Ciencia Regional en Andalucía. III Cong eso de Ciencia Regional 2000. Iden idad Regional y Globalización.
EL PUERTO DE SEVILLA COMO ELEMENTO DINAMIZADOR DE SU ENTORNO
Cas illo Manzano, José Ignacio
Cas o Nuño, Ma ía Me cedes
López Valpues a, Lou des
RESUMEN:
El pue o de Se illa es á es echamen e inculado, his ó ica, social y económicamen e, a la zona
donde es á ubicado. Po an o, y cen ándonos en el aspec o económico, es impo an e cuan i ica los
bene icios de la ac i idad po ua ia desa ollada en Se illa y su con ibución a la gene ación de alo
añadido en un ámbi o geog á ico conc e o.
En es e abajo se calcula, a a és de un es udio de impac o económico, la in luencia que eje ce el
pue o se illano en la p o incia, compa ándola con la que gene a en el es o de la egión andaluza.
Además, dado que la única opción iable de desa ollo del pue o de Se illa pasa po dos p oyec os de
in e sión, el d agado de la ía y la cons ucción de una nue a esclusa, se calcula el impac o económico
que ambos p oyec os pueden o igina en la egión.
Con odo es e es udio se pod á alo a cual es el alcance, en é minos de empleo, alo añadido,
en as e impues os, que pa a la p o incia y pa a la egión ienen las ac i idades y las in e siones que se
desa ollan en el pue o se illano. La me odología aplicada en ambos casos se á la p opues a po la
consul o a TEMA pa a el En e Público Pue os del Es ado.
EL PUERTO DE SEVILLA COMO ELEMENTO DINAMIZADOR
DE SU ENTORNO
Siguiendo a Ba agán Muñoz[1], las in aes uc u as po ua ias inciden en dis in os subsis emas
e i o iales. En p ime luga , en el subsis ema ísico-ambien al, que puede queda al e ado po la
cons ucción, ampliación o po el simple uncionamien o de un pue o. En segundo luga , en el subsis ema
u bano, el cual su e modi icaciones pues an o la ciudad como las in aes uc u as de anspo e e es e
ienen que incula se a las exigencias del desa ollo po ua io. Y po úl imo, un pue o incide en el
subsis ema económico-p oduc i o pues muchas de las ac i idades indus iales, ag ícolas, expo ado as,
come ciales o adminis a i as son simplemen e posibles o omen adas g acias a la exis encia de dicho
pue o. Es os e ec os posi i os epe cu en sob e las dis in as á eas de in luencia, an o e es es
(“hin e land” y “umland”) como ma í imas (“ o eland”).
Es a ponencia se cen a en la incidencia que el pue o de Se illa y sus in e siones ienen sob e el
e ce subsis ema an e io men e mencionado, el económico-p oduc i o, y en pa e de su á ea de in luencia
e es e, el “hin e land”. El “hin e land” po ua io es la zona del país que u iliza los se icios del un pue o
pa a la en ada o salida de sus p oduc os y su delimi ación es undamen al pa a la plani icación del pue o,
pues la e olución de su á ico depende á de las necesidades y demandas de su zona de in luencia. Es
deci , el “hin e land” de un pue o cons i uye su me cado, el e i o io donde debe ac ua , adap ando la
especialización de su o e a a la demanda po encial.
Pa a es e abajo se u iliza la me odología de impac o económico p opues a po la consul o a TEMA
pa a Pue os del Es ado.
Pa a la mayo ía de las ciudades po ua ias como Se illa, habla de la in luencia que eje ce el pue o
en la ciudad, es habla del o igen de la misma. Es e es el caso de Se illa, donde la llegada de la ma ea
más a iba de Se illa a o eció la undación de la ciudad en sus má genes. La na egabilidad del
Guadalqui i has a Se illa hace que su pue o sea el único pue o español de in e és gene al de ca ác e
in e io , si uado a 79 kilóme os del li o al a lán ico.
