Lietuvos Respublikos terminų bankas: 10 metų po įstatymo priėmimo
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Banco de Terminologia da República da Lituânia: 10 anos após a aprovação da lei
ALVYDAS UMBRASAS
Instituto da Língua Lituana
PALAVRAS-CHAVE: Banco de Terminologia da República da Lituânia, gestão terminológica, base de dados terminológica, terminologia dos atos jurídicos
Há 10 anos, pela primeira vez na história da terminologia lituana, a gestão terminológica foi regulamentada por lei — no final de 2013, assinalamos o décimo aniversário da Lei do Banco de Terminologia da República da Lituânia. O Banco de Terminologia da República da Lituânia, criado com base nesta lei, é hoje uma fonte terminológica bastante conhecida pelo público interessado. É utilizado por redatores de atos jurídicos lituanos, tradutores, revisores e outras pessoas interessadas em terminologia ou que têm questões a seu respeito. O artigo apresenta uma visão geral da conceção do Banco de Terminologia e da sua base jurídica, e analisa a sua estrutura, conteúdo, estatísticas de consultas, entre outros aspetos. A maior atenção é dada aos termos aprovados.
Comecemos por olhar para o passado. A ideia de criar na Lituânia uma base de dados eletrónica de terminologia de várias áreas tem aproximadamente a mesma idade que a Lituânia independente restaurada, ou talvez até um pouco mais. Segundo Valentino Černiauskas, antigo diretor do Laboratório de Automatização da Investigação Científica do Instituto de Matemática e Informática (Urnėžiūtė 2002: 21), ainda durante o Sąjūdis, Aleksandras Vanagas, então vice-diretor do Instituto da Língua e Literatura Lituanas, falou da necessidade de uma base de dados terminológica eletrónica. O Instituto de Matemática e Informática e os terminólogos do Instituto da Língua Lituana começaram a ponderar mais seriamente as questões relativas a esse trabalho em 1992, e os trabalhos concretos tiveram início em 1995. Nessa altura, o conselho do Instituto da Língua Lituana analisou as orientações para a criação da base terminológica, e o Instituto de Matemática e Informática, com o apoio da Comissão Estatal da Língua Lituana, começou a pô-las em prática. Por várias razões — problemas técnicos e, ao que parece, decisões pouco racionais, bem como a escolha de uma estrutura de base bastante complexa, orientada para as necessidades académicas e dotada de várias possibilidades de
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pesquisa —, esse trabalho prolongou-se. Embora já fosse possível consultar os dados anteriormente na rede local de computadores do Instituto de Matemática e Informática, há cerca de uma década todos os utilizadores da Internet interessados passaram a poder aceder à base de dados terminológica desse instituto, geralmente conhecida pelo nome de Terminyno1. Foram incluídos nessa base os melhores dicionários terminológicos selecionados de várias áreas, publicados entre 1965 e 2003 (27 ao todo; a lista encontra-se no sítio Web da base).
Mesmo antes de o Terminyno ser publicado na Internet, tendo em conta a iminente adesão da Lituânia à União Europeia e os desafios terminológicos a ela associados, por iniciativa da Comissão Estatal da Língua Lituana começou a ser elaborado um conceito diferente de banco terminológico, destinado às necessidades da administração pública. O Comité dos Assuntos Europeus do Seimas propôs que esta ideia da Comissão da Língua fosse concretizada por meio de uma lei. O projeto foi preparado por um grupo de trabalho liderado por Vytenis Povilas Andriukaitis, presidente do referido comité, composto por representantes do Seimas, da Comissão da Língua, do Centro de Tradução, Documentação e Informação, do Ministério da Justiça, do Departamento de Estatística, do Departamento de Normalização da Lituânia, do Instituto de História da Lituânia e do Instituto da Língua Lituana (Decisão n.º 1576, de 18 de junho de 2003, da Mesa do Seimas da República da Lituânia, «Sobre a constituição de um grupo de trabalho para a elaboração do projeto de Lei do Banco de Terminologia da República da Lituânia»). Após deliberações e debates, a Lei do Banco de Terminologia da República da Lituânia foi aprovada em 23 de dezembro de 2003 (Žin., 2004, n.º 7-129) e, pouco depois, em 2 de fevereiro de 2004, a Metodologia do Banco de Terminologia da República da Lituânia foi aprovada pela Resolução n.º N-1 (90) da Comissão Estatal da Língua Lituana (Žin., 2004, n.º 26-842). De imediato, o Departamento de Tecnologias da Informação da Chancelaria do Seimas começou a desenvolver um sistema de informação; o trabalho foi concluído no final de 2004 e começou a introdução de termos no sistema. Em 26 de janeiro de 2005, foi organizada no Seimas uma apresentação do sistema de informação do Banco de Terminologia (nessa altura, a base continha apenas cerca de 100 artigos terminológicos).
Como se afirma na metodologia, o objetivo do Banco de Terminologia é assegurar o uso coerente dos termos normalizados da língua lituana, sobretudo nos atos jurídicos da República da Lituânia, e criar um sistema de informação comum a várias instituições estatais, ao qual possam aceder e para o qual possam fornecer dados diversas pessoas, e que possa ser livremente utilizado por especialistas de várias áreas que trabalhem não só na Lituânia, mas também no estrangeiro.
1 O endereço do sítio Web, de onde é necessário descarregar o software requerido para aceder à base de dados, é www.terminynas.lt. Sobre a criação e a estrutura da base, ver Meškauskienė 2005; Andžius, Dagienė, Meškauskienė 2005.
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Assim, o Banco de Termos é criado, antes de mais, como um sistema de informação comum às instituições do Estado (sobre a sua conceção, ver também Ivanauskienė 2005, 2008). Nos termos da Lei do Banco de Termos e dos atos jurídicos que a implementam (ver a lista no final do artigo), os ministérios, os serviços governamentais e outras instituições estatais estão autorizados a reunir e gerir neste sistema a terminologia dos domínios sob a sua supervisão. Para esse fim, foram constituídas comissões de terminologia nessas entidades. Inicialmente, as comissões eram sobretudo responsáveis por inventariar, organizar e apresentar ao Banco de Termos a terminologia dos atos jurídicos em vigor; mais tarde, a atenção concentrou-se na harmonização, com a Comissão da Língua, da terminologia dos projetos de atos jurídicos em preparação e na sua inclusão no Banco de Termos. Quando a criação do Banco de Termos já estava em pleno andamento (2008), os atos jurídicos foram complementados, e as instituições estatais de investigação científica também foram autorizadas a criar comissões de terminologia; recomendou-se ainda que as universidades fizessem o mesmo (embora tenham surgido comissões de terminologia de investigadores, o seu contributo direto para o Banco de Termos é, até agora, praticamente impercetível; é possível que as reformas estruturais das instituições científicas tenham constituído um entrave).
Qualquer utilizador não registado pode consultar livre e gratuitamente o Banco de Termos na Internet (http://terminai.vlkk.lt). É-lhe disponibilizado material avaliado do ponto de vista linguístico e técnico. Existe também um sistema interno de informação, ao qual os utilizadores registados, que submetem termos ao banco (em primeiro lugar, os membros das comissões de terminologia das instituições), acedem pela Internet com palavra-passe, através de outro endereço. Eles próprios introduzem os termos no sistema e criam conjuntos de fichas terminológicas que, inicialmente, não estão acessíveis a mais ninguém além de quem os compilou (geralmente, os membros da comissão de terminologia de uma instituição, embora também possa tratar-se de um colaborador individual de termos). Assim, as instituições têm a possibilidade de dispor das suas próprias bases de dados terminológicas.
No Banco de Termos, uma categoria de dados muito importante das fichas terminológicas e dos respetivos conjuntos é o estado. Este indica em que fase se encontra, num dado momento, a preparação de um conjunto de fichas terminológicas; o estado determina quem tem acesso aos dados. A transferência de dados ocorre através da alteração do estado. Existe uma lista predefinida dos estados que podem ser selecionados e da respetiva sequência. Os estados finais atribuídos indicam se o termo é adequado (não recomendável, recomendável, aprovado2). Os utilizadores não registados só podem ver no banco público os termos que têm estes es-
2 Importa salientar que o estado aprovado é atribuído apenas a termos terminologicamente de qualidade, usados ou propostos para uso em atos jurídicos. Os outros termos, linguisticamente corretos e conformes com os princípios da terminologia, recebem o estado recomendável.
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tados finais. Durante a perícia e a deliberação, os termos já constam do banco, mas só se tornam visíveis para todos os utilizadores depois de aprovados.
Todos os termos são classificados por domínios e subdomínios (foi elaborada uma lista hierárquica). Um termo não atribuído a nenhum domínio não pode ser introduzido no banco. A lista de domínios foi elaborada com base na estrutura do tesauro europeu Eurovoc, mas esta não foi seguida rigorosamente. A lista foi adaptada à realidade lituana: nela foram incluídos os domínios da competência das instituições estatais que criaram comissões de terminologia. A lista não é exaustiva e é ampliada quando necessário.
