Mitbestimmung Rückblick auf Vorläufer einer aktuellen Diskussion

Münke, S ephanie A icle Mi bes immung Rückblick au Vo läu e eine ak uellen Diskussion Schmolle s Jah buch ü Wi scha s- und Sozialwissenscha en P o ided in Coope a ion wi h: Duncke & Humblo , Be lin Sugges ed Ci a ion: Münke, S ephanie (1969) : Mi bes immung Rückblick au Vo läu e eine ak uellen Diskussion, Schmolle s Jah buch ü Wi scha s- und Sozialwissenscha en, ISSN 0036-6234, Duncke & Humblo , Be lin, Vol. 89, Iss. 1, pp. 65-71, h ps://doi.o g/10.3790/schm.89.1.65 This Ve sion is a ailable a : h ps://hdl.handle.ne /10419/291184 S anda d-Nu zungsbedingungen: Die Dokumen e au EconS o dü en zu eigenen wissenscha lichen Zwecken und zum P i a geb auch gespeiche und kopie we den. Sie dü en die Dokumen e nich ü ö en liche ode komme zielle Zwecke e iel äl igen, ö en lich auss ellen, ö en lich zugänglich machen, e eiben ode ande wei ig nu zen. So e n die Ve asse die Dokumen e un e Open-Con en -Lizenzen (insbesonde e CC-Lizenzen) zu Ve ügung ges ell haben soll en, gel en abweichend on diesen Nu zungsbedingungen die in de do genann en Lizenz gewäh en Nu zungs ech e. Te ms o use: Documen s in EconS o may be sa ed and copied o you pe sonal and schola ly pu poses. You a e no o copy documen s o public o comme cial pu poses, o exhibi he documen s publicly, o make hem publicly a ailable on he in e ne , o o dis ibu e o o he wise use he documen s in public. I he documen s ha e been made a ailable unde an Open Con en Licence (especially C ea i e Commons Licences), you may exe cise u he usage igh s as speci ied in he indica ed licence. h ps://c ea i ecommons.o g/licenses/by/4.0/ Be ich e Mi bes immung Rückblick au Vo läu e eine ak uellen Diskussion* Die Mi bes immung is in de Gegenwa wiede s ä ke in den Vo - de g und de sozialpoli ischen Diskussion ge ück , nachdem man bei diesem Thema eine A empause eingeleg ha e und sich beispielsweise — o allem nach dem E scheinen des Sozialenque ebe ich es — in e s e Linie mi F agen de sozialen Siche hei wie mi den sozialpoli- ischen Aspek en des sozio-ökonomischen S uk u wandels be aß e. Je z e heben sich die aus de ühe en Deba e um die Mi bes im- mung bekann en sowie neue S immen zu diese F age. Das is eine Gelegenhei , die Au me ksamkei au zwei g undlegende We ke on gewe kscha liche Sei e zu lenken, die sachliche Gesich spunk e zu diese Diskussion beizu agen e mögen; dies um so meh als auch in k i ische Be ach ung eben alls die Mängel nich e schwiegen we den, was wiede um genauso im In e esse de Gewe kscha en als den Fo - de nden lieg , um Fehle de Ve gangenhei e meiden zu können. De Band on Kunze-Ch is mann zeig , daß ein aus Wissenscha - le n alle Rich ungen zusammengese z es Be a ungsg emium die Basis ü eine we olle A bei übe ein Thema sein kann, das in de jün- ge en Ve gangenhei wie in de neues en Gegenwa zu schä s en Kon o e sen üh , gib es doch auch ge ade heu e kaum ein P oblem, das so s a k on Vo u eilen au beiden Sei en belas e is . In de Einlei ung mach de He ausgebe O o Kunze da au au - me ksam, daß zumindes sei dem Hil sdiens gese z on 1916 imme wiede mi neue He igkei die Diskussion übe die Mi bes immung de A bei nehme au ge lacke is . De A bei nehme des 20. Jah hun- de s konn e sich mi de ihm sei de Indus ialisie ung zugedach en S ellung in Be ieb und Un e nehmen nich zu ieden geben, und e ha sich auch nich mi de ihm zu Beginn des Jah hunde s in e - * O o Kunze (H sg.), bea bei e on Al ed Ch is mann u. Ge ba d Leminsky: Wi scha liche Mi bes immung im Meinungss ei . 