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Hacia una política audiovisual iberoamericana el caso de Ibermedia.

Moreno Domínguez, José Manuel

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Hacia unapoli ica audio i ual ibe oame icm el caso de Ibe media. Jose Manuel MORENO DOM~NGUEZ Hacia unapoIi ica audio i alibe oame icana: elcaso de Ibe media Jose Manucl MORENO DOM~NGUEZ Nadie duda ya en la sociedad globali ada en que i imos: de la impo ancia capi al que han adqui ido las indus ias de la cul u a y la comunicacibn. En es e sen ido, la ca e a po el posicionamien o mas adecuado en es e me cado po pa e de las emp esas ansnacionales, asi como la legislacibn y la medidas de omen o de las insli uciones pdblicas y los gobie nos es dn desa ollando una dialCc ica que de ini 8 en g an medida nues a sociedad u u a. Es a impo ancia iene de e minada an o po el mon an e econdmico que se mue e con elacion a es a indus ia como oo los elemen os sociales cul u ales aue conlle a. Seg6n da os de la UNESCO 11998) se ha -~ ~~ ~~ , " , , pasado en seis aiios (de 1991 a 1997) de 196.500 millones de diila es a 315.000 millones en olumen de come cio mundial en bienes cul u ales, de 10s cuales conesponde ia el 80% a los pdses indus iali adus. Ade- mis,paises coma EEUU han hecho de es a indusuia su e ce a o cua a uen e de ing esos, gene ando in ema- men e una in aes mc u amuy pode osa que encuen aen el ex e io , a a Cs de una posicibn es a egica y casi monopblica, la o ma de da salida a odos 10s p oduc os que gene a. En lo que se e ie e al imbi o social, laindus ia de la cul u a y la comunicacidnes laque en la ac ualidad es d mo ilizando un mayo ndmc o de empleos an o en la ama de la p opia p oducci6n cul u al como en la in aes uc u a cola e al que gene a (publicidad, diseiio, elec dnica, medias de comunicacibn, u ismo, e c.). En es e sen ido, no podemos sepa a la indus ia cul u al de las nue as ecnologias y del ocio clue con o man ac ual nen e la p ime a uen e de ac u aci6n de 10s pa ses desmoliados. Aho a bien, no debelnos quedamos dnicamen e en es e aniiisis sacia-econbmico ya que es a iamos igna- ando 10s elemen os inma e iales, in angibles, 10s con enidos simbdlicos que Oc a io Ge inu sub aya pa a ca ac e i a oda p oduccibn cul u al. E iden emenle, la indus ia cul u al ob iene hoy dia una i opo ancia que a m8s a116 de su dimensidn econ6mica y que iene mucho m8s que e con su in luencia sinlbdlioa, con su capacidad dc c ea modelos sociales y a i udes mo ales, con la i ud de "exp esa y dinamiza el imagina io colec i o de las sociedades"(Ge ino, 2002). Desde es a pe spec i a los pdses ibe oame icanos han encon ado his b icamen e en es a p oduccibn cul- u al la o ma de a ian a su iden idad den o de cada es ado, asicomo de pone la en con dc o con los demis. Segdn las palab as de Oc a io Ge ino, "du an e el siglo XX, ias indus ias de la cul u a y la comunicacibn en lu Josh Manuel MORENO DOM~NGUEZ. Xiicioii~iopolii io~i iio iiuoiinuuminmnu~Ic od~ih i*i d~o 275 Am ica La ina ue on el mL pode oso ac o pa a los in e cambios de imagina ies sociales y de con midos simb6licos, a n i-s de lib os, c is as, peliculas, mlisica g abada, p og amas de ele ision (...) que con onna un pode oso uni e so de in enelaciones, sin cuya exis encia el conocimien o y el au o