Agrarpreise, EG-Agrarpreispolitik und personelle Einkommensverteilung in der Landwirtschaft

Wi zke, Ha ald on A icle Ag a p eise, EG-Ag a p eispoli ik und pe sonelle Einkommens e eilung in de Landwi scha Zei sch i ü Wi scha s- und Sozialwissenscha en (ZWS) - Vie eljah essch i de Gesellscha ü Wi scha s- und Sozialwissenscha en, Ve ein ü Socialpoli ik P o ided in Coope a ion wi h: Duncke & Humblo , Be lin Sugges ed Ci a ion: Wi zke, Ha ald on (1979) : Ag a p eise, EG-Ag a p eispoli ik und pe sonelle Einkommens e eilung in de Landwi scha , Zei sch i ü Wi scha s- und Sozialwissenscha en (ZWS) - Vie eljah essch i de Gesellscha ü Wi scha s- und Sozialwissenscha en, Ve ein ü Socialpoli ik, ISSN 0342-1783, Duncke & Humblo , Be lin, Vol. 99, Iss. 3, pp. 299-324, h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 This Ve sion is a ailable a : h ps://hdl.handle.ne /10419/291444 S anda d-Nu zungsbedingungen: Die Dokumen e au EconS o dü en zu eigenen wissenscha lichen Zwecken und zum P i a geb auch gespeiche und kopie we den. Sie dü en die Dokumen e nich ü ö en liche ode komme zielle Zwecke e iel äl igen, ö en lich auss ellen, ö en lich zugänglich machen, e eiben ode ande wei ig nu zen. So e n die Ve asse die Dokumen e un e Open-Con en -Lizenzen (insbesonde e CC-Lizenzen) zu Ve ügung ges ell haben soll en, gel en abweichend on diesen Nu zungsbedingungen die in de do genann en Lizenz gewäh en Nu zungs ech e. Te ms o use: Documen s in EconS o may be sa ed and copied o you pe sonal and schola ly pu poses. You a e no o copy documen s o public o comme cial pu poses, o exhibi he documen s publicly, o make hem publicly a ailable on he in e ne , o o dis ibu e o o he wise use he documen s in public. 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Pla e, Woe mann, G upe 1962, Hanau 1969, Hen ichsmeye 1971, Schmi 1972, Tange mann 1974) und de im Zuge des wi scha lichen Wachs umsp ozesses no wendig we denden in e - und in asek o alen Fak o mobili ä (z.B. Feue s ein 1971, Gu h 1973, G ube 1973). Ein wenig e nachlässig wu de hingegen die in asek o ale Analyse de landwi scha lichen Einkommen, so daß on e schiedenen Sei en das Bedü nis nach nähe e Kenn nis de Einkommenslage inne halb des Ag a sek o s und hie insbesonde e de pe sonellen Einkommens e - eilung o mulie wu de (Hen ichsmeye , Schepe 1975, S. 170; Schmi 1975, S. 208); dies insbesonde e auch deshalb, weil das Ausmaß und die Ve ände ung de pe sonellen Einkommens e eilung in e na- ional ebenso wie inne halb eine Volkswi scha wohl zu den bedeu- ends en sozialökonomischen Ta bes änden gezähl we den müssen und sei ens des S aa es in en wickel en Volkswi scha en eine Vielzahl on globalen ode geziel en, au einzelne G uppen on Landwi en ausge- ich e e Maßnahmen p eis-, s uk u - und sozialpoli ische A e g i - en wo den sind, die e mu lich nich ohne Auswi kungen au die pe - sonelle Einkommens e eilung in de Landwi scha geblieben sind. Eine de bedeu ends en ag a poli ischen Maßnahmen s ell die P eis- poli ik da . Die bishe o liegenden A bei en übe den Ein luß de Ag- * Ins i u ü Ag a ökonomie de Uni e si ä Gö ingen; z. Z. Depa men o Economic Uni e si y o Cali o nia, Be keley, USA. OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 300 Ha ald on Wi zke a p eise au die pe sonelle Einkommens e eilung besch änken sich as ausschließlich au die ku z is igen Wi kungen. Die e ziel en E - gebnisse sind wide sp üchlich. Einige Au o en gelangen zu dem Schluß, daß ku z is ig s eigende Ag a p eise bzw. eine Poli ik de Ag a p eis- s ü zung die Einkommens e eilung ungleiche ges al en (Bonnen 1968, S. 461 - 505, McKee und Day 1968, S. 506 - 520, Schul ze 1972, S. 94 - 116); wäh end ande e genau zu dem en gegengese z en E gebnis kom- men (B owning, Reinsei 1973, S. 41 .). In diesem Au sa z soll dahe ge- p ü we den, welchen Ein luß die Ag a p eise und eine Poli ik de Ag a p eiss ü zung au die pe sonelle Einkommens e eilung sowohl bei ku z- als auch bei lang is e Be ach ung au weisen. Zu diesem Zweck wi d zunächs au Indi idualebene ein neoklassi- sches Modell zu E klä ung de Höhe de Einkommen de landwi - scha lichen Un e nehme haushal e und de en Ve ände ung in Abhän- gigkei on den Ag a p eisen en wickel . Hie aus sollen sodann Hypo- hesen übe die ku z- und lang is igen Ve eilungswi kungen on Ag a p eisände ungen abgelei e we den. Danach wi d e such , mi Hil e on Simula ionsexpe imen en die ku z- und lang is igen Reak- ionen de pe sonellen Einkommens e eilung au e ände e Ag a - p eise zu quan