Entre Revolución y Tradición: Constitucionalismo y Fuerismo

.En e Re olución yT adición: Cons i ucionalismo yFue ismo Ba oiomé Cla e o Uni e sidad de SeVilla En el e ano de 1836, po los mismos días en los que se p oducía la ea- nudación de ini i a del sis ema cons i ucional en España con el úl imo es a- blecimien o del ex o de Cádiz, Alexis de Tocque ille iajaba po Suiza ha- ciendo su pa icula u ismo de cu iosidades p ecisamen e cons i ucionales, Realizaba sob e el e eno unas ano aciones muy c í icas: la libe ad de p ensa ylos de echos polí icos, en gene al, son ealidades ecien es ymal a aigadas; la libe adindi idual no es á mínimamen e ga an izada; la magis a u a no es independien e; «en in, po deci lo odo, los suizos no demues an el espe o p o undo al de echo, el amo ala legalidad, la epugnancia al empleo de la ue za, sin lo que no puede habe una nacióIi lib e»I, E a el pano ama2,El mismo ex o cons i ucional de la Con ede ación hel é ica, el pac o de 1815, le pa ecía anues o u is a un ex o « edac ado en la Edad Media», Y, en suma, «sólo hay can ones, no exis e Suiza}}3. De allí se nos dice yde aquí pod ía lo p opio deci sé. Sólo había p o in- cias, no exis ía el País Vasco. Yen es os Países Vascos los de echos polí- lTOCQUEVILLE, A. de: "Voyage en Suisse", p. 176, en Oeu es Comple es, (ed. l.P. Maye ), V, Voyages en Angle e e, I lande, Suisse e AIgé ie,n, Pa is, 1958, pp. 171-188. 2HIS, E.: Geschich e d~s neue ¡ Sch-,yeize ischen S aa s ech s, Basilea, 1920-1038; n,Die Zei de Res au- a ion und'de Regene a ion, I8I4 bis1848, ' 3TOCQUEVILLE, A de: Voyage en Suisse, pp. 175 Y177. 4AGIRREAZKUENAGA, J.: Vizcaya en el siglo XIX (1814-1876): Las inanzas públicas de un Es ado eme gen e, Bilbao, 1987, pp. 315-318 (Ped o LEMONAURIA, Ensayo c í ico sob e las leyes cons i uciona- les de Vizcaya, 1837). 1Q Ba olomé Cla e o ... " icos, inc1ui<:ia la libe ad de p ensa, son ecien es, mal a aigados ambién po cuan o que han enido po .uncons i ucionalismo. español de cuya Ihisma cul u a, comepzándose po la lengua, se pa icipa an sólo p ác icamen e en lasciuda<:ies. La libe ad indi idual puede ap o echa se de algunos Q)ecanismos ins i ucionales p opios o o ales, pe o mal puedecomo al eéonoce sey am., pa a se cuando, con con ibuciónde los mismos Fue os, no hay una i ídepen: dencia judicial implan ada. Po la o ma· ag esi a comoaqu h~n acabado ex e io men e plan eándose unas exigencias ela i an'len e cons i ucionales es á p endiendo una cul u a, no delde echo,'sino de la ue za. En es a enc uci- jada ambién es aba hacia 1836el p oblema asco; así se eilcon abacuando ad ino la Ley de con i macióndecPue os de 1839 que, como el pac o suizo, pa ece igua.lmen e emi imos a iemposp econs i ucionales eincluso medie- ales...,.., También en onces se.dijo. Sin i más lejos, lo hizo el dic amen de la ComisiólldelSenado sob edichaLey deFue os como puede e se en el Qia- iodeSesiones del 14 de oc ub e. Acusa con adicción en e sus conocidÓs é mi~os de cpn i maciónde Fue os yunidad de Cons i ución: «Pa ece se con adic o io es e segundo ex emo con la p ime a pa e» yexplica:' «Los ue os ienen sumás conocido o igeh en la Edad Media, y ambién la Mpna - quía eudal de Na a a pe enece a la misma época, al paso que la Cons i u- ción de 1837 se halla oímada a ~onsecuencia de doc inas de publicis as del siglo pasado yde algunas a iaciones de los delp ésen e. Po an pode osas azones esmuy ácilconoce que la unión de dos cosas que nob,annaddo jun as ni i ido jun as, o po mejp deci el amalgamien o de ellas, es el ob-. je o aque el Gobie no debe consag a sús a eas, sancionada que uese la ley». Ya se sabe que p opiamen e no se hizo ,pe o aquí an e odo nos in e esan unas si uaciones de pa ida. G acias adicha Ley dé Fue os. o si se p e ü~ e al eon enio' de Be ga aque liquida a la gue a ca lis a y'al que la ley espondie a, pueden man ene se en la zona ascal! as ins i uciones polí icas p opias ycon una capacidad de au onomía ho sólo pa a conse Va un de echo sino ambién pa adesa olla l05.Como en ocasionesse señala6,las condiciones iniciales ascas no di ie en en e ec o mucho de las hel é icas. Se les ha dicho a caicas ., 5HERBOSA, A: "Los in en os de adap ación de las in~ i uciones o ales izcaínas~ al Es ado libe al, 1833- 1870", en Re is a Vasca de Adminis ación Pública, 13, 1985, pp. 45-73; LARREA, M.A. YMIEZA; R:M,: . "LáDipu ación Gene al del Seño ío de Vizcaya (l84l-i866): Un esquema de es udio", en The Jou nal o Basqlle S ~dies, 6,1985, pp. 8-20;CASTELLS, L.: Mode nizacion ydinámica polí ica en la sociedad gui- puzcoana de la Res au ación, 1876-1915, Mad id, 1987, pp. 191-207; ORELLA, J.L.: "Las Con e encias Fo ales", en AA.yV:; Jo nadassob e Co es,,/pn asy Pa lamen os del PuebloVas<::o, San Sebas ián,1989, pp. 365-377." . 6MONREAL, G.:':En idady p oblemas .de la cues ión de los De echos His ó icos Vascos",p. 57, en AA.VV., Jo nadasde Es udios so6 e la ac ualización de. los De echos klis ó icos Vascos, Bilbao, 1986, pp: 48-82. . ' 40 En e Re olución yT adición: Cons i uóonalismo yFue ismo omedie ales, pe o en un caso see oluciona hacia un ede alismo cons i u- cionaF, quedando el o o no sólo pa cialmen e cau i o de unas posiciones e- ac a ias al mismo cúns i uciOnalismo como las ca lis as sino ambién com~ ple amen e con inadoen su educ o sin ho izon e ede al alguno. ¿Cómo se p oducen e oluciones di e sas? Hab á de mi a se aambas pa es: p ime o, a las Cons i uciones, después,.a los Fue os. - 1. Fede alismo ydespo ismo En Suiza se a anza sob e la base no sólo de un espe o cen al de au o- nomías comuni a ias,sino ambién de un impulso ede al alos de echos ciu- dadanos. Lo que Tocque ille echaba de menos ino undamen almen e po es a ía. Ya se concibi ían así las cosas con la Cons i ución nada medie al de 1848, pe o es en la e o ma in eg al de 1874 cuando se o mula cla amen e el undamen o ycuando sob e odo se ponen en juego los medios ju isdicciona- les de