El perfeccionamiento de los orientadores en ejercicio en el contexto de la reforma: una cuestión pendiente

Qu ículum - Núme o 5 El pe eccionamien o de los o ien ado es en eje cicio en el con ex o de la Re o ma: una cues ión pendien e El pe eccionamien o de los o ien ado es en eje cicio en el con ex o de la Re o ma: una cues ión pendien e Víc o Al a ez Rojo, Juan M' C uz Ma ínez, Edua do Ga cía Jiménez y An onio Rod íguez Diéguez* Resumen La o mación de los o ien ado es que ac ualmen e componen los di e en es se icios ins i ucionales de o ien ación en España es una exigencia de la dinámica de cambio que ha pues o en ma cha la Re o ma: exigencia desa endida, a excepción del e i o io MEC. Las necesidades de o mación de los o ien ado es necesi an se e aluadas sis emá icamen e pa a e eb a planes de o mación. Una e aluación de es as necesidades ha sido ealizada en e los p o esionales de la o ien ación en Andalucía con el obje o de ob ene su pe cepción/ alo ación sob e la o mación inicial que ecibie on pa a la inco po ación al pues o de abajo, sus ámbi os de ca encias o ma i as, los in e eses de o mación especí icos del colec i o y la iabilidad de una colabo ación con la Uni e sidad en un plan de o mación. Los esul ados de la in es igación p esen an una si uación en la que los p o esionales de la o ien ación de la Comunidad Au ónoma es udiada, conside an que sus necesidades de o mación no son a endidas po la Adminis ación. No obs an e, las ca ac e ís icas complejas del pues o de abajo que ocupan ac ualmen e es os p o esionales y su g ado de inde inición, así como las limi aciones de los ins umen os de in es igación social u ilizados gene almen e pa a la e aluación de necesidades de g andes colec i os dispe sos, apun an a la con eniencia de unas es a egias de e aluación o mación basadas en el modelo de e lexión sob e la acción de los p o esionales de la o ien ación en su p opia p ác ica p o esional. Desc ip o es: Fo mación de o ien ado es; Fo mación en la p ác ica; E aluación de las necesidades de o mación; Fo mación en el pues o de abajo. Abs ac T aining guidance s a pe sonnel ac ualy a ending guidance and counseling se ices in Spain is an issue demanded by The Na ional Educa ional Sis em Re o m ye s a ed. This impo an issue is delayed a he p esen by he mos egional educa ion au ho i ies. Need assesmen demands a ca e iclly and sis ema ic planning and implemen a ion in so a i will be he s a ed poin o educa ion and aining p og ams de elopmen o counselo s. The p esen pape is an accoun o a needs aining e alua ion esea ch on Andalusian (sou he n Spain) counselo s pe cep ion abou aining and con inuing educa ion hey ha e ecei ed om egional educa ion au ho i ies. The main issues o he esea ch ocused on: - Ini ial in se ice aining counselo s ecei ed joining he Guidance Se ices - Special needs and aining in e es s he counselo s ealice a he p esen - In e es and opo uni y o a join aining en u e be ween Guidance Se ices and Uni e si ies. Resea ch inding poin ed ou a widesp ead lack o egional educa ion au ho i ies o e s on counselo s in se ice aining and he con enience o a e lec i e p ac i ione in se ice aining model o counselo s linking in he same p ocess bo h he peed assesmen and aining deli e y sys em. Keywo ds: Counselo Educa ion; `In se ice' Counselo T aining; Need Assesmen ; Teache Inse ice T aining. * VICTOR ALVAREZ ROJO es p o eso de Didác ica y O ganización Escola de la Uni e sidad de Se illa. A eas de in e és: diseño y e aluación de p og amas de o ien ación; e aluación de necesidades y se icios ins i ucionales de o ien ación. JUAN M° CRUZ MARTINEZ es p o eso de Mé odos de In es igación y Diagnós ico en Educación de la Uni e sidad de Se illa. A eas de in e és: elaciones in e pe sonales en educación; e aluación de p og amas de o ien ación; e aluación ins i ucional. EDUARDO GARCIA JIMÉNEZ es p o eso de Mé odos de In es igación y Diagnós ico en Educación de la Uni e sidad de Se illa. A eas de in e és: mé odos pa a el análisis de da os. ANTONIO RODRIGUEZ DIÉGUEZ es p o eso de Mé odos de In es igación y Diagnós ico en Educación de la Uni e sidad de Se illa. A eas de in e és: análisis de necesidades de los alumnos de Secunda ia en O ien ación Escola y P o esional; posibilidades de aplicación de la Educación pa a la Ca e a en nues o en o no educa i o. In oducción Pa ece indiscu ible que odo p