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Plan general de Instrucción pública : decretado por S.M. la Reina Gobernadora en 4 de Agosto de 1836

España. Ley de Educación, 1836

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-im PLAN GENERAL ouó uccíou piiCíÍca ; Dec e ado po S. M. la Reina Gobe nado a en 4 de Agos o de 1836. 7TCcu) u): EN LA IMPRENTA REAL. 1836. ?'U- ■ •O-’o i -.'.J .*V)!*A. •J nn x w mi ; a /•;* EXPOSICION A SU M AGESTAD. I-Jn e los g a es pe juicios que las di icul ades de la época ocasionan al mejo se icio de V. M., ninguno es ma¬ yo ni mas sensible po la ascendencia de sus esul a¬ dos, que el a aso en que se encuen a la ins ucción pú¬ blica en España. El a eglo de es e amo impo an ísimo de la adminis ación, pa a que gua de a monía con los p og esos de la ci ilización eu opea, es una necesidad an gene almen e econocida, que no hay un solo aman e de su pa ia que deje de clama po él; é inú il se ia a¬ a aho a de pe suadi lo á una Reina cuyo p ime paso en su glo ioso Gobie no ue manda ab i las uni e sida¬ des que una polí ica suspicaz y eneb osa enia ce adas con mengua de la ilus ación del siglo. Y. M. en aquella solemne ocasión enunció una e dad ama ga, pe o p o¬ echosa, g abada desde en onces en el co azón de odos los buenos españoles; á sabe : que la igno ancia e a el o igen y la causa p incipal de nues os males; y con an no ables palab as p obó al mundo que lejos de eme las luces, mi a en ellas, no solo el ehículo pode oso que conduce á la p ospe idad de las naciones, sino ambién el apoyo mas i me del ono, su mas segu o ampa o con a os emba es de sus enemigos. 4 Pe o si en odos iempos es p eciso a ende á an in¬ e esan e obje o, aho a se hace mayo en e noso os es a necesidad, po cuan a hemos en ado en un égimen de libe ad. Los p og esos polí icos es án ín imamen e ela¬ cionados con los p og esos de la ilus ación. En ano p e¬ ende emos se lib es si no somos ins uidos; y es bien cie o, Seño a, que las ins i uciones polí icas, undadas en la azón y los mas sanos p incipios, no log a án ja¬ más consolida se, á no p ecede les aquella suma de ins¬ ucción necesa ia pa a comp ende su jus icia y con e¬ niencia. Los Gobie nos absolu os, que p e enden se la única in eligencia de la sociedad, se a ienen muy bien con que ca ezcan de ella los pueblos; mas los Gobie nos ep esen a i os, cuyo in es pone en acción la in eligen¬ cia de la sociedad en e a, ienen el mayo in e és en que aquella sea la mas pe ec a posible, po que solo asi lo¬ g an e i a el escollo de pelig osas eo ías y de p incipios sub e si os. Ningún Gobie no, sin emba go, cualquie a que haya sido su- o ma, ha dejado de conoce la inmensa impo ¬ ancia. de la ins ucción pública; y po lo mismo odos han p ocu ado apode a se de ella; mas cada cual Con di¬ e en e mi a. En España, po cie o, no puede deci se que se. hayan escaseado los es ablecimien os de enseñanza. Nación ninguna los ha enido an os y an p o usamen e do ados, o a po la muni icencia de sus P íncipes, o a po el buen deseo de co po aciones y pa icula es; pe o ha consis ido el mal en la di ección desace ada que se ha dado á los es udios; en el abandono á que han sido con¬ denados los de u ilidad mas gene al é inmedia a;. y en que aquellos mismos que me ecían una p o ección exclusi a, han sido con aminados con necias p eocupaciones, yacien¬ do ab umados bajo ei peso de los mas absu dos sis emas. Aun en es os úl imos iempos se eian en ellos no pocos es os de escolas icismo; y en la o ma que hoy ienen, no puede deci se oda ía que se hayan desp endido de él en e amen e» Desde el einado del S . D. Ca los lii, sin emba go, p incipióse á abaja en mejo a los es udios; mas asi en onces como después se huyó de emp ende una e o ma adical; y el gó ico edi icio pe maueció siemp e en pie, uinoso á la e dad; pe o bas an e ue e pa a que á su ab igo pudie an hace gue a enaz Jos após oles de la igno ancia a los amigos de las luces* Teníasele po uno de los balua es de nues o sis ema polí ico: como al se le conse aba, y como al no podia cae del odo sino cuando ambién se de umbasen las unes as ins i u¬ ciones que no9 egían» Lució po in un dia la libe ad en e noso os; y ein edda ya SC a Ó de emp ende de aiz ,a ^ o ma ape~ V. M. a quien'debe Ja Nación el es ablecimien o de sus an iguos ue os, no podia menos de a ende á an in¬ e esan e obje o. Muy á los p incipios de habe omado las iendas del Gobie no en nomb e de su augus a Hija nomb o una comisión pa a que p esen ase un plan gene¬ al de es udios. Enca góse lüego es e abajo á la Di ec¬ ción gene al del amo, y concluido que ue, se pasó á in- W del Consejo Real de España é Indias, quien des¬ pués de p o undas medi aciones emi ió en I o de lulin ul imo al Minis e io dé mi ca go un p oyec o donde bZ lia la sabidu ía de Co po ación an ilus ada. Acaso la im¬ po ancia y ascendencia de es a ob a lia ían p ecisa pa¬ a da le odo el ca ác e de solemnidad posible, la Ín e - n . C é° | C 08 CUe p í 19 co , le g' 16lad °i-«i pe o el iempo as- u é^ elozmen e; el mal pe sis e y se ag a a; y el solo emedlo adica , len o po su na u aleza, a da á mas en p oduci los saludables e ec os que.se agua dan si se di ie- e su aplicación. Es a es p ecisamen e la época opo um los cu sos escolás icos se acaban de ce a : debe án ab i ¬ se en el Oc ub e p óximo; y ue a mengua, Seño a el que e9 o se e i icase exis iendo siemp e el de^o ^ ’ i Reglamen o qne aho a ige, y con aje. cnal Z^an 6 clamando. Espe a á que las Co es discu an un plan ge¬ ne al de es udios, en medio de las impo an es a eas que les espe an, se ia al ez di e i oda ía po algunos años la elo ma. El Gobie no, que e el mal, no puede pe ¬ manece mas iempo espec ado pasi o de es a calamidad, y Je es o zoso ya sa is ace de algún modo el gene al de¬ seo. Po o a pa e, si bien se conside a, la o ganización de los es udios no exige que una ley Ja au o ice exp esa¬ men e: solo en cuan o se c ea en debe es y de echos nue¬ os, solo en lo ela i o á gas os pa a sos ene la enseñan¬ za, hay obligación indispensable de acudi á las Có es. Respec o de lo p ime o, p ocu a é ceñi me al cí culo de mis a ibuciones: en cuan o á lo segundo, no se emplea¬ án po aho a mas ondos que los que ya es án asignados pa a es e obje o; incluyéndose en los nue os p esupues os los gas os que exija pa a mas adelan e el a eglo que se medi a. Pa a o ma el p oyec o que p esen o á Y. M. se han adop ado las bases p incipales en que el Consejo ha un¬ dado el suyo, aunque con alguna modi icación. Mi deseo ha sido asen a el plan sob e los p incipios mas libe ales que en el dia se conocen, no omi iendo mejo a alguna de cuan as exis en en los países ex ange os y pueden apli¬ ca se á nues a pa ia. También me ha pa ecido opo uno uni á es e aba¬ jo la pa e ela i a á ins ucción p ima ia, ace ca de la cual ya se p esen