Os elementos mais importantes de uma ficha terminológica, além do próprio termo lituano, são o domínio, a definição, os equivalentes noutras línguas, a fonte e o estado. Também podem ser fornecidos outros dados, por exemplo, uma abreviatura, uma forma curta, exemplos, imagens que ilustrem o objeto descrito ou ligações à Internet. Cabe ao compilador decidir se esses dados são necessários. Existe também a possibilidade de estabelecer relações entre fichas terminológicas (por exemplo, entre termos mais específicos e mais gerais, antónimos ou termos relacionados de outras formas).
As etapas de análise e aprovação dos dados do Banco de Termos são semelhantes às etapas de avaliação de dicionários terminológicos já estabelecidas. A única diferença é que, na criação do Banco de Termos, se aproveitam melhor as possibilidades de gestão terminológica proporcionadas pelas tecnologias da informação: as observações dos responsáveis pela elaboração das fichas terminológicas, dos peritos, da Subcomissão de Terminologia ou do gestor dos dados do Banco de Termos (isto é, o secretariado da Comissão da Língua) são introduzidas no sistema do Banco de Termos e aí ficam guardadas. Os utilizadores registados podem consultá-las de acordo com as permissões que lhes foram atribuídas. Se necessário, o próprio sistema permite iniciar uma discussão. Além disso, em comparação com a análise de dicionários terminológicos, a análise pela Subcomissão de Terminologia das fichas terminológicas em preparação para aprovação é mais pormenorizada. Os dicionários terminológicos são analisados como um todo, dando-se maior atenção às deficiências assinaladas pelos revisores; os conjuntos de fichas terminológicas do Banco de Termos a aprovar, por sua vez, são analisados ficha a ficha, examinando-se cada termo e a respetiva definição. Por isso, a análise destas fichas é relativamente lenta: numa reunião que dura, em geral, apenas 3 horas, são discutidas algumas dezenas de fichas terminológicas (cerca de 30–60). Mesmo com recursos relativamente limitados, a Subcomissão de Terminologia realiza cerca de 40 reuniões por ano, a maioria das quais dedicada a questões do Banco de Termos.
O Banco de Termos não contém apenas terminologia de atos jurídicos. Atualmente, o número de fichas terminológicas nele reunidas já ultrapassa 210 mil. Pretende-se que seja uma fonte terminológica tão universal quanto possível. A maior parte do seu conteúdo provém de dicionários terminológicos. No total, já foram carregados no Banco de Termos 36
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dicionários terminológicos de várias áreas (a lista pode ser encontrada no site da Comissão Estatal da Língua Lituana, www.vlkk.lt; os dados deles foram estruturados e adaptados ao Banco de Termos pelo Grupo de Linguística Computacional da Divisão de Metodologia Informática do Instituto de Matemática e Informática da Universidade de Vilnius, atualmente extinto). A maioria deles são dicionários explicativos e de tradução. Atualmente, incentiva-se precisamente a elaboração desses dicionários. Evitam-se dicionários de termos para tradução, pois, sem definições, muitas vezes é difícil avaliar a adequação de um termo. Também são incluídos no Banco de Termos os termos publicados nas recomendações da Comissão Estatal da Língua Lituana — são cerca de 10 mil. Trata-se, em sua maioria, de nomes de plantas. Planeja-se também publicar no Banco de Termos os termos de normas terminológicas lituanas avaliadas pela Comissão da Língua.
À medida que os dados do Banco de Termos aumentam, cresce também o número de seus usuários. A fonte torna-se cada vez mais conhecida e é consultada com maior frequência. Nos primeiros anos de existência do Banco de Termos, o sistema registrou pouco mais de 32 mil consultas de usuários3. Depois, o número de consultas aumentou rapidamente a cada ano. Em 2012, foram registradas cerca de 700 mil consultas (ver Tabela 1). O total de consultas atingiu 3 milhões em fevereiro de 2013. Por interesse, também é possível observar o número de consultas em 2012 por mês (ver Tabela 2). Como se pode ver, houve mais consultas no outono. Como seria de esperar, o uso do Banco de Termos diminui um pouco no verão, mas continua bastante intenso.
A análise dos dados das consultas ao Banco de Termos em 2012 revela algumas tendências. Ao observar os termos procurados por idioma, vê-se que o inglês está em primeiro lugar (ver Tabela 3). O número de consultas em inglês supera ligeiramente o das consultas de palavras lituanas — cerca de 48% e 43% das consultas, respectivamente. Também se constata que os termos em outros idiomas são procurados com muito menos frequência. O francês e o alemão, frequentemente presentes em dicionários terminológicos multilíngues, ficam bem atrás do inglês (o primeiro e o segundo representam, respectivamente, cerca de 3% e 2% das consultas), enquanto o russo, ainda estudado por muitos, teve metade da frequência de consultas do latim (nesse idioma, podem ser procurados nomes de plantas e animais, termos de anatomia etc.). O número de consultas em russo não chega a 1%. As fontes do Banco de Termos raramente incluem outros idiomas, e as palavras nesses idiomas também são procuradas muito raramente. O fato de se procurarem correspondentes de termos lituanos com mais frequência do que os próprios termos lituanos não deveria surpreender — é provável que o Banco de Termos seja usado com frequência por tradutores ou outras pessoas para quem
3 Agradeço a Vytauras Kirna, funcionário do Departamento de Tecnologias da Informação e Telecomunicações da Chancelaria do Seimas, por fornecer os dados das consultas.
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é necessária uma tradução adequada. Apesar de predominarem as consultas de palavras em inglês, entre as dez palavras mais pesquisadas em 2012 há apenas uma palavra inglesa: input (ver Tabela 4). As palavras mais pesquisadas foram informacija e duomenys (909 e 707 consultas, respectivamente).
Tabela 1. Número de consultas ao Banco de Termos por ano
2005 | 32 487 | 2008 | 233 940 | 2011 | 601 803; 2006 | 59 386 | 2009 | 521 984 | 2012 | 699 791; 2007 | 143 287 | 2010 | 581 513
Tabela 2. Número de consultas ao Banco de Termos em 2012 por mês
Janeiro | 55 739 | Maio | 62 747 | Setembro | 57 971; Fevereiro | 59 877 | Junho | 57 275 | Outubro | 71 340; Março | 64 654 | Julho | 45 714 | Novembro | 73 270; Abril | 54 926 | Agosto | 42 500 | Dezembro | 53 778
Tabela 3. Número de consultas ao Banco de Termos em 2012 por idioma
Inglês | 337 670 | Latim | 10 741 | Português | 488; Lituano | 298 619 | Russo | 5 283 | Polonês | 66; Francês | 23 172 | Espanhol | 5 254 | Letão | 40; Alemão | 15 730 | Italiano | 2 728
Tabela 4. Palavras mais pesquisadas no Banco de Termos em 2012 (número de consultas)
informação | 909 | dispositivo | 177 | input | 147; dados | 707 | empresa | 156 | dado | 142; conhecimento | 498 | empréstimo | 155; leasing | 226 | arquivo | 148
O mecanismo de busca permite pesquisar não apenas nos campos de termos, sinônimos ou equivalentes, mas também em outras partes do verbete terminológico. Os usuários raramente recorrem a essa possibilidade — em 2012, em outras partes do verbete terminológico (elas
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(incluindo definições e títulos de fontes) foram pesquisados 7 905 vezes, o que representa apenas cerca de 1% de todas as consultas. O sistema também permite pesquisar termos por área (selecioná-la pode ser conveniente, por exemplo, quando se obtém um resultado de pesquisa demasiado amplo), mas os utilizadores preferem, na maioria das vezes, ver termos de todas as áreas. A área foi indicada em apenas 11 482 consultas (menos de 2%). Se for selecionada uma área, a mais frequente é educação e ciência. Esta escolha pode provavelmente ser explicada pelo facto de os vários dicionários terminológicos serem, na maioria das vezes, incluídos no Banco de Termos nessa área. Nas consultas, os termos também raramente são filtrados por estado (procuraram-se apenas 4 814 termos aprovados, 1 891 recomendados e 431 não recomendados; todas estas consultas representam apenas 1%); na maioria dos casos, o estado não é especificado. Provavelmente, ou se pretende consultar dados tão variados quanto possível, ou se procura gastar o mínimo de tempo a selecionar parâmetros. A propósito, na maioria das vezes (64% das consultas de 2012), são introduzidas mais de 9 letras no campo de pesquisa. As consultas com 8 e 9 letras representam, em conjunto, 15%; com menos letras, as consultas tornam-se progressivamente menos frequentes. É interessante notar que cerca de 56% das consultas do ano analisado foram feitas com a opção de não apresentar letras acentuadas ativada. Uma possível razão é que alguns navegadores da Internet não apresentam corretamente as letras acentuadas (o sistema foi adaptado ao navegador Internet Explorer; recomenda-se aos utilizadores de outros navegadores que instalem o tipo de letra Palemono). É provável que os funcionários das instituições da União Europeia prefiram muitas vezes ver termos sem acentos, pois, devido aos rigorosos requisitos de segurança, têm dificuldade em instalar tipos de letra adicionais. Pode haver também outras razões: as palavras sem acentos são mais fáceis de ler e de copiar. Em geral, pode presumir-se que a convicção estabelecida de que os termos lituanos dos dicionários terminológicos devem ter marcação de acento não é muito importante para muitos leitores de dicionários, embora aumente o valor terminográfico do dicionário.
