Migracijos terminai: lietuviški angl. „hotspot“ ir „hotspot approach“ atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose

Termini della migrazione: equivalenti lituani dei termini inglesi hotspot e hotspot approach nei documenti delle istituzioni dell’Unione europea ROBERTAS STUNŽINAS Istituto della lingua lituana PAROLE CHIAVE: termini della migrazione, traduzione descrittiva, centri di accoglienza, hotspot, afflusso di migranti, centro di registrazione Nel 2015 è iniziata la crisi migratoria europea: i paesi dell’Unione europea sono stati investiti da migranti in cerca di asilo provenienti dall’Asia occidentale e meridionale, dall’Africa e dai paesi dei Balcani occidentali. In alcune zone della frontiera esterna dell’UE si sono create situazioni di crisi a causa degli ingenti flussi di arrivi. Per far fronte a questa crisi, la Commissione europea ha elaborato un piano d’azione urgente articolato in dieci punti. Il Parlamento europeo e il Consiglio europeo lo hanno sostenuto, e gli Stati membri si sono impegnati ad adottare misure concrete per impedire, anzitutto, ulteriori perdite di vite umane. Per contribuire a risolvere i problemi urgenti degli Stati membri in prima linea, la Commissione europea ha deciso di adottare un nuovo approccio alla gestione delle crisi, in base al quale l’Ufficio europeo di sostegno per l’asilo, l’Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell’Unione europea FRONTEX e Europol avrebbero collaborato con gli Stati membri in prima linea nelle zone interessate dall’afflusso di migranti, al fine di identificare e registrare i migranti in arrivo. Ciò dovrebbe consentire di applicare più rapidamente le procedure di asilo, rimpatriare i migranti irregolari e smantellare le reti di traffico illecito di migranti e di tratta di esseri umani (per maggiori informazioni, cfr. Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «Agenda europea sulla migrazione», 52015DC02401). Questo approccio alla gestione delle crisi prevede l’istituzione, nelle zone interessate dall’afflusso di migranti, di centri speciali in cui i nuovi arrivati saranno registrati, identificati e sottoposti al rilevamento delle impronte digitali. Questi centri, dotati delle infrastrutture necessarie, aiuteranno a stabili- 1 Il numero identificativo del documento («Celex») è indicato tra parentesi. In base a questo numero è possibile reperire il documento nella banca dati degli atti giuridici e degli altri documenti pubblici dell’Unione europea «EUR-lex». Terminologija | 2016 | 23 105 re a quali persone è necessaria la protezione internazionale (per maggiori informazioni, cfr. Conclusioni della riunione del Consiglio europeo del 25 e 26 giugno 2015, ST 11782 2015 INIT2). Per designare importanti fenomeni della crisi migratoria europea si usa il termine inglese hotspot. Esso indica una zona interessata dall’afflusso di migranti presso la frontiera esterna dell’UE (in inglese hotspot, hotspot area3) e un centro di registrazione dei migranti istituito in tale zona (in inglese hotspot). Il termine in esame compare in altri importanti termini composti relativi alla migrazione. Pertanto, insieme a hotspot, va menzionato anche il termine composto hotspot approach. Con questo termine e i sinonimi hotspot system, hotspot concept ir hotspot method4 si designa l’approccio alla gestione delle zone interessate dall’afflusso di migranti menzionato in precedenza. Hotspot è sempre più usato nel settore della migrazione e indica anche un gruppo di esperti inviato in uno Stato membro per assistere le autorità locali nell’identificazione e registrazione dei migranti appena arrivati (in inglese hotspot team), un gruppo in grado di trasportare attrezzature mobili per la registrazione dei migranti al di fuori del centro di registrazione (in inglese mobile hotspot team) e un gruppo di supporto che assiste le autorità dei paesi alle prese con l’afflusso di immigrati (in inglese Support Team for the “hotspots”). Nella banca dati terminologica delle istituzioni dell’UE, IATE, sono registrati due equivalenti lituani del termine inglese polisemico hotspot: 1. zona interessata dall’afflusso di migranti – «zona presso la frontiera esterna dell’UE in cui si è verificato un ingente afflusso di migranti»; 2. centro di gestione dell’afflusso di migranti – «infrastruttura di prima accoglienza destinata all’identificazione, alla registrazione e al rilevamento delle impronte digitali dei migranti arrivati in uno Stato membro dell’UE presso la frontiera esterna dell’UE». Il principio di gestione della crisi migratoria alla frontiera dell’Unione europea (in inglese hotspot approach) è indicato dal termine approccio alla gestione dell’afflusso di migranti – «approccio in base al quale l’Ufficio europeo di sostegno per l’asilo, FRONTEX ed Europol collaborano sul posto con gli Stati membri in prima linea per identificare rapidamente i migranti in arrivo, registrarli e rilevare le loro 2 Tra parentesi è riportato il riferimento al documento tratto dal registro dei documenti del Consiglio europeo e del Consiglio dell’Unione europea. 