus ialización, 10s in-
dus iales na i os son aún
miis
pe i é icos e su en en amien o con las
a is oc acias adicionales, el capi al ex anje a
y
la bu oc acia es a al y la
bu oc acia mili a en pa icula . La consecuencia de habe inco po ado
a la bu guesia al sis ema poli ico ha sido solucionada, en la mayo ia de
es os paises, me ced
al
con ol del Es ado sob e la bu guesia, es deci 10
que hemos denominado acoop aciÓn)>.
Es as di e encias en las ca ac e is icas de 10s es a os supe io es en las
es olas de indus ialización esián elacionadas con las es a egias esul an-
es de la éli e en en ada con la clase abajado a. Luego de un es adio
inicial en el cual p e alecie on las es a egias exclusionis as en la mayo ia
de las sociedades, las éli es :n 10s paises de indus ialización emp ana han
endido a la inclusión; las éli es de 10s paises de la segunda ola de indus-
ialización han oscilado en e la inclusión
y
la exclusión y la mayo ia
de las éli es de la e ce a ola han endido hacia la exclusión o la coop-
ación.
En 10s paises pe enecien es a la segunda
y
e ce a ola de indus ia-
lización la elección en e es a egias al e na ~ as ha dependido, en g an
medida, de las o mas de acci6n polí ica de la clase abajado a. En 10s
paises indus ializados de la !jegnnda ola, las ins ancias de exclusión han sido
la espues a de la éli e
a
una clase abajado a que e a o bien e oluciona ia
o bien e a pe cibida como al, n~ien as que 10s casos de inclusión ehejaban
gene almen e una elación de ue zas en la cua1 la pola ización e a 10 bas-
an e in ensa como pa a hace que la inclusión sin una gene alización del
alo apa ezca como menos cos osa que la exclusión pa a las clases
do-
((Pape s*: Re is a de Sociologia
minan es. Finalmen e, en 10s paises de la e ce a ola de indus ialización,
las éli es han endido a implemen a una es a egia de ap opiación, oda
ez que la clase abajado a e a aquiescen e, y a ecu i a la exclusión
cuando la clase abajado a se des iaba de la aquiescencia.
Es as e e encias nos eini en a la elación que exis e en e momen o
de indus ialización y o mas de acción polí ica. En p incipio, pa ece que
el po encial e oluciona io de la clase abajado a a ia según un modo
cu ilineo con el momen o de indus ialización. En 10s paises pe enecien es
3
la p ime a ola la clase abajado a, an es de su inclusión den o del sis e-
ma poli ico, iende a la mo ilización. En el caso de G an B e aña en el
siglo
XIX,
un ejemplo ipico de in e acción en e inclusión y mo ilización, la
clase abajado a ue ac i ada en la consecución de su demanda de pa i-
cipación polí ica, e incluso se comp ome i6 en un compo amien o de io-
lencia, pe o es e
adicalisme
no
e a un e lejo de una ideologia subyacen e
an i
s a u
quo.
Po o a pa e, es en 10s paises pe enecien es a la segunda
ola que las o mas < e o mis~.as)> de acción polí ica han endido a p e ale-
ce . A pesa de que
el
apoyo a las ideolsgias e oluciona ias a amen e ha
sido ac ualizado como compo amien o e oluciona io, la exis encia de una
di isión del alo en es as sociedades ha p oducido la inclusión como un
e ec o in ecuen e de la c isis de incocpo ación. Es a p opensión
a
apoya
una ideologia e oluciona ia ue, en pa e, el esul ado de la conduc a
exclusionis a de las clases dominan es, como ue el caso en el clisico
ejemplo de la Alemania de Bisma cl , donde < el casamien o del hie o
y
el
cen ena),
dejó apenas espacio pa a la adap ación de la clase aba-
jado a.
En la mayo ia de 10s paises indus ializados de la e ce a ola, po
Úl imo, la clase abajado a ha endido a la aquiescencia, haciendo posible
de es e modo la c~op ación.~' La aquiescencia ha sido, en pa e, una es-
pues a a la es a egia de las clases dominan es que no s610 incluian a la
clase abajado a den o del sis ema polí ico bajo con ol gube namen al
sino que ambién implan aban una polí ica de mode nización
p e-emp i e:
a
la clase abajado a se le ga an izaban bene icios po 10s cuales no debia
lucha . El ejemplo de la A gen ina pe onis a ilus a la co espondencia en-
e coop ación
y
aquiescencia y demues a muy bien las limi aciones in in-
secas de es e ip0 de solución a la c isis de inco po ación de la clase aba-
jado a:
n
di e encia de las éli es gobe nan es en 10s egimenes au o i a-
ios, que apun an a la desmcl ilización, y po 10 an o
a
la deso ganiza-
ción, de la clase abajado a, las éli es en 10s egimenes co po a i is as
21.