Tabela 5. Número de artigos terminológicos aprovados apresentados pelas instituições
Ministério da Agricultura da República da Lituânia
2 907
Ministério das Finanças da República da Lituânia
1 235
Ministério do Ambiente da República da Lituânia
953
Serviço Estatal de Controlo dos Medicamentos junto do Ministério da Saúde da República da Lituânia
454
Departamento de Polícia junto do Ministério do Interior da República da Lituânia
342
Ministério da Justiça da República da Lituânia
316
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Ministério da Economia da República da Lituânia
290
Serviço Estatal de Alimentação e Veterinária da República da Lituânia
289
Ministério dos Transportes e das Comunicações da República da Lituânia
259
Ministério da Energia da República da Lituânia
252
Ministério do Interior da República da Lituânia
248
Ministério da Defesa Nacional da República da Lituânia
244
Ministério da Saúde da República da Lituânia
194
Seimas da República da Lituânia
141
Banco da Lituânia
110
Departamento de Estatística junto do Governo da República da Lituânia
106
Departamento de Proteção contra Incêndios e Salvamento junto do Ministério do Interior
90
Ministério da Cultura da República da Lituânia
74
Ministério da Educação e da Ciência da República da Lituânia
73
Serviço de Regulação das Comunicações da República da Lituânia
66
Ministério da Segurança Social e do Trabalho da República da Lituânia
54
Ministério dos Negócios Estrangeiros da República da Lituânia
53
Comissão de Valores Mobiliários da República da Lituânia
50
Comissão de Supervisão de Seguros da República da Lituânia
47
Inspeção Estatal de Segurança da Energia Atômica
41
Comissão de Rádio e Televisão da Lituânia
40
Serviço de Investigação Especial da República da Lituânia
23
Serviço de Proteção da Fronteira Estatal junto ao Ministério do Interior da República da Lituânia
21
Comitê para o Desenvolvimento da Sociedade da Informação junto ao Ministério dos Transportes e Comunicações
18
Serviço do Arquivista-Chefe da Lituânia
17
Inspeção Estatal de Proteção de Dados
17
Departamento de Minorias Nacionais e da Diáspora junto ao Governo da República da Lituânia
15
Serviço de Investigação de Crimes Financeiros junto ao Ministério do Interior
10
Gabinete do Primeiro-Ministro
6
Departamento de Educação Física e Desporto junto ao Governo da República da Lituânia
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Como o objetivo primordial e mais importante da criação do Banco de Termos é a gestão da terminologia dos atos jurídicos, é oportuno examinar separadamente o estado aprovado atribuído aos termos (como mencionado, esse estado é concedido apenas aos termos dos atos jurídicos). Em setembro de 2013, havia no total 9 056 artigos terminológicos com esse estado no banco. O número de artigos terminológicos examinados pela subcomissão de terminologia é, na realidade, superior, pois alguns artigos não foram devolvidos depois de corrigidos segundo as observações, ou foram corrigidos de forma insuficiente; por isso, decidiu-se não os submeter para aprovação. Esses termos foram apresentados por 35 instituições. O primeiro conjunto de artigos terminológicos submetido ao Banco de Termos foi examinado pela subcomissão de terminologia quase um ano após a aprovação da Lei do Banco de Termos (18 de novembro de 2004). A primeira entidade a apresentar termos foi o Serviço Estatal de Alimentação e Veterinária. Algumas instituições apresentaram apenas um ou alguns conjuntos de artigos terminológicos, enquanto outras trabalham em escala consideravelmente maior (ver Tabela 5). Desde o início da criação do Banco de Termos, a comissão terminológica do Ministério da Agricultura tem sido a mais ativa; o número de artigos de termos aprovados que apresentou aproxima-se rapidamente de 3 000. Também trabalham ativamente as comissões terminológicas dos Ministérios das Finanças e do Ambiente (a primeira apresentou cerca de 1 200 termos e a segunda, cerca de 1 000). Assim, uma grande parte dos termos aprovados pertence aos domínios da agricultura, das finanças e do ambiente. No Banco de Termos, o amplo domínio sob a responsabilidade do Ministério da Agricultura abrange a agricultura, a pesca e os produtos alimentares, incluindo termos relativos à gestão da terra, à reforma agrária, à economia agrícola, à política agrícola, bem como à produção e ao comércio de alimentos e rações, à agricultura, à produção vegetal, à pecuária, à avicultura, à pesca e a outros assuntos (a). O Ministério das Finanças apresenta termos de auditoria, orçamento, contabilidade e prestação de contas financeiras, seguros, finanças e política fiscal, impostos, administração e controlo da ajuda financeira, avaliação de ativos, bem como termos relativos a valores mobiliários, instrumentos financeiros, organismos de investimento coletivo, entre outros (b). O Ministério do Ambiente ocupa-se de termos relativos à proteção ambiental, à avaliação do impacto ambiental, aos recursos naturais, à silvicultura, às áreas verdes, à geologia, à hidrometeorologia, ao ordenamento do território, à construção, entre outros (c). Entre os termos aprovados apresentados por essas instituições encontram-se, por exemplo:
a) erosão genética de populações de plantas oleaginosas e fibrosas, organizações de olivicultura, alcatrão aromatizado, fertilizantes bacterianos, linha genética de abelhas, empresa de produção de bioetanol, quota de fécula de batata, amostra defeituosa, sumos de fruta desidratados, pátio, limiar de exposição a irritantes, linhagem genealógica de animais de criação, controlo de roedores, impurezas de resíduos de cereais, certificado de inspeção de produtos biológicos importados para a Comunidade Europeia, manteiga de soro de leite, instalação de jovens agricultores, perito avaliador de características sensoriais, caseinato,
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resíduos da indústria de confeitaria, parcela de terreno agrícola mista de controlo, cooperativa, cerveja muito fraca, livro de registo de armazém licenciado, marmelada, invasão de microrganismos, mistura de cogumelos silvestres, prado natural, lote de produtos de carne de bovino congelada importados ao abrigo de um contingente pautal, borrego de substituição, parque de parto, farinha de penas, retrogosto, xarope industrial de inulina, estratégia integrada piloto apoiada, cavalo de corrida, palha de centeio, eliminação de subprodutos animais, ceifeira-debulhadora automotriz, sementes peletizadas, enxerto, recirculação de estrume líquido, células somáticas, vinho de fruta e/ou de bagas de tecnologia especial, produto de panificação de espelta, carne fresca de aves de capoeira, colocação no mercado de frutas e produtos hortícolas frescos, híbrido triplo, amostra de alimento para animais em branco, sistema de aquicultura fechado, pureza da raça, programa de apoio ao vinho, título de Escherichia coli, sócio de uma sociedade agrícola, aquicultura, utilizador dos recursos haliêuticos;
b) supervisão pública dos auditores certificados e das sociedades de auditoria, provisão, operação de recompra inversa, cinta fiscal, sucursal de uma sociedade, ativo biológico, disciplina orçamental, código de ética dos contabilistas profissionais, frequência de erros na execução das despesas declaradas elegíveis para financiamento, risco de seguro elevado, subvenção a uma empresa, crise financeira, irregularidade sem impacto financeiro, instrumento de engenharia financeira, agente fiscal, classificação funcional das dotações, política orçamental anti-inflacionista de longo prazo, indemnização por despedimento, custo de aquisição ou de produção, obrigações perante o investidor, método do valor de realização especial, gestor de fundo de controlo, período de cupão de um título do Governo da República da Lituânia, garantia financeira equivalente, avaliação em massa de ativos, vida útil, influência decisiva indireta sobre uma empresa, comodato, pedido de financiamento de um projeto cofinanciado por fundos da União Europeia, prémio de opção, empresa subsidiária, empresa-mãe, remessa de dinheiro, preço de mercado de bens ou serviços, acompanhamento após auditoria interna, empresa de seguros ou de resseguros cativa, indicador do saldo estrutural das administrações públicas, subprojeto de um programa de subsídios, débito direto, credores estrangeiros, casa de câmbio, garantia estatal a favor de uma instituição de garantia, sistema de execução totalmente descentralizado do programa PHARE e do Instrumento de Desenvolvimento das Instituições do Período de Transição;
c) barragem de enrocamento, encerramento de um local de armazenamento geológico de dióxido de carbono, barreira antifiltração, medidas de recuperação ambiental, arquiteto certificado, eliminação de resíduos no mar, habitat, colocação no mercado de substâncias e preparações químicas, edifício de habitação coletiva, perigo elevado de armazenamento geológico de dióxido de carbono, fatia de solo, avaliação da dose (concentração) e da resposta (alteração), armadilha para peixes lacustre, fotoabrasão, controlo da segurança de um organismo ou produto geneticamente modificado, espécie estritamente protegida, previsão hidrometeorológica,
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gestão individual de águas residuais, resíduos inertes, esquema de desenvolvimento de infraestruturas, indústria mineira, falésia, administração da prestação de serviços de gestão de resíduos urbanos, gestão costeira, atividade de cremação, corte seletivo livre de florestas, resíduos de carga de navios, meristema, novas substâncias químicas, impacto negativo no ambiente, consumidor de embalagens, abrigo, família de polímeros, investigação ecogeológica preliminar, reintrodução, monitorização sísmica, muda, gases com efeito de estufa, furo de monitorização, caleira de telhado, público interessado, projeto de desenvolvimento limpo, foco de poluição, terraço, radiação solar ultravioleta, espaço urbano, relvado, área de vegetação.