El “hin e land” del pue o de Se illa aba ca su p opia p o incia, pa es de Huel a y Cádiz, la zona
su oes e de Có doba y se p olonga hacia el no e a Ex emadu a, Jaén, Mad id y Cana ias. El pue o de
Se illa es á encuad ado en el subsis ema po ua io ma í imo andaluz, ca ac e izado po se ue emen e
compe i i o al acoge a o os pue os de in e és gene al muy ce canos en e sí, po lo que el epa o de
á eas de in luencia es bas an e di uso. Jun o a los pue os de Huel a y Bahía de Cádiz, que son los que,
con Se illa, componen la achada su a án ica, el pue o Bahía de Algeci as ambién puede conside a se
como compe ido po su p oximidad y po las unciones que eje ce.
Ac ualmen e, el pue o de Se illa cumple p incipalmen e es unciones en su “hin e land”:
1.- La p ime a es se i de base a indus ias ubicadas en el en o no po ua io, dedicadas a la
ans o mación de p oduc os p ima ios p oceden es del ex e io . Un ejemplo es es a unción es la emp esa
Side ú gica Se illana, si uada en Alcalá de Guadai a, que impo a cha a as, p oceden es del ex anje o, y
que gene a la mayo ía de los á icos de p oduc os side ú gicos que se ca gan en el pue o como
me cancía gene al y con des ino la expo ación o á ico de cabo aje.
2.- La segunda es p opo ciona un pun o de en ada y salida a las ma e ias p imas y p oduc os
ans o mados p oceden es de la ag icul u a. El á ico po ua io es el e lejo de la ac i idad come cial e
indus ial que se desa olla en la zona de in luencia del pue o. El pue o de Se illa si e a la zona del
alle del bajo Guadalqui i , ca ac e izada po su impo an e p oducción ag ícola. Po es e mo i o, el g upo
de me cancías de mayo peso en el á ico global del pue o, al ededo de un 40%, es el ag o-ganade o y
alimen a io, jun o con los insumos que equie e la ac i idad del sec o p ima io, es deci , los abonos y
e ilizan es.
3.- La úl ima es se i de base pa a las elaciones come ciales con las islas Cana ias a a és de
líneas egula es. La impo ancia del pue o de Se illa en el á ico con Cana ias se debe a la si uación
geog á ica del pue o de Se illa, an o espec o a su “hin e land” como espec o a las islas Cana ias. El
á ico con Cana ias se ealiza a a és de líneas egula es, de ecuencia semanal, u ilizando dos ipos de
anspo e, el con enedo y el á ico odado o o- o.
Cen ándonos en el obje i o de es a ponencia, hemos a ado el pue o de Se illa desde el pun o de
is a de su con ibución a la gene ación de alo añadido, pa a lo cual hemos de e minado la inculación
en e la ac i idad po ua ia y el desa ollo económico de su en o no median e un es udio de impac o del
pue o de Se illa sob e la economía p o incial. Sin emba go, como hemos comen ado an es, el
“hin e land” del pue o de Se illa supe a el ámbi o p o incial, po lo que el impac o global del pue o en su
zona de in luencia se á mayo que los esul ados que aquí se ob ienen. Pe o, dado que el 90% del á ico
o al del pue o de Se illa es gene ado o a aído en el in e io de la p o incia, hemos c eído necesa io
cuan i ica , en é minos económicos, es a impo ancia p o incial del pue o.
Los es udios de impac o a an de cuan i ica , en é minos de gene ación de en as y empleos, la
in luencia que eje ce una de e minada in aes uc u a, en es e caso un pue o, en un ámbi o geog á ico
de e minado. Es os es udios pe mi en que las á eas de in luencia de un pue o conozcan los bene icios
que la ac i idad po ua ia gene a en su en o no y cómo es a ac i idad con ibuye a la c eación de empleo y
iqueza ya sea di ec a o indi ec amen e.
Pa a el cálculo de es os e ec os, Pue os del Es ado elabo ó, a a és de la consul o a TEMA, una
me odología especí ica basada en el mé odo inpu -ou pu . Es a me odología de e mina la in luencia del
pue o a a és de cie as a iables económicas, elacionadas con el alo añadido, como son las
siguien es:
1. Gas os de Pe sonal: se de ine como la emune ación de los asala iados, incluyendo los sueldos y
sala ios b u os y odas las co izaciones sociales.
