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Bildungswesen und Statistik

Bodenhöfer, Hans Joachim

Abstract

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Full text

Bodenhö e , Hans Joachim A icle Bildungswesen und S a is ik Schmolle s Jah buch ü Gese zgebung, Ve wal ung und Volkswi scha P o ided in Coope a ion wi h: Duncke & Humblo , Be lin Sugges ed Ci a ion: Bodenhö e , Hans Joachim (1965) : Bildungswesen und S a is ik, Schmolle s Jah buch ü Gese zgebung, Ve wal ung und Volkswi scha , ISSN 1619-6244, Duncke & Humblo , Be lin, Vol. 85, Iss. 6, pp. 743-746, h ps://doi.o g/10.3790/schm.85.6.743 This Ve sion is a ailable a : h ps://hdl.handle.ne /10419/291099 S anda d-Nu zungsbedingungen: Die Dokumen e au EconS o dü en zu eigenen wissenscha lichen Zwecken und zum P i a geb auch gespeiche und kopie we den. Sie dü en die Dokumen e nich ü ö en liche ode komme zielle Zwecke e iel äl igen, ö en lich auss ellen, ö en lich zugänglich machen, e eiben ode ande wei ig nu zen. 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Du ch- gehend wu de bei all diesen Bei ägen deu lich, welch eminen poli- ische Bedeu ung be ei s jede empi isch-s a is ischen Un e suchung ode de heo e ischen Analyse ökonomische Aspek e des Bildungs- wesens zukomm , — ein Fak um, das nich zule z als Ans oß ü die En wicklung des neuen Zweigs de Bildungsökonomie bedeu sam wu de. Engen Bezug zu bildungsplane ischen und bildungspoli ischen P o- blemen ha e be ei s das am Vo ag gehal ene Re e a on Robe Geipel übe „Regionals a is ische Me hoden zu E mi lung; des Bil- dung,sge älles zwischen Land und S ad ", das einen Übe blick übe Me hode und E gebnisse eine demnächs e scheinenden S udie diese A bo . Besch änk au das Land Hessen und den Schulabschluß des Abi u s se z diese A bei mi de Be ach ung de un e s en egio- nals a is ischen Einhei de Gemeinden eine Un e suchung o , mi de F ied ich Edding und Rode ich on Ca nap ein e hebliches „Bil- dungsge älle" zwischen den einzelnen Bundeslände n es s ell en („De ela i e Schulbesuch in den Lände n de Bundes epublik 1952—1960", F ank u a. M. 1962). E s du ch de a ie gehende, wiede hol e Be- s andsau nahmen lassen sich solche na u -, kul u -, sozial- und wi - scha s äumliche S uk u en und S uk u wandlungen im einzelnen e kennen, die mi E scheinungen des Bildungswesens in eine kausale Beziehung geb ach we den können (Ko ela ionen de gemeindlichen „Abi u ien enquo e" zu S uk u me kmalen wie dem S ando on Gymnasien und de e keh sgeog aphischen E schlossenhei , dem Ausbau des Landschulwesens, dem sozialen S a us de El e nscha , OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.85.6.743 | Gene a ed on 2023-04-04 11:36:19 744 Be i di e kon essionellen Un e schieden, Bildungs adi ionen un e dem Ein- luß bäue lichen E b ech s usw.). Das Ziel de a ige bildungsgeo- g aphische Un e suchungen lieg so in möglichen Hinweisen au An- sa zpunk e eine die „Bildungs ese en" ausschöp enden, das P inzip de Chancengleichhei wah enden Bildungspoli ik, ü die, bei de Vielzahl und Vielschich igkei bildungshemmende Fak o en, kein Allheilmi el exis ie , ielmeh au de aillie en Un e suchungen be- g ünde e geziel e Maßnahmen ge o en we den müssen. Die E mi - lung egionale Un e schiede des ela i en Schulbesuchs und de Abi- u ien enquo e kann alle dings nu als e s e Ansa z zu E assung de Zahl de nich en wickel en Begabungen dienen, inso e n sich ü die „Begabung" als nich na u gegebenem s a ischem, sonde n dyna- mischem