2 Bde. Köln 1964. Bund-Ve lag. 404 u. 663 S. E ich Po ho , O o Blume, Helmu Du e nell: Zwischenbilanz de Mi bes im- mung. Tübingen 1962. J. C. B. Moh (Paul Siebeck). 371 S. 5 Schmollen Jah buch 88,1 OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.89.1.65 | Gene a ed on 2023-04-04 11:43:41 66 Be ich e schiedene Fo m zuges andenen Mi wi kung in sozialen F agen zu ie- den geben können, sonde n die Wandlung des Un e nehmenseigen ums wa de zwangsläu ige Ans oß zu Fo de ung nach Mi bes immung auch in wi scha lichen F agen, mi denen dieses Buch sich un e den e - schiedenen Aspek en auseinande se z . Das We k e olg das Ziel, zunächs einen Übe blick übe die Dis- kussion zu wi scha lichen Mi bes immung und dami „einen wissen- scha lich gesiche en Zugang zu den einzelnen ,G ünden und Gesich s- punk en4 — A gumen en und S ellungnahmen — und ih e sys ema- ischen Wü digung" (I, 19) zu geben. Die Lawine on Denksch i en, S ellungnahmen, Ve ö en lichungen is sei Beginn de ün zige Jah e so angeschwollen, daß selbs de Fachmann sich kaum noch zu- ech inde ; iele Bei äge sind inzwischen auch kaum zugänglich. Um so g öße is das Ve diens on Ve asse und He ausgebe , nich nu eine Da s ellung des P oblems, sonde n in dem zwei en um ang eichen Band eine on Leminsky e a bei e e olls ändige Dokumen a ion de S ellungnahmen sei 1945 an die Hand zu geben. Dami gewinn die A bei in eine Zei , da die meis en Publika ionen in Kü ze ih e Ak- uali ä e lo en zu haben p legen, einen übe zei lichen We ; dies um so meh , als diejenigen S ellen, O ganisa ionen und Ve asse , de en Aussagen hie analysie we den, nich un e gewe kscha lichem (wie man es angesich s de T äge de A bei annehmen könn e), sonde n lediglich un e wissenscha lichem Aspek zu Analyse ausgewähl wo - den sind. Die Abg enzung des Beg i s de Mi bes immung, die angesich s de häu ig di usen Vo s ellungen wich ig is , e olg in Anlehnung an das Be iebs e assungs-Gese z, das Mi bes immungsgese z und die Hol- dingno elle, als die Mi bes immung in O ganen des Un e nehmens, nich jedoch au de Ebene des Be iebes, wobei das Un e nehmen „als eine selbs ändige wi scha liche Leis ungseinhei " e s anden wi d (I, 22). Als wei e e Beg enzung des Un e suchungsgegens andes is die Fes s ellung au die „Mi bes immung au g und gese zliche Vo - sch i en" zu e wähnen. Dadu ch en allen manche, meh ode wenige gelungene Ansä ze eine du ch Un e nehme eiwillig einge äum en Mi bes immung. Ande e sei s ha die Un e suchung dadu ch inso e n eine Auswei ung e ah en, als sie auch au die Rolle des S aa es im Ve häl nis zum Un e nehmen eingehen muß (I, 28). De Ve asse ha es sich bei de Zusammens ellung und Wiede - gabe de Aussagen nich so ein ach gemach , diese lediglich in „zu- s immende ode ablehnende S ellungnahmen" au zu eilen, sonde n die Aussagen sind „nach de Ve wand scha de g undlegenden We o - s ellungen ih e Ve asse ", d. h. in „Ve wand scha sg uppen", und OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.89.1.65 | Gene a ed on 2023-04-04 11:43:41 Be ich e 67 hie auch nich ein ach nach Pa eien und Ve bänden, sonde n nach den jeweiligen geis igen Posi ionen de Au o en gegliede . Als solche au de jeweiligen