O contributo conjunto de todos os outros ministérios é de pouco mais de 2 000 termos aprovados. Entre as instituições subordinadas aos ministérios, trabalha de forma responsável e produtiva o Serviço Estatal de Controlo de Medicamentos, subordinado ao Ministério da Saúde. No Banco de Termos já foram aprovados quase quinhentos termos farmacêuticos. Trata-se sobretudo de designações de formas farmacêuticas, modos de administração de medicamentos, dispositivos, etc., por exemplo: ampola, aplicador, haste auricular, recipiente inviolável com indicador de abertura, bidão, colutório, pasta dentífrica, gel dentífrico, válvula doseadora, forma farmacêutica, gargarejo (comprimido para solução), gel para o canal cervical, tampão impregnado, implantação, matriz implantável, solução injetável em seringa pré-cheia, iontoforese, bocal, concentrado e solvente para solução injetável ou para perfusão, creme, gases medicinais criogénicos, administração intraesternal, administração intradiscal, espátula, pó e solvente para solução injetável ou para solução para teste cutâneo por picada, pó para solução vesical, grânulos de libertação prolongada em saqueta, solução intraperitoneal, cápsula sólida gastro-resistente, pulverização transdérmica (solução), obturador, aplicar na área afetada, administrar no espaço episcleral posterior, administrar por via oral, película bucal. O Departamento de Polícia, subordinado ao Ministério do Interior, também apresentou um número relativamente elevado (mais de 300) de termos. São termos relativos à administração da atividade policial, à atividade operacional, à criminalística, à fiscalização da segurança rodoviária e a outros domínios relacionados com a segurança pública, por exemplo: método de agente, veículo motorizado antigo, alarme de segurança, exame balístico, ficha dactiloscópica, revista parcial de uma pessoa, massa máxima autorizada do veículo, restrição do trânsito, reconhecimento eletrónico, autoestrada, pessoa procurada, ferramenta de arrombamento, berma, doador de código, autocarro escolar, agente policial responsável por menores, deslocação de cortejo sem paragens, prevenção de situações de infrações penais e outras violações da lei, advertência oficial, emboscada, microrrelevo de vestígio, cela de isolamento de uma esquadra de polícia, treino de combate de agente policial, interrogatório operacional secreto, unidade policial especializada, cão de serviço, exame com polígrafo.
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Recomenda-se que os termos submetidos para aprovação sejam acompanhados de equivalentes nas línguas estrangeiras mais relevantes. As próprias instituições decidem se os apresentam. Dos 9 056 artigos terminológicos, 2 674 não têm equivalentes (cerca de 30%). Os restantes artigos terminológicos incluem equivalentes em pelo menos uma língua. Como seria de esperar, os equivalentes mais frequentemente indicados são os ingleses — constam de 6 092 artigos terminológicos (cerca de 67%). Os equivalentes em alemão e francês são indicados com muito menos frequência — respetivamente, em 2 938 (cerca de 32%) e 2 471 (cerca de 27%). Há 1 943 artigos terminológicos aprovados com equivalentes em russo (cerca de 21%). É possível indicar também equivalentes em línguas menos utilizadas, mas, em geral, as instituições que submetem termos não o fazem. Só se encontram equivalentes em espanhol (33), italiano (26), latim (11), polaco (9) e letão (7) num ou noutro artigo. Uma vez que, como já foi referido, os termos são frequentemente pesquisados com base nos equivalentes em inglês, as instituições deveriam dar mais atenção a estes equivalentes. É desejável que os artigos terminológicos sem equivalentes sejam submetidos com a menor frequência possível. É precisamente através dos equivalentes que se pode estabelecer uma ligação entre a terminologia dos atos jurídicos da União Europeia e da Lituânia. Os artigos terminológicos apresentados sem equivalentes podem simplesmente não ser encontrados pelos tradutores das instituições da União Europeia.
Uma questão distinta é a escolha dos equivalentes e a sua exatidão. Em geral, a Subcomissão de Terminologia não avalia a qualidade dos equivalentes (avaliam-se apenas os termos lituanos, embora também se chame a atenção para equivalentes duvidosos); essa responsabilidade cabe a quem submete os termos. Os equivalentes dos termos aprovados são frequentemente retirados de documentos da União Europeia e também se recorre a dicionários terminológicos. Por vezes, verifica-se que o seu âmbito não coincide totalmente; por exemplo, os termos aprovados a partir de um ato jurídico lituano colocação no mercado de tratores ou motores «primeira colocação no mercado de tratores ou motores», início da exploração de máquinas agrícolas ou de um motor «data da primeira utilização para o fim a que se destinam das máquinas agrícolas ou do motor montados e ajustados pelo fabricante ou por um terceiro por ele designado, considerando-se como tal a data do respetivo registo ou da sua colocação no mercado» (projeto de alteração ao Despacho do Ministro da Agricultura da República da Lituânia «Relativo à alteração do Despacho n.º 3D–171, de 1 de março de 2011, do Ministro da Agricultura, que altera o Despacho n.º 3D–685, de 29 de dezembro de 2004, do Ministro da Agricultura, “Relativo à aprovação das regras de avaliação da conformidade dos tratores agrícolas e florestais, seus reboques e máquinas rebocadas”»). Os equivalentes apresentados são, respetivamente: ingl. placing on the market, al. Inverkehrbringen, fr. mise sur le marché e ingl. entry into service, al. Inbetriebnahme, fr. mise en service. Como se pode ver, os equivalentes são mais genéricos, pois foram retirados da diretiva com base na qual é elaborado o
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ato jurídico lituano. Na tradução da diretiva, os termos lituanos também são curtos: «colocação no mercado — primeiro fornecimento de um trator ou motor ao mercado»; «entrada em serviço — primeira utilização de um trator ou motor na União para o fim a que se destina. A data de entrada em serviço é considerada a data do registo ou, se aplicável, da colocação no mercado» (Diretiva 2011/72/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de setembro de 2011, que altera a Diretiva 2000/25/CE no que respeita aos tratores colocados no mercado ao abrigo do regime de flexibilidade). Nas reuniões da Subcomissão de Terminologia, ao analisar e organizar os termos do Banco de Termos, procura-se harmonizar tanto quanto possível os termos com as definições. Esta harmonização resulta frequentemente na revisão dos termos (no seu alongamento). Em geral, por razões de concisão, observa-se nos atos jurídicos uma tendência para definir como termos variantes abreviadas de termos, ou até termos cognatos, em vez de termos específicos. Desde o início da criação do Banco de Termos, tem-se procurado eliminar este tipo de submissão (embora haja casos em que não é possível aperfeiçoar os termos). As questões conceptuais relativas ao termo de um ato jurídico e à sua definição merecem um estudo separado. A prática mostra que os termos dos atos jurídicos e as respetivas definições (por vezes, talvez seja impreciso chamar-lhes definições, pois são antes explicações) nem sempre têm a mesma forma que os termos e definições científicos, tanto mais que os objetivos da apresentação de definições na ciência e nos atos jurídicos não são inteiramente idênticos. Na ciência, procura-se normalmente apresentar uma definição generalizada, enquanto os termos dos atos jurídicos são muitas vezes definidos tendo em conta apenas o contexto de um ato jurídico específico. Ao apresentar observações, a Subcomissão de Terminologia procura que tanto o termo do ato jurídico como a sua definição sejam tão claros quanto possível, mesmo fora do contexto, para que, se necessário, o termo possa ser utilizado também noutro ato jurídico.