ó un p oyec o mas ámplio al Es amen o de Ilus es P oce es en la úl ima legisla u a. Asi el plan ab aza á un sis ema gene al de enseñanza pa a las di e ¬ sas clases de la sociedad, acudi á á odas las necesidades, y end án sus di e en es pa es en e sí la abazón nece¬ sa ia, pa a que co espondiendo, como es debido, unas á o as, es iben odas en unos mismos p incipios. No c ea V. M., sin emba go, que ha sido mi in en o o ma un plan g andioso y de imposible ealización po lo ex enso de sus dimensiones y lo ambicioso de sus mi as. Al con a io, Seño a, he p ocu ado e i a un de ec- *°_^ e T ue a ^ ez l ia l adolecido o os planes, y me he ceñido á p opone lo me amen e ealizable. T es son las condiciones p ecisas en es a clase de ob as pa a que puedan lle a se á e ec o: las necesidades de la Nación en pun o á los di e en es amos del sabe humano; los ondos de que se puede dispone , y los maes os ó p o¬ eso es con que es dable con a . Mul iplica cá ed as y es¬ cuelas no necesa ias, es lo mismo que p oduci un a e- jac o en can idad mayo que la demanda; y c ea las sin los ondos p ecisos pa a sos ene las, ó sin pode las do a con p o eso es hábiles,es desac edi a la ins i ución, y hace al ez po mucho iempo su es ablecimien o impo¬ sible. La enseñanza u u a ha de o ma se con los es os de la que exis e, ap o echándolos odos, y dándoles bue¬ na di ección, pa a que sin pe de lo que se iene, se a V a c eando poco a poco lo que al a. Es mi in en o es ablece los p incipios gene ales, sen a las bases del edi icio, a¬ za el camino que hab á de segui se pa a comple a la e o ma; pe o nunca des ui cosa alguna sin sus i ui le o a mejo en el ac o; de sue e, que los es ablecimien os exis en es a que no pueda desde luego alcanza aquella con inua an lo mismo sal o algunas mejo as necesa ias has a que a odos pueda í seles aplicando sucesi amen e y en ocasión opo una, el plan que se p esen a. Paso aho a. Seño a á expone los p incipios en que he c eído con enien e unda el sis ema gene al de ins¬ ucción publica. Si bien no es dable ex ende se en es a s *i e odos ,os i— «*» na, oda ía hay algunos an in e esan es, y o os que es ue za conside a bajo un aspec o an nue o, que e í ellos no pod e menos de insis i un poco, aunque no an o comó sena p eciso pa á acla a los debidamen e ¿Cuál es la obligación del Gobie no en ma e ia de ins ucción publica? De an iguo se c eyó se exclusi a nbucion suya el di igi la educación de la ju en ud, 8 pe eneciendo po lo an o á la adminis ación el cuidado de la enseñanza. Adop ado es e p incipio en oda su la i¬ ud, me pa ece pelig oso y de consecuencias unes as. P opende en úl imo esul ado á escla iza Ja in eligencia. Los Gobie nos i ánicos, o a se p oclamen absolu os, o a se condeco en con el í ulo de epublicanos, lo han adop¬ ado siemp e. »Solo la Pa ia, dicen es os, iene de echo de educa á sus hijos;” y c éense po lo an o au o izados pa a suje a los á un égimen op eso , exigiendo de ellos enuncien á sí mismos, y humillen su pensamien o an e un pensamien o común y dominan e. »No con iene, ex¬ claman aquellos, que á los jó enes se les in undan ideas con a ias á nues os-de echos y p e oga i as,” y de aqui nacen las ideas alsas que se p ocu a inculca les, y las in¬ ini as abas que se oponen al desa ollo de las luces. El pensamien o es de suyo la mas lib e en e las acul ades del homb e; p o po lo mismo han a ado ales Go¬ bie nos de escla iza lo de mil modos; y como ningún medio hay mas segu o pa a consegui lo que el apde a se del o igen de donde emana, e9 deci , de la educación; de aqui sus a anes po di igi la siemp e á su a bi io, á in de que los homb es saliesen amoldados con o me ; con e* nía á sus mi as é in e eses. Mas si es o puede cou eni á los Gobie nos op eso es, no es de mane a alguna lo que exige el bien de la humani¬ dad ni Jos p og esos de la ci ilización. Pa a alcanza es os ines es ue za que la educación quede emancipada: en una palab a, es ue za p oclama la libe ad de la en¬ señanza, ¿Se segui á de aqui que debe el Es ado abandona la, dejándola en egada á los es ue zos pa icula es, sin cui¬ da de que exis an es ablecimien os públicos al ca go y bajo la di ección del Gobie no? O o e o se ia es e an p judicial como el p ime o. 1 ): No es dable aplica á la ins ucción pública el p in- . cipio de que el in e es p i ado bas a pa a omen a los 9 obje os a que dedica sus es ue zos. Es o se ia ebaja el sabe al ni el de la indus ia, y su na u aleza es mucho oas sublime. Con la indus ia no se a iende mas que á lo ú il, en el sabe hay ademas que conside a lo bello. El sabe ag ada po que es he moso, po que es noble, y poique inspi a a las almas sen imien os ele ados' el sabe es asimismo obje o de nues as indagaciones po que es ú il, po que si e pa a muchas cosas en la ida, po que in en a mil medios pa a cen uplica nues as ue zas y aumen a nues as comodidades. Lo bello de la ciencia da impulso a la ci ilización mo al, lo ú il á la ci ilización ma e ial. Si, pues, el in e es pa icula se apode ase de ella, solo la cul i a ía en es e úl imo sen ido, y la socie- mas n P nn e m aqU I a ed , UCaCÍ ° n mo ai q«ees su pa e á su m 6 ^ ma C I . lna ’ a ^ ue esencialmen e con ibuye a su mayo pe ección. J ■ , 1 Au ‘¡.'“Y mas ; la pa e ú il pe de la ambién en es e d amo a, °- P ™ 8 0 ^ ias —i" solo el amo que se les iene, si se quie e llega á esul ados ^po an es y aplicables á la indus ia. Abandonada es a i ™ ’ pe , man ' Ce en b e e es aciona ia: las eo ías mé odo.* 8 S ° n aS , q Ue 1,08 C ° nduCen al conocimien o de .- ■ ° d ° S nue - a , Ia ? que nos e elan e dades al amen e U iles, cuya aplicación cambia á eces la az de la ci ili- s "¿ ' “ íy ple as y elices en el modo de i i de los homb es ilde l"* “ 1 8 ' 11 ''"’ l a enseñanza p i ada solo es suscep. ibíe de aplica se 4 aquellas ciencias que, menos ele alT ene lZ*^ 8 ^ menos ^eil y de Z TsTm* gene al. Las ciencias sublimes, las que ienen un ca ác e puiamen e especula i o, ó exigen gas os adelan o, .osos, y acaso pé didas cons ables, necesi an ane'ei Gobie no las acoja bajo su p o ección. " q Po o a pa e, di igido el Es ado ño mime in e esadas, a iende mas á la ciencia misma* iene men0S llle ° - ** k “n sea comple a yX^ "da 2 u El pago de ma ículas no es una no edad en España: odas las uni e sidades las exigen, pe o son an co as que no bas an pa a in e esa á los discípulos: aumen ándolas en la p opo ción con enien e, se consegui án, no solo las en ajas que lle o e e idas, sino ambién ob ene e¬ cu sos pa a ex ende y mejo a la enseñanza. Hab á quien al ez c ea que en es o impone una con ibución el Gobie no, excediéndose asi de sus acul¬ ades. No, Seño a, el Gobie no, ya lo he dicho, no iene obligación de cos ea la enseñanza y da la g a ui amen e. Lo mas que de él puede exigi se, es que la p opo cione; pe o ¿po qué no lia de impone le