3 In inglese, la zona interessata dall’afflusso di migranti è denominata con due termini sinonimici: il termine monolessematico hotspot e il composto hotspot area. Entrambi i termini sono inclusi nella banca dati terminologica delle istituzioni dell’UE, IATE; è preferito il termine monolessematico. Nei documenti i termini monolessematici e quelli composti ricorrono in proporzioni pressoché uguali. 4 In IATE sono registrati solo due termini: hotspot approach e hotspot system. Il più usato è hotspot approach, mentre hotspot system compare solo in pochi documenti. È stato osservato che in alcuni documenti i termini hotspot concept e hotspot method sono usati con lo stesso significato. Dagli equivalenti lituani si evince che sono sinonimi di hotspot approach. Nell’analisi che segue, non si tiene conto delle variazioni degli elementi principali dei termini. 106 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose le impronte digitali, così ai richiedenti asilo sarà applicata immediatamente la procedura di asilo» (IATE). Tuttavia, nei documenti delle istituzioni dell’UE si possono trovare molti più equivalenti lituani. Questi equivalenti lituani costituiscono l’oggetto dell’analisi. L’obiettivo dell’articolo è individuare tutti gli equivalenti lituani dell’ingl. hotspot e del termine affine hotspot approach, analizzarne le forme e l’evoluzione e considerare le possibili cause della variazione. La scelta di un oggetto di studio non omoge- neo è stata determinata da diverse ragioni. Innanzitutto, l’ingl. hotspot e hotspot approach sono termini strettamente correlati, che formano una sorta di microsistema terminologico, il nucleo di tutti i termini migratori contenenti l’elemento hotspot. Entrambi i termini sono ampiamente diffusi e utilizzati in numerosi documenti dell’UE. Sebbene l’elemento approach non modifichi il campo concettuale del termine hotspot, hotspot approach è tradotto in modi diversi. Gli altri termini composti con l’elemento hotspot (hotspot team, mobile hotspot team, support team for the “hotspots”) non sono oggetto di particolare attenzione, poiché per ora non sono ampiamente diffusi e i loro equivalenti dipendono dai termini principali: hotspot e hotspot approach. Il materiale è stato raccolto dai documenti del Consiglio europeo e del Consiglio dell’Unione europea pubblicati nel Registro dei documenti del Consiglio europeo e del Consiglio dell’Unione europea (EVTR). La parte introduttiva dell’articolo illustra il contesto d’uso del termine migratorio hotspot e presenta la problematica legata alla molteplicità degli equivalenti lituani. La parte centrale è suddivisa in sei sezioni. In primo luogo, si esamina l’uso del termine inglese hotspot nei documenti delle istituzioni dell’Unione europea e si considerano i significati in cui il termine è utilizzato in generale. Le sezioni successive analizzano i gruppi di equivalenti lituani dell’ingl. hotspot e hotspot approach. Nella parte conclusiva della sezione centrale si esaminano i termini migratori affini contenenti l’elemento hotspot e i loro equivalenti lituani. L’articolo si conclude con le conclusioni, le fonti e la bibliografia. USO DELL’INGL. HOTSPOT NEI DOCUMENTI DELLE ISTITUZIONI DELL’UE Prima di iniziare l’analisi degli equivalenti, va ricordato che l’ingl. hotspot è un’unità lessicale specialistica metaforica5 usata con diversi significati. I suoi significati sono probabilmente dovuti agli usi figurati della lingua comune, che designano determinati luoghi attivi, per esempio: hotspot – 2. «Un luogo caratterizzato da intensa attività, pericolo o violenza [un luogo di intensa attività, pericolo o violenza]» 5 Il significato primario (letterale) della parola è «luogo caldo» (cfr. ODE). Terminologija | 2016 | 23 107 violenza», 3. «Un luogo di divertimento popolare [un luogo di divertimento popolare]» (cfr. ODE). Anche nei documenti dell’UE si fa riferimento a determinati luoghi importanti. Per esempio, si indica un sito protetto caratterizzato da biodiversità oppure un’area naturale importante (cfr. ST 11510 2006 ADD 9; ST 12324 2009 INIT), nonché aree inquinate (cfr. ST 18170 2013 ADD 4) o interessate dai cambiamenti climatici (cfr. ST 8595 2014 ADD 3). L’ingl. hotspot è caratterizzato da un uso metonimico6: indica sia i luoghi inquinati sia le fonti di inquinamento (ST 16245 2009 INIT). In alcuni casi, questa caratteristica si riscontra anche negli equivalenti lituani: nei documenti tradotti7 il luogo inquinato e la fonte di inquinamento sono denominati židiniu (cfr. ST 9365 2004 INIT; ST 16245 2009 INIT). Nel contesto dell’economia e dell’innovazione, il termine inglese indica una regione innovativa e promettente (cfr. ST 14307 2011 INIT). Nei documenti che trattano il controllo della criminalità si designa un’area caratterizzata da fenomeni negativi (cfr. ST 11087 2013 INIT). Nei documenti tradotti si usa un equivalente descrittivo: un luogo in cui il livello delle rapine in mare è elevato (ST 7168 2015 INIT). Nel contesto della prevenzione del terrorismo, hotspot designa luoghi di assembramento (cfr. ST 9550 2014 INIT). L’unità lessicale in questione è inoltre usata nel significato di territorio in crisi, per esempio devastato dalla guerra; il suo equivalente lituano è karštasis taškas (ST 14110 2013 INIT). Quando si parla di migrazione, l’ingl. hotspot