econocimien o de nues- ns ealidades no end ia la dimensidn que cs comdn en nues os dias" (Ibidem). Po ello, el espacio ibe oame icano de la cul u a, a6n po desa olla den o de la Sociedad de la In o ma- cii n,empieza ase is opo los Gobie nos como unaopo unidadinigualable dedesmolloecon6mico y social que pa k de es e i nagina io his d ico-colec i o que engloba a lo ibe oame icano y que se en iquece desde la di e sidadcul u al y el mes i aje que lo compone, y que gene e unme cado de in e cambiocompa ido ap oxi- madamen e po quinien os millones de pe sonas de habla po uguesa y cas cllana. Encs e sen ido, y apa i del desa ollodelas ecnologias de lain omacidn y iacomunicaci6nasicomode 10s g andes giupos mul imedia, el sec o audio isual se ha e igido en una de las p incipdles indus ias, gene an- do anualmen e en Ibe oamC ica mQs de 20.000 millones de di la es. El p oblema adicaen cdmo se epa e es a p oduccidn ya que el monopolio de las g andes indus ias asi como de 10s EEUU es deso bi an e. De es a o ma, en un es udio sob e la indus na audio isual ibe oame icana (La inoa n6 ica,mis Espaiia y Po ugal), se mues a quc cinco emp esas concen aban en 1998 casi el 90% de las expo aciones de cine, idco y ele isidn: Tele isa, Rede Gloho,Vene isidn, Radio Ca acas TV y RTVE. De la cualcs Tele isa enia p o- piedad sob c el 48% de eilas. A1 mismo iempo, ese es udio eali ado po Media Resea ch & Consul ancy- Spain ecogia que un 87% de las impo aciones audio isuales de Ibe oamgnca, p o enia de Es ados Unidos; 6% de o ospaises eu opeos y 5% de la p opia egidn.Ademis,enlo que se e ie e ala ele isidn, se cons a aba que el 95% de 1as seiialcs impo adas ia sa Cli e (925 inillones de d6la es) y el 77% de los p og amas (mis de 900 millones de di la es), p o cnian igualmen e de la indus ia no eamc icana. (ci ado po En ique E. Sinchez Ruiz, 2001). Es aqui donde se demues a la debiiidad de la indus ia audio isual ibe oame icana que se e limi ada en g an medida pa la abundancia de p oducciones cx anje as, dando luga en la mayo ia de 10s paises a una balanza come cial nega i a dondc lo que se expo a no equilib a siquie a una pane de lo que se impo a. Po pone algunos cjemplos podemos deci que el d6 ici de paises como B asil, A gen ina o Chile se ci aba en 1997 al ededo de 600,400 y 100 millones de ddia es espec i amen e. Es e es asimismo, el caso de M xico que si bien es el pais mas expo ado no se sal a de cnc una b;danza de ici a iaque ondalos 100 millones de d6ia es En es e pano ama pa ece e iden e la necesidad de ab i un espacio audio isual ibe oame icano que pueda a o ece ias indus ias locales en e a las e andes mul inacionales, incen i a las co~ oducciones da acili- u dades pa ala dis ibucidn y la exhibici6n de 10s p oduc os p opios. En es e ma co de in e eses an o cul u ales como econdmicos han ido su giendo una se ie de i~cia i as den o del sec o audio isual encaminadas a po~ cncia es e espacio y que ienen como p incipal abande ado al p og ama Ibe media. 