o esional de la O ien ación, como de o as disciplinas, necesi a una sólida p epa ación cien í ica y un cie o bagaje de expe iencias p ác icas pa a pode in e eni en la ealidad y pa a desa olla su abajo dia io. Sin emba go, en nues o país la ex ensión de la ac i idad o ien ado a al conjun o de la población, o su p e ensión al menos, se ha p oducido en la úl ima década; lo cual implica que en un pe íodo muy co o de iempo se ha pasado de una ca encia casi absolu a de expe iencia a una si uación en la que se les pide a los p o esionales de la o ien ación una e icacia que, cuando menos, p oduce desconcie o po su magni ud y ap emio. Las ac uales condiciones de los planes de es udios y, sob e odo, las de épocas no muy lejanas, no han pe mi ido la ealización de p og amas de o mación que cub an es as necesidades y, po ello, los o ien ado es de los ac uales se icios de o ien ación han enido que ecu i en la mayo ía de los casos a un ap endizaje de ensayo y e o con los iesgos que ello compo a, p incipalmen e cuando de o ien a a se es humanos se a a. An e es a si uación, conside amos imp escindible abo da de una o ma decidida odo un plan de o mación, an o inicial como pe manen e, basado en una p epa ación eó ica y, sob e odo, p ác ica que pe mi a in eg a nue as eo ías, me odologías, es a egias o ganiza i as y de in e ención, e c., eniendo en cuen a la o mación ecibida po pedagogos y psicólogos en épocas pasadas, con obje o de supe a los posibles desajus es que pudie an de i a se de la misma. Conside amos asimismo que la inicia i a de un plan de es as ca ac e ís icas debe co esponde a las ins ancias adminis a i as como esponsables de los se icios que c ean y de la o ganización in eg al del Sis ema Educa i o. Pe o no se a a sólo de lo que noso os c eemos y deseamos, sino ambién de lo que es: la o mación de los p o esionales de la o ien ación que se encuen an desa ollando sus unciones en los di e en es se icios del Es ado es un ema pendien e pa a la mayo ía de las adminis aciones au onómicas, excep uando, con algunas p ecisiones, el e i o io bajo compe encia di ec a del MEC. La si uación ac ual de ca encia de o e as o ma i as dignas de al nomb e pa a los o ien ado es en eje cicio no pa ece ácilmen e explicable si enemos en cuen a las ` en ajas' que es os se icios epo an a las di e en es adminis aciones educa i as: - Rep esen an una espues a ins i ucional a las demandas sociales ineludibles de una in aes uc u a asis encial básica pa a inc emen a la calidad de la educación. La Adminis ación educa i a puede p oclama que `exis en' unos se icios de o ien ación. - Ac úan como `colchón amo iguado ' pa a la Adminis ación espec o a las eclamaciones de los usua ios del sis ema educa i o an e las de iciencias del mismo. - In e ienen como un cue po écnico especializado an e las dis unciones del sis ema educa i o o en e a sus ca encias sin se econocidos (y e ibuidos) como ales, sal o en la Comunidad Au ónoma de Galicia. - Desa ollan y espaldan (¡qué emedio!) aquellos aspec os de la polí ica educa i a que a la Adminis ación en cada momen o y si uación polí ica le in e esa po encia (Re o ma, in eg ación, ca alanización, euskaldunización...). F en e a es a si uación, y desde la óp ica de la polí ica gene al de cualquie g upo que de en e el pode , lo más lógico se ía o mula se p egun as como és as: ¿Cómo se a a implan a la Re o ma del Sis ema Educa i o sin un sis ema de apoyo a la misma? ¿Exis e algún o o colec i o de p o esionales que es é en mejo es condiciones y o ezca más posibilidades de cons i ui se en ese sis ema de apoyo que los p o esionales que in eg an los se icios de o ien ación? Si las espues as a es as p egun as pa ecen ob ias o al menos las de mayo lógica polí ica y uncional, no cabe como conclusión más que una úl ima p egun a ca gada de pe plejidad: ¿Cómo es posible, en onces, que no se po encien dichos se icios median e p ocesos especí icos de ac ualización y p epa ación pa a el desa ollo de esa unción? Hablábamos, y no se nos in e p e e mal, desde la óp ica polí ica como supues o. La pe spec i a desde la que amos a a a es e ema pendien e es la de las o ganizaciones y sus p ocesos de inno ación/cambio ins i ucional. Los p ocesos de cambio en las o ganizaciones educa i as son len os y cos osos y suelen implica : - La adquisición po pa e de los p o esionales de la educación de una conciencia