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LA RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA). Contesto, quadro normativo, caratteristiche e contenuto informativo.

Marongiu, Sonia; Scardera, Alfonso

Abstract

Il presente rapporto sulla Rete di Informazione per la Sostenibilità in Agricoltura (RISA) si prefigge l’obiettivo di fornire agli utilizzatori della RISA, ai decisori politici (regionie amministrazioni centrali), ai valutatori delle politiche agricole e di sviluppo rurale e a tutti i soggetti (enti di ricerca, università, associazioni di produttori, rilevatori e singoli agricoltori) un quadro dettagliato ed organico delle diverse fasi della transizione da RICA a RISA e del contenuto informativo aggiuntivo previsto dalla RISA.Il processo di transizione da RICA a RISA, come si vedrà in seguito, è stato, e sarà nei prossimi anni fino all’entrata a regime della nuova rete di informazione, piuttosto complesso, articolato e non scevro da discussioni e complesse decisioni a livello comunitario. Il risultato di questo processo di mediazione e condivisione è, a mio modesto parere, un ottimo compromesso che tiene conto delle esigenze degli Stati Membri, che per alcuni tematismi e variabili da rilevare si sono trovati in difficoltà, e delle esigenze del Parlamento e della Commissione Europea di coprire il fabbisogno informativo relativo alla sostenibilità ambientale e sociale delle aziende agricole europee.Nei prossimi anni da oggi alla fine del 2027, ma anche oltre, ci aspetta, come agenzia di collegamento responsabile per la raccolta, elaborazione e diffusione dei dati della nuova RISA, una sfida complessa ed impegnativa, che prevede una completa revisione delle modalità di raccolta dei dati, una necessaria integrazione con altre fonti informative (amministrative, statistiche e di altro tipo) ma anche una revisione del software GAIA per la rilevazione dei dati, dei dataset, delle modalità di trasmissione dei dati e di tutti gli applicativi attualmente in uso nella RICA che devono essere rivisti, aggiornati o, in alcuni casi, completamente reingegnerizzati.Negli ultimi 2 anni il Centro di ricerca CREA per le Politiche e la bioeconomia è stato nelle attività sopra citate e, dalla rilevazione dell’anno contabile 2025, che inizierà come di consueto nei primi mesi del 2026, sarà a regime il nuovo software di raccolta dati che sostituirà il precedente GAIA, introducendo, oltre a significativi miglioramenti nell’interfaccia utente e nel sistema di programmazione (sarà un applicativo web based), anche tutte le nuove variabili della RISA secondo un calendario di “phasing in” concordato con la CE che vedrà la messa a regime della nuova RISA per l’anno contabile 2027 (rilevazione 2028).Il personale CREA-PB responsabile dell’attuazione della nuova RISA (circa 80 unità tra ricercatori, tecnologi e personale tecnico ed amministrativo) si sta impegnando in questa sfida che comporta una fondamentale revisione delle attività. Mi sia consentito in questa breve prefazione del rapporto ringraziare tutti i colleghi che stanno con impegno e dedizione contribuendo alla transizione da RICA a RISA.

Full text

LA RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA). Con es o, quad o no ma i o, ca a e is iche e con enu o in o ma i o. Rappo o ealizza o nell’ambi o delle a i i à di sos egno al passaggio dalla RICA alla RISA. Indagine co inanzia a dalla Commissione Eu opea e dallo S a o i aliano, ges i a pe con o del MASAF dal cen o di ice ca Poli iche e Bioeconomia del CREA. Responsabile: Luca Cesa o. A cu a di Sonia Ma ongiu e Al onso Sca de a Impaginazione e isual designe : And ea Di Cesa e Con a i CREA – Cen o di ice ca Poli iche e Bioeconomia, Via Ba be ini, 36 – 001187 Roma E-mail [email p o ec ed]o .i - Tele ono: 06 478561 – Re e en i indagine RICA ISBN: 9788833854540 DOI: 10.5281/zenodo.17256115 DISCLAIMER Né il CREA né alcun dipenden e o sogge o che agisce pe con o dello s esso CREA è esponsabile dell’uso che po ebbe esse e a o dei da i ipo a i nel Rappo o che assume esclusi amen e inali à di ulga i e. Lo scopo p incipale è quello di o ni e un con ibu o ed in o ma e gli ope a o i del se o e e i ci adini sui da i s u u ali ed economici delle aziende ag icole i aliane che ges iscono supe icie a boschi. Il CREA e gli au o i del documen o non sono pe an o esponsabili pe e en uali conseguenze de i an i dall’u ilizzo dei da i pubblica i nel Rappo o. Le in o mazioni e i da i con enu i in esso con enu i possono esse e ip odo i libe amen e, secondo le CC BY-NC-SA, a condizione che enga ci a a la on e e non engano manipola i o dis o i i isul a i o iginali. © CREA 2025, Consiglio pe la ice ca in ag icol u a e l’analisi dell’economia ag a ia. Cen o di ice ca Poli iche e Bioeconomia. Rappo o comple a o a O ob e 2025 Somma io Indice delle igu e e delle abelle 4 P e azione 5 In oduzione 6 1. A che se e la e e RICA/RISA? 7 2. Il p ocesso di con e sione della RICA in RISA 10 3. Il quad o no ma i o della RISA 14 4. Il con enu o in o ma i o della RISA: le nuo e a iabili 16 4.1 Va iabili economiche 18 4.2 Va iabili ambien ali 21 4.3 Va iabili sociali 28 5. L’impo anza della in e ope abili à a banche da i 30 6. Cenni sul piano di selezione e sul campione RISA 32 7. Conclusioni 34 8. Bibliog a ia 35 9. No e alle Tabelle di scheda aziendale comuni a ia 38 Indice delle igu e e delle abelle Figu a 1: Accesso ai da i RICA i aliani e complessi à delle in o mazioni 8 Figu a 2: Finali à di u ilizzo della Banca Da i RICA (nume o di isponden i) 9 Figu a 3: Richies e di elabo azioni da i pe A ea ema ica, pe iodo 2011-2020 9 Figu a 4: P incipali asi dell’in oduzione della RISA 12 Figu a 5: Tabelle nella RISA e con on o con la RICA 17 Figu a 6: Obie i i s a egici della PAC 18 Tabella 1: Disponibili à a o ni e da i sulla sos enibili à ambien ale da pa e 13 degli ag icol o i ( ispos e da e dagli S a i Memb i du an e le consul azioni pe la ansizione alla e e di sos enibili à). Tabella 2: Impo anza delle a iabili di ipo sociale pe ca ego ia di s akeholde s 13 ( isponden i degli S a i Memb i). Tabella 3: Ambi i che de ono esse e cope i dalla RISA (Reg. 2674/2023) 14 Tabella 4: Nume o di aziende pe ci cosc izione nel Piano di Selezione RISA 33 Tabella 5: Incen i i alla pa ecipazione alla nuo a indagine 35 ( ispos e da pa e degli S a i Memb i du an e le asi di consul azione). RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 5 P e azione Il p esen e appo o sulla Re e di In o mazione pe la Sos enibili à in Ag icol u a (RISA) si p e igge l’obie i o di o ni e agli u ilizza o i della RISA, ai deciso i poli ici ( egioni e amminis azioni cen ali), ai alu a o i delle poli iche ag icole e di s iluppo u ale e a u i i sogge i (en i di ice ca, uni e si à, associazioni di p odu o i, ile a o i e singoli ag icol o i) un quad o de aglia o ed o ganico delle di e se asi della ansizione da RICA a RISA e del con enu o in o ma i o aggiun i o p e is o dalla RISA. Il p ocesso di ansizione da RICA a RISA, come si ed à in segui o, è s a o, e sa à nei p ossimi anni ino all’en a a a egime della nuo a e e di in o mazione, piu os o complesso, a icola o e non sce o da discussioni e complesse decisioni a li ello comuni a io. Il isul a o di ques o p ocesso di mediazione e condi isione è, a mio modes o pa e e, un o imo comp omesso che iene con o delle esigenze degli S a i Memb i, che pe alcuni ema ismi e a iabili da ile a e si sono o a i in di icol à, e delle esigenze del Pa lamen o e della Commissione Eu opea di cop i e il abbisogno in o ma i o ela i o alla sos enibili à ambien ale e sociale delle aziende ag icole eu opee. Nei p ossimi anni da oggi alla ine del 2027, ma anche ol e, ci aspe a, come agenzia di collegamen o esponsabile pe la accol a, elabo azione e di usione dei da i della nuo a RISA, una s ida complessa ed impegna i a, che p e ede una comple a e isione delle modali à di accol a dei da i, una necessa ia in eg azione con al e on i in o ma i e (amminis a i e, s a is iche e di al o ipo) ma anche una e isione del so wa e GAIA pe la ile azione dei da i, dei da ase , delle modali à di asmissione dei da i e di u i gli applica i i a ualmen e in uso nella RICA che de ono esse e i is i, aggio na i o, in alcuni casi, comple amen e eingegne izza i. Negli ul imi 2 anni il Cen o di ice ca CREA pe le Poli iche e la bioeconomia è s a o nelle a i i à sop a ci a e e, dalla ile azione dell’anno con abile 2025, che inizie à come di consue o nei p imi mesi del 2026, sa à a egime il nuo o so wa e di accol a da i che sos i ui à il p eceden e GAIA, in oducendo, ol e a signi ica i i miglio amen i nell’in e accia u en e e nel sis ema di p og ammazione (sa à un applica i o web based), anche u e le nuo e a iabili della RISA secondo un calenda io di “phasing in” conco da o con la CE che ed à la messa a egime della nuo a RISA pe l’anno con abile 2027 ( ile azione 2028). Il pe sonale CREA-PB esponsabile dell’a uazione della nuo a RISA (ci ca 80 uni à a ice ca o i, ecnologi e pe sonale ecnico ed amminis a i o) si s a impegnando in ques a s ida che compo a una ondamen ale e isione delle a i i à. Mi sia consen i o in ques a b e e p e azione del appo o ing azia e u i i colleghi che s anno con impegno e dedizione con ibuendo alla ansizione da RICA a