2. Exceden e B u o de Explo ación: esul a de la suma de las siguien es pa idas: los bene icios o
pé didas (es as úl imas, si las hubie a, con signo nega i o) an es de impues os; las amo izaciones; el
pago de in e eses y es ando las sub enciones y ans e encias ecibidas. En caso de que és as
cons i uyan un gas o, hab á que suma las y no es a las.
3 . Impues os: consis e en el impo e de los ibu os o ca gas iscales del Es ado, compues os
p incipalmen e po los ligados a la p oducción, los ligados a la impo ación, los aplicados sob e la en a de
las pe sonas ísicas y sob e las sociedades.
4 . Ven as: son los ing esos co ien es pe cibidos como consecuencia del desa ollo de una ac i idad
económica.
5. Empleo: incluye el pe sonal empleado bajo cualquie ipo de modalidad de con a o.
La me odología conside a que es as magni udes, elacionadas con el alo añadido, son lo
su icien emen e ep esen a i as de la ac i idad económica de una de e minada zona.
El impac o económico se conc e a en es ipos de e ec os:
1. E ec o di ec o: es el e ec o gene ado po la ac i idad económica de la Indus ia Po ua ia y de la
Indus ia Dependien e del Pue o.
2. E ec o indi ec o: es el e ec o que la Indus ia Po ua ia y la Indus ia Dependien e del Pue o
gene an sob e el es o de los sec o es a a és de sus comp as e in e siones.
3. E ec o inducido: es el e ec o que se p oduce como consecuencia del consumo que se gene a a
a és de la en a disponible que p opo cionan los sueldos y sala ios de los abajado es de la Indus ia
Po ua ia y de la Indus ia Dependien e del Pue o.
El E ec o o al se á la suma de los es e ec os an e io es.
Po Indus ia Po ua ia se en iende el conjun o de ac i idades di ec amen e necesa ias pa a el
anspo e ma í imo de me cancías y pasaje os. Es as ac i idades se pueden clasi ica en dos g andes
g upos:
- Ac i idades de p ime a línea: son aquellas que se desa ollan en los muelles, ales como la ca ga
y desca ga de me cancías y pasaje os, el acceso en buque desde el ma y los sis emas de anspo e de
me cancías en el in e io del pue o.
- Ac i idades de segunda línea: son aquellas que ienen luga en el es o del ecin o po ua io, ales
como almacenamien o y depósi o, se icios de epa ación, suminis o de buques, e c.
La Indus ia Dependien e del Pue o se de ine como el conjun o de ac i idades económicas de la
economía egional o p o incial que p esen a una cie a elación de dependencia con el pue o, sin o ma
pa e de la Indus ia Po ua ia. Es e g upo engloba a emp esas o e en es de bienes y se icios al pue o y
emp esas demandan es de se icios del pue o pa a el anspo e de sus me cancías. Es a Indus ia juega
el papel de in e media io en e la Indus ia Po ua ia y el es o de la ac i idad económica de la egión o
p o incia, según sea el caso.
En los siguien es cuad os, apa ece cuan i icada la impo ancia económica del pue o de Se illa en
la p o incia. Los esul ados apa ecen sepa ados según co espondan a la Indus ia Po ua ia o a la
Indus ia Dependien e del Pue o.
EFECTOS TOTALES DE LA INDUSTRIA PORTUARIA EN LA PROVINCIA
EFECTOS GASTOS DE
PERSONAL (1)
EBE
(1)
IMPUESTOS
(1)
VENTAS
(1)
EMPLEO
(2)
DIRECTO
3.247.919,64 2.339.774,02 7.217.204,77 12.072.955,61 850,88
INDIRECTO
1.367.076,14 759.565,28 413.747,26 4.485.743,01 583,17
INDUCIDO
180.156,61 122.271,74 37.064,79 589.157,18 81,55
TOTAL 4.795.152,39 3.221.611,04 7.668.016,82 17.147.855,8 1.515,6
(1) Miles de pese as de 1.995.
