Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme

RITA MILIŪNAITĖ Istituto di lingua lituana ORCID id: orcid.org/0000-0002-2292-1818 AMBITI DI RICERCA: politica linguistica, linguistica normativa, sociolinguistica, neologia, tecnologie linguistiche. DOI: doi.org/10.35321/bkalba.2023.96.01 LA CONCEZIONE DELLA QUALITÀ DELLA LINGUA PUBBLICA NELLA LEGGE SULLA LINGUA DI STATO DELLA REPUBBLICA DI LITUANIA PAROLE CHIAVE: politica linguistica, lingua pubblica, correttezza linguistica, funzionalità linguistica, qualità linguistica. ANNOTAZIONE L’articolo esamina un aspetto della Legge sulla lingua di Stato della Repubblica di Lituania e dei successivi progetti di legge: intende stabilire come tale legge, inserita nel 2012 nell’elenco delle leggi costituzionali, formuli le disposizioni giuridiche sulla qualità della lingua pubblica e come sia cambiata nel tempo la concezione di tale nozione. L’aspetto esaminato riflette in modo sintomatico il lungo e non del tutto lineare iter legislativo della Legge sulla lingua di Stato, dal 1995 a oggi. Si esaminano due componenti della qualità della lingua pubblica – la correttezza e la funzionalità linguistica – e se ne mette in luce il rapporto con i diversi ambiti d’uso della lingua pubblica. Si mostra come i confini di tali ambiti siano definiti diversamente nei vari progetti della Legge sulla lingua di Stato e come siano formulate eccezioni e deroghe. Si discute la nozione di funzionalità teleologica proposta in uno dei progetti della Legge sulla lingua di Stato del 2023, il cui contenuto costituisce in alcuni casi una deroga al requisito di correttezza della lingua pubblica. Si distinguono quattro casi tipici in cui è possibile non rispettare le norme della lingua standard per ragioni di funzionalità teleologica e si pone la questione, oggetto di discussione, di come ciò dovrebbe riflettersi nelle disposizioni giuridiche della legge. ABSTRACT L’articolo affronta un aspetto della Legge sulla lingua di Stato della Repubblica di Lituania e dei suoi successivi progetti, con l’obiettivo di determinare in che modo tale legge, inserita nell’elenco delle leggi costituzionali nel 2012, formuli le disposizioni giuridiche riguardanti RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 9 la qualità della lingua pubblica e come sia cambiata nel tempo la concezione di questo termine. L’aspetto in questione riflette sintomaticamente l’evoluzione lunga e talvolta tortuosa della Legge sulla lingua di Stato dal 1995 a oggi. L’articolo pone l’attenzione su due elementi della qualità della lingua pubblica: la correttezza e la funzionalità della lingua, mettendo in luce la correlazione tra i due elementi e i diversi ambiti d’uso della lingua pubblica. Mostra come i diversi progetti della Legge sulla lingua di Stato definiscano in modo differente i confini di tali ambiti e formulino le relative clausole e riserve. Inoltre, esamina il termine «finalità funzionale», introdotto in un progetto del 2023, il cui contenuto costituisce in alcuni casi una deroga al requisito della correttezza della lingua pubblica. L’articolo individua inoltre i quattro casi più caratteristici in cui si possono disattendere le norme della lingua standard per ragioni di finalità funzionale e pone in discussione la questione di come ciò dovrebbe riflettersi nelle disposizioni della legge. INTRODUZIONE La globalizzazione, i processi di democratizzazione delle società dell’Europa orientale avviatisi alla fine del XX secolo, la diffusione di Internet e delle tecnologie dell’informazione, compresa la successiva irruzione delle tecnologie dell’intelligenza artificiale, nonché le continue ondate di migrazione globale, creano condizioni mutevoli per il funzionamento delle lingue. Di conseguenza, si discutono più attivamente diverse questioni di politica linguistica, in particolare quelle relative all’uso delle lingue ufficiali. Si avverte la necessità di ripensare il ruolo delle lingue nelle società contemporanee multilingui e multiculturali, tenendo conto della varietà delle loro varianti e forme. Perché la lingua riveste un’importanza politica in uno Stato? Si può dire che sia il motore dello sviluppo dello Stato: la lingua plasma le posizioni politiche, crea contenuti spirituali, morali e intellettuali ed è uno strumento di amministrazione statale e di integrazione e coesione della società civile. Pertanto, la politica linguistica attuata dallo Stato è uno degli strumenti dello sviluppo dello Stato. Nella Repubblica di Lituania, l’uso della lingua ufficiale è disciplinato dalla Legge sulla lingua di Stato, tuttora in vigore e adottata nel 1995 (di seguito «VKĮ»)1. Essa specifica la disposizione dell’articolo 14 della Costituzione della Repubblica di Lituania secondo cui la lingua ufficiale è il lituano e stabilisce «l’uso della lingua ufficiale» 1 Questa affermazione è corretta mentre l’articolo è in preparazione per la stampa, ma la situazione può cambiare in qualsiasi momento, poiché nel 2023 sono stati registrati presso il Seimas della Repubblica di Lituania due nuovi progetti alternativi di VKĮ. 10 BENDRINĖ KALBA | 96 «[…] l’uso della lingua nella vita pubblica lituana, la tutela e il controllo della lingua di Stato e la responsabilità per le violazioni della Legge sulla lingua di Stato» (VKĮ 1995, art. 1). Alcune disposizioni di questa legge non corrispondono più del tutto alle mutevoli realtà della vita politica, economica, sociale e culturale dello Stato; è quindi comprensibile che sia emersa la necessità di rivedere la VKĮ. Nel corso di quasi tre decenni vi sono stati diversi tentativi in tal senso, ma, a causa di varie vicissitudini politiche, nessun nuovo progetto di questa legge ha finora completato tutte le procedure necessarie nel Seimas della Repubblica di Lituania per poter sostituire la VKĮ adottata nel 1995 (di seguito VKĮ 1995). Una delle disposizioni importanti di questa legge riguarda la qualità della lingua pubblica. L’obiettivo dell’articolo è stabilire perché e in che modo nei progetti della VKĮ sia cambiata la concezione della qualità della lingua pubblica e quali difficoltà si incontrino nel definirla. Le principali fonti della ricerca sono la VKĮ 1995 e sette progetti della VKĮ che, dal 2006 al 2023, sono stati elaborati nell’ambito del Seimas della Repubblica di Lituania, dei suoi comitati e dei gruppi di lavoro delle istituzioni linguistiche. Si fa inoltre riferimento all’esperienza e agli appunti personali accumulati dal 2012, durante l’esame di questi progetti e la presentazione di proposte ai politici a livello istituzionale. L’articolo pone in rilievo la nozione di qualità linguistica, raramente utilizzata nel discorso sulla politica linguistica, e discute inoltre il contenuto delle nozioni di lingua pubblica, correttezza linguistica e funzionalità. Si pongono quindi i seguenti obiettivi: 1) descrivere le problematiche relative alla qualità della lingua pubblica e il suo ruolo nella politica linguistica; 2) esaminare la concezione della qualità della lingua pubblica (correttezza e funzionalità) presentata nella VKĮ 1995 e nei progetti successivi e individuare i cambiamenti intervenuti nel suo contenuto; 3) valutare l’opportunità di includere nei progetti della VKĮ le nozioni di correttezza linguistica e funzionalità. Si applica un metodo di ricerca qualitativo (analitico), allo scopo di contestualizzare e interpretare le nozioni di qualità della lingua pubblica, correttezza linguistica e funzionalità e di definirne la prospettiva teorica nella Legge sulla lingua di Stato; si ricorre inoltre all’analisi comparativa dei testi legislativi, al fine di evidenziare le disposizioni dei diversi progetti della VKĮ sulla qualità della lingua pubblica. L’articolo, tuttavia, non tratta l’attuazione pratica delle disposizioni sulla qualità della lingua pubblica esaminate. La vigilanza concreta sulla qualità della lingua pubblica, ossia l’attività basata sugli strumenti di regolamentazione della lingua di Stato, dipende in larga misura dal sistema di vigilanza linguistica vigente nello Stato e richiederebbe uno studio a sé. Oltre all’Introduzione, l’articolo si compone di tre parti, di una sintesi e degli elenchi delle fonti e della bibliografia. Nella prima parte si illustra la qualità della lingua pubblica, RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 11 in quanto oggetto della VKĮ, nel contesto della politica linguistica e si descrivono le problematiche di questo ambito. Nella seconda e nella terza parte si esamina l’aspetto della qualità della lingua pubblica nella VKĮ 1995 e nei progetti successivi, mostrando come siano cambiate le concezioni di correttezza linguistica e di funzionalità. 