RISA. Luca Cesa o RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 6 In oduzione La Re e di In o mazione Con abile Ag icola (RICA), denominazione i aliana e ancese della Fa m Accoun ancy Da a Ne wo k (FADN), è s a a is i ui a nel 1965 come s umen o a disposizione della Di ezione Ag icol u a della Commissione Eu opea pe il moni o aggio dell’e oluzione dei eddi i delle aziende ag icole nell’Unione Eu opea e pe la alu azione dell’impa o delle poli iche ag icole comuni a ie. Pu man enendo in a ia e le sue ca a e is iche e i suoi p incipali obie i i, la RICA ha subì o nel empo una se ie di adeguamen i a segui o all’e oluzione delle poli iche ag icole (i) all’inizio degli anni ’90 con la Ri o ma MacSha y, (ii) con l’a uazione della i o ma Agenda 2000, (iii) con l’in oduzione delle misu e di s iluppo u ale. L’ul ima e isione è conseguen e alla pubblicazione della s a egia Fa m o Fo k e al nuo o G een Deal; a segui o di ques e comunicazioni la Commissione ha a ia o una p o onda i o ma dell’indagine, che do ebbe consen i e alla e e la cope u a di nuo i ambi i di sos enibili à ol e quelli economici. So o ce i aspe i, più che di p o onda i o ma si a a di una i oluzione, che nelle in enzioni uole po enzia e le capaci à della e e di analizza e alcuni aspe i ambien ali e sociali lega i alle a i i à delle aziende ag icole e di isponde e più e icacemen e al sis ema di alu azione delle poli iche ag icole conseguen e al Piano S a egico PAC 2023-2027 e alla u u a PAC pos 2028. È s a a così is i ui a la Re e di In o mazione sulla Sos enibili à Ag icola (RISA, o Fa m Sus ainabili y Da a Ne wo k, FSDN), in odo a con il Regolamen o (UE) 2674/2023 del 22 no emb e 2023, che modi ica il Regolamen o (CE) 1217/2009 e sos i uisce la RICA in un nuo o quad o no ma i o, in o ma i o e o ganizza i o. Le modi iche più impo an i igua dano la maggio e a enzione pos a alla accol a di da i di ipo ambien ale e sociale, che si sommano all’a uale se di da i e che se ono a da e ispos a ad alcuni a gomen i de ini i impo an i dai legisla o i, in quan o isponden i ai dieci obie i i s a egici della PAC pe il pe iodo 2023-2027 e ipo a i pe la p ima ol a all’in e no di un allega o del egolamen o di base. Nella nuo a con igu azione, inol e, iene so olinea a la necessi à e l’impo anza di ope a e all’in e no di un quad o in cui sia ga an i o un li ello di in e ope abili à dei da i e di condi isione delle in o mazioni già accol e, che minimizzi pe quan o possibile il li ello di dis u bo s a is ico degli ag icol o i e enda più e icien e l’a i i à di accol a da i da pa e dei ile a o i. Le modi iche appo a e al sis ema di ile azione e l’ampliamen o delle in o mazioni accol e se da un la o aumen ano le po enziali à di una e e di ile azione come la RICA (unica ile azione mic oeconomica in ag icol u a esis en e nell’Unione Eu opea condo a in manie a uni o me in u i gli S a i Memb i), dall’al o la o causano p eoccupazioni lega e all’implemen azione della nuo a s u u a. Ogni ol a che engono appo a e modi iche al se di in o mazioni accol e, in a i, occo e che u i gli S a i Memb i siano conco di e iescano ad a i a e u i gli aggio namen i necessa i pe ga an i e la quali à del da o. Cos i e s u u a della ile azione di e sa (B adley e Hill, 2015; EU Commission-DG Ag i e al., 2024b) compo ano ine i abilmen e di icol à di adeguamen o più o meno ele a e. Il a o che in ques a ansizione siano aumen a e in manie a no e ole le ichies e di da i, in pa icola e di ipo ambien ale e sociale, implica la messa a pun o di s umen i di accol a, con ollo e alidazione che possono isul a e complica i. Il Cen o di ice ca Poli iche e Bioeconomia del CREA (CREA-PB), in quan o Agenzia di Collegamen o (Liaison Agency) a l’I alia e la Commissione Eu opea pe la ges ione della RICA, ha pa ecipa o a i amen e a u e le asi che hanno ca a e izza o il p ocesso di con e sione RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 7 della RICA in RISA. Tu i i egolamen i sono s a i app o a i e il 2025 sa à il p imo anno con abile ad esse e ile a o con la nuo a me odologia. Essendo la RICA una impo an e on e di da i u ilizza i pe di e se analisi sia dagli en i di ice ca che dal mondo accademico, l’obie i o p incipale del p esen e la o o è quello di illus a e i con enu i della nuo a RISA, sia in e mini di s u u a gene ale, che di nuo e a iabili in odo e in ile azione. Il epo è di iso in più pa i. Il p imo capi olo e idenzia l’impo anza della RICA pe l’analisi dell’ag icol u a i aliana in e mini di abbisogni in o ma i i, u ilizza o i, iloni di analisi. Il es o p ende spun o da un’indagine esplo a i a in e na al CREA-PB sui p incipali p o ili di colo o che ichiedono i da i, pe spazia e poi sugli u ilizzi p incipali delle in o mazioni accol e. Eme ge che, nonos an e l’indagine abbia come obie i o p incipali l’analisi della eddi i i à e della s u u a dei cos i e dei ica i aziendali, sono an i gli u ilizzi pe s udi di ca a e e ambien ale basa i sop a u o su quelle a iabili che ca a e izzano la e e con abile i aliana ispe o a quella comuni a ia. La maggio e icchezza in o ma i a della RICA i aliana è sicu amen e un pun o che age ola la ansizione alla RISA nel nos o paese: a li ello comuni a io il p ocesso di con e sione ha ichies o un lungo la o o di mediazione e discussione a gli S a i Memb i (secondo capi olo) che, ado ando me odologie di ile azione meno app o ondi e di quella i aliana, necessi ano di maggio i e più complessi adeguamen i me odologici. Tale p ocesso di mediazione (accompagna o da una se ie di consul azioni pubbliche) si è concluso con la pubblicazione dei egolamen i p incipali ( e zo capi olo). In pa icola e, l’allega o VIII del Regolamen o (UE) 2024/2746 elenca le abelle e le a iabili che en e anno a a pa e della RISA e che da anno una isione più comple a della sos enibili à, anche in chia e ambien ale e sociale. Il qua o capi olo ipo a nel de aglio il nuo o con enu o in o ma i o, e idenziando gli obie i i della PAC so esi a ciascun g uppo di nuo e a iabili e le di icol à di accol a. La complessi à della RISA è s a a ogge o di di e se discussioni a gli S a i Memb i, p eoccupa i dall’aumen o del dis u bo s a is ico a ile a o i e ag icol o i, dalla necessi à di po enzia e la ase di con ollo dei da i e dalla disponibili à di in o mazioni da al e on i esis en i. Ques a ogge i a di icol à ha po a o ad aumen a e la possibili à di scambio di da i a on i amminis a i e e l’in e ope abili à a banche da i (quindi capi olo) che si accompagna anche all’adeguamen o ecnologico e me odologico dei so wa e e degli s umen i messi a disposizione degli u en i che and anno adegua i in unzione del nuo o con enu o in o ma i o (u ilizzando le iso se della ase di se ing-up). In ine, il ses o capi olo è dedica o alla desc izione dei p incipi alla base del disegno campiona io della nuo a indagine, la quale icon e ma sos anzialmen e la p eceden e impos azione. 1. A che se e la e e RICA/RISA? Uno degli obie i i p incipali della RICA/RISA è quello di o ni e da i alla Commissione eu opea pe la alu azione delle poli iche ag icole e pe le analisi di impa o delle misu e ado a e a sos egno del se o e. I da i accol i sono poi u ilizza i dagli S a i Memb i e dal sis ema della ice ca pe al i scopi, come le analisi di scena io, la gius i icazione degli aiu i pubblici, le analisi se o iali e (in pa e) e i o iali, ecc. (una pano amica di p oge i e i e imen i bibliog a ici è con enu a in Ma ongiu e Tu che i, 2021). Ogni S a o Memb o può, in a i, a icchi e il se in o ma i o di ul e io i a iabili ispe o a quelle obbliga o ie a li ello comuni a io pe a on e a abbisogni in o ma i i speci ici, p o enien i da più pa i. La RICA i aliana, ad esempio, ile a po enzialmen e ci ca 2.500 a iabili pe ogni singola azienda (ci ca il doppio di quelle indica e come obbliga o ie dalla no ma i a comuni a ia) che anno ad alimen a e s udi ed analisi su emi igua dan i non solo la p odu i i à delle aziende, ma anche i cos i di p oduzione (gene ali RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 8 e se o iali), alcuni aspe i ine en i alla sos enibili à, all’inno azione, alla mul i unzionali à e alla plu ia i i à, ecc. La messa a disposizione dei da i accol i è semp e s a a conside a a impo an e sia pe alimen a e la ice ca e sia pe miglio a e la quali à del da o accol o a a e so il eedback degli u ilizza o i. Il sis ema di accesso ai da i RICA è di e enzia o in unzione del p o ilo degli u en i (Figu a 1): si a da una piena accessibili à ai da i, con un li ello di agg egazione ele a o come nel caso del Da awa ehouse, ad un accesso semp e più limi a o, in conside azione di un aumen o della g anula i à e della complessi à del con enu o in o ma i o come nel caso della Banca Da i RICA on line (accessibile a u i gli appa enen i al Sis ema S a is ico Nazionale e ad al i en i di ice ca o uni e si à, p e ia so osc izione di un acco do con il CREA-PB). I da i elemen a i p endono o igine dall’a chi io GAIASYS che, u a ia, non è disponibile a sogge i es e ni al sis ema RICA in quan o con iene a iabili pe sonali. Figu a 1: Accesso ai da i RICA i aliani e complessi à delle in o mazioni A ea RICA/Da awa ehouse Da abase RICA pe la alu azione Va iabili specifiche ichies e dagli u en i (Tabelle pe sonalizza e) Da abase RICA on