è usato nel significato di luogo di attraversamento illegale della frontiera o di sua indicazione su una carta geografica (cfr. ST 12570 2004 INIT; ST 16423 2012 INIT; ST 10696 2007 INIT). In alcuni documenti il termine in questione è usato contemporaneamente in entrambi i significati (ST 10696 2007 INIT). Talvolta hotspot è usato in senso astratto, come sinonimo delle espressioni main problem, significant issue, weak point (problema principale, questione importante, elemento significativo) (cfr. ST 11308 2009 ADD 3; ST 8345 2013 ADD 2). Inoltre, hotspot è usato come termine delle telecomunicazioni e dell’informatica8, i cui equivalenti lituani sono punto di accesso pubblico a Internet e sito web (cfr. LRTB; IATE). Nel contesto della crisi migratoria europea, l’ingl. hotspot ha acquisito nuovi significati. In effetti, il termine inglese è caratterizzato da un’evoluzione semantica. Inizialmente l’inglese 6 La metonimia è il trasferimento del significato di una parola o di un’espressione in base al rapporto reciproco e alla vicinanza interna tra i concetti designati (LKE 2008: 350). 7 Non tutti i documenti sono tradotti in lituano, pertanto non è possibile trarre conclusioni generali dai pochi casi d’uso degli equivalenti lituani. 8 Anche questi significati sono registrati nel dizionario Oxford: 4. «Un’area sullo schermo di un computer su cui è possibile fare clic per attivare una funzione, in particolare un’immagine o un frammento di testo che funge da collegamento ipertestuale», 4.1 «Un luogo pubblico in cui è disponibile un segnale wireless, che consente l’accesso a Internet» (ODE). 108 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose il termine è usato in senso astratto: si parla di grandi flussi di migranti alle frontiere dell’UE. Il suo significato si chiarisce dall’espressione main hotspot of migratory flows; il termine non ha un equivalente lituano autonomo, ad esempio: «Considerato che attualmente i g r a n d i f l u s s i d i m i g r a n t i [“As the main h o t s p o t o f m i g r a t o r y f l o w s”] si registrano nella regione mediterranea e incidono sull’intera Europa, è opportuno dedicare particolare attenzione anzitutto all’individuazione di misure globali da attuare a breve termine in questo settore <...>» (ST 14141 2014 INIT). In seguito, l’inglese hotspot ha cominciato a essere usato con i significati specifici di luogo di afflusso di migranti e di centro di registrazione dei migranti istituito in quel luogo. Il termine composto hotspot approach designa il concetto di gestione dei luoghi di afflusso dei migranti. La resa in lituano di tutti questi concetti è variata. CENTRO DEGLI EVENTI, APPROCCIO DEL CENTRO DEGLI EVENTI Nei documenti precedenti si usa come equivalente di hotspot la locuzione non metaforica di due parole centro degli eventi. Questo equivalente è usato con due significati: luogo di afflusso e centro di registrazione, ad esempio: «In particolare, sulla base dell’esperienza maturata nei “c e n t r i d e g l i e v e n t i”9 [“In particular, building on the experience with the h o t s p o t s”], valuterà la possibilità di istituire squadre FRONTEX di assistenza per il rimpatrio, che forniscano agli Stati membri sostegno nell’identificazione, nella cooperazione consolare con i paesi terzi e nell’organizzazione delle operazioni di rimpatrio» (ST 11846 2015 INIT). «I c e n t r i d e g l i e v e n t i devono diventare operativi [“H o t s p o t s must become operational”] non appena entrerà in vigore la decisione del Consiglio sul ricollocamento all’interno dell’Unione europea» (ST 11782 2015 INIT). Il termine composto approccio del centro degli eventi designa il concetto di gestione, ad esempio: «In primo luogo, la Commissione seguirà un nuovo “a p p r o c c i o d e l c e n t r o d e g l i e v e n t i” [“First, the Commission will set up a new ‘H o t s p o t’ a p p r o a c h”], secondo il quale l’Ufficio europeo di sostegno per l’asilo, FRONTEX ed Europol collaboreranno sul posto con gli Stati membri di frontiera per identificare rapidamente i migranti in arrivo, registrarli e rilevarne le impronte digitali. Queste agenzie opereranno in modo complementare» (ST 8961 2015 INIT). La traduzione dei termini metaforici inglesi con termini non metaforici, o demetaforizzazione, è uno dei metodi di traduzione dei termini degli atti giuridici dell’Unione europea- 9 Le virgolette segnalano i significati figurati presi in prestito. Terminologija | 2016 | 23 109 zione10. Con la demetaforizzazione, nella lingua di arrivo la parola o l’espressione che nel termine della lingua originale ha un significato metaforico viene sostituita da elementi privi di significato metaforico, che di norma indicano altre caratteristiche (Zaikauskas 2014: 81). PUNTO CRITICO DELLA MIGRAZIONE, CENTRO DI CRISI MIGRATORIA, CONCETTO DEL CENTRO DI CRISI MIGRATORIA E ALTRI EQUIVALENTI In seguito si cominciano a usare equivalenti più lunghi, intesi a indicare con maggiore precisione le caratteristiche dei concetti denominati. La precisione dei termini dipende dalla loro univocità, dalla definizione del significato e dalla motivazione (Gaivenis 2002: 38). Come afferma Stasys Keinys, «è molto importante trovare una forma