de la necesidad de cambio. - La segu idad ela i a de que és e no es amenazan e pa a su p opio s a us p o esional. - La pe cepción de la di ección del cambio, es deci , hacia dónde es con enien e i , qué es lo que hay que abandona y qué nue as unciones han de se desempeñadas. - La o mación necesa ia pa a hace en e a las nue as si uaciones. - La ayuda pa a el inicio y man enimien o de los p ocesos de inno ación pe cibidos como ine i ables o necesa ios. El manejo de es os elemen os y su ap opiación po pa e de los p opios p o esionales que es a án implicados en los p ocesos de inno ación es ya una p emisa de abajo. Los in en os de inno a desde ue a las o mas de hace de los p o esionales de la educación han acasado ei e adamen e o, al menos, no han podido se jus i icados sa is ac o iamen e en una e aluación cos e- esul ados/bene icios. Se impone, pues, un abajo dila ado, ajeno a los esul ados inmedia os, du an e el cual los p o esionales de la educación, en el ni el que sea, lleguen a pe cibi las necesidades de cambio y las abo den median e p ocesos que equie en: una e lexión sob e su p opio quehace co idiano y una in es igación/e aluación di igida, an o a obje i iza esas necesidades como a op imiza su p opia acción. Necesidades de o mación de los o ien ado es: esul ados de una in es igación Los p ocesos de inno ación en España no suelen desa olla se según los c i e ios desc i os, sino po dec e o. Con lo cual el sis ema educa i o cambia en sus elemen os cuan i a i os (núme o de alumnos o p o eso es, aumen o o disminución de ciclos...) mien as pe du an, aunque camu ladas bajo las nue as exigencias adminis a i as, idén icas o muy simila es, las an iguas o mas de hace . Conscien es de es a ealidad y an e una posible (aunque oda ía no p e isible) o e a o icial de o mación pa a los o ien ado es en la Comunidad Au ónoma de Andalucía, decidimos inclui en una in es igación global sob e la si uación de los se icios de o ien ación en es a comunidad el ema de las necesidades de o mación (1). Plan eamien os de la in es igación Las necesidades de ac ualización/ o mación de los p o esionales que in eg an los EPOEs se plan eó a pa i de las condiciones de o mación académica ( i ulación) y de expe iencia p o esional y/o docen e conside adas como equisi os de acceso al pues o de abajo. Nos in e esaba, sob e odo, conoce la o mación pe manen e de los miemb os de los equipos a pa i de ese momen o. Pa imos del supues o de que és a, si se ealizaba, al menos no e a conocida po la comunidad educa i a en sus jus os é minos; es deci , no sabíamos qué ni el de capaci ación eal se les es aba p opo cionado ni cuáles e an los medios pues os al se icio del pe eccionamien o de unos p o esionales a los que se enca gaba ealiza impo an es unciones en el sis ema educa i o. Si bien es cie o que eníamos cons ancia de di e en es ac i idades ealizadas en es e sen ido, no conocíamos las ca ac e ís icas de esa ac ualización pe iódica y las alo aciones de los miemb os de los EPOEs sob e la misma. Es a si uación p oblemá ica se adujo en el diseño de la in es igación en la cues ión siguien e: ¿Cuál es el ni el de expec a i as e in e eses de los miemb os de los EPOEs con elación a un posible plan de pe eccionamien o a ellos des inado? Y en los co espondien es obje i os de in es igación sob e o mación y pe eccionamien o: Obje i o Gene al: Especi ica las necesidades e in e eses de o mación de los miemb os del Se icio. Obje i os de in es igación: 1. Conoce la opinión de los o ien ado es sob e la o mación inicial ecibida. 2. P ecisa los ámbi os de ca encia o ma i a en cuan o a con enidos y écnicas. 3. Iden i ica los in e eses especí icos ca a a un hipo é ico plan de o mación de o ien ado es y la iabilidad de una colabo ación de la Uni e sidad en el mismo. Las hipó esis de la in es igación que ecogie on dichos p opósi os ue on és as: Hipó esis 9: El a amien o de la o mación ( o mación inicial ecibida, necesidades e in e eses y emas de o mación) es homogéneo en e los p o esionales de los EPOEs. Subhipó esis 9.1: Los p o esionales de los EPOEs iden i ican unos ámbi os de o mación en los que ienen más ca encias que en o os. Subhipó esis 9.2: Exis en di e encias en la pe cepción que los p o esionales de los EPOEs ienen sob e sus necesidades de o mación pe manen e en los dis in os ni eles educa i os. Sublupó esis 9.3: Exis en di e