2. La cons ucci6n del Espacio Audio isual Ibe oame icano Si dqamos a Qs expe iencias yamuy an iguas enel iempo y en las ci cuns ancias sociales comola Unidn de la Cinema og a ia Hispanoame icana (UCHA), las elacioncs en ma e ia audio isual de 10s paises ihe o- ame icanos se han limi ado en las lil imas dCcadas a esinngidos acue dos pa icula s en e a ios paises que se comp ome ian a apoya como p opias ias cop oducciones que se ealizasen en es e ma co. Es e e a el caso de 10s acue dos bila e ales de Espaiia y Po ugal, de Espaiia y MCxico o de Po ugal y B asil. Sin emba go, el I I de No iemb e de 1989 se a a pone en ma cha en Ca acas el p ime Con enio de In eg aci6n Cinema og a ica Ibe oame icana que dise ia a un p oyec o de in eg acidn enhc 10s paises de la egihn pa a, median e una pa idpacion equi a i a, eac i a y a moniza sus poli icas cinema og a icas. Los miemb os in eg an es de es e con enio ue on A gen ina, Boli ia, B asil, Colombia, Cuba, Ecuado , MExico, Nica agua,Panama, Pe 6, Espa ia y Venezuela. El Con enio dabaluga a la c eaci6n de dos 6 gannos que en la d cada de 10s no en a se con i ie on en el epicen o de la ac i idad audio isual ibe oame icana: la Con e en- cia de Ac i idades Cinema ogd icas de lbe oam6 ica (CACI) y la Sec e a ia Ejecu i a de la Cinema og a ia Ibe oame icana (SECI). El p ime 0 de ellos coma 6 gano maximo y el segundo con unciones de apoyo -cnico y ejecu i o. LaCACl ha ampliado sus miemh os a hece y sigue siendo la p incipal ins i ucii n que ela pa el desa o- Ilo audio isual de la egi6n 3)' p e ende consolida la inleg xcibn cinema og i ica a a es de mecanismos de in e cambio y coope a ion mul ila e al, basados en el n icleo de la iden idad cul u al como me odo de o ale- cimien o comun. Un segundo ac o impo an e ue la ins i ucionalizaci6n de las Con e encias lbe oame icanas de Je es de Es ado y de Gobie no que se inicia on en Guadalaja a (Mgxico) en 1991 y que desde su segunda edici6n empez6 a conce a p og amas de coope aci6n de di e sa indole (al abe izaci611, in e cambios educa i os, on- dos de ayuda pa a la poblaci6n indigena, e c.). En es a segunda cumb e celeb ada en Mad id se ap obd en el campo audio isual el P og ama sob e Tele- ision Educa i a Ibe oame icana. Ges ionadano una asociacion de usua ios aue cuen a con mas de 250 ins i- ~~~ uciones inici6 en 1993 un camino espe an ado que, hoy pa hoy, no ha conseguido (en g an medida po la al a de in e & poli ico y de ecu sos econ6micos) cub i sus obje i os p incipales que e an do a de alo es y ecu sos educa i os a la egi6n impulsando la cop oducci6n dc ma e iales au 6c onos. Es os encuen os ija on lacul u a, la educacibn y la inno aci6n ecnol6gica como 10s g andes e os sob e 10s que se debe ia concen a los es ue zos a pa i de p oyec os conc e es de coope aci6n. Se ia, de es a o ma, en la V Con e encia celeb ada en San Ca los de Ba iloche (A gen ina) donde se p esen a po p ime a e cl bonado de un p oyec o u u o pa a omen a un espacio audio isual ibe oame icano al quc se denomin6 Ihe media. Po o a pane, ue a de es as acciones de Bmbi o poli ico ambien se p aducia la necesa ia con e gencia de p oduc o es y p o esionales del sec o que comenzaban a sen i la necesidad de en abla elaciones de imbi o in e nacional. En es e sen ido, xpe iencias como la del Fes i al In emacional del Nue o Cine La inoame ica- no que se celeb aba en la Habana (inaugu ado en 1979) se con i ie on en pione as y, al mismo iempo, en euniones in o males de odo el sec o de la cinema og a ia. ~ , , ~ ~ desa ollando desde 1996: el llamado MlDIA o Me cado lbe oamencano de la Indushia Audio isual. Es e me cado acili a