i izie en. Die A bei wi d abgeschlossen du ch eine Be- u eilung de EG-Ag a p eispoli ik im Lich e de du ch sie au die pe - sonelle Einkommens e eilung in de Landwi scha ausgehenden E - ek e. Zu Messung des Ausmaßes de Ungleich e eilung (Konzen a- ion) de Einkommen wi d in diese A bei de Gini-Koe izien he an- gezogen. Theo e ische Analyse des Ein lusses de Ag a p eise au die pe sonelle Einkommens- e eilung in de Landwi scha Ve wende e Symbole: A = A bei a = Lohnsa z Ci = P oduk ionselas izi ä de A bei B = Boden b = Bodenp eis ß = P oduk ionselas izi ä des Bodens C = Kapi al c = Zinssa z y = P oduk ionselas izi ä des Kapi als e = Subsk ip bei P oduk ions ak o en, die sich im Eigen um des land- wi scha lichen Un e nehme haushal s be inden F = Ni eaukons an e de P oduk ions unk ion OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 Ag a p eise, EG-Ag a p eispoli ik und Einkommens e eilung 301 = Subsk ip bei P oduk ions ak o en, die sich nich im Eigen um des landwi scha lichen Un e nehme haushal s be inden g = Subsk ip bei Vo leis ungsgü e n gewe bliche He kun X — Skalenelas izi ä K = Gemeinkos en l = Subsk ip bei Vo leis ungsgü e n landwi scha liche He kun P = Gü e p eis Q = Ag a gu V = Vo leis ungsgu = P eis des Vo leis ungsgu es = P oduk ionselas izi ä des Vo leis ungsgu es y = Gewinn aus Landbewi scha ung q) = Gewinn a e Zu e klä en is die Ve ände ung des Gewinns aus de Landwi scha bei gegebene Ag a p eisände ung. Dabei wi d zunächs un e s ell , daß nu ein Ag a gu mi den Fak o en A bei , Kapi al, Boden, Vo - leis ungen landwi scha liche und Vo leis ungen nich landwi scha - liche He kun p oduzie wi d ( gl. im einzelnen . Wi zke 1978 a). De Fak o einsa z sei en sp echend de neoklassischen Bedingungen gegeben du ch (1) Y = P - Q — a - A — b ' B — c - C — Vi'Vi — Vg-Vg — K Die P oduk ions unk ion sei om Cobb-Douglas-Typ. (2) Q = F-A«'Bß-CyVji- Vx g9 (3) A =*. — • Q (4) (5) C-y-^.Q (6) Fe ne sei (8) A =A-Al (9) B = B — B( 'e (10) C = c - ce OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 302 Ha ald on Wi zke (11) «, = « (12) ß = ß~ c (13) = (1) kann dahe auch gesch ieben we den als (zu den Ablei ungen gl. . Wi zke 1978 a) (14) Y = P • Q (1 - a - ß - y - L - g) - K Fü die Ände ung des landwi scha lichen Einkommens bei Ag a - p eisände ung olg ohne Be ücksich igung on Anpassungs o gängen1 dY l dP as) = und un e de Bedingung, daß säm liche P oduk ions ak o en oll a- iabel und die Gemeinkos en null sind, dP / X 1 / da „ db de da a db ~b~ de c d <X " + ß dß ß + 7 dy dY (16) -y- Gleichung (15) zeig , daß das Einkommen aus de Landwi scha ku z is ig um so s ä ke au P eisände ungen eagie , je kleine die Gewinn a e und die P oduk ionselas izi ä de landwi scha lichen Vo leis ungen, i. e. un e den ge o enen Annahmen de en ac o sha e, is . Le z e e is ü das quan i a i e Ausmaß de Reak ion de Einkom- men nu on un e geo dne e Bedeu ung, da diese imme deu lich nied- ige als eins is , wäh end das Rezip ok de Gewinn a e im Du ch- schni in de G ößeno dnung on d ei bis ie lieg , so daß in de ol- genden Diskussion die P oduk ionselas izi ä des landwi scha lichen Vo leis ungsgu es e nachlässig wi d2. Wenn bei allen Landwi en un- abhängig on de Höhe des Einkommens die Gewinn a e die gleiche Höhe au weis , bleib das Ausmaß de Ungleich e eilung de Einkom- men nach Maßgabe des hie e wende en Gini-Koe izien en un e än- de ; s eig die Gewinn a e mi zunehmendem (abnehmendem) Einkom- men an, so nimm die Einkommenskonzen a ion inne halb de Land- 1 Dabei is un e s ell , daß die Ände ungs a e des Ag a gü e p eises ebenso hoch is wie die des landwi scha lichen Vo leis ungsgu es. 2 In de empi ischen Analyse wi d diese selbs e s ändlich be ücksich ig . OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 Ag a p eise, EG-Ag a p eispoli ik und Einkommens e eilung 303 Wi scha bei s eigendem P eis ab (zu). Übe sich 1 zeig , daß die Ge- winn a e mi zunehmendem Einkommen zunächs ans eig und dann in e wa kons an bleib . Hie aus olg , daß ku z is ig die ela i e Ein- kommensände ung bei gegebene Ag a p eisände ung um so s ä ke aus äll , je nied ige das u sp üngliche Einkommen is , i. e. mi s ei- genden Ag a p eisen nimm ku z is ig die inne landwi scha liche Einkommensdispa i ä ab, wäh end sie bei sinkenden Ag a p eisen an- s eig . Die U sachen ü den beobach e en Ve lau de Gewinn a e in Abhängigkei om Einkommen sind im wesen lichen da in zu sehen, daß (a) die landwi scha lichen Be iebe, in denen ge inge e Einkom- men e ziel we den, on un e du