(2) Pues os de abajo.
CUADRO 1
En 1.995, la Indus ia Po ua ia de Se illa gene aba di ec amen e en la p o incia 850 pues os de
abajo, de los cuales, casi el 55 po cien o co espondían a la Au o idad Po ua ia y al conjun o de los
consigna a ios. Los sec o es menos in ensi os en empleo e an los es ibado es, pues es as emp esas, en
su mayo ía, con a aban pe sonal de la Sociedad Es a al de Es iba y Deses iba de Se illa, y los
ama ado es, que e an pe sonas ísicas o pequeñas ag upaciones amilia es y po an o, con escaso ni el
de empleo.
Si a es a ci a de empleo, le sumamos el e ec o indi ec o, gene ado po las comp as e in e siones, y
el e ec o inducido, o iginado po el consumo, el esul ado es un o al de más de 1.500 pues os de abajo
que dependen de la exis encia de la Indus ia Po ua ia.
EFECTO TOTAL DE LA INDUSTRIA DEPENDIENTE DEL PUERTO EN LA PROVINCIA
EFECTOS GASTOS DE
PERSONAL(1)
EBE
(1)
IMPUESTOS
(1)
VENTAS
(1)
EMPLEO
(2)
DIRECTO 13.230.532,60 9.238.209,17 5.838.389,35 99.612.903,55 3.095,56
INDIRECTO
12.432.405,82 6.331.683,80 3.403.069,32 38.597.936,91 4.938,56
INDUCIDO
901.516,61 611.856,55 185.474,83 2.527.312,16 408,06
TOTAL 26.564.455,03 16.181.749,51 9.426.933,50 140.738.152,62 8.442,19
(1) Miles de pese as de 1.995.
(2) Pues os de abajo.
CUADRO 2
Como señalamos an e io men e, la Indus ia Dependien e del Pue o incluye a las emp esas que
o ecen bienes y se icios al pue o y las emp esas que demandan los se icios del pue o pa a el
anspo e de sus me cancías. Po an o, el impac o gene ado po la Indus ia Dependien e se di ide en el
impac o de las emp esas o e en es y de las demandan es:
VARIABLES IND.
OFERENTES
IND.
DEMANDANTES
TOTAL
GASTOS DE PERSONAL (1)
5.205.179,65 21.359.275,38 26.564.455,03
E.B.E (1)
1.227.460,32 14.954.289,19 16.181.749,51
IMPUESTOS (1)
1.245.167,83 8.181.765,67 9.426.933,50
VENTAS (1)
10.023.070,27 130.715.082,35 140.738.152,62
EMPLEO (2)
1.360,50 7.081,69 8.442,19
(1) Miles de pese as de 1.995.
(2) Pues os de abajo.
CUADRO 3
Los po cen ajes que ep esen an los esul ados ob enidos po las emp esas o e en es y las
demandan es den o de la Indus ia Dependien e apa ecen ecogidos en el siguien e cuad o:
VARIABLES TOTAL %
OFERENTES
%
DEMANDANTES
GASTOS DE PERSONAL (1)
26.564.455,03 19,59% 80,41%
E.B.E (1)
16.181.749,51 7,59% 92,41%
IMPUESTOS (1)
9.426.933,50 13,21% 86,79%
VENTAS (1)
140.738.152,62 7,12% 92,88%
EMPLEO (2)
8.442,19 16,12% 83,88%

1) Miles de pese as de 1.995.
(2) Pues os de abajo.
CUADRO 4
Más del 80%del impac o o iginado po la Indus ia Dependien e, y pa a el caso del E.B.E. y las
Ven as más del 90%, se debe a las emp esas demandan es, muchas de las cuales dependen en g an
medida del pue o pa a el abas ecimien o o pa a da salida a sus p oduc os, po lo que en muchas
ocasiones se si úan en las ce canías del pue o. De ahí, el impo an e papel de los pue os como ac o
po enciado de la ins alación de indus ias, no sólo en su zona de se icio, sino en odo su ámbi o de
in luencia.