encias en el in e és que los p o esionales de los EPOEs mues an sob e los dis in os emas de o mación pe manen e. Las a iables sob e las que solici amos in o mación a los o ien ado es ue on las siguien es: a) Fo mación inicial No nos e e íamos aquí a la i ulación exigida pa a el acceso al pues o de abajo, que conocíamos, sino a la o mación especí ica i ualmen e necesa ia pa a hace en e a los eque imien os eales de dicho pues o, cuya adquisición debie a se p e ia a la inco po ación a los se icios. En es e sen ido y con elación al obje i o 1 de los plan eados pa a es e aspec o de la in es igación ecabamos in o mación ela i a al siguien e indicado : o mación en su inco po ación y ni el de adecuación de la misma. b) Necesidades de pe eccionamien o Según hemos indicado, la ac i idad o ien ado a como acción eó ico-p ác ica, exige que la o mación del o ien ado enga p esen e y se ealice desde y pa a la p ác ica. Es deci , "además de conocimien os eó icos hay que ende al desa ollo de des ezas" (Go dillo, 1988). Las ac i idades de o mación en eje cicio, desde la pe spec i a de la o mación pe manen e, ha seguido adicionalmen e dos en oques undamen ales: cen o-pe i e ia y pe i e ia-pe i e ia (Schón, 1983; Gimeno, 1983; S enhouse, 1984; Mon e o, 1985), dependiendo de que las necesidades especí icas de o mación pe sigan obje i os cla amen e ins i ucionales o más bien su gidos de la p ác ica p o esional. Es e segundo en oque se concibe como una es uc u a pe manen e capaz de acoge las demandas p o enien es de la ealidad, es udia sus p io idades y p o ee de ecu sos pa a a ende las (Mon e o, 1987). Así pues, pe seguíamos, a a és de un análisis de las necesidades p io i a ias, ob ene da os que en su momen o pe mi ie an desa olla un plan o ma i o capaz de da espues a a las mismas. Po o o lado, la iden i icación de necesidades es el elemen o de pa ida de odo p oceso de o mación pues, como indica Kau man (1977), la e aluación de necesidades pe mi e de e mina dónde nos encon amos en la ac ualidad y hacia dónde debemos i ; es un aquí y un aho a cla amen e especi icados como paso necesa io pa a la iden i icación de los p oblemas exis en es en un medio educa i o. Las ca ego ías de clasi icación o indicado es que nos in e esaban con elación a es a a iable, y elacionados con el obje i o 2, ue on és os: Necesidades de o mación In e és o ma i o en P eescola In e és po o mación en C.Inicial In e és po o mación en C.Medio In e és po o mación en C.Supe io In e és po o mación en BUP In e és po o mación en FP In e és po o mación en COU In e és en Ed. Adul os In e és en Ed. Especial In e eses emá icos pa a un plan de o mación Fo ma de O ganiza un Plan de Ac ualización Pe iodicidad del Plan Ho a io más adecuado pa a el Plan Día semanal más idóneo c) Colabo ación EPOEs - Uni e sidad T adicionalmen e, la o mación de o ien ado es ha seguido las di e en es co ien es eó icas subyacen es en la o ien ación; así, po ejemplo, se han seguido modelos psicodinámicos, enomenológicos, conduc is as, ecléc icos o e olu i os (B own,1984, ci . po Go dillo, 1988). Según es a au o a, se necesi a una más cla a especi icación de la eo ía y de las posibilidades de aplicación a ni eles supe io es de o mación. Todo ello conlle a in es igaciones y p oyec os de o mación igu osos que pe mi an la compa ación de modelos median e la opo una e aluación de sus esul ados, p ecisando los g ados de iabilidad de es os es udios y la alidez in e na y ex e na de los diseños con obje o de su legi imación. Con la idea de conoce cuáles e an los in e eses y los g ados de colabo ación con la Uni e sidad deseados de ca a aun hipo é ico plan de o mación (obje i o 3) seleccionamos pa a el es udio los siguien es indicado es de la a iable: Colabo ación con la Uni e sidad Colabo ación en in es igación Colabo ación en aseso amien o Colabo ación en planes de o mación Colabo ación en o as ac i idades Poblaciones y mues as La población a in es iga ue de inida como `el conjun o de equipos de o ien ación exis en es en la Comunidad Au ónoma'; po consiguien e, las unidades de in es igación ue on los equipos, no los o ien ado es indi iduales que se in eg an en cada equipo. Es a decisión de di igi la ecogida de da os a los equipos y no a los indi iduos se omó po las siguien es azones: a) El equipo como unidad de in es igación puede suminis a una in o mación más ajus ada a