chschni lich quali izie en Be iebs- lei e n bewi scha e we den und (b) do ein übe du chschni liche F emdkapi aleinsa z o zu inden is . Diese E ek wi d on de mi zunehmende Be iebsg öße und dami s eigendem Einkommen zu be- obach enden Zunahme des Einsa zes on F emda bei sk ä en und Ab- nahme de Bewi scha ungsin ensi ä nich kompensie ( . Wi zke 1978 a). Hinsich lich de lang is igen Ve ände ung de Einkommen aus de Landbewi scha ung e gib sich, wie Gleichung (16) zeig , daß diese bei Ag a p eisände ungen um so g öße is , je g öße c. p. die Skalenelas i- zi ä is , je ge inge die Reak ion de Fak o - und Vo leis ungsp eise au Ve ände ungen des Ag a p eises aus äll , je kleine die Gewinn- a e is und je ge inge (g öße ) eine e en uelle posi i e (nega i e) Ve ände ung des An eils de eingese z en F emd ak o en aus äll . Hy- po hesen übe die lang is igen Einkommens e eilungswi kungen on Ag a p eisände ungen können abgelei e we den, wenn die eben ge- nann en Bes immungs ak o en ü die Reak ion de indi iduellen Ein- kommen aus de Landbewi scha ung bei Ände ungen des Ag a p eises in Abhängigkei om Einkommen un e schiedliche quan i a i e Bedeu- ung au weisen. (a) Skalenelas izi ä Is die Skalenelas izi ä in den landwi scha lichen Un e nehmen, in denen ein ela i höhe e (ge inge e ) Gewinn e ziel wi d, e gleichs- weise g öße , esul ie hie aus bei s eigenden Ag a p eisen eine Zu- nahme (Abnahme) de landwi scha lichen Einkommenskonzen a ion, wäh end ein sinkende Ag a p eis eine Abnahme (Zunahme) de Kon- zen a ion zu Folge ha . Empi ische Un e suchungen da übe , ob die Skalenelas izi ä in de Reali ä in Abhängigkei on den e ziel en Ein- kommen eine un e schiedliche Höhe au weis , exis ie en bishe nich . Jedoch läß die in de Landwi scha de Bundes epublik Deu schland o he schende Kleinbe iebss uk u ehe eine mi s eigende Be- OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 304 U Is m <35 «M Ci C a> M ^ w ci « TS V g M¡ ai -s-S I« « 'S •ss M ^ •H 4) * S Is h g 1 i Jg CA STg O 'g Cd «j h »o •8 g « S ì 09 S w . in o „ O io § • o n m J* CA í O S B o ^ Ö H SS-g M* CM ^ M CO CO N ^ CO co - CM_ co co Iß o O o o co co i CO co 00 o o o o - CM 00 cg 00 ci H co o o o o co CM o co o co 00 N o o o o o co Oí M co «N 00 CM o o o o V N co CM CM co N o o o o 0,25 0,24 0,21 0,24 0,22 0,21 0,18 0,20 » H © 0,17 > o 0,19 »—( co »H CM »H O o o o í< O IT) O 00 o - o o O o o m co «o co H O 1 o 1 o 1 o 1 CO - c5 T < c- co I e- § 1972/73 1974/75 Ci g O) 1972/73 1974/75 ^ 1-1 S 1 C S W) £ g * i s -g V Z - <u % l l S s •S y w M § eu •d ^ M Q) Ti O OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 Ag a p eise, EG-Ag a p eispoli ik und Einkommens e eilung 305 iebsg öße und dami c. p. s eigendem Einkommen s eigende Skalen- elas izi ä e mu en. (b) Reak ion de Fak o - und Vo leis ungsp eise A bei : In de Landwi scha de Bundes epublik Deu schland he schen Fa- milienbe iebe o . Es is dahe zu e mu en, daß de Einsa z de a- milieneigenen A bei sk ä e nahezu unelas isch in bezug au die En - lohnung in de Landwi scha e olg 3, so daß die Ände ungs a e de En lohnung de A bei in de Landwi scha nahezu de des Ag a - p eises en sp echen wi d. Boden: Das Bodenangebo dü e ü den einzelnen Landwi as ollkom- men unelas isch in bezug au den Bodenp eis e lau en. Ein e ände - e Ag a p eis wi k sich abe auch au die ela i e Vo züglichkei de Landbewi scha ung gegenübe eine Tä igkei in nich landwi scha - lichen Be eichen aus, so daß eine Ve schiebung de Angebo sku e ü Pach land bei s eigendem Ag a p eis nach links und sinkenden nach ech s zu e wa en is . Die Ände ungs a e de Bodennu zungsp eise wi k sich aus diesem G unde bei Gü e p eisände ungen ehe noch g ö- ße aus als bei Ag a p eisen. Kapi al: De P eis ü Kapi al wi d im wesen lichen du ch die auße land- wi scha lichen Ve wendungsal e na i en bes imm . Eine ia Ag a - p eisände ung e en uell he o ge u ene Ände ung de Nach age de Landwi e nach Kapi al wi d dahe keine Auswi kungen au den P eis ü Kapi al au weisen. Vo leis ungen: Auch bezüglich de Vo leis ungen gewe bliche He kun kann wohl on einem ollkommen elas ischen Angebo ausgegangen we den. An- de s e häl es sich dagegen mi den Vo leis ungen landwi scha liche He kun . De P eis hie ü is nich on dem ü Ag a gü e unabhän- gig. S eigende landwi scha liche E zeuge p eise bedeu en auch s ei- gende P eise ü P oduk ionsmi el landwi scha liche He kun . Das Ausmaß de du ch Ag a p eisände ungen he o ge u enen Ve ände- ungen de landwi scha lichen Vo leis ungsp eise is zwa je nach Vo leis