Chiie se des ia
de
es e modelo
y
10 mismo ocu e con la A gen ina, excep-
uando la mayo pa e del gobie no pe onis a.

Modelos eó icos de indus ialización a clia
u ilizan a la clase abajado a como una base de masas y mo ilizan y o -
ganizan el mo imien o ob e o a in de inc emen a el pode . Es a es la
azón po la que la coop ac:ión es ulne able a las p esiones que ienden
hacia la pola ización o la exclusión: su es abilidad se sus en a en la ausen-
cia de descon en o en e la clase abajado a y ello signi ca, en úl ima ins-
ancia, que se necesi a alguna o ma de edis1: ibución con inua.
El momen o de indus iahaación se asocia. ambién con a iaciones en
las ca ac e is icas de dos de 10s ecu sos del sis ema, p incipalmen e 10s
económicos y 10s cul u ales. En p ime é mino, la exis encia de un exce-
den e ap o echable pa a la edis ibución a la clase abajado a se e a ec-
ada po dos ac o es en aquellos paises de inclus ialización a d a: el dua-
lismo
y
la incidencia de ac o es ex e nos. Es os dos concep os co ela i os
del momen o de indus ialización se analiza án más adelan e, pe o su e eao
sob e la magni ud del excede i e puede se mencionado en es e pun o.
El dualismo inc emen a el núme o de an agonis as po el pode ya que
ello sigdca, esencialmen e, que 10s es a os sociales no son des uidos po
la mode nización y que la mayo ia de 10s g upos se hallan agmen ados.
La consecuencia es una mayo compe encia pa a la u ilización del exce-
den e y es e hecho a ec a la magni ud de esa po ción del exceden e que las
clases dominan es pueden edis ibui en e 10s abajado es indus iales.
En segundo é mino, la magni ud del exceden e se e a ec ada ambién po
10s ac o es económicos ex e nos en aquellos paises de indus ialización
a dia: come cio, in e sión y y~oli icas de ayuda de emp esas y gobie nos
ex anje os p oduci án sus acciones o adiciones ne as al exceden e ap o-
echable pa a la edis ibución. El impac o de es os ac o es ex e nos ue
mucho meno , o insigni ican e, en paises de indus ialización emp ana.
Po Úl imo, en elación
a
10s ac o es cul u ales pueden hace se es
gene alizaciones. En p ime lug:a , la cul u a polí ica de 10s paises de indus-
ialización a dia iende a se nienos p opicia a la adap ación que la cul u a
polí ica de 10s paises de indus ialización emp ana. Es o es ambién una
mani es ación de dualismo: 10s paises de indus ialización a dia es p o-
bable que engan el ip0 de es uc u a y cul u a sociales que sea más e-
sis en e an o a la indus ialización como a la democ acia. En segundo luga ,
la agmen ación de la cul u a polí ica es o a consecuencia del dualismo.
En aquellos paises de indus ialización a dia coexis en di e en es adicio-
nes polí icas y ninguna de ellas es hegemónica. En e ce luga , la exis-
encia de ideologias ele an es se e a ec ada po ac o es ex e nos: en di-
e en es olas de indus ialización, 10s dis in os sis emas de c eencias en
cuyas es uc u as son o mulados 10s obje i os de 10s dos p incipales an ago-
nis a~ po
el
pode - ales como
el
libe alismo,
el
nacionalis no, el ascismo
y
a iedades del socialismo
o
del
populisme-
enian di e en es g ados de
c pape s~:
Re is a
de
Sociologia
disponibilidad, p es igio
y
e ue zo ma e ial. Una in es igación supe icial
de la his o ia in elec ual a pa i de 10s años de
1870
demues a que el
espec o de ideologias ele an es que compe ian po la p o isión de es-
uc u as cognosci i as y de modelos posi i os
o
nega i os de <<la buena
sociedad)> a iaban en casi das las décadas, an o en é minos de su com-
posición como de la in luencia ela i a de cada ideologia.
Es as di e encias en las es a egias de las clases dominan es, en las
o mas
de
acción polí ica y en 10s ecu sos del sis ema es án e lejadas en
la co a iación en e el momen o de indus ialización y 10s e ec os del p o-
ceso de inco po ación.