Nos primeiros anos de criação do Banco de Termos, quando a maior parte da atenção se concentrava no inventário da terminologia dos atos jurídicos em vigor, era bastante frequente incluir nos artigos terminológicos observações de que um termo utilizado no ato jurídico indicado devia ser substituído por outro, de que tinha sido aperfeiçoado e/ou de que a sua definição fora revista ou editada. Ainda hoje se fazem, por vezes, observações deste tipo quando são analisados termos de atos jurídicos já em vigor. Um quinto dos artigos terminológicos aprovados (mais de 1 800) contém observações sobre a alteração do termo e/ou da definição. É verdade que, por vezes, os redatores dos artigos terminológicos alteram termos ou definições no banco sem acrescentar observações; por isso, o número indicado pode até ser ligeiramente superior. A Tabela 6 apresenta exemplos de alterações feitas a alguns termos inventariados em atos jurídicos (muitas das definições indicadas também foram editadas e revistas). As relações entre os termos que constavam dos documentos e os termos aprovados são variadas. Observam-se esforços de aportuguesamento para o lituano (por exemplo, anosmia → ausência de olfato, crioconservada
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esperma → esperma congelado); corrigiram-se erros linguísticos ou outras deficiências da língua (por exemplo, jovem em idade pré-recrutamento → jovem em idade anterior à convocação, território de jardim amador → território de jardim de amadores); melhoraram-se os termos tendo em conta a semântica das palavras que os compõem (por exemplo, certificado de armazenagem duplo → certificado de armazenagem em duas partes, grãos danificados → grãos deteriorados); por vezes, corrigiram-se erros de lógica (por exemplo, leite ultrassuperaquecido → leite tratado a temperatura ultra-alta); seguiram-se determinados modelos de formação de termos (por exemplo, mobilidade dos espermatozoides → motilidade dos espermatozoides). Os termos são sempre corrigidos tendo em conta o conteúdo expresso na definição, com o objetivo de assegurar a precisão técnica (por exemplo, açúcar de cana → açúcar de cana-de-açúcar, híbrido interespecífico → variedade híbrida, campos de irrigação agrícola → campo de aplicação de fertilizantes orgânicos líquidos); além disso, muitas vezes acrescentam-se palavras ao termo para que, à luz da definição, não seja demasiado abrangente (por exemplo, fabricante → fabricante de artigos pirotécnicos civis). Há também correções em que a forma do termo muda muito pouco; por exemplo, em função do conteúdo, adota-se a forma com artigo definido ou, pelo contrário, elimina-se essa forma (entidade auditável → entidade sujeita a auditoria, leite fermentado búlgaro → leite fermentado búlgaro específico); por vezes, a ordem das palavras é simplesmente alterada para melhorar a fluidez (por exemplo, pessoas sem residência → pessoa sem residência). O último exemplo mostra que também se alterou o número: sempre que possível, desde que não se trate de um conceito coletivo, procura-se apresentar os termos no singular.
Tabela 6. Termos aprovados que diferem dos termos presentes nas fontes (exemplos)
Aprovado
Consta da fonte
Definição
Fonte
entidade sujeita a auditoria
entidade auditável
Pessoa coletiva de direito público, sua unidade ou unidades, pessoa coletiva de direito público que lhe esteja subordinada e/ou atribuída à sua área de gestão, cujo auditoria interna é realizada.
Despacho n.º 1K-175, de 31 de maio de 2010, do Ministro das Finanças da República da Lituânia, «Relativo à alteração do Despacho n.º 1K-117, de 2 de maio de 2003, do Ministro das Finanças, “Relativo à aprovação da metodologia-modelo de auditoria interna, das regras de ética profissional dos auditores internos e das orientações para a análise da avaliação das necessidades de auditoria interna”» (Žin., 2010, n.º 64–3169)
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Aprovado
Consta na fonte
Definição
Fonte
leite fermentado búlgaro
leite fermentado búlgaro
Leite fermentado obtido pela fermentação do leite com culturas puras de estreptococos lácticos e de bacilos lácticos búlgaros (Lactobacillus delbrueckii subsp. bulgaricus).
Despacho n.º 3D-165 do Ministro da Agricultura da República da Lituânia, de 17 de abril de 2003, «Aprovação das metodologias de análise sensorial» (Žin., 2003, n.º 60-2733)
fabricante de artigos pirotécnicos de uso civil
fabricante
Pessoa coletiva registada na República da Lituânia ou sucursal de pessoa coletiva estrangeira, titular de uma licença emitida nos termos estabelecidos pelos atos jurídicos da República da Lituânia para fabricar artigos pirotécnicos de uso civil.
Lei de alteração da Lei da República da Lituânia relativa ao controlo da circulação de artigos pirotécnicos de uso civil (Žin., 2002, n.º 62-2496; 2004, n.º 53-1790)
açúcar de cana-de-açúcar
açúcar de cana
Dissacárido cristalino obtido por extração da cana-de-açúcar.
Despacho n.º 3D-597 do Ministro da Agricultura da República da Lituânia, de 3 de novembro de 2004, «Aprovação das Regras de Colocação de Matérias-Primas para Alimentação Animal no Mercado» (Žin., 2004, n.º 163-5961)
título de depósito em duas partes
título de depósito duplo
Documento que comprova o direito de propriedade, constituído por duas partes — o título de depósito e o título de penhor — e que confere o direito de dispor das mercadorias armazenadas no armazém.
Lei da República da Lituânia sobre armazéns licenciados e documentos de armazenagem (Žin., 2002, n.º 74-3139)
pessoa sem residência
pessoas sem residência
Pessoa que não dispõe de habitação ou que, por razões objetivas, não pode declarar a sua residência segundo o procedimento estabelecido por lei.
Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymas (Žin., 1998, Nr. 66-1910; 2004, Nr. 80-2834)
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Aprovado
Consta na fonte
Definição
Fonte
variedade híbrida
híbrido intervarietal
Primeira geração confirmada pelo melhorista, obtida pelo cruzamento de plantas cultivadas a partir de sementes de elite de duas variedades de polinização cruzada.
Despacho n.º 3D-464, de 30 de setembro de 2005, do ministro da Agricultura da República da Lituânia, «que altera o Despacho n.º 274, de 29 de setembro de 2000, do ministro da Agricultura, «sobre os requisitos obrigatórios de qualidade das sementes de cereais» (Žin., 2005, n.º 118-4280)
jovem em idade pré-recrutamento
jovem em idade pré-conscricional
Pessoa sujeita ao serviço militar (homem) dos 16 aos 19 anos.
Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatymas (Žin., 1996, Nr. 106-2427)
perda do olfato
anosmia
Ausência de sensibilidade aos estímulos olfativos. Pode ser total ou parcial, permanente ou temporária.
Despacho n.º 3D-165 do Ministro da Agricultura da República da Lituânia, de 17 de abril de 2003, «Sobre a aprovação das metodologias de análise sensorial» (Žin., 2003, n.º 60-2733)
território de jardins de recreio
território de jardim amador
Território constituído de acordo com um projeto de ordenamento fundiário ou outro documento de ordenamento do território, atribuído por atos jurídicos a uma associação de horticultores, dividido em parcelas individuais de jardim e terrenos de uso comum.
Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymas (Žin., 2004, Nr. 4-40)
campo de aplicação de fertilizantes orgânicos líquidos
campos de irrigação agrícola
Campo destinado à aplicação de fertilizantes orgânicos líquidos (chorume, águas residuais, resíduos orgânicos líquidos, lamas líquidas). A aplicação é feita independentemente das necessidades hídricas das plantas, três ou mais vezes durante a época de fertilização e/ou em quantidade superior a 300 m³/ha (ou t/ha) por ano.
Despacho n.º D1-367/3D-342 do Ministro da Agricultura da República da Lituânia e do Ministro do Ambiente da República da Lituânia, de 14 de julho de 2005, «Sobre a aprovação dos requisitos ambientais para a gestão do estrume» (Žin., 2005, n.º 92-3434)
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Aprovado
Consta na fonte
Definição
Fonte
mobilidade dos espermatozoides
motilidade dos espermatozoides
Relação entre o número de espermatozoides móveis e o número total de espermatozoides no volume de sémen analisado, calculada de acordo com a metodologia estabelecida e expressa em pontos ou em percentagem.
Despacho n.º 3D-550, de 29 de novembro de 2005, do Ministro da Agricultura da República da Lituânia, «Aprovação do regulamento técnico dos métodos de análise do sémen de touros reprodutores» (Žin., 2005, n.º 142-5140)
grãos deteriorados
grãos danificados
Grãos impróprios para alimentação humana ou animal por estarem podres, afetados por míldio, bactérias ou por outras causas. Consideram-se também grãos deteriorados os grãos sobreaquecidos ou danificados por secagem a temperatura excessivamente elevada, bem como os grãos queimados, que estão totalmente maduros e cujas cascas apresentam uma cor que varia entre o castanho-acinzentado e o preto, enquanto a secção transversal do grão varia entre o amarelo-acinzentado e o castanho-escuro.
Despacho n.º 3D-471, de 9 de agosto de 2004, do Ministro da Agricultura da República da Lituânia, «Aprovação das regras para a determinação das impurezas dos cereais» (Žin., 2004, n.º 126-4542); Regulamento (UE) n.º 1272/2009 da Comissão, que estabelece regras comuns de execução pormenorizadas do Regulamento (CE) n.º 1234/2007 do Conselho no que respeita à compra e venda de produtos agrícolas ao abrigo da intervenção pública
leite tratado a temperatura ultra-alta
leite a temperatura ultra-alta
Leite para consumo, obtido pelo aquecimento do leite durante pelo menos 1 s a uma temperatura não inferior a +135 °C.