Phänomen un e dem Gesich spunk eine neuen Didak ik ü den e wei e en Schüle k eis de höhe en Schule seh iel wei e e Pe spek i en e geben. Fo de ungen de Bildungspoli ike an die S a is ik und die Mög- lichkei en de S a is ik, diesen Fo de unge/n ge ech zu we den, wa en die Themen de Re e a e on Wal e Mülle und He mann Schubnell. Den P oblemen des in e na ionalen Ve gleichs on Bildungss a is i- ken, on besonde em In e esse ü die ak uelle bildungspoli ische Diskussion in de Bundes epublik, wa de mi zahl eichen ins uk- i en Beispielen beleg e Vo ag on Al ed Jacobs gewidme . Mi diesen d ei Re e a en wa die Au gäbe de S a is ik ü eine Bil- dungsplanung als G undlage a ionale bildungspoli ische En schei- dungen unmi elba angesp ochen. Dieses p ak ische In e esse an den on de S a is ik zu gewinnenden Au schlüssen «zeig e sich besonde s an dem auch in de Diskussion wiede hol au geg i enen P oblem eine ausgebilde en Ve lau ss a is ik ü das Bildun-gswesen bzw. seine einzelnen Zweige und S u en. Mi Hil e dieses Ins umen s ließe sich als Ziel in eine Modellda s ellung ein Bild des gesam en E ziehungswesens geben, wie es sich au G und de zu e mi elnden „Übe gangsquo en" ( lows) aus dem „Du chlau " de einzelnen wei disagg egie en Al e sjah gänge e gib . Wi d dieses zunächs desk ip- i e Modell un e dynamischem Aspek be ach e , wobei sich als das en scheidende P oblem die Bes immung de Ve ände ung de Übe gangsquo en e gib , so is dami ein geeigne es Ins umen de Bildungsplanung e ügba . Es e gib sich in de A eines inpu - ou pu -Schemas ein in e dependen es dynamisches Sys em des gesam- en E ziehungswesens, einbezogen in den P ozeß wi scha lichen Wachs ums. Zwa sind die Beg i e P ognose und Planung heu e in de Bundes epublik noch iel ach in Ge ah , miß e s anden zu we - den, doch zeigen sich ge ade au dem Gebie des Bildungswesens — OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.85.6.743 | Gene a ed on 2023-04-04 11:36:19 Be ich e 745 nich zule z auch in olge de Auswi kungen zu ückliegende Ve - säumnisse — zunehmendes In e esse ü de en Bedingungen und Möglichkei en und e schiedene Ansä ze zu eine lang is igen Kon- zep ion de s aa lichen Poli ik in diesem Be eich. Mi dem als F age o mulie en Thema des Re e a s on Ge ha d Fü s : „Sind In es i ionen in Menschen s a is isch meßba ?" wu de schließlich die B ücke on de S a is ik zu Bildungsökonomie in einem enge en Sinne geschlagen. In diese F age inde sich ein zen- ale Gedanke de neue en „economics o educa ion", de zugleich, übe die oman ische Schule bis zu Klassik, eine al e T adi ion in de na ionalökonomischen Li e a u ha : die Vo s ellung, daß wi - scha lich nü zliche Kenn nisse und Fähigkei en sowie en wicklungs- ele an e Ve hal ensweisen als Komponen en des P oduk ions ak- o s A bei zu beg ei en sind, daß in de nich eindimensional, son- de n inhomogen und komplex zu sehenden A bei sleis ung P oduk- i i ä se ek e diese „quali a i en Komponen en" zum Ausd uck kommen und en sp echend die ü de en En wicklung au gewand en Ressou cen als Au wand zu Bildung on „Humankapi al" gesehen we den müssen. Die gegenübe den na ü lichen Vo ausse zungen und Be ähigungen de A bei sk a zu un e scheidenden e wo benen Kenn nisse und Fähigkei en sind nun du ch Ein lußg ößen bes imm , die sich un e dem Beg i de E ziehung in einem wei e en Sinne zusammen assen lassen. Die A bei kann somi nich meh als o i- ginä e P oduk ions ak o gel en, sonde n wi d du ch das Wi ken diese sozio-ökonomischen