adeguata per il termine, perché la precisione del termine stesso dipende direttamente da quali caratteristiche del concetto vengono assunte come base della denominazione e da come tali caratteristiche sono espresse dalle componenti del termine. In altre parole, già la struttura stessa di un termine preciso deve orientare correttamente gli utenti» (1980: 32). Si cominciano a usare termini incentrati sulla crisi migratoria. Si evita la polisemia11 e si impiegano equivalenti diversi per denominare i concetti. Il luogo di afflusso è chiamato punto critico della migrazione, il centro di registrazione centro di crisi migratoria, ad esempio: «Un p u n t o c r i t i c o d e l l a m i g r a z i o n e è un’area alle frontiere esterne [“A ‘hotspot’ is an area at the external border”] in cui si registra una pressione migratoria sproporzionatamente elevata» (ST 12313 2015 ADD 2). «Tutti gli Stati membri e FRONTEX coopereranno strettamente, svolgendo un ruolo particolarmente attivo nell’istituzione e nel funzionamento dei c e n t r i d i c r i s i m i g r a t o r i [“All Member States and Frontex will cooperate closely in playing a particularly active role in the establishment and functioning of the h o t s p o t s”] per quanto riguarda le operazioni di rimpatrio, come sottolineato nelle conclusioni del Consiglio europeo del 23 settembre 2015» (ST 12420 2015 INIT). Il concetto di gestione (in inglese hotspot approach / hotspot concept) è denominato in due modi: principio dei punti critici della migrazione, concetto dei centri di crisi migratoria, ad esempio: «È necessario aumentare ulteriormente e immediatamente l’assistenza alle situazioni estreme- 10 Plačiau apie Europos Sąjungos teisės aktų terminų vertimo būdus žr. Zaikauskas 2014: 71–89. 11 Talvolta si evita la polisemia anche nei documenti in inglese. L’uso dei termini viene distinto e per denominare i centri si usa l’inglese hotspot, mentre per i luoghi di afflusso si usa l’inglese hotspot area (cfr. ST 12313 2015 INIT). Tuttavia, l’uso varia e il luogo di afflusso è chiamato sia in inglese hotspot, sia hotspot area (cfr. ST 12313 2015 ADD 2). 110 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose in caso di emergenza, dal FAMI (80 milioni di EUR) e dal Fondo Sicurezza interna (20 milioni), al fine di sostenere gli Stati membri che hanno dovuto affrontare solo di recente l’afflusso di migranti e aiutarli ad applicare il principio degli hotspot migratori [“implementation of the hotspots approach”]“ (ST 12502 2015 INIT). «A questo proposito, la Repubblica ceca dichiara inoltre che il ricollocamento dalla Grecia e dall’Italia dipende da risultati concreti conseguiti proprio da tali Stati membri per quanto riguarda la registrazione dei migranti, l’accertamento della loro identità e il rilevamento delle impronte digitali, nonché dai progressi compiuti nel rimpatrio dei migranti irregolari che non soddisfano i requisiti per la protezione internazionale, anche grazie al sostegno ottenuto mediante l’attuazione del concetto di centri per la gestione della migrazione in situazioni di crisi [“implementation of the “hotspots” concept”]» (ST 11088 2015 ADD 1). Il secondo equivalente concetto/approccio dei centri per la gestione della migrazione in situazioni di crisi è da considerarsi più preciso: l’elemento centro include anche la caratteristica della «gestione»12. Il termine principio degli hotspot migratori in situazioni di crisi non esprime direttamente tale caratteristica e sarebbe più preciso con l’aggiunta dell’elemento gestione – approccio/principio di gestione degli hotspot migratori in situazioni di crisi. Tuttavia, nei documenti non è stato individuato un equivalente di questo tipo. HOTSPOT, APPROCCIO DEGLI HOTSPOT In alcuni documenti si ricorre a calchi. Il calco è una variante della traduzione diretta (o imitativa), priva di equivalenza, del lessico della lingua originale, applicabile soltanto a derivati e locuzioni fisse. La traduzione letterale di locuzioni lessicalizzate della lingua originale produce nella lingua di arrivo locuzioni di significato strutturale analogo, dette calchi (fr. calque), o traduzioni calco, con cui si mira ad ampliare il lessico della lingua di arrivo (Pažūsis 2014: 261). La relazione in cui a ciascun elemento di un termine della lingua originale corrisponde un elemento del termine nella lingua di arrivo e le loro caratteristiche qualitative essenziali coincidono è detta equivalenza (Zaikauskas 2014: 76). I luoghi di afflusso e i centri di registrazione sono indicati con l’equivalente comune hotspot, mentre l’approccio gestionale è denominato concetto degli hotspot: «Pertanto, la Commissione propone di mantenere l’aumento del personale delle tre principali agenzie dell’UE (FRONTEX, EASO ed Europol) proposto nel progetto TB n. 7/2015 e di rafforzare inoltre le capacità operative di FRONTEX nei settori del rimpatrio e della cooperazione nelle aree degli “hotspot” [“in the field of return and cooperation in the hotspots areas”]» 12 La parola centro indica un’istituzione o un luogo destinato a un’attività, in cui qualcosa è concentrato, ad esempio: centro – 3. istituzione destinata a un’attività, luogo in cui qualcosa è concentrato (BŽ). Nella terminologia, centro assume il significato di unità di raccolta e gestione delle informazioni, ad esempio: Centro – organo di gestione, direzione, raccolta di informazioni ecc. (KarŽ). Terminologija | 2016 | 23 111 (ST 12989 2015 INIT). «Hotspot»: 20 milioni di EUR, al fine di attuare più efficacemente il concetto di «hotspot», in particolare per le attività operative, quali: a) installare uffici mobili nelle aree degli «hotspot» e nei luoghi di arrivo; b) garantire una buona connettività per la trasmissione dei dati digitali (impronte digitali) [“Hotspots: EUR 20 million to enhance the effectiveness of the implementation of the hotspots concept, in particular for operational activities such as: a) deployment of mobile offices in the hotspot areas and the places of arrival; b) providing good connectivity for transmission of digital (fingerprints) data”] <...>» (ST 12989 2015 INIT). Talvolta il calco (traduzione imitativa), rispetto ad altri metodi per rendere il lessico privo di equivalenti, presenta alcuni vantaggi. I calchi si distinguono per la concisione, soprattutto se confrontati con gli equivalenti descrittivi (cfr. Pažūsis 2014: 267). D’altra parte, i calchi sono annoverati tra i termini immotivati13, mentre in terminologia è importante che la forma del termine rispecchi il più fedelmente possibile il contenuto del concetto. Probabilmente è per questo che nei documenti tradotti con maggiore frequenza si ricorre molto più spesso a equivalenti descrittivi. LUOGO DI AFFLUSSO DI MIGRANTI, CENTRO DI GESTIONE DELL’AFFLUSSO DI MIGRANTI, APPROCCIO ALLA GESTIONE DELL’AFFLUSSO DI MIGRANTI E ALTRI EQUIVALENTI Nei documenti più recenti si utilizzano equivalenti privi dell’elemento di crisi. Questo cambiamento terminologico è stato determinato da fattori extralinguistici. I terminologi del Consiglio dell’Unione europea affermano che, per determinate ragioni politiche, si evitano gli elementi crisi, di crisi14. Per denominare i concetti migratori in esame si utilizzano equivalenti di tipo descrittivo. La traduzione descrittiva è una delle varianti della traduzione approssimativa del lessico privo di equivalenti. Il significato denotativo dell’unità lessicale tradotta viene reso con una locuzione libera che descrive alcune caratteristiche essenziali del suo denotato. La traduzione descrittiva può essere impiegata per tradurre dall’inglese termini che in lituano non hanno equivalenti a livello di parola (cfr. Pažūsis 2014: 277–278). Il luogo di afflusso— 13 Valerija Danilenko vertinius laiko nemotyvuotais terminais (Даниленко 1977: 63). 14 Se ne è discusso nel seminario «The Challenges of Finding the Most Adequate Equivalents of EU Legislative Jargon in Different Domains. Interactive Discussion on Term Variation and Synonyms», tenutosi presso il Consiglio europeo il 25–26 febbraio 2016. I terminologi del Consiglio europeo hanno ribadito lo stesso concetto anche in occasione della sesta conferenza del Forum lituano di terminologia, il 3 giugno 2016 (per maggiori informazioni sulla conferenza del FLT, cfr. Labanauskienė, Urniežiūtė 2016: 26). 112 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose Il termine è reso con l’espressione di tre parole luogo di afflusso di migranti, ad es.: «Luoghi di afflusso di migranti <...> Che cosa è già stato fatto? [“Hotspots <...> What has been done”]» (ST 13121 2015 ADD 3). Il centro è denominato con due equivalenti. Nei documenti prevale l’espressione di quattro parole centro di gestione dell’afflusso di migranti, ad es.: «<...> proseguire con decisione i lavori nel periodo concordato, istituendo ulteriori centri di gestione dell’afflusso di migranti [“press ahead with the establishment of further hotspots”], al fine di garantire l’identificazione, la registrazione e il rilevamento delle impronte digitali dei richiedenti protezione internazionale e degli altri migranti» (ST 11137 2015 INIT). Si riscontrano anche casi d’uso dell’espressione di tre parole centro di afflusso di migranti, ad es.: «Saranno inoltre nominati i responsabili / coordinatori dei centri di afflusso di migranti [“The hotspot managers/governors will be appointed as well”]» (ST 7180 2016 ADD 3). L’espressione di quattro parole è più precisa: l’elemento gestione rivela più precisamente il contenuto del concetto. Il concetto è denominato con quattro equivalenti. Quello più usato è approccio di gestione dell’afflusso di migranti, ad es.: «Applicando rapidamente l’approccio di gestione dell’afflusso di migranti [“The rapid roll-out of the ‘hotspot’ approach”], si sostengono gli Stati membri maggiormente colpiti affinché possano garantire un’adeguata accoglienza delle persone in arrivo, la loro identificazione e il trattamento dei dati» (ST 13121 2015 INIT). Sono meno frequenti gli equivalenti approccio dei luoghi di afflusso di migranti e approccio dei centri di afflusso di migranti, ad es.: «Tra le azioni che la Commissione deve attuare sono indicate, tra le altre, l’istituzione della guardia di frontiera e costiera europea, un ruolo più incisivo dell’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera nell’organizzazione e nel coordinamento dei rimpatri, la cooperazione tra le agenzie, una migliore gestione dei beni dell’Agenzia e degli Stati membri e l’avvio del nuovo approccio dei luoghi di afflusso di migranti [“initiation of the new ‘hotspot’ approach”]» (ST 15398 2015 INIT). «Nell’attuare l’approccio dei centri di afflusso di migranti [“implementing the hotspot approach”] e nel realizzare i ricollocamenti all’interno dell’Unione europea, gli Stati membri devono prestare particolare attenzione alle esigenze dei minori non accompagnati <...