ca ác e ede al que p oducen el doble e ec o: ga an ías de unos de echos indi iduales ein eg ación cons i ucional de una nación sob e p esupues os plu ales ysin designios uni o mizado es. No puede deci se que una cosa es el medio de la o a, po que ealmen e lo p ime o e a el in, pe o lo uno ino'así ambién a a és de lo o o8 .. ¿Comp obamos cómo en o os supues os se gene a yconsolida un cons- i ucionalismo de es e signo ede al? Es os pa angones con iene que sean co- e áneos pa a e i a se anac onismos. Ya po en onces espec o al caso asco no sólo se apun aba ala compa ación hel é ica: «Legalmen e no pueden a aca sus leyes oFue os ni el Rey, ni las Co es, ni aun el pueblo onación, in o" cando la sobe aníanacional. Tal es lo que cons i uye la au onomía p o incial. Así se p ac ica en los can ones suizos, en los es ados de la Unión Ame icana, en las p o incias del impe io de B asil, que es una g an ede ación; pe o en España sólo en dichas P o incias Vascongadas. Las demás eciben las leyes p opias de cada p o incia de ue a, de la Co e ode las Co es, yde consi- guien e ca ecen deau ohomía p o incial»9. Pues bien, mí ese al segundo ejemplo, el de un Fede alismo oNacionalismo que como el no eame icano no se end ía menos p esen e po encon a se más dis an e. 7STADLER. P.: "De Fóde alismus in de Schweiz. En wicklungs endenzen im 19./20. Jah hunde ", en BOOGMAN, J.e. yVAN DER PLAAT, G.N. (eds.): Fede alism, His o and Cu ell1 5igni icance o a Fo m o GOI'eI'melll. La Haya, 1980, pp. 177-188; KNAPP, B.: "E apes du ede alisme suisse", en GER- MAN, R.E. yWEIBEL, E. (eds.): Handbuch Poli isches Sys em del' Schweiz, IlI, Fode a/ismus, Be na. 1986, pp. 31-53. 8CRUZ, P.: La o mación del sis ema eu opeo de c;on ol de cons i ucionalidad, i9is-i939, Mad id, 1987, pp. 49-69. 9AGlRREAZKUEKAGA, J.: Fizcaya en el siglo XiX, pp. 303 y327. (ORENSE, J.M.: Los Fue os, 1859). 41 Ba olomé Cla e o Se unda~en a el ede alismo l)o eame icano igualmen e en libe ll;cles y de echos. Quiiáes o p o oquealgúna i onía. No am.os ahace ~o a el des~ ,cub imien o de unas se ias limi aciones de pa ida de es e cons i ucionalismo, con su exclusió ;l odisc iminación de en e os g upos de poblacJÓnlO.I o deci- si oes ala la gaque al base de de echos exis ía con una i udes in eg adonls que pod ían eac i a se. Yel caso es que desde 1866, con la abolición d~ la escla i ud, se p oduce una e i alización de inmedia o e ec o pa a el mislIlo impulso de la unidad sob e los supues os de plu alidad. Media una gue a que no plan ea la educción de au onomías, sino la ex ensión de; de echos. Ya el cine nosenseña que en onces la Naciónnace 11 .Más que unos pode es cen a- les, como el gubema i oy eUegisHi i o, adicho obje o ope anyse ac i an las ins ancias judiciales que, dependiendo pa a su ac uación de las pa es ypu- diendopeo concen a se, menos pueden cons i ui un'pode l2 • En el caso no eame icano el p opio ede alismo podía ep esen a la en- denciaa i ma i a de pode es~eI1 ales.Rep esen aba el ede al, si así puede de- ci se, el pa ido cen alis a; a i maba ypo <:mciabael Es ado.común en e alos Es ados pá icula es13.Si o o había, epublicano; se dis inguía no sólo po acen ua de su pa e unas au onomías ins i ucionales, sino ambién ysob e odo po pone su mayo én asisen los de echos básicos de ~nos ciudadanos 14 . Pe o e an p ecisamen e endep.cias,'que compa ían unos alo es. Pa ici- pabande una'clase cons i ucional que" consis ía no sólo,' en 'la" exis encia de unosEs ados pa icula es sino ambién en el econocimien o de unos de echos indi; iduales, cues iones en e sí no an dis in as po cuan o que ambas es- ponden auna posición secunda ia del Es ado cen al ocomún y an o uha como o a undamen an el égimen plu al ycompues o de ep esen ación polí ica consiguien e l5 .Es o e a en onces lo ca ac e ís ico del cons i uciona- 10 GREENE. J.P. (ed.}: The Ame ican Re olu ion. I s Cha ac e and Limi s, New Yo k, 1987, pp. 197-223. (James H. MERRELL¡ Decla a ions o Independence: Indian:Whi e Rela ions in heNew Na ion), 230-252 (FREY, S.R.: Libe y, Equali y andSla e y: The Pa adox o he Ame ican Re olu ion) y253,275 (CRANE, RE: Dependence in he,E a o Independence: The Role o Women in aRepublicanSiJcie y). 11 SADOUL, G.: His oi e du cinéma mondial.Des o igines ános jou s, Pa is, 1949, pp. 555-556 (GRIFFITH, D.W.: Bi h o aNa íon, 1915; Ab aham Lincoln; 1930). 12 CORTNER, R..C.: The Sup eme Cou and he Second Bill o/ Rig hs.The Fou een h Amendmen and he Nacionaliza íon o Cí íl Libe íes, Madison; 1981. ' 13 WILLIARD HÚRST, L"Alexande Hamil on. ,Law-Make ", ,en Columbía Law Re íew; 78, 1978, pp. 483~547; MORRIS,R.B:: "Fede alism: USA S yle", p. 83, en DOOGMAN, J.C. yVAN DER PLAAT, G;N.· (eds.): Fede alism, pp. 79-96., 14 BUTTA, G.: "So ani a e app esen anza. L~ con eIlzioni cons i uzionali negli S a i Uni i, 1776-1787",' en Il Pensie o,Poli ico, 19, 1986, pp. 329-347; REED AMAR, A.: "O So e eign y and Féde alism", en The Yale Law Jou nal, 96, 1987,pp.1425-1520: 15 REID, J.P.: Cons í u íonal His o y o he Ame ican Re olu íon. The Au ho i y o Rígh s, Mádison, 1986; KAHN, P.W.:··"Reason and Will in he O igins o Ame ican Cons i u ionalism", enThe Yale Law Joumal, 98,1989, pp. 449-517. ' ' . 