Regulamento (CE) n.º 853/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de abril de 2004, que estabelece regras específicas de higiene aplicáveis aos géneros alimentícios de origem animal
sêmen congelado
sêmen crioconservado
Sêmen diluído, acondicionado, refrigerado e congelado sequencialmente, de acordo com os requisitos tecnológicos, armazenado em azoto líquido.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. lapkričio 29 d. įsakymas Nr. 3D-550 „Dėl Veislinių bulių spermos tyrimo metodų techninio reglamento“ (Žin., 2005, Nr. 142-5140)
Os critérios de precisão e concisão dos termos são por vezes difíceis de conciliar; ainda assim, dá-se preferência à precisão. Todos os 9 056 termos aprovados foram-
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analisados segundo o número de palavras4, partindo já do pressuposto de que a maioria dos termos é composta. A análise revelou (ver Tabela 7) que os termos de uma palavra ocupam o quarto lugar em frequência — são 925 (cerca de 10%). Predominam os termos de duas palavras — que constituem um terço — (2 927, cerca de 32%); também há uma quantidade relativamente grande — um quarto — de termos de três palavras (2 160, cerca de 24%), ao passo que os termos de quatro palavras são já consideravelmente menos numerosos — 1 329 (cerca de 15%). A partir daí, observa-se uma tendência clara: quanto maior o número de palavras que compõem o termo, menor o número desses termos. O número de termos de cinco palavras ainda é relativamente elevado (719, cerca de 8%), enquanto os de seis palavras são apenas 385 (cerca de 4%). No total, há 611 termos com sete ou mais componentes (cerca de 7%). Não há critérios rigorosos para determinar a partir de quantas palavras um termo pode ser consideradopolilexical. O autor deste artigo já chamou polilexicais aos termos com quatro ou mais componentes (Umbrasas 2010: 211); noutros trabalhos, termos com apenas três componentes já são considerados polilexicais (Džežulskienė 2010: 18; Babickienė 2012: 60). Se adotarmos esta última posição, mais de metade dos termos aprovados (5 204, cerca de 57%) são polilexicais.
Tabela 7. Número de termos aprovados segundo o número de palavras que os compõem (linha superior)
2 | 3 | 4 | 1 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 18 2 927 | 2 160 | 1 329 | 925 | 719 | 385 | 265 | 142 | 86 | 53 | 35 | 12 | 6 | 6 | 3 | 2 | 1
Os números apresentados mostram que os conceitos específicos são os mais frequentemente definidos nos atos jurídicos. Por outro lado, a Tabela 7 contém dados bastante inesperados — alguns termos são muito longos. O termo aprovado mais longo tem nada menos que 18 palavras — programa de formação profissional contínua não formal para agricultores, proprietários florestais, membros de grupos de ação local, outros habitantes rurais e seus consultores «Documento que apresenta de forma sistemática os conteúdos teóricos e práticos da formação necessários à aquisição de conhecimentos profissionais específicos por agricultores, proprietários florestais, membros de grupos de ação local, outros habitantes rurais e seus consultores» (Ordem do Ministro da Agricultura da República da Lituânia de 2010, de novembro, …
4 Ao contrário do que acontece na nossa terminologia tradicional, as palavras funcionais são aqui contabilizadas como componentes separados. Na era das tecnologias informáticas, este critério formal de classificação é mais conveniente e, provavelmente, mais promissor. Além disso, a norma internacional de terminologia também não tem em conta a função das palavras no termo — a característica de um termo composto (em inglês, multiword term) é formal: trata-se de um «termo constituído por mais de uma cadeia de caracteres» (LST ISO 1087-2:2005: 4).
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despacho de 26 de março, n.º 3D-1035, «Que altera o despacho do ministro da Agricultura de 26 de fevereiro de 2009, n.º 3D–132, “Relativo à elaboração de programas de formação profissional contínua não formal para agricultores, proprietários florestais, membros de grupos de ação local, outros habitantes das zonas rurais e respetivos consultores, e que revoga o despacho do ministro da Agricultura de 12 de julho de 2001, n.º 241”» (Žin., 2010, n.º 141–7220)). Tanto a grafia (com inicial minúscula) como o contexto do documento (no qual o termo também é usado no plural) mostram que não se trata do título de um programa, mas da designação de uma categoria. É compreensível que um termo tão longo (é até difícil chamar-lhe termo) não seja prático de usar; por isso, no documento foi criada a forma abreviada programa de formação, mas, de acordo com a definição apresentada, esta não poderia servir como termo, pois seria demasiado abrangente. Foram ainda aprovados, noutros atos jurídicos, vários termos relacionados: programa de formação de operadores de tratores, programa de formação profissional contínua não formal para agricultores, programa de formação de pessoas que exercem atividades agrícolas e florestais. Todas as definições especificam determinados pormenores que distinguem os conceitos de um simples programa de formação. Aliás, não existe um termo aprovado para este conceito, mas é possível encontrá-lo em dicionários terminológicos. Aí são indicadas as características mais gerais: «Descrição estruturada e coerente dos elementos do conteúdo da aprendizagem teórica e prática que garantem uma determinada formação e/ou qualificação ou competência. Pode ser um programa de formação num determinado domínio de aprendizagem, especialidade, profissão, disciplina, módulo, etc. Recomenda-se que a estrutura do programa inclua a descrição dos objetivos de aprendizagem (no ensino profissional, as competências pretendidas), dos conteúdos e métodos, a caracterização das condições específicas de aprendizagem, a indicação dos manuais e de outros materiais didáticos, a descrição dos parâmetros de avaliação da consecução dos objetivos, etc.» (AKSTŽ 2008).
A tabela 8 apresenta exemplos de termos com dez ou mais componentes. A razão para o aparecimento destes e de outros termos semelhantes é a procura de precisão e o esforço de transmitir da melhor forma possível o conteúdo do conceito. Naturalmente, estes termos já se situam no limite de uma definição e, por vezes, a informação que esta contém é apenas ligeiramente mais detalhada. O surgimento de termos longos — descritivos — é determinado pelas particularidades dos conceitos dos atos jurídicos. À luz das definições, é difícil que os termos sejam curtos.
Como já foi referido, nos atos jurídicos tende-se frequentemente a usar termos mais gerais, que são, na prática, apenas formas abreviadas dos termos (sem sequer se indicar a forma longa), embora, à luz das definições, pudessem ser mais específicos. O termo é escolhido como um sinal convencional que não indica características mais pormenorizadas, concentrando-se a atenção apenas na definição. Aqui, o critério da praticidade tem grande peso,
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mas como avaliar então, do ponto de vista da terminologia, a relação entre o termo e a definição? Ao que parece, é preciso procurar um compromisso entre as exigências de precisão e concisão.
Tabela 8. Termos aprovados com o maior número de componentes (exemplos)
Termo (número de palavras)
Definição
Fonte
veículo coberto pelo seguro obrigatório de responsabilidade civil dos proprietários de veículos
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Veículo ao qual se aplica um contrato de seguro obrigatório de responsabilidade civil dos proprietários de veículos ou outro contrato de seguro que satisfaça os requisitos da Lei da República da Lituânia relativa ao seguro obrigatório de responsabilidade civil dos proprietários de veículos.
Lei que altera a Lei da República da Lituânia relativa ao seguro obrigatório de responsabilidade civil dos proprietários de veículos (Žin., 2007, n.º 61-2340)
preço médio de venda a retalho de um produto agrícola ou alimentar nas lojas das zonas rurais
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Valor médio do preço de um produto agrícola ou alimentar selecionado num determinado período, obtido através do cálculo da média aritmética dos preços médios dos mesmos produtos agrícolas ou alimentares, ou de produtos semelhantes, registados em lojas representativas das zonas rurais.
Projeto de despacho do ministro da Agricultura da República da Lituânia «Que altera o despacho do ministro da Agricultura de 27 de dezembro de 2011, n.º 3D-941, “Que aprova as regras para o estudo dos preços de venda a retalho de produtos agrícolas e alimentares em mercados e lojas das zonas rurais”»
beneficiário de apoio ao abrigo do programa PHARE e/ou do Instrumento de Transição para o Desenvolvimento Institucional
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Ministério, outra instituição ou organismo estatal que recebe apoio financeiro ao abrigo do programa PHARE e/ou do Instrumento de Transição para o Desenvolvimento Institucional.
Projeto de despacho do ministro das Finanças da República da Lituânia que altera o Despacho n.º 1K-043, de 6 de fevereiro de 2004, do ministro das Finanças, «Sobre a aprovação do Manual de coordenação do programa PHARE e do Instrumento de Desenvolvimento Institucional Transitório do Departamento de Gestão dos Programas da União Europeia do Ministério das Finanças da República da Lituânia»
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Termo (número de palavras)
Definição
Fonte
remetente dos documentos e/ou mensagens enviados através do Sistema Nacional de Entrega de Documentos e Mensagens Eletrónicos
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Pessoa coletiva ou singular que envia documentos e/ou mensagens eletrónicos através do Sistema Nacional de Entrega de Documentos e Mensagens Eletrónicos.