line (BDR) GAIASYS (da i elemen a i) Li ello di agg egazione c escen e. Mino de aglio. Aumen o della comple ssi à e del de aglio in o ma i o. Fon e: Ma ongiu e Tu che i, 2021 Pe a e e con ezza dell’impo anza dei da i accol i pe il sis ema della ice ca nazionale è s a a a a un’indagine sugli u ilizza o i dei da i RICA, sia su quelli abili a i ad accede e alla BDR e sia su quelli che hanno ichies o abelle pe sonalizza e con a iabili speci iche (Ma ongiu e Tu che i, 2021). Rigua do la BDR, a i 258 p o ili abili a i al momen o della e i ica (o e o nel 2010), il 64% degli accessi p o eni a dai ice ca o i del CREA men e la es an e pa e da uni e si à, al i en i di ice ca o en i au o izza i. I da i sono s a i u ilizza i sop a u o pe alimen a e p oge i di ice ca nazionale, analisi se o iali o di dipa imen o (Figu a 2.). Seguono gli u ilizzi pe analisi in e nazionali e le esi di do o a o o consulenze (che si a algono maggio men e delle abelle pe sonalizza e). A al p oposi o, si so olinea che l’accesso alla BDR, che app esen a il li ello più comple o di accesso ai da i, ichiede una conoscenza della s u u a delle abelle, dei collegamen i e appo i a l’uni à ile a a e le a iabili collega e (uno a uno, uno a mol i, mol i a uno, ecc.), ali da non ende e immedia a la comp ensione delle modali à di in e ogazione dei da i elemen a i. RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 9 Figu a 2: Finali à di u ilizzo della Banca Da i RICA (nume o di isponden i) PROGETTO DI RICERCA NAZIONALE 39 PROGETTO DI RICERCA INTERNAZIONALE 12 ANALISI INTERNE AL DIPART/SETTORE 27 ANALISI SETTORIALI 33 TESI DI LAUREA/DOTTORATO 7 CONSULENZE 5 ALTRO 7 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Fon e: Ma ongiu e Tu che i, 2021 Andando in ece ad esamina e le ichies e di elabo azioni di a iabili speci iche pe enu e al CREA-PB du an e il pe iodo 2011-2020 è eme so che, nonos an e la na u a ipicamen e economica dei da i accol i dalla RICA, gli a gomen i di maggio e in e esse cope i dalle in o mazioni ichies e sono s a i quelli ag o-ambien ali (21,7% delle ichies e pe analisi su sis emi ag oambien ali, ges ione id ica, emissioni in ag icol u a e p oduzioni sos enibili) (Figu a 3). Ques a e idenza so olinea un aspe o ile an e: da un la o l’impo anza che hanno le a iabili di ipo ambien ale in eg a e nella RICA i aliana nel co so degli anni e dall’al o l’impo anza che a à la ansizione alla RISA e a un pacche o più s u u a o di da i ambien ali e sociali che pe me e anno il pe ezionamen o di analisi più complesse (come i modelli agen - based in Baldi e al., 2024 o quelli ag o-economici in eg a i in Bu inelli e al., 2025 o le analisi sulle capaci à dell’I alia di po a e a an i al ansizione ag oecologica in S emp le e al., 2025). La s a i icazione e i o iale del campione e la p esenza di in o mazioni sulla localizzazione delle aziende ile a e pe me ono di implemen a e analisi di ipo e i o iale (18,3% delle ichies e), men e la di isione pe o dinamen i p odu i i e la cadenza annuale ga an isce la a ibili à di analisi se o iali e congiun u ali (15,8% delle ichies e). Impo an e anche l’u ilizzo dei da i pe l’analisi delle poli iche nazionali e egionali (10,1% delle ichies e) da pa e di sogge i es e ni al CREA-PB, pe un ilone di s udi che a inge spesso dalla RICA specialmen e pe le analisi delle poli iche di s iluppo u ale e la gius icazione dei pagamen i (Caglie o e al., 2010; Caglie o e al., 2019; Caglie o e al., 2021). Figu a 3: Richies e di elabo azioni da i pe A ea ema ica, pe iodo 2011-2020 Analisi ag o-ambien ali; 21,7% Al o; 2,1% Analisi e i o iali; 18,3% Analisi congiun u ali; 15,8% Con ollo di ges ione aziendale; 14,7% Valo izzazione dei da i mic oeconomici; 10,6% Poli iche nazionali e egionali; 10,1% Poli iche in e nazionali comuni a ie; 6,7% Fon e: Ma ongiu e Tu che i, 2021 RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 16 Memb o pe a e e accesso alla ile azione, il Regolamen o s abilisce: • i con enu i minimi obbliga o i dei da i da ile a e; • le de inizioni a monizza e (es. azienda ag icola, condu o e, amiglia ag icola, a i i à ag icole); • le modali à ecniche di accol a, egis azione, asmissione e ges ione dei da i; • l’obbligo di in eg azione con banche da i nazionali o e o l’in e ope abili à ( egis o degli animali, egis o del biologico, ecc.); • le ga anzie pe la p o ezione dei da i pe sonali, con pa icola e a enzione ai da i sensibili. Il Regolamen o di esecuzione indi idua, inol e, quelli che engono conside a i i e pilas i ondamen ali pe assicu a e un lusso in o ma i o e icace, sicu o e a monizza o a sis emi e on i e e ogenee: (i) la pseudonimizzazione, ol a a u ela e la ise a ezza man enendo al con empo l’u ili à anali ica dei da i; (ii) il campionamen o a monizza o e s a i ica o (in base a egione, o dinamen o p odu i o e dimensione economica) che ga an isce app esen a i i à e compa abili à a li ello dell’Unione Eu opea; (iii) l’implemen azione ecnica, che consen e l’in eg azione con banche da i nazionali e l’adozione di o ma i in e ope abili pe lo scambio e l’aggio namen o dei da i. Come già so olinea o, i nuo i ambi i della RISA si aducono in u a una se ie di a iabili aggiun e alla ile azione e desc i e nel de aglio nell’Allega o VIII del Regolamen o (UE) 2024/2746. L’obie i o è amplia e e in eg a e la accol a dei da i aziendali, includendo, accan o agli indica o i economici adizionali, in o mazioni di na u a ambien ale e sociale, in coe enza con le p io i à delinea e dal G een Deal eu opeo e dalla p og ammazione della PAC 2023-2027. 4. Il con enu o in o ma i o della RISA: le nuo e a iabili. L’Allega o VIII del Regolamen o di esecuzione con iene il de aglio della nuo a scheda aziendale comuni a ia, incluse na u almen e u e le nuo e abelle che a anno pa e della RISA. Complessi amen e si a anno 22 nuo e abelle (di cui 14 ambien ali, 5 sociali e 3 economiche), che si aggiungono alle 13 abelle che cos i uiscono l’a uale con igu azione e che sono pa zialmen e in eg a e con le nuo e a iabili. La (Figu a 5). mos a le abelle che a anno pa e della RISA e il nume o di a iabili pe ogni abella, con on a e con il con enu o in o ma i o dell’a uale RICA così come p e is a dai egolamen i.Come si può no a e, le a iabili economiche (Ambi o E) sa anno in e essa e da in eg azioni minime men e sa anno più consis en i le a iazioni nelle abelle ambien ali (Ambi o A) e sociali (Ambi o S). Mol e delle nuo e in o mazioni sono già ile a e dal sis ema RICA I alia (si a a di in eg a le e io ganizza le). RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 17 Figu a 5. Tabelle nella RISA e con on o con la RICA ecchi da i nuo i da i 0 20 40 60 80 *179 100 Tabella A - In o mazioni gene ali sull’azienda 30 4 Mis o Tabella B - Fo ma di conduzione 3 0 Mis o Tabella C - Manodope a 69 21Mis o Tabella D - A i i e in es imen i 59 0 Mis o Tabella E - Quo e e al i di i i 10 0 Mis o Tabella F - Debi i e C edi i 9 0 Mis o Tabella G - Impos a sul alo e aggiun o (IVA) 2 0 Mis o Tabella H - Fa o i di p oduzione 49 1 Mis o Tabellea I - U ilizzo dei e eni e col u e 15 2 Mis o Tabella J - P oduzione animale 26 5 Mis o Tabella K - p odo i animali e p es azioni di se izi co ela e 11 0 Mis o Tabella L - Al e a i i à luc a i e di e amen e collega e all’azienda 6 0 Mis o Tabella M - So enzioni 181 2 Econ Tabella MI - In eg azioni del me cs o 35 35 Econ Tabella DI - Inno azione e digi alizzazione 13 13 Econ Tabella OF - Quo a di eddi o p o enien e da a i i à ex aziendali 2 2 Econ Tabella FP1 - P a iche ag onomiche 1 10 10 Amb Tabella FP2 - P a iche ag onomiche 2 3 3 Amb Tabella NM1 - U ilizzo e ges ione di nu ien i - S occaggio di e luen i 11 11 Amb Tabella NM2 - U ilizzo e ges ione di nu ien i - Applicazioni di e luen i 16 16 Amb Tabella NM3 - U ilizzo e ges ione di nu ien i - Mangimi u ilizza i 10 10 Amb Tabella S - Analisi del suolo ( acol a i o) 17 17 Amb Tabella BD1 - Biodi e si à - Elemen i ca a e is ici del paesaggio 22 22 Amb Tabella BD2 - Biodi e si à - Con ollo biologico e ges ione a ee p i a e 11 11 Amb Tabella WT - Ges ione delle iso se id iche 4 4 Amb Tabella I2 - Uso di p odo i fi osani a i 1 1 Amb Tabella J1 - Uso di an imic obici 1 1 Amb Tabella CS - Sis emi di ce ificazione ambien ale 12 12 Amb Tabella EN - Ene gia 6 6 Amb Tabella FL - Pe di a di p oduzione di alimen i e mangimi in azienda 1 1 Amb Tabella TR - Fo mazione 14 14 Soc Tabella SA - Sicu ezza 2 2 Soc Tabella SI - Inclusione sociale 1 1 Soc Tabella SE - Se izi accessibili agli ag icol o i 4 4 Soc Tabella GR - Ricambio gene azionale 3 3 Soc To ali 669 234 di cui nuo e Ambi oVa iabili o Tabella Fon e: ns elabo azioni * Ai ini di una miglio e isualizzazione, la ba a delle a iabili ela i e alla Tabella M è s a a acco cia a; il nume o e e i o di ecchi da i è di 179 a iabili. Ques a a icolazione ema ica isponde all’esigenza di ende e più comp ensibile e più u ilizzabile un sis ema di accol a da i complesso. Nei pa ag a i che seguono si elencano i emi indi idua i pe la de inizione dei e li elli di sos enibili à delle p a iche aziendali (economica, ambien ale, sociale), segnalando pe ciascuno di essi le abelle, le a iabili e le ca ego ie accol e, nonché il li ello di g anula i à. Nella desc izione dei emi non engono ascu a e le p oblema iche gene ali nella