42 En e Re olución yT adición: Cons i ucionalismó yFue ismo lismo ede al no eame icano ye a lo que podía echa se en al a o e se peo es ablecido, con sus las es his ó icos, en unos pa alelos eu opeosl6. He aquíunas e idencias. Con paz ocon gue a, las naciones ede ales a mediados del siglo XIX nacensob e bases es ic amen e cons i ucionales, es o es, de de echos ylibe ades. Las en idades polí icasen o mación podían se ya ede ales ya uni a ias, pe o la disociación no sólo adica en la o ma com- pues a de a iculación e i o ial ca ac e ís ica de las p ime as. Es o se ha dado po añadidu a al habe se es ablecido una base p opiamen e cons i ucional, es deci , de libe ades ode echos, en unas sociedades plu ales. Podía se elcaso de la española ymuy en pa icula po su componen e asco. También pa a él la cons ucción nacional es en onces un asun o es ic amen e con empo áneo yexquisi amen e cons i ucional yno más la amen e his ó ico ni más global- men e sociap7. Se di imi ía no con in en os de compaginación ins i ucional ni de homologación cul u al" sino en los momen os de de e minación cons i- uyen e, yno asu ez ampoco es~ec o ala ma e ia o gánica, sino en ela- .ción adicha base de de echos. No hacía al a que una sociedad ue a homogé- nea pa a in eg a unanación.' . El p oblema ya sÍlele p ocede de la limi ación del ho izon e. Los mismos his o iado es locales no conciben o a undación cons i ucional que la ins i u- cional uni a ia, dando po desahuciado p ema u amen e el caso asco. Es la consecuencia que se p oduce cuando p ecisamen e se pa e de posiciones cons- i ucionalis as. Si quie e e i a se, el his o iado en cambio sale de las pe spec i as cons i ucionales. Ni los Fue os en onces pa ece que en ellas en- asen ni su caso me ece un luga en e las cue's iones de his o ia con empo- ánea. Se ía un es igio'más de esis encias adicionalis as, La misma au onomía asca se ía un p oblema ul e io , de un cons i ucionalismo más e olucionado 18 . Ya exis ía. Oya seconocía. La cues ión es que se echazaba po el cons- i ucionalismo aquí con eso yes ablecido. El ede alismo e a cosa de dos: no sólo de los Fue os; sino ambién de las Cons i uciones. Es e e a el impulso que, al con a io que en Suiza oen No eamé ica, aquí allaba. El p oblema es aba his ó icamen e, como sigue es ándolo his o iog á icamen e, an es en la pa e cons i ucional que en la o al. Aella, po su undamen o especí ico de 16 SCHULTE NORDHOLT. J.W.: "The example o he Du ch Repub1ic o Ame ican Fede alism", p. 68, en BOOGMAN, J.e yVAN DER PLAAT, G.N. (eds.): Fede alism, pp. 65-96. 17 RECALDE, J.R.: .La cons ucción de las naciones, Mad id, 1982, pp., 427-449; CORCUERA, J.: "Nacionalismo yclases en la Espaila de la Res au ación", en Es udio,s de His o ia Social. 28-29, 1984, pp. 249-282; DE BLAS, A. yLABORDA, ].J.: "La cons ucción del Es ado en España", en HERNANDEZ, F. y MERCADE,F. (eds.): Es ~uc u as sociales ycues ión nacional en España, Ba celona, 1986, pp. 461-487. 18 ORTIZ DEORRUÑO, J.M.: "Las limi aciones de la e oluci6n bu guesa en España: el Es ado libe al y los Fue os ascos", en T ienio. Re is a de His o ia, 13, 1989,. pp. 141-155; MINA, M.e: "Tocque ille, el An iguo Régimen ylos Fue os", en Bole ín del Ins i u o Ge ónimo de Us a i:, 2,1988, pp. 5-12. Ba iolomé Cla e o libe ades yde echos,le co espondíade ini yo ece una bases de encuen o e in eg ación. No lo haCía. No es necesa io el epaso de la p ime a his o ia cons i ucio- nalespañolapa a e i ica lo. Sob e odo as el abandono de ini i o de la Cons i ución de Cádiz en 1837, no s619 no se de ine una base de de echos y libe ades, sino que ho se es ablece o denamien o sus an i o yun o den judi- cial que los suponga yga an ice. Con es o es secunda Ío que' ampoco se' o ecie áun diseñoo gánico de composición ins i ucional. Hemos en ado e,n iempos de in olución-cons i ucionalyse pie de simplemen e cualquie base pa a unain egnición sus an i amen e ede al19. , . . ¿No cabía o o desen ol imien o? No es cues ión desde luego que en e- mos en una his o iacon a ac ual imaginando o as posibilidades. Pe o en la época ya pudú ene sela conciencia ymani es a se la con eniencia de un de- senlace cons i ucional di e so.Los sec o es de es a sensibilidad que más en se io se 9ma on el mismo comp omiso de man enimien o de 10sFue os, e- niéndolo no po un me omo imien o ác ico en'una gue a que p oseguía po la polí ica, sino como un impe a i o más ca egóúcode espe o de unos o de- na lÍen os, en onces lo señala on en unos é minos compa a i os: e a la oca- sión yel momen o de abandona se lalínea del cons i ucionalismo ancés pa a adop a se la del· inglés 2o .En· és a,·. no menos cons i ucional, los Fue os po- d ían ene cabida2~. Tampocoescues i6nde aden a nos en una his o ia com- pi ada, pe o no se écheensaco o o unas indicaciones quenos ienen de la época. En su momen o ya'e a o o cons i ucionalismo lo que sus ancialmen e.se insinuaba po la misma pa e asca alos e ec os de pode se asumi el p opio e ec o de la Ley de con i mación de Fue os. Se a aba de una cons a ación y no sólo de una p e ensión. Así podía llabla se.de una "ley cons i u i a" omás que cons i ucional con la pa icula idad de hace que, bajo su p incipio de uni- dad, la Cons i ución dicha, aho a la de 1845, no debie a: cbmo al p e alece : «Una es la Cons i ución en oda la Mona quía, lo mismo en el país asco que en las demás p o incias, con sola la di e encia de que la aplicación de las leyes que nacen de lo di e en es a ículos cons i ucionales sólo pueden ene luga en las p o incias gemelas en odo aquello que no sea con a io a ue os», ydel misino .modo había podido conclui se que «los dipu ados aCo es no ep e- sen anal Seño ío; son una plan a exó ica en el país o al, no se les econoce, 19 CLAVERO, B.: Manual de his o ia cons i ucional de España, Mad id, 1989, pp, 55'96; VILLARROYA, J.T.: "El p oceso cons i ucional, 1843-1868", enAA.VVc, His o ia de España Menéndez Pidal, XXXIV,Ma- d id, 1981, pp. 196-370; CANOVAS, F.: El pa /ido mode ado, Mad id, 1982. 20 DE CASTRO, c.: Roman icismo, Pe iodismo yPolí ica: And és Bo ego, Mad ~d, 1975, pp. 190-192. , " ' ,< . 21 BURNS, J.R.: Ex Uno Plu a? The B i ish Expe ience, en BOOGMAN, J.e. yVAJ',/DER PLAAT, G.N. (eds.): Fede ali~m, pp.189-215. . . 