el encuenho de p oduc o es de oda lbe oami ica (con una impo an e pallicipaci6n de las ele isiones) que es ablcce un espacio de in e cambio y de alu acion diiec a de u u os p oyec os. Seglin el !a lo 6 Manuel MORENO DOMiNGUEZ. Hacinunuyai iicnliudio isuuiibailunl i unu icusuii ihei*ieii o 277 p oduc o Ge a do He e o el me cado sc ha con e ido en un excelen e i e o de p oyec os que aspi en a bene icia se del ondo Ibcmedia. a aue en las ul imas ediciones se ha c eado oa aielamen e un Me cado de Po o o lado, dcn o dcl deba e de c eaci6n de Ibemedia y a paai de las ~euniones de 10s mL i~npo an es ~ oduc o es de cine TV dc ins wises dei imbi u ibe oame icano. se cons i u d en 1997 la Fede aci6n Ibe u- ame icana de P oduc o es Cinema og i icos y Audio isuales (FIPCA) que, segbn su p opio pos ulado, ac da en imbi os nacionales e in e nacionales p omocionando las cop uducciones ibe oame icanas, y una co ec a dis ibucidn y di usi6n de odos es os p oduc as con a si uaci6n dc abuso de posiciones dominan es en cada pais. Es e hecho, aceie d i la de ini i a pues a en ma cha del p og ama. 3. El p og ama Ibe media: q ahos de uncionamien o Como ya hemos seiialado Ibemedia naci6 coma p oyec o en la V Con e encia Ibe oame icma de San Ca los de Ba iloche, aunque se ap ob6 de ini i amen e su uncionamien o sob e la base de las decisioncs adop adas en la VII Cumb e Ibe oame icana de Je es de Es ado y de Gobie no celeb ada en 1997 en Isla Ma ga i a (Venezuela). Ibcmedia, que se inse a den o de la poli ica audio isual de la CACl y cuen a con la aseso ia y pa icipaci6n dc la FTPCA, nace como un p og ama de omen o, a a b de un ondo mul ila e al, de la indus ia audio isual ibe oame icana median e el impulso de las cop oducciones, de la dishibuci6n y la p omoci6n, del desa ~~llu de p oyec os y de Ia o macion en ma e ia audio isual. El ondo ne comp ome ido en un p ime momen a pa dace paises, aunque inalmen e manca ia en 1998 con la nuo aci6n de an solonue e oaises en e los cuales Esoaiia MBxico aoo abanmis de la mi ad del o al . , (3'5 millones de dola es). Los sie e es an es e an: A gen ina, B asil, Colombia, Cuba, Po ugal, U uguay y Venecuela.Enlos ul imos aiios se han sumado alp og ama espaisesmis po es ea den: Chilc,Pe d y Boli ia quc apo an la can idad minima exigida (100.000 dMa es). Ibc mcdia es i cons i uido po un Comi C ln e gube namen al (Cn) y po una Uludad Tgcnica (UTI). El p ime n. en cuyo seno cada Es ado miemb o desi~na una unidad cinema oe i ica coma su ep esen an e, se enca ga de de ini la poli ica, las modalidades de ob encibn de la ayuda y oma odas las decisiones, mien as que la UTI asumc la esponsabilidad de la ejecuci6n y el uncionamien o del p og ama. El p og ama iene ca ic e plu ianual y end i en una p ime a ase (es i casi asegu ada su eno aci6n) una igencia de cinco aaos yue an desde ene o de 1998 a diciemb e de 2002 iempo es e donde se num i econ6- micamen c apmi de las apo acion s de cadapa s asicomo de las de oluciones de 10s p is amos concedidos. Dn an e es e espacio empo al se han concen ado las lineas de ac uaci6n en cua o g upos di e en es: a) Apoyo a la Cop oducci6n de peliculas y p og amas de ele isi6n ibe oame icanos. b) Apoyo a la Dis ibucidn y P omo ion de pelicnlas y p og amas de ele ision. c) Desmollo de P oyec os de cine y clc isidn