>» (ST 6056 2016 INIT). In alcuni documenti si usa l’equivalente di cinque parole metodo di gestione dei luoghi di afflusso di migranti, ad es.: «Oltre a un’efficace gestione delle frontiere, in questo contesto è particolarmente importante attuare efficacemente il metodo di gestione dei luoghi di afflusso di migranti [“implementation of the hotspots approach”], aiutando le agenzie pertinenti a- Terminologija | 2016 | 23 113 genzie, nonché attuando il meccanismo di ricollocamento all’interno dell’Unione europea <...>» (ST 5985 2016 INIT). Il termine di cinque parole è il più preciso: il concetto riguarda la gestione dei luoghi di afflusso, non dell’intero flusso migratorio: «un approccio in base al quale l’Ufficio europeo di sostegno per l’asilo, FRONTEX ed Europol collaboreranno sul posto con gli Stati membri alle frontiere, per identificare rapidamente i migranti in arrivo, registrarli e rilevarne le impronte digitali, in modo che i richiedenti asilo possano essere immediatamente sottoposti alla procedura di asilo» (IATE). La proposta nella banca dati terminologica IATE di un termine più breve è stata probabilmente dettata da criteri di praticità e dalla necessità di utilizzare termini più concisi. Come afferma St. Keinys, «la ricerca della brevità dei termini è anzitutto collegata alle esigenze di economia linguistica. La riduzione e la condensazione dei mezzi espressivi della lingua avvengono anche naturalmente. E poiché la terminologia è un ambito creato e gestito consapevolmente e deliberatamente dagli esseri umani, anche la brevità può essere perseguita intenzionalmente» (Keinys 1980: 43). ALTRI TERMINI MIGRATORI CON L’ELEMENTO HOTSPOT L’inglese hotspot figura anche nella composizione di altri termini migratori. Nei documenti si riscontra il termine mobile hotspot team, che designa un gruppo in grado di registrare i migranti al di fuori del centro di registrazione. Sono stati individuati quattro equivalenti del termine: due di quattro parole, uno di cinque e uno di sei: gruppo di gestione dell’afflusso di migranti, gruppo mobile di gestione dei migranti, squadra mobile di gestione dell’afflusso di migranti, gruppo del centro mobile di gestione dell’afflusso di migranti, ad es.: «La Commissione è pronta a organizzare un innovativo gruppo di gestione dell’afflusso di migranti [“The Commission is ready to organise an innovative mobile hotspot team”] (cui partecipano rappresentanti di FRONTEX ed EPPB) nella Sicilia orientale, affinché contribuisca alle operazioni di identificazione, rilevamento delle impronte digitali e fornitura di informazioni ai migranti <...>» (ST 6056 2016 INIT). «Dopo la recente apertura presso Europol del Centro europeo contro il traffico di migranti, a breve dovrà essere inviato almeno un altro membro del personale per rafforzare la squadra mobile di gestione dell’afflusso di migranti [“to reinforce the mobile Hotspot team”] in Sicilia» (ST 6056 2016 ADD 3). «Ciò vale in particolare per gli specialisti delle impronte digitali, necessari per garantire la piena operatività dei centri italiani di gestione dell’afflusso di migranti; l’invio di questi specialisti soddisferebbe almeno le esigenze minime di tutti i centri di gestione dell’afflusso di migranti aperti e del gruppo mobile di gestione dei migranti 114 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose [“such deployments must at least cover minimum levels in all open hotspots and the mobile hotspot team”]» (ST 6056 2016 ADD 3). L’equivalente di sei parole gruppo del centro mobile di gestione dell’afflusso di migranti è il più preciso: i termini di quattro parole non indicano tutte le caratteristiche del concetto, mentre quello di cinque parole squadra mobile di gestione dell’afflusso di migranti non segnala che il gruppo appartiene al centro di gestione dell’afflusso di migranti e ne fa parte. Tuttavia, considerando l’aspetto della praticità dei termini e l’esempio di abbreviazione dell’equivalente del termine affine hotspot approach, approccio di gestione dell’afflusso di migranti, è preferibile usare il termine di quattro parole gruppo mobile di gestione dei migranti. L’equivalente lituano del termine Support Team for the “hotspots” registrato nella banca dati terminologica IATE è gruppo di sostegno per la gestione della migrazione, ossia «un gruppo di esperti inviato per assistere le autorità nazionali di uno Stato membro che si trova ad affrontare una pressione migratoria molto elevata alle proprie frontiere» (IATE). Considerati gli equivalenti descrittivi dell’inglese hotspot, si dovrebbe usare gruppo di sostegno del centro di gestione dell’afflusso di migranti. Tuttavia, probabilmente si segue il principio di economia terminologica e si propone il termine più pratico