44 En e Re olución yT adición: Cons i ucionalismo yFue ismo ni po el país, ni po el gobie no como los comisionados que han de se oí- dos» alos p opios e ec os ma e ialmen e cons i uyen es del en endimien o y desa ollo de la susodicha Ley de Fue os22. No son ocu encias pasaje as. La ealidad así e a; comunicación y elaciones no pasaban po la ep esen ación pa lamen a ia, sino po o adipu ación oembajaqa más di ec a de las ins i u- ciones o ales 23 .Había en suma, al ab igo dela ley de los Fue os, unas p ác- icas ede ales, pe o al aba en cambio, po i ud de una Cons i ución, la base ede al. Realmen e aquí enemos dos concepciones encon adas que sal o episo- dios bélicos, se con en ~ban con gua da las dis ancias. Pe o, ¿cuáles e an es- as posiciones? ¿A qué ealidades espondían? Respec o ala pa e decla ada- men e cons i ucional,no bas a con la cali icación. Había o as posibilidades en su mismo campo. Ya se a a de más de un cons i ucionalismo. Yno im- pe aba aquí desde luego el de ipo compues o como hemos is o cons uido en .No eamé ica. No. se a on aba en onces así el p oblema. Po Eu opa con i- nen al,aún con casos que an quedando en excepciones como el suizo, e a o o cons i ucionalismo el que se es aba imponiendo .. El ejemplo más adelan ado lo o ecía F ancia. En con aposición con In- gla e a, e a el o o é mino de e e encia ya paJ:a la época. Con iene echa le ambién un is azo. Venimos gua dando la p ecaución de no aden a nos en los esbaladizos e enos de una his o ia compa ada, pe o con amos con un buen es igo del que podemos segui iándonos. No iene po qué se peo el obse ado de aye que el his o iado de hoy. Tocque ille, nues o u is a cons i ucional, puede ealmen e dic aminamos el caso. Pudo bien hace lo, ap eciando odo el con as e, as iaja po No eamé ica haciendo sus com- p obaciones sob e las i udes ede ales 24 . Según su conclusión compa a i a, la a ian e cons i ucional ancesa exac amen e se ca ac e iza ía, no po de alles ypo meno es, sino po mi a a o o ho izon e. Le dis ingue la di e encia de su designio mismo: el di ícil ob- je i o de concilia yhace compa ible "cen alización" y"libe ad", "pode adminis a i o" y" égimen ep esen a i o", lo cual anues o es igo se le an- ojacomo el in en o de inje a «una cabeza lib e en un cue po escla o». Y con lo cual se le despe aba la e ible duda: «Si el e ec o inal de la Re olu- 22 PORTILLO, J.M.: Los pode es locales en la o mación del égimen o al. Guipú:coa (1812-1850), Bil- bao, 1987, pp. 167-168 (Dipu ación de Vizcaya, 1846; ORTIZ DE ZARATE, R. yDE MORAZA, M.B.: Vindicación de los a aques alos ue os de las P o inCias Vascongadas inse os en el pe iódico La Nación, 1852). 23 VAZQUEZ DE PRADA, M.: NegociaCiones sob e los Fue os en e Vi:caya yel pode cen al, 1839~ 1877, Bilbao, 1984. ' 24 TOCQUEVILLE, A. de: Oeli es Comple es, 1, De la Démoc a ie en Amé ique, Pa is, 1961,1, pp. 54- 65,86-104 y154-174. . 45 Ba (olome Cla e o, ción se á el de unda la 'libe ado el de e es i al despo ismo de, modos niás pe eccionados ehipóch as»25. ' Exis e es a a ian e del cons i ucionali¡;¡mo que ha p oducido en de ini i a la Re olucign F ancesa: un Es ado que se a i ma po encima de cualquie de echo; un égimen de ep esen ación dich~ nacional que consiguien emen e' concen ad pode en un Pa lamen o singula yuna Mona quía oequi alen e; unTechazo no menos consecuen e de impulsos ede ales 26 .La misma Codi i- cación, que luego pasa po exponen e del géne o cons i ucional, empezó' ambién'concibiéndose como exp esión, de" de echos pa a~caba de hecho , ealizándose comoniani es aciónYhabili ación de pode es odel máximo po- de que es el legisla i o'sin compe enciajudicialsob e'las leyes 27 . Con es e plan eamien o cons i ucional nialpodía concebi se un ede a- lismo p opio que espondiese a la mi~ma si uación de los e i o ios ascos. No lo hubo que a endie a ealmen e alcas0 28 ;no 10 haY' que lo sa is aga 29 .Si el cóns i ucionalismono eame icano o eCía una o ien ación, nbe a la de'un modelo e i o ial, sino la de unas bases de de echos po enchila yno po de- bajo delosmismos pode es es a ales. Lleg6 en e dad la lección, eh 1868, ab iendo upas púsibilidades 3o ,pe o no aplicándose.de p ime a in encióll al p oblema 31 ,mal e sándose en de ini i a 32 . 25 TOCQUEVILLE, A. de: Ou es Comple es, m, Esc i s e discou s poli iqués,II, pp. 129-130 Y 213; n, L'Ancien Régime e la Ré olu ion,I, Pa is, 1952,p. 248. ,. 26DIRAL, A.: "Ri o1uzioné e Cons i uzione'. LaCons i uzione de 1791", en Filoso íaPolí ica, 1, 1987. Ma-, e iáli pe un lessico poli ico eu opeo: "Rapp eSen anza", pp. 57-75;AA.VV., The F ench Re olu ion and he C ea ion o Mode n Poli ical Cill u e o he F ench Re olu ion, Ox o d, 1988, pp. 69-85' (HALEVI, R.: La e oiu ion cons i uan e: les ambigui és poli iques), 233~257 (GUENIFFEY, P.: Les assemblées e la ep é- sen a ion) y 309-327 (FORREST, A.: Fede alism). 27 CLAVERO,E.: "Codi icación y Cons i llción: pa adigmas de un binomio", a publica se en Quade ni Fio- en ini peT la S o ia del Pensie o Giu idico Mode no, 18, 1989. . 28 TRIAS, J.J. Y ELORZA, A.: Fede alismo y e o masocial en España, 1840-1870, Mad id, 1975; JUT, GLAR, A.: Pi yMa gal! yel ede alismo ,español, Mad id, 1975'1976, pp. 99-109; NADAL, E: Bu gueses, bu óc a as y e i o io. La polí ica e i o ial. en ia España del Siglo XIX, Mad id, 1982, pp. 55-60. 29 GARCIA FERNANDEZ, J.: "R:-epe o ió bibliog á iCo sob e ede alismo, nacion~lismo y egionalismo", en Re is a (de/Depa amen o) de De echo Polí ico, 5, 1979-1980, pp. 241c287; BARAMENDI, J.G.: "Bibliog a ía (19139-1983) sob e nacionalismo y cues ión nacional en la Espa i'a con empo ánea" en Es udios de His o ia Social, 28-29, 1984. 30 RODRIGUEZ DE CORO, E:' Guipúzeoa en la democ ácia e oluciona ia, 1869-1876, San Sebas ián, 1980; BLASCO, c.: Loslibé ¿les ue is as guipuzcoanos, 1833-1876, SanSebas ián, 1982, pp. Ü3-130, CASTELLS, L.:, "El ,sexenio democ á ico y su epe cusión en Guipúzcoa"" en MELENA, J.L.(ed.): Symbo- lae Ludo ico Mi xelenaSep uagena io Obla ae, Vi o ia, 1985, pp. 641-699. ' 31 GLTRA, J.: La in luencia n,o eame icana en la Cons i ución Española de 1869,Mad id, 1972; JUT- GLAR, A.: "La Re olución de Sep iemb e, el Gobie no P o iSional y el Reinado de Amadeo I", en AA.VV., His o iade Es~aña Menéndez Pidal,XXXIV, pp. 641-699: , ' 32 HENNESY, C.A.M.: La República ede al en España. Pi Y,Ma gal! y el mo imien o epublicano ede al, 1868-1874, Mad id, 1966; FERRANDO; J.: "La P ime a República", en AA.VV.; His o ia de España Menéndez Pidal, XXXIV" pp. 701-769. 