Es necesa io po an o ap ecia la impo ancia del papel que juegan los pue os en el p oceso de
localización, selección y desa ollo de la ac i idad económica, sob e odo, en las ciudades ac uales en las
que el alejamien o de las zonas po ua ias de los núcleos u banos lle a apa ejado un desconocimien o
social del papel de los pue os y de su incidencia en la ida económica de las ciudades.
En el pue o de Se illa, la amplia disponibilidad de supe icie le pe mi e desa olla no sólo
ac i idades pu amen e come ciales, sino ambién ac i idades de localizado indus ial. Las emp esas
demandan es de se icios del pue o se illano y ubicadas en la egión andaluza, es aban localizadas en
las p o incias de Se illa, Có doba, Málaga, Huel a, G anada y Cádiz. El 68 po cien o de es as emp esas
se localizaban en la p o incia de Se illa y el 27 po cien o en la de Có doba, dis ibuyéndose el 5 po
cien o es an e en e las demás p o incias mencionadas. En Se illa capi al y en dos municipios ce canos a
la misma, Dos He manas y Alcalá de Guadai a se localizaba el mayo núme o de emp esas de la p o incia
que u ilizaban los se icios del pue o se illano pa a el en ío o ecepción de las me cancías necesa ias
pa a el desa ollo de su ac i idad indus ial y come cial.
En 1995, el sec o más impo an e den o de las emp esas demandan es e a, y con g an di e encia,
el ag o-ganade o y alimen a io seguido de o os sec o es como el de los ma e iales de cons ucción, el
side ú gico y el me alú gico.
El impac o global del pue o de Se illa en la p o incia se ecoge en el siguien e cuad o. Es os
esul ados globales apa ecen seg egados según el po cen aje que co esponda a la Indus ia Po ua ia o a
la Indus ia Dependien e del Pue o.
EFECTO TOTAL DEL PUERTO EN LA PROVINCIA
VARIABLES TOTAL % I. PORT. %I. DEPEND
GASTOS DE PERSONAL (1)
31.359.607,42 15,29% 84,71%
E.B.E.(1)
19.403.360,55 16,60% 83,40%
IMPUESTOS (1)
17.094.950,32 44,86% 55,14%
VENTAS (1)
157.886.008,42 10,86% 89,14%
EMPLEO (2)
9.957,79 15,22% 84,78%
(1) Miles de pese as de 1.995.
(2) Pues os de abajo.
CUADRO 5
En el año obje o de es udio, la ac i idad global del pue o de Se illa gene ó en la p o incia más de
31.000 millones de pese as de Gas os de Pe sonal. Además apo aba unos ing esos a la Hacienda
Pública supe io es a los 17.000 millones y p opo cionaba un Exceden e B u o Emp esa ial de más de
19.400 millones. Es as magni udes enían su o igen en una ac i idad económica que supe aba los
157.000 millones en en as. El esul ado más llama i o es el del empleo c eado po el pue o, más de
9.900 pues os de abajo en la p o incia de Se illa.
Lógicamen e, el mayo impac o económico co esponde al gene ado po la Indus ia dependien e,
dado que incluye a un mayo núme o de emp esas. La Indus ia Po ua ia o igina ap oximadamen e el
15% del impac o o al del pue o mien as que la Indus ia Dependien e del Pue o gene a el 85% es an e.
La única excepción co esponde a la pa ida de impues os, debido que la mayo pa e de los impues os
gene ados po el pue o es ob enida po la Aduana, o ganismo o icial cuya ac i idad es
p edominan emen e de ipo ecauda o io y que es á incluido en la Indus ia Po ua ia.
En el siguien e cuad o, se obse a la impo ancia an o p o incial como egional del pue o de
Se illa.