ungsgu e schieden. Dennoch is es siche plausibel anzuneh- 3 Eine Ve ände ung des landwi scha lichen A bei seinsa zes wi d in de Regel e s bei einem Wechsel in ande e Sek o en o genommen. OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 306 Ha ald on Wi zke men, daß die ela i e Ände ung de P eise ü landwi scha liche Vo - leis ungsgü e zumindes in de G ößeno dnung de Gü e p eisände- ung lieg . Die ela i e Ände ung de Fak o - und Vo leis ungsp eise wi d sich unabhängig on de Höhe de Einkommen e geben. Ein Ein luß au die Einkommens e eilung wi d sich on dahe nu e geben, wenn die einzelnen P oduk ionselas izi ä en in Abhängigkei om Einkommen un e schiedlich hoch sind. (c) Ve ände ung des An eils de F emd ak o en am gesam en Fak o einsa z Die Modelle gebnisse zeigen, daß sich die Einkommen aus de Land- bewi scha ung um so s ä ke ände n, je g öße de An eil de Eigen- ak o en am gesam en Fak o einsa z is . Im Modell is keine No m ge- geben, anhand de e es geleg wi d, in welchem Ve häl nis on F emd- zu Eigen ak o en de Einsa z de jeweiligen P oduk ions ak- o en e ände wi d. Bei s eigenden Ag a p eisen is es siche sinn- oll, da on auszugehen, daß zunächs (sowei o handen ode möglich) de Einsa z on Eigen ak o en ausgedehn wi d. E s wenn keine Eigen- ak o en meh e ügba sind, we den zusä zliche F emd ak o en ein- gese z . Dagegen wi d bei sinkenden Ag a p eisen zunächs de Ein- sa z on F emd ak o en eduzie 4. Es is dahe siche lich sinn oll, on eine asymme ischen Reak ion de Einkommen aus de Landbewi - scha ung au e ände e Ag a p eise auszugehen. De Ans ieg de Ein- kommen aus de Landbewi scha ung wi d aus dem genann en G unde un e sons gleichen Bedingungen bei s eigenden Ag a p eisen höhe sein als de Rückgang bei sinkenden. Wenden wi uns zunächs dem Fak o Boden zu. Bei s eigenden P ei- sen kann nu dann e s ä k meh eigene Boden eingese z we den, wenn sich noch Boden im Eigen um des landwi scha lichen Un e neh- me haushal s be inde , de noch nich landwi scha lich genu z wi d. Dies dü e in de Bundes epublik Deu schland meis nich de Fall sein. Ebenso we den bei sinkenden P eisen, sowei sie nich ex eme Ausmaße annehmen, e mu lich auch keine Teil lächen aus de P oduk- ion genommen und b ach liegen gelassen. Eine ande e Möglichkei de Anpassung des Bodeneinsa zes bei sinkenden Ag a p eisen bes eh in de Ve pach ung on Teil lächen. Alle dings wi d auch dies kaum zu e wa en sein; eine Ve pach ung on Teil lächen mag un e sons glei- chen Bedingungen zwa e wa e we den bei allgemein sinkenden P ei- 4 Fü die e meh bzw. e minde in de Landwi scha eingese z en Eigen ak o en sind bei Be ach ung des gesam en Einkommens noch op- po uni y cos s zu be ücksich igen ( . Wi zke 1978 a). OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 Ag a p eise, EG-Ag a p eispoli ik und Einkommens e eilung 313 gleiche Rich ung und bei Ände ung des P eises ausgewähl e Ag a - gü e da ges ell . Fü den Fall de Ve ände ung alle Ag a p eise is auch die Ve ände ung de Lo enzku e da ges ell (Schaubild A 1). Es zeig sich das au g und des Ve lau s de Gewinn a e in Abhän- gigkei om Einkommen zu e wa ende E gebnis, nämlich daß bei ku z- is ige Be ach ungsweise mi s eigenden Ag a p eisen die Konzen- a ion de landwi scha lichen Einkommen abnimm , wäh end sie mi sinkenden Ag a p eisen s eig . Die gleiche Aussage gil auch ü die Ve eilungswi kungen eines e ände en P eises jeweils ü Ge eide, Ka o eln, Milch und Rind leisch. Bei Ve ände ungen des Zucke ü- benp eises zeig sich jedoch eine umgekeh e Reak ion. Bei s eigendem (sinkendem) Zucke übenp eis s ell sich eine Zunahme (Abnahme) de Einkommenskonzen a ion ein. Dies lieg da an, daß die Landwi e, die e gleichsweise iel Zucke üben p oduzie en, so wei an de Spi ze de landwi scha lichen Einkommensskala angie en, daß de on dem Ve - lau de p oduk spezi ischen Gewinn a e de Zucke üben in Abhän- gigkei om Einkommen ausgehende E ek in Rich ung au eine bei s eigendem P eis abnehmende Konzen a ion dadu ch übe kompensie wi d, daß sie be ei s die wei höchs en Einkommen e zielen und du ch eine Zucke übenp eise höhung ih e ela i e Einkommenslage noch wei e e besse wi d. Die Reak ion de Einkommenskonzen a ion is un e den ge o enen al e na i en Annahmen übe die Ve ände ungen des P eises ü Schwei- ne leisch uneinhei lich. Bei sinkendem P eis zeig sich eine Zunahme de Konzen a ion und bei s eigendem P eis um 1 . H. bzw. 5 . H. eine Abnahme. S eig de P eis dagegen um 10 . H., so e gib sich gegen- übe einem un e ände en P eis ü Schweine leisch