una e ibución, e i¬ bución módica y al alcance de casi odas las clases? ¿T a a po en u a de con e i la en una en a p oduc o a del Es ado, como la del abaco, la de la sal ú o as, y cuyos ing esos se in ie an en los gas os gene ales de la admi¬ nis ación? No po cie o: ni alcanzan las ma ículas á cub i sino una pa e mínima de los gas os que aca ea la enseñanza; ni se in e i án en o o obje o que en p o e¬ cho de los mismos que las paguen. Fijada ya la pa e que co esponde al Gobie no en la enseñanza; econocida la necesidad de deja Ja p i ada en comple a libe ad , al paso que aquel cuide de p opo cio¬ na y mejo a la pública; y es ablecidas las es icciones que en e noso os con iene po aho a impone á la en¬ señanza g a ui a , al a sabe cuál es la na u aleza de la ins ucción que debe suminis a se; pues en ano se ia gas a sumas inmensas en c ea es ablecimien os magní i¬ cos, si es os hubiesen de queda desie os, ó si iesen solo pa a des ia á la ju en ud de los es udios mas p o echo¬ sos y opo unos , a o eciendo en demasía unos conoci¬ mien os, y pos e gando o os po la injus a p edilección hácia de e minadas ca e as. La ins ucción debe se aco¬ modada á las necesidades de la sociedad. Es o es lo que se lia desconocido de mucho iempo acá en España; po cuya azón los es udios públicos no bcm seguido la ma - 47 »/ cía de la ci ilización eu opea, pe maneciendo como los ? ian c eado las necesidades de hace cua o ó cinco si¬ glos En onces p e alecían los eólogos y los le ados: al dohí^ T ^ 11013 , de e P°ca; y po lo an o, la ins ucción al ,l in§i S ? a ? aCe CS a necesldad ' Aho a ha a¬ nado el aspec o de las cosas: la sociedad exige se a o ez- usuai y íosi T 38 T ' Cane aS : los conocimien os S « eC,aman UD , a pa e de "“es os es ue - ; ; ^ y na U aIeS ’ y las I“ e "“en de sns i e sas aplicaciones, no su en e se pos e ead^ an es les sucedía : hay sob e odo cie os «mos de ins u”- non comunes á la clase media, á es a clase mi» p ” ? i d ““' ‘«'•'Sí ” , m " Ex ende - po odo mas menes e osos- p ono em 1 ^’ , ac ? ca ° d °la has a á los dadas la ins ucción que han mene C ^ a , lgo acom °- ciones comunes de la ida; educi 1 ™ ^!*“? “ ansac ~ y especiales á las necesidades de la Nación l ° S , SU P e ‘ o es en los pa agesmas á p opósi o pa a cada n^ 0 ?^ 01 ? 3 que con iene hace en las p esen es ci cuns ancia’» V ** ° eiso ambién da á la ins ucción ac aK i p e ‘ 3 18 ciedad; es ablece di e sos g ados en ella, pa a que cada uno pueda subi has a aquel, y solo bas a aquel que necesi a; es jus óse pe mi a la simul aneidad en los es udios, pa a que la aplicación y el alen o no se ean obligados á i en po9 de la o peza y de la desidia; en in, exige la con enien¬ cia pública que la ins ucción disponga, no pa a una sola ca e a, sino ambién pa a a ias, siendo unos en odas ellas los es udios p epa a o ios: con es o se consiguen dos en ajas: p ime a, e a da el momen o en que los jó e¬ nes eligen ca e a, á in de consul a mejo su ocación; segunda, hace que econociendo las di e en es p o esio¬ nes unos mismos p incipios, cese en e ellas la di e gen¬ cia de mi as y opiniones, y has a la hos ilidad que se ad¬ ie e en muchas; siendo ambién mas ácil en onces el pase de unas ca e as á o as cuando lo exijan las pa i¬ cula es ci cuns ancias del suge o. Pues o que la ins ucción debe p incipia po la que con iene á odos, y conclui en la que solo es p opia de un co o núme o, esul an na u almen e es g ados de enseñanza. La p ima ia, la secunda ia y la supe io ó es¬ pecial. La p ime a es aquella de que ningún español debe ca ece ; la segunda comp ende aquellos es udios que son necesa ios pa a comple a la educación gene al de las cla¬ ses acomodadas, y emp ende con u o el que conduce al eje cicio de las di e en es p o esiones; en in, la e ce a enseñanza aba ca las acul ades mayo es y escuelas espe¬ ciales, con odos los es udios que si en pa a comple a la suma de los conocimien os humanos. La enseñanza p ima ia y la secunda ia se di iden á su ez cada una en elemen al y supe io ; y de es e modo queda es ablecida aquella a iedad de que he hablado an¬ e io men e, aquella escala g adual pa a que cada indi¬ iduo pueda llega has a el pun o de ins ucción que su posición social le pe mi e. La ins ucción p ima ia ha me ecido una pa icula a ención á in de o ganiza ía de modo que alcance á o- 19 „ os indi iduos de la sociedad. Toda población que 'legue a cien ecinos hab á de ene una escuela elemen¬ al comple a, egida po maes o ap obado; y en las al- deas o case íos diseminados donde no sea ácil o ma dis¬ cie nan, 6 I 0 ' ™ VeCm ? á '° menos ’ se es aW ece á„ escuelas elemen ales incomple as en que se enseñe á los niños á c ^ e'á liJ doc n " a c is iana, po la pe sona que eSal Se V1C ‘° medIan e a ibución con- La enseñanza secunda ia elemen al se á «mal Pn ^ i e pun os del Reino donde pueda io end á mas o menos ex ensión según lo eauie m P | ci cuns ancias locales ó la na u aleza de las escn l as "ni SX 56 " "‘i 160 '" 138 “ los “-os pun o^ u o de Mad id, y algún o o donde el Gobie no Vi il es udio deTalinam iasVl lis Slslgnal " P ° SÍUe *' - su mayo p ospe idad, y en gene al pe man ' " p3 a lo mismo donde exis en aho a. P manece an po Todos es os a ios es ablecimien os sp / uno po sus eglamen os pa icula es con ind 1 ™ cu unos de o os, pa celándome poco’ eVlenllnSZ 20 bajo una misma adminis ación sino en los casos que lo juzgue opo uno el Gobie no. Sin emba go, donde exis a ins i u o y una ó mas acul ades supe io es, el cue po mo al o mado po la eunión de odos los es udios oma¬ á el nomb e de Uni e sidad, en obsequio á los que de¬ sean se conse e es a oz an igua y ene able. El núme o de ins i u os elemen ales no debe ene mas lími es que el de la posibilidad: po es o se dispone que baya uno en los pueblos donde á juicio del Gobie no, a endidas su si uación, necesidades y medios, con enga es ablece lo; pudiendo habe uno ó mas en cada p o incia, ó uno solo pa a dos ó mas de es as, según las ci cuns an¬ cias lo exigie en. Respec o de los pun os en que deba da se á los es u¬ dios oda la ex ensión posible y euni a ios es ablecimien¬ os de enseñanza, mi opinión es á po las poblaciones de ex enso ecinda io, y pa icula men e la capi al de la Mo¬ na quía. Las gen es asus adizas, las que se dejan guia po añejas p eocupaciones, han sido siemp e de pa ece con¬ a io, dando po p e ex ólas muchas dis acciones que o ecen las g andes ciudades, y la mayo acilidad pa a que la ju en ud llegue á co ompe se; pe o Ja expe iencia p opia y agena depone con a es e e o que ha sido pa a noso os de a ales consecuencias. Po que cie amen e la mayo mo alidad y aplicación de nues os es udian es no debe busca se en las uni e sidades si uadas en pueblos de co o ecinda io; y el ejemplo de o as naciones cul as de Eu opa p ueba que, si uados en las capi ales los g an¬ des es ablecimien os de ins ucción pública, lejos de des¬ me ece , han p oducido siemp e la ju en ud mas es udio¬ sa y b illan e. Asi debe se con e ec o: no son algunas di¬ e siones excusables, y aun necesa ias, las que es agan á los jó enes: el edio mas bien engend a en ellos los icios que mas se les ep ueban. En las poblaciones co as, nada se o ece á su imaginación que la in lame, nada á su co¬ azón que lo mue a noblemen e, nada, en in, á su in- 2-1 g uZ T lo , d e olle - S « aplicación es o zada, su es- ciencia SU ap OV hamien 0 co °; po que la p esen a^ sol os calece de a ac i os, de obje o, y se l Lc ^ d l es al 4 á el que do ado po la na u al, m di ^ a P ende ; adelan a á sus compañe os, en ez «¿"S* Y ‘“1“*° 86 que le sob a en o os es udios auxilia es ¿'T ? 