Ein lußg ößen (ins i u ionalisie e Le n- p ozesse und in o melle E ziehungsein lüsse) zum „p oduzie en" Fak o . Die wachsende Bedeu ung de e ziehungsmäßigen Quali ika ionen de A bei sk a ü das Wi scha swachs um de hoch echnisie en Volkswi scha en sowie das zunehmend e kann e g undlegende P o- blem des „menschlichen Fak o s" ü den ake-o de En wicklungs- lände üh en in e s e Linie zu dem Ve such, den Fak o Human- kapi al heo e isch exak zu assen und als Teil de Theo ie des wi scha lichen Wachs ums zu in eg ie en. De Beg i de „Bildungs- in es i ionen" bezeichne dabei nu einen Teil de um assende en G öße des Humankapi als, den gewich igs en und dynamischs en zwa , wenn auch ande e Fak o en, wie e wa ü En wicklungslände de allgemeine Gesundhei szus and, nich unwesen lich sind. Meis wi d die Be ach ung jedoch aus G ünden de Ope a ionabili ä au die Komponen e de Bildungsin es i ionen, iel ach noch wei e au den ins i u ionellen Ausschni de E ziehung in Schulen und Hoch- schulen, eingesch änk . OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.85.6.743 | Gene a ed on 2023-04-04 11:36:19 746 Be ich e Es schein unmi elba deu lich, welche Schwie igkei en sich au un, will man on de ein achen G undkonzep ion eine Pa alleli ä on Sach- und Humankapi al zu Messung on Kapi albes andsg ößen, In es i ionen, Abgängen und Absch eibungen ü le z e es o - sch ei en. Die ü die Bildungsin es i ionen eine Pe iode zunächs in e essie enden G ößen des s aa lichen Au wands ü das E ziehungs- wesen we den zum Teil als lau ende Ausgaben, zum Teil jedoch übe haup nich s a is isch e aß (z. B. Leh e gehäl e bzw. Ab- sch eibungen au Gebäude und Ein ich ungen). Es ag sich wei e , ob und in welche Weise gegenübe den „kon en ionellen Kos en" de Zu e ügungs ellung on E ziehungsein ich ungen auch die Komponen e des wäh end de Teilnahme am E ziehungsp oizeß en - gangenen Einkommens als „oppo uni y cos s" e aß we den soll, um zu G öße de sozialen Kos en de E ziehung zu gelangen. Es e gib sich e ne das en scheidende P oblem de Abg enzung eine Konsumkomponen e im gesam en E ziehungsau wand, die als ökono- mische En sp echung des übe den Aspek de be u lichen Leis ungs- ähigkei hinausgehenden We es de E ziehung be ach e wi d. Gegenübe de Behandlung diese G undp obleme eine Messung de Kos en de Bildungsin es i ionen, und da übe hinaus de be- sonde en Schwie igkei en ü die E assung eines akkumulie en Kapi als ocks und seine Ve ände ung du ch die Ein lußg ößen de E ah ung, des „on- he-job aining", de Abgänge und Absch ei- bungen, muß e schon aus zei lichen G ünden das zu Rep oduk ions- kos enJV e hod'e al e na i e Ve ah en des „capi alized income- app oach" in dem Re e a Fü s s zu ku z kommen. Wenn dieses auch sei he ü empi ische Un e suchungen sel ene angewand wu de, kann es doch als das heo e isch undie e e gel en und hä e g öße e Beach ung inden müssen. In den einzelnen Re e a en de Tagung und wiede hol in den Bei ägen zu Diskussion wu de manche noch une üll e Wunsch an die S a is ik und dami auch an die Kul us e wal ungen de Lände e neu o ge agen. Nach dem e s en g oßen Fo sch i in de Ve - ügba kei empi ischen Ma e ials ü Bildungsplanung, Bildungs- poli ik und ökonomisch- heo e ische Analyse des Bildungswesens mi de Volkszählung 1961 we den schon au G und de D inglichkei de ans ehenden P obleme wei e e olgen müssen. Hans Joachim Bodenhö e , Be lin OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.85.6.743 | Gene a ed on 2023-04-04 11:36:19