Despacho n.º 3-617, de 15 de outubro de 2010, do ministro dos Transportes e Comunicações da República da Lituânia, «Sobre a aprovação do programa de criação do sistema de entrega de notificações e documentos eletrónicos a pessoas singulares e coletivas, utilizando a rede postal pública, e do plano de medidas para a sua execução»
elementos da infraestrutura de abastecimento de água potável e de tratamento de águas residuais perigosos para a saúde humana e/ou para o ambiente
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Elementos da infraestrutura de abastecimento de água e de tratamento de águas residuais (por exemplo, uma estação de bombagem) que, devido à energia neles acumulada e aos processos em curso, podem pôr em perigo a vida e a saúde das pessoas, o ambiente ou os bens.
Projeto de lei que altera e complementa a Lei da República da Lituânia relativa ao abastecimento de água potável e ao tratamento de águas residuais
retirada autónoma do mercado ou colocação em reserva, pelas organizações de produtores de produtos da pesca, de produtos da pesca
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Medida de intervenção em que os produtos indicados no anexo IV do Regulamento (CE) n.º 104/2000 do Conselho, de 17 de dezembro de 1999, não são vendidos por um preço inferior ao preço de retirada do mercado estabelecido pela organização de produtores nos termos do artigo 24.º do Regulamento (CE) n.º 104/2000 do Conselho, de 17 de dezembro de 1999, mas são retirados do mercado ou estabilizados ou conservados.
Projeto de despacho do ministro da Agricultura da República da Lituânia que altera o Despacho n.º 3D-52, de 1 de fevereiro de 2005, do ministro da Agricultura, «Sobre a aprovação das regras de aplicação das medidas de intervenção para a regulação do mercado dos produtos da pesca»
bens culturais móveis ou outros objetos culturais retirados ilegalmente do território da República da Lituânia ou de um Estado estrangeiro
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Bens culturais móveis ou outros objetos culturais retirados em violação dos atos jurídicos que regulam a proteção dos bens culturais móveis ou de outros objetos culturais da República da Lituânia ou de um Estado estrangeiro, ou que não foram devolvidos à República da Lituânia ou ao Estado estrangeiro após o termo do período de exportação temporária legal de bens culturais móveis ou de outros objetos culturais, ou retirados em violação de outros requisitos estabelecidos pelos atos jurídicos.
Lietuvos Respublikos kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymas (Žin., 1996, Nr.14-352; 2008, Nr. 81-3183)
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Nos dicionários terminológicos, termos muito longos são bastante raros, mas não se pode dizer que não existam. Ainda assim, o comprimento dos termos aprovados em atos jurídicos difere claramente do dos termos apresentados nos dicionários terminológicos. Se comparássemos a proporção entre os grupos de termos analisados, segundo o número de palavras, com a proporção entre os grupos de termos dos dicionários publicados no Termin yne mencionado no início do artigo, veríamos uma diferença evidente. Os termos aprovados mais longos (com cinco ou mais palavras) representam cerca de 19%, enquanto nos dicionários do Terminyno5 esses termos representam apenas cerca de 1%; o mais longo é composto por 12 palavras, por exemplo: máquina com sistema fechado de arrefecimento a ar e ventilador externo de acionamento independente (11 palavras), máquina com sistema fechado de arrefecimento a ar e ventilador externo no veio da máquina (12 palavras), motor com coletor de excitação série monofásico e enrolamento de compensação em curto-circuito (10 palavras) (ETŽ 1999). Como referido anteriormente, cerca de 10% dos termos aprovados são constituídos por uma palavra, enquanto nos dicionários mencionados os artigos relativos a termos de uma palavra6 representam nada menos que um terço — cerca de 32%. Os termos de duas palavras representam, respetivamente, cerca de 32% e 52%. Foram aprovados relativamente muitos termos de três e quatro palavras (cerca de 24% e 15%), ao passo que nos dicionários do Terminyno representam apenas cerca de 12% e 3%, respetivamente. É provável que isso seja consequência da precisão dos termos sujeitos a aprovação; o Banco de Termos contribuiu para o alongamento da terminologia dos atos jurídicos.
O Banco de Termos está a ter, e sem dúvida já teve, impacto na terminologia dos atos jurídicos. A criação de um sistema deste tipo abre possibilidades de chegar a acordo sobre a compreensão de determinados conceitos e sobre a escolha de termos para os designar. Em diferentes atos jurídicos, os mesmos termos (e conceitos) podem ser explicados de forma um pouco diferente. O Banco de Termos ajuda a detetar isso. A inclusão de termos no banco permite, mediante acordo entre especialistas, uniformizar tanto quanto possível as conceções e definições ou, depois de esclarecer as diferenças entre conceitos, designá-los de formas diferentes. Também são tratados os aspetos relativos à necessidade de sinónimos e à sua seleção. Os especialistas de várias instituições que participam nas reuniões da Subcomissão de Terminologia familiarizam-se com as especificidades do trabalho terminológico, recebem observações úteis e melhoram gradualmente a qualidade terminológica dos atos jurídicos. Neste aspeto, é possível
5Termin yne, provenientes de 27 dicionários, foram compilados 298 824 artigos terminológicos. Os dados estatísticos foram calculados utilizando as funcionalidades de pesquisa do sistema.
6 Note-se que, tanto nesta base terminológica como no Banco de Termos da República da Lituânia, os significados dos termos dos dicionários são apresentados em artigos separados (o que tem implicações para as estatísticas; em particular, os termos de uma palavra têm frequentemente mais do que um significado). Apenas entre os artigos relativos aos termos aprovados do Banco de Termos se encontram alguns que abrangem mais de um significado (por vezes, é assim que se assinalam diferenças entre conceitos nos atos jurídicos).
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pode afirmar-se que o Banco de Termos contribui indiretamente para a formação terminológica dos especialistas e da sociedade em geral.
Em comparação com a gestão terminológica tradicional, cujo resultado é, na maioria das vezes, a publicação de dicionários terminológicos, o Banco de Termos abre outras possibilidades: publicar rapidamente novos termos e, quando necessário, aperfeiçoar e corrigir rapidamente os que já foram publicados. Em comparação com os dicionários, a gestão terminológica eletrónica oferece possibilidades de pesquisa inteiramente novas e muito mais amplas. Ainda assim, a normalização dos termos dos atos jurídicos coloca dificuldades diferentes das que surgem na gestão da terminologia científica e na publicação de dicionários. Os autores de dicionários podem, com base nas suas pesquisas ou, por vezes, por insistência de linguistas, alterar termos usados anteriormente, designar novos conceitos, propor neologismos no dicionário e esperar que os especialistas da área os aceitem. Por vezes, os novos termos vingam; outras vezes, permanecem como propostas registadas apenas nos dicionários. A situação é diferente com os termos dos atos jurídicos, sobretudo os de nível superior, como as leis. Após a sua publicação, os termos passam inevitavelmente a integrar o uso oficial e, mais tarde, outros atos jurídicos, como os diplomas que regulamentam a aplicação das leis, e assim sucessivamente. Os termos são frequentemente copiados de um documento para outro, e é difícil interromper esse fluxo. Muitas vezes, os especialistas não querem alterar nem mesmo termos inadequados, mas que já se difundiram, sobretudo porque a mudança de termos pode implicar custos consideráveis, não só para as instituições que elaboram os documentos, mas também para as empresas que os executam. Um problema específico são as traduções de atos jurídicos da União Europeia, cuja terminologia tem qualidade variável e é incorporada nos atos jurídicos nacionais. Alterar a terminologia dessas traduções exige procedimentos complexos, pelo que as instituições relutam em fazê-lo. A experiência de quase dez anos de desenvolvimento do Banco de Termos mostra que os especialistas reagem de forma diferente às propostas de aperfeiçoamento da terminologia dos atos jurídicos: uns acolhem-nas favoravelmente, enquanto outros se opõem de antemão a quaisquer alterações. Ainda assim, geralmente é possível conciliar os aspetos linguísticos e técnicos da avaliação dos termos, embora por vezes sejam necessários compromissos de ambas as partes.