1. LE PROBLEMATICHE DELLA QUALITÀ DELLA LINGUA PUBBLICA NEL CONTESTO DELLA POLITICA LINGUISTICA La nozione di lingua pubblica è importante per la politica linguistica in quanto oggetto della VKĮ, poiché, contrapponendosi alla lingua privata, traccia una distinzione (peraltro non sempre interpretata in modo uniforme) tra gli ambiti d’uso della lingua di Stato soggetti a regolamentazione e quelli lasciati all’autoregolamentazione completa. Lo scrittore australiano, sceneggiatore, consigliere politico e autore di discorsi pubblici per politici Don Watson scrive che la lingua pubblica non è quella con cui ci rivolgiamo ai nostri cari, ai postini, ai bambini o agli animali (Watson 2003: 1–2). È la lingua della vita pubblica — la lingua ufficiale dei leader politici e aziendali, dei funzionari e del sistema educativo — ossia la lingua del potere e dell’influenza. Nei documenti di politica linguistica della Repubblica di Lituania, il contenuto di questa nozione viene generalmente illustrato elencando gli ambiti di attività sociale in cui si usa la lingua pubblica. Svarstant vieną iš VKĮ projektų (VKĮp 2022), pasiūlyta į vartojamų sąvokų sąrašą įtraukti ir apibrėžti sąvoką viešojo gyvenimo sritis, nes pačiame dokumente ji vartojama, tačiau nėra nusakytas jos turinys, t. y. neaišku, ką apima VKĮ kaip reguliavimo objektą. Tai pasidarė ypač aktualu pastaruoju metu, kai viešumoje (pavyzdžiui, socialiniuose tinkluose ir kitomis elektroninės komunikacijos formomis) ėmė funkcionuoti ne tik bendrinė kalba, bet ir kitos kalbos atmainos. Siūlymas buvo toks (jis į pataisytą VKĮp 2023a ir įtrauktas): Un ambito della vita pubblica è un ambito di attività sociale in cui si usa la lingua di Stato. Sono considerati ambiti della vita pubblica: la legislazione e l’applicazione della legge, la pubblica amministrazione (l’attività delle istituzioni, degli enti, delle imprese e delle organizzazioni operanti nella Repubblica di Lituania), l’informazione al pubblico, l’istruzione, la scienza, la cultura, i servizi pubblici (assistenza e informazione agli utenti) e i rapporti di lavoro. Pertanto, nella politica linguistica, il contenuto della nozione di lingua pubblica è attualmente più ristretto di quello di «lingua usata in pubblico in generale». La lingua usata pubblicamente nei social network e in altre forme di comunicazione elettronica rientra nell’ambito di regolamentazione della politica linguistica nella misura in cui è connessa agli interessi della società, 12 BENDRINĖ KALBA | 96 informazione pubblica. Quest’ultima nozione è definita anche in VKĮp 2023a, tenendo conto della legge della Repubblica di Lituania sull’informazione al pubblico (VIĮ 1996), e la sua essenza è delineata da alcune caratteristiche: si tratta di informazioni fornite da soggetti che godono di un determinato status, accessibili pubblicamente e destinate alla società come soggetto: Informazione pubblica – informazione orale e scritta diffusa pubblicamente alla società da tutte le istituzioni, gli enti, le imprese e le organizzazioni operanti nella Repubblica di Lituania, oppure dai soggetti che diffondono informazioni al pubblico. La nozione di qualità della lingua in Lituania non è ancora stata terminologizzata: è usata piuttosto raramente e non ha un contenuto chiaramente definito. Nel parlare del rapporto tra lingua pubblica e norme della lingua standard si ricorre più spesso ai termini correttezza, conformità alle norme e simili; tuttavia, come si vedrà, all’inizio del XXI secolo essi non comprendono già tutto ciò che è necessario per descrivere tale rapporto nella varietà di varietà e forme linguistiche che funzionano pubblicamente. 1.1. Componenti della politica linguistica nelle mutevoli condizioni di funzionamento delle lingue Gli studi sociolinguistici indicano di norma che la pianificazione linguistica, su cui si fonda la politica linguistica, comprende quattro componenti, in base all’ambito del funzionamento della lingua e dei suoi rapporti con la società: lo status della lingua, la sua struttura (sistema e uso, ingl. language corpus), l’insegnamento della lingua e il prestigio linguistico (per un approfondimento, cfr. Baldauf 2006: 147–170; Miliūnaitė 2010: 233–238). Su tale base vengono elaborati anche diversi documenti di politica linguistica (cfr. Gairės 2018). In un determinato paese, essi mirano a regolare i rapporti tra le lingue, i cambiamenti strutturali della varietà standard, che di norma costituisce il fondamento della lingua di Stato (codificando le norme), a stabilire le condizioni per l’insegnamento della lingua di Stato e a formare atteggiamenti linguistici favorevoli a quest’ultima. Inoltre, può essere istituito un sistema di vigilanza sulla lingua di Stato, che consenta di controllare l’attuazione degli obiettivi e dei compiti della politica linguistica, nonché di monitorare e valutare costantemente lo status della lingua di Stato e la qualità della lingua pubblica. Nell’ultimo decennio, in Lituania la politica linguistica e la vigilanza sulla lingua di Stato si sono orientate sempre più verso i problemi del funzionamento della lingua di Stato, ossia del suo status, anziché verso la qualità della lingua pubblica. Perché? Anche ammettendo che il lituano standard abbia ormai raggiunto un grado di maturità piuttosto elevato, in ogni caso, RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 13 la codificazione delle sue norme, a causa dei cambiamenti nell’uso e negli atteggiamenti dei parlanti, plasmati da diverse condizioni extralinguistiche, non è un processo concluso e rimane quindi sempre attuale. Tuttavia, oggi i nuovi fattori politici e sociolinguistici spingono effettivamente a preoccuparsi maggiormente dello status della lingua di Stato. In primo luogo, si sono intensificati i contatti tra le lingue. L’inglese esercita una forte influenza tanto sui diversi ambiti dell’attività sociale quanto sui singoli parlanti. Inoltre, in Lituania cresce il numero di immigrati che parlano lingue diverse – economici, politici e rifugiati di guerra – e ciò pone vari problemi da risolvere relativi all’uso della lingua di Stato e al suo insegnamento. Si affrontano più attivamente anche le questioni riguardanti i cittadini lituani di altre lingue (l’insegnamento della lingua materna, l’uso dei nomi personali e dei toponimi). In secondo luogo, la situazione sociolinguistica in Lituania è influenzata dal contesto generale delle lingue standard europee, che attualmente attraversano una fase di post-standardizzazione (per un approfondimento, cfr. Miliūnaitė 2022: 641–644). Nel periodo trascorso dal 1995, la diffusione di Internet e dei social network ha offerto a moltissime persone la possibilità di esprimersi pubblicamente, e gli usi di Internet, pubblici e privati, che ne sono derivati hanno trasformato profondamente lo spazio informativo pubblico. La lingua standard, che fino ad allora dominava nella sfera pubblica, deve ora condividere questo spazio con altre varietà, soprattutto con il substandard (per il termine, cfr. Miliūnaitė 2022: 29–30). La lingua non sottoposta a revisione ha creato una varietà di forme della lingua pubblica, benché in precedenza ciò fosse caratteristico soltanto della comunicazione privata (Heuman 2022: 53). In terzo luogo, l’espressione di sé è diventata particolarmente importante: questa è una delle ragioni per cui sono aumentati i nuovi fenomeni linguistici e le violazioni della norma motivate da una scelta consapevole. Al contempo, l’uso pubblico mostra che le competenze nella lingua standard si stanno indebolendo. In quarto luogo, si sta rafforzando rapidamente un nuovo fattore: su Internet aumenta la quantità di testi prodotti in modo non naturale (informazioni ottenute con la traduzione automatica o generate da chatbot basati sull’intelligenza artificiale e simili), la cui qualità in lituano è ancora ben lungi dall’essere soddisfacente. In quinto luogo, il sistema di vigilanza sulla lingua di Stato in Lituania si sta liberalizzando. Già nel 2019 sono state ufficialmente abolite le sanzioni amministrative per le violazioni della correttezza della lingua pubblica ed è stato revocato lo status dell’Elenco degli errori linguistici gravi (ma non l’elenco stesso). La responsabilità della qualità della lingua pubblica è stata trasferita ai parlanti stessi, ossia affidata a un’autoregolamentazione parziale: gli enti autorizzati dallo Stato codificano le norme della lingua standard, compresa la terminologia, formulano raccomandazioni linguistiche e ci si aspetta che la società le segua in determinati ambiti d’uso della lingua pubblica. Sebbene la standard- 14 BENDRINĖ KALBA | 96 L’autoregolazione delle norme della lingua comune in Lituania opera piuttosto debolmente (per maggiori dettagli, cfr. Miliūnaitė 2018); una parte della società, come anche in altri paesi, accetta l’ideologia della lingua standard, secondo cui si riconosce che una società civilizzata ha bisogno di una varietà linguistica regolata consapevolmente per svolgere molte funzioni della lingua pubblica. A seguito di tutti questi cambiamenti, l’uso pubblico diventa estremamente variabile, la norma multicentrica, e ciò ripropone la questione della qualità della lingua pubblica. Una lingua standard corretta e funzionale determina il buon funzionamento di tutte le istituzioni, rende più agevole la comunicazione pubblica ed è alla base di un’istruzione di qualità e un segno della cultura della società. Per questo la qualità della lingua pubblica non viene trascurata né nella VKĮ né nei suoi progetti successivi. 1.2. La legge sulla lingua di Stato e le sue versioni I cambiamenti nella vita della società e dello Stato richiedono di adeguare alle nuove esigenze la VKĮ adottata nel 1995. Nel corso di tre decenni sono stati costituiti diversi gruppi di lavoro, sono stati elaborati numerosi progetti migliorati di questa legge e le relative versioni sono state perfezionate (2006, 2011, 2013, 2014, 2021, 2022, 2023); tuttavia, finora il Seimas della Repubblica di Lituania non ha approvato nessuno dei progetti. Nel 2012 la VKĮ è stata inclusa nell’elenco delle leggi costituzionali come una delle nove leggi destinate a disciplinare rapporti sociali di particolare rilevanza e a garantirne così la stabilità (Elenco 2012). Inoltre, l’articolo 69 della Costituzione della Repubblica di Lituania stabilisce che «le leggi costituzionali della Repubblica di Lituania sono adottate se vota a loro favore più della metà di tutti i membri del Seimas e sono modificate con il voto favorevole di almeno i 3/5 di tutti i membri del Seimas». Ciò significa che l’importanza e la forza giuridica della VKĮ sono aumentate, mentre si è ridotta la possibilità di modificarla successivamente alla sua adozione. Pertanto, la VKĮ deve comprendere tutti gli ambiti della politica linguistica e sancire le disposizioni fondamentali sul funzionamento della lingua di Stato. I principali elementi della VKĮ e dei successivi progetti volti a migliorarla sono: sancire lo status della lingua lituana quale lingua di Stato in tutti gli ambiti della vita pubblica, compreso il sistema educativo; garantire la qualità della lingua pubblica (anzitutto la correttezza); stabilire la responsabilità per l’attuazione delle disposizioni della legge e un sistema di vigilanza sulla sua applicazione. Nel tempo sono cambiati, sono stati integrati e precisati quasi esclusivamente i contenuti di questi elementi. RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 15 2. CONCEZIONE DELLA CORRETTEZZA Nei vari atti normativi relativi all’uso, alla normazione e alla vigilanza della lingua lituana di Stato, compresa la VKĮ del 1995, la correttezza linguistica è indicata come norma giuridica; tuttavia, il contenuto di questo concetto (più precisamente, del concetto di lingua corretta) è definito soltanto in alcune versioni dei progetti. Indirettamente, la correttezza è perlopiù associata al rispetto delle deliberazioni della Commissione statale della lingua lituana (di seguito, VLKK) e delle disposizioni contenute in altre fonti di codificazione, che stabiliscono una codificazione positiva o negativa. In altre parole, sono considerati corretti i fenomeni linguistici riconosciuti come norme della lingua standard, mentre sono considerati scorretti quelli riconosciuti come violazioni delle norme della lingua standard (comprese quelle inserite nell’Elenco dei principali errori linguistici, che, come ricordato, non è stato abolito, ma dal 2019 ha visto modificato il proprio status giuridico). La correttezza linguistica è dunque intesa come un concetto derivato, il cui contenuto e la cui evoluzione sono determinati dalle fonti delle norme della lingua standard e delle loro violazioni: dizionari normativi, grammatiche, raccolte di regole ortografiche e di punteggiatura, raccomandazioni linguistiche e simili (per maggiori dettagli, cfr. Miliūnaitė 2019: 125–126). In che modo, nello specifico, sono formulate le disposizioni sulla correttezza linguistica nella VKĮ e nelle sue versioni successive? Quali elementi determinano il contenuto del concetto di correttezza? 2.1. Legge del 1995 sulla lingua di Stato La LLS 1995 dedica formalmente cinque articoli del capitolo IX. Correttezza della lingua di Stato alla correttezza linguistica. Essi tentano di abbracciare vari aspetti della correttezza, distinti non secondo un unico criterio logico, ma la trattazione si estende anche oltre. 1) Si indica in che modo lo Stato crea le condizioni affinché il lituano corretto possa funzionare: Articolo 19. Lo Stato si adopera per il prestigio del lituano corretto, crea le condizioni per tutelare le norme linguistiche, i nomi propri, i toponimi, i dialetti e i monumenti scritti della lingua, garantisce la base materiale necessaria al funzionamento della lingua di Stato, sostiene in modo completo, come settore scientifico prioritario, la ricerca sulla lingua lituana e gli istituti scientifici che la studiano, nonché la pubblicazione di libri scientifici e pratici sulla lingua lituana. 2) Si individua l’istituzione specificamente incaricata di occuparsi della lingua di Stato e delle norme linguistiche che costituiscono il fondamento della correttezza: 16 BENDRINĖ KALBA | 96 Articolo 20. La Commissione statale della lingua lituana determina gli indirizzi e i compiti della tutela della lingua e approva le norme linguistiche. 3) Si indica quali persone e quali ambiti dell’attività sociale devono usare una lingua pubblica corretta: Articolo 21. I requisiti relativi alla conoscenza della lingua ufficiale corretta sono inseriti nei regolamenti di certificazione dei dipendenti pubblici, degli insegnanti, dei lavoratori dei mezzi di informazione e del settore editoriale e sono applicati tenendo conto della qualifica e delle funzioni ricoperte. Articolo 22. I mezzi di informazione lituani (stampa, televisione, radio ecc.) e tutti gli editori di libri e altre pubblicazioni sono tenuti a rispettare le norme della lingua lituana corretta. Articolo 23. Tutte le iscrizioni pubbliche devono essere corrette. L’articolo 19 individua l’aspetto sociolinguistico della correttezza linguistica: l’obiettivo è che la lingua corretta goda di prestigio, ossia sia quella maggiormente apprezzata e auspicata dalla società. Nella VKĮ 1995 non vengono forniti chiarimenti più ampi su che cosa sia una lingua corretta, né, tantomeno, sono indicate deroghe o eccezioni che consentano di non rispettare i requisiti di correttezza nella lingua pubblica. L’articolo 20 si limita a menzionare che le norme linguistiche sono approvate dalla VLKK. Si stabilisce dunque che, per determinare quale sia la lingua corretta, ci si debba attenere alle decisioni di tale istituzione e che lo Stato debba creare le condizioni per tutelare queste norme (art. 19). 2.2. Progetto di nuova versione della VKĮ del 2006 Il primo passo significativo verso l’aggiornamento delle disposizioni della VKĮ 1995 fu il progetto di nuova versione della Legge della Repubblica di Lituania sulla lingua ufficiale, redatto da un gruppo di lavoro appositamente costituito e composto da giuristi e linguisti qualificati, e registrato nel 2006: VKĮp 2006. Nel processo legislativo della Lituania indipendente ristabilita si è gradualmente consolidato l’obbligo di fornire negli atti normativi le definizioni dei concetti principali in essi utilizzati. Ciò veniva già fatto nella preparazione dei progetti di modifica della VKĮ 1995. Per la concezione della correttezza nella VKĮp 2006 sono importanti le definizioni dei seguenti concetti riportate all’articolo 2: RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 17 La lingua lituana standard è un sistema linguistico normato, destinato alle esigenze della vita pubblica e utilizzato come variante prestigiosa della lingua lituana. La norma linguistica è un fatto linguistico generalmente riconosciuto in base a regole stabilite, nonché il suo uso orale e scritto. Le fonti attuali delle norme linguistiche sono le grammatiche normative della lingua lituana, i dizionari normativi e approvati, le delibere delle istituzioni linguistiche e le raccomandazioni degli studi linguistici. La lingua corretta è la lingua scritta o parlata fondata sulle regole della grammatica, del lessico, dell’ortografia e della punteggiatura lituane e su altre fonti riconosciute delle norme linguistiche. Le definizioni dei concetti presentate, viste con gli occhi di oggi, presentano dei limiti. In primo luogo, la lingua standard è considerata una formazione normata, tenendo conto della codificazione esistente. Ciò sarebbe vero, ma la codificazione riflette soltanto una determinata fase della lingua standard e di norma, soprattutto nei periodi dinamici dello sviluppo linguistico, è in ritardo rispetto alle norme effettive. Pertanto, una simile definizione della lingua standard ne rappresenta una condizione statica e non rivela la possibilità di un’ulteriore codificazione, benché, a causa dei cambiamenti nell’uso, la normazione della lingua standard sia un processo continuo (cfr. la teoria dei cicli di codificazione linguistica, Takahashi 2020: 162–167). In secondo luogo, le norme linguistiche generali non sono distinte dalle norme della lingua standard (VKĮ 1995, per impostazione predefinita, norme linguistiche significa soltanto quelle proprie della lingua standard), e ciò è importante perché solo le norme della lingua standard sono regolate dalla codificazione. Nonostante tali limiti, il progetto VKĮ del 2006 rappresentò un passo importante per precisare il concetto di correttezza. Il concetto di correttezza linguistica nel VKĮp 2006 si fonda su diversi elementi. 1) I requisiti di correttezza si applicano a specifici ambiti dell’uso pubblico della lingua lituana, indicati all’articolo 20 del progetto di legge: Articolo 20. Correttezza della lingua lituana La lingua degli atti normativi, degli altri documenti pubblici e delle informazioni pubbliche degli enti e delle istituzioni statali e municipali, delle informazioni pubbliche delle persone giuridiche private, delle denominazioni delle persone giuridiche lituane registrate, della stampa periodica, dei libri e degli altri pubblicazioni, comprese quelle elettroniche, dei materiali didattici, delle informazioni pubbliche scritte e orali su beni e servizi, della pubblicità, delle iscrizioni pubbliche e dei programmi radiofonici e televisivi deve essere corretta. Palyginti su VKĮ 1995, taisyklingumo reikalavimai išplėsti. Pagal VKĮ 1995 3 straipsnio nuostatą įstatymai ir kiti teisės aktai turi būti rašomi valstybine kalba, o VKĮp 2006 20 straipsnyje jiems, be to, ir kitiems valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų viešiesiems dokumentams, jau 18 BENDRINĖ KALBA | 96 è richiesto anche il rispetto della correttezza. Tra gli ambiti dell’uso pubblico corretto sono stati inoltre aggiunti le pubblicazioni in formato elettronico, i materiali didattici, le denominazioni delle persone giuridiche lituane registrate e i testi (orali e scritti) dell’industria pubblicitaria, allora in rapida espansione. 2) Poiché nel VKĮp 2006 la lingua corretta è definita come fondata su regole e altre fonti riconosciute delle norme, l’articolo 19, comma 1, indica chi stabilisce le norme linguistiche: Articolo 19. Normazione della lingua lituana 1. La Commissione statale della lingua lituana valuta le norme della lingua lituana e stabilisce gli orientamenti e gli obiettivi della tutela della lingua lituana, operando ai sensi della presente legge e della Legge della Repubblica di Lituania sulla Commissione statale della lingua lituana. 3) Il comma 2 dell’articolo 19 del VKĮp 2006 amplia l’elenco dei soggetti tenuti a rispettare le delibere della VLKK e, di conseguenza, i requisiti di correttezza della lingua pubblica: Articolo 19. Normazione della lingua lituana <...> 2. Le delibere della Commissione statale della lingua lituana sono obbligatorie per tutte le persone giuridiche e fisiche della Repubblica di Lituania. Pertanto, anche nel VKĮp 2006 il requisito di correttezza della lingua pubblica negli ambiti definiti rimane assoluto: non sono previste deroghe per eventuali violazioni motivate delle norme, mentre la portata del requisito di correttezza è ampliata sia in relazione agli ambiti d’uso sia ai soggetti. Va ricordato che questo progetto non è mai diventato una legge vigente. 2.3. Progetti della VKĮ del 2011–2013 Nel 2011 fu registrato un nuovo progetto di legge di modifica della VKĮ (VKĮp 2011). Al comma 1 dell’articolo 2 venne precisata la definizione del concetto di lingua lituana standard. Al posto dell’attributo «normalizzata» fu inserito «corretta»: 1. La lingua lituana standard è una lingua lituana corretta, basata sulle norme lessicali, grammaticali, ortografiche e interpuntive della lingua lituana, scritta o parlata, destinata alle esigenze della vita pubblica. Ciò, insieme alla formulazione «basata sulle norme» (sarebbe stato ancora più preciso dire «fondata sulle norme»), rispondeva meglio alla possibilità che le norme evolvessero e che la loro codificazione cambiasse RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 19 nel tempo. Si può ritenere che, in seguito a questa modifica, nell’elenco dei concetti della VKĮp 2011 non fosse più necessario definire separatamente il concetto di lingua corretta, e che pertanto esso sia stato eliminato. Le modifiche all’articolo 20 erano ancora più sostanziali. L’articolo fu suddiviso in due commi: Articolo 20. Correttezza della lingua lituana 1. La lingua degli atti normativi, degli altri documenti pubblici e delle informazioni pubbliche delle istituzioni e degli enti statali e municipali, delle informazioni pubbliche delle persone giuridiche private, della stampa periodica, dei libri e delle altre pubblicazioni, anche elettroniche, dei materiali didattici, delle informazioni pubbliche scritte e orali relative a merci, servizi e lavori su commissione, della pubblicità, delle iscrizioni pubbliche, dei film, degli spettacoli, dei conduttori e dei giornalisti delle trasmissioni radiofoniche e televisive, nonché i titoli e i sottotitoli, e le denominazioni delle persone giuridiche costituite nella Repubblica di Lituania, devono essere corretti. 2. Le disposizioni del comma 1 del presente articolo non si applicano alla lingua del cinema, del teatro, della letteratura e di altri ambiti della creazione artistica nei casi in cui ciò sia stilisticamente motivato. Le principali modifiche apportate al comma 1 dell’articolo 20 rispetto alla VKĮp 2006 sono le seguenti: 1) sono stati aggiunti due nuovi ambiti d’uso della lingua pubblica: la lingua dei film e degli spettacoli; 2) è stata circoscritta la disposizione sulla correttezza della lingua dei media orali. La VKĮp 2006 proponeva di applicare il requisito di correttezza alla lingua dei programmi radiofonici e televisivi, mentre la VKĮp 2011 propone di applicarlo soltanto alla lingua dei conduttori e dei giornalisti delle trasmissioni radiofoniche e televisive. A quanto pare, si è tenuto conto del fatto che alle trasmissioni radiofoniche e televisive di tono informale partecipano interlocutori appartenenti a diversi gruppi sociali, che non necessariamente parlano la lingua standard e/o ricorrono a vari mezzi espressivi linguistici caratteristici del substandard e stilisticamente motivati; la lingua di questi soggetti, inoltre, non è regolamentata con strumenti giuridici. Inoltre, all’articolo 20 è stato aggiunto un nuovo comma 2, che definisce i casi in cui il requisito di correttezza non si applica alla lingua standard. È quindi emerso un nuovo approccio all’uso della lingua standard (per maggiori dettagli, si veda la sezione 3 dell’articolo divulgativo Concezione della funzionalità). Nell’articolo 22 della VKĮp 2011 sono state definite con maggiore precisione anche le funzioni di uno degli organi di vigilanza linguistica, l’Ispettorato statale della lingua, tra le quali figura il controllo dell’osservanza delle deliberazioni della VLKK e degli altri atti normativi che stabiliscono i requisiti relativi all’uso e alla correttezza della lingua di Stato. Un anno dopo, a metà del 2012, la VKĮp 2011 iniziò a essere esaminata attivamente dalla VLKK, proprio mentre prendeva avvio il nuovo mandato dell’organismo. Le bozze di osservazioni conservate mostrano che si proponeva di ampliare le disposizioni dell’articolo 20, che indicano in quali ambiti della lingua pubblica essa debba essere corretta, aggiungendovi anche l’ambito dell’istruzione e 20 BENDRINĖ KALBA | 96 il processo formativo. Si è argomentato che l’articolo 8 garantisce l’insegnamento in lingua lituana, perciò ogni cittadino o straniero che apprenda questa lingua deve avere il diritto di ricevere un’istruzione di qualità, compresi i fondamenti della variante prestigiosa della lingua lituana, il lituano standard: Articolo 8. Istruzione 1. A ogni cittadino della Repubblica di Lituania e a ogni straniero titolare del diritto di soggiornare in modo permanente o temporaneo nella Repubblica di Lituania sono garantiti l’insegnamento in lingua lituana e l’apprendimento della lingua lituana. Poiché, come menzionato nella sezione 1.2, nel 2012 la legge sulla lingua di Stato (VKĮ) è stata inserita nell’elenco delle leggi costituzionali, è stata preparata e registrata nel 2013 una versione aggiornata del progetto. Essa differiva poco da VKĮp 2011 ed è stata esaminata a lungo (fino al 2016) sia dalla VLKK sia dalle commissioni del Seimas. VKĮp 2013 incorporava anche proposte affinate nel corso delle discussioni su VKĮp 2011. Particolarmente importante è la definizione, all’articolo 2, del concetto di lingua lituana standard, integrata con la caratteristica della funzionalità: 1. La lingua lituana standard è una lingua lituana corretta e funzionale, fondata sulle norme del lessico, della grammatica, dell’ortografia e della punteggiatura della lingua lituana, in forma scritta o parlata, destinata alle esigenze della vita pubblica. Probabilmente sarebbe impossibile ricostruire e documentare con precisione l’intero iter delle proposte di VKĮp 2013 e delle successive modifiche, tanto più che si è protratto per tutta la legislatura del Seimas allora in carica. Va ricordato che durante l’esame fu proposto di integrare il titolo dell’articolo 20, aggiungendovi la parola «funzionalità», ma VKĮp 2013 non ne tenne conto. In seguito, nella lettera al Seimas del 9 marzo 2015 (Lettera 2015), la VLKK ripeté tale proposta, che fu inserita nei successivi progetti di legge sulla lingua di Stato. Nella stessa lettera, la VLKK propose inoltre di sostituire il concetto di norma linguistica con la formulazione più precisa norma della lingua standard. VKĮp 2013 non fu approvato, a causa del disaccordo tra i politici sulla grafia dei nomi e cognomi dei cittadini lituani e su alcune altre questioni di politica linguistica rilevanti per le minoranze nazionali e connesse all’uso della lingua di Stato. 2.4. Le versioni del progetto di legge sulla lingua di Stato del 2021–2023 Dopo una pausa più lunga, nel 2021 è stato registrato nel Sistema informativo degli atti giuridici il progetto promosso dalla deputata Dalia Asanavičiūtė (VKĮp 2021); negli anni successivi ne sono seguiti altri, ciascuno sulla base delle osservazioni e delle proposte di diverse istituzioni, nonché del Dipartimento giuridico della Cancelleria del Seimas della Repubblica di Lituania RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 21 I suoi ulteriori varianti sono il VKĮp 20222 e il VKĮp 2023a. Probabilmente vale la pena esaminare soltanto le disposizioni sulla correttezza della lingua pubblica formulate in quest’ultimo, poiché le due versioni precedenti non sono state attivamente discusse al Seimas e sono servite da base per la preparazione del VKĮp 2023a, che alla fine del 2023, come anche il progetto alternativo VKĮ 2023b, non era ancora stato sottoposto all’esame. Una delle numerose questioni discusse dal gruppo di lavoro riguardava proprio la concezione della qualità della lingua pubblica. L’articolo 19 del VKĮp 2023a è dedicato alla correttezza e alla funzionalità della lingua: Articolo 19. Correttezza e funzionalità della lingua lituana La lingua degli atti giuridici, dei documenti, dei mezzi di informazione, delle iscrizioni pubbliche, delle informazioni sui beni e sui servizi, dei materiali didattici e della pubblicità deve rispettare le norme della lingua lituana standard. Tale requisito non si applica quando le norme della lingua standard non sono rispettate per ragioni di funzionalità oppure quando si usa un linguaggio specialistico. Nel primo paragrafo di questo articolo, l’elenco degli ambiti d’uso della lingua pubblica soggetti ai requisiti di correttezza è formulato in modo un po’ più conciso rispetto ai precedenti progetti di legge sulla lingua di Stato, ma nel complesso comprende, in forma generalizzata, gli stessi ambiti indicati nei progetti precedenti. La novità è che al punto 3 dell’articolo 20 del capitolo IV. Tutela della lingua lituana compare la nozione di qualità della lingua pubblica: Articolo 20. Misure di tutela della lingua lituana Lo Stato garantisce la tutela della lingua lituana con misure giuridiche, finanziarie e organizzative e crea le condizioni affinché essa possa svolgere pienamente le proprie funzioni in tutti gli ambiti della vita pubblica: <...> 3) si adopera per la qualità della lingua pubblica (correttezza e funzionalità) e garantisce alla società l’accessibilità delle informazioni sulle risorse linguistiche e sulle norme della lingua lituana standard <...>. Va detto, tuttavia, che nel progetto questa nozione non è ulteriormente spiegata, ma soltanto precisata tra parentesi come correttezza e funzionalità. Nel 2023 è stato registrato al Seimas anche il progetto alternativo VKĮp 2023b, molto più dettagliato dei precedenti, promosso dal membro del Seimas, accademico e professore Eugenijus 2 Anche il Consiglio scientifico dell’Istituto di lingua lituana ha presentato osservazioni sul VKĮp 2022, basandosi sulla valutazione del progetto predisposta da un gruppo di lavoro costituito appositamente a tale scopo (Išvados 2023). Su richiesta dei redattori del progetto, nell’aprile 2023 è stato istituito un gruppo di lavoro congiunto composto da rappresentanti dell’Istituto di lingua lituana, del VLKĮ e dell’Ispettorato della lingua di Stato, che ha elaborato proposte concrete per migliorare il progetto. La maggior parte di esse è stata recepita e nel 2023 è stata registrata una nuova versione del progetto (VKĮp 2023a). 22 BENDRINĖ KALBA | 96 di Jovaiša e firmato da oltre 30 membri del Seimas. Esaminando questo progetto dal punto di vista della qualità della lingua pubblica, si nota che alcune definizioni dei concetti (lingua lituana standard, norma linguistica, lingua corretta e altri) e disposizioni sono riprese dal VKĮp 2006; inoltre, molta attenzione è dedicata all’uso dei nomi propri, ossia dei nomi e cognomi dei cittadini della Repubblica di Lituania e delle denominazioni geografiche ufficiali e autentiche. L’articolo 18 è dedicato alla correttezza della lingua lituana (e, in sostanza, anche alla funzionalità) ed è composto da tre commi: Articolo 18. Correttezza della lingua lituana 1. La lingua degli atti normativi, degli altri documenti pubblici e delle informazioni pubbliche delle istituzioni e degli enti statali e municipali, delle informazioni pubbliche delle persone giuridiche private, delle denominazioni delle persone giuridiche lituane registrate, della stampa periodica, dei libri e delle altre pubblicazioni, anche elettroniche, dei materiali didattici, delle informazioni pubbliche scritte e orali su beni e servizi, della pubblicità, delle iscrizioni pubbliche, delle informazioni diffuse dalla stampa, dei programmi radiofonici e televisivi e delle opere audiovisive deve essere corretta (deve rispettare le norme della lingua standard). 2. Il requisito stabilito al comma 1 del presente articolo non si applica alla lingua delle opere letterarie e artistiche, né a quella dei programmi e delle opere audiovisive, quando le norme della lingua lituana standard non sono rispettate per ragioni di espressione artistica. 3. La lingua dei media, delle pubblicazioni a stampa e delle opere audiovisive deve essere sottoposta a revisione da redattori qualificati di lingua lituana, assunti da persone giuridiche responsabili, secondo le modalità previste dalla legge, del contenuto delle informazioni diffuse al pubblico. Come nei precedenti progetti della VKĮ, il comma 1 di questo articolo indica gli ambiti d’uso della lingua pubblica cui si applica il requisito di correttezza, mentre il comma 2 prevede un’eccezione per l’espressione artistica (le formulazioni sono simili a quelle del VKĮp 2011). È del tutto nuovo il comma 3 di questo articolo, che indica una misura per garantire la correttezza delle informazioni diffuse al pubblico, vale a dire il lavoro di redattori qualificati di lingua lituana. L’articolo 20 affida alla VLKK il compito di stabilire i requisiti per l’uso corretto della lingua lituana e assegna all’Ispettorato statale della lingua, tra gli altri compiti, quello di vigilare sul rispetto di tali requisiti. Pertanto, il VKĮp 2023b alternativo prevede un sistema coerente, ma impegnativo da attuare, per garantire la correttezza della lingua pubblica: dalla definizione dei requisiti alla loro attuazione e vigilanza. 3. CONCEZIONE DELLA FUNZIONALITÀ Negli studi linguistici, la funzionalità significa che la lingua è uno strumento che svolge determinate funzioni necessarie ai suoi utenti (per approfondimenti, cfr. Nuyts 1989: 88–123). Nella pratica linguistica, la funzionalità della lingua significa essenzialmente due aspetti correlati: RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 23 1) si utilizzano i mezzi espressivi linguistici che rispondono allo scopo e alla funzione del testo, nonché alle intenzioni dell’autore, vale a dire alla specifica situazione comunicativa; 2) si rispettano i requisiti degli stili funzionali e della proprietà stilistica (norme stilistiche). 3.1. Introduzione nel VKĮ della disposizione sulla funzionalità della lingua Come è emerso dal capitolo precedente del presente articolo, dal 2011 nei progetti di VKĮ si è gradualmente iniziato a introdurre il concetto di funzionalità della lingua, che per il suo contenuto integra una delle caratteristiche più importanti della lingua standard: la correttezza. Nei commenti alle proposte si è osservato che la correttezza non è l’unica caratteristica della lingua standard che la distingue dalle altre varietà linguistiche. La lingua standard deve svolgere funzioni diverse nei vari ambiti della vita pubblica (di cui la legge tratta separatamente: gli ambiti dell’amministrazione dello Stato e delle sue istituzioni, della scienza, dell’informazione pubblica e altri). Se una lingua è corretta ma non funzionale, può non essere adatta alle esigenze della vita pubblica. L’aggettivo funzionale significa, secondo il Dizionario delle parole internazionali (TŽŽ 2013), «che svolge bene una funzione applicativa, risponde alle esigenze; utile, pratico»; consente quindi di considerare con maggiore flessibilità anche alcuni fenomeni linguistici non normativi usati nella lingua pubblica per ragioni motivate. Come già menzionato nella sezione 2.3, nell’articolo 20 del VKĮp 2011 la disposizione sul requisito di correttezza della lingua pubblica è precisata, per alcuni ambiti d’uso della lingua, mediante un’eccezione: 2. Per la lingua del cinema, del teatro, della letteratura e degli altri ambiti della creazione artistica, nei casi stilisticamente motivati non si applicano le disposizioni del comma 1 del presente articolo. Nel dibattito sul VKĮp 2011, la formulazione «casi stilisticamente motivati» è stata ampiamente criticata per la vaghezza del suo contenuto, suscettibile di interpretazioni molto diverse; inoltre, la disposizione stessa di questo comma dell’articolo 20 è stata ritenuta priva di criteri concreti in base ai quali stabilire se un determinato caso d’uso possa essere considerato stilisticamente motivato oppure no. È del tutto comprensibile che non tutti i partecipanti alla discussione considerassero accettabile fare delle norme stilistiche — che in molti casi dipendono dal contesto e attengono all’espressione personale degli autori del testo, percepita soggettivamente — l’oggetto di un atto giuridico. Al tempo stesso non fu trovata una soluzione e l’eccezione relativa ai «casi stilisticamente motivati» veniva trasferita da un progetto all’altro. Anche l’elenco degli ambiti d’uso ai quali si applicava l’eccezione è cambiato. Intorno al 2014 si propose di includere tra tali ambiti 24 BENDRINĖ KALBA | 96 «la stampa dialettale, i libri e altre pubblicazioni scritti in dialetto, i programmi radiofonici e televisivi in dialetto o loro parti»; tuttavia, questa disposizione è comparsa soltanto nel comma 2 dell’articolo 16 del VKĮp 2021: Articolo 16. Correttezza e funzionalità della lingua lituana <...