accol a e nella endicon azione dei da i, come pu e engono p opos i app occi speci ici pe supe a e ali p oblemi. Come già so olinea o, il passaggio alla RISA è s a o sos enu o anche dalla olon à di epe i e in o mazioni u ili all’analisi della nuo a PAC quale quella delinea a pe il pe iodo 2023-2027, sulla quale i paesi dell’UE hanno elabo a o i p op i piani s a egici. Le nuo e a iabili cos i ui anno una base in o ma i a pe la alu azione degli obie i i s a egici della PAC (Figu a 6). Pe ciascun g uppo di nuo e in o mazioni engono indica i gli obie i i di i e imen o. RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 18 Figu a 6: Obie i i s a egici della PAC Ca ena del Valo e alimen a e Cambiamen i Clima ici Tu ela dell’ Ambien e Ricambio Gene azionale Paesaggi Compe i i i à Reddi o Equo Conoscienza e Inno azione Zone Ru ali Alimen azione e Salu e I 10 obie i i della PAC 4.1 Va iabili economiche L’ambi o economico include aspe i classici di ges ione aziendale, come alu azione di beni, in es imen i, debi i e c edi i, ma si amplia nella RISA includendo nuo e a ee come la ges ione del ischio, l’inno azione, l’in eg azione nei me ca i, o nendo così un quad o più comple o di in o mazioni u ili ad analizza e in manie a più app o ondi a la compe i i i à delle aziende ag icole. Gli indica o i economici, s o icamen e ocalizza i su p odu i i à, eddi i i à e impiego dei a o i p odu i i, sono oggi semp e più in e p e a i alla luce della esilienza economica e della sos enibili à inanzia ia nel lungo pe iodo, anche in elazione agli s umen i di poli ica ag icola (La u e e al., 2016). Una a iabile in odo a con la RISA e già p esen e nella RICA i aliana igua da il eddi o ex a-ag icolo, in o mazione che ha pe messo l’app o ondimen o di alcune ema iche impo an i, quale il uolo della plu ia i i à nella composizione dei eddi i della amiglia ag icola e l’analisi dell’e icienza delle aziende plu ia i e (Tan a i e al., 2017; Se e ini e al., 2014). A al igua do, un appo o della Co e dei Con i a en e come ogge o di analisi la e i ica della alidi à del sis ema della Commissione pe misu a e la pe o mance in elazione ai eddi i degli ag icol o i (Co e dei Con i, 2016) ha ibadi o che, a li ello eu opeo, non esis ono da i app esen a i i sul eddi o disponibile delle amiglie ag icole (in eso come quello de i an e dall’a i i à ag icola e quello p o enien e da al e on i come i sala i o gli s ipendi pe al e a i i à s ol e dall’ag icol o e o dai memb i della sua amiglia). Il appo o conside a il eddi o disponibile un elemen o chia e pe alu a e il eno e di i a degli ag icol o i e, benché non sia s a o s iluppa o un quad o s a is ico pe o ni e in o mazioni su ques o aspe o, i eddi i ex a-ag icoli s anno di en ando semp e più ile an i pe capi e alcune dinamiche dell’a i i à ag icola. Le in o mazioni u ili a po enzia e l’analisi degli aspe i della sos enibili à economica delle aziende ag icole sono illus a e nei pun i che seguono. RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 19 In o mazioni gene ali sull’azienda (Tabella A) Obie i o PAC: aumen a e la compe i i i à. Nell’ambi o delle in o mazioni gene ali dell’azienda, in aggiun a a quelle già esis en i, è necessa io conosce e il ico so da pa e dell’ag icol o e a misu e di compensazione delle pe di e aziendali e alla pa ecipazione a ondi mu ualis ici. In pa icola e, iene chies o se l’ag icol o e ha p esen a o una domanda di compensazione delle pe di e do u e a e en i es emi nell’ambi o o al di uo i dei egimi assicu a i i (i cui cos i dei p emi assicu a i i sono egis a i in manie a cumula a nella abella H), maga i p esen a a nell’ambi o di egimi di sos egno ex pos in caso di c isi quali la ise a ag icola della PAC, il Fondo di solida ie à dell’UE, gli aiu i di S a o, ecc. Viene, inol e, chies a come nuo a in o mazione anche la pa ecipazione a ondi di mu ualizzazione, ale a di e a egimi median e i quali gli ag icol o i ice ono pagamen i compensa i i in caso di pe di e economiche (un esempio di sos egno pubblico pe i ondi di mu ualizzazione igu a all’a icolo 76, pa ag a o 3, le e a a), del egolamen o (UE) 2021/2115). Manodope a (Tabella C) Obie i o PAC: aumen a e la compe i i i à. Rigua do alla manodope a aziendale è necessa io indica e il ico so a la o a o i es e ni all’azienda, casis ica ques a p esen e in misu a semp e maggio e nelle aziende ag icole. Come la o a o i es e ni engono conside a i i la o a o i assun i ami e e zi (ad esempio agenzie di la o o in e inale). I la o a o i es e ni non sono inclusi nel lib o paga dell’azienda ag icola ma sono u a ia ges i i dal condu o e/capo azienda. Possono esse e la o a o i occupa i egola men e o la o a o i occupa i non egola men e. Di essi engono acquisi i da i ci ca il nume o di pe sone, dis in o a uomini e donne (in o mazione pe ò opzionale), il lo o impiego annuale in e mini di empo e la pe cen uale di la o o pe le al e a i i à luc a i e (AAL) in e mini di empo di la o o. So enzioni (Tabella M) Obie i o PAC: aumen a e la compe i i i à e p omuo e e le conoscenze e l’inno azione La Tabella delle so enzioni con iene u i i con ibu i che l’azienda ice e sia da ondi eu opei che nazionali. Rispe o al quad o consolida o, iene chies a l’indicazione del alo e del sos egno ice u o dall’azienda pe a i i à di scambio e coope azione. Ques e azioni sono p e is e nel egolamen o (UE) 2021/2115 e sono conside a e impo an i pe la mode nizzazione del se o e ag icolo e alimen a e. Sono as e sali all’in e no dell’impian o delle poli iche di s iluppo u ale pe ché ami e le azioni p e is e (in o mazione, o mazione, consulenza, inno azione) sono chiama e a s imola e la eddi i i à e la sos enibili à median e il cambiamen o delle ecniche di p oduzione e a incide e sulla lo a ai cambiamen i clima ici e miglio amen o della quali à della i a e sicu ezza alimen a e. Gli ambi i in cui inse i e gli in e en i iconducibili alla conoscenza e all’inno azione sono due: quello ela i o alle azioni di coope azione e quello ela i o allo scambio di conoscenza e di usione delle in o mazioni. Nella RISA iene ichies o di indica e l’impo o ice u o dall’azienda pe ques i in e en i. Le in o mazioni po anno esse e u ili sia pe e en uali indagini lega e al Pa ena ia o Eu opeo RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 20 pe l’Inno azione in Ag icol u a che pe l’Ag icul u al Knowledge and Inno a ion Sys em (AKIS). In eg azione del me ca o (Tabella MI) Obie i o PAC: aumen a e la compe i i i à e miglio a e la posizione degli ag icol o i nella ilie a alimen a e. I da i sull’in eg azione del me ca o delle aziende ag icole sono di ondamen ale impo anza pe analizza e, ad esempio, come un li ello di in eg azione più ele a o possa con ibui e ad a on a e i ischi lega i alle in e uzioni delle ca ene di app o igionamen o e alla ola ili à dei p ezzi di me ca o e a miglio a e la esilienza, la sos enibili à economica a lungo e mine e la capaci à di con ibui e alla sicu ezza alimen a e. Le in o mazioni ichies e si i e iscono alla endi a dei beni p incipali (p oduzioni) dell’azienda in e mini di alo e ealizza o nel co so di un de e mina o ese cizio di i e imen o. Rapp esen a una abella del u o nuo a ispe o alla e sione della Scheda aziendale comuni a ia codi ica a nel Reg. UE 2015/220. Pe i beni p incipali in ques ione iene chies o di indica e la pe cen uale di beni endu i ad acqui en i di e si2 e le ca a e is iche dei pe inen i acco di con a uali ( ipo di con a o, acco do sui p ezzi, ipa izione del alo e pe p emi e pe di e, e en uali clausole con a uali). Se i beni p incipali sono endu i ad acqui en i di e si e/o in i ù di acco di con a uali di e si si applica lo s esso c i e io del alo e delle endi e più ele a o (ossia le in o mazioni egis a e si i e iscono all’acqui en e p incipale e/o al con a o p incipale in e mini di alo e endu o). Ques a in o mazione è già pa zialmen e accol a nel sis ema RICA do e pe ogni endi a (e non solo pe il p odo o p incipale) de e esse e speci ica o il des ina a io delle endi e. L’aggiun a dell’e en uale acco do con a uale do ebbe se i e ad inquad a e meglio l’azienda all’in e no della ilie a. Inno azione e digi alizzazione (Tabella DI) Obie i o PAC: p omuo e e le conoscenze e l’inno azione. I da i sull’inno azione e la digi alizzazione e idenziano l’en i à della mode nizzazione delle aziende ag icole, dell’ag icol u a e delle a ee u ali, nonché le p es azioni delle aziende ag icole in e mini di sos enibili à economica, ambien ale e sociale, lega e all’adozione dell’inno azione. Inol e, poiché l’adozione dell’inno azione e della digi alizzazione in azienda può p omuo e e soluzioni e icien i e sos enibili, è impo an e so olinea e se le aziende ag icole bene iciano delle oppo uni à di inanziamen o esis en i al igua do. Le in o mazioni ichies e in ques a abella igua dano la pa ecipazione dell’azienda ag icola a p oge i e e i di inno azione (P oge i di inno azione e ice ca, G uppi ope a i i del PEI, Aziende modello, Re i di ag icol o i e Al e e i) che mi ano a inno a e e a in odu e nuo i p odo i e se izi o a miglio a e l’o e a esis en e. A ques i si aggiunge l’adozione di un sis ema in o ma i o di ges ione dell’azienda e/o di sis emi di ag icol u a di p ecisione (Robo ica pe la p oduzione ege ale, Tecniche a dosaggio a iabile, Moni