geis igen Posi ion be uhende „Meinungsg uppen66 sind hie ge echne : de Neolibe alismus, die Ka holische Sozialleh e, die E angelische Soziale hik, de eihei liche Sozialismus und de Neo- ma xismus. Es wi d mi Rech da au hingewiesen, daß die Zuo dnung de einzelnen Au o en zu diesen auch in sich he e ogenen G uppen schwie ig is und de einzelne sich nich imme mi den gesam en We - o s ellungen iden i izie und zudem mi seine Aussage übe die Mi - bes immung nich imme zugleich seine eigenen We o s ellungen da - leg . Au diese Schwie igkei wi d o so glich hingewiesen, und diese Schwie igkei en en s ehen zusä zlich dadu ch, daß einzelne Wissen- scha le im Lau e de Zei auch noch ih e Ansich en geände haben, so daß sich inne halb de einzelnen G uppen kein einhei liches Bild e geben kann. Ch is mann ich e sich mi de Gliede ung des on ihm e aß en Haup eiles des e s en Bandes in de Da s ellung de wi scha lichen Mi bes immung eben alls nach diese Ein eilung in die einzelnen Posi- ionsg uppen. Dem Ve s ändnis de im wei e en Ve lau da geleg en S ellungnahmen is es dienlich, daß Ch is mann ü jede de ün gei- s igen Rich ungen de en Cha ak e is ik, e bunden mi einem Ube - blick übe ih e his o ische En wicklung, o anges ell ha . Da aus geh dann beim Neolibe alismus zwangsläu ig he o , daß e als Au gabe des Gese zgebe s lediglich ansieh , die We bewe bs- und Ve keh s- wi scha zu siche n, daß e deshalb übe haup nich in die inne e O dnung des Un e nehmens eing ei en da (I, 57), ebenso wie es nach de Ka holischen Sozialleh e dem Gese zgebe nich ges a e we den da , au die inne e O dnung des Un e nehmens Ein luß zu nehmen (I, 128). Die E angelische Soziale hik bie e in sich un e schiedlichen Eins ellungen Raum; g undsä zlich soll de Ch is „du ch die si lichen Gebo e des Gewissens" gebunden sein, was abe die No wendigkei ge- se zliche Regelungen in bes imm en Si ua ionen nich ausschließ (nich alle Un e nehmenslei e sind so gu e „Ch is en"!), und deshalb ha die e angelische Ki che sich schon 1950 au dem Essene Ki chen- ag ü eine ech liche O dnung de Mi bes immung ausgesp ochen, wo- bei man alle dings eine „ eien Ve einba ung" den Vo zug gib (I, 218). En sp echend is aus de Sich des eihei lichen Sozialismus de S aa „g undsä zlich legi imie ", ges al end in die Ve assung de Un- e nehmen einzug ei en, zei weilig is e nach diese Eins ellung soga dazu e p lich e (I, 273). Dies s eh nach Ansich des eihei lichen Sozialismus auch nich im Wide sp uch zum on ihm bejah en Au ono- miep inzip und Selbs e wal ungsp inzip, denn diese P inzipien kön- 5* OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.89.1.65 | Gene a ed on 2023-04-04 11:43:41 68 Be ich e nen e s in eine au diese Weise sozialbeding en und sozialgebunde- nen Au onomie abgesiche we den; auch ha de Gese zgebe nu ein- gesch änk au das Un e nehmen einzuwi ken, dami die „un e zich - ba e G undlage eihei liche Gesellscha sges al ung nich ange as e wi d". Die F age nach de gese zlichen Regelung de wi scha lichen Mi - bes immung wi d dagegen im Neoma xismus ga nich e s ges ell . Hie e häl die Mi bes immung (so u. a. nach de Ansich on Vik o Aga z) nu den Rang eines s a egischen Hil sins umen s im Klas- senkamp , um „die anges eb e Alleinbes immung de A bei e scha o zube ei en"; eine „objek i e O dnungs unk ion" des S aa es ü die Gesellscha wi d g undsä zlich e nein (I, 