di quattro parole. IATE propone anche il termine hotspot team, che designa un gruppo di esperti inviato in uno Stato membro alle frontiere per aiutare le autorità locali a identificare e registrare i migranti appena arrivati. Non è stato possibile individuare equivalenti lituani: nei documenti si usa soltanto mobile hotspot team. Si propone come equivalente del termine gruppo di gestione dell’afflusso di migranti. Si riscontrano anche altri casi d’uso di termini composti con l’elemento hotspot. Il termine hotspot port designa un porto, ad es.: «La Commissione è pronta a organizzare un innovativo gruppo di gestione dell’afflusso di migranti (cui partecipano rappresentanti di FRONTEX ed EPPB) nella Sicilia orientale, affinché contribuisca alle operazioni di identificazione, rilevamento delle impronte digitali e fornitura di informazioni ai migranti che non possono essere fatti sbarcare nei porti dei luoghi di gestione dell’afflusso di migranti designati [“provision of information to migrants who cannot be disembarked in the designated hotspot ports”], al fine di colmare le lacune nel rilevamento delle impronte digitali e nella registrazione dei migranti al di fuori dei centri di gestione dell’afflusso di migranti» (ST 6056 2016 INIT). Dal contesto si può dedurre che si parla di un porto in cui è stato istituito un centro di gestione dell’afflusso di migranti. In tal caso, il termine usato porto dei luoghi di gestione dell’afflusso di migranti non è del tutto chiaro: sarebbe sufficiente il termine di quattro parole porto di gestione dell’afflusso di migranti. Terminologija | 2016 | 23 115 CONCLUSIONI 1. L’inglese hotspot è un’unità lessicale metaforica utilizzata con significati diversi nei documenti delle istituzioni dell’Unione europea, più spesso come termine delle telecomunicazioni e dell’informatica oppure per indicare un territorio o un luogo importante sotto un determinato profilo. 2. Nel contesto della crisi migratoria europea, l’inglese hotspot ha acquisito nuovi significati ed è utilizzato per designare concetti legati alla migrazione: il luogo di arrivo di un afflusso di migranti, il centro di registrazione dei migranti e il concetto di gestione dei luoghi di arrivo degli afflussi migratori. L’uso del termine si sta ampliando e si sta formando un’intera famiglia terminologica. I termini composti con l’elemento hotspot designano i gruppi che operano nei luoghi di arrivo degli afflussi migratori e il porto in cui è stato istituito un centro di registrazione. 3. Hotspot e hotspot approach hanno diciotto equivalenti lituani, che si possono suddividere in quattro gruppi in base alla lunghezza e alla precisione espressiva. Nei documenti precedenti si usavano equivalenti astratti e comuni a più concetti (centro degli eventi, approccio del centro degli eventi); nei documenti successivi, equivalenti più lunghi e precisi, incentrati sulla crisi migratoria (punto critico migratorio, centro di crisi migratoria, approccio del centro di crisi migratoria, ecc.). Nei documenti più recenti si utilizzano equivalenti di tipo descrittivo (luogo di arrivo di un afflusso di migranti, centro di arrivo di un afflusso di migranti, approccio alla gestione dei flussi migratori, ecc.). 4. Il mutamento degli equivalenti è stato determinato non solo dall’impiego di diverse strategie traduttive, dalla ricerca di mezzi espressivi adeguati o dall’intento di designare i concetti con maggiore precisione, ma anche da ragioni politiche. 5. Il mutamento degli equivalenti dell’inglese hotspot mostra che nel lavoro terminologico di traduzione in lituano si segue il principio della precisione terminologica: si cerca di evitare la polisemia dei termini e si impiegano termini lunghi, che rispecchiano più fedelmente il contenuto del concetto. D’altro canto, anche la praticità influisce sull’uso dei termini. Nel caso dei termini composti, si evitano equivalenti eccessivamente lunghi. 6. L’analisi della terminologia migratoria mostra che conciliare i requisiti di precisione e praticità degli equivalenti lituani nel lavoro pratico di terminologia della traduzione è un tema di ricerca terminologica di attualità. 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ST 16245 2009 INIT – Relazione sui rendiconti finanziari annuali dell’Agenzia europea per la ricostruzione per l’esercizio finanziario 2008, corredata delle risposte dell’Agenzia. ST 11308 2009 ADD 3 – Documento di lavoro dei servizi della Commissione che accompagna la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni concernente la strategia dell’Unione europea per la regione del Mar Baltico: piano d’azione. ST 14307 2011 INIT – Documento di lavoro dei servizi della Commissione sull’attuazione della strategia dell’Unione europea per la regione del Mar Baltico – parte 1. ST 16423 2012 INIT – Relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio. «Seconda relazione semestrale sul funzionamento dello spazio Schengen. 