46 En e Re olución yT adición: Cons i ucionalismo yFue ismo En 1868 se p oducía una c isis que ma caba un é mino. Fue de la Cons- i ución, que me ece ía sus i ución, y ue de los Fue os, que su i ían (educ- ción; o ue más bien globalmen e cons i ucional, de la una yde los o os, que no habían encon ado u ia base común de in eligencia ysos enimien o. Hubo un mo imien o de con luencia elec o al en e ue ismo ca lis a y ede alismo cons i ucionaP3, que queda en nada po no eni el p ime o al e eno de los de echos34.Pe o, aquí no nos in e esa la e olución de unos acon ecimien os, sino la composición de unas es uc u as. An e el mismo dé ici cons i ucional exis en e la c isis española de 1868 p oduce ambién un e e decimien o d~ los deiechos,con inspi ación cla a- men e no eame icana en su misma posición de undamen o. Lo que no apo a an esuel a einmedia amen e es el es o: ni jus icia cons i ucional ni in e- g ación po es os medios. Sólo el us ado p oyec o ede al de 1873 aía o- dos sus equisi os de de echos, no sólo decla a i os sino ambién ope a i os. En la Cons i ución de 1869 no se a ó de igno ancia odescuido. Las cues io- nes se plan ea on y los co ola ios se ob ia on po la esis encia de unos pode es. La misma e icacia de los de echos se dejaba en ella ala disposición de un pode legisla i o que se seguía que iendo cen al yúnico. No la u ie- on35.yasí p on o, con la Cons i ución de 1876, has a la posibilidad la pe - die on. Aquí unas a es igu a i as como la li e a u a ola pin u a an es que el mismo cine se han lle ado más lejos el nacimien o de una Nación36•Cons i- ucional no lo hay. Con unas e siones ocon o as, se es aba en la línea de un cons i ucionalismo como el ancés que, aún en sus momen os de mayo im- pulso como el de 1848, seguía man eniendo su plan eamien o de pode es yno de de echos37.Las lecciones ecibidas no habían sido las ede ales. La apues a cons i ucional había sido o a. Toda ía pesa una cosa como la o a. En nues- os momen os iniciales, du an e los meses inales de la Cons i ución de 1812 ylos años de la de 1837, se o ganiza on, impa ie on ypublica on en Mad id 33 MARTINEZ-CUADRADO, M.: Elecciones ypa idos polí icos de ESPQ ia 18168-19311. Mad id, 1969, pp. 102-105. 34 GARMENDIA, V.: La ideología ca lis a 11868-1876). En los o ígenes del nacionalismo asco, San Se- baslián, 1984, pp. 357-362. 35 NAVARRO, c.: La aholición de la escla 'i ud neg a en la legislación española. 1870-1886, Mad id, 1987; CLAVERO, B.: Los De echos ylos Jueces, Mad id, 1988, pp. 9Y64-76. 36 FERRERAS, J.1.: Es udios soh e la nO 'ela espa'iola del siglo XIX, 1I, El iun o del libe alismo yla no- ela his ó ica. 1830-1870, Mad id, 1976; CIRUJANO, P., ELORRIAGA, T. yPEREZ GARZON, J.S.: His- o iog a ía ynacionalismo espa'io/, 1834-1868, Mad id, 1985; REYERO, c.: Imagen his ó ica de España, 18~0-1900, lad id, 1987. 37 CRA VERI, P.: Genesi di una Consliluzione. Libalá esocialismo nel diballi o cons iuzionale del 1848 in F ancia, Nápoles, 1985, 47 Ba olome Cla e o . . que ido, igu a se Qna posición o alal e na i a como p eludio de un naciona- lismo asco libe ado dela's es ca lis as57.Es cues ión aho a de imagen,pe o an es in e esa ía la cobe u a de unas ins i uciones que la in e io idad de unas posiciones. ',' Con el las e ha ca gado una pa e, pe o bien que pudo habe sido un asgo compa ido. De hecho,.en el sec o , cons i ucional se había pues o en g ado supe io median e el Conco da od~ 1851 58 ,con ex e ngs'de sumisión eligiosa alos que los Fue os es aban muy lejos de llega (a culo segundo: «Consequen e insi u io in Uni é si a ibus, Collegüs, Semina iis e Schc lis publicis ac p i a is quibuscumque, e i in omnibus con o mis doc inae eius- dem Religionis Ca holicae: a que hunc in inem Episcopi,'e cáe e i P aesules Diocesani, quo ummunus es doc inae idei e mo um ac eligiosae ju e- uum educa ioni in igila e, in huius mune i exe ci io e iam ci ca scholas pu c blicas nulla enus impediun u »), pe o como digo yno se igno a si e po Jo usual pa a la dicha o a singula ización. ¿Tan o signi icaba? Dependede que an ,sólo se ea ambién la apa iencia de unas posiciones humanas ode que se mi e al núcleo de unas es uc u as sociales. Una iglesia como la ca ólica ue la úl ima en en e a se, pe o ambién e a as la Re olución socialmen e o a. No se ol iden unas cla es del o den his- ó ico'como el en edicho nio al de la usu a ola en idad polí ica de la ami- lia59;habían sido elemen os de una es uc u a social, imponiendo el p ime o la p imacía de la en a sob e el bene icio yes ableciendo el segundo un o den de pode esylinajes ep oduc i o de es a misma economía sociaLSe es án ol~ idando. Dicha iglesia podía segui p edicando lo uno yen endiendo lo o o, pe o, pe didas las cla es, su acción incidi ía sob e unas conduc as sociales, pe o ya no en una es uc u a de la sociedad. El cambio ocaba'a odos; Un o den como el amilia puede su i la ans o mación en los m~smos ámbi os o ales sin necesidad de unasus i úción de los p opios ex os; El e- nómeno le ascendía. Ycomo con el con esionalismo, no enía po qué cae en lapa e peo . La de ensa de los Fue osinsis i á no sin cie a azón en que enca naba un p incipio de libe ad p i ada6o,La Codi icación cons i ucional 'no la ep esen a o zosamen e. El mismo égimen de amilia que in e esaba al campesino ascongado podía en su campo yasu mo~o e oluciona . Y no 57 FUSI, J.P.: El País Vasco, Plu alismo yNacionalidad, Mad íd, 1984,pp. 161-184; "Cons i ución yFue' os: análisis polí ico de un deba e secula ", en AA.VV,', Jo nadas sob e la ac ualización de los De echos His- ó icos Vascos, pp. 221-236, Ydeba e. 58 CANOVAS, F.: El pa ido mode ado, pp. 447-461. 59 CLAVERO, B.: Usu a. Del-J/soeconómico de la eligión en la his o ia, Mad id, 1984; "Del Es ado p e- sen e ala Familia pasada", apub1ica se en Quade ni Fio en ini po la S o ia del Pensie o Giu idico Mo- de no, 18, 1989. . 