354/355). Als Ziel des Kamp es gil dem Neoma xismus bis heu e die Übe windung des Kapi- alismus; da dieses Ziel nich so schnell zu e eichen is , wi d den Ge- we kscha en ü die Übe gangszei die Funk ion beigemessen, die In e essen de A bei e scha in den Mi bes immungso ganen zu ep ä- sen ie en. Alle dings ha sich das de zei gel ende Mi bes immungs- ech nach Ansich des Neoma xismus nega i au diese Funk ion de Gewe kscha ausgewi k , denn die ih hie bei zuge allene „kapi alis i- sche Ve an wo ung" ha sie o „blind" ü die Ziele de A bei e - bewegung gemach (so u. a. Theo Pi ke ), ja es ha ( o allem in Folge de ma e iellen Ve gü ung) nich nu eine „Bewuß seinsspal ung", sonde n auch eine „Ko umpie ung" de Gewe kscha s unk ionä e s a ge unden. So spann sich de Bogen allein dieses einen Punk es aus den S el- lungnahmen zu wi scha lichen Mi bes immung on de Ablehnung s aa liche Eing i e in das Un e nehmen bei den Neolibe alen bis zu ollkommenen Negie ung des S aa es bei den Neoma xis en, dazwi- schen liegen die in Nuancen di e enzie enden S andpunk e de d ei ande en „Posi ionsg uppen". Es is in diesem Zusammenhang nich möglich, in gleiche Weise au alle Aspek e einzugehen, de ku ze Hinweis soll lediglich einen Ein- d uck on de G ündlichkei geben, mi de hie o gegangen wu de. Nach de gleichen Gliede ung is de um ang eiche Dokumen a ions- band au gebau ; einlei end wu de au die Schwie igkei en de Zuo d- nung de einzelnen Au o en zu den e schiedenen Posi ionsg uppen hingewiesen, zumal diese selbs ih e Eins ellung in de einen ode an- de en Rich ung geände haben. Z.B. wü de man Ral Dah endo heu e bei den Libe alen und nich bei den eihei lichen Sozialis en suchen, wäh end O o S amme wohl au de Schwelle on eihei - lichem Sozialismus und Neoma xismus, mi eine s ä ke en Tendenz zum Ma xismus, einzuo dnen wä e. Diese nu in Einzel ällen kla e OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.89.1.65 | Gene a ed on 2023-04-04 11:43:41 Be ich e 69 zu beobach enden Posi ionswechsel sind nich Leminsky als dem Be- a bei e de Dokumen a ion anzulas en, denn e konn e sich nu an den bis zu He ausgabe des We kes e ö en lich en S ellungnahmen o ien ie en. Zusammen assend is zu sagen, daß hie eine g oße A bei on übe - zei lichem We geleis e wu de, ü die alle am P oblem In e essie - en denen, die da an mi gea bei e haben, zu Dank e p lich e sind. Eine we olle E gänzung zu diese heo e ischen A bei s ell de on E ich Po ho /, O o Blume und Helmu Du e nell he ausgegebene Band übe die „Zwischenbilanz de Mi bes immung" inso e n da , als hie auch die E gebnisse eine empi ischen Un e suchung eines zwa ande s abgeg enz en Pe sonenk eises und P oblems gegeben we den, diese da ü abe e was übe die Auswi kungen de Mi bes immung in de P axis des Un e nehmens au zeigen. Auch im Hinblick au die in de Gegenwa ge üh e Diskussion um eine E wei e ung de quali i- zie en Mi bes immung (denn nu au diese beziehen sich die empi i- schen Un e suchungen Blumes) bzw. den Plänen zu „Un e nehmens- e assung" kann diese Band E kenn nisse und auch k i ische An e- gungen geben. Die S udie bezeichne sich selbs als eine „Zwischenbilanz" des „so- zialen P ozesses" de Mi bes immung, weil die Zei sei ih e Du ch- üh ung ü ein abschließendes U eil zu ku z wa . Dies wi d e s änd- lich, wenn man bedenk , wie al diese Fo de ung de A bei nehme is ; das klang in dem We