la si uación eal de la zona asignada y sob e los p oblemas de in e ención "como equipo". b) Dado que pa a ellena el cues iona io (uno de los ins umen os de ecogida de da os p e is os) las espues as a los í ems deben se necesa iamen e el u o de un consenso, la in o mación ob enida puede e se en g an medida lib e de sesgos debidos a las pe cepciones pa icula es/pa ciales de los dis in os miemb os sob e el obje o de in es igación. c) El equipo como unidad de in es igación es en de ini i a un "conglome ado" y, como al, pe ec amen e álido desde el pun o de is a es adís ico. d) El equipo como unidad de in es igación se con empla en es e caso con unas ca ac e ís icas de accesibilidad mejo es que los o ien ado es indi idualmen e conside ados. Po o a pa e, el núme o de equipos exis en es en aquel momen o en la Comunidad Au ónoma e a de 130; dicho núme o plan eaba pa a el p opósi o de la in es igación di icul ades en cuan o al a amien o y signi ica i idad es adís ica de los da os si es os iban a se ob enidos de una mues a, pues la me a de e minación de és a compo aba una educción signi ica i a del núme o de casos, ya de po sí exiguo, a p ocesa . En is a de ello, conside amos que la única al e na i a e a u iliza el conjun o de la población de equipos, es deci , odos los equipos con zona y unciones asignadas de in e ención. En la Tabla 1 se p esen an los da os e e idos a la población a in es iga . En la población a in es iga no se incluye on los EPOEs p o inciales po que en endíamos que sus a eas son de coo dinación y no de in e ención. Po azones simila es ampoco se acep a on pa a la alo ación de esa dimensión los dos EPOEs especí icos de la p o incia de Se illa. Tabla 1. Núme o de EPOEs y o ien ado es po p o incias. Si uación a pa i de Mayo del 89. PROVINCIA NUMERO DE EQUIPOS (*) NUMERO DE ORIENTADORES (*) Alme ia Cadiz Có doba G anada Huel a Jaen Málaga Se illa 11 16 14 16 10 13 20 30 (**) 29 45 36 37 25 34 47 71(**) To al 130 324 (*) No se incluyen los Equipos P o inciales (1 po p o incia) ni sus in eg an es (4 po equipo) (**)No se incluyen 2 equipos especí icos ni sus in eg an es: el EPOE de So dos (1 o ien ado ) y el de Mo ó icos (2 o ien ado es) Es a egias de ecogida de da os Se u iliza on es ipos de es a egias pa a la ob ención de da os en la in es igación en su conjun o: encues a es adís ica, análisis del discu so y análisis documen al. No obs an e, pa a el ema de las necesidades de o mación solamen e se maneja on las dos p ime as. Las écnicas especí icas de ecogida de da os u ilizadas ue on las siguien es: - Pa a la encues a es adís ica un cues iona io; el ipo de cues iona io inalmen e u ilizado, CAS (Cues iona io de Análisis Si uacional), se ajus a a la o ma de cues iona io anónimo con obje o de a o ece la libe ad y since idad en la exp esión de los encues ados, en endiéndolo como el medio más e icaz de ob ene una a mós e a pe misi a (Sell iz, 1980). Pa a su elabo ación se siguie on los consejos de es e au o en la u ilización combinada de p egun as abie as y ce adas o de al e na i a ija, como medio más adecuado pa a consegui la compleja in o mación solici ada. - Pa a la segunda es a egia me odológica, el análisis del discu so (u ilizada como complemen a ia ala encues a es adís ica, dadas las limi aciones que és a úl ima p esen a espec o a la can idad y calidad de los da os que p opo ciona), la écnica especí ica empleada pa a la ecogida de da os ue el g upo de discusión. Dicha écnica consis e en la cons i ución de un conjun o educido de pe sonas seleccionadas y o ganizadas de acue do a c i e ios sociopsicológicos pa a discu i sob e un p oblema o si uación indi ec amen e elacionado con el ema de la in es igación (Al a ez, 1989). Lo que se pe sigue con dicha écnica es que el g upo p oduzca `un discu so de g upo', es deci , no media izado po p egun as p e is as de an emano po el in es igado . La ca ac e ís ica dis in i a del g upo de discusión eside en que el discu so se p oduce en una si uación de in e acción social y el discu so de cada uno de los miemb os del g upo se e some ido a un eed-back cons an e dando como esul ado inal un "discu so consensuado de g upo". La composición de dichos g upos ue la siguien e: - Núme o Máximo de Componen es de cada G upo: 9 - Es uc u a del G upo: * 50% Pedagogos y 50% Psicólogos * 1/3 de Coo dinado es y 2/3 Res o 330 ú e ayas con el equipo y digas: la semana que 331 iene yo me oy a i a es e colegio ... Pa a 332 mí eso no es una iloso ía de equipo. 