IMPACTO PROVINCIAL Y REGIONAL DEL PUERTO DE SEVILLA
VARIABLES EN SEVILLA EN ANDALUCIA %SEV/ANDAL
GASTOS DE PERSONAL (1)
31.359.607,42 44.484.877,30 70,49%
E.B.E.(1)
19.403.360,55 27.552.535,89 70,42%
IMPUESTOS (1)
17.094.950,32 20.996.170,03 81,42%
VENTAS (1)
157.886.008,42 194.827.138,63 81,04%
VAB CF (1)
50.762.967,97 72.037.413,19 70,47%
VAB PM (1)
50.442.445,11 73.953.542,83 68,21%
EMPLEO (2)
9.957,79 15.069,19 66,08%
(1) Miles de pese as de 1.995.
(2) Pues os de abajo.
CUADRO 6
El pue o de Se illa gene aba en la p o incia se illana el 70 po cien o de los Gas os de Pe sonal,
Exceden e B u o de Explo ación y Valo Añadido que o iginaba el pue o en oda la economía egional.
Los Impues os y las Ven as ep esen aban en la p o incia de Se illa más de un 80 po cien o del o al
gene ado po el pue o de Se illa en la egión, y el empleo, en o no al 66 po cien o.
Una de las en ajas de los es udios de impac o es la posibilidad de compa a el alo añadido
gene ado po la exis encia de la ac i idad po ua ia con el alo global de la zona sob e la que se ha
calculado el impac o, log ándose con ello un impo an e indicado de la pa icipación del pue o en una
de e minada economía. Es a compa ación se puede obse a en el siguien e cuad o:
VARIABLES PUERTO SEVILLA PROVINCIA SEV. % PUERTO/SEV
VAB C.F.(1)
50.762.967,97 2.044.311.000 2,48%
VAB P.M. (1)
50.442.445,11 2.031.403.000 2,48%
EMPLEO (2)
9.957,79 431.500 2,31%
(1) Miles de pese as de 1.995.
(2) Pues os de abajo.
CUADRO 7
Podemos deci po an o que, el pue o de Se illa, que desde el pun o de is a come cial es un
pue o p o incial, daba luga con su ac i idad al 2,48 po cien o del alo añadido y el 2,31 po cien o del
empleo de oda la p o incia se illana. Aunque apa en emen e se ob engan unos po cen ajes poco
signi ica i os, hay que des aca que no es ecuen e que una sola ac i idad económica como es la
po ua ia, alcance es os ni eles de in luencia sob e el alo añadido y el empleo de la p o incia.
Es os esul ados ob enidos co esponden, como ya se ha mencionado, al año 1.995. Se puede
supone que es os esul ados se e ían inc emen ados si se cuan i ica a de nue o es e impac o económico
pa a el año 1.999, pues el á ico se illano aumen ó en un 11,4 po cien o en e 1.995 y 1.999. Sin
emba go, hay que ene en cuen a que el á ico po ua io es sólo uno de los muchos ac o es que inciden
en la ac i idad económica del pue o.
Pe o, pa a que los esul ados an e io es se man engan e incluso aumen en, es necesa ia la
con inuidad de la ac i idad po ua ia se illana. El p incipal p oblema que p esen a el pue o se illano no
adica en el pue o p opiamen e dicho que es capaz, po sus p opias ins alaciones e in aes uc u as, de
man ene e incluso inc emen a el á ico ac ual. El c ecimien o u u o del pue o encuen a su eno en las
limi aciones que imponen el canal de acceso y la esclusa. Es as limi aciones de en ada a buques de
mayo onelaje hace pe de compe i i idad al pue o se illano, con el iesgo de que se p oduzcan
des iaciones de á ico hacia o os pue os al e na i os. Se ha comp obado que si no se e ec úa ningún
ipo de mejo a y las ca ac e ís icas del pue o de Se illa y sus accesos pe manecen in a iables, és e
pe de ía cuo a de me cado en el o al del á ico andaluz.