k on Kunze-Ch is mann be ei s an und wi d auch in diesem Band in dem on E ich Po ho e aß en geschich li- chen Übe blick, z. B. in den Fo de ungen nach A bei e ausschüssen o gu 100 Jah en (S. 4), he o gehoben. In diesem Band wi d die Mi bes immung alle dings wei e gehend e - s anden, d.h. nich nu als wi scha liche Mi bes immung wie bei Kunze-Ch is mann, sonde n auch die „be iebliche allgemein als Ein- lußnahme au be iebliche En scheidungen im sozialen, pe sonellen und wi scha lichen Be eich" einbezogen, zumal die be iebliche Mi - bes immung Teil de allgemeinen En wicklung de Mi bes immung is , „die in um assende Weise so in e p e ie we den kann, daß da un e eine Wi scha s e assung e s anden wi d, in de die A bei nehme nich nu als S aa sbü ge übe Pa lamen , Regie ung und Ve wal ung, sonde n unmi elba in de Wi scha selbs einen bes immenden Ein- luß au den Gang des Wi scha ens ausüben" (S. 1). Nach dem ins uk i en Ein üh ungskapi el on E ich Po ho /, das mi seine Da s ellung de geschich lichen En wicklung in die P oble- ma ik wie in den sei Jah zehn en um diese F age on den A bei neh- OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.89.1.65 | Gene a ed on 2023-04-04 11:43:41 70 Be ich e me n ge üh en Kamp auch ü nich s ändig mi dem P oblem Kon- on ie e die no wendigen In o ma ionen zum Ve s ändnis des olgen- denTeiles gib , be ich e O o Blume übe eine om Ins i u ü Selbs - hil e und Sozial o schung e. V., Köln, du chge üh e empi ische Un e - suchung. Auch aus diesen Aus üh ungen wi d e sich lich, daß es sich nu um eine „Zwischenbilanz" handel . Wäh end Kunze-Ch is mann und Leminsky zu dem enge en Be eich de wi scha lichen Mi bes im- mung S ellungnahmen alle Rich ungen behandeln und auch in die Dokumen a ion au genommen haben, besch änk sich die Kölne S u- die nich nu au die Mi bes immung im Mon an-Be eich (S. 55), son- de n läß hie auch Ve e e de A bei nehme sei e zu Wo e kom- men, d. h. nu die Au sich s a smi gliede , die Ve e e de A bei neh- me sei e sind, sowie die „sog. neu alen Männe ". Unbe ücksich ig blieben die Vo s andsmi gliede auße den A bei sdi ek o en sowie die Belegscha en, und nu die Be iebs a s o si zenden bzw. ih e S ell- e e e sind noch angesp ochen wo den. We die A bei en des Kölne Ins i u s kenn , wi d de Objek i i ä de E gebnisse auch hinsich lich de hie au gezeig en Beziehungen inne halb des Vo s andes e - auen, zu Absiche ung gegenübe wenige Wohlwollenden wä e die Ausdehnung beispielsweise au die Vo s andsmi gliede und im Au - sich s a auch au die Ve e e de An eilseigne zweckmäßig gewesen. Nach dem, was nach Kunze-Ch is mann on de neoma xis ischen Sei e gegen die de zei igen A bei nehme e e e hinsich lich eine „Bewuß seinsspal ung" ode ga „Ko umpie ung" dieses Pe sonen- k eises eingewende wi d, is es in e essan , je z in de empi ischen Un e suchung die Ansich e e en zu sehen, daß beispielsweise die ma e ielle Gleichs ellung des A bei sdi ek o s mi den ande en Vo - s andsmi gliede n nu in Ausnahme ällen und nu in de e s en Zei dann k i isie wu de, wenn de A bei sdi ek o ein „Ve sage " wa . Im allgemeinen sp echen sich die Be iebs a smi gliede da ü aus, den A bei sdi ek o „in jede Beziehung" den ande en Vo s andsmi glie- de n gleichzus ellen, „denn wenn ein Un e schied bes eh , muß de A - bei sdi ek o sich zwangsläu ig benach eilig ühlen" (S. 172). Ta säch- lich ha