334 - La iloso ía de equipo es que ú abo des 335 las cosas en equipo y que haya dis in as 336 isiones de la cues ión. 467 - Pues yo c eo que los p oblemas de conduc a 468 y pe sonalidad no se p o undiza ealmen e en 469 ellos ... 472 y c eo que ampoco se p o undiza ealmen e 473 en las pedagogías y en las me odologías ... Los in e eses sob e o mación, si excep uamos el ema gené ico ya aludido de la o mación pa a la ac uación `como equipo' y quizá ambién el de la o mación pa a la in es igación, no apa ecen su icien emen e delimi ados en la p oducción discu si a. Con as e de hipó esis sob e o mación y ac ualización de los p o esionales que in eg an el se icio Hipó esis 9: "El a amien o de la o mación ( o mación inicial ecibida, necesidades e in e eses y emas de o mación) es homogéneo en e los p o esionales de los EPOEs". De es a hipó esis gene al se pueden ex ae , como ya indicamos, es subhipó esis pa icula es: Subhipó esis 9.1: "Los p o esionales de los EPOEs iden i ican unos ámbi os de o mación en los que ienen más ca encias que en o os". Hipó esis es adís icas: Ho: ¶A= ¶B =¶c=.....¶p=¶q H 1: ¶A # ¶B #¶C #....¶P #¶Q Donde ¶A= Ca encias en in e ención e in es igación. ¶B = Idem en in e ención y plani icación de p og amas y diseño de ma e iales. ¶c = Idem en in e ención y o ganización y legislación. ¶D = Idem en In es igación y plani icación de p og amas y diseño de ma e iales. ¶E= Idem en in e ención solamen e. ¶p = Idem en es de los campos mencionados. ¶q= Idem en odos los campos. Con los da os ob enidos a pa i del CAS se echaza Ho, po an o los equipos di ie en unos de o os al iden i ica sus ca encias de o mación. El alo de ji cuad ado ob enido 45.03, pa a 6 g ados de libe ad, a oja un g ado de signi icación in e io al 1/10.000. Los equipos de o ien ación han iden i icado como ca encia undamen al la ela i a a in e ención o ien ado a y Plani icación de p og amas y diseño de ma e iales. Jun o a es as ca encias se alude ambién a aquellas elacionadas con los Mé odos de in es igación básica y aplicada. Subhipó esis 9.2: "Exis en di e encias en la pe cepción que los p o esionales de los EPOEs ienen sob e sus necesidades de o mación pe manen e en los dis in os ni eles educa i os". Hipó esis es adís icas: Ho: ¶A= ¶B =¶c=.....¶p=¶q H 1: ¶A # ¶B #¶C #....¶P #¶Q Donde¶A = Fo mación pe manen e en p eescola . ¶B = Idem en ciclo inicial de EGB. ¶C = Idem en ciclo medio de EGB. ¶D = Idem en ciclo supe io de EGB. ¶E =Idem en BUP. ¶F = Idem en FP. ¶P= Idem en COU. ¶Q = Idem en Educación de Adul os. Con los da os ob enidos a pa i del CAS se echaza Ho, po an o los equipos di ie en unos de o os al iden i ica sus ca encias de o mación. El alo de ji cuad ado ob enido 228.58, pa a 8 g ados de libe ad, a oja un g ado de signi icación in e io al 1/10.000. Los equipos de o ien ación han iden i icado como necesidades undamen ales las ela i as a Educación Especial, Ciclo inicial de EGB y P eescola . Jun o a es as necesidades se alude ambién a aquellas elacionadas con el BUP. Subhipó esis 9.3: "Exis en di e encias en el in e és que los p o esionales de los EPOEs mues an sob e los dis in os emas de o mación pe manen e". Hipó esis es adís icas: Ho: ¶A= ¶B =¶c=.....¶p=¶q H 1: ¶A # ¶B #¶C #....¶P #¶Q Donde¶A= In e ención e apéu ica y endimien o escola . ¶B= Te apéu ica y o ien ación ocacional. ¶C= Te apéu ica y aseso amien o. ¶D= Rendimien o escola y o ien ación ocacional. ¶E= Rendimien o escola y aseso amien o. ¶F= Aseso amien o e in e ención en Z.A.E.P. ¶P= T es cualesquie a de los campos an e io men e mencionados. ¶Q= Sólo in e ención e apéu ica. Con los da os ob enidos a pa i del CAS se echaza Ho, po an o los equipos di ie en unos de o os al iden i ica los emas de o mación que más les in e esan. El alo de ji cuad ado ob enido 228.58, pa a 7 g ados de libe ad, a oja un g ado de signi icación in e io al 1/10.000. Los equipos de o ien ación han iden i icado como emas de su in e és los elacionados con Te apéu ica, O ien ación ocacional y Aseso amien o. Algunas conclusiones A pa i del análisis global de los da os de aquella in es igación concluíamos lo siguien e. 1. Tan o las a iables ins i ucionales (es uc u a del se icio de o ien ación, al como se con igu a en los dec e os de c eación y o ganización) como