Dualismo
y
e ec os
1
Conside a emos aho a la elación en e las soluciones a la c isis de
in-
co po ación y la exis encia de una discon inuidad cuali a i a o cuan i a i a
en la es uc u a social. El p ime ip0 de discon inuidad ocasiona el a-
caso de las elaciones sociales capi alis as, es deci las elaciones de sala-
ios, en ol e se exclusi as en 10s sec o es p ima i0
y
secunda i0 de la
economia.
El
segundo ip0 de discon inuidad su ge cuando se desa olla
un complejo de p oduc i idad al a-baja den o de una sociedad o sec o de
una sociedad que es es uc u almen e capi alis a. En 10s pdses de indus-
ialización a dia, 10s es a os sociales p ecapi alis as han endido a pe -
sis i a pesa del desa ollo d'el capi alismo. Po es a azón, un sec o p e-
capi alis a de dimensión
y
composición a iables subsis e en la mayo ía de
10s paises pe enecien es a la e ce a da de indus ialización. En muchas
ocasiones es e sec o es el p oduc o de la e e sión de á eas p e iamen e
desa olldas hacia la subsis encia ag ícola y o as o mas sociales adi-
cionales, mis que una consecuencia de la al a de pene ación del capi-
alismo.
Es e enómeno ha sido in e p e ado o bien como un es adio de an-
,
sición en el p oceso de mode nización, es deci ,
un
e lejo del ca ác e
discon inuo del desa olio, o como un ip0 especi ico de es uc u a social
en la que las elaciones sociales p ecapi alis as es án
inc
combinadasn con
las capi alis as como un componen e necesa io más que siendo un elemen o
esidual o una anomalia. De sicue do con la p ime a in e p e ación el dua-
lismo apa ece como una consecuencia de la-debilidad e idenciada po el
impulso capi alis a y/o de la . esis encia de la es uc u a social adicional.
En la segunda in e p e ación, la a iculación en e 10s sec o es mode nos
y
adicionales se explica
en
é lninos uncionales: la exis encia de elaciones
Modelos eó icos de indus ialización a día
sociales p ecapi alis as con ibui ia a la ope ación del sec o capi alis a.=
Cualquie a de las dos explicaciones puede se álida en casos pa icu-
la es pe o ninguna es co ec a :n su aspec o gene al. La combinación de
hipó esis es plausible en si uaciones en las que
un
sec o capi alis a de a-
bajo in ens0 coexis e con uno que unciona como ese a de abajo: 10s
ejemplos ípicos son el complejo la i undio-mini undi0
y
la coexis encia
de la indus ia mode na
y
10s o i :ios adicionales. En odos 10s o os casos,
el eclamo de complemen a iedad uncional no pa ece es a ga an izada.
En 10 que espec a a la hipóeesis de impulso débil/ esis encia ue e, es 6
pa cialmen e sus en ada po el hecho de que exis e cie a asociación en e
el ip0 de es uc u a social p eindus ial
y
un sis ema polí ic0 que exis ia
en el país
y
la p obabilidad de que ese país llegase a se indus ializado
y
se ans o ma a en una sociednd dual. Muchas sociedades dualis as, po
ejemplo, se
han
o iginado a bien en bu oc acias ag a ias cen alizadas, ales
como Rusia
y
P usia
-y
la esis encia de es as sociedades a la mode -
nización es bien conocida- o bien en paises de Amé ica La ina pe ene-
cien es
a
la e ce a ola de indus ialización
y
en 10s que es a se p odujo
bajo el con ol de las éli es ema enien es o al menos bajo las coe ciones
impues as po la necesidad de p o ege 10s in e eses e a enien es. De
hecho es posible que las co elaciones e e idas an e io men e en e dua-
Esma
y
momen o de indus ialización, po un lado,
y
dualismo
y
e ec os
del p oceso de inco po ación, po el o o, son alsos: las endencias hacia
22.
El p ime ip0 de concep ualización puede halla se en Ma x, quien, en
un amoso pasaje, saludaba el es ablecimien o del gobie no b i ánico en la India,
ya que
8
espe aba que es e p oceso conduci ía a la disolución del ip0 pa icula -
men e con umaz de elaciones soc:iales p ecapi alis as que p oduje on
el
.c Modo de
p oducción asiá ico)>. Véase Ka l Ma x,
Ka l Ma x on Colonialism and Mode niza ion;
compilado po
S.