eine Zunahme de Konzen a ion. Be ach e man die ela i e Einkommenslage de Ve - edelungsbe iebe in den zug undeliegenden Wi scha sjah en, e wun- de die beobach e e Reak ion de Einkommenskonzen a ion nich . Die Einkommen de Ve edelungsbe iebe schwanken um den Du chschni alle Be iebe. Solange de P eisans ieg un e 10 . H. lieg , is de on dem Ve lau de p oduk spezi ischen Gewinn a e in Abhängigkei om Einkommen au die Einkommenskonzen a ion ausgehende E ek s ä - ke als de on de Ve ände ung de ela i en Einkommenslage ausge- hende. E s bei einem P eisans ieg on 10 . H. und meh ha sich die ela i e Einkommenslage de Ve edelungsbe iebe so seh e besse (ode ande s ausged ück : weich das du chschni liche Einkommen de Ve edelungsbe iebe om Du chschni alle Be iebe so seh nach oben ab), daß de le z genann e E ek quan i a i übe wieg und die Ein- kommenskonzen a ion bei s eigendem P eis ü Schweine leisch zu- nimm . OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 314 Ha ald on Wi zke Lang is ige Wi kungen eine Ag a p eisände ung au die pe sonelle Einkommens e eilung in de Landwi scha In de empi ischen Analyse wi d nu ein Ag a gu un e schieden, da iele de ü den Meh gü e all benö ig en Pa ame e nich bekann sind. Zwa is auch bei Agg ega ion de Ag a p oduk ion zu einem Gu eine Reihe on Pa ame e n unbekann , jedoch bes eh hie bei, wie noch zu disku ie en sein wi d, die Möglichkei , die G ößeno dnung de Pa- ame e du ch Plausibili ä sübe legungen zu bes immen. Die ü die lang is igen Ve eilungswi kungen ele an en Pa ame e sind, wie in de heo e ischen Analyse da ges ell : Skalenelas izi ä , P oduk ions- elas izi ä en und Fak o p eis e ände ungen, Ve ände ungen des Eigen- ak o an eils und Ve ände ung des Ag a s uk u wandels. Zu E mi lung des quan i a i en Ein lusses de einzelnen o s ehend ange üh en Bes immungs ak o en soll zunächs gep ü we den, wie sich die Einkommenskonzen a ion bei eine mi zunehmendem Ein- kommen s eigenden Skalenelas izi ä bei al e na i en Annahmen übe die Höhe de Ag a p eisände ung e ände . Hie an anschließend soll e mi el we den, in welche Rich ung und in welchem Ausmaß sich die Einkommenskonzen a ion e ände , wenn (a) e ände e Fak o - und Vo leis ungsp eise und (b) auch ein e ände liches Ve häl nis on F emd- zu Eigen ak o en un e s ell wi d. Abschließend soll die G ö- ßeno dnung des Ein lusses des Ag a s uk u wandels au die Konzen- a ion de landwi scha lichen Einkommen quan i a i abgeschä z we den. Ein luß de Skalenelas izi ä Da In o ma ionen übe Un e schiede in den Skalenelas izi ä en nach de Höhe des Einkommens nich o liegen, kann hinsich lich ih es Ein- lusses au das Ausmaß de Ve ände ung de Einkommenskonzen a- ion bei e ände en Ag a p eisen lediglich eine Sensibili ä sanalyse du chge üh we den. Dabei wi d un e s ell , daß die Skalenelas izi ä mi zunehmendem Einkommen ans eig , wobei diese beim Median 0,8, in dem Be ieb mi dem ge ings en Einkommen 0,72 und in dem mi dem höchs en Einkommen 0,88 be agen soll; dazwischen wu de linea in e polie . Ein luß de P oduk ionselas izi ä en und Fak o - und Vo leis ungsp eis e ände ungen Die P eise ü P oduk ions ak o en und Vo leis ungen eagie en in un e schiedlichem Ausmaß au die ia Ag a p eisände ung e ände e Nach age. Hie aus können un e sons gleichen Bedingungen un e - schiedliche ela i e Einkommensände ungen und dami Ve ände ungen OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 Ag a p eise, EG-Ag a p eispoli ik und Einkommens e eilung 315 de Einkommenskonzen a ion esul ie en, wenn die P oduk ionsela- s izi ä en zwischen den Be ieben un e schiedlich sind. Un e den in diese A bei ge o enen Annahmen übe die P oduk ions unk ion in den landwi scha lichen Be ieben können, wie be ei s e wähn , als P oduk ionselas izi ä en die Fak o einkommensan eile e wende we - den. Fü die hie du chge üh en Simula ionsexpe imen e wu den Fak o - einkommensan eile abgelei e , die au eine Un e suchung on Becke (1976) zu ückgehen (im einzelnen . Wi zke 1978 a). Dabei konn e nich zwischen Vo leis ungen landwi scha lichen und gewe blichen U - sp ungs un e schieden we den. Um dem Ta bes and angemessen Rech- nung zu agen, daß insbesonde e zwischen den Be iebs ypen Un e - schiede im An eil des landwi scha lichen am gesam en Vo leis ungs- gü e einsa z bes ehen und daß die landwi scha lichen Vo leis ungs- p eise sich im Gegensa z zu den gewe blichen in Abhängigkei on Ag a p eisände ungen e ände n sollen, wu de un e s ell , daß de An- eil de landwi scha lichen an den gesam en Vo leis