ibe oamencanos. d) Apoyo a la Fo ma ion pa a 10s p o esionales de la indus ia ibe oame icana de p og amas audio isuales. El dine o que se o o ga a cada p oyec o se hace en calidad de p 6s amos ecupe ados mh a de sob e la ccandaci6n de la pelicula. ~nicamen e las modalidades de pmmocibn y o macibn eciben un apo e a ondo pe dido que enningun caso pod iexccdc de unlimi e (30.000 US$' y 2.500US$ espec i dmen e) ni del50'% dcl o al p e is o. El Comi i- In e gube namen al o o ga cada inal de a80 po c i e io de calidad en 10s p oyec os y no po equidad espec o al apo e econhi o que cada pais hace al ondo, una elacidn de ayudas que en 10s cua o p ime os aiios se ha dis ibuidu de es a o ma: poises / cop oduccione 1 p iiyec as disl ibucl$n 1 oi nacian Dio nOCion den es de pokes ibe o&me icanos Si hacemos una p ime a in c p e acii n de es os da os se puede ap ecia cla amen e una endencia al inc e- men o del n ime o de coo oducciones auo adas uo el ondo, mien as que 10s p oyec os elegidns pa a las B eas .. . . . de dis ibucidn y p omocidn se educen de o ma sensible. En cuan o al desa ollo de p oyec os y a 18s ayudas de o macidn, podcmos deci quc han man enido un n ime o cons an e si excep uamos el aiio 2000 donde se limi 6 el n ime o de p oyec os ap obados y casi se duplicd el nlime o dc pe sonas inanciadas pa a ealiza algun ip0 de o nacidn audio isual. I'.l , :,p:.i ~:, .,on :I.,% 1.1. , .l.d.l, p.#.l: 11.8. .i:%;..j. ! .~ l ..8 :1.111pI I . i 1'l .:1.1.11. .. 1.1).,111. 1. 1. I.. I. J h., , I i I. I 1 I. 5 I PI I : JI.:...~. I.. I ~.~~~~~~ ~ , . .. . oue se dci in6 a la es uc u a cnica, de es a o ma: 74'2 % pa a cop oducciones, 9'5 pa a el desa ollo de p oyec os, 14'5 pa a dis ibucidn y p omacidn y 1'8 pa a o macidn audio isual. Si enemus en cuen a la p e isidn inicial que e a del 60%. 5%, 30% y 5% espec i amen e, comp obamos como desde un p ime mo- men o el p og ama ha cen ado sus es ue zos en el apoyo de eali aciones conjun as Si bien cualquie o ma de colabo aci6n es posi i a, la ayuda a la cop oduccidn es la menos a iesgada y quiz& la mAs e ec is a, pe o no c eemos que con las posibilidades econdmicas que cuen a el p og ama sea la base pan consegui amplia no oniamen e la ci culaci6n de las ob as audio isuales ibe oame icanas en su p opio me cado y en cl in emacional.Ya que la p incipal ca encia que iene la egi6n sea quizis la de un ci cui 0 de dis ibuci6n impo an e qne apoye las p oducciones p opias. P incipalmen e po que el me cado de la dis i- buci6n ha sido abso bido casi po comple o po las llamadas majo s o g wdes emp esas no eame icanas que llegan en Colombia,po ejemplo, hadomina el95% del o al de peliculas que se dis ibuyen. Es o hace que las 4 NOTASA, P,FDEA PkNA ' En es e caso. 213 de la nyuda se concede & en concep " de p ks nmo y a610 el el io e m e como sub encinn IR IOSC ~anuel MORENO DOM~NGUEZ H~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~,~~~~~~~~~~~II~~~~~~~~~~~~~~. dcn udeibnmidin 279 posibilidades de ias pequciias p oduc o as sea p bc icamen e nula lo que ambi n gene a un Upo de cine abso- lu amcn e come cial que no p opicia la en ada de p oduc os de ca ac e is icas di e en es (pequenas p oduccio- nes, cine expe imen al o de animacidn, e c.). En es e sen ido, la es a egia en los es enos de los ilmes no eame icanos (p ecedidos