60 CLAVERO, B.: "Fo mación íloc ínal cOn empo ánea del de echo ca alán de sucesiones: la p imogeni u a de la libe ad", en AA,VV;, La e o ma de la Compilaci6n: el sis emq successo i, Ba celona, 1985, pp, 9-37. 54 En e Re olución yT adición: Cons i ucionalismo yFue ismo solamen e se a aba de un asun o de de echo ci il. El gobie no de las Dipu a- ciones había podido his ó icamen e o ganiza se a a és de'clanes amilia es 61 . La p i a ización de odo un sec o ju ídico puede aho a ans o ma la ins i u- ción polí ica. Algo análogo ocu i ía con la ma e ia me can il; unas inanzas p o inciales que pasaban po las co po aciones consula es i~nen aho a que eplan ea se62.¿Y qué ocu e con odo el de echo co po a i o de ue e a aigo en la zona ma í ima asca?63. No sólo es cues ión de ciudad yde ag o. El ex emo más exp esi o puede se el más di ícil de ap ecia : el cambio .de p o undidad, sino del égimen amilia , de la posición de la aniilia en la .,es uc u a social. Se nos ha llegado adeci que"el país asco" es «como una ede ación de amilias» bajo una au o idad pa e ha ~<que apenas ha a iado en siglos». His ó icamen e ha podido cons i ui se en e ec o median e ligas d~ co po aciones y amilias; sob e una al base se habían podido o ma las p o- pias Jun as. Aho a es o se al e a, p oduciéndose ealmen e lá a iación sin necesidad de que el égimen in e io de la amilia cambie. Lo cual ampoco dis ingue an o como pa a que con as e yse ap ecie. El cons i ucionalismo de ' de echo codi icado ampoco en onces se signi icaba po un o denamien o amilia p esidido po la libe ad pe sonal64.Ya eco damos que, aun con ales las escomunes, los mismosFue os pueden aho a mejo ep esen a la. Cla o que nada de es o es indi e en e alos De echos, a ec ando alos del campo ci il an o omás que alos del polí ico. El mismo con esionalismo es lo p ime o que a ec a. Mas ya no ep esen aban aquí ellos la base de un cons- i ucionalismo.Podía aho a pa a ambas pa es a a se de una especie de libe - ad más nediana. En los Fue os puede aho a encon a se con unas "ga an ías" p ocesales ypolí icas incluso más p ecisas. La misma oz de líbe ad no es ex aña o esul a incluso ecu en e en los p opios ex os omles. Aunque odo no lo sean, aunque sea más di ícil desde luego iden i ica el ue o consue udi- na io, éanse. Con iene lee ycompa a con ex os como el de la Cons i u- ción de 1845 que, alÍn con alguna in e upción., ep esen a el Cons i uciona- lismo es ablecido has a la c isis de 1868. En emos aquí sólo en la lec u a.. Fue os, ó«Fue os, anquezas ylibe ades», de Vizcaya í ulo 1, ley cua a: «Todos los dichos Vizcaynos, Hijo~Dalgo de Vizcaya, yenca aciones, . y Du angueses, siemp e lo ue on yson lib es yessen os, qui os y anquea- dos de odo Pedido, Se icio, Moneda yAlca ala yde o a cualquie imposi- ción que sea»; ley quin a: «Que los dichos Ca alle os, Escude os, Hisjo- 61 MONREAL. G,: InSTiTuciones pública de h:caya. pp, 44-449, 62 AGIRREAZKUEl'AGA. J,: ~'i:ca a en el siglo XIX, pp, 376-394; PETIT, C: "De echo,me can il: en e Co po aciones yCódigos". apublica se en AA,VV" Themis Hispana.. 63 AGIRREAZKUENAGA, L úaya en el siglo XIX, pp. 170"196. 64CLA VERa, B.: "Código y egis os ci iles. 1791-1875", enHis o ia, Ins i uciones, Documen os, 14, 1987. pp, 85-102. 55 (~i ,I Ba oloméCla áo c, Dalgo, usa oIl eacos umb a on i con sU Seño ía asu Se icio doquie que les mandasse, pe o no se les dando el dicho Sueldo (de dos ode es meses, pa a aquende opa a allende los Pue os) en el dicho Luga (Lujaondo), nunca ussa- on ni acos umb a onpassa del dicho A bol Mala o; que la dicha essención y libe ad, assi se les ue siemp e gua da;do po los Seño es de Vizcaya»; ley dé- cima: «Que a úm de Fue o, uso, cos umb e ylibe ad que los dichos Vizcay- nos, HijoscDalgo, uessen ysean lib es yessen os pa a comp a y ellilei: y ecibi en sus Casas odas yqualesqllie Me cade ías»; ley undécima: «Que las ca as con a laLibe ad sean obedecidas yno cumplidas»; ley duodécima: «Que a ían de Fue o ycos umb e, y anquezaylibe ad ... que aVizcayno alguno no se dé To men o alguno ni amenaza de To men o, di ec e ni indi- ec e, en Vizcaya ni ue a dellaen pa e alguna»; ley decimonona: «Que a ían de a I1 9,ueza ylibe ad: .. que ningún Vizcayno de Vizcaya, Tie a~Llana, Vi- llas yCiudad de~la, yde Enca aciones ni Du angueses, po deli o alguno el quasinipo deduda alguna ... no pueda se con enido, hallándose ue a de Viz- caya, po los Alcaldes del C imen de sus Al ezas ni po o o juezalguno de sus Al ezas, ni des osReynos ySeño íos, ni juzgado po ellos, sal o po el dicho Iuez Mayo de Vizcaya, aunque lo,s ales deli os ydeudas se án hechos o con aydos ue a de Vizcaya en Cas illa" en cualquie pa e della. Yque en caso que sean'con enidos ode enidos, luego sean emi idos pa a an e eldicho Iuez Mayó , siendo pedida la dicha Remission ydeclinada la Ill isdicción». Hay o as leyes, pe o epa emos,,como en onces podía epa a se, en és as. Cla o ambiéIl que la libe ad de los an iguos io es la de los mode nos, pe b hay es án las cla es an o de un sen ido como de un cambio. «¿Qué es lo que en nues os días un inglés, un ancés o UIl no eame icano en iende po la palab a libe ad?», podía po en onces p egun a se, pa a esponde se: «Es el de echo de no es a some ido sino alas leyes, de no pode se a es ado ni de- enido ni condenado ni mal a ado po medios a bi a ios; es el de echo de ex- p esa la p opia opinión yelegi la p opia indlls ia,de dispone yaún abusa 'deimes ap opiedad" de i y eni sinnecesidad de licencia ni endición de cuen as. .,»65. Podía se ya un concep o espon áneamen e p oyec ado en el é mino. Los ex os ascos no se oizaban. Simplemen e se leíanyen endían. Muda la lengua sin necesidad de que el idiomacambie. Puede se de echó nue o la ley ieja. La misma incpnsciencia del anac onismo ca ego ial e a pe ec amen e~compa ible conla e idencia de un a caismo lingüís ic0 66 . 