o aggio di p ecisione delle col u e), nonché di macchina i pe l’alle amen o (Moni o aggio del benesse e e della salu e degli 2 Vendi a di e a al consuma o e, O ganizzazione di p odu o i/coope a i a, Ri endi o e al de aglio, T as o ma o e di p odo i alimen a i, G ossis a, Al e aziende ag icole, In e media i pe l’espo azione, Al o. RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 21 animali, Sis emi au oma ici di alimen azione, Regolazione au oma ica del clima nella s alla, Robo pe la mungi u a). Quo a indica i a del eddi o p o enien e da a i i à s ol e al di uo i dell’azienda (Tabella OF) Obie i o PAC: ga an i e un eddi o equo agli ag icol o i. Le analisi esis en i sui eddi i ex a-ag icoli mos ano che le on i di eddi o ex a-ag icole possono esse e c uciali pe mol e amiglie ag icole, specie in alcuni con es i p odu i i. Già in di e si S a i memb i engono accol i da i pe inen i sui eddi i ex a-ag icoli che a on ano ques ioni quali le on i di eddi o sia pe la amiglia ag icola che pe le sue a i i à ag icole e il eno e di i a consegui o dalla comuni à ag icola. Nello speci ico, il g uppo di in o mazioni ichies o dalla nuo a scheda aziendale comuni a ia si i e isce ai eddi i dell’ag icol o e de i an i dallo s olgimen o di a i i à di e se dal la o o ag icolo e di e se da al e a i i à luc a i e di e amen e collega e all’azienda (AAL), già ile a e nell’ambi o della Indagine RICA dall’ese cizio con abile 2014. Esso comp ende quindi le a i i à s ol e al di uo i dell’azienda e l’a i i à di la o o au onomo del condu o e/capo azienda, del condu o e/non capo azienda o del capo azienda/non condu o e non sala ia o. De e esse e o ni a la quo a indica i a di eddi o p o enien e da a i i à s ol e al di uo i dell’azienda ispe o al eddi o p o enien e dall’a i i à ag icola e dalle AAL in e mini di pe cen uale: può esse e assen e in e io e al 50%, comp eso a 50% e 100%, supe io e al 100% se il eddi o da a i i à es e ne supe a quello de i an e dall’a i i à ag icola. Viene ichies a anche la on e di eddi o p o enien e da a i i à s ol e al di uo i dell’azienda che è sos anzialmen e ido a a due ca ego ie: la o o subo dina o o la o o au onomo (sempli ica a ispe o alla p opos a iniziale che in ece de aglia a le ca ego ie e che o se in un’o ica di analisi del da o a ebbe o ni o in o mazioni quali a i e u ili pe le analisi del me ca o del la o o). 4.2 Va iabili ambien ali L’ambi o ambien ale della RISA si ca a e izza pe un app occio ecologico sis emico, che in eg a la ges ione sos enibile delle iso se na u ali con la mi igazione degli impa i ambien ali delle a i i à ag icole. La RISA ile e à un ampio spe o di a iabili ambien ali che po anno alimen a e s udi e analisi speci iche sulle p a iche ag onomiche ado a e, la ges ione del suolo e dei nu ien i, le emissioni di gas a e e o se a e al i inquinan i a mos e ici e id ici, nonché il seques o di ca bonio nei sis emi col u ali. Sa anno inol e moni o a i ambi i ela i i all’uso di p odo i i osani a i e an imic obici, al benesse e animale, alla conse azione della biodi e si à, alla di usione dell’ag icol u a biologica, al bilancio ene ge ico aziendale, alla ges ione dei i iu i e alla iduzione delle pe di e e degli sp echi alimen a i. Tali dimensioni i le ono una con e genza s u u ale con i p incipi dell’economia ci cola e e con gli obie i i s a egici del G een Deal eu opeo, che mi ano a p omuo e e l’e oluzione e so un modello ag icolo più esilien e, sos enibile, capace di p ese a e le iso se na u ali e ga an i e la sicu ezza alimen a e nel lungo pe iodo. A al igua do, la ice ca ha elabo a o nume osi amewo k mul idimensionali pe alu a e l’impa o dell’ag icol u a su suolo, acqua, a ia, biodi e si à e clima (OECD, 2001; Robling e al., 2023). Le emissioni di gas se a, il consumo id ico e il bilancio ene ge ico app esen ano oggi pa ame i ampiamen e iconosciu i a li ello in e nazionale pe la alu azione della sos enibili à ambien ale dei sis emi ag icoli (Yan e al., 2019; Vă za u, 2024) e cos i uiscono la base me odologica pe s umen i di moni o aggio degli obie i i ambien ali globali, come quelli s abili i dall’Acco do di Pa igi e dall’Agenda 2030. RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 22 L’ampliamen o della base in o ma i a della RISA pe me e à di s iluppa e indica o i composi i più a icola i e obus i pe suppo a e analisi sis emiche più p ecise e o ien a e alla esilienza ag o-ecosis emica e al paesaggio. Le in o mazioni u ili a po enzia e l’analisi degli aspe i della sos enibili à ambien ale delle aziende ag icole sono illus a e nei pun i che seguono. Come già so olinea o, buona pa e delle a iabili ambien ali sono s a e in odo e all’in e no di nuo e abelle men e in alcuni casi l’in o mazione è s a a in eg a a in abelle già esis en i (nello speci ico, la abella A, H, I, J). In o mazioni gene ali sull’azienda (Tabella A) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici e u ela e l’ambien e. Le in o mazioni gene ali sull’azienda sono quelle che hanno a che a e con la desc izione gene ale dell’uni à di ile azione: o ien amen o ecnico-economico, dimensione economica, al i udine, ecc. T a le a iabili di ipo ambien ale ci sono quelle che ile ano se l’azienda è condo a o meno in egime biologico: iene in eg a o a ques o se in o ma i o l’anno in cui l’azienda ha inizia o la con e sione al biologico e la quo a di p odo i di ag icol u a biologica endu i come biologici in aziende ce i ica e. Nel caso in cui un’azienda sia ce i ica a pe l’ag icol u a biologica, iene ichies o di indica e la ascia pe cen uale della quo a di endi e, in alo i mone a i, di p odo i endu i come biologici ispe o al o ale delle endi e dell’azienda. Fa o i di p oduzione (Tabella H) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici e u ela e l’ambien e. Pe isponde e ai due obie i i della PAC si è amplia o il de aglio in o ma i o delle spese gene ali dell’azienda. Nello speci ico, iene ichies o di indica e il consumo o ale di ene gia p odo a da al a on e non incluso nelle ca ego ie ino a conside a e, ad esempio ene gia geo e mica, ele iscaldamen o, ecc. U ilizzo dei e eni e col u e (Tabella I) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici e u ela e l’ambien e. Analogamen e alle in o mazioni aggiun i e sulla conduzione biologica in eg a e a le in o mazioni gene ali dell’azienda, engono inse i e a iabili speci iche nella abella delle col u e. Nella abella I de ono esse e egis a e, pe ogni ca ego ia di col u a, le in o mazioni ine en i alla supe icie su cui sono col i a e col u e biologiche (di cui all’a icolo 3, pun o 2, del egolamen o (UE) 2018/848 (OR)) e alla supe icie in ase di con e sione all’ag icol u a biologica (di cui all’a icolo 3, pun o 6, e all’a icolo 10 del egolamen o (UE) 2018/848 (CO)). Le due supe ici si escludono a icenda. P oduzione animale (Tabella J) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici, u ela e l’ambien e e p o egge e la quali à dell’alimen azione e della salu e. Rela i amen e ai sudde i obie i i della PAC si i iene necessa io amplia e le in o mazioni sulle p oduzioni animali dell’azienda. RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 23 Con i e imen o alla Tabella J, ela i a alle p oduzioni animali, si ichiede di indica e come nuo e in o mazioni il nume o medio di animali alle a i secondo le no me di p oduzione con me odi biologici (alle amen o biologico) e quello degli animali alle a i in ase di con e sione al egime biologico (alle amen o in ase di con e sione). Viene inol e ichies o il nume o di animali decedu i e abba u i pe eme genza, in endendo così l’abba imen o di animali e i i o a e i da una mala ia p ocu an e dolo i o so e enze acu i. Semp e pe inali à ambien ali la abella ichiede l’indicazione dei ipi di s abulazione, che sono dis in i in unzione della specie e ca ego ia animale, selezionandoli da un elenco de ini o dalla me odologia comuni a ia, u ile anche ai ini della iden i icazione degli e luen i solidi o dei liquami. Si indica sol an o il ipo di s abulazione in cui è alloggia a la maggio pa e degli animali di ale ca ego ia. In ine, semp e in Tabella I, iene chies a l’indicazione del empo asco so all’ape o dagli animali, in eso come nume o di gio na e in e e di pascolo e la possibili à di acceso al co ile, coinciden e con spazi es e ni con accesso pe manen e, gene almen e con pa imen azione impe meabile, incluse le zone e bose senza pascolamen o, in cui gli animali possono muo e si pe pa e della gio na a. P a iche ag onomiche 1 (Tabella FP1) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici e u ela e l’ambien e. Pe soddis a e il abbisogno in o ma i o sulle p a iche ag onomiche di en a necessa io acquisi e in o mazioni sulle azioni di u ela, di impegno e di in es imen o in ap ese da un ag icol o e o da un ges o e di e eni al ine di miglio a e le condizioni ambien ali dell’a i i à ag icola, nonché di a enua e i cambiamen i clima ici e di ada a si ad essi. Le s esse conside azioni algono anche pe la abella successi a FP2. Viene pe an o ichies o di indica e la supe icie so opos a alle di e se p a iche di ges ione della la o azione del e eno (la o azione con enzionale, semina su sodo, la o azione conse a i a o ido a), nonché quella so opos a a cope u a del suolo (cope u a in e nale del suolo