de una amplia campaka de p omocibn), consis e en acapa a el mayo nlime o de salas posibles lo que impidz el acceso de o as p oducciones. Hollywood lo iene cla o: hay que en abiliza los cos es pa lo quc se dcbe a oda cos a "conquis a a1 publico po la ue za de una p oducci6n. bloquea ei me cado con una sola pelicula" (Jose Ca los A ella I Paulo S gio Almeida en Made in Spanish'98). Es o es a asimismo muy ligado alaen ada de g andes emp csas al mundo de la exhibicidn que ha adop ado una o ma comple amen e di e en e, donde las pequeiias salas o 10s g andes cines his hicos es bn desapa eciendo y dando luga a complejos mul iplex con g an nlime o de salas. Asi, mien as el o al de cines disminuye en odas pa es el n ime o de salas se hace cada ez mayo . Es as cooioducciones debe an se en cl u u o mbs una cansecuencia del ni el de con ac os e in e cambios que enis an cn e los p a esionaies del media audio isual, asi como del conocimien o mu uo en e pdses, que la sal aci6n dz un me cado ibe oame icano con la pues a en ma cha de ein e peliculas a1 aiio. Poi o o lado, la p oduccidn p opia de cada pais pa ece que es i ecupe ando espacio sob e las g andes p oducciones no eame icanas. Se ha p oducido una lige a e alo izacidn del p oduc o nacional que aglu ina una can idad c ecien e de espec ado es en 10s lil imos aiios. Es e es el caso de Espaiia que ha ampliado su po cen aje de nlime o de espec ado es pa a el cine espa iol en un 7% en 10s ul imos cua o aiioos. Es o cs 6 pe mi iendo que poco a poco 10s p oduc o es, en muchas casos (as ele isiones nacionales, apoyen es as pelicu- las y que los es enos au 6c onos es Cn en ciel a o ma e i alizando la indus ia del audio isual. Pe o pa a ello, es nuy impo an e la in e encidn de 10s gobiemos a ads de medidas que omen en y p o ejan las p oduccio- nes nacionales y no dejen a s as ame ced de la "mano in isible del me cado". El p o eso dc comunicacidn F ancisco Sie a lo explica con es as palab as anali ando la poli ica audio i- sual eu opea: "El ci cui o de dis ibucidn come cial sigue una l jgica de alo izacidn dominada pa los g andes e uoos mul imedia ansnacionales. Po ello. la con ian a de la UE en el me cado al ulanea Pas ooli icas de u. apoyo a la p oduccidn audio isual comuni a ia no deja de se una con adiccidn en sus e minos, pues el me ~ cado -ob io es deci lo- no es lib e ni compe i i e; an es bien, apa ece a a esada y duminado po gmpos oligop6licos que con olan no s6lo 10s adicionales ci cui os de dis ibucidn y exhibici6n en salas, sino am^ hi& lo nue os espacios cle 10s pa ques ema icos (Disney, Time Wa ne , e c), 10s canalcs cspecializados po cable, 10s g andes "pe ado es de elecomunicaci6n y, po supues o, los medios audio isuales con encionales" (Sie a Caballe o, 2002). En cs a linea, podemos deci que la labo de las ele isiones sea cual sea su o ma de ansmisi6n (sa kli e, cable, e c.) se an oja muy impo ance en lo que se eiie e a1 apoyo dcl audio isual ibe oame icano. POI cuan o, ya sea como p oduc o es o como exhibido es, acili an lap oducci6n cinema og a ica como o ma de in e sidn muy en able pa a ellos en el mundo ac ual. Po o u lado, la ele isidn ma ca en muchos casos lapau a de 10s gus os del pijblico y ija un imagina io colec i o que se inse a den o de cada sociedad. En es e sen ido, el p og ama Ibe media pa ece habe cen adu su a encidn en la p oducci6n cinema og iiica y dejado de lado el mundo si cabe mL complejo dc la ele isi6n. Si bien se ecoge en las bases del p og ama la posibilidad de apoya an a cop aducciones coma p oyec os pa a ele isidn, en la ealidad Cs os han sido casi excepcionales y s61o encon amos alglin que a o documen al a alado po el ondo. uiyzc!