ungsgü e n in den Ma k uch bau- und Gemisch be ieben 50 . H., in den Fu e bau- be ieben 67 . H. und in den Ve edlungsbe ieben 75 . H. be äg . Hie aus olg , daß de P eis des agg egie en Vo leis ungsgu es sich bei gegebene Ag a p eisände ung en sp echend des jeweiligen An eils de landwi scha lichen an den gesam en Vo leis ungen e ände . Ein luß on Ve ände ungen des An eils de F emd ak o en am gesam en Fak o einsa z In den olgenden Simula ionen soll da on ausgegangen we den, daß de gesam e Einsa z des P oduk ions ak o s Kapi al du ch die Va ia- blen Be iebsgebäude und Maschinen und Ge ä e e aß wi d9. Hinsich - lich de Ve ände ung des Ve häl nisses on F emd- zu Eigen ak o en bzw. des An eils de F emd ak o en am jeweiligen gesam en Fak o - einsa z wu de un e s ell , daß eine Anpassung des Bodeneinsa zes nu übe Pach land e olgen kann, wäh end beim A bei seinsa z angenom- men wu de, daß in den Be ieben mi wenige als 0,5 s ändigen F emd- Volla bei sk ä en noch amilieneigene A bei sk ä e ese en bes ehen und in denen mi meh als 0,5 F emd-Volla bei sk ä en eine Anpas- sung des A bei seinsa zes nu du ch F emda bei sk ä e möglich is . Hinsich lich des Kapi aleinsa zes wu de schließlich angenommen, daß bei s eigenden Ag a p eisen zu Anpassung des Kapi als ocks zunächs noch e ügba e Eigenmi el ü In es i ionen ausgeschöp we den und 9 Fü den Fall, daß de F emdkapi aleinsa z g öße is als die Summe des Maschinen- und Gebäudekapi als, wu de de F emdkapi alan eil au 100 . H. es gese z . OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 316 Ha ald on Wi zke e s dann F emdkapi al eingese z wi d, wäh end bei sinkenden P ei- sen, sowei möglich, zunächs de F emdkapi aleinsa z eduzie wi d10. Ein luß des Ag a s uk u wandels Die Höhe de Ag a p eise beein luß die ela i e Vo züglichkei de Landbewi scha ung gegenübe de Au nahme eine Beschä igung in ande en Sek o en de Volkswi scha und dami den Ag a s uk u - wandel, was na ü lich nich ohne Auswi kungen au die Ve eilung de landwi scha lichen Einkommen bleiben kann, da übe wiegend Land- wi e, die am un e en Ende de Einkommensskala angie en, die Land- bewi scha ung au geben. Zu eine Analyse des quan i a i en Ein lus- ses de ia Ag a p eisände ungen e ände en Geschwindigkei des S uk u wandels au die pe sonelle Einkommens e eilung in de Land- wi scha müß e nich nu bekann sein, aus welchen Einkommensklas- sen und in welchem Um ang Be iebslei e die Landbewi scha ung au geben und in welchen Einkommensklassen die Landwi e sich be in- den, die den eigese z en Boden au nehmen und wie sich de en Ein- kommen du ch die Bodenau s ockung e ände , sonde n auch, in wel- chem Ausmaß sich de S uk u wandel bei s eigenden (sinkenden) Ag a p eisen abschwäch ( e s ä k ). Beides is jedoch nich de Fall. Um dennoch einen Einblick in das Ausmaß de Reagibili ä de land- wi scha lichen Einkommenskonzen a ion au Ve ände ungen de Ag a s uk u zu bekommen, wu de angenommen, daß jeweils die Be- ziehe mi dem nied igs en Einkommen aus de Landbewi scha ung ausscheiden und daß de eigese z e Boden au die e bleibenden Land- wi e de a e eil wi d, daß sich de en ela i e Einkommenslage un- e einande nich ände . Die E gebnisse de Simula ionsexpe imen e zu Quan i izie ung de lang is igen Einkommens e eilungswi kungen on Ag a p eisände- ungen sind in Übe sich 3 zusammenges ell . Dabei zeig sich, daß eine mi zunehmendem Einkommen ans eigende Skalenelas izi ä einen deu - lichen Ein luß in Rich ung au eine Zunahme de landwi scha lichen Einkommenskonzen a ion au weis . Abe selbs wenn un e s ell wi d, daß die Skalenelas izi ä in allen Be ieben die gleiche Höhe au weis , e gib sich un e de Annahme eines nach Be iebs o m und Be iebs- g öße un e schiedlichen Ve häl nisses de P oduk ionselas izi ä en, e - ände liche Fak o - und Vo leis ungsp eise und eines e ände lichen Ve häl nisses on F emd- zu Eigen ak o en bei s eigenden Ag a p ei- io Die wei e en Annahmen en sp echen denen de Analyse de Ve ei- lungswi kungen bei kons an e Skalenelas izi ä und un e schiedlichem Ve - häl nis de P oduk ionselas izi ä en und Ve ände ungen de Fak o - und Vo leis ungsp eise. OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 Ag a p eise, EG-Ag a p eispoli ik und Einkommens e eilung 317 sen eine zunehmende Einkommenskonzen a ion. Wenn un e s ell we - den kann, daß du ch s eigende Ag a p eise de Ag a s uk u wandel gehemm wi d, e gib sich eine höhe e Einkommenskonzen a ion als ohne P eise höhungen. Übe sich 3 Lang is ige Wi kungen eine Ve ände ung des Ag a p