su semina i i, cope u a e bacea su col u e pe manen i); iene inol e ichies o di indica e le quan i à u ilizza e pe la concimazione o ganica (con uso di compos o con uso di diges a i o di azioni ad al o con enu o di nu ien i), anne che pe la concimazione e de (solo supe icie) e le quan i à usa e pe l’applicazione di calce. Da un pun o di is a anali ico, il egolamen o RISA ichiede l’indicazione delle p a iche ag onomiche in manie a complessi a, senza i e imen o alla col u a. La s u u a della RISA i aliana ile a l’in o mazione pe ogni col u a e ques o pe me e di con on a e la eddi i i à di p a iche ag onomiche di e se sulla s essa col u a (ad esempio, ce eali in la o azione con enzionale s ce eali con semina su sodo). P a iche ag onomiche 2 (Tabella FP2) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici e u ela e l’ambien e. In ques a abella engono accol i da i sulla supe icie o ale aziendale des ina a alla o azione delle col u e, in modo che le s esse specie ege ali non siano col i a e RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 24 inin e o amen e sullo s esso appezzamen o; si applica ai semina i i u ilizza i pe la p oduzione ege ale o alla supe icie lascia a a iposo. Vengono inol e ile a e anche in o mazioni sulle supe ici aziendali des ina e ad usi speci ici del suolo, quali l’Ag o o es azione e la Paludicol u a. U ilizzo e ges ione di nu ien i – S occaggio di e luen i (Tabella NM1) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici e u ela e l’ambien e. L’indicazione delle s u u e e modali à di s occaggio degli e luen i è collega a con la p o ezione dell’ambien e e il con as o ai cambiamen i clima ici. La co e a ges ione ag onomica degli e luen i di alle amen o e il lo o u ilizzo nei pe iodi più idonei, pe me e di a e e una in o mazione aggiun i a sulle azioni dell’imp endi o e ag icolo a u ela dell’ambien e. Pe lo s occaggio dei le ami sono in a i ealizza e s u u e apposi e, impe meabili, che dipendono anche dal ipo di alle amen o p esen e in azienda. Pe il abbisogno in o ma i o sull’u ilizzo e la ges ione dei nu ien i e, nello speci ico, sullo s occaggio degli e luen i iene ichies a l’indicazione della quo a (in pe cen uale) di e luen i solidi cola iccio/liquame di p oduzione p op ia s occa i in ciascun ipo di s u u a pe lo s occaggio a quelle elenca e in abella. Non iene ichies a nessuna in o mazione sulla dimensione di ques e s u u e ma sol an o la dis ibuzione degli e luen i a le s u u e. Secondo il egolamen o, ques i da i de ono esse e ipo a i nelle schede aziendali con cadenza annuale ma la compilazione o accol a dei da i può esse e e e ua a anche con una equenza in e io e, ma de e a eni e almeno una ol a ogni cinque anni. U ilizzo e ges ione di nu ien i – Applicazione degli e luen i (Tabella NM2) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici e u ela e l’ambien e. Ques a abella si collega a quella p eceden e ma igua da l’applicazione degli e luen i. Viene in a i ichies a l’indicazione della quo a (in pe cen uale) della quan i à o ale di e luen i solidi (di p oduzione p op ia e impo a i) e della quan i à o ale di cola iccio/liquame applica a con le di e se ecniche di applicazione o u ilizza a in un impian o di diges ione anae obica (%). Pe le espo azioni e le impo azioni di e luen i solidi e di cola iccio/liquame iene ichies a l’indicazione della quan i à e non della quo a. U ilizzo e ges ione di nu ien i – Mangimi u ilizza i (Tabella NM3) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici e u ela e l’ambien e. Uni amen e ai mangimi di o igine aziendali, la conoscenza anche dei quan i a i i dei mangimi ex aziendali consen e di s ima e le emissioni di me ano p odo e dalla e men azione en e ica, median e l’impiego di speci ici algo i mi di calcolo. Le in o mazioni ichies e dalla p esen e abella igua dano la quan i à di mangimi impo a i nell’azienda (acquis a i o o enu i g a ui amen e) e u ilizza i du an e l’ese cizio con abile come alimen i pe il bes iame. Nel caso dell’impiego di addi i i pe mangimi pe la RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 25 iduzione del me ano (addi i o 3-NOP) iene ichies o di indica e il nume o di acche da la e e di bo ini ip odu o i alle a i in s alla a cui è somminis a o lo s esso addi i o. I mangimi sono agg uppa i in ca ego ie (ce eali, semi oleosi e de i a i, col u e p o eiche e de i a i, so op odo i dell’indus ia di as o mazione, o aggi g ossolani e men a i, o aggi ib osi non insila i, g assi e oli, mine ali, concen a i, addi i i pe mangimi pe la iduzione de me ano). Analisi del suolo (Tabella ST) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici e u ela e l’ambien e. Ques a in o mazione è acol a i a. Nel caso in cui si decida di o ni e ques e in o mazioni, è ichies o di indica e i isul a i dell’analisi del suolo (che non de ono isali e a ol e i cinque anni p eceden i) igua dan i un’unica pa cella su cui è s a o e e ua o il campionamen o, oppu e ela i i a più pa celle, inse endo in ques o caso più ispos e. L’in oduzione di ques a abella è lega a alla Di e i a sul moni o aggio e esilienza del suolo (Di ec i e on Soil Moni o ing and Resilience) che nell’Allega o I iden i ica alcuni indica o i sulle buone condizioni e salu e dei suoli. Alcuni dei pa ame i indica i in abella sono iconducibili a ques a a i i à di moni o aggio anche se il a o di a e eso opzionale la abella ende à di icile il suo u ilizzo pe analisi globali. Biodi e si à – Elemen i ca a e is ici del paesaggio (Tabella BD1) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici, u ela e l’ambien e e sal agua da e il paesaggio e la biodi e si à. Le in o mazioni accol e in ques a abella igua dano la iden i icazione dei ipi di elemen i ca a e is ici del paesaggio, p esen i in azienda ( e azze, siepi, albe i singoli o g uppi di albe i, ila i di albe i, bo di di campi, pa icelle o asce ampone, ossa i, uscelli, piccoli s agni, piccole zone umide, mu e i di pie a, umuli une a i (cai ns), elemen i cul u ali e al o), dei quali egis a e la p esenza nell’azienda ag icola (in o mazione quali a i a bina ia), men e l’indicazione della supe icie che p esen a elemen i ca a e is ici del paesaggio è acol a i a. Biodi e si à – Con ollo biologico e ges ione delle a ee p a i e (Tabella BD2) Obie i o PAC: agi e pe con as a e i cambiamen i clima ici, u ela e l’ambien e e sal agua da e il paesaggio e la biodi e si à. La abella ichiede l’indicazione del ipo di con ollo biologico p a ica o (con mic o ganismi, con mac o ganismi, con semichimici o lo a biologica con sos anze na u ali) con una indicazione bina ia e la supe icie so opos a a speci iche ges ioni delle a ee p a i e (supe icie alcia a una ol a all’anno, supe icie alcia a due ol e all’anno, supe icie alcia a e o più ol e all’anno, asemina nelle a ee p a i e, a a u a dei p a i). E’ acol a i a l’indicazione del pe iodo del p imo s alcio. Ques a a iabile è conside a a mol o impo an e pe ché collega a alla s a egia di iduzione dell’u ilizzo di pes icidi chimici da pa e delle aziende ag icole (obie i o del 50% nella S a egia Fa m o Fo k) e alla p omozione di p a iche al e na i e e sos enibili. Il ischio nell’in oduzione della a iabile igua dan e il con ollo biologico e a quello di inse i e nella ile azione una de inizione uguale pe u i anche pe ché si a a di un da o accol o solo da 3 S a i memb i (16 i engono di po e accoglie e l’in o mazione senza di icol à e 9 con s o zi RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 32 Pe quan o igua da i DMV, un esempio di ali da i è app esen a o dai da i disagg ega i sugli in e en i a i olo della PAC. In elazione ai da i con enu i nel SIGC, a gli esempi di ali da i ien ano l’en i à delle supe ici ag icole, le col u e, gli elemen i ca a e is ici del paesaggio e la ges ione delle supe ici ag icole nell’ambi o delle p a iche di ag icol u a biologica. L’indi iduazione delle aziende nei DMV e nel SIGC è ges i a dalle au o i à degli S a i memb i a li ello nazionale median e iden i ica i i speci ici. Sulla base di ali iden i ica i i, le au o i à nazionali sono in g ado di collega e ali da i a li ello di singola azienda ag icola. In I alia il CREA- PB ha scel o di in ia e alla Commissione i da i pe inen i ela i i all’azienda con abile che igu ano in ali se ie di da i, incluso il nume o RISA, pe po e e e ua e la usione del pe inen e con enu o con le schede aziendali, a li ello di Unione, p ecisando il modo in cui collega e ali in o mazioni a li ello di singola azienda ag icola, anche pe quan o igua da la p o ezione dei da i. 6. Cenni sul piano di selezione e sul campione RISA La no ma i a di i e imen o pe la RISA s abilisce8 che ogni S a o memb o elabo i un piano di selezione delle aziende con abili che assicu i un campione app esen a i o del campo d’osse azione, secondo le no me indica e dalle Commissione. I piani di selezione ( ale a di e i disegni campiona i) de ono esse e s abili i in base ai da i s a is ici più ecen i ed esse e p esen a i secondo la ipologia di classi icazione dell’Unione ela i a alle aziende ag icole, p ecisando, in pa icola e, la dis ibuzione delle aziende con abili in base alla classe e le modali à speci iche di selezione delle aziende s esse. Analogamen e alla RICA, anche nella RISA il campo di osse azione dell’indagine