0 mosamen e: es acaso 'i • 3ie ? 9 ° P ,e de las i— icio lo que deb ^-a ° i e ‘ m OUVO le disi P ac ¡<m Y * una. E„ q , a s pobladone y d ? o ' a io, las nume osas £1 l ! las co es > al eon- blio ecas y colecciones^ los u Cd ‘ C(, as > los niuseos, bi- be an es, los p oduc o! acumulad* **1 ?* c “ e P ? s deli- las a es, las ecompensas dadas en emníe ''T '* 3 y de iquezas á los que en ellas sob esalen yT- ° ’ ° n ° eS ° «acón con homb es eminen es odo n od 7 C °" Ve - emulación, y mas que o a cosa a i P . uce es imulo, enes el a dien e deseo de i is ui^^ *”** en los Í ó ~ *, ’* .< ■ * * * - modales que son al ! ' 1 “ hanidad y buenos pe ec a. q P ‘ e ***“&*» de una educación á a ol?“|';;L qU ;Xíiend O S ^ 68(0 a ™ dcn pa icula men e en Tco é una T “ P elÍ ? oso euni , dien e y bulliciosa, siemp e disnnwp ™ ^ jl,Ven nd a - os y asonadas. Es e emo es ano ^ P ° mo e alb ° o- las g andes euniones de ¡«WnJ D ° n d e SOn eiIli Mcs pueblos co os, po que ¿n X ’! 3 P eci — e en l os esp eciando á la au o idad inde en^^mo^ S1 SOl ° S ’ cie nes ejempla es; mas no sucede as donTlT " 103 e ~ Gobie no es imponen e y capaz de so n ™ 3 l n ? za del cualquie in en o di igido á u ba 1 , i -?. n e lns a n e Ademas, la mayo P^ca. “ poblaciones g andes son hijos de ell^n ba" Ta 22 igilancia y esponsabilidad de los pad es, y po consi¬ guien e se hallan menos dispues os á la insubo dinación que en pueblos co os, donde siendo o as e os, no ienen siquie a el espe o pa e no que los con enga. Po o a pa e, en Mad id pueden o ganiza se los es¬ udios públicos con mas acilidad que en o o pun o al¬ guno de la mona quía, po la inmensidad de ecu sos que p esen a la co e, y los muchos es ablecimien os que ya exis en en ella; los cuales po no ene ningún enlace en e sí, es án la mayo pa e sin p oduci los esul ados elices que al c ea los se p opusie on los an e io es Mo¬ na cas. Vengo ac ualmen e, Seño a, á a a del égimen ad¬ minis a i o que con iene es ablece pa a la ins ucción pública en gene al, y en pa icula pa a cada uno de los es ablecimien os li e a ios. Todos los planes o mados has¬ a aho a en España han admi ido un cue po supe io di¬ ec i o de los es udios; pe o, Seño a, semejan e cue po es con a io á los buenos p incipios de adminis ación gene- almen e econocidos en el dia, po que euni ía a ibu¬ ciones delibe a i as y ejecu i as que po su na u aleza de- ben es a sepa adas. Ademas, el cue po di ec i o de es u¬ dios, compues o de es ó cinco indi iduos, no es bas an e nume oso pa a delibe a , al paso que lo es ya demasiado pa a ejecu a con apidez y acie o. A ninguna au o idad se deben da a ibuciones con apues as, po que se expo¬ ne á desempeña mal unas y o as, asi como cuando se quie e ab i un canal con el doble in de que si a á la na egación y conduzca aguas po ables, ninguno de los dos suele alcanza se, pues ó bien el caudal es pob e y demasiado ápido pa a el p ime o, ó bien las aguas casi es ancadas no alen pa a el segundo. La acción ejecu i a en ma e ia de es udios, como en odos los demas amos de la adminis ación, co esponde solo al Gobie no: in e pone un cue po en e él y los ob¬ je os adminis ados, es añadi á la máquina una ueda 23 mi miHa a' 1 ”! S °i° , S ' Ve pa a en S end a es o bos, dis- za gobe na i a ' 2 " ° S mo imien os » 7 ene a la ue - blica C e xTs en S T “• ° ° S amos de la adm ¡nis acion pú- queda i S ^ eCC1 ° n ? T" • si » qui aL, a ende á la di e emTíndo ede laTcos? Laso' 8 ° Z0S ° meno es que P~ nudo pd ópal qweoCi^l- ™ " 1 ' ^ ^ iT.'el e na ex enso y cZXZ V de u " sis - sí elación y ¿£“2£&£ g* — en e los es udios. Los es ablee,mi» , , • de es 0 sucede en ienen dependencia unos de o o? , ms ™ , cc ! on pública no lo asi, de una ida inSa,? i : c adacua ! We, po deci - ne su adminis ación pa icula anT ? • , Cada cuaI ie " o nume o y poco a iado e «gene ales son en co - puede llama se'compli ado^u si e T ^ eniendo el Gobie no en l a « * a ’ En CS a dls P°sic' oi], abundamien o p opongo la ZZáondT"^ (y * cíales), cuya obligación es obse a aquduTn* 8 - e SpC ~ os, cuida de que se llenen 1 ™ ^ ! es ablecimien- p omo e las mejo as de nn<- ^ ^ SU lns I u o, y ece mas na u al J q ue el c ue *11 ™ ] SU . SCe P ,bles » nada pa- expida y baga cumpli 8 ?n odeoí Goble no 9 u¡ en es al e ec o; pues bien se deia conn *"? 0 0114 ' 6 ' 1 ' ™ ' mas ápida, y los esul ados mucho mas se'eu 3 aCC ‘° n “ se hace sen i ce cana la mano de la admín,’ ?“ and<> p ema. Pa a nada de es o apa ece | a T ™ su ~ eo po acion in e media; y ^ e dade a TV*'^ dc una '*"*“*» “* “í 2 ¿ ¡ mo en la Sec e a ía de la Gobe nación del Reino. Tan cie ¬ o es es o, que muchos de los que es án po la exis encia de una Di ección especial, no lo hacen sino po que ca e¬ cemos de un Minis e io de Ins ucción pública que de¬ sea ían se es ableciese. Pe o ¿qué di e encia hay en e una Sección y un Minis e io? Ninguna mas, sino que los asun os no son bas an e nume osos pa a cons i ui po sí solos una as a dependencia. Las di e en es a ibuciones que iene aho a la Di ec¬ ción de es udios son: cuida de la Hacienda y de la disci¬ plina de los es ablecimien os li e a ios; da los in o mes que le pida el Gobie no; o ma los planes que es e mis¬ mo le enca gue. Respec o del p ime pun o, siendo aque¬ llos es ablecimien os independien es en e sí, no han me¬ nes e mas di ección que las adminis aciones locales c ea¬ das al e ec o, cuya acción inmedia a les debe se mucho mas p o echosa; y si en ellos se in ie en o os ondos que no sean los del común ó de la p o incia, la Con adu ía del Minis e io es á quien incumbe lle a la cuen a y a¬ zón de es os caudales. En cuan o á planes é in o mes hay cjue dis ingui dos cosas: la eunión de da os, y el dic amen que se da con p esencia de ellos. Los da os los posee el Gobie no, ó pue¬ de adqui i los cuando quie a po medio de sus agen es. Po consiguien e solo el dic ámen es lo que en es e pun o ap o echa; solo es o lo que iene bien al Gobie no. lié aqui, Seño a, cómo insensiblemen e nace y esal a la e ¬ dad , de que no es acción lo que el Gobie no necesi a bus¬ ca ue a de sí, sino in o me; no una di ección, sino un consejo. Una jun a bas an e nume osa, compues a de homb es ins uidos y expe imen ados en odos los amos del sabe humano, es la que debe o ma , po deci lo asi, la in e¬ ligencia del Gobie no en ma e ia de es udios: con iada á es e cue po la pa e delibe a i a, aquel lo consul a á en los casos que con engan; y al es el obje o del Consejo de eccioa^genl' al'^de T ? ° P ° ng0 sus llL ' cion de la Di- uncione con^' / ú 05 ’ < I Ue !lab á de cesa en sus ded^eT ^TS 1Ch0 ? 