eises au die Konzen a ion») de landwi scha lichen Einkommen*») P eisände ung in . H. — 10 — 5 — 1 0 +1 +5 +10 S eigende Skalenelas izi- ä 0,2054 0,3004 0,3394 0,3467 0,3532 0,3921 0,4832 Kons an e Skalenelas i- zi ä , un e ände es Ve - häl nis on F emd- zu Eigen ak o en, Fak o - und Vo leis ungsp eis- e ände ungen, un e - schiedliches Ve häl nis de P oduk ionselas izi- ä en 0,3486 0,3479 0,3468 0,3467 0,3466 0,3456 0,3448 Kons an e Skalenelas i- zi ä , e ände liche Fak- o - und Vo leis ungs- p eise, un e schiedliche P oduk ionselas izi ä en, e ände liches Ve häl - nis on F emd- zu Eigen ak o en 0,3419 0,3440 0,3464 0,3467 0,3470 0,3500 0,3529 Abwande ungs a e in Q 1 2 3 5 10 . H. Ag a s uk u wandel 0,3467 0,3401 0,3334 0,3265 0,3150 0,2940 a) Gini-Koe izien en. b) Gewinn iden ische Be iebe de Einzels a is ik. Quelle: Eigene Be echnungen. Schluß olge ungen ü die Ag a poli ik Bei ku z is ige Be ach ungsweise, so zeigen die in diese A bei e - ziel en E gebnisse, üh eine E höhung (Senkung) alle Ag a p eise zu eine Abnahme (Zunahme) de Konzen a ion de landwi scha li- chen Einkommen. Die gleiche Aussage gil ü einen Ans ieg de P eise ü Ge eide, Ka o eln, Milch, Rind leisch und/ode (mi Einsch än- OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 318 Ha ald on Wi zke kung) Schweine leisch. Lediglich bei Zucke üben üh ein s eigende (sinkende ) P eis zu eine Zu-(Ab-)nahme de Konzen a ion. Lang i- s ig dagegen is mi s eigenden (sinkenden) Ag a p eisen auch mi eine Zunahme (Abnahme) de Einkommenskonzen a ion zu echnen. Da Poli ike aus den e schiedens en G ünden bisweilen dazu neigen, ih e Handlungen meh an ku z is igen und ielleich auch noch mi el- is igen, wenige jedoch an de en lang is igen Wi kungen auszu ich- en, können s eigende P eise aus de Sich des Poli ike s als du chaus geeigne es Ins umen auch zu Ve inge ung de inne landwi scha - lichen Einkommensdispa i ä angesehen we den. Wenn auch das Aus- maß de lang is igen Ve eilungswi kungen s eigende Ag a p eise au g und de in diese A bei du chge üh en Simula ionsexpe imen e nich quan i a i ha e mi el we den können, so is abe doch deu lich gewo den, daß s eigende Ag a p eise lang is ig einen dem ku z is i- gen en gegengese z en E ek au weisen, i. e. daß bei s eigenden (sin- kenden) Ag a p eisen lang is ig die Einkommenskonzen a ion g öße (kleine ) is als ohne P eisans ieg (-Senkung). Die P eise wich ige Ag a gü e , insbesonde e die on Ge eide, Milch und Zucke , we den ges ü z , d. h. sie be inden sich obe halb des Ni- eaus, das sich ohne p eispoli ische Maßnahmen e geben wü de. Die s aa liche Ag a poli ik ha aus diesem G unde e u sach , daß die Kon- zen a ion de landwi scha lichen Einkommen heu e höhe is , als sie es ohne den Einsa z p eispoli ische Ins umen e gewesen wä e. Eine O ien ie ung de Ag a p eispoli ik an de Einkommenslage de Landwi e mi un e du chschni lichem Einkommen (und das sind die Landwi e, denen aus einkommenspoli ische Sich mi de Ag a p eis- poli ik in e s e Linie gehol en we den soll, dami auch ü sie eine gleich angige Teilnahme an de allgemeinen Einkommensen wicklung siche ges ell wi d), wie dies in § 4 des Landwi scha sgese zes on 1955 ge o de wi d, e schein nich ge ech e ig , weil die Einkommenszu- wächse, die du ch s eigende Ag a p eise e ziel we den, den am un e- en Ende de Einkommensskala angie enden Be ieben nu ku z is ig ela i s ä ke zugu e kommen; lang is ig sind die Zuwachs a en de Einkommen bei den Landwi en, die höhe e Einkommen e zielen, g ö- ße ; ode — ande s ausged ück — lang is ig komm die Ag a p eis- poli ik den Landwi en, die aus einkommenspoli ische Sich ga nich die P oblembe iebe bewi scha en, nich nu absolu , sonde n auch ela i s ä ke zugu e als den Be iebslei e n, au die die P eispoli ik haup sächlich abziel . Im Lich e diese A gumen a ion ebenso wie aus olkswi scha lichen E izienzübe legungen (Koes e , Tang e mann 1976) e schein es nich sinn oll, de Ag a p eispoli ik wei e hin die zen ale OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 Ag a p eise, EG-Ag a p eispoli ik und Einkommens e eilung 319 Rolle de landwi scha lichen Einkommenspoli ik zuzuweisen (in diesem Zusammenhang siehe auch Linde 1977, S. 280). Hie zu sind, wie be ei s an ande e S elle ausge üh , ande e einkommenspoli ische Ins umen e, und hie insbesonde e Einkommensübe agungen, die au die Siche ung eines Mindes einkommens ausge ich e sind, besse geeigne (Hagedo n, . Wi zke 1978 a und b). Gegen die hie o geb ach e A gumen a ion mag ielleich eingewen- de