las uncionales ( unciones asignadas, coexis encia con o os se icios de apoyo) con igu an un se icio p oblemá ico, según la opinión de los p opios p o esionales de la o ien ación, en el que es di ícil desa olla una in e ención do ada de cohe encia y di igida a las necesidades eales del Sis ema Educa i o. 2. El modelo de in e ención ac ualmen e u ilizado es cues ionable en la medida en que posibili a una ac uación mu ilada: el se icio a iende undamen almen e a un sec o de la población escola cons i uido po los alumnos de EGB; el olumen po sec o es de la comunidad escola a endida espec o a la población o al es del 98 po mil pa a los alumnos, del 16 po mil pa a los pad es y del 393 po mil pa a los p o eso es; la incidencia de es a in e ención en la ida de los cen os es, cuando menos, cues ionable eniendo en cuen a o os da os p oceden es de uen es di e en es y ajenas a es a in es igación. 3. La op imización del Se icio de O ien ación de la Comunidad Au ónoma equie e, pa a en en a se en condiciones adecuadas ala Re o ma del Sis ema Educa i o en cie nes, no sólo decisiones adminis a i as ( eo ganización e in eg ación uncional de los dis in os se icios de apoyo), sino ambién cambios/inno aciones en las es a egias de in e ención has a aho a u ilizadas. Y es e segundo equisi o hace e e encia di ec a a la o mación/ac ualización/pe eccionamien os de los p opios p o esionales que sos ienen el se icio. 4. La o mación y ac ualización de los p o esionales que in eg an el se icio es una necesidad insu icien emen e a endida po la Adminis ación. La o mación especí ica pa a el pues o de abajo, o no se ha ecibido, o ha sido insa is ac o ia pa a los in e esados, exis iendo en la ac ualidad un acusado in e és po planes especializados de o mación en colabo ación con la Uni e sidad 5. No obs an e, la na u aleza de las nue as unciones a desempeña y la complejidad de1as mismas, en un p oceso de adap ación a la nue a si uación, hace que, en muchos casos, la discusión p o esional de los colec i os implicados y el diseño in eg ado de es a egias de in e ención p ecise de una labo con inuada y sis emá ica, no abo dable median e acciones o ma i as aisladas o espo ádicas. En consecuencia, concluíamos, la inno ación del Se icio de O ien ación equie e la c eación de un sis ema de apoyo y aseso amien o écnico muy di e en e a la ins ancia o ganiza i a clásica -pa e del o ganig ama bu oc á ico y adminis a i o- que "p oduce" di ec ices de uncionamien o. Dicho sis ema de apoyo a la inno ación debe á ges iona undamen almen e la o mación pa a la inno ación de los p o esionales de la o ien ación y aleja se de cualquie unción ejecu i a. La o mación de los o ien ado es es, a nues o pa ece , una azón su icien emen e jus i ica i a pa a la c eación de es a es uc u a écnica de aseso amien o y apoyo al se icio de o ien ación. Di e sos au o es han sub ayado la impo ancia de su exis encia pa a hace iables los p ocesos de inno ación (Escude o, 1986; Old oyd, 1991). Una de sus unciones p imo diales se ía de e mina la es a egia de o mación más adecuada pa a el pe eccionamien o de es os p o esionales en la p ác ica (in se ice). A es e espec o, los da os ob enidos en la in es igación sob e in e eses y p e e encias de los o ien ado es espec o a ámbi os y con enidos de su o mación /pe eccionamien o nos sugie en dos conclusiones: a) Tan o los da os ob enidos median e el CAS como median e los G upos de discusión son ela i amen e pob es y no nos dan demasiadas cla es pa a su ope a i ización en o e as de o mación. b) Es a pob eza de los da os, a pesa de la adecuación empí ica de los ins umen os u ilizados, pa ece suge i que el p oceso de de e minación de necesidades y el p oceso de o mación no pueden abo da se po sepa ado, pues de hace lo, como po o a pa e e a ine i able en es a in es igación, los esul ados se desna u alizan p ecisamen e po su descon ex ualización. c) En consecuencia las es a egias de o mación más adecuadas se án aquellas que posibili en el diagnós ico de necesidades en la p ác ica dia ia y sob e el quehace dia io del o ien ado . En un ápido ba ido de las es a egias más u ilizadas pa a la o mación en la p ác ica (in se ice) de los p o esionales de la educación (2), c eemos que la más adecuada pa a la o mación de los o ien ado es es la que la ehicula a a és de la p opia p ác ica p o esional (Modelo Re lec i e-P ac i