0n j0 de Peden e y mas ac edi ados lis F ° S C e ^ ldos en e ios p o eso es • ación, euni á ”° ab 'es p£ su ilus- pa a el in á que se le des ¡ necesa ios SO, pues o que las plazas io • ademas poco cos o- do alguno, y sí * b en * í “ «*I- las de di ec o es hab ían de do a se ^T’ ’ m,en as que en a 6 cincuen a nú. jos “P P - de be ensayado odos los sis emas'han^í V“ PUeS de ha ~ esul ado p ác ico en que Ja’anlln . nido a P a a á un exac os y demos ados po la p ^ - aC1 °. n de p incipios acie o y es abilidad ? ^nencia es p enda de es ablecimien os ^e ó^de^T’' 0 ' 1 pÚblica " od os los Minis e io de la ^ sob e ellos la acción lib e eme le e ’ qUIe “ lend á asi si mismo no puede i n , n ^ , com F e ; mas como po cSLTpS. ■ i 1 " “*> -i»» ™ Wo 5 compues as de pe sonas inp 9 7 P ai l( ^ 0 y de pue- d y que desempeS g a n& solo la sa is acción que esul a de “ , “Ca go, po de sus semejan es. Es as comisiones , í eai ; sc “ bene icio se anciade los eglamen o. T g ! Ia an «ob e la ob- ‘ os ó p o eso es; p opond á! b, COnd “ c a de los maes- mejo a la educación; dismudeán la" 1 ! 05 P x enJ e y cimien os asi públicos como p ú idoT' S J eS able - cuan o a es os á e i ica lo, óJ”i T •’ Ilmi andose en Pnlos, y los méJ o ; u!dos n n m:“ ,en /° S de ,os 4 / ’ i [• í) %oí ■ ' ■ }. í ;1 *' ‘ . ■ : : . • •'. y ? ■ ■ ■ . ■ > ■ * : ■ ~ . »'i í í . j wjJ i ' y. ' ' : ■ - - - - «: :! - y:¡ ‘h > !:Vji LTia Jy i . ; '• '' > . 1 l.: • L'l.o:.' • . > A* . . Mí ' • . REAL DECRETO Pe suadida de la necesidad de da á las enséñanzas ac ua¬ les la di ección que exigen las luces del siglo y la ex en¬ sión que los medios pe mi en; con encida de que no pue¬ de di e i se po mas iempo es a e o ma sin pe judica al a aigo y p og eso de las ins i uciones polí icas y ci ile¿ aap ^pendadd 6 las a es ú iles, y á odos los demas elemen os de ci ilización y bienes a : oido sob e el pa i¬ cula el pa ece del Consejo Real de España é Indias y el de o as co po aciones celosas é ilus adas; he enido ñ“ :; ; en omb e de mi augus a Hija u e,na na -Isabel u j el siguien e PLAN GENERAL i ulo i. DE LA INSTRUCCION PRIMARIA. A . 1." La i áda. ins ucción p ima ia es pública y p ¡- 5 SECCION PRIMARIA. De la ins ucción p ima ia pública . capi ulo i. Di isión , ma e ias de enseñanza , y clasi icación de es* cuelas públicas. A . 2.° Se epu a á publica la enseñanza p ima ia, cuando es é sos enida, en odo ó en pa e, po los ondos públicos de los pueblos, de las p o incias ó del Es ado. También se conside a á pública la g a ui a pagada en e¬ amen e po legados, ob as pías, ó undaciones, y es a á suje a á lo dispues o en es a esolución; ese ando sin emba go á quien co esponda el de echo de nomb a maes os con a eglo á ley. A . 3.° La ins ucción p ima ia pública se di idi¬ á en elemen al y supe io . A . 4. 0 La ins ucción p ima ia pública elemen al lia de comp ende necesa iamen e: 1. ° P incipios de eligión y de mo al. 2. ° Lec u a. 3. ° Esc i u a. 4 ° P incipios de a i mé ica, ó sean las cua o eglas de con a po núme os abs ac os y denominados. 5.° G amá ica cas ellana. A . 5.° La ins ucción p ima ia supe io comp en¬ de á ademas: 1. ° Mayo es nociones de a i mé ica. 2. ° P incipios de geome ía y sus aplicaciones mas usuales. 3. ° Dibujo. 4° Nociones gene ales de ísica, química é his o ia 35 na u al, acomodadas á las necesidades mas comunes de la ida. o. No icias de geog a ía y de his o ia, p incipalmen¬ e la geog a ía é his o ia de España. Al T. 6.° No se conside a án comple as ni la ins uc¬ ción p ima ia elemen al, ni la supe io , si no comp en- an e io es. m ° S * ensenanza ^ Ominados en los a ículos m¡Mn T ' 7 j° - E " a ? Uell °* pueWos, cuyos ecu sos lo pe ¬ mi an .pod a amplia se la ins ucción p ima ia asi ele¬ men al como supe io , dándole la ex ensión que se ¡uz gue con enien e. H J u z ~ A . 8 . ° En las poblaciones donde no uese nosihV TZ Tl e,emen al C °7 le a ’ « p ocu a ?es able- ce una, aunque sea incomple a, donde se emeñpn Uc cC a Ú P ableS ’ cL ° lee ’ bucion, ;e P ^e P Xce a ’ £ Zí¡ C ~ ó 8 1 ° esme ece P o sus cos umb es. a . 9. En las escuelas de aldeas y poblaciones n mies se cuida á de ins ui á los niños en algún aba o manual, cul i o de á boles ú o as labo es del campo si- gun las p oducciones de cada pais. ^ 5 A . 10. En odos los pueblos que lleguen á cien cinos se p ocu a á es ablece á lo menos una escuela p i- mana elemen al comple a. ^ lnZXZS ep i nÍñ ° 8 ^ 0daS el ‘ a “’ A es e e ec o se o ma án dis i os de escuela „ , países donde la población es u iese diseminada ño el “ Pp, o consis iese en pequeñas aldeas, ba ios^'. Ca " '~ íos. ^ sa ios o en case- Guando no uese dable o ma dis i o niM . uiscn o que eúna cien 36 ecinos, cuyos niños asis an cómodamen e á una misma escuela, se o ma á del mayo núme o de ecinos posible; y si euniesen ondos pa a asegu a al maes o el sueldo mínimo que se designa á, pod án es ablece escuela com¬ ple a; sino, una incomple a. A . 12. Las ciudades y illas, cuyo núme o de e¬ cinos llegue á mil y doscien os, p ocu a án es ablece una escuela p ima ia supe io . Los pueblos cabezas de pa ido, que engan ó puedan p opo ciona se los medios de sos ene una escuela de es a clase, p ocu a án igualmen e es ablece la, aunque no lle¬ guen al núme o de ecinos de e minado. A . 13. Hab á en la capi al del Reino una escuela no mal cen al de ins ucción p ima ia, des inada p inci¬ palmen e á o ma maes os pa a las escuelas no males su¬ bal e nas y pueblos de la p o incia de Mad id, quedan¬ do e undida en es e es ablecimien o la escuela no mal de enseñanza mú ua, ins i uida po Real o den de 7 de Se¬ iemb e de 1834* A . 1 4 . Cada p o incia pod á sos ene po sí sola, ó eunida á o a ú o as inmedia as, á juicio de las Dipu¬ aciones p o inciales, una escuela no mal p ima ia pa a la co espondien e p o isión de maes os. Las mismas Dipu aciones p opond án en su caso po el Minis e io de la Gobe nación del Reino los medios de sos ene las escuelas no males. También aco da án en e sí la eunión de a ias p o¬ incias, cuando asi con iniese, pa a sos ene una escuela no mal. Es a eunión se some e á á la ap obación sobe a¬ na po el mismo Minis e io. Un eglamen o especial de e mina á la o ganización de las escuelas no males. I 37 CAPITULO II. Calidades y do ación de los maes os y gas os de las es- cuelas públicas. A . 