Po es e mo i o y an e el inc emen o del á ico p oducido en los úl imos años, la Au o idad Po ua ia
de Se illa decidió es udia la iabilidad de gana un me o más de calado a la ía y la cons ucción de una
nue a esclusa, de mayo es dimensiones, que se adap e mejo al amaño de los buques exis en es en la
ac ualidad. El p ime p oyec o consis e en la p o undización y man enimien o del canal de na egación
en e Se illa y la desembocadu a del Guadalqui i desde los 6,5 me os ac uales has a calados de 7,5
me os[2]. El segundo p oyec o busca la cons ucción de una nue a esclusa pues la esclusa ac ual iene
unas dimensiones de 200 me os de longi ud y 24,40 me os de anchu a, con un calado de 8 me os. Su
cons ucción comenzó en 1.929 y inalizó en 1.951, po lo que cuen a ya con cincuen a años. La nue a
esclusa end ía unas dimensiones de 235 me os de eslo a po 33 me os de manga y un calado de 10
me os. Es a esclusa se si ua ía en la desembocadu a del b azo del ío Guadalqui i en la ía, po la
ma gen izquie da.
Con la me odología empleada an e io men e, se puede analiza el impac o que gene an ambos
p oyec os sob e la economía de la egión andaluza pa a, de es a o ma, conoce la con ibución de los
mismos al c ecimien o de la ac i idad económica en la egión.
Se ha omado como ámbi o geog á ico de e e encia la comunidad andaluza y no la p o incia de
Se illa po que, dado que oda ía no es án adjudicados dichos p oyec os de in e sión, es menos limi a i o
conside a que la con a ación de los mismos se ealiza á con emp esas de la egión o con delegación en
ella, que con emp esas ubicadas únicamen e en la p o incia. Po an o, se es á pa iendo de la hipó esis
de que la mayo pa e de la in e sión en cons ucción se queda en la egión, basándose en el sis ema de
subcon a aciones que suelen segui las g andes emp esas con a is as en España y la dis ibución
geog á ica de las delegaciones de es e ipo de emp esas.
La ealización de un de e minado p oyec o de in e sión da luga a unos e ec os co o plazo, du an e
la ealización de las misma, an o de ca ác e indi ec o como inducido.
Pa a el cálculo de es os e ec os, es necesa io conoce el P esupues o del P oyec o de In e sión,
que se denomina á I. En nues o caso, se dispone del p esupues o del d agado y de la cons ucción de
una nue a esclusa. Como se a a de in e siones en cons ucción, hay que deduci del p esupues o
aquellas pa idas de gas os que no se co espondan con el sec o de la cons ucción como pueden se los
gas os de pe sonal, exp opiaciones o impues os. En nues o caso, la única pa ida que hay que calcula
es la co espondien e a gas os de pe sonal.
Pa a el p oyec o del d agado del ío, se ha conside ado que, como se a a de una ac i idad cada
ez más in ensi a en capi al, los gas os de pe sonal equi alen a un 12 po cien o del p esupues o o al.
Pa a el caso de los dis in os ipos de ob as que o man pa e de la cons ucción de la nue a esclusa, se ha
acudido a los coe icien es de las o mulas- ipo de Re isión de P ecios de los con a os de la
Adminis ación. Con es os coe icien es, se ha calculado que el po cen aje de la in e sión o al que
co esponde a cos es de pe sonal en el caso de la cons ucción de la esclusa es de un 30 po cien o.
El p esupues o[3] ( alo ado en pese as de 1.997) queda desag egado de la siguien e mane a:
a) P oyec o del D agado
I= 2.960.000.000
Icons = 2.604.800.000
Ipe s= 355.200.000
b) P oyec o de la Esclusa
I= 8.354.565.000
Icons = 5.848.195.500
Ipe s= 2.506.369.500
c) TOTAL
I= 11.314.565.000
Icons = 8.452.995.500
Ipe s= 2.861.569.500
Sin emba go, es e p esupues o es á alo ado en pese as de 1.997 y pa a nues o análisis nos
in e esa en pese as de 1.995. La azón de ello eside en que nos in e esa alo a el impac o del pue o y
de las in e siones en el mismo año. Po an o, de lac a emos el alo de la in e sión del año 1.997 al año
1.995, median e el índice de cos es de la cons ucción p opo cionado po el Ins i u o Nacional de
Es adís ica pa a los dos años an e io es.
PRESUPUESTO DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN