ins i u o in e nacional de sociología ju ídica de oña i
La Ley 15/2022, de 12 de julio,
in eg al pa a la igualdad de a o
y la no disc iminación
Apo aciones mul idisciplina es
y eó ico-c í icas
discu idos en las euniones cien í icas que
Sociología Ju ídica. Las con ibuciones que
in eg an los lib os de la colección, aunque
de las que se abo dan los emas, sus pe s
pec i as eó icas y me odología, en a izan
la ele ancia de los es udios compa a i os.
Comi é de Publicaciones: M.I. Be goglio,
M. Cal o, A. Cuella , J. de Lucas, J. E.
Fa ia, M. J. Fa iñas, V. Fe a i, V. Gessne ,
J. Ku czewski, R. Pé ez-Pe domo
Es e olumen ecoge la mayo ía de las
Ju ídica de Oña i (Gipuzkoa) en junio de
la igualdad de a o y la no disc iminación.
Combinando pe spec i as y emá icas
di e sas, se analiza, comen a y discu e la
Ley 15/2022 desde disciplinas que an del
De echo cons i ucional a la Filoso ía del
De echo, pasando po el De echo adminis
o la Sociología. Es e análisis mul idis
ciplina se lle a a cabo po p o eso ado
expe o en la ma e ia p oceden e de seis
di e en es uni e sidades (Alcalá, Au ó
noma de Ba celona, O iedo, País Vasco/
EHU, Se illa, Valencia) y se comple a
con apo aciones c í icas desde la p ác ica
El olumen, que in eg a diecisie e aba
jos, se es uc u a en cinco pa es: 1) el
ámbi o subje i o y el ma co in e p e a i o
de la Ley; 2) el nue o ámbi o de lo dis
c imina o io; 3) o ganizaciones, de echos
y e os del Es ado social e in eg ado ; 4)
de ensa y ga an ía del de echo a la igual
dad y no disc iminación; y 5) e lexiones
aspec os de su con enido, las e lexiones
ealizadas en es as á eas emá icas lle an
a pensa que la Ley 15/2022 puede o i
gina con lic os in e p e a i os con o os
ex os an idisc imina o ios, cuando no
susci a dudas sob e el ámbi o subje i o
que p e ende p o ege , la legi imación
de a os disc imina o ios.
Ob iamen e, con los ex os ecogidos en
es e olumen no se ago a el análisis de la
Ley 15/2022, pe o odo lo que se abo da
pe spec i a eó ico-doc inal como desde
la p ác ica socio-ju ídica. En es e sen i
do, esul an especialmen e suge en es las
de p axis socio-ju ídica al e na i a que se
e ec úan en los di e sos abajos y que, sin
duda, esul a án p o echosos pa a log a
a ances signi ica i os en el desa ollo del
De echo an idisc imina o io.
Alazne I igoien Domínguez
Juana Goizue a Vé iz
Maggy Ba è e Unzue a
(Di ec o as)
9 791370 064884
La Ley 15/2022, de 12 de julio,
in eg al pa a la igualdad de a o y la
no disc iminación
Apo aciones mul idisciplina es y
eó ico-c í icas
ALAZNE IRIGOIEN DOMÍNGUEZ
JUANA GOIZUETA VÉRTIZ
MAGGY BARRÈRE UNZUETA
(Di ec o as)
LA LEY 15/2022, DE 12 DE JULIO,
INTEGRAL PARA LA IGUALDAD DE
TRATO Y LA NO DISCRIMINACIÓN
Apo aciones mul idisciplina es
y eó ico-c í icas
INSTITUTO INTERNACIONAL DE SOCIOLOGÍA JURÍDICA DE OÑATI
Colección “De echo y Sociedad”
Edi o ial Dykinson
2025
No es á pe mi ida la ep oducción o al o pa cial de es e lib o, ni su inco po ación a un sis-
ema in o má ico, ni su ansmisión en cualquie o ma o po cualquie medio, sea es e elec ó-
nico, mecánico, po o ocopia, po g abación u o os mé odos, sin el pe miso p e io y po esc i o
del edi o . La in acción de los de echos mencionados puede se cons i u i a de deli o con a la
p opiedad in elec ual (a . 270 y siguien es del Código Penal).
Di íjase a Ced o (Cen o Español de De echos Rep og á icos) si necesi a o ocopia o esca-
nea algún agmen o de es a ob a. Puede con ac a con Ced o a a és de la web www.conlicencia.
com o po elé ono en el 917021970/932720407
Es e lib o ha sido some ido a e aluación po pa e de nues o Consejo Edi o ial
Pa a mayo in o mación, éase www.dykinson.com/quienes_somos
© Los au o es
Mad id, 2025
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ISBN: 979-13-7006-488-4
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DOI: h ps://doi.o g/10.14679/4296
ISBN elec ónico: 979-13-7006-536-2P eimp esión:
Besing Se icios G á icos, S.L.
[email p o ec ed]
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ..................................................................................... 19
Alazne I igoien, Juana Goizue a y Maggy Ba è e
PRIMERA PARTE:
ÁMBITO SUBJETIVO Y MARCO INTERPRETATIVO
LAS LEYES DE IGUALDAD DE TRATO VERSUS LAS LEYES DE
IGUALDAD. EL EJEMPLO DE LA LEY 15/2022 .................................. 27
Noelia Iga eda González
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................... 27
II. DE LA DISCRIMINACIÓN DIRECTA, DISCRIMINACIÓN IN-
DIRECTA, SUBORDISCRIMINACIÓN Y DISCRIMINACIÓN
MÚLTIPLE ........................................................................................... 28
III. DE LA IGUALDAD FORMAL, LA IGUALDAD REAL Y EFECTI-
VA, IGUALDAD DE TRATO Y NO DISCRIMINACIÓN HASTA
LA DISCRIMINACIÓN INTERSECCIONAL ................................... 28
IV. EL SUJETO MUJERES DEL DERECHO .......................................... 31
V. DERECHO SANCIONADOR VERSUS DERECHO ANTIDIS-
CRIMINATORIO ................................................................................. 33
VI. CONCLUSIONES ................................................................................ 35
VII. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................... 36
CONTRATO CORPORAL Y SUBORDISCRIMINACIÓN. UN
CASO DE INJUSTICIA ONTO-EPISTÉMICA ....................................... 39
Luísa Win e Pe ei a
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................... 39
II. CORPORALIDAD Y SUBORDISCRIMINACIÓN ............................ 40
1. Con a o co po al ....................................................................... 40
2. Pasapo e co po al ..................................................................... 42
3. Subo disc iminación e injus icia on o-epis émica .................. 44
III. UN CASO DE FEMINICIDIO TRANS NO RECONOCIDO .......... 49
IV. CONCLUSIÓN .................................................................................... 52
V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................. 53
LA INTERPRETACIÓN DE LA LEY 15/2022 “AJUSTADA”
A LOS TRATADOS INTERNACIONALES SOBRE DERECHOS
HUMANOS Y SU APLICACIÓN PRO PERSONA DISCRIMINADA ..... 55
F ancisco Ja ie Ezquiaga Ganuzas
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................... 55
II. EL MARCO CONCEPTUAL ............................................................... 60
III. LAS CLÁUSULAS DE INTERPRETACIÓN DE LOS DERE-
CHOS HUMANOS CONFORME A LOS TRATADOS INTER-
NACIONALES ...................................................................................... 63
1. Como a gumen o pa a la con i mación de la in e p e a-
ción, del signi icado a ibuido a un enunciado no ma i o .... 63
2. Como c i e io complemen a io o auxilia pa a cons ui la
no ma ju ídica sob e de echos humanos o mulada en el
De echo nacional con la ayuda del T a ado ............................ 64
3. Como c i e io in e p e a i o sus an i o y p incipal ............... 64
4. Como ins umen o de in eg ación no ma i a ......................... 64
5. Como di ec i a in e p e a i a de p ocedimien o ................... 64
6. Como c i e io de selección en e signi icados (di ec i a in-
e p e a i a de p e e encia) ...................................................... 65
IV. LAS DIRECTIVAS DE APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN
DE LA LEY 15/2022, DE 12 DE JULIO, INTEGRAL PARA LA
IGUALDAD DE TRATO Y LA NO DISCRIMINACIÓN .................. 67
1. Una di ec i a de selección no ma i a ...................................... 68
2. Una di ec i a in e p e a i a de p ime ni el ........................... 69
3. Una di ec i a in e p e a i a de segundo ni el de p e e en-
cia ................................................................................................. 71
8 Índice
4. Una di ec i a de in eg ación de los casos o compo amien-
os de disc iminación o in ole ancia ........................................ 72
5. Una di ec i a in e p e a i a de p ocedimien o ....................... 73
6. Una di ec i a in e p e a i a de cie e del sis ema de p o-
ección en e a la disc iminación............................................. 74
V. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE INTERPRETACIÓN Y
APLICACIÓN DE LA LEY 15/2022 .................................................. 75
VI. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................. 77
LA LEY 15/2022 SOBRE EL DERECHO A LA IGUALDAD DE
TRATO Y NO DISCRIMINACIÓN Y EL DEBER JURÍDICO DE
ELIMINAR LOS ESTEREOTIPOS: ESPECIAL REFERENCIA AL
ÁMBITO DE LA JUSTICIA ....................................................................... 81
Alazne I igoien Domínguez
I. INTRODUCCIÓN .............................................................................. 81
II. LA DISCRIMINACIÓN Y EL DEBER JURÍDICO DE ELIMINAR
LOS ESTEREOTIPOS ......................................................................... 85
1. Bases legales del debe ju ídico de elimina los es e eo i-
pos en el De echo in e nacional y eu opeo ............................. 85
2. Con igu ación del debe ju ídico de elimina los es e eo i-
pos en el De echo español ......................................................... 88
3. Disc iminación y es e eo ipos en el pode judicial: la es e-
eo ipación judicial y o os e os ............................................. 89
III. LA LEY 15/2022 Y LOS ESTEREOTIPOS ........................................ 93
1. Re e encias exp esas a los es e eo ipos en la Ley 15/2022 .. 93
2. In e p e ación y aplicación de las no mas con o me al de-
echo de igualdad de a o y no disc iminación ...................... 94
3. La in e p e ación de la Ley 15/2022 ........................................ 96
4. Re e encias exp esas a ámbi os y ó ganos del pode judi-
cial en la Ley 15/2022 ................................................................ 99
IV. LÍMITES Y POTENCIALIDADES DE LA LEY 15/2022 Y ESPE-
CIAL REFERENCIA A LA ACCIÓN ANTI-ESTEREOTIPOS EN
EL ÁMBITO DE LA JUSTICIA .......................................................... 100
V. CONSIDERACIONES FINALES ........................................................ 104
VI. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................... 105
Índice 9
16 Índice
IV. CONCLUSIONES: ¿CABRÍA UNA PREVISIÓN NORMATIVA
QUE ATEMPERARA ESTAS DESIGUALDADES Y PERJUICIOS
DERIVADOS DEL CHOQUE DE CIVILIZACIONES EN TOR-
NO A LA INSTITUCIÓN DEL MATRIMONIO CELEBRADO
EN PAÍSES MUSULMANES? ............................................................. 322
V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................. 323
VI. REFERENCIAS JURISPRUDENCIALES ........................................... 325
CUARTA PARTE:
DEFENSA Y GARANTÍA
DEL DERECHO A LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN
EL ARTÍCULO 29 DE LA LEY 15/2002 Y EL PAPEL DE LAS
CLÍNICAS JURÍDICAS EN LA DEFENSA DEL DERECHO A LA
IGUALDAD Y LA NO DISCRIMINACIÓN ............................................ 329
Miguel Angel Rami o A ilés
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................... 329
II. EL ARTÍCULO 29 DE LA LEY 15/2022… Y MÁS ALLÁ ................ 330
III. LA ENSEÑANZA LEGAL CLÍNICA COMO MOTOR DE LA
CRÍTICA AL DERECHO VIGENTE: DENTRO Y FUERA DE LA
PIRÁMIDE ............................................................................................ 336
IV. CASOS PRÁCTICOS ........................................................................... 345
V. PROPUESTAS ...................................................................................... 348
VI. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................... 349
LA FORMA SIGUE A LA FUNCIÓN. EFICACIA Y LEGITIMIDAD
DE UNA AUTORIDAD INDEPENDIENTE PARA LA IGUALDAD
DE TRATO Y LA NO DISCRIMINACIÓN ............................................. 353
Ru h M. Mes e i Mes e
I. INTRODUCCIÓN. LA FORMA SIGUE A LA FUNCIÓN. ............. 353
II. FORMA Y FUNCIÓN: DESARROLLOS LEGISLATIVOS Y OR-
GANISMOS DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS ..... 355
1. Ampli ud de mi as y leyes in eg ales ....................................... 356
2. Di e sidad ins i ucional ............................................................. 357
Índice 17
III. UNA AUTORIDAD INDEPENDIENTE, O DOS… ......................... 361
1. Los O ganismos de igualdad de la UE ..................................... 361
2. Las dos di ec i as de 2024 ela i as a los O ganismos de
igualdad ....................................................................................... 365
IV. TENEMOS QUE HABLAR DE LA FORMA, LA FUNCIÓN Y LA
OCASIÓN ............................................................................................. 367
V. ¿Y AHORA QUÉ? ................................................................................. 369
VI. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................... 370
QUINTA PARTE:
REFLEXIONES DESDE
LA PRAXIS SOCIO-JURÍDICA
EL TRABAJO DE ACOMPAÑAMIENTO EN LA REPARA-
CIÓN Y RECUPERACIÓN DE LAS VIOLENCIAS Y LAS
DISCRIMINACIONES INTERSECCIONALES: DIFICULTADES
Y RETOS EN LA PRÁCTICA .................................................................... 375
Lau a Elezkano A ienza
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................... 375
II. DE LA LIMITACIÓN DEL DERECHO PENAL COMO SISTE-
MA DE PROTECCIÓN Y DE PREVENCIÓN DE LAS MÚLTI-
PLES VIOLENCIAS Y DISCRIMINACIONES. PARALELISMOS
CON LAS POLÍTICAS CONTRA LAS VIOLENCIAS MACHIS-
TAS ........................................................................................................ 378
III. DIFICULTADES EN LA ACTIVACIÓN DE LOS DERECHOS
DE DENUNCIA, APOYO Y REPARACIÓN EN CASOS DE DIS-
CRIMINACIÓN ................................................................................... 380
IV. EXPERIENCIA DE ACOMPAÑAMIENTO DE UN CASO DE
DISCRIMINACIÓN ............................................................................. 383
1. Toma de con ac o con las a ec adas, espacio de escucha y
ecogida de los hechos ............................................................... 384
2. Opciones y al e na i as a alo a con las a ec adas y con la
comunidad ................................................................................... 385
3. La ía penal: ¿p o agonis a p incipal de la epa ación? ......... 386
18 Índice
V. EL DERECHO A LA REPARACIÓN ENTRE LA REALIDAD Y
LA FICCIÓN. ALTERNATIVAS PARA LA TRANSFORMACIÓN
SOCIAL ................................................................................................. 388
VI. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................... 391
DISCRIMINACIÓN POR FALTA DE DESARROLLO NORMA-
TIVO: REFLEXIONES SOBRE LAS LEYES 15/2022 Y 4/2023
DESDE LA PRÁCTICA JURÍDICA .......................................................... 393
Diógenes Sabana Bisoko
I. INTRODUCCIÓN: DOS LEYES NECESITADAS DE DESARRO-
LLO ....................................................................................................... 393
II. CUESTIONES PRÁCTICAS PARA LA APLICACIÓN DEL AR-
TÍCULO 50 DE LA LEY 4/2023 ........................................................ 397
1. ¿Quién es la au o idad compe en e a la que se e ie e el
a ículo 50 de la Ley 4/2023? .................................................... 398
2. ¿Cómo ce i ica o ac edi a la imposibilidad legal o de he-
cho de lle a a e ec o la ec i icación egis al ela i a al
sexo y, en su caso, al nomb e en su país de o igen? ................ 398
3. Los plazos de esolución y los e ec os del silencio adminis-
a i o ........................................................................................... 400
4. ¿Qué p ocedimien os se han habili ado o se deben habili-
a pa a la adecuación de los documen os expedidos a las
pe sonas ex anje as que se encuen an en si uación admi-
nis a i a egula en España, que hayan ealizado la ec i i-
cación egis al co espondien e en su país de o igen? ......... 400
5. ¿Qué consecuencias ae consigo la ec i icación egis al
si es en España, en el país de o igen de la pe sona ex anje-
a, o en ambos países? ................................................................ 400
6. ¿Cabe la ep esen ación en es os p ocedimien os de ade-
cuación del sexo y/o nomb e en los documen os expedi-
dos a pe sonas ex anje as en España? ................................... 402
7. ¿Cómo a ec a á la aplicación del a ículo 50 en la legisla-
ción au onómica? ........................................................................ 402
III. NOTAS FINALES ................................................................................. 402
IGUALDAD, DIVERSIDAD Y NO
DISCRIMINACIÓN EN LA GESTIÓN DE
PERSONAS: CONTRIBUCIONES DE LA LEY
15/2022, DE 12 DE JULIO, INTEGRAL PARA LA
IGUALDAD DE TRATO Y LA NO DISCRIMINACIÓN
EN EL DESARROLLO DE LA AGENDA SOCIAL DE
LAS ORGANIZACIONES
Auxkin Gala aga Ezponda
P o eso de Sociología
Uni e sidad del País Vasco/EHU
Egoi z Poma es U bina
P o eso de Sociología
Uni e sidad del País Vasco/EHU
Suma io: I. INTRODUCCIÓN. II. EL IMPACTO DE LA DISCRIMINACIÓN EN
CONTEXTOS LABORALES. III. LA DISCRIMINACIÓN A LA LUZ DE
LA LEY 15/2022. IV. INCIDENCIA DE LA LEY 15/2022 EN LA GES-
TIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS: 1. Los p ocesos de selección. 2.
Polí ica sala ial equi a i a. 3. O ganización del abajo y conciliación labo al. 4.
Fo mación, p omoción in e na y alo ación de pues os de abajo. 5. Ges ión del
absen ismo. 6. P ocedimien os jus os de despido. 7. Sis emas de e aluación del des-
empeño. 8. Re isión con inua de polí icas de ges ión de pe sonas. V. MEDIDAS DE
ACCIÓN POSITIVA Y EL ROL DE LOS AGENTES SOCIALES SEGÚN
LA LEY 15/2022: 1. Medidas de acción posi i a. 2. Rol de la negociación colec i-
a. VI. EL DESARROLLO DE LA AGENDA SOCIAL DE LAS ORGANI-
ZACIONES: IGUALDAD, DIVERSIDAD E INCLUSIÓN: 1. La ges ión de
la di e sidad. 2. Los planes de igualdad. 3. Los planes de comp omiso social. VII.
CONCLUSIÓN: SOBRE LA NECESIDAD DE IMPLICAR A LAS EM-
PRESAS. VIII. REFERENCIAS.
206 Auxkin Gala aga Ezponda y Egoi z Poma es U bina
I. INTRODUCCIÓN
La Ley 15/2022, de 12 de julio, in eg al pa a la igualdad de a o y la no disc i-
minación, p e ende es ablece un ma co legal pa a ga an iza y p omo e la igual-
dad de a o y no disc iminación en la ida pública y p i ada1. Es a ley se basa en
el p incipio cons i ucional de igualdad y no disc iminación, y se complemen a con
o as no ma i as y di ec ices2, incluyendo las de la Unión Eu opea3.
Aunque la ci ada ley se aplica en a ios ámbi os cla e pa a ga an iza la igual-
dad de a o y la no disc iminación, en es e análisis se a ende án las con ibu-
ciones de la ley en ma e ia labo al y su implicación en la ges ión de los ecu sos
humanos. Se incluyen, en e o as, la igualdad y no disc iminación en el acceso
1 La Ley 15/2022 pe sigue es obje i os p incipales. P ime o, p e eni y e adica la disc imina-
ción: la ley adop a un en oque p e en i o y busca elimina cualquie o ma de disc iminación basada
en el sexo, la aza, el o igen é nico, la discapacidad, la edad, la o ien ación sexual, la eligión, las con-
icciones, la en e medad, el es ado se ológico, la iden idad sexual, la exp esión de géne o, la lengua y
la si uación socioeconómica. Segundo, p o ege a las íc imas: la ley p opo ciona medidas especí icas
pa a la p o ección y epa ación de las íc imas de disc iminación, pe mi iéndoles eclama indemniza-
ciones po daños ma e iales y mo ales. Te ce o, omen a la igualdad de opo unidades: la ley es ablece
mecanismos pa a p omo e la igualdad de opo unidades en ámbi os como el empleo, la educación, la
a ención sani a ia, los se icios sociales, el acceso a bienes y se icios, la pa icipación social y polí ica, y
la publicidad y los medios de comunicación.
2 La Ley 15/2022, de 12 de julio, in eg al pa a la igualdad de a o y la no disc iminación, se
a icula es echamen e con a ias no ma i as españolas que ambién buscan p omo e la igualdad y
p o ege con a la disc iminación. La Cons i ución Española de 1978, en su a ículo 14, es ablece
el de echo a la igualdad y p ohíbe cualquie o ma de disc iminación basada en ci cuns ancias pe -
sonales o sociales, mien as que el a ículo 9.2 obliga a los pode es públicos a p omo e condiciones
que asegu en la igualdad e ec i a. Además, la Ley O gánica 3/2007, de 22 de ma zo, pa a la Igualdad
E ec i a de Muje es y Homb es, complemen a a la Ley 15/2022 al es ablece medidas especí icas
pa a p omo e la igualdad de géne o en odos los ámbi os. La Ley 62/2003, de 30 de diciemb e, de
Medidas Fiscales, Adminis a i as y del O den Social, y el Real Dec e o Legisla i o 1/2013, de 29
de no iemb e, que ap ueba el Tex o Re undido de la Ley Gene al de de echos de las pe sonas con
discapacidad y de su inclusión social, ambién e ue zan la p o ección con a la disc iminación, ex-
endiendo es as ga an ías a pe sonas con discapacidad. La ecien e Ley 10/2022, de 6 de sep iemb e,
de Ga an ía In eg al de Libe ad Sexual, p opo ciona medidas especí icas pa a p e eni y abo da la
iolencia sexual y el acoso, apoyando los obje i os de la Ley 15/2022 en é minos de igualdad y no
disc iminación.
3 En el con ex o eu opeo, la Ley 15/2022 se alinea con a ias di ec i as y no ma i as de la Unión
Eu opea que es ablecen un ma co pa a la igualdad de a o y la p o ección con a la disc iminación. La
Di ec i a 2000/43/CE implemen a el p incipio de igualdad de a o en e las pe sonas, independien-
emen e de su o igen acial o é nico, p opo cionando un ma co legal pa a comba i la disc iminación.
La Di ec i a 2000/78/CE es ablece un ma co gene al pa a la igualdad de a o en el empleo y la ocupa-
ción, p ohibiendo la disc iminación po mo i os de eligión, discapacidad, edad u o ien ación sexual.
Además, la Di ec i a 2006/54/CE, ela i a a la aplicación del p incipio de igualdad de opo unidades
e igualdad de a o en e homb es y muje es en asun os de empleo y ocupación, consolida y amplía la
p o ección con a la disc iminación de géne o. Es as di ec i as e lejan p incipios undamen ales pa a la
Ley 15/2022 y su aplicación en España.
Igualdad, di e sidad y no disc iminación en la ges ión de pe sonas 207
al empleo, las condiciones de abajo, incluidas las e ibu i as y los despidos, la
p omoción p o esional y la o mación pa a el empleo, cues iones que a ec an a
las polí icas de ges ión de ecu sos humanos. Nues a ap oximación a la cues ión
se ealiza desde un en oque de ges ión de pe sonas y de las o ganizaciones, sin
en a a discu i a ondo las cues iones ju ídicas de es a ley. Así, el obje i o del
p esen e capí ulo es alo a la capacidad de la Ley 15/2022 pa a impulsa la im-
plemen ación y el desa ollo de la agenda social de las emp esas en un con ex o
de ele ada ince idumb e y c ecien e pola ización polí ica en ma e ia de igual-
dad, no disc iminación y sos enibilidad.
La con inua cons a ación empí ica del a o disc imina o io que eciben
di e en es colec i os en el ámbi o labo al (Cend edo, 2017; Mahía y Medina,
2022; Baque o y Ruesga, 2024) y el desa ollo eó ico sob e las causas de la
desigualdad en es e con ex o (Pike y, 2015) ha de i ado en una in e p e ación
más dinámica de los de echos de igualdad, basada en los p incipios del de echo
an idisc imina o io. Has a el momen o, el o denamien o ju ídico español había
a anzado mucho en la eliminación del a o disc imina o io po mo i os de
sexo, géne o y discapacidad. Una de las p incipales apo aciones de la nue a
Ley 15/2022 es la ampliación de los ipos y de las causas de disc iminación que
son especialmen e ele an es pa a el con ex o labo al como la en e medad o el
es ado se ológico (Cabeza, 2023; Galán, 2023). Con ello, se ha dado un paso
signi ica i o en la consecución de mayo es co as de igualdad en el acceso y el
man enimien o del empleo median e una in e ención legisla i a que in oduce
una pe spec i a amplia sob e las causas y mo i os de disc iminación de especial
signi icación en el ámbi o labo al (Mone eo, Rod íguez y Rod íguez, 2022; Ló-
pez Cumb e, 2023).
El a ículo desc ibe los con enidos no edosos de la Ley 15/2022 en ma e-
ia labo al y las implicaciones que es a gene a pa a las o ganizaciones en Espa-
ña, que se encuen an an e la obligación de implemen a medidas conc e as de
ca ác e in e no que asegu en la igualdad de a o y la no disc iminación. La
ci ada ley busca implica a las o ganizaciones al desa ollo de su agenda social,
es ableciendo polí icas an idisc imina o ias de ges ión de pe sonas, ampliando
las acciones de Responsabilidad Social Co po a i a consolidando los planes de
igualdad e implemen ando planes de ges ión de la di e sidad y p o ocolos de
ac uación con a las iolencias sexuales. Finaliza emos con una b e e e lexión y
discusión sob e las condiciones y disposiciones que p esen an emp esas españo-
las pa a a anza en la agenda social y los desa íos u u os de la acción legisla i a
en es e ámbi o.
208 Auxkin Gala aga Ezponda y Egoi z Poma es U bina
II. EL IMPACTO DE LA DISCRIMINACIÓN EN CONTEXTOS LABO-
RALES
La disc iminación en el ámbi o labo al es un enómeno que no solo a ec a a la
p oduc i idad de las o ganizaciones, sino que ambién iene p o undas epe cusio-
nes en la salud psicosocial de las pe sonas abajado as (Aguile a, 2023).
En la Unión Eu opea (UE), se ha cons a ado la pe sis encia de la disc imi-
nación en los en o nos labo ales, e idenciando sus e ec os ad e sos an o a ni el
indi idual como o ganizacional. Según la Encues a Eu opea de Condiciones de
T abajo (EWCS), la disc iminación en el luga de abajo ha mos ado un au-
men o signi ica i o, e lejando di e sos mo i os de disc iminación, incluyendo
géne o, edad, o ien ación sexual, nacionalidad, aza, e nia, eligión y discapaci-
dad (Eu o ound, 2020). En e 2005 y 2015, la p opo ción de pe sonas abaja-
do as que epo a on habe expe imen ado disc iminación inc emen ó del 5%
al 7%, con a iaciones signi ica i as en e los Es ados miemb os de la UE. Una
encues a de 2019 e eló que el 17% de los encues ados en oda la UE sin ie on
que habían sido disc iminados en los úl imos 12 meses, una disminución espec-
o al 21% epo ado en 2015. En 2021, el 12% de las pe sonas empleadas po
cuen a ajena epo a on habe su ido disc iminación en su luga de abajo, con
una mayo p e alencia en e muje es (8%) en compa ación con homb es (6%)
(Eu o ound, 2023).
La disc iminación labo al es á es echamen e inculada a una se ie de iesgos
psicosociales. Las o ganizaciones ienen la obligación legal de p o ege la salud de
sus empleados, como se es ablece en el a ículo 10 de la Ley 15/2022 y la Ley
31/1995 de P e ención de Riesgos Labo ales. Es os iesgos incluyen aspec os del
diseño y ges ión del abajo, así como su con ex o social y o ganiza i o, que pue-
den causa daño psicológico o ísico.
Los iesgos psicosociales de i ados de la disc iminación pueden lle a a un
aumen o del es és labo al, mani es ándose en sín omas de ansiedad, dep esión
y o os p oblemas de salud men al. Es e es és no solo a ec a la salud de las
abajado as y los abajado es, sino que ambién impac a nega i amen e su
endimien o y comp omiso con la o ganización. La eo ía del es és labo al
(Ka asek, 1979; Ka asek y Theo ell, 1990) sugie e que los ni eles de es és
aumen an en en o nos donde las demandas labo ales son al as y el con ol so-
b e el abajo es bajo, si uación que se ag a a en con ex os de disc iminación.
Un ambien e labo al hos il no solo con ibuye a la baja au oes ima y pé dida
de mo i ación, sino que ambién de e io a la salud ísica de los abajado es.
Es udios han documen ado cómo es os en o nos pueden lle a a bu nou , ago-
amien o, ansiedad y dep esión, especialmen e en e muje es y pe sonas aba-
jado as de p ime a línea.
Igualdad, di e sidad y no disc iminación en la ges ión de pe sonas 209
En lo que concie ne a España, el in o me “Salud Men al y T abajo” del Ins i-
u o Nacional de Segu idad y Salud en el T abajo (INSST, 2023) iden i ica a ios
ac o es labo ales con e ec os nega i os sob e la salud men al, ales como la p esión
de iempo o sob eca ga de abajo, la iolencia o amenaza de iolencia, y el aco-
so o in imidación. Las pe sonas abajado as expues as a es os ac o es p esen an
una p e alencia signi ica i amen e mayo de p oblemas de salud. En es e ma co, la
Es a egia Española de Segu idad y Salud en el T abajo (2023-2027) es ablece un
ma co de ac uación in eg al pa a abo da los p incipales e os en ma e ia de segu-
idad y salud labo al en España, con un en oque especial en la mejo a de la in o -
mación y la p e ención de los iesgos psicosociales, incluyendo la disc iminación
en el en o no labo al.
El diseño de medidas legisla i as enden es a neu aliza el e ec o de los ac o-
es y las causas de disc iminación en el ámbi o labo al se p esen a como una a ea
undamen al, debido al e ec o del empleo sob e el es o de los ámbi os de la ida
social. No obs an e, más allá del posible desa ollo no ma i o, ambién esul a ne-
cesa io omen a el desa ollo de polí icas in e nas de ges ión de pe sonas basadas
en los p incipios de igualdad, di e sidad y no disc iminación, así como p omo e
modelos o ganiza i os y de ges ión que sean socialmen e esponsables y encamina-
das a elimina las causas y ac o es de disc iminación en el ámbi o labo al (Mo is,
2023).
III. LA DISCRIMINACIÓN A LA LUZ DE LA LEY 15/2022
La Ley 15/2022 p opo ciona una de inición in eg al y de allada del é mino
disc iminación en su a ículo 6. Según la ley, la disc iminación se en iende como
cualquie di e encia de a o basada en causas p o egidas que enga como obje i o
o esul ado menoscaba o anula el econocimien o, goce o eje cicio en condicio-
nes de igualdad de los de echos humanos y libe ades undamen ales. La ley dis in-
gue a ios ipos de disc iminación, algunos ep esen an una no edad:
· Disc iminación di ec a: se p oduce cuando una pe sona es a ada de
mane a menos a o able que o a en una si uación compa able, debido a
ca ac e ís icas p o egidas como el sexo, la aza, el o igen é nico, la discapa-
cidad, la edad, la o ien ación sexual, la eligión, las con icciones, la en e -
medad, el es ado se ológico, la iden idad sexual, la exp esión de géne o, la
lengua y la si uación socioeconómica.
· Disc iminación indi ec a: iene luga cuando una disposición, c i e io o
p ác ica apa en emen e neu a ocasiona una des en aja pa icula a pe so-
nas de un g upo p o egido en compa ación con o as.
· Disc iminación po asociación: ocu e cuando una pe sona es disc imi-
nada debido a su elación o asociación con o a pe sona que posee alguna
de las ca ac e ís icas p o egidas.
210 Auxkin Gala aga Ezponda y Egoi z Poma es U bina
· Disc iminación po e o : se p oduce cuando una pe sona es a ada de
mane a des a o able debido a una pe cepción inco ec a sob e sus ca ac e-
ís icas, como c ee e óneamen e que una pe sona pe enece a una de e -
minada aza o iene una o ien ación sexual especí ica.
· Disc iminación múl iple e in e seccional: Se e ie e a la disc iminación
que una pe sona su e simul áneamen e o de mane a consecu i a po dos
o más causas p o egidas, gene ando una o ma especí ica y compleja de
disc iminación.
· Acoso disc imina o io: Cons i uye cualquie conduc a indeseada elacio-
nada con una ca ac e ís ica p o egida que enga como obje i o o conse-
cuencia a en a con a la dignidad de una pe sona y c ea un en o no in i-
mida o io, hos il, deg adan e, humillan e u o ensi o.
En lo e e en e al ámbi o labo al, la disc iminación puede mani es a se de
di e sas o mas, a ec ando a di e en es g upos de pe sonas. La Tabla 1 ecoge
los ipos de disc iminación y la mane a en la que lo abo da la ley obje o de
análisis.
Igualdad, di e sidad y no disc iminación en la ges ión de pe sonas 211
Tabla 1: Tipos de disc iminación y abo daje de la Ley 15/2022
Disc iminación po géne o
P ohíbe la disc iminación po azón de sexo y p omue e la igualdad
de a o en odas las e apas del empleo, incluyendo la selección, la
o mación y la p omoción p o esional.
Disc iminación acial
Abo da la disc iminación po o igen acial o é nico, es ableciendo
medidas especí icas pa a e i a p ác icas disc imina o ias en el em-
pleo y p omo e la inclusión de pe sonas de di e sos o ígenes.
Disc iminación po o ien-
ación sexual e iden idad de
géne o
Incluye disposiciones especí icas pa a p o ege a las pe sonas po
su o ien ación sexual e iden idad de géne o, p ohibiendo el acoso y
ga an izando la igualdad de a o en el en o no labo al.
Disc iminación po discapa-
cidad
P omue e la igualdad de a o pa a las pe sonas con discapacidad, es a-
bleciendo la obligación de implemen a ajus es azonables y eliminando
ba e as pa a asegu a su plena pa icipación en el me cado labo al.
Disc iminación po edad
P ohíbe la disc iminación basada en la edad, p omo iendo la igual-
dad de opo unidades y la inclusión de odas las pe sonas indepen-
dien emen e de su edad.
Disc iminación po condi-
ción de salud, es ado se oló-
gico y en e medad
Re ue za la p o ección con a la disc iminación po mo i os de
salud, p ohibiendo p egun as sob e el es ado de salud du an e el
p oceso de selección y ga an izando de echos pa a aquellos que pa-
decen en e medades.
Disc iminación múl iple e
in e seccional
Reconoce y abo da es as o mas complejas de disc iminación, ase-
gu ando que se conside en odas las ace as de la iden idad de una
pe sona en la p o ección de sus de echos.
Acoso disc imina o io
Es ablece medidas es ic as pa a p e eni y sanciona el acoso en el
luga de abajo, asegu ando que las emp esas implemen en polí i-
cas cla as y p ocedimien os e ec i os pa a abo da y esol e casos
de acoso disc imina o io.
Disc iminación indi ec a Exige a las emp esas que e isen sus polí icas y p ác icas pa a ga an-
iza que no p oduzcan e ec os disc imina o ios inad e idos.
Disc iminación po asocia-
ción
Ga an iza p o ección con a la disc iminación po asociación, ase-
gu ando que las pe sonas no sean pe judicadas debido a sus elacio-
nes pe sonales.
Disc iminación po e o
P o ege a las pe sonas con a la disc iminación basada en suposicio-
nes inco ec as, asegu ando que las pe cepciones e óneas no sean
u ilizadas como base pa a un a o desigual.
Rep esalias
Es ablece medidas cla as pa a p o ege a las pe sonas con a las e-
p esalias, ga an izando que puedan eje ce sus de echos y denuncia
conduc as de es e ipo.
Fuen e: Elabo ación p opia
218 Auxkin Gala aga Ezponda y Egoi z Poma es U bina
Las o ganizaciones pueden implemen a acciones de esponsabilidad social que
incluyan medidas económicas, come ciales y labo ales pa a omen a la igualdad
de a o y la no disc iminación den o de la emp esa y en su en o no social. La Ley
es ablece que ales acciones deben se in o madas a los ep esen an es de las pe so-
nas abajado as y pueden se conce adas con ellos, así como con o ganizaciones
que p omue an la igualdad de a o.
2. Rol de la negociación colec i a
El a ículo 10 de la Ley 15/2022 sub aya la impo ancia de la negociación co-
lec i a en la implemen ación de medidas de acción posi i a. Median e la negocia-
ción colec i a, se pueden es ablece mecanismos especí icos pa a p e eni , elimina
y co egi oda o ma de disc iminación en el empleo y las condiciones de abajo.
La ley pe mi e que, en el ma co de la negociación colec i a, se acue den obje i os
y mecanismos de in o mación y e aluación pe iódica en e las emp esas y la ep e-
sen ación legal de las pe sonas abajado as.
Además, se econoce la legi imación de los sindica os y o as o ganizaciones
pa a ela po el cumplimien o del de echo a la igualdad de a o y la no disc i-
minación en la emp esa. Es os agen es sociales ienen un papel c ucial en la su-
pe isión y e aluación de las medidas adop adas, asegu ando que se cumplan los
obje i os es ablecidos y p omo iendo un en o no labo al equi a i o.
VI. EL DESARROLLO DE LA AGENDA SOCIAL DE LAS ORGANIZA-
CIONES: IGUALDAD, DIVERSIDAD E INCLUSIÓN
La Ley 15/2022, de 12 de julio, in eg al pa a la igualdad de a o y la no disc imi-
nación, es ablece un ma co no ma i o que no solo busca e adica la disc iminación
en el ámbi o labo al, sino que ambién p omue e el desa ollo de una agenda social
en las o ganizaciones. Es a agenda social implica la adopción de polí icas y p ác icas
que omen en la igualdad, la inclusión y el bienes a en los en o nos labo ales y la
adopción de modelos de ges ión comp ome idos con las me as colec i as de ca ác e
social. A con inuación, se señalan aquellas las polí icas in e nas de ges ión que la Ley
15/2022 busca e o za y p omo e , a la ez que se señalan las p incipales he amien-
as de ges ión que las o ganizaciones debe án e o za en el u u o.
1. La ges ión de la di e sidad
Las sucesi as e o mas legales ap obadas en España con el p opósi o de a anza
en ma e ia de igualdad e inclusión social (la p opia Ley 15/2022, in eg al pa a la
igualdad de a o y la no disc iminación, jun o a la Ley 10/2022 de Ga an ía In e-
Igualdad, di e sidad y no disc iminación en la ges ión de pe sonas 219
g al de Libe ad Sexual y la Ley 4/2023 pa a la Igualdad Real y E ec i a de las Pe -
sonas T ans y pa a la Ga an ía de los De echos de las Pe sonas LGTBI), in oducen
nue as obligaciones legales a las emp esas pa a la ges ión de la di e sidad y la in-
clusión. Po un lado, se es ablece la obliga o iedad pa a las emp esas de más de 50
abajado es de desa olla planes elabo ados de ges ión de la equidad, di e sidad
y la inclusión, con especial a ención al es ablecimien o de medidas y ecu sos pa a
alcanza la igualdad eal y e ec i a de las pe sonas ans y LGTBI. Po o o lado,
la no ma i a igen e es ablece la obliga o iedad de diseña un plan in eg al con a
las iolencias sexuales, que cuen e con un diagnós ico elabo ado, un p o ocolo de
p e ención en e a cualquie ipo de acoso y, en especial, en e al acoso sexual y
el es ablecimien o de espacios segu os y lib e de iolencia sexual en los espacios de
abajo (Nie o, 2023).
La inco po ación de planes de ges ión de la di e sidad e inclusión en las o ga-
nizaciones españolas es muy ecien e y se ab e paso muy len amen e. Las emp e-
sas españolas que cuen an con p og amas y planes especí icos de di e sidad son
oda ía escasas, aunque ambién esul a des acable que la ges ión de la di e sidad
es una endencia y una p eocupación c ecien e en los en o nos co po a i os espa-
ñoles, impulsada p incipalmen e po emp esas mul inacionales p incipalmen e de
o igen anglosajón. Se espe a que las nue as obligaciones impulsen un c ecimien o
signi ica i o de las o ganizaciones que desa ollen planes de di e sidad e inclusión,
aunque más allá de las obligaciones no ma i as, se p ecisa án cambios al ni el de la
cul u a co po a i a gene al que has a aho a ha sido muy poco conside ada con los
de echos de las pe sonas ans y LGTBI en el ámbi o labo al (BBVA, REDI y Pac o
Mundial de la ONU España, 2023).
2. Los planes de igualdad
La Ley 15/2022, jun o con el Real Dec e o 901/2020, de 13 de oc ub e, po
el que se egulan los planes de igualdad, ha es ablecido una base no ma i a sólida
que obliga a odas las emp esas con más de 50 pe sonas abajado as a desa olla ,
implemen a y egis a planes de igualdad. Desde una pe spec i a de ges ión de
pe sonal, la no ma i a igen e ep esen a una opo unidad pa a que las o ganiza-
ciones e isen y op imicen sus polí icas y p ác icas in e nas es ableciendo an o
planes de igualdad en e homb es y muje es, como planes de di e sidad e inclusión
pa a asegu a la igualdad e ec i a de odas las pe sonas sin impo a su iden idad o
exp esión de géne o.
La Ley 15/2022 es ablece el de echo a oda pe sona a la igualdad de a o y no
disc iminación en el acceso al empleo y en las condiciones de abajo. Asimismo,
el ex o no ma i o ecoge que “en las polí icas con a la disc iminación se end á
en cuen a la pe spec i a de géne o y se p es a á especial a ención a su impac o en
220 Auxkin Gala aga Ezponda y Egoi z Poma es U bina
las muje es y las niñas como obs áculo al acceso a de echos como la educación, el
empleo, la salud, el acceso a la jus icia y el de echo a una ida lib e de iolencias,
en e o os” (a . 4.4.). Pe o más allá de la pe spec i a de géne o, la Ley 15/2022
ambién menciona e incluso de ine el concep o de in e seccionalidad y p omue e
que las emp esas lo engan en cuen a, aunque no se ecoge un p ocedimien o espe-
cí ico sob e cómo lle a a cabo su implemen ación y sob e cómo adap a los planes
de igualdad adicionales pa a que sepan esponde a la disc iminación múl iple e
in e seccional (Zama eño, 2023).
A es e espec o, los planes de igualdad con inúan siendo el ins umen o de ges-
ión p incipal pa a e i a si uaciones de disc iminación indi ec a po azón de ex-
p esión de géne o y pode a anza en el obje i o de la igualdad de a o y de opo -
unidades en e muje es y homb es en el ámbi o labo al. No obs an e, los planes de
igualdad de las emp esas debe án a anza en la inco po ación de una pe spec i a
in e seccional “pa a con inua a anzando en la inclusión de muje es in e sec as po
múl iples si uaciones de ulne abilidad en el me cado labo al, aunque aún al an
po de ini he amien as y p ocedimien os plausibles pa a hace lo” (Zama eño,
2023: 312). Así, los planes de igualdad debe án es a coo dinados y alineados con
las polí icas de ges ión de la di e sidad que debe án desa olla las o ganizaciones
a la luz de las nue as obligaciones legales en ma e ia de di e sidad y libe ad sexual
señaladas en el pun o an e io y de la olun ad polí ica po inco po a la pe spec i-
a in e seccional en es a ley.
Pa a ello, los planes de igualdad debe án e isa y ac ualiza los diagnós icos
p e ios pa a ga an iza una cobe u a más amplia de los ipos de disc iminación
e inco po a medidas conc e as de p e ención y o mación sob e disc iminación
y di e sidad desde una pe spec i a más amplia. Es o es, los planes de igualdad
debe án se complemen ados con planes de di e sidad e inclusión enden es a
elimina las si uaciones que disc iminación que se pudie an p oduci en el ám-
bi o labo al po causas de exp esión de géne o (Nie o, 2023). Sin emba go, las
nue as obligaciones no ma i as llegan en un momen o en el que los planes de
igualdad no se encuen an su icien emen e a ianzados ni ex endidos en e las
o ganizaciones que es án en la obligación de dispone de un plan negociado y
ap obado. La gene alización de los planes de igualdad y su implemen ación e ec-
i a en las o ganizaciones es oda ía una de las p incipales a eas pendien es pa a
el a ance de la igualdad de a o y la no disc iminación po azón de exp esión de
géne o en el ámbi o labo al. Adap a y e o za es e ins umen o esul a unda-
men al pa a que las emp esas puedan ac ua sob e los ac o es de disc iminación
posible que puedan exis i en la o ganización, incluyendo la disc iminación in-
e eseccional.
Igualdad, di e sidad y no disc iminación en la ges ión de pe sonas 221
3. Los planes de comp omiso social
De o ma p og esi a, las o ganizaciones en España han comenzado a elabo a ,
po obligación o olun ad, in o mes no inancie os pa a da a conoce su desem-
peño y o ien ación es a égica en á eas dis in as a las inancie as con el p opósi o
de o ece una in o mación más p ecisa a aquellos g upos y en idades de in e so es
que p omue en la in e sión sos enible y esponsable. Los in o mes no inancie os
se basan en los c i e ios ESG (En i onmen al, Social & Go e nance) que ecopilan
in o mación sob e el e ec o di ec o e indi ec o que la ac i idad de las emp esas
iene an o en el medioambien e, como el en o no social y comuni a io, así como
las polí icas de buen gobie no que lle a a cabo en ma e ia de anspa encia, códigos
é icos, b echa sala ial, di e sidad e inclusión. Mos a se en e los in e so es, con-
sumido es y o os g upos de in e és como una emp esa sos enible y socialmen e
esponsable se ha con e ido en p opósi o cla o de las o ganizaciones de ca a a
ob ene mayo legi imación pública y capacidad de a acción de in e siones.
Has a el momen o, en e los c i e ios ESG que las o ganizaciones comienzan
a inco po a , los aspec os medioambien ales han omado un p o agonismo mayo
en e a la dimensión del buen gobie no y a la dimensión social. Cie amen e, el
desa ollo de la dimensión social de los c i e ios ESG no es á exen a de di icul ades
asociadas a la ampli ud de ac i idades que pueden se conside adas de comp omi-
so social y comuni a io, la di icul ad de es ablece indicado es p ecisos o incluso
una al a de isión gene alizada sob e la o ma en la que el comp omiso social
con ibuye a la c eación de alo emp esa ial. Nos encon amos en un momen o
de cambios demog á icos, sociales y cul u ales acele ados donde cada ez esul a
más ele an e pa a las o ganizaciones cues iona se sob e cómo pueden aumen a
su comp omiso social pa a con ibui ac i amen e en el desa ollo de su en o no y
cómo ello a ec a a su p opio desempeño y su epu ación. No obs an e, po aho a,
la pa e “Social” de los c i e ios ESG es la más in adesa ollada en e las o ganiza-
ciones españolas (PwC, 2024).
Du an e los úl imos años se ha p oducido el desa ollo de nue a egulación,
an o po o ganismos in e nacionales como in e naciones en ma e ia de epo ing
no inancie o, inco po ando nue os eque imien os a las compañías. A pa i de la
Di ec i a 2014/95/UE de la Unión Eu opea sob e la di ulgación de in o mación
no inancie a e in o mación sob e di e sidad (NFRD, po sus siglas en inglés),
la ealización de in o mes no inancie os o de sos enibilidad se había con e ido
en un equisi o legal pa a las compañías más g andes que ope an en Eu opa. La
úl ima ac ualización de egulación eu opea en la ma e ia se ap obó en diciemb e
de 2022, con la ap obación de la nue a Di ec i a (UE) 2022/2464, sob e In o -
mación Co po a i a en Ma e ia de Sos enibilidad (CSRD po sus siglas en inglés).
Dicha di ec i a en ó en igo el 5 de ene o de 2023 y oda ía es á pendien e su
222 Auxkin Gala aga Ezponda y Egoi z Poma es U bina
ansposición en España. A ec a á a un núme o ele ado de emp esas que es a án
obligadas a inclui una amplia in o mación sob e la ac i idad de la emp esa, inclu-
yendo el impac o sob e igualdad, la no disc iminación, la inclusión y la di e sidad.
Po ello, con a con un plan a anzado de comp omiso social que a ienda debida-
men e a las dimensiones sociales de los c i e ios ESG se á la p incipal he amien a
que posibili e no solo el cumplimien o de los nue os equisi os no ma i os, sino
si ua se a la angua dia en la gene ación de alo social.
En la medida en que la Ley 15/2022 obliga a odas las emp esas, con inde-
pendencia de su amaño, a p e eni y co egi cualquie o ma de disc iminación,
los planes de comp omiso social debe án inco po a comp omisos an idisc imi-
na o ios con la misma ue za que los comp omisos medioambien ales y de buen
gobie no. De hecho, la Ley 11/2018 y la Di ec i a sob e in o mación co po a i a
en ma e ia de sos enibilidad (CSRD) en igo es ablecen que las emp esas deben
in eg a indicado es de igualdad e ec i a den o de sus memo ias de sos enibilidad
o in o mes no inancie os, no solo en ma e ia de igualdad en e homb es y muje-
es, sino ambién en lo e e en e a la no disc iminación po aza, edad, o ien ación
sexual, iden idad de géne o, salud o capacidad. Po ello, los comp omisos en ma e-
ia de igualdad de a o y no disc iminación debe án es a alineados con los planes
de igualdad, los p o ocolos de p e ención de acoso sexual y acoso disc imina o io,
así como los códigos é icos de las o ganizaciones.
VII. CONCLUSIÓN: SOBRE LA NECESIDAD DE IMPLICAR A LAS EM-
PRESAS
Los con enidos de la Ley 15/2022, de julio, in eg al pa a la igualdad de a o y
la no disc iminación en lo ela i o al empleo po cuen a ajena con ibuyen, jun o
a o as no mas, a que los obje i os de igualdad, inclusión y no disc iminación se
inco po en de o ma decidida a las agendas de las o ganizaciones que ope an en
España. Las emp esas debe án adqui i comp omisos cla os en la ma e ia y desa-
olla acciones conc e as di igidas a elimina cualquie o ma de disc iminación
di ec a a indi ec a que pudie an eje ce . No obs an e, dicha ley no p opo ciona
los ins umen os necesa ios pa a la implemen ación de medidas e ec i as en las
emp esas desde una pe spec i a mul idimensional e in e seccional de la disc imi-
nación, lo que deja a las emp esas sin las di ec ices su icien es pa a lle a a cabo
inicia i as su icien es en es a ma e ia, especialmen e a las PYMES que ca ecen de
ecu sos y capacidades su icien es pa a a on a es e e o (Zama eño, 2023).
Sin emba go, pa a pode a anza en ma e ia de igualdad e inclusión y pode
incidi ealmen e en las causas y ac o es de disc iminación p esen es en el ámbi o
labo al es p eciso que las o ganizaciones y los ges o es de emp esas se in oluc en
de o ma p oac i a e in eg en en sus p ocesos y sis emas de ges ión una pe spec i a
Igualdad, di e sidad y no disc iminación en la ges ión de pe sonas 223
an idisc imina o ia de la ges ión de pe sonas, unos planes de igualdad plenamen e
implan ados y desa ollados, un plan de ges ión de la di e sidad e inclusión y una
plani icación sob e el comp omiso social que adop a la o ganización. Ello exige
equipos di ec i os comp ome idos e implicados en el desa ollo de la agenda social
de las o ganizaciones.