15. Ningún indi iduo pod á se nomb ado maes o de escuela p ima ia pública, elemen al, comple a o supe io , sin ac edi a : 1 i ? Tene cumplidos ein e años de edad. 2 ? Habe ob enido el co espondien e í ulo, p é io exámen. 1 3? Se de buena conduc a, p esen ando ce i icación de la au o idad municipal de su domicilio, A . 16. No pueden ob ene el hono í ico ca ao de maes os de escuela pública: 1? Los que hayan sido condenados á penas a lic i as o in ama o ias, sin habe ob enido ehabili ación. 2. Los que se hallen p ocesados c iminalmen e. A 17 Los Gobe nado es ci iles y comisiones de que se habla a después, cuida án de que los Ayun amien¬ os de los pueblos p opo cionen á odo maes o de escuela publica p ima ia 1? Casa ó habi ación su icien e pa a sí y su amilia. bala ? P“ a p opósi o pa a escuela, y menage p eciso pa a la enseñanza. ' ® 3 ? Un sueldo ijo que ( pudiendo se ) no baje en nin¬ gún luga de ochocien os eales anuales pa a una escuela p ima ia elemen al y dos mil quinien os eales pa a una escuela supe io , ademas de las e ibuciones de Aliños Los pueblos pod án aumen a es e sueldo ijo Jun sus ecu sos, pa a p opo ciona se maes os mas ins n i dos, en a ención á que el mínimo sueldo indicado solo T be ene luga en las poblaciones mas co as y pob es A . ia Pa a p o ee de habi ación, pieza pa a la escuela y sueldo del maes o se i án: * a 1? Las undaciones, donaciones y mandas de oda es- 38 pecie consag adas á es e obje o, ó que se des ina en en lo sucesi o. Pod án aumen a se, sea ag egando con la au o¬ ización co espondien e oda o a undación piadosa que no es é des inada á un obje o conocidamen e ú il; ó acep¬ ando legados y donaciones con a eglo á lo que p esc i¬ ban las leyes pa a los es ablecimien os de u ilidad pública. 2.° Las consignaciones hechas sob e p opios y a bi¬ ios, ú o os cualesquie a ondos públicos con des ino á escuelas p ima ias, asi como los epa imien os ecinales, donde es u ie en legalmen e au o izados, y oda especie de a bi ios que pudie en adop a los Ayun amien os y Dipu aciones p o inciales. A . 19. Ademas del sueldo ijo debe án pe cibi los maes os de las escuelas públicas elemen ales y supe io es una e ibución semanal, mensual ó anual de los niños que no sean e dade amen e pob es. Las comisiones de escuelas de pueblo de e mina án la can idad p opo cionada de es as e ibuciones has a comple a una do ación decen e á los maes os. Los niños pob es, á juicio de la comisión del pueblo, se án en odas pa es admi idos g a ui amen e en la es¬ cuela elemen al. En las escuelas supe io es, donde la enseñanza debe se e ibuida po los que la eciban, se ese a á un nú¬ me o de plazas g a ui as, de e minado po la comisión de escuelas de pueblo, pa a los niños pob es, que á juicio de la misma hubiesen sob esalido en los exámenes de las es¬ cuelas elemen ales y anuncia en alen o y ap i ud pa a el es udio. A . 20. Po cuan o no es posible señala jubilacio¬ nes ni iudedades e ec i as sob e le s ondos públicos de p opios ó a bi ios de los pueblos, se es ablece á en cada p o incia, ó en dos ó mas eunidas, una caja de soco os mu uos en a o de los maes os, sus iudas y hué anos) sin pe juicio de los de echos an e io men e adqui idos po es os indi iduos. 59 El Gobie no p omo e á el es ablecimien o y o gani¬ zación de es as cajas, cuyos es a u os han de ob ene la Ixeal ap obación. Los ondos del Es ado no con ibui án con can idad alguna a las cajas de soco os mu uos; mas pod án es as «7 7 l6gad0S e “ l0S ‘ é ™ p e enidos CAPITULO III. Ve las escuelas de niñas. A 2 i Se es ablece án escuelas sepa adas pa a las mnas donde quie a que los ecu sos lo plmiían acomol dando la enseñanza en es as escuelas á las co espondien¬ es elemen ales y supe io es de niños, pe o con las modi icae ones y en la o ma con enien e al sexo üd ‘ * .El es ablecimien o de es as escuelas, su égimen i;si P s , “ Vo CAPITULO IV. Adminis ación y gobie no de las escuelas p ima ias. ■ A T -. 22 - . L di ección y égimen legal de la ins uc- delacó ™ de a “ 1 ;°p S CXOS co es ponden al Minis e io incl a em ,, aCI ° n ‘'I Rein0 > Y á comisiones de p o¬ el U3 C lVñ ££& qUC a 3n l0S a íCUl ° S desde b í di Mes^^&Sí e ‘ n ° m - bajo la inmedia a inspección de la Jun a supe io de^" ndad, como se hallan en el dia, y sin peE > , a ibuciones de la comisión de p o incia, has a an ^ ** s - M - p “* d -! i “ ■ * w.s¡ “ 40 SECCION SEGUNDA. Escuelas p i adas ó pa icula es. A . 24. Todo indi iduo español de ein e años cum¬ plidos que no se encuen e en alguno de los casos p e e¬ nidos en el a ículo 16, puede es ablece de su cuen a y di igi escuela, casa ó colegio de pensión pa a la ins uc¬ ción p ima ia, con las condiciones siguien es: 1. a P esen a á la au o idad ci il local una ce i ica¬ ción de buena conduc a en los é minos p e enidos en el a ículo 15. 2. a Pa icipa po esc i o á la misma au o idad el a¬ mo ó amos que se p oponga enseña , y casa de su esi¬ dencia. TITULO II. DE LA INSTRUCCION SECUNDARIA. A . 25. La ins ucción secunda ia comp ende aque¬ llos es udios á que no alcanza la p ima ia supe io , pe o que son necesa ios pa a comple a la educación gene al de las clases acomodadas, y segui con u o las acul ades mayo es y escuelas especiales. A . 26. La ins ucción secunda ia se á pública ó p i ada. SECCION PRIMERA. De la ins ucción secunda ia pública. A . 27. La ins ucción pública secunda ia se di i¬ di á en elemen al y supe io . h A . 28. La elemen al comp ende á: G amá ica española y la ina. Lenguas i as mas usuales. I Ma emá icas. Geog a ía, c onología é his o ia, especial¬ men e la nacional. His o ia na u al. Física y química. Mecánica y as onomía ísica. Li e a u a, p incipalmen e la española. Ideología. Religión, de mo al y de polí ica. JJibujo na u al y lineal. en R ?n 9 '- La ‘" 3 u( ' < ;‘ on secunda ia elemen al se da á * a 0 ', Se C e3 ñ an '““¡‘u o elemen al en los pue¬ blos donde á juico del Gobie no, a endida su si uad ™ habT uno 7 es ablece l ° > pudiendó mas de e maS ? 3 l l ° VÍncia ’ 0 uno pa a dos ó mas de es as, según las ci cuns ancias lo exigie en. ART. 31. Los ins i u os elemen ales se conside a án co- l° en l d CI I 1 ' ™ ' 03 P 0 inc ‘ ales » 7 sus en as consis i án- i. en las de las enseñanzas que pa a compone los con en¬ ía p o incia 2 ' “ l ? SÍ .° ad0S < J ue en o p esupues o de sean es ahíec d* > en ““7° ¡“media o bene icio de ma Sal ’ “ ”'***'' 7 3? las a ibuciones p e dlkk^ mayo ex ensión, y ademas cho na u al , adminis ación, y cuan as p epa an de modo especial pa a las acul ades mayo es! ^ Un En es os es ablecimien os se enseña á el e Wn ' u y heb eo, según uese mas con enien e ^ 9 a a ^ )e T * 33. La ins ucción secunda ia supe io se da á 6 48 A . 67. Los suplen es eemplaza án á los p opie a¬ ios en caso de ausencia ó en e medad de es os. A . 