include le aziende ag icole maggio men e o ien a e al me ca o e più di e amen e in e essa e dalle poli iche se o iali comuni a ie. Rien ano nel campo di osse azione le aziende ag icole di dimensione economica uguale o supe io e a una soglia, che pe l’I alia è iden i ica a in 8.000 eu o di alo e della p oduzione s anda d aziendale9. I alo i soglia che delimi ano il campo di osse azione sono indi idua i al ine di o ene e isul a i app esen a i i pe il campo di osse azione, includendo le aziende che app esen ano la maggio e po zione possibile di p oduzione ag icola, supe icie ag icola e manodope a ag icola a le aziende ges i e con un o ien amen o al me ca o, ispecchiando così il più possibile la si uazione s u u ale dell’ag icol u a nazionale. Inol e, i alo i soglia massimizzano il appo o cos i/bene ici a le dimensioni del campione indo o e la sua app esen a i i à. Il passaggio dalla RICA alla RISA, nonos an e abbia implica o l’es ensione della ile azione a a iabili ambien ali e sociali, non ha appo a o nessuna modi ica alle a iabili di s a i icazione del campo di osse azione, che iene con e ma o pe ci cosc izione/ egione geog a ica, o ien amen o ecnico-economico e dimensione economica e basa o su a iabili di ipo economico e s u u ale. In con o mi à delle no me ado a e10, lo S a o i aliano, pe mezzo del CREA-PB, ha p esen a o il p op io disegno campiona io pe l’Indagine RISA ale ole a pa i e dall’ese cizio con abile 8 A . 5bis del Regolamen o (CE) n. 1217/2009 del 30no emb e 2009. 9 La soglia di dimensione economica del campo di osse azione di ogni S a o memb o è ipo a a all’Allega o I del Regolamen o di esecuzione (UE) 2024/2746 della Commissione. 10 Regolamen o delega o (UE) 2024/1417 della Commissione, del 13 ma zo 2024. RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 33 202511, coinciden e con il cosidde o Piano di selezione. Esso è basa o sulle on i s a is iche di i e imen o più ecen i (nello speci ico, sui da i del Censimen o gene ale dell’ag icol u a del 2020) e p ecisa le modali à di s a i icazione del campo di osse azione. Il Piano di selezione indica, inol e, i me odi s a is ici segui i pe la de e minazione della pe cen uale di selezione ado a a pe ciascuno s a o, le p ocedu e di selezione delle aziende con abili e il nume o di aziende con abili da seleziona e pe s a o. Con i e imen o alla si uazione i aliana, la de e minazione del nume o di aziende da ile a e in ciascuno s a o segue il me odo s a is ico dell’allocazione o imale, men e la selezione delle uni à da campiona e è di ipo casuale, con de oghe e so l’impiego di aziende a selezione olon a ia in caso di indisponibili à di aziende in speci ici s a i. Il campione i aliano da ado a e pe le ile azioni RISA a pa i e dall’ese cizio con abile 2025 con a 9.418 uni à, con una iduzione di ci ca 1.700 uni à campiona ie ispe o al p eceden e Piano di Selezione, che con a a 11.106 aziende (-15,2%). La dis ibuzione egionale è ipo a a nella Tabella 4. Tabella 4: Nume o di aziende pe ci cosc izione nel Piano di Selezione RISA Nume o di i e imen o della ci cosc izione RISA Nome della ci cosc izione RISA Nume o di aziende con abili pe ese cizio di i e imen o Va iazione ispe o al campione RICA 221 Valle d’Aos a 233 + 63 222 Piemon e 481 - 113 230 Lomba dia 588 - 129 241 T en ino 434 + 152 242 Al o Adige 418 + 80 243 Vene o 559 - 148 244 F iuli-Venezia Giulia 374 - 77 250 Ligu ia 392 - 39 260 Emilia-Romagna 503 - 370 270 Toscana 436 - 141 281 Ma che 388 - 64 282 Umb ia 426 - 34 291 Lazio 600 + 13 292 Ab uzzo 490 - 82 301 Molise 355 + 13 302 Campania 533 - 134 303 Calab ia 460 - 50 311 Puglia 456 - 267 312 Basilica a 372 - 28 320 Sicilia 445 - 261 330 Sa degna 475 - 72 To ale I alia 9 418 - 1.688 Fon e: Allega o II, Regolamen o delega o (UE) 2024/2746 della Commissione, del 25 o ob e 2024 11 Il disegno campiona io coincide con il cosidde o Piano di selezione, app o a o dal Comi a o nazionale RICA i aliano nella sedu a del 31/10/20224 e ecepi o nel Regolamen o delega o (UE) 2024/2746 della Commissione, del 25 o ob e 2024. RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 34 A li ello nazionale il campione è diminui o del 15% ci ca e in quasi u e le Regioni si egis a una diminuzione della nume osi à ad eccezione di Valle d’Aos a, T en ino, Al o Adige, Lazio, Molise. 7. Conclusioni L’obie i o p incipale della e e RICA è quello di o ni e in o mazioni ogge i e, aggio na e e pe inen i pe l’analisi degli impa i degli in e en i della Poli ica Ag icola Comune. Lo s iluppo del se o e ag icolo dell’Unione e della poli ica ag icola comune impongono l’inclusione nelle alu azioni delle pe o mance aziendali anche di elemen i di ipo ambien ale e sociale. Ques o è s a o de e minan e nella decisione di con e i e a li ello eu opeo la RICA in RISA, al ine di coglie e u i gli aspe i ela i i alla sos enibili à aziendale e o ni e una base di da i u ile ad analisi più app o ondi e delle aziende ag icole. L’app occio mul idimensionale ado a o dalla nuo a e e, inol e, po à po enzialmen e a o i e una maggio e in e ope abili à a poli iche se o iali di e se (ag icol u a, ambien e, la o o, salu e pubblica), consen endo analisi più obus e, basa e su da i a monizza i e con on abili. Tale impos azione a o za il uolo dell’Indagine come s umen o e idence-based pe la alu azione ex an e ed ex pos delle poli iche eu opee. Inol e, l’ampliamen o e la aspa enza del sis ema in o ma i o p omuo ono una più ampia pa ecipazione degli s akeholde , dai deciso i poli ici agli a o i economici, dalla socie à ci ile alla comuni à scien i ica, a o endo una go e nance ag icola più inclusi a e condi isa, in linea con il p incipio della co-c eazione della conoscenza sos enu o dalla Commissione eu opea. Tu a ia, la piena implemen azione della nuo a e e non sa à a cos o ze o sia pe l’ampliamen o del da ase e della complessi à dei da i da ile a e, che degli adeguamen i me odologici e ecnologici necessa i. Il passaggio ichiede à in es imen i ile an i in in as u u e digi ali, nella o mazione ed aggio namen o degli ope a o i, nella sempli icazione delle p ocedu e amminis a i e e la de inizione condi isa di me odologie di ile azione e analisi, al ine di ga an i e omogenei à nella quali à e nell’u ilizzo dei da i a S a i memb i. Il successo della i o ma dipende à dalla capaci à di ende e i da i e e i amen e in e ope abili, empes i i, accessibili e unzionali sia all’elabo azione delle poli iche pubbliche sia al miglio amen o con inuo delle p a iche aziendali, nell’o ica di una ansizione ecologica equa e basa a su e idenze empi iche. Sicu amen e sa à impo an e incen i a e la pa ecipazione degli ag icol o i che è una delle p incipali u genze di u a la ase di implemen azione della nuo a ile azione. Gli s umen i pe a lo sono an i: le ispos e da e dagli S a i Memb i du an e la ase di consul azione hanno messo in e idenza che il 64% i iene ile an e p e ede e un compenso mone a io e pe il 61% è gius o a e e una qualche p emiali à nel momen o della ichies a di con ibu i pe in e en i di S iluppo Ru ale. Incen i i alla pa ecipazione po ebbe o anche de i a e da un miglio amen o della consulenza sulla base dei da i o ni i, dalle a i i à di benchma king e dalla o mazione p o essionale con inua. L’I alia ha ado a o ques ’ul ima linea seguendo quan o a o ino a in e mini di s umen i messi a disposizione degli ag icol o i. Ol e ad applicazioni pe un calcolo più sempli ica o del bilancio aziendale e alla consegna dello schema del bilancio ci ilis ico a colo o che anno pa e della ile azione, esis ono s umen i speci ici ad u ilizzo esclusi o degli ag icol o i (c usco o aziendale) che pe me ono l’implemen azione di a i i à di benchma king e di moni o aggio dei p op i da i. Sono p e is i ad in eg azione, co si di o mazione aggio na i pe i ile a o i e momen i di discussione sull’u ili à della nuo a indagine. RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 35 Tabella 5. Incen i i alla pa ecipazione alla nuo a indagine ( ispos e da pa e degli S a i Memb i du an e le asi di consul azione). Modali à Mol o ile an e Abbas anza ile an e Abbas anza i ile an e Del u o i ile an e Nessuna ispos a Peso delle ispos e Compenso inanzia io 55% 34% 6% 5% 0% 64% P io i à in alcuni in e en i di S iluppo Ru ale 56% 25% 3% 6% 9% 61% Consulenza sulla base dei da i o ni i 45% 42% 3% 5% 5% 60% Co si di o mazione su misu a 31% 53% 8% 8% 0% 46% Con on o con al e aziende simili 36% 45% 8% 8% 3% 47% Illus a e meglio le inali à dell’indagine 36% 34% 19% 5% 6% 39% Fon e: ns elabo azione su in o mazioni della DGAg i Nelle discussioni in e ne alla RICA i § aliana, sono s a i e idenzia i di e si a gomen i a cui do à isponde e la u u a RISA: i) sos enibili à economica delle imp ese ag icole ed equi à delle so enzioni pubbliche; ii) e icienza ecnica, economica ed ambien ale nell’uso dei mezzi ecnici (concimi, i o a maci, mangimi, an ibio ici, esidui ege ali e sca i delle la o azioni, le ame e liquami); iii) inno azioni di p ocesso e di p odo o; i ) impo anza dell’acqua nelle a i i à ag icole; ) s occaggio e comme cializzazione della p oduzione ag icola; i) coope azione, associazioni di p odu o i, se izi di consulenza; ii) acc edi amen o dei isul a i con abili da pa e del sis ema c edi izio; iii) ges ione del ischio (indici compa abili con al i se o i economici); ix) o ganizzazione del la o o e al i aspe i sociali; x) capaci à di aumen a e il li ello di esilienza e le dimensioni dell’azienda. L’a io u iciale della RISA è p e is o nel 2026 con la ile azione dei da i i e i i all’anno con abile 2025. Si auspica sia possibile u ilizza e i isul a i dell’indagine pe alu a e l’e icacia degli in e en i p og amma i pe la PAC 2023-2027 e il aggiungimen o dei a ge p e is i nel quad o comune di moni o aggio e alu azione. 