1º maggio 2012 – 31 ottobre 2012». ST 18170 2013 ADD 4 – Documento di lavoro dei servizi della Commissione: valutazione d’impatto che accompagna i documenti Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni. ST 11087 2013 INIT – Relazione regionale sui Balcani occidentali. ST 14110 2013 INIT – Relazione annuale della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio «Relazione annuale 2012 sugli aiuti umanitari e sulla protezione civile dell’Unione europea e sulla loro attuazione». ST 8345 2013 ADD 2 – Guida alla misurazione e alla comunicazione dell’impronta ambientale delle organizzazioni (OAP). Raccomandazione della Commissione relativa all’uso di metodi comuni per misurare e comunicare le prestazioni ambientali nel corso del ciclo di vita di prodotti e organizzazioni. Allegato III. ST 8595 2014 ADD 3 – Documento di lavoro congiunto dei servizi sull’attuazione della politica europea di vicinato nel 2013. Relazione regionale: partner del Mediterraneo meridionale. ST 9550 2014 INIT – Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «Verso un nuovo approccio dell’UE per individuare e ridurre i rischi CBRN-S». ST 14141 2014 INIT – Progetto di conclusioni del Consiglio sulle «Azioni per una migliore gestione dei flussi migratori». ST 7168 2015 INIT – Conclusioni del Consiglio sul piano d’azione per il Golfo di Guinea 2015–2020. ST 11846 2015 INIT – Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio del 10 settembre 2015 «Piano d’azione in materia di rimpatrio». ST 11782 2015 INIT – Migrazione: azioni dell’UE e situazione attuale. ST 8961 2015 INIT – Comunicazione della Commissione del 18 maggio 2015 al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «Agenda europea sulla migrazione». 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ST 12313 2015 ADD 2 – Allegato alla comunicazione della Commissione del 23 settembre 2015 al Parlamento europeo, al Consiglio europeo e al Consiglio «Gestire la crisi dei rifugiati. Misure operative, di bilancio e giuridiche immediate nell’ambito dell’Agenda europea sulla migrazione». ST 11088 2015 ADD 1 – Progetto di processo verbale della 3405ª sessione del Consiglio dell’Unione europea, tenutasi a Bruxelles il 20 luglio 2015. ST 12989 2015 INIT – Nota di variazione n. 2 al progetto di bilancio generale 2016. «Aggiornamento delle stime delle spese agricole e delle esigenze in materia di pesca. Gestire la crisi dei rifugiati. Misure immediate nell’ambito dell’Agenda europea sulla migrazione». Terminologija | 2016 | 23 1 1 7 ST 13121 2015 ADD 3 – Allegato alla comunicazione della Commissione del 15 ottobre 2015 al Parlamento europeo, al Consiglio europeo e al Consiglio «Gestire la crisi dei rifugiati. Stato di attuazione delle azioni prioritarie previste dall’agenda europea sulla migrazione». ST 11137 2015 INIT – Progetto di conclusioni del Consiglio europeo del 15-16 ottobre 2015. ST 13121 2015 INIT – Comunicazione della Commissione del 15 ottobre 2015 al Parlamento europeo, al Consiglio europeo e al Consiglio «Gestire la crisi dei rifugiati. Stato di attuazione delle azioni prioritarie previste dall’agenda europea sulla migrazione». ST 15398 2015 INIT – Proposta del 17 dicembre 2015 di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla guardia di frontiera e costiera europea, che abroga il regolamento (CE) n. 2007/2004, il regolamento (CE) n. 863/2007 e la decisione 2005/267/CE del Consiglio. 52015DC0240 – Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni «Agenda europea sulla migrazione». 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In the context of the European migration crisis the term hotspot has acquired new meanings and is commonly used to designate an area which is under pressure from migratory flows and also a registration center of migrants established in such area and the principles of control of such areas. 118 Robertas Stunžinas Migracijos terminai: lietuviški angl. hotspot ir hotspot approach atitikmenys Europos Sąjungos institucijų dokumentuose In translated EU documents the terms hotspot and hotspot approach have 18 Lithuanian equivalents which can be divided into four main groups. In early documents more abstract equivalents common to all concepts are used (įvykių centras, įvykių centro požiūris). Later longer (three-word, four-word and longer) crisis-oriented equivalents are used (krizinis migracijos taškas, krizinis migracijos centras, krizinio migracijos centro požiūris ir kt.). In most recent documents descriptive equivalents are used (migrantų antplūdžio vieta, migrantų antplūdžio centras, migrantų antplūdžio valdymo požiūris). Such development is determined not only because of applying different translation methods but also by political reasons. The evolution of Lithuanian equivalents shows that in Lithuanian translation work the clearness principle is preferential: polysemous terms are avoided, long, clear and informative terms are taken into account. On other hand, usage of Lithuanian equivalents is determined by the principle of convenience. In the case of complex concepts very long terms are avoided. Analysis of migration terms shows that harmonisation of principles of clearness and convenience in Lithuanian practical translation terminology work is a relevant object for modern terminology research. Gauta 2016-10-10 Robertas Stunžinas Lietuvių kalbos institutas P. Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius E. paštas [email protected] Terminologija | 2016 | 23 119