65 CONSTANT, B:: "De la libe é des anciens compa ée acel1e des modeines",pp: 494-495, en' De la Li- be é'chez les Mode nes, Esc i s poli iques (ed, Ma ce1 Gauche ), Pa is, 1980, pp. 491-515. 66 MORENO ALONSO, M.: His o iog a ía omán ica español, In oducción al es udio de la His o ia en el siglo XIX, Se illa" 1979, pp. 65-119; MARTIN ZORRAQUINO, M.A.':"Aspec os lingüís icos de la no ela his ó ica española", en GÜNTERT, G. yVARELA, J.L. (eds.): En e Pueblo yCo ona; La a, Esp onceda ylano ela his ó ica del oman icismo, Mad id, 1986, pp. 179-209: 56 En e Re olución yT adiCión: Cons i ucionalismo yFue ismo ¿yde qué pa e podía encon a se la libe ad de los mode nos? Decíamos de compa a con la Cons i ución de 1845. La compa ación ealmen e ya se hizo en la época, sob e odo cuando ad enga, con su capí ulo undamen al de De echos, la Cons i ución de 1869. No es un con asen ido ni ue sólo una maniob a que en onces se insis ie a en que en es e ex o cons i ucional hallan po in acogida las ga an ías que egis aban los Fue os. El p oblema end ía con la con inuación del a gumen o: ya se ían po es o supe luos. Es a Cons- i ución ni es ablecía unajus icia que ga an izase De echos indi iduales ni e- isaba el égimen e i o ial es ablecido sob e la igno ancia de de echos comuni a ios. Ya hubo en onces deba e67. Es amos con los Fue os y en conc e o con los esc i os. Si se les mi a, además de en sus exp esiones oan es incluso que en és as, con ienen ija se en su en idad, o en su al a de ella. So cue pos no ma i os no muy ex ensos ysin ambición ninguna de su iciencia. Ningún o denamien o pa icula la iene his ó icamen e, habiéndose de inido el sis emaju ídico po el ius com- mUlle ode echo ci il-canÓnico que había llegado aimpone se a 10 ancho de Eu opa po cauces más cul u ales que polí icos. Vi i en ,una sociedad c is- iana e a egi se po él. La con esión en onces lo implicaba. La mayo ymás ele an e pa e de la egulación social no la de inían los de echos pa icula es, sino es e de echo gene al. Aquí se encon aban su icien emen e cosas como la p osc ipción del bene icio y la o denación de la amilia. Con ello ompen ama as de ini i amen e los cons i ucionalismos an e odo median e el supues o de la dis inción en e de echo polí ico yde echo p i ado o, dicho de o o modo, po medio de la delimi ación de un ámbi o p ima io de libe ad ci il, la que hemos llamado mode na ymediana, como o ma de economía soCiaL E an los supues os <le la nue a publicís ica del XVIII yel XIX alos que se e e ía el dic amen de la Comisión de Fue~os del Senado en 1839 pa a de ini el p opio o den cons i ucional. Anues os e ec- os, el de echo ci il-canónico más sus an i o puede desapa ece del ho izon e sin necesidad siquie a de una eliminación exp esa. Así an ácilmen e hoy se ol ida su p esencia ysu ue za de unas íspe as. Ya ue un elemen o elimi- 67 JAMAR. J.: Lo qlle es FlIe o y lo qlle se de im del FlIe o. San Sebas ián. 1868: ARTIÑANO, A. de: Jallngoicoa ela Fo uac. La callsa bascongada an e la emlllción española. Vi o ia, 1869; EGA!SA. P. de: B e- es aplll1leS en de ensa de las libe ades mscongadas, Bilbao, 1870; DORRO~SORO. M.: Lo qlle lle on los ReyeS de Espmja y lo qlle ha sido el libe alismo pa a con los lle os de GlIipú:coa. Azpei ia. 1870: SAGAR- MINAGA, F. de: Re lexiones sob e el sen ido polí ico de los FlIe os de 'i:ca a. Bilbao, 1871; JAUSORO, c.: El lle o yla e olllción. De ensa de las ins i llciones 'Gscongadas compa ación del sis ema descel1l ali- :ado con el égimen polí ico-adminis a i oac llal. Mad id, 1872: ARRESE, J.: Descen ali:ación IIni enal Oel FlIe o I'ascongadoaplicado a odas las p o incias, con IIn examen compa a im de las ins i llciones ' as- congadas. 511 izas yame icanas, Mad id, 1873; OLA VE. S.: Reseña. his ó ica yanálisis compa a i o de las Cons i llciones o ales de Na a a. A agón, Ca alllña y lalencia, Mad id, 1875. 57 Ba olomé Cla e o nado po la his o iog a ía que ha con ibuidoalas cons ucciones cons i ucio- nales de unidades menos amplias 68 ~ Son cosas en odo caso sabidas, como debe igualmen e sabe se algo que ambién se ol ida po azón de que la his o ia aho a esul a cons i ucional- men e impo an e. Me e ie o aque dicha ci cuns ancia los o denamien os ascos, °mejo los ascongados; unían his ó icamen e la de plan ea se como de echo de excepción espec o.al de Cas illa .. De e minaban un ámbi o de la exclusión yadop aban los mecanIsmos pa a hace lo e ec i o. E a un o dena- mien o más p ocedimen al,p ocedimieil o polí ico incluido, que. sus an i o. Es a.con ención es aho a una i ud: pueden más ácilmen e asumi un sen ido con empo áneo. No hace al a iolen a no malmen e unos ex os yqueda así mucho espacio pa a el ue o consue udina io. En una época enla que ya suele p esumi se que'en el de echo públicoyp i ado ige un p incipio de legalidad, end á amplia cabida ambién en él la cos umb e con oda Su na u al capacidad de adap ación 69 . El caso de Na a a en es o se dis ingue. No había sido un de echo de ex- cepción del de Cas illa, sino un o denamien o de la misma sus an i idad y ango que pa acomple a se podía di ec amen e incula se y emi i se al de e- cho ci il canónico. Es a o aleza se oma aho a debilidad. No suele señala se po que luego, con el o alismo de la Codi icación ci il, encon a ácondicio- nes más a o ables, pe o an es de 18681asi uación de Na a a se encuen a mucho más disminuida eine me que la de las P o incias Vascongadas en el campo ci il o en gene alsus an i o yno sólo po habe se ya eliminado sus ins i uciones polí icas 7o .Sal o e~ a pun ualización,puede-deci se que los Fue os es abanen buenas condiciones pa a un cambio de sen ido m~ e ial sin al e ación o mal ycon su ac o p~) l0 an o de au o idad. Pasa igual con la his o iog a ía, ampoco ~n onces ajena al de echo. Ya hemos is o qU se encuen acompn)me ida.Unos ópicos adicionales, con su sen ido p e é i o que menos aho a impo a 7l ,pueden esul a aes as al u as ) 68 CLAVERO, n.: "Leyes de la China", Anua io de his o ia del De echo E$pañol, 52; 1982, pp. 193.221; Tan as pe sonas como Es ado·s. Po una an opología polí ica de la his o ia eu opéa, Mad id, 1986,pp: 27- 52. 