8. Bibliog a ia Baldi, L., Calzolai, S., A ini, F., & Dona i, M. (2024). P edic ing he e ec o he Common Ag icul u al Policy pos -2020 using an agen -based model based on PMP me hodology. Bio-based and Applied Economics 13(4): 333-351. doi: 10.36253/bae-14592. Binde C.R., Feola G., S einbe ge J.K. (2010). Conside ing he no ma i e, sys emic and p ocedu al dimensions in indica o -based sus ainabili y assessmen s in ag icul u e. En i onmen al Impac Assessmen Re iew, 30(2), 71–81. doi:10.1016/j.eia .2009.06.002. B adley D., Hill B. (2015), Cos s o and bes p ac ice in collec ion o FADN da a collec ion. Repo o he Eu opean Commission by Ag a Ceas Consul ing. 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Le a iabili che en e anno a a pa e della RISA, in a i, sono s a e p opos e sia pe ché isponden i a nuo e esigenze di moni o aggio della PAC e sia pe ia del a o che la lo o accol a isul a u ile ad analisi speci iche su a gomen i i enu i impo an i. Ges ione dei nu ien i. In RISA sono p esen i e abelle (NM1, NM2, NM3) il cui obie i o è quello di accoglie e in o mazioni sulla ges ione dei nu ien i e speci ica amen e sulla ges ione e applicazione degli e luen i in azienda. Si a a di abelle impo an i che anno ad in eg a e l’in o mazione che iene accol a a ualmen e sulla quan i à di azo o, os o o e po assio nei concimi e che pe me e à di a e e in o mazioni aggiun i e u ili alla s ima delle emissioni di gas se a e dell’imp on a ca bonica degli alle amen i. Il lusso biogeochimico di azo o e os o o è uno dei “con ini del piane a” (Plane a y Bounda ies), esp essione con la quale si iden i icano 9 a ee c i iche che l’uomo do ebbe moni o a e con egola i à e ispe o alle quali sono necessa i in e en i speci ici pe pe segui e una maggio e sos enibili à ambien ale. Secondo alcune ice che esis e un al o ischio che l’uomo abbia già supe a o i limi i in almeno due di ques e a ee c i iche: (i) la biodi e si à (ogni anno scompa e un nume o c escen e di specie animali e ege ali); (ii) i cicli di azo o e os o o (elemen i alla base dei p ocessi ag icoli in ensi i). Nell’Unione Eu opea, gli in e en i pe limi a e il su plus di nu ien i isalgono al 1991 con la Di e i a Ni a i, in eg a a dalla Di e i a Acque. Pe segui e una maggio e e icienza nell’uso delle iso se na u ali come acqua, suolo e a ia includendo la iduzione della dipendenza da a o i chimici è uno degli obie i i della nuo a PAC. La s a egia Fa m o Fo k e la S a egia pe la Biodi e si à mi ano a idu e la pe di a di nu ien i nel suolo del 50% che do ebbe consen i e una iduzione del 20% dell’u ilizzo dei e ilizzan i mine ali. Uno dei nuo i Indica o i di Impa o che sa anno u ilizza i pe moni o a e gli e e i ambien ali della PAC è il bilancio lo do di os o o e azo o: al momen o a uale, nello schema RICA iene indica a solo la quan i à p o enien e dai concimi acquis a i ma nien e si può aggiunge e sul con ibu o degli alle amen i o delle p a iche ag icole. Ques a ca enza spiega il pe ché sono s a e in odo e le abelle NM1, NM2 ed NM3: le a iabili do ebbe o consen i e un calcolo più accu a o del su plus/de ici dei nu ien i a li ello aziendale, la co elazione con al e ca a e is iche (ad esempio le dimensioni, l’o dinamen o p odu i o, le p a iche po a e a an i dall’azienda), l’e oluzione nel empo e nello spazio, le RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 39 a ee di accumulo o smal imen o di azo o, ecc. L’a uale s u u a della RICA non ile a ques e indicazioni a di e enza di al i paesi eu opei nei quali in ece le a iabili anno già pa e della ile azione. Il caso più esempla e è quello dell’I landa do e il TEAGASC (Liason Agency) calcola le emissioni di azo o a li ello aziendale pe e a o, capo o quan i à di p odo o in eg ando al e in o mazioni sullo s occaggio e ges ione degli e luen i a li ello aziendale. Anche il JRC usa i da i FADN pe la s ima delle emissioni dei gas se a ma la ca enza di in o mazioni sulla ipologia di e luen i e anche sull’alimen azione animale ende ques e s ime app ossima i e e basa e necessa iamen e su medie gene ali. Analisi Tabelle e a iabili Calcolo del bilancio dei nu ien i a li ello aziendale Tabelle NM2, NM2, NM3 Tabella I ( e ilizzan i e p oduzioni delle col u e) Tabella FP (p a iche ag icole) Tabelle K (p oduzioni degli alle amen i) Analisi pe se o e, dimensione economica, p a iche ag icole OTE DE Tabella FP Analisi e i o iale, spazializzazione nelle zone ulne abili Tabella A (in o mazioni sulle coo dina e geog a iche, al i udine, Na u a 2000, a ee sogge e a incoli na u ali, a ee ulne abili ai ni a i). Il bisogno di accoglie e nuo e in o mazioni de i a anche dalla p opos a di una nuo a oce a gli S anda d Resul s ela i a al bilancio dell’azo o a li ello aziendale. La seguen e abella schema izza le in o mazioni che p esumibilmen e sa anno p ese in conside azione pe la s ima del nuo o alo e ela i o a ques o S anda d Resul . Voce Uni à Desc izione Bilancio dell’azo o a li ello aziendale (Ni ogen (N) a m ga e balance - NFGB) Kg N/ha/anno Calcola o come di e enza a il o ale di azo o impo a o in azienda e il o ale di azo o espo a o dall’azienda in un anno di iso pe la SAU aziendale. NFGB = L’azo o impo a o (Nin) include l’azo o con enu o nel: • Mangime impo a o in azienda (Tabella NM3) • Azo o nei e ilizzan i mine ali (Tabella H) • Le ame acquis a o (Tabella NM2) • Paglia acquis a a (Tabella FP) • Azo o issa o dalle pian e (calcola odalla Tabella I) • Compos e anghi di depu azione (Tabella FP) • ….. Azo o espo a o (Nex) include l’azo o con enu o nelle: • Col u e accol e e endu e om he a m • P oduzioni animali • Le ame endu o (Tabella NM2) • …. RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA) 40 In eg azione dei me ca i. L’in eg azione dei me ca i è un aspe o di e amen e collega o all’obie i o chia e della PAC ol o a miglio a e la posizione degli ag icol o i nella ca ena del alo e. Ques o obie i o si basa sul p esuppos o che l’ag icol u a sia ca a e izza a da una bassa quo a di alo e aggiun o, a causa dei cos i dei a o i p odu i i, delle p oduzioni a iabili in elazione anche a a o i es e ni, dell’inco po azione dei se izi. Di e se misu e possono con ibui e a a o za e la posizione degli ag icol o i nella ca ena del alo e, come il a o zamen o della coope azione a gli ag icol o i, l’aumen o della aspa enza del me ca o e la ga anzia di meccanismi e icaci con o le p a iche comme ciali sleali. Il a o zamen o della posizione degli ag icol o i nella ilie a alimen a e è uno degli o ien amen i degli in e en i all’in e no della nuo a PAC. T a le p opos e e gli in e en i ol i ad anda e in ques a di ezione ci sono il a o zamen o delle no me applicabili ai con a i che gli ag icol o i concludono con gli acqui en i dell’indus ia alimen a e o del comme cio al de aglio e il a o zamen o delle o ganizzazioni di p odu o i pe consen i e agli ag icol o i di coope a e e agi e colle i amen e in modo più e icace nei con on i di al i a o i della ilie a alimen a e. L’obie i o è quello di con ibui e a co egge e gli squilib i nella ilie a, p ese ando nel con empo il p incipio ondamen ale dell’o ien amen o al me ca o. L’in eg azione della abella MI (Ma ke In eg a ion) aggiunge in o mazioni u ili a ca pi e alcuni aspe i lega i alla posizione delle aziende ag icole ispe o al me ca o e che si anno a somma e ad al e in o mazioni igua dan i la pa ecipazione delle aziende alle O ganizzazioni di P odu o i (OP), la ipologia di con a i, il canale di endi a, la p esenza di s umen i di mi igazione dei ischi. Con ques o se di in o mazioni sa anno possibili di e se ipologie di analisi: • Con on o delle pe o mance eddi uali a aziende che appa engono o no alle OP; • Con on o a aziende appa enen i ad OP di e se, con di e so g ado di p oduzione endu a ami e le OP e di e si acco di con a uali; • Relazione a i isul a i economici/di sos enibili à in unzione dei di e si canali di endi a • Con on o dei isul a i in base ai di e si acco di con a uali • Al e analisi. Ricambio gene azionale. Il icambio gene azionale è di e amen e collega o all’obie i o chia e della PAC che mi a ad a a e e sos ene e i gio ani ag icol o i e i nuo i ag icol o i e a acili a e lo s iluppo sos enibile delle imp ese nelle zone u ali. La abella in odo a nella RISA e le al e a iabili accol e sulla igu a dell’imp endi o e ag icolo consen i anno di a e e in o mazioni sulle egioni più a ischio da pun o di is a della con inui à dell’a i i à ag icola, sulle ca a e is iche delle aziende ag icole che più p obabilmen e e annno asmesse a un successo e, sulla eazione dei gio ani ag icol o i a un ing esso in azienda in e mini di eddi o e in es imen i/inno azione, sull’adozione di p a iche sos enibili da pa e dei nuo i ag icol o i, sulle scel e col u ali, ecc. RETE ITALIANA PER LA SOSTENIBILITÀ IN AGRICOLTURA (RISA)