(l~o~~p0~ja111313131!h~~~1po~o~!~!s0d01~~*~~* :uplJ,a,lp V[ us "ni,~ "d"ia~ iljsjaas U[ ap up!s,,x3 ."l[! m~ UI,aa.,D~ 8,"Vd ""d .naie,,u3 ap [""! sad ,a "a opez!pa, E,s!AaJ,u3 , ,6661 ap "qn110 ap 01 [a OpUUOI q Owip 12 Ua qm![q"d es!AaIlu3, ..,SVd .13.3.,..... $ mz![eue 6 ez!lenlae ap mFap somaqap 'nip od ON .ouea! ameo aq! 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L samjpp j!u 001 elsans am 'edomg ap aiueuodm! oue!p un ua cloq nun mXed wed 06 'naap sa (-1 e nl[n3 el omos ope!Ya[!nud inlaas un ua auedsa e opua!puan glsa anh emes4wd un sa...o[najp! sa ueugsap as anh sepde sel uo~ o ad (-1 sam[?p ap sauo[j!w aau!nh o amp ua e eluxune as !s anapad eyas o!uanuo3 la,, ze!a eled'ug!ae adao3 el ananmold anh s!nd lap oljouesap la emd sa[qc~ohu~ sauo!ae[al la3alqelsa olsa uo~ 6 sasied sopsu!uualap e m4aj1 iapod ap e~~ucmeun 'ugplanu! ap e moj Bun anh sgm uos ou u?!~e adooa ap semei%md sol anb eu!do anh'soadoina sa[m!isaj salua ajp ap ouea! ameolaq! a qos au!n ap losase 'zeja o8!1pox ouaj!qs [ap osea [a sa aisa .c!p1401emau!a ns ap opes~am la e!ldm ajuauen!ug ewe Yo d alsa uos ej~apualald anh joydsa ou a!qo4 lap aued od [e!s - amoa up!s!n nun s? a]u! nsa ua e qmnls!n as 6 e ope4!isy ue Y el oluauom lamud un apsap an# euedsx anb eL'eme 8o d [a aqos ousp!idaasa ol ap un ope aua4 eq as u?!qmel'ope[ ollolod.aj[e)ap 6 o4u uoa uaioqeja so1 semunpo~d sapue i se[o[os anb a3eq anh soaa601d sol ap osgy swnq al!mgn la ua up!aea!jdmo:, el od o se3!myso3a sepn6c sei ap zaseosa ej od uc anh as anb se~!i!l~ sasoa SF[ opel[ej ueq osoduni 'o31eqma u!~ -,,,ie!soYau 6 mqnnssa e lapualde 'opeluass~d ua!q 6nm ?isa ol~a6old ja anh 'sauapeja, ua leaua e ' aaam auaaeq e e4!jqo al anh od 'aiuel odm! ss so josou emd ,uawnjon asa op!puasse eq omps es!pu! osa 'solaado1d aaanu uo emasa d e paw aql ua eloqe 6 eu!q ea!s?m uoa sauo!ssnpo~doa ua eqed a -!ued nu [!seq omos auanjuel sled un oldmaFa od.sopexam salua puodsauos sns uag~p!au! anh os!jpadsa oiaako d un ua uy en! ap anh sauo!aeja ueazalqelsa 6 sex sel usaa as sa o~snpo~d sol anh aia!nha anh sa eun~Yo d lap [e!suasa ol,, :enu!iuo3 6 ',s?n8nl od 6 [opdsa ua opelqeq aup [a uoa u?!Jelal ua sodmag som!$g SO[ ua op+nno sq anh ajuenala sgm o[ op!s eq e!pam aq~,, 'zaqJugS a%o[ 'oueanam ~ojsnpo~d ja e~ed .saXemuna 6 e paw soado~na sc?u e 4o1d sol uoo saje!s ~d sop ano8 laJa[qelsa e,ppod 'so1aeluo3 solsa ap qed e 'anh emc18o1d [a od sa alu! ns opeisaj!wm ueq u?!qu cl e!jelI a n!sue d omo~ suadolna sas,md 'oms!m!s .ugmoa anholq un OW03 0isa6osd p asm~ud~o~u! ua,ppod epez!ienp!n!pu! euuoj ap eugm elon3 el miuoqe emd sope1pede3 ueueisa nu ua!q !s <anh souesuameonuaa sasjed so[ ap uo!snjsu! el sauo!seao se en ua opcalueld eq as e6 'opol a qos 'sowapameoiaq! sasjed syu ap up!3ed!a!l ed ap o13a6o d [a uoa epna as ol!x? ja 'ope1 0110 sod .eme Xwd lap u?!aenouaI el em4as !sea sa e6 anh opeuu!je eq '[jap e[m euaja 'ea!un?l pep!un el ap ajqesuodsa1 e[ 'op!luas alsa ua .up!8as el ap o naTqo9 ap 6 opelsa ap sap[ sol aluameaugai uauodo~d anh ~emllnngape iaiu! ej ap sopo apwqe seme~Yo d sol ap nun op!s sq 6 ouea!same olaq! oslah!un la opo~ ua salelaua8 suaujl uaen!