69 ORTIZDEZARATE,R,::_Compendio Fo al de la P o incia de Ala a, Bilbao, 1858 yMad id; 1870; VI- CARIO DE LA PEÑA, N:: Cos umb es Adminis a i as de la Au onomía Vascongada. Memo ia que ob u o el p ime p emio en el cua o concu so especial sob e De echo Consue udina io yEconomía Popula abie o po la RealAcademia de Ciencias Mo ales yPolí icas pa a el año 1901, Mad id, 1903. 70 ALONSO, J.: Recopilación ycomen a ios de los ue os yleyes del An iguo Reino de Na a a, que han quedado igen es después delá modi icación hecha'po la ley pacciopada de 16 de agos o de. 1841,Mad id, 1848, "idea de es a ob a" ycomen a ios alib o 1, i ulo 1, leyes VI,y VII. I ••• 71 OTAZU, A. de: El "iguali a ismo" asco: mi o y ealidád, San Sebas ián, 1973; MONREAL, G.: "Ano aciones sób e el pensamien o polí ico adicional asco en el siglo XVI" e"Incidencia de las ins i ucio- nes públicas de Ala a en elpensamü!n o polí ico de los ala eses en la edad mode na", en Anua io de His o ia del De echo Español, 50, 1980, pp. 971-1004 y54, 1984, pp. 613-638; LALINDE,.J.: "El sis ema no ma- I '. 58 En e Re olución yT adición: Cons i ucionalismo yFue ismo no sólo indicios sino ambién mecanismos de de e minación ju ídica, comen- zando p ecisamen e po la cons i ucional. Más que his o ia es la his o ia: cues iones con empo áneas son las medie ales. ¿Qué es o igina iamen e el Fue o? ¿Realmen e ue un de echo p opio sin dependencia de concesión egia? ¿Cómo se p odujo la unión de los e i o ios ascos con Cas illa? ¿Fue on ealmen e inco po aciones olun a ias ycondicionadas? Pasa como con la no ma o al. Ya se e lo que aho a unas espues as signi ican: p incipios ede ales. En e l839y 1868, de es e géne o li e a io la ,cosecha es mag a, pe o sab osa72.Luego ya se conec a ía con elcul i o nacionalis a73. ypasa con la doc ina ju ídica ycon su di e enciación de un pensamien o polí ico. La dis inción en conc e o que a imponiéndose en e un Fo alismo de de echo ci il yun Fue ismo de sus ancia polí ica yque puede más ní ida- men e consag a se apa i del Código, es un p oduc o de la Re olución co- mún yno de la his o ia pa icula . Es un e lejo del cambio. Eod á gana se pa a una in e ención con empo ánea, pe o se pie de pa a-la in eligencia his ó ica, Re olución comp endida. El o alismo ci il en especial end á que se his o icis a, c eando el equí oco de es a mi ando auna his o ia que ya ha quedado en un pun o en e ciego ymue o. Sus i udes, de ene las, sólo son doc inales ypolí icas, aún con las limi aciones consiguien es pa a pode ha- .ce se ca go de unas ans o maciones eimpulsa yo ien a unos cambios en su mismo ámbi 074.Aunque inalmen e más i as, la sue e de las posiciones o ales no ha sido mejo que la de las ede ales75. Los Fue os en in cambian sin su i cambios. Son o os siendo los mismos. Toda es a me amo osis semán ica an es que no ma i a es á aquí como al po conside a . La ans o mación es á po es udia 76.Mal puede ap ecia se en onces un cambio an escapadizo. Especialmen e debió se lo en el iyo izcaíno", pp. 116-119 Y140-144, en AA.VV .. ~'i:ca a ellla Edad "ledia, Bilbao. 1984, pp. 113-115; FERNANDEZ ALBADALEJO, F. yPORTILLO, 1. 1.: ··Hidalguías, ue os ycons i ución polí ica: el caso de Guipúzcoa",en AA.VV., Hidalgos e Hidalguía dans I'Espagne des XHe-XI'IlIe sieeles. Pa is. 1989, pp. 149-165. - 72 MAÑARICUA, A. de: His o~iog a ía de Vizcaya !Desde Lope Ga cia de Sala:a aLaba u), Bilbao, 1873, pp. 305-376. 73 MAÑARICUA, A. de: His o iog a ía de Vizcaya, pp. 376-475; CORCCERA, J.: , acíonalismo mseo (1876-1904), pp. 122-136;TOVAR, A.: Mi ología eideología sob e la lengua msca, Mad id. 1980, pp. 159- 174; JUARISTI, J.: El linaje de Ai o . La in ención de la adiciónmsca, Mad id, 1987.CELAYA, A.: De- echo Fo al yAu onómico Vasco, Bilbao, 1984-1985. 74 CELAY A, A.: De echo Fo~~l yAu onómico Vasco, Bilbao. 1984-1985. 75 CLAVERO, B.: El Código'y el Fue o. De la cues ión egional en la España con empo ánea, Mad id. 1982; SALVADOR,'P.: La Compilación ysu his o ia. Es udios sob e la codi icación y la in e p e ación de las leyes, Ba celona, 1985.· 76 FERNANDEZ ALBADALEJO, P.: "El País Vasco: algunas conside aciones sob e su más ecien e his o- iog a ía", pp. 540-549, en FERNANDEZ, R. (ed.): España en el siglo XV/U. Homenaje aPie e Vila . Ba celona, 1985, pp. 536-564. 59 Ba olomé Cla e o ámbi o ci il. Algo del asun o de ec an una his o iog a ía económica ola misma economía 77 ;una his o ia social se leace ca 78 ;la de especialidad ju í- dica puede a,mbién hace lo79, pe o la cues ión no acaba ni siquie a de cen- a se. La ciencia del de echo se encuen a p esa de los equí ocos o ales, anda simplemen e desen endida o, como suele ocu i le asu his o ia no menos que a su doc ina, piensa que la ealidad se lee senl;.:illamen e en los ex os. Si no cambian, no hay cambio. Pa a ella, como pa ala his o ia, la p esencia de los Fue os en la edad con empo ánea cons i ui ía un enómeno de me a supe i- encia ode e dade o éx asis. No hab ía más que egis a . La e dad es que nadie ealmen e los conside a. 77FERNANDEZ DE PINEDO, E.: C eci';'ien o económico y ans o maciones sociales del País Vasco, 1810-1850, Mad id, 1974, pp. 306-317; FERNANDEZ ALBADALEJO, P:: La c isisdelAn iguo Régimen en Guipúzcoa, 1766:1833: cambio económico ehis o ia, Mad id, '1975, pp. 182-206; ETXEZARRETA, M.: El case ío asco, San Sebas ián, 1977, pp. 194-263. 78 FERNANDEZ ALBADALEJO, P.: "Guipúzcoa, 1839-1868: la ecomposición de una sociedad", en Mo- neda yC édi o, 155-1980, pp. 39-72; VIEJO, J.: "Familia ycon lic i idad social en Guipúzcoa, 1700-1750", en Es udios de His o ia Social, 34"35,1985, pp. 7-81. , 79 NAVAJAS, A .. :La o denación consue udina ia de/case ío en Guipúzcoa, San Sebas ián" 1975. 60