68. Los auxilia es es a án enca gados de di igi una de las secciones en que se di idi án odas las cl^se 9 de los ins i u os elemen ales que pasen de cien alumnos*?'' Sus unciones, ela i amen e á la sección que se les con ie, se án las mismas que las del p opie a io con es¬ pec o á la suya. A . 69. Los sus i u os se án nomb ados po el claus¬ o gene al de en e los supe nume a ios de las espec i¬ as asigna u as. A . 70. Los sus i u os pe cibi án un sueldo ijo igual á la mi ad del asignado al p opie a io, y ademas odo lo e en ual. A . 71. El sueldo ijo se á pagado de los ondos del es ablecimien o, excep o en el caso de ausencia olun a ia del p opie a io, que debe á paga lo de su cuen a. A . 72. Los sus i u os pod án se emo idos po el claus o gene al, en i ud de expedien e ins uc i o que le p esen a á el ec o . A . 73. El exac o cumplimien o del ca go de sus i¬ u o se i á de mé i o posi i o pa a op a á la p opiedad. CAPITULO III. De los supe nume a ios. A . 74 . Los p o eso es supe nume a ios no end án á su ca go ninguna enseñanza de e minada; pe o su í¬ ulo les habili a pa a op a á la p opiedad y sus i ución de las cá ed as. A . 75. Las plazas de p o eso es supe nume a ios pa a odas las clases de enseñanza se p o ee án po opo¬ sición. Su núme o y el luga donde baya de e i ica se la oposición se ija án anualmen e po el Gobie no. A . 76. Pa a se admi ido al concu so se exigi á de los aspi an es: 1? Los g ados exp esados en el a . 53. 2?. Un a es ado de mo alidad y buena conduc a, dado po la au o idad municipal. A . 77. Los eje cicios de oposición consis i án * 1. En una dise ación ó memo ia esc i a (p esen ada “ TT e U 0 ’ que - < ; 01 ¡ s a á en P'iego ¿pa ado sellado) sob e el pun o señalado po el claus o gene al en los edic os de con ocación. 2? En un examen o al á cada aspi an e sob e su m-o pía memo ia, siemp e que es a haya sido ap obada po del Tu o a iT de abn - 61 1311680 qUC Con enia el nomb e el au oi. Las memo ias que no me eciesen ap obación pe manece án en la sec e a ía del ins i u o ó acul ad á disposición de las pe sonas que las hubiesen p esen ado. L " u " a ex P ll( =acion pública de media ho a á lo menos sob e el pun o que, en e los de la ciencia ó acul¬ ad, haya cabido en sue e al candida o una ho a an es- dman e cuyo iempo pe manece á incomunicado en la biblio eca, donde se le suminis a án los lib os y demas auxilios que necesi e. ^ Concluida la explicación le ha án los demas oposi o- es’ P ,7 Ie l mP ° qUe n ° b3je de Una ho a ni «&a de e lexiones que juzguen opo unas sob e la ma- ena que haya a ado. 4 ? En un exámen p i ado sob e la ciencia ó acul ad 7 Ik 7T Si 08 " 6 mé ° d0S de enSc5anZa í «ducai S a . /«. Los jueces o censo es se án es designad ™ po la sue e en e seis nomb ados po el claus o yona absolu a de o os el día an es de empeza se los e c " cicios de oposición. ^ s e J e ~ A . 79. Los p o eso es supe nume a ios * doc o es, pod án explica de ex ao dina io en loí * * an os supe io es ó acul ades mayo es, cualquie a de na u as pa a que hayan sido habili ados l n TiTud^ 50 í ulo, siemp e que haya local desocupado, mani es ándolo an es al ec o . A . 80. La asis encia á es os cu sos, aunque olun¬ a ia, se á álida pa a los alumnos, pagando la ma ícula co espondien e á la espec i a asigna u a, de cuya ma¬ ícula pe cibi á el p o eso su sueldo e en ual. A . 81. El Gobie no es ablece á cuando sea ocasión opo una una escuela no mal pa a o ma p o eso es su¬ pe nume a ios con des ino á los es ablecimien os públicos. CAPITULO IV. De los biblio eca ios. A . 82. En. los ins i u os elemen ales y acul ades mayo es la biblio eca es a á, po aho a, á ca go de un ca ed á ico nomb ado po el claus o gene al, al cual se le da á una g a i icación p opo cionada á su abajo. A . 83. Se á obligación de los ca ed á icos de a ¬ queología, numismá ica, bibliog a ía, é idiomas g iego, á abe y heb eo, cuida de la biblio eca en los ins i u os su¬ pe io es, donde se halle es ablecida alguna de es as cá e¬ d as, haciendo de ge e el mas an iguo, si hubie e a ios. SECCION SEGUNDA. Mé odo de enseñanza , ma ículas y p ueba de cu so. A . 84. La lengua nacional es la única de que-se ha á uso en las explicaciones y lib os de ex o. A . 85. En los ins i u os supe io es y acul ades ma¬ yo es no end án obligación los p o eso es de segui ex o alguno en sus explicaciones, ni pod án impone la á sus discípulos. 51 A . 86. Al p incipio de cada cu so p esen a án á la api obacion del claus o gene al el p og ama de sus leccio¬ nes dis ibuidas en dias lec i os, el cual se imp imi á y nja a a la pue a de las aulas espec i as. A . 87. No pod án op a á las en ajas exp esadas en los a ículos 58 59 y 60 los p o eso es que no hu¬ biesen publicado alguna ob a ó a ado sob e la asigna u¬ a de su cá ed a. & A . 88. Los alumnos de los ins i u os elemen ales y os que se p opongan gana cu so en los supe io es ó en Jas acul ades mayo es, se ma icula án al p incipio de A an0 óJ eno a án Ja ma ícula cada imes e. a . 89. Los alumnos ma iculados paga án en cua- o p]az°s la cuo a que asigna á el Gobie no, seg un la clase de enseñanza. ® A . 90 los'cu san es de los ins i u os elemen ales end án obligación de es udia simul áneamen e las asis- na u as que p e enga el eglamen o. Los alumnos de los ins i u os supe io es y de las acul ades mayo es pod án segui en un mismo cu so dos ó mas asigna u as, que les se án alidas pagando las ma ículas co espondien es. A , 91 Al in de cada cu so hab á exámenes gene- í ales pa a los alumnos de los ins i u os elemen ales *e adjudica an p emios de conduc a, de aplicación y de ap o¬ echamien o. Los nomb es de los ag aciados se insc ibi án en un lib o que se lle a á al e ec o en la sec e a ía A . 92. Es os p emios pod án consis i pa a los alumnos pob es en lib os ó en la exención de la cuo a de ma icula po uno ó mas años. A . 93. El Gobie no se ese a liace igual con e- s.o. 1 , y aun señala módicas ayudas de cos a á educido nume o de hué anos de mili a es ó empleados benemé i- os que no puedan cos ea su ca e a. onHn T ' 9 , ES ‘ a S ay , udaS de C ° s a g a i a án sob e los mudos o ados pa a la ins ucción pública- en ni easo pod án con inua se después de cLc.uTda la 52 y los ag aciados se some e án du an e es a á un examen público anual, cuya censu a ele a á el ec o al Gobie no. A . 95. Los alumnos de los ins i u os supe io es y de las acul ades mayo es no su i án mas exámenes que los de los g ados académicos necesa ios pa a segui sus ca e as. SECCION TERCERA. De los g ados académicos . A . 96. No pod án con e i se g ados acádémicos de ninguna especie sino en los ins i u os supe io es ó en las acul ades mayo es. A . 97. Es os g ados son los de bachille , licenciado y doc o en ciencias ó en le as y en acul ad mayo . A . 98. El g ado de licenciado en acul ad mayo se á indispensable pa a la habili ación del que hubiese de eje ce alguna de las p o esiones á que conducen las mis¬ mas acul ades. A . 