~!sod alue,saqup!s eq u!pauuaqlemeDo~d lap ep!Zo~e el slo c Manuel MORENO ~~~i~~~~~,I!~oa~~~~ j~o! ~icoo~i~l~in~~~uoliha oom?i.i aia:il o.~ad Ih i ii d~~# 281 cli icamen e el p og ama pa a que cumpla con las expec a i as le an adas, asi coma pa a que a ienda a las nue as necesidades que se plan ean en es e campo. En es a linea es impo an e des aca el inicio del p og ama Cibe nbedia, ligado a1 ondo exis en e que p io iza i 10s p oyec os que u ilicen o p omue an las nue as ecnologias digi ales del audio isual apoyando la c eaci jn de con cnidos digi ales en lengua espaiiola y pol ugnesa pa a e o m de es e modo la p esencia ibe oame icana en es e sec o de la econumia.. El p oblcma es que es a iniciaii a pa e sin ningiin ipa de inanciacion po lo que; si nu se ealiza un aumen o p esupues ano del ondo, se a di icil que ob enga unos esul ados imponan es. Cibe mcdia se engloha den o de un p oyec o mucho m$ ambicioso de~iominado CIBERAMERICA, que a a de "c ea una g an comunidad i ual ibe oamencana que. u ili ando como ehiculo In e ne , e uc ce 10s his dncos lazos cn las dis in as a eas de ac i idad de la Co nunidad ibe oame icana". Es e p og ama p e ende sub aya eincidi di ec amen e en lo aco dado cn la X Cumb e lbe oame icanade Je es de Es ado y de Gohie - p e ende con eni se en un luga de in e cambin clc 10s sec o es mhs dina nicas de la sociedad ci il de 10s 21 paises comp ome idos y cuen a ya con un plan de accidn inicial que culmina a en No iemb e de 2002 con la p esen acidn o icial de la pla a o ma en la XI1 Cumb e lbe oame icana. 5. A modo de conclusidn A pesa de es as inicia i as pmel u u ola ealidadnos conduce a una si uacidn muchomcnos espc an ado a que e ela que la comunidad ihe onmcncana es k elegada a un papel minimo den o de las indus ias cul u a- les' y que. sin emba go, g acias a la oleada de libe alhaci6n y dcsp o eccidn lie ada a cab0 po 10s es ados, se ha con e ido en e cno abonadu y me cado inmcjo able pa a las g andes emp esas ansnacionales del mul imedia. Aunque si algo nos debe man ene la ilusidn es la nues a de pe sis encia, calidad y c ea i idad que de- mues an 10s p o csionales ibe oame icanos del scc o . En es e sen ido, el cine la inoame icano cada e cs i u 10s lil imos 6xi os del cine a gen ino que pese ala quieb a sis emh ica dc su indusi ia p o ocada pa la c isis quc odos conocemos ha conseguido que peliculas como El kijo de la no in, Sie e einas o La ci0ingn hayan sido capo adas a odo el mundo. Encon amos igualmen e algunos ejemplos de cine mexicano o b asile io que han conseguido es e econocimien o in emacional, Amo es pe os o Cen al do B asil se ian 10s mis ilus a i os. UD caso especial en 10s 6l imos aiios (a1 menos de epe cusi jn en Espaiia) ha sido el cine chiieno que a a es de la peiicula C leb acidn de Sil io Caiozzi gand el aiiu pasado el Col6n de O o en el Fes i al de Huel a, y con el la gome aje Tnxipa u n-es de Os nldo Lube se ha impues aenlaiil imaedici6n del Fcs i al de San Sebas idn. 3 ...S.L.,E oEnPa ,Nn 3egQn 10s dn oa de lu UUFSCOL ino m~ icn y clCl ibepa icipnn dnicnmcn c del 2.5 B del ca~ne iocul u al mundiul.