ione ), lo cual exige según Schón (1987): - Una o mación (o ac ualización) écnica sob e p incipios, no mas y p ocedimien os inno ado es pa a en en a se a los p oblemas de la p ác ica dia ia. - Un ap endizaje de oles p o esionales a desa olla en si uaciones nue as ( g. in e ención des inada a jó enes ue a de las ins i uciones escola es). - Un ap endizaje de oma de decisiones median e la e lexión sob e la acción en si uaciones incie as y con lic i as pa a las que no exis e en cada caso un conocimien o eó ico p o esional especí ico ( g. a amien o de si uaciones escola es y no escola es ma ginales; p e ención de d ogodependencias; jó enes inadap ados, e c...). La es uc u ación y pues a en uncionamien o de un plan de o mación/ac ualización de los p o esionales que in eg an el se icio de o ien ación es la a ea más u gen e que debe ía se abo dada po es a ins ancia Técnica de Aseso amien o y Apoyo. La ausencia de o e as de o mación dignas de al nomb e du an e los 8 años de exis encia del Se icio de O ien ación en Andalucía es di ícilmen e jus i icable. O as comunidades au ónomas, aunque bien es e dad que las menos, ya han iniciado planes de o mación; se ía de des aca aquí, po ejemplo, el Plan de Fo mación pa a G upos In e disciplina es de Sec o y O ien ado es de Cen os de EGB, del MEC, ya con es años de igencia y la p e isión de o e a de o mación pa a odos los o ien ado es de su ámbi o de compe encias (3). La de e minación de esa o e a de o mación debe ía se u o de un consenso en e las p io idades de inno ación deseables en el conjun o de la polí ica educa i a de la Comunidad Au ónoma y las necesidades de in e ención pe cibidas po los p o esionales que in eg an el Se icio de O ien ación. No pa ecen demasiado buenos los esul ados que en el campo de la inno ación p oducen los p og amas de o mación impues os. Respec o a las necesidades pe cibidas po los o ien ado es, es a in es igación ha apo ado algunos da os básicos (de los que des acamos la necesidad de o mación pa a la in e ención como equipo) que pueden se u ilizados pa a la a ea del diseño de un plan de o mación. No as (1) La in es igación a que hacemos e e encia es la siguien e: Al a ez, V.yo os (1991) E aluación del uncionamien o y de los esul ados de la in e ención de los Equipos de P omoción y O ien ación Educa i a en la Comunidad Au ónoma Andaluza du an e el pe íodo 1983-189 (Se illa, inédi a). (2) Conside amos en su momen o cua o modelos: - Modelo con encional. - Modelo de o mación basado en la compe encia. - Modelo basado en la e lexión sob e la acción (Re lec i e P ac i ione . Schón). - Modelo basado en la in es igación cien í ica sob e la p ác ica p o esional (Scien is P ac i ione . Ba low). (3) El cu so- ipo diseñado po la Di ección Gene al de Reno ación Pedagógica del MEC, con una du ación de 150 ho as, se es uc u a en 5 ases: -P ime a Fase P esencial: Teó ico-p ác ica sob e undamen os, es a egias y p og amas de aplicación inmedia a Du ación: 3 semanas (90 ho as) -Segunda Fase en las Sedes: Elabo ación po el Equipo de Sec o de su p oyec o de in e ención Du ación: 1 mes -Te ce a Fase P esencial: Análisis de p oyec os elabo ados e inicio de complemen os o ma i os Du ación: 30 ho as -Cua a Fase en el Sec o : Pues a en ma cha del p oyec o Du ación: 6 meses -Quin a Fase P esencial: E aluación del p oceso de o mación Re e encias Al a ez Rojo, V. (1989). Los g upos de discusión. Cues iones Pedagógicas, 6-7, 1989/ 90. Ba low, D.H. e al. (1984). The scien is p ac i ione (Resea ch and accoun abili y in clinical an educa ional se ings). London: Pe gamon P ess. Escude o, J.M. (1986). El pensamien o del p o eso y la inno ación educa i a. I Cong eso In e nacional sob e Pensamien o de los P o eso es y Toma de Decisiones. Se icio de Publicaciones de la Uni e sidad de Se illa. Gimeno, J. (1983). El p o eso como in es igado en el aula. Un pa adigma de o mación del p o eso ado. Educación y Sociedad, 2, 51-73. Go dillo, Me V. (1988). La sa is acción p o esional del p o eso : consecuencias pa a la o ien ación educa i a. "Pe spec i as y p oblemas de la unción docen e". II Cong eso Mundial Vasco. Na cea: Mad id. Kau man, R.A. (1977). Plani icación de sis emas educa i os. México: T illas. Ke linge , F.N. (1975). In es igación del compo amien o. México: In e ame icana. Mon e o, M.L. (1985). 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