99. Los es udios y exámenes necesa ios pa a el g ado de licenciado han de se supe io es á los que se exi¬ jan pa a el de bachille , y los de doc o supe io es á los de licenciado. A . 100. El eglamen o de e mina á la cuo a con que han de con ibui los aspi an es; el mé odo de los exámenes y el núme o necesa io de ma ículas pa a eci¬ bi dichos g ados. SECCION CUARTA. Del égimen de los es ablecimien os li e a ios de segunda y e ce a enseñanza . A . 101. La di ección de los ins i u os y uni e si¬ dades es a á al ca go de un ec o y de un ice ec o á al- 53 a de aquel: y la delibe ación en los asun os á duos á la del claus o gene al, ó pa icula . A 102. El claus o gene al, donde hubie e uni¬ e sidad, se compond á de odos los p o eso es p opie a¬ ios, excep o los de lenguas i as y dibujo. En los ins i u os supe io es se'compond á de la eu- mon de odos los p o eso es p opie a ios, eon exclusión de los de lenguas i as y dibujo. exclusión . claus o pa icula lo o ma án los p o eso es n n es años; pe o ambqs^pod an si íeekgLVs^nde ^ •' í ii”!’ 1 F*“ o pod á eelegi es os indi ' 1 * P esi( b á. El claus- *' - ^-’SSiS eon es a juma do'ío ela i o á pÍmS géñe al 'T"',- 31 ' «iphna , á la expulsión de los alLn 0 g ?.?^ dedlS - AKx a Ín7 l 0 S O ? O cS ’ y á S U emoc í°“ 0,1 ° 7 - U adminis ación del es ablecimien o es- M a á á ca go del ec o y de los dependien es necesa ios. A . 108. Hab á ademas una jun a de hacienda que se compond á del ec o y cua o ca ed á icos nomb ados po el claus o gene al y eno ados po mi ad cada dos años en los é minos del a iculo 105. A . 109. Se á obligación de es a jun a: 1. ° Vigila el es ado de los ondos y la o malidad de los asien os. 2. ° Ilus a al ec o en las dudas que le ocu an so¬ b e pun os de adminis ación. 3. ° Fo ma anualmen e los p esupues os. 4. 0 Examina las cuen as gene ales que p esen a á el ec o , después de e isadas, á la ap obación del claus o gene al. 5.° Fo ma y mejo a los eglamen os de con abilidad. SECCION QUINTA. De la ju isdicción del Rec o y penas discipli¬ na ias. A . 110. Los es udian es no goza án de ue o ac i o ni pasi o en los deli os ó con a os suje os al de echo co¬ mún. El ec o , sin emba go, debe á de ene los p e en¬ i amen e, cuando los deli os uesen come idos den o del es ablecimien o, ins ui el suma io y pasa lo con el eo al juez compe en e en el é mino de ein e y cua o ho as. A . 111. Las al as g a es de subo dinación á los p o eso es, al claus o ó al ec o pod á cas iga las es e, oido el dic ámen de la jun a de disciplina, con una co ¬ ección pública, con la anulación de una á es ma ícu¬ las, con la exclusión empo al ó pe pé ua del es ableci¬ mien o, y inalmen e con la p ohibición de con inua la ca e a en cualquie a de los del Reino, Es as dos úl imas penas no pod á dec e a las sino el claus o gene al, oido 55 el dic ámen de la jun a de disciplina: los que en es os dos casos se c ean ag a iados pod án ecu i al Gobie no, po medio del Gobe nado ci il, que oi á al e ec o á la comisión p o incial.. En I o* ins i u os elemen ales pod án los ei K 7°' 1CT a >° s desaplicados la pena de eclusión du an e el d a, a cuyo. in se des ina á mía sala que es a á c^s“^ ¿ X s a ioen - ocupen en el es udiode la. a ea impues a po el"ca eSca TITULO V. disposiciones gene ales. SECCION PRIMERA. De IaS comislone s de ins ucción pública de o- incia, pa ido y pueblo. ce a una comisión de £1*^^ * ****** Gobe nado ci il , p esiden e • de dos in i" 5 * , 0m P^ es a del pu acion p o incial , nomb ados po eUa^oue^ 6 ^ D ‘" sidencia ija en la caDi al i i„ 1 - <l ue engan e¬ leen, es de la uni e sidad ó i~ i^ , ' | ° n0};del , ec o ó ableados en la misma; y de un eclesi' es u ,esen es- p o eso es ó pe sonas ins uidas y celosa EJ o° ° S CUa ° mos se án nomb ados po el Gobie no á W C,nco úl * - p ime os. a P o pues a de los A . II4. Es a: comisión: elegi á un in i; ’j i seno pa a sec e a io, cuyo se icio se á g a ul ^ ^ “ los demas ocales; pe o su exac o deím^^l 56 de mé i o posi i o pa a se a endido po el Gobie no. A . 115. El eclesiás ico y los cua o indi iduos úl¬ imos se án eno ados cada dos años, pe o pod án se eelegidos inde inidamen e. A . 116. Es a á á ca go de es a comisión : 1. ° Cuida de la obse ancia de los eglamen os li e¬ a ios y igila la conduc a de los p o eso es, ec o es y ge es de los es ablecimien os de ins ucción pública y p i¬ ada. 2. ° P opone al Gobie no los medios de ex ende y mejo a la educación en la p o incia, y las e o mas que con enga hace en los eglamen os de sus es ablecimien os li e a ios , inclusas las escuelas p ima ias. 3. ° Visi a anualmen e po medio de uno ó dos indi¬ iduos de den o ó ue a de su seno, á quienes se les se¬ ñala án las die as co espondien es sob e los ondos p o¬ inciales, odos los es ablecimien os de ins ucción pública y p i ada: con espec o á los úl imos, sus a ibuciones se limi a án á e i ica los adelan amien os de los discípulos y los mé odos seguidos con mejo éxi o. 4° Suspende y emo e , p é io expedien e ins uc¬ i o, á los ge es de es ablecimien os p i ados que po su conduc a no me eciesen con inua en la enseñanza; ó que se obs inasen en no admi i los isi ado es de la comisión en los é minos a iba exp esados. 5. ° Nomb a comisionados que p esencien los exᬠmenes y dis ibución de p emios en los ins i u os elemen¬ ales; ó p esencia los ella misma. 6. ° P opone al Gobie no las ayudas de cos a de que habla el a ículo 93. 7. ° Nomb a los indi iduos que hayan de compone la comisión de exámen pa a ac edi a la ap i ud de los maes os de escuelas p ima ias públicas, y expedi á es os los co espondien es í ulos, excep o á los de las escuelas supe io es, que debe án ob ene los del Gobie no á p o¬ pues a de la misma comisión. 57 8. Nomb a en e los supe nume a ios á p opues a en e na del ec o o del pa ono los ca ed á icos de los ins i u os elemen ales. 9. Cuida de que no se dis aigan de la enseñanza los iondos que la piedad de los es ado es haya consag ado £ ella; y p opone al Gobie no la misma aplicación espec a de las obias pías cuyo obje o p imi i o baya caducado <* no sea de una u ilidad conocida. 10. P opo ciona al Gobie no odos los da os que le pida sob e la enseñanza, y o ma la es adís ica anual asi del nume o de alumnos que asis an á las escuelas p ima¬ ias, ins i u os o uni e sidades, como de los ondos de es os es ablecimien os. de ÁRT. 117. En cada cabeza de pa ido hab á ™ misión de ins ucción pública, subo dinada á la de p o- mca, compues a del p esiden e del Ayun amien o de ins ' e ? ld01 - eS i C < i gl< i 0S po es a co P° acion, del ec o del ms i u o, s, lo hubiese, de un pá oco y í e8 X 1 S yss "«—*« * den o de| 2 m idoS lb - C i° 3 de eS aS ^¡ones se án los núme os P as de p o incia en con e, Gobie no en endÍénd -