El a ance no ma i o en ma e ia de no disc iminación con as a, sin emba go,
con un con ex o de c ecien e pola ización polí ica y gue as cul u ales comandada
po g upos polí icos y éli es económicas que se opone a la inco po ación de c i e-
ios de sos enibilidad y comp omiso social en la ac i idad de las emp esas y o ga-
nizaciones (Rhodes, 2022). Cla o ejemplo de ello es la oposición a acue dos in e -
naciones ales como los Obje i os de Desa ollo Sos enible a ni el mundial o el
Pac o Ve de en el con ex o eu opeo, así como a la c ecien e egulación en ma e ia
de igualdad, di e sidad y jus icia social. Exis e una c ecien e ola eacciona ia, sob e
odo en EEUU, pe o ambién en Eu opa, que aboga po “ esca a ” a las emp esas
de las p esiones legales, polí ica y sociales pa a que ac úen en a o de la p o undi-
zación de la democ acia, las libe ades ci iles y la lucha con a el cambio climá ico.
Tales p esiones han p o ocado cambios legisla i os en di e sos es ados de EUUU
que p e enden neu aliza el a ance de los c i e ios ESG en las o ganizaciones, ha
gene ado que los consejos de adminis ación se mues en cada ez más ecelosos de
alinea la o ganización con causas p og esis as como la de ensa de los de echos de
las pe sonas LGTBI o el an i acismo po las consecuencias nega i as que pudie a
aca ea en su epu ación y ha impulsado pode osas campañas de opinión pública
con a aquellas emp esas que apoyen causas de jus icia social has a el pun o de
que di e sas emp esas hayan op ado po enuncia a adop a comp omisos sociales
(Mi is, 2023).
En nues o en o no más ce cano, las o ganizaciones comienzan a cues iona se
cómo ac ua en es e con ex o. El discu so sob e los iesgos que co en las emp esas
po su comp omiso social y su adhesión a los p incipios de la esponsabilidad social
co po a i a se ab e paso de o ma muy ápida (Huel es, 2021). Exis e un c ecien e
emo en e los esponsables emp esa iales a adop a un posicionamien o polí ico
y mo al ac i o en deba es c ecien emen e pola izados. Las o ganizaciones comien-
zan a mos a e icencias pa a supedi a su ac i idad a p incipios é icos, mo ales y
socio-polí icos de jus icia social y ambien al y ello puede se un cla o impedimen o
pa a la aplicación e ec i a de la Ley 15/2022 en las emp esas españolas y sob e odo
pa a el desa ollo no ma i o en base a los p incipios del de echo an idisc imina o-
io di igido a egula la ac i idad emp esa ial y p i ada.
Po ello y pa a conclui , es undamen al sub aya el impac o ans o mado que
la Ley 15/2022 iene en la c eación de en o nos labo ales más inclusi os y equi a-
i os. Es a legislación no solo amplía las ca ego ías p o egidas con a la disc imina-
ción, sino que ambién obliga a las o ganizaciones a implemen a polí icas ac i as
224 Auxkin Gala aga Ezponda y Egoi z Poma es U bina
que ga an icen la igualdad de a o en odas las e apas del ciclo labo al. Al mismo
iempo, si úa a las emp esas an e la necesidad de adop a una ges ión de pe sonas
más é ica y alineada con los p incipios de espe o a la di e sidad, lo que con ibuye
a un en o no de abajo más saludable y p oduc i o.
En esumen, la Ley 15/2022 no solo esponde a las exigencias del con ex o legis-
la i o español, sino que ambién se alinea con los p incipios es ablecidos a ni el eu o-
peo, lo que e ue za la necesidad de un cambio cul u al den o de las o ganizaciones.
Es e ma co ju ídico in i a a las emp esas no solo a cumpli con las no ma i as, sino
a ap o echa es a opo unidad pa a a anza en la in eg ación de polí icas que p o-
mue an la igualdad, la di e sidad y la no disc iminación como alo es es a égicos,
consolidando así su sos enibilidad y epu ación en un en o no cada ez más plu al
y compe i i o. Po ello, se ía deseable que se pudie a a anza en el conocimien o
empí ico sob e la o ma en la que se es á p oduciendo la implemen ación p ác ica
de la Ley 15/2022 en di e en es emp esas y sec o es, comple a análisis compa a i os
en e di e en es planes de igualdad desa ollados po las emp esas pa a obse a la
o ma en la que in eg an los equisi os de es a ley o la e aluación del impac o eal de
la no ma en la disminución de la disc iminación labo al de los colec i os ulne ables.
VIII. REFERENCIAS
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ins i u o in e nacional de sociología ju ídica de oña i
COLECCIÓN OÑATI:
DERECHO Y SOCIEDAD
La Colección Oña i: De echo y Sociedad
publica abajos o iginales de in es iga-
ción y eo ía socio-ju ídica, p esen ados y
discu idos en las euniones cien í icas que
se celeb an en el Ins i u o In e nacional de
Sociología Ju ídica. Las con ibuciones que
in eg an los lib os de la colección, aunque
di e sas en cuan o a las disciplinas des-
de las que se abo dan los emas, sus pe s-
pec i as eó icas y me odología, en a izan
la ele ancia de los es udios compa a i os.
En ellas se ecogen esul ados de in es-
igaciones o iginales sob e la elación
en e el de echo, las ins i uciones ju ídicas
y los p ocesos sociales.
Edi o es Gene ales: J. Bengoe xea y C. Lis a
Comi é de Publicaciones: M.I. Be goglio,
M. Cal o, A. Cuella , J. de Lucas, J. E.
Fa ia, M. J. Fa iñas, V. Fe a i, V. Gessne ,
J. Ku czewski, R. Pé ez-Pe domo
Es e olumen ecoge la mayo ía de las
in e enciones de un wo kshop celeb ado
en el Ins i u o In e nacional de Sociología
Ju ídica de Oña i (Gipuzkoa) en junio de
2024 sob e la Ley 15/2022, in eg al pa a
la igualdad de a o y la no disc iminación.
Combinando pe spec i as y emá icas
di e sas, se analiza, comen a y discu e la
Ley 15/2022 desde disciplinas que an del
De echo cons i ucional a la Filoso ía del
De echo, pasando po el De echo adminis-
a i o, el De echo in e nacional p i ado
o la Sociología. Es e análisis mul idis-
ciplina se lle a a cabo po p o eso ado
expe o en la ma e ia p oceden e de seis
di e en es uni e sidades (Alcalá, Au ó-
noma de Ba celona, O iedo, País Vasco/
EHU, Se illa, Valencia) y se comple a
con apo aciones c í icas desde la p ác ica
ju ídica y la in e ención social.
El olumen, que in eg a diecisie e aba-
jos, se es uc u a en cinco pa es: 1) el
ámbi o subje i o y el ma co in e p e a i o
de la Ley; 2) el nue o ámbi o de lo dis-
c imina o io; 3) o ganizaciones, de echos
y e os del Es ado social e in eg ado ; 4)
de ensa y ga an ía del de echo a la igual-
dad y no disc iminación; y 5) e lexiones
desde la p axis socio-ju ídica. En ando en
aspec os de su con enido, las e lexiones
ealizadas en es as á eas emá icas lle an
a pensa que la Ley 15/2022 puede o i-
gina con lic os in e p e a i os con o os
ex os an idisc imina o ios, cuando no
susci a dudas sob e el ámbi o subje i o
de aplicación, el alcance de los de echos
que p e ende p o ege , la legi imación
p ocesal pa a hace los ale o la ipología
de a os disc imina o ios.
Ob iamen e, con los ex os ecogidos en
es e olumen no se ago a el análisis de la
Ley 15/2022, pe o odo lo que se abo da
en ellos esul a ele an e, an o desde una
pe spec i a eó ico-doc inal como desde
la p ác ica socio-ju ídica. En es e sen i-
do, esul an especialmen e suge en es las
abundan es p opues as de lege e enda y
de p axis socio-ju ídica al e na i a que se
e ec úan en los di e sos abajos y que, sin
duda, esul a án p o echosos pa a log a
a ances signi ica i os en el desa ollo del
De echo an idisc imina o io.
oña i
9 791370 064884