sich hie e geben, daß einige A bei sdi ek o en nich genau die gleichen Bezüge wie ande e Vo s andsmi gliede e hal en (S. 153). Ähnlich posi i sind die Aussagen übe die A bei nehme e e e in den ande en O ganen de Un e nehmen. In de Zusammen assung de E gebnisse s ell de Au o es , daß es bei den Gesp ächspa ne n (die F agebogenak ion wu de du ch quali a i e In e iews e gänz ) „keine uni o men Meinungen gab", und zwa auch do nich , wo die Be e enden in den gleichen Mi bes im- mungso ganen ä ig wa en. Ebensowenig wa en die Ansich en de so- OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.89.1.65 | Gene a ed on 2023-04-04 11:43:41 Be ich e 71 zialdemok a ischen wie de mi de CDU sympa hisie enden Be ag en inne halb diese G uppen kon o m. Insgesam s ell Blume es , daß „ o z alle K i ik ode ge ade we- gen de eh lichen Be ei scha zu K i ik" die bishe igen Wi kungen de Mi bes immung als ü die Belegscha en o eilha gewe e und gelegen liche Mängel als behebba angesehen we den. K i ische is die Fes s ellung, daß nich alle A bei nehme e e e im Au sich s a übe die no wendigen Kenn nisse hinsich lich de hie behandel en P obleme e ügen; selbs wenn o den Si zungen „In o ma ions- gesp äche" ü die A bei nehme e e e du chge üh we den, ha es den Anschein, daß diese ehe zum Zwecke einhei liche Willensbildung e olgen, denn unzu eichende Kenn nisse lassen sich wohl kaum in eine solchen Be a ung ausgleichen (S. 264). Als o wiegend nega i wi d die Beu eilung des „el en Mannes" du ch die A bei sdi ek o en hinges ell , de selbs dann, wenn e on de A bei nehme sei e o ge- schlagen sei, in En scheidungen doch — nach Ansich de Gewe k- scha en — „in e ns en Si ua ionen au Sei en de An eilseigne s ehe"; deshalb wi d die Fo de ung nach seine Abscha ung ges ell . Die A bei nehme e e e im Au sich s a dagegen beu eil en ihn posi i e und hoben seine Funk ion als Ka alysa o he o . Hinsich - lich de En sendung on A bei nehme e e e n in die Au sich s ä e e gaben sich nach diese Un e suchung gelegen lich Ri ali ä en aus Be iebsegoismus, wäh end Pa ei- und Gewe kscha szugehö igkei nu ausnahmsweise zu Auseinande se zungen ge üh haben. In e essan sind die E wa ungen an die Quali ika ion des A bei s- di ek o s: Kau männische Kenn nisse, eine gu e Allgemeinbildung und E ah ungen au sozial- und pe sonalpoli ischem Gebie we den on den e schiedenen be ag en G uppen jeweils an e s e S elle ge- nann . Von A bei sdi ek o en wie on Be iebs a smi gliede n wi d o allem ein gu e Kon ak zu den A bei e n e wa e , die auße - be ieblichen Au sich s a smi gliede sollen in e s e Linie gu e Ge- we kscha le sein und aus de A bei e bewegung s ammen. Als Schluß olge ung e gib sich, daß die Gesp ächspa ne bei all ih en Äuße ungen iel wenige die Ins i u ion „Mi bes immung" ge- sehen haben, sonde n bes eb wa en, au die Pe sonen einzugehen, die in den O ganen ä ig sind (S. 277). Es wi d auch in de Zukun Au gabe de Gewe kscha en sein, en sp echend quali izie e Pe sön- lichkei en auszubilden ode zu gewinnen, wenn die Mi bes immung die on ihnen anges eb en Zwecke e üllen soll. Fü die Gewe k- scha en selbs is die in diese Un e suchung gelegen lich es ges ell e K i ik am we olls en. S ephanie Münke, Be lin OPEN ACCESS | Licensed unde CC BY 4.0 | h ps://c ea i ecommons.o g/abou /cclicenses/ DOI h ps://doi.o g/10.3790/schm.89.1.65 | Gene a ed on 2023-04-04 11:43:41