we den, daß es Be iebs ypen gib , in denen das du chschni liche Einkommen ge inge is als das in ande en Be iebs ypen ode das im Du chschni alle Be iebe e ziel e und daß die Einkommensp obleme in diesen Be iebs ypen du ch selek i e P eiss ü zungen bei den on ihnen be o zug p oduzie en Ag a gü e n gelös we den könn en. Dem is abe en gegenzuhal en, daß die Un e schiede zwischen den du ch- schni lichen Einkommen in den e schiedenen Be iebs ypen, gemessen an denen, die sich inne halb de Be iebs ypen (z. B. Ag a be ich 1977, Ma e ialband, S. 89) bzw. inne halb de Gesam hei alle Be iebe zei- gen, ge ing sind. Auch inne halb de Be iebs ypen gil dahe im P in- zip das ü die Gesam hei de Landwi scha Gesag e. In de bishe igen A gumen a ion is nu au die Auswi kungen de Ag a p eise und de Ag a p eispoli ik au die ela i en Einkommensun- e schiede (gemessen am Gini-Koe izien ) abges ell wo den. Das Ausmaß de ela i en Einkommensun e schiede, i. e. also de ela i en Einkom- menskonzen a ion, is siche lich eine de wich igs en sozial-ökono- misch und e eilungspoli isch ele an en Ta bes ände. Zu Beu ei- lung de Ve eilungswi kungen wi scha spoli ische Maßnahmen, hie also de Ag a p eispoli ik, is die Be ach ung de ela i en Einkom- mensun e schiede allein nich aus eichend. Nich ohne Bedeu ung sind in diesem Zusammenhang siche auch die du ch die Ag a p eispoli ik e u sach en Ve ände ungen de absolu en Einkommensun e schiede inne halb des Ag a sek o s. In diese A bei konn e gezeig we den, daß die lang is igen Ve ei- lungswi kungen de Ag a p eiss ü zungspoli ik dazu ge üh haben, daß die ela i e Konzen a ion de pe sonellen Einkommen in de Land- wi scha g öße is , als es ohne diese Poli ik de Fall gewesen wä e. Abe selbs wenn eine Ag a p eiss ü zung lang is ig die ela i e Ein- kommenskonzen a ion un e ände ließe, wü de hie aus noch eine Zu- nahme de absolu en Einkommensun e schiede esul ie en. Auch un e diesem Gesich spunk schein die P eispoli ik als zen ales einkommens- poli isches Ins umen wenig geeigne zu sein, die Einkommen ge ade de Landwi e, die am un e en Ende de Einkommensskala angie en, anzuheben. OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.99.3.299 | Gene a ed on 2023-04-04 11:55:42 320 Ha ald on Wi zke Zusammen assung Ziel de A bei is es, den ku z- und lang is igen Ein luß de Ag a p eise und de Ag a p eispoli ik zu analysie en. Zu diesem Zweck wi d zunächs ein neoklassische Modellansa z au einzelbe iebliche Ebene en wickel . Die empi ische Aus üllung des heo e ischen Konzep s geschieh mi Hil e on Simula ionsexpe imen en. Die E gebnisse zeigen u. a., daß eine E höhung (Senkung) de Ag a p eise ku z is ig die Einkommens e eilung in de Landwi scha gleichmäßige (ungleichmäßige ) ges al e . Bei lang is ige Be ach ung dagegen s ell sich ein en gegengese z e E ek ein. Die A bei wi d abgeschlossen du ch eine Diskussion de ag a poli ischen Implika ionen de beobach e en Ve eilungs- wi kungen on Ag a p eisen und EG-Ag a p eispoli ik. Summa y The objec o his s udy is o analyze he sho - and long- un e ec s o he p ices o ag icul u al goods and o he ag icul u al p ice policy. Fo his we i s make a model on he le el o he indi idual a m. The empi ical esul s a e gained by simula ion expe imen s. The esul s o his s udy show among o he s ha an inc ease (dec ease) o he p ices o ag icul u al goods is in he sho un ollowed by a dec ease (inc ease) o he income dispa i y wi hin ag icul u e, while in he long- un inc easing (dec easing) p ices a e ollowed by he opposi e e ec . Finally we discuss he policy implica ions o he income dis ibu ion e ec s o ag icul u al p ices and he p ice suppo policy o he Eu opean Com- muni ies. Li e a u Ag a be ich de Bundes egie ung, meh e e Jah g. Becke , H. (1976), P oduk ions heo e ische und empi ische Analyse des Fak- o einsa zes im Ag a sek o un e besonde e Be ücksich igung de Be- ziehungen zwischen Bodennu zungsp eisen und echnischen Fo sch i en. Ag a wi scha , Sonde he 65, Hanno e . Bonnen, J. T. (1968), The Dis ibu ion o Bene i s om Selec ed US Fa m P og ams, in: Ru al Po e y in he Uni ed S a es. A Repo by he P esiden s Na ional Ad iso y Commission on Ru al Po e y, Washing on, D. C., S. 461 - 505. B owning, T. L. and E. I. Reinsel (1973), Dis ibu ion o Fa m P og am Paymen s by Income o Sole P op ie o s, Ag icul u al Economic Resea ch, 25, S. 41 - 44. Feue s ein, H. (1971), Bodenp eis und Bodenma k . Ag a wi scha , Sonde - he 44, Hanno e . G ub e , P. 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