> 2. Le disposizioni del comma 1 del presente articolo non si applicano alla lingua del cinema, del teatro, della letteratura e degli altri ambiti della creazione artistica, né alla stampa in dialetto, ai libri e ad altre pubblicazioni scritti in dialetto, ai programmi radiofonici e televisivi in dialetto o a parti di essi. Si osserva inoltre che nell’articolo 16, comma 2, del progetto della Legge sulla lingua di Stato (VKĮp) del 2021 non compare più l’espressione «casi motivati da ragioni stilistiche». Questo aspetto è stato sottolineato nelle successive discussioni, sollevando la questione se una disposizione del genere non sia troppo ampia e se, negli ambiti d’uso della lingua pubblica menzionati in questo comma, le violazioni non motivate delle norme della lingua standard siano tollerabili quanto le forme non normative motivate. In altre parole, una formulazione del genere dell’articolo 16, comma 2, del progetto della Legge sulla lingua di Stato del 2021 potrebbe far pensare che il requisito di correttezza non si applichi affatto agli ambiti d’uso indicati. Nel comma 2 dell’articolo 17 del progetto della Legge sulla lingua di Stato del 2022 non è più prevista l’eccezione per l’uso dei dialetti e, al posto della motivazione stilistica, è stata introdotta una formulazione che propone di giustificare il mancato rispetto delle norme della lingua standard per ragioni di espressione artistica: Articolo 17. Correttezza e funzionalità della lingua lituana 1. La lingua degli atti giuridici, dei documenti e dell’informazione pubblica deve essere conforme alle norme della lingua lituana standard. 2. Tale requisito non si applica alla lingua delle opere letterarie e artistiche quando le norme della lingua lituana standard non vengono rispettate per ragioni di espressione artistica. Jungtinė darbo grupė, rengdama siūlymus, kaip tobulinti VKĮp 2022, dėl šio straipsnio nuostatų daug diskutavo. Meninės raiškos kriterijus įvertintas kaip šiam įstatymui netinkamas, nes yra dar siauresnės apimties nei stilistinė motyvacija ir toks pat subjektyvus. Kaip parodyta 2.4 skelbiamojo straipsnio poskyryje, buvo pasiūlyta ne tik patikslinti viešosios kalbos sričių, kurioms taikomi taisyklingumo reikalavimai, sąrašą, bet ir pakeisti išlygos formuluotę: Articolo 19. Correttezza e funzionalità della lingua lituana <...> Questo requisito non si applica quando non si rispettano le norme della lingua standard per ragioni di adeguatezza funzionale o quando si usa una varietà dialettale. RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 25 Dunque, al posto della motivazione stilistica e dell’espressività artistica, è stato scelto il concetto di adeguatezza funzionale. In VKIp 2023a tale concetto non è definito, perciò è particolarmente necessario fornirne una spiegazione specifica. 3.2. La funzionalità linguistica come caratteristica della lingua pubblica contemporanea Il concetto di adeguatezza funzionale risale al circolo linguistico di Praga, fondato nel terzo decennio del XX secolo, che sviluppò le idee della linguistica funzionale. I suoi membri sostenevano che il valore di un’unità linguistica dipende dalla situazione comunicativa in cui viene usata. Queste idee influenzarono notevolmente i codificatori della lingua lituana standard in Lituania nel periodo tra le due guerre e negli anni successivi3. In che misura queste idee possono essere applicate alla pratica linguistica odierna per motivare la scelta, tra la varietà esistente, di determinati fenomeni linguistici nell’uso pubblico? Anzitutto occorre tenere presenti i radicali cambiamenti intervenuti in un intero secolo nell’uso delle lingue e nella loro interazione. All’inizio del XXI secolo, quando emergono con particolare evidenza le questioni dei diritti umani e dell’identità individuale, negli studi sulla variazione linguistica la diversità dei fenomeni linguistici viene spiegata non solo come riflesso della diversità sociale della società, ma anche come sistema sociosemiotico nel quale le risorse linguistiche sono utilizzate per costruire ruoli e identità sociali (cfr. Eckert 2012: 94). Pertanto, l’adeguatezza nell’uso dei fenomeni linguistici è ormai associata non solo alle funzioni della lingua, ma anche all’individualizzazione dell’espressione linguistica. Questi due elementi potrebbero costituire il contenuto rinnovato del concetto di adeguatezza funzionale, o funzionalità linguistica, necessario per parlare dell’intera varietà degli usi linguistici. L’adeguatezza funzionale significa che, tenendo conto delle funzioni svolte dalla lingua, i suoi mezzi espressivi vengono adattati in ciascun caso alla specifica situazione comunicativa e alle intenzioni linguistiche dell’autore, e possono non necessariamente soddisfare i requisiti di correttezza. In secondo luogo, occorre affrontare nuovamente la questione dell’interazione tra correttezza e adeguatezza funzionale. Esistono criteri definiti in base ai quali si possa stabilire quando un fenomeno linguistico è usato in modo adeguato, pur 3 Cfr.: «<...> non bisogna sopravvalutare l’importanza del criterio della correttezza. Sarebbe imprudente, per esempio, esigere la correttezza in tutti i dialoghi della letteratura, e talvolta persino nel testo dell’autore, poiché <...> una certa violazione delle norme, se ben motivata, è una caratteristica tipica della creazione letteraria. Tuttavia, anche in questo caso occorre considerare l’adeguatezza: persino il mancato rispetto delle regole deve essere adeguato» (Girdenis, Pupkis 1978: 65; corsivo degli autori). 26 BENDRINĖ KALBA | 96 non corrispondono alle norme della lingua standard? In altre parole, è possibile stabilire sempre in modo oggettivo quale funzione svolga un fenomeno linguistico in un caso concreto e con quale scopo si trasgrediscano le norme? Tenendo conto dell’uso attuale del lituano pubblico, si possono individuare quattro casi evidenti in cui la funzionalità prevale sulla correttezza (cfr. anche Kniūkšta 1994: 10–14). Espressione artistica. È probabilmente la manifestazione più chiara della funzionalità: si ignorano le norme della lingua standard per perseguire vari obiettivi artistici (per esempio, nella letteratura si creano caratterizzazioni individualizzate dei personaggi; nella pubblicità si cerca di attirare l’attenzione dei consumatori, rivolgendosi a gruppi target, ecc.). È proprio per questo che l’espressione artistica è stata inclusa in più di un progetto di legge sulla lingua di Stato esaminato. Un esempio tipico dei nostri giorni è la raccolta in due parti di canzoni Nykstančios lietuvių liaudies dainos, diffusa su internet dal 2020, divenuta particolarmente popolare soprattutto tra i giovani e in seguito integrata e pubblicata anche su compact disc, creata dall’autore Lukas Šidlauskas, che si firma con lo pseudonimo Šventinis bankuchenas. Nel genere delle canzoni popolari eseguite professionalmente si fondono magistralmente due elementi apparentemente inconciliabili: le melodie delle canzoni popolari lituane affinate nel corso dei secoli, l’esecuzione con strumenti musicali popolari e il lessico gergale inglese che riflette la realtà odierna (cfr. fig. 1 e 2). FIG. 1. Raccolta Nykstančių lietuvių liaudies dainų su internet e commento di un ascoltatore. Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=vfOyPMgV_c8. RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 27 FIG. 2. Testo della canzone Ofisėli stiklainėli, dalla raccolta Nykstančių lietuvių liaudies dainų. Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=vfOyPMgV_c8. I testi delle canzoni, letti da soli, non fanno particolare impressione; tuttavia, il lessico non normativo, i diminutivi tipici del folclore e gli errori ortografici deliberatamente introdotti nei testi scritti, caratteristici della comunicazione elettronica contemporanea, insieme alla musica ricca, contribuiscono a creare una delicata parodia delle tradizionali canzoni popolari e, al tempo stesso, un effetto artistico incisivo e accattivante, svolgendo quindi indubbiamente una funzione espressiva artistica. Caratteristiche dell’epoca, sociali, ideologiche e simili. Questo caso di funzionalità si manifesta spesso nella letteratura, e può quindi essere ricondotto anche all’espressione artistica sopra descritta. Tuttavia, nell’uso attuale, soprattutto nello stile giornalistico informale (non informativo) e nella pubblicità, si possono impiegare intenzionalmente anche mezzi espressivi non normativi, destinati a mettere in risalto una peculiarità linguistica caratteristica di una determinata epoca, di un gruppo sociale o di un fenomeno della vita (cfr. fig. 3). Nel primo e nel secondo esempio sono motivate le forme lessicali straniere kaldra, sietka e i commenti metalinguistici degli autori o l’elemento grafico non- 28 BENDRINĖ KALBA | 96 FIG. 3. Esempi di testi dei mezzi di comunicazione in cui fenomeni linguistici non normativi sono usati con motivazioni L’evidenziazione della parola normativa indica che tali fenomeni linguistici sono stati scelti consapevolmente. Nel terzo esempio è stata usata la variante gergale verslininkas, viarslinykas, divenuta nel tempo simbolo dell’imprenditore contemporaneo inaffidabile e imitazione di un accento non lituano. Nel quarto esempio il nome proprio Rusija è scritto con la lettera minuscola e con una doppia zz (come simbolo del fascismo russo) per motivi politici, per sottolineare la condanna della guerra della Russia in Ucraina. Questi e altri fenomeni non normativi analoghi, in testi specifici, assumono il significato di segni di determinate intenzioni dell’autore. Espressione dell’individualità e dell’identità dell’autore. La diffusione della comunicazione elettronica pubblica sui social network, così come dei media che ospitano generi liberi, consente ai membri di diversi gruppi sociali di esprimersi liberamente in pubblico e di attingere a un repertorio quanto mai vario di mezzi espressivi linguistici. Non è tuttavia semplice stabilire quando si tratti di autoespressione e di costruzione di un’identità peculiare attraverso mezzi linguistici e quando, invece, di una semplice carenza di competenza linguistica e dell’incapacità di orientarsi in situazioni linguistiche diverse, senza aver prima definito con chiarezza i criteri per distinguere gli usi motivati da quelli non motivati. Autenticità della fonte (nelle citazioni). Questo è uno dei casi di adeguatezza funzionale discussi meno frequentemente. Alcuni testi dell’uso contemporaneo, appartenenti a stili e generi diversi, sono eterogenei: contengono citazioni da altre fonti o inserti analoghi. Tali citazioni possono contenere fenomeni linguistici non normativi (motivati o RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 29 non motivati), per esempio norme caratteristiche di periodi precedenti, violazioni della norma non corrette o dotate di una funzione stilistica; gli autori che pubblicano testi nell’ambito della lingua standard sono costretti a lasciarle oppure le conservano deliberatamente per rispettare l’autenticità delle fonti citate. Uno dei casi più frequenti è la ripubblicazione sui portali di notizie di post o citazioni tratti dai social network, scritti in una lingua non corretta (dove spesso si usa non la lingua standard, ma una varietà substandard). Inseriti nell’ambito della lingua standard (i media), testi di questo tipo si collocano sul confine tra uso non normativo motivato e non motivato. Nei media si possono trovare citazioni di usi non normativi fortemente motivati quando lo scarto della lingua delle fonti citate rispetto alle norme della lingua standard è particolarmente marcato. La fig. 4 presenta due estratti delle trascrizioni di una conversazione registrata di nascosto dai servizi speciali e pubblicate su un portale di notizie. I personaggi coinvolti in un caso di corruzione politica, che fino ad allora godevano di una notevole reputazione pubblica, si incontrano in un ristorante, attendono invano un compagno e si chiariscono tra loro in un linguaggio infarcito di gergo e parolacce. Nel riferire del caso e nel pubblicare le trascrizioni delle conversazioni, il portale di notizie mira a restituirne un quadro il più autentico possibile. Così, in un testo pubblicato in pubblico e redatto in lingua standard vengono inserite citazioni in gergo. I commenti metalinguistici (sottolineati in azzurro nella fig. 4) mostrano l’atteggiamento della stessa redazione nei confronti del lessico non normativo e creano una cornice motivazionale che consente al testo di rimanere autentico, di non turbare i lettori e di essere al contempo comprensibile. FIG. 4. Registrazione segreta di una conversazione utilizzata in un caso di corruzione politica. Fonte: lrytas.lt, 2018-05-09. 30 BENDRINĖ KALBA | 96 Dagli esempi presentati emerge che oggi l’esigenza di un uso non normativo motivato è evidente e del tutto comprensibile. Pertanto, neppure la legge sulla lingua di Stato dovrebbe esigere la correttezza della lingua pubblica ovunque e sempre. Nella società odierna, la qualità della lingua pubblica dipende in larga misura dal funzionalità dei fenomeni linguistici, intesa in senso più ampio della sola motivazione stilistica e legata alle diverse intenzioni linguistiche degli autori dei testi. Resta tuttavia problematica, e probabilmente sarà oggetto di ulteriori discussioni, la modalità con cui tradurre in linguaggio giuridico della VKĮ questa disposizione sull’adeguatezza funzionale. Quale dovrebbe essere il rapporto tra correttezza e funzionalità della lingua pubblica quando queste due categorie entrano in conflitto? Va ricordato che, quando la lingua pubblica è destinata alle esigenze dell’intera società, occorre anzitutto tutelare l’interesse pubblico a disporre di una varietà linguistica prestigiosa, conforme alle norme codificate: la lingua standard. SINTESI Con il susseguirsi delle legislature del Seimas della Repubblica di Lituania e dei mandati della Commissione statale per la lingua lituana (mentre l’Ispettorato statale della lingua ha mantenuto la propria continuità), l’elaborazione della legge sulla lingua di Stato della Repubblica di Lituania, importante per lo Stato e inserita nel 2012 nell’elenco delle leggi costituzionali, si è protratta per quasi tre decenni. Il processo legislativo è stato di per sé discontinuo e inefficace: con il coinvolgimento di nuovi estensori, non sempre è stata garantita la continuità della logica giuridica dei documenti (talvolta si è tornati a versioni precedenti, sebbene, presumibilmente, queste fossero state modificate sulla base di determinate argomentazioni). Non sempre è possibile ricostruire neppure le motivazioni delle modifiche apportate a una o all’altra disposizione giuridica. Fattori oggettivi legati all’evoluzione della società e della lingua hanno determinato un mutamento, rispetto al 1995, della concezione della qualità della lingua pubblica nei progetti della VKĮ della Repubblica di Lituania. Nei più recenti progetti alternativi registrati nel 2023, VKĮp 2023a e VKĮp 2023b, la qualità della lingua pubblica è definita, seppure con formulazioni diverse, sotto due aspetti: a) la correttezza; b) la funzionalità. Inoltre, nei progetti della VKĮ è stata infine risolta la questione degli ambiti d’uso della lingua di Stato e, distintamente, di quelli ai quali si applicano i requisiti di correttezza: nel VKĮp 2023a sono tutti indicati esplicitamente, sebbene resti possibile che qualcosa sia stato omesso oppure che emergano nuovi ambiti o eccezioni. RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 31 La correttezza della lingua pubblica (in sostanza, negli ambiti in cui va usata la varietà standard) rimane una disposizione giuridica importante nei progetti della VKĮ. L’esistenza di un modello linguistico è condizione necessaria per il buon funzionamento delle istituzioni, una comunicazione pubblica fluida, un’istruzione di qualità e la continuità culturale. La correttezza nella VKĮ è definita secondo due parametri: a) gli ambiti d’uso della lingua pubblica; b) la conformità alla codificazione delle norme della lingua lituana standard. Nell’attuale fase di sviluppo della lingua lituana standard, non tutti gli ambiti d’uso della lingua pubblica determinano di per sé la correttezza della lingua impiegata; per questo, in uno dei più recenti progetti della VKĮ sono elencati specificamente gli ambiti direttamente collegati alla correttezza: la lingua degli atti normativi, dei documenti, dei mezzi d’informazione, delle iscrizioni pubbliche, delle informazioni su beni e servizi, dei materiali didattici e della pubblicità. Il contenuto della codificazione (le fonti delle norme della lingua standard e le regole e norme linguistiche in esse presentate) è stabilito o approvato, e la società viene consultata in merito, dagli istituti di ricerca linguistica e di vigilanza sulla lingua di Stato. Nella linguistica normativa e nella stilistica, nel tempo il concetto di funzionalità della lingua si è parzialmente modificato: è inteso come corrispondenza dei mezzi espressivi linguistici a specifiche situazioni comunicative, che tuttavia non sono più associate soltanto alle funzioni della lingua e agli stili funzionali, ma anche all’individualizzazione dell’espressione linguistica, alla costruzione dell’identità personale e all’autorealizzazione. Comprende inoltre il mancato rispetto motivato delle norme della lingua standard, caratteristico di alcuni ambiti d’uso della lingua pubblica. Tali casi vanno però considerati eccezionali e non devono compromettere la comunicazione pubblica né destabilizzare le norme della lingua standard. I casi più tipici in cui si manifesta l’adeguatezza funzionale nell’uso attuale della lingua lituana (e dunque anche le eccezioni rilevanti per la VKĮ, quando i requisiti di correttezza della lingua pubblica possono non essere applicati) sono i seguenti: 1) l’espressione artistica; 2) le caratteristiche dell’epoca, sociali, ideologiche e simili; 3) l’espressione dell’individualità e dell’identità dell’autore; 4) l’autenticità della fonte (nelle citazioni). Il concetto di funzionalità della lingua è utilizzato nei progetti della VKĮ dal 2011, ma non è definito; inizialmente era collegato alla motivazione stilistica dei mezzi espressivi linguistici, in seguito all’espressione artistica e, in uno dei più recenti progetti della VKĮ registrati nel 2023, all’adeguatezza funzionale. Nel discutere le disposizioni della VKĮ sui requisiti di qualità della lingua pubblica, occorrerebbe tenerne conto. Nei progetti della VKĮ, il concetto di qualità della lingua non è definito direttamente, ma in questo contesto è inteso come una condizione della lingua, caratterizzata in base alla conformità 32 BENDRINĖ KALBA | 96 alle norme della lingua standard e alle funzioni svolte. Ciò richiede documenti attuativi: 1) fonti codificate delle norme della lingua standard; 2) un chiarimento ulteriore su cosa sia l’opportunità funzionale e su come operi nell’uso pubblico attuale. Tuttavia, anche disponendo di questi strumenti, non si può ancora escludere la possibilità di soggettività nell’identificazione dei casi di inosservanza motivata delle norme. ŠALTINIAI Gairės 2018 – Valstybinės kalbos politikos 2018–2022 metų gairės. Patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2018 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. XIII-1318. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/cd0584707b6e11e89188e16a6495e98c?jfwid=-g0zrzjw17. Išvados 2023 – Lietuvių kalbos instituto Mokslo tarybos 2023 m. kovo 2 d. nutarimas dėl Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos konstitucinio įstatymo 2022 m. projekto Nr. XIVP-880(2). Prieiga internete: http://lki.lt/pranesi-mas-apie-lietuviu-kalbos-instituto-mokslo-tarybos-nutarima-del-lietuvos-respublikos-valstybines-kalbos-konstitucinio-istatymo-2022-m-projekto-nr-xivp-8802/?fbclid=IwAR38Zxr3H0HrpUtT9E1gIUKZWAMG8WYSqLMdr5kPVzMpcN6ZHWGHGqNDPOA. Raštas 2015 – Valstybinės lietuvių kalbos komisijos raštas Lietuvos Respublikos Seimui „Dėl Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos konstitucinio įstatymo projekto Nr. XIIP-558“. Registruotas 2015-03-09. Prieiga internete: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/df804072c63811e48799bc57840226ce?jfwid=-117zm7fqs. Sąrašas 2012 – Lietuvos Respublikos konstitucinių įstatymų sąrašo konstitucinis įstatymas Nr. XI-1932. Patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. kovo 15 d. 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Gauta 2023 11 30 Priimta 2023 12 20 RITA MILIŪNAITĖ THE CONCEPT OF THE QUALITY OF PUBLIC LANGUAGE IN THE LAW ON THE STATE LANGUAGE OF THE REPUBLIC OF LITHUANIA Summary The article addresses one aspect of the Law on the State Language (LSL) of the Republic of Lithuania and its subsequent drafts, aiming to determine how this law, which made the list of constitutional laws in 2012, defines the legal provisions with regard to the quality of public language, and how these provisions evolved later on. Considering the processes of destandardisation of the European languages that have been gaining momentum over the past decade and realising the role the RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 35 standard language plays in the life of the state, the article offers a number of reasons why it is still important not to leave the quality of public language up for self-regulation at this point of the evolutionary stage of the Lithuanian language, and why this provision should be enshrined in law. The article consists of a Foreword, three chapters, conclusions, and lists of sources and literature. Chapter one maps the quality of public language in the context of the policy on language, describing the problems pertaining to this field. Chapters two and three dissect the aspect of the quality of public language in the 1995 and subsequent drafts of the LSL by showcasing how the concept of language correctness and functionality evolved therein. With the legal provisions of the 1995 wording of the LSL, which is still in effect, as well as of its seven subsequent drafts addressed from said angle, the changes that have taken place in the process of law-making that covers a period of almost three decades are revealed. The 1995 LSL and the 2006 dLSL both only impose a requirement of the correctness of public language, while drafts that came later also contain a number of reservations as to when this requirement can be disregarded, referring to stylistic motivation, artistic expression, and functional purpose. Therefore, the article deals with two elements of the quality of public language: the correctness and the functionality of language, revealing the correlation between the two and the various spheres of usage of public language. It shows how different drafts of the LSL provide different definitions of the boundaries of the spheres of the usage of language that are subject to the requirements of correctness and functionality. It offers an in-depth analysis of the term of ‘functional purpose’ as proposed in one of the drafts from 2023, its contents introducing a broader reservation to the requirement of the correctness of public language compared to previous drafts of the LSL. Furthermore, the article identifies the four most characteristic cases when the norms of the standard language could be disregarded for the sake of functional purpose – these are (1) artistic expression; (2) period, social, ideological, and other characteristics; (3) the expression of the author’s individuality and identity; and (4) the legitimacy of the source (in citations). And finally, the article puts the question of how this should be reflected in the legal provisions of the LSL up for debate. KEYWORDS: language policy, public language, language correctness, language functionality, quality of language. RITA MILIŪNAITĖ Lietuvių kalbos institutas Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius [email protected] 36 BENDRINĖ KALBA | 96 RITA MILIŪNAITĖ VIEŠOSIOS KALBOS KOKYBĖS SAMPRATA LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINĖS KALBOS ĮSTATYME S a n t r a u k a Straipsnyje nagrinėjamas vienas Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo (toliau – VKĮ) ir vėlesnių jo projektų aspektas: siekiama nustatyti, kaip šiame įstatyme, kuris nuo 2012 m. yra įtrauktas į konstitucinių įstatymų sąrašą, nusakomos ir kaip vėliau keitėsi teisinės nuostatos dėl viešosios kalbos kokybės. Turint galvoje pastaruoju dešimtmečiu stiprėjančius Europos kalbų destandartizacijos procesus ir kartu suvokiant bendrinės kalbos vaidmenį valstybės gyvenime, pagrindžiama, kodėl šiuo lietuvių kalbos raidos etapu tebėra svarbu viešosios kalbos kokybės nepalikti savireguliacijai ir kodėl ši nuostata turi būti įtvirtinta įstatymu. Straipsnį sudaro Įvadas, trys dalys, apibendrinimas ir šaltinių bei literatūros sąrašai. Pirmoje dalyje atskleidžiama viešosios kalbos kokybės, kaip VKĮ objekto, vieta kalbos politikos kontekste, apibūdinama šios srities problematika. Antroje ir trečioje dalyse viešosios kalbos kokybės aspektas VKĮ 1995 ir vėlesniuose projektuose nagrinėjamas parodant, kaip juose keitėsi kalbos taisyklingumo ir funkcionalumo samprata. Minėtu aspektu nagrinėjant 1995 m. priimto ir iki šiol tebegaliojančio VKĮ, taip pat dar septy nių vėlesnių jo projektų teisines nuostatas, atskleidžiami beveik trijų dešimtmečių teisėkūros procese išryškėję tų nuostatų pokyčiai. VKĮ 1995 ir VKĮp 2006 keliamas tik viešosios kalbos taisyklingumo reikalavimas, o vėlesniuose projektuose atsiranda įvairių išlygų, kur šio reikalavimo gali būti nesilaikoma: stilistinė motyvacija, meninė raiška, funkcinis tikslingumas. Pati kalbos kokybės sąvoka nagrinėjamuose dokumentuose nėra tiesiogiai apibrėžta. Ji suvoktina kaip kalbos būvis, apibūdinamas pagal atitiktį bendrinės kalbos normoms ir atliekamoms funkcijoms. Taigi straipsnyje aptariami du viešosios kalbos kokybės dėmenys – kalbos taisyklingumas ir funkcionalumas. Atskleidžiamas jų ryšys su įvairiomis viešosios kalbos vartojimo sritimis. Parodoma, kaip VKĮ projektuose keitėsi požiūris į viešosios kalbos vartojimo sritis, kurioms turėtų būti taikomi taisyklingumo ir funkcionalumo reikalavimai. Išsamiau aptariama viename iš 2023 m. projektų siūloma funkcinio tikslingumo sąvoka, kurios turinys sudaro platesnę nei ankstesniuose VKĮ projektuose išlygą viešosios kalbos taisyklingumo reikalavimui. Skiriami keturi būdingiausi atvejai, kada bendrinės kalbos normų gali būti nepaisoma dėl funk RITA MILIŪNAITĖ. Viešosios kalbos kokybės samprata Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatyme 37 cinio tikslingumo: 1) meninė raiška; 2) laikmečio, socialinės, ideologinės ir pan. charakteristikos; 3) autoriaus individualumo ir tapatybės raiška; 4) šaltinio autentiškumas (citatose). Tačiau šie atvejai suvoktini kaip išimtiniai, neturintys trikdyti viešosios komunikacijos ir destabilizuoti bendrinės kalbos normų. Keliamas diskusinis klausimas, kaip tai turėtų atsispindėti VKĮ teisinėse nuostatose. ESMINIAI ŽODŽIAI: kalbos politika, viešoji kalba, kalbos taisyklingumas, kalbos funkcionalumas, kalbos kokybė. RITA MILIŪNAITĖ Lietuvių kalbos institutas Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius [email protected] 38 BENDRINĖ KALBA | 96