Por vezes, quem utiliza o Banco de Termos imagina erradamente que o banco é como se fosse um único dicionário terminológico. Não é. O banco é uma grande base de dados que reúne materiais diversos. Naturalmente, além dos termos aprovados ou publicados nas recomendações da Comissão Estatal da Língua Lituana, só são incluídos no banco dicionários terminológicos avaliados pela referida comissão; ainda assim, numa massa de dados tão grande, é inevitável haver discrepâncias. Acontece que diferentes dicionários apresentam os mesmos conceitos, mas os definem e, por vezes, até os designam de formas um pouco diferentes. Também acontece o contrá-
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rio: alguns termos e as respetivas definições coincidem inteiramente em diferentes dicionários. Naturalmente, os dicionários terminológicos também contêm erros e gralhas, e muitos dos termos necessários simplesmente não estão presentes. Não estão ausentes porque a Comissão da Língua não os tenha incluído no Banco de Termos (como por vezes algumas pessoas imaginam), mas porque não constam dos dicionários nem de outras fontes incorporadas no Banco de Termos. Assim, ao pesquisar um termo no Banco de Termos, o utilizador nem sempre obterá uma resposta simples — por vezes poderá ter de escolher entre vários termos e avaliá-los tendo em conta a área, a fonte, a data de publicação, entre outros fatores. Apesar das suas imperfeições, o Banco de Termos é a fonte mais fiável, ampla e em constante crescimento de termos lituanos de várias áreas.
CONCLUSÕES
1. Há 10 anos, com a aprovação da Lei do Banco de Termos da República da Lituânia, foi criado um sistema estatal de informação para as necessidades de gestão terminológica e começou a ser preenchida uma base de dados terminológica, que é uma fonte tanto da terminologia jurídica como da terminologia científica. O Banco de Termos da República da Lituânia funciona, antes de mais, como um sistema comum das instituições estatais que dispõem de comissões de terminologia. O trabalho de criação do sistema é coordenado pela Comissão Estatal da Língua Lituana, com base na referida lei e nos atos jurídicos que a executam.
2. Desde o início de 2005, quando começaram a ser introduzidos termos no Banco de Termos, até hoje, foram gradualmente acumulados mais de 210 mil artigos terminológicos. A maioria provém de dicionários terminológicos de 36 áreas diferentes, mas aumenta continuamente o número de termos de atos jurídicos avaliados do ponto de vista linguístico e temático — já são mais de 9 000 (estado aprovado). Um terço dos termos aprovados pertence aos domínios da agricultura, da pesca e da alimentação, pelos quais se ocupa sobretudo a comissão de terminologia do Ministério da Agricultura, a mais ativa. Termos aprovados foram apresentados por 35 instituições, mas a sua contribuição quantitativa para o Banco de Termos é muito desigual.
3. À medida que os dados do Banco de Termos aumentam, também aumenta o número dos seus utilizadores, que nele procuram termos com frequência cada vez maior. Em 2012, foram registadas cerca de 700 mil consultas, e o número total de consultas desde o início da criação do banco já ultrapassou os 3 milhões.
4. Os dados das consultas de 2012 mostram que os termos mais procurados são os lituanos e os ingleses, sendo estes últimos pesquisados com ainda maior frequência. Isto é um sinal para os representantes das comissões de terminologia das instituições de que devem dar a devida atenção aos equivalentes em inglês, tanto mais que cerca de 30% dos artigos terminológicos aprovados atualmente
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não têm quaisquer equivalentes, pelo que esses termos podem ser difíceis de encontrar ou de relacionar com os equivalentes noutras línguas para os tradutores dos atos jurídicos da União Europeia.
5. A análise dos termos aprovados revelou que mais de metade deles (cerca de 57%) são compostos por três ou mais palavras, e uma parcela considerável — cerca de 7% — até por sete ou mais palavras. Os termos de uma só palavra representam apenas cerca de 10%. Isto mostra que os atos jurídicos definem frequentemente conceitos específicos. Ao mesmo tempo, observam-se esforços para alcançar a maior precisão possível dos termos. Infelizmente, os termos longos são pouco práticos, pelo que nos documentos são frequentemente usadas as suas formas abreviadas.
6. O surgimento do Banco de Termos contribui indubitavelmente para melhorar a qualidade da terminologia dos atos jurídicos. Na primeira etapa — a inventariação dos termos dos atos jurídicos — foi organizada uma parte considerável da terminologia dos atos jurídicos em vigor: cerca de um quinto dos artigos terminológicos aprovados contém observações de que o termo e/ou a definição foram alterados, precisados, editados, etc., no Banco de Termos. Isto é aproveitado na preparação de novas versões de documentos anteriores. Atualmente, com a maior parte da atenção concentrada na análise dos termos dos projetos de atos jurídicos, as propostas dos terminólogos são geralmente incorporadas nos atos jurídicos de imediato.
7. Embora ocorram algumas inconsistências ou outras deficiências, o Banco de Termos é atualmente a fonte de grande dimensão mais abrangente e fiável de termos lituanos, disponível gratuitamente na Internet, e pode ser útil a investigadores, revisores, tradutores e outras pessoas que trabalham com terminologia ou se interessam por ela.
ATOS JURÍDICOS7
Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymas (Žin., 2004, Nr. 7-129).
Resolução n.º N-1 (90) da Comissão Estatal da Língua Lituana, de 2 de fevereiro de 2004, «Sobre a aprovação da metodologia do Banco de Termos da República da Lituânia» (Žin., 2004, n.º 26-842).
Resolução n.º 881 do Governo da República da Lituânia, de 12 de julho de 2004, «Sobre a concessão de poderes para a execução da Lei do Banco de Termos da República da Lituânia» (Žin., 2004, n.º 109-4089).
Resolução n.º X-245 do Seimas da República da Lituânia, de 14 de junho de 2005, «Sobre o relatório de atividades da Comissão Estatal da Língua Lituana referente a 2004» (Žin., 2005, n.º 78-2811).
Resolução n.º 537 do Governo da República da Lituânia, de 28 de maio de 2008, «Sobre a alteração da Resolução n.º 881 do Governo da República da Lituânia, de 12 de julho de 2004, “Sobre a concessão de poderes para a execução da Lei do Banco de Termos da República da Lituânia”» (Žin., 2008, n.º 67-2530).
Estatuto n.º XI-415 do Seimas da República da Lituânia, de 17 de setembro de 2009, «Sobre o aditamento e a alteração do artigo 135.º do Estatuto do Seimas» (Žin., 2009, n.º 112-4751).
Resolução n.º 337 do Governo da República da Lituânia, de 17 de abril de 2013, «Sobre a alteração da Resolução n.º 728 do Governo da República da Lituânia, de 11 de agosto de 1994, “Sobre a aprovação do regulamento de trabalho do Governo da República da Lituânia”» (Žin., 2013, n.º 43-2112).
7 Apresentada por ordem cronológica.
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LITERATŪRA
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TERM BANK OF THE REPUBLIC OF LITHUANIA: 10 YEARS AFTER PASSING THE LAW
Ten years ago for the first time in the history of Lithuanian terminology the ordering of terminology was regulated by law – at the end of 2013 will be the 10th anniversary of the Law of Term Bank. The Term Bank of the Republic of Lithuania (hereinafter “the Term Bank”) created on the basis of this Law is already well known to society as a terminology source which can be freely accessed on the internet (http://terminai.vlkk.lt). The Term Bank provides terminology evaluated in respect of language and subject. First of all the Term Bank functions as a common system for state institutions which have terminology commissions. The creation of such a system on the basis of the above mentioned law and other related legal acts is co-ordinated by the State Commission of the Lithuanian Language.
The article reviews the conception of the Term Bank, its legal basis, analyses its structure, content, statistics of queries, etc.
From the beginning of 2005 when the input of terms was started until now over 210 000 term entries were gradually accumulated. The majority of them were taken from 36 dictionaries of various fields, though the number of terms from legal acts is constantly increasing – the Term Bank already contains 9000 of such terms (with the status mark aprobuotas (approved)). A third of the terms from legal acts were provided by the Terminology Commission of the Ministry of Agriculture which works most actively. With the number of terms in the Term Bank increasing the number of its users is also growing. In 2012 there were 700 000 queries recorded and the total
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number of queries already exceeded 3 million. The data from 2012 shows that users most frequently look for Lithuanian and English terms, for the latter even more frequently. This is a sign for terminology commissions at various institutions that English equivalents should be given proper attention. Currently about 30% of approved term entries from legal acts do not have any foreign language equivalents, therefore the translators of European Union legal acts might have difficulties finding the right terms.
The analysis of approved terms from legal acts shows that more than a half of those terms consist of three or more words and about 7% – of seven or more words. One-word terms make up only 10%. This shows that legal acts frequently define specific concepts. At the same time it shows attempts of terminologists to seek greater accuracy which determines the length of terms. Unfortunately, long terms are not comfortable to use, therefore in documents their shorter variants are frequently used.
The Term Bank undoubtedly contributes to the improvement of the quality of terminology in legal acts. Quite a lot of terms from legal acts in force have been improved at meetings of the Terminology Sub-commission of the State Commission of the Lithuanian Language – one fifth of the approved term entries have comments that a term and (or) its definition in the Term Bank has been modified, made more accurate, edited, etc.
Despite certain inconsistencies the Term Bank is currently the most reliable and universal source of Lithuanian terminology available on the internet which can be useful for scientists, editors, translators and other specialists working with terminology or interested in terminology.
Gauta 2013-10-02
Alvydas Umbrasas Lietuvių kalbos institutas P. Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius E. paštas [email protected]
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