A ine i (Ga den Ci y: Doubleday, 1969), pp. 88-95. El análisis de
Lenin sob e Rusia en é minos de ccdesa ollo desigual, ambién pe enece a es a
adición. En cuan o a la segunda in e p e ación,
el
ejemplo más emp ano puede
halla se en las obse aciones de T o sky ace ca de Rusia en el sen ido de se un
caso de sdesa ollo combinado, en el que la mode nización se había p oducido de
modo al que coexis ian las o mas a anzadas y e asadas de ida social. Véase
L. T o sky,
The Russian Re olu ion
(Ga den Ci y: Doubleday, 1959), Cap.
I.
Los
ejemplos con empo áneos son la li e a u a económica sob e el dualismo, como asi
ambién las concep ualizaciones como las de O ganski ace ca del c desa ollo sinc é ico)>,
y g an pa e de la li e a u a acaciemica e ideológica la inoame icana. Véase A.F.K.,
O ganski,
The S ages o Poli ical De elopmen
(Nue a Yo k: Knop , 1968), Cap. V
y, pa a la li e a u a la inoame icana, 10s abajos de Fu ado
y
F ank. Véase, po ejem-
plo, la ob a de C. Fu ado, c De elopmen and s agna ion in La in Ame ica),, en la
ob a de
I.
L.
Ho owi z (comp.),
Masses in La in Ame ica
(Nue a Yo k: Ox o d
Uni-
e si y P ess,
1970);
y de
A.
G.
F a k,
Capi alism and Unde de elopmen in La in
Ame ica
(Nue a Yo k: Mode n Readel- Pape backs, 1969).
<{Pape s)>: Re is a de Sociologia
la indus ialización y la dem x acia libe al pod ian se p incipalmen e con-
siguien es al ip0 de es uc u a social y de sis ema polí ic0 que exis ia en
el pe iodo p eind~s ial.2~
La segunda o ma de dualismo mencionada ~más a iba, es deci , una
discon inuidad cuan i a i a den o del sec o capi alis a, exis e
en
alguna
medida en odas las sociedades, independien emen e de su ni el de des-
a ollo. La coexis encia de unidades económicas al amen e p oduc i as
y
o as ma ginales se ha ad e ido igualmen e en sociedades a anzadas
y
e-
asadas y el10 es la causa de la di e enciación de las clases sociales indus-
iales en dis in as acciones. Es en paises pe enecien es a la e ce a ola
de indus ialización, sin eml~a go, donde es e ip0 de dualismo se uel e
pa icula men e in ens0 y, en consecuencia, signi ica i o en elación al
e ec o del p oceso de inco po ación de la clase abajado a. En es e ip0 de
país la discon inuidad en e ob e os e indus iales <(mode nos)>
y
<c a-
dicionales), es mayo que
en
10s an e io es p ocesos de indus ialización.
En la medida en que a a ic: a la clase abaiado a, las di e encias en e
acciones en é minos de ing esos y segu idad son amplias. En elación
a la bu guesia, la discon inuidad iende a asocia se con el si io de con ol:
el sec o < e icien e)> de la indus ia es p obable que sea con olado po
medio de co po aciones mul inacionales y sus asociados nacionales, mien-
as que el sec o ma ginal se á manejado po la bu guesia nacional. La a -
iculación en e 10s dos sec1:o es puede in e p e a se sob e la base de las
mismas hipó esis a que hemos hecho e e encia más a iba, es deci , la
debilidad del impulso de indus ialización
y
la complemen a iedad un-
cional. La úl ima in e p e ación pod ia sus en a se sob e la hipó esis de
que el sec o ine icaz es uncional pa a el manejo del sec o al amen e p o-
duc i o me ced al suminis o de una ese a de abajo o, en casos en 10s
cuales 10s dos sec o es compi en, me ced al es ablecimien o de p ecios más
ele ados y po 10 an o suminis ando un indice de e o no más al o pa a
el sec o e icien e.
Como hemos señalado más a iba, exis e una asociación en e la ex-
clusi idad de las elaciones sociales capi alis as
y
la ecuencia de adap a-
ción como una solucióm a la c isis de inco po ación de la clase abajado a.
Es e e ec o ha sido ins i ucionalizado en aquellas sociedades en las que la
éli e e a enien e, cuyo pode es aba basado en la se idumb e u o as e-
laciones sociales p ecapi alis as, no exis ia o habia sido eli1ninada.2~ El dua-
23.
Véase el análisis que hace Moo e en su ob a
Social O igins
o
Dic a o -
ship
and Democ acy
(Bos on: Beacon P ess,
1966);
y
la copiosa li e a u a ace ca de las
di e encias en e la Eu opa o ien al
y
occiden al du an e el pe íodo eudal.
24.
Sob e el ema de la incon~pa ibilidad en e la supe i encia de
una
éli e