IDENTIDAD CULTURAL DE LA EURORREGIÓN ANDALUCÍA/ALGARVE/
ALENTEJO: TRATAMIENTO INFORMATIVO EN LA PRENSA DE SEVILLA
José Manuel Gómez y Méndez
1
Sand a Méndez Mu os
2
Resumen
En es e a ículo analizamos el a amien o que o o ga la p ensa de Se illa a las egiones
po uguesas Alga e y Alen ejo en el pe íodo an e io a la cons i ución de la eu o egión
Andalucía/Alga e/Alen ejo pa a comp oba que su in eg ación cul u al no es una
ealidad pa alela al acue do polí ico-adminis a i o. Median e el análisis de con enido
es udiamos el papel de la p ensa local en é minos de mediación. Los esul ados apun an
a que la on e a cul u al se pe pe úa en el iempo. La imagen de las egiones
po uguesas apa ece desconec ada de la ealidad andaluza, si bien és as es án cada más
p esen e a a és de emas depo i os, sociales y cul u ales.
Palab as cla e
Andalucía, Alga e, Alen ejo, Eu o egión, F on e a Cul u al, Pe iodismo Local.
Abs ac
In his pape , we analyze he ea men ha he Se illian p ess consen s o he
Po uguese egions Alga e and Alen ejo, in he pe iod be o e he cons i u ion o
Andalusia-Alga e-Alen ejo eu o- egion o check ha hei cul u al in eg a ion is no a
pa allel e en o he poli ical-adminis a i e ea . We s udy he ole o local p ess in
e ms o media ion h ough he con en analysis. The esul s sugges ha he cul u al
on ie is pe pe ua ed o e ime. The image o he Po uguese egions is disconnec ed
om Andalusian eali y, al hough hese egions a e inc easing hei p esence wi h he
ime h ough spo s, social and cul u e opics.
Keywo ds
Andalusia, Alga e, Alen ejo, Eu o- egion, Cul u al F on ie , Local Jou nalism.
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NÚMERO 80 AGOSTO - OCTUBRE 2012
1. In oducción
1.1. La eu o egión Andalucía/Alga e/Alen ejo
El 5 de mayo de 2010
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las egiones del su oes e eu opeo, Andalucía, Alga e y Alen ejo,
cons i uye on la quin a eu o egión de España al i ma se en Fa o un acue do de abajo
conjun o pa a mejo a las condiciones de ida de los nue e millones de habi an es de las
zonas ans on e izas. La in ención es c ea un p oyec o es a égico común pa a
con ibui a su desa ollo y aslada a las ins i uciones eu opeas la necesidad de apoyos
ex ao dina ios que compensen su si uación pe i é ica.
Además de la inalización y pues a en ma cha del Plan Es a égico de Coope ación
T ans on e iza Andalucía-Alga e-Alen ejo, la eu o egión plan ea como p io idades
aspasa los acue dos de in aes uc u as (el desa ollo de ías de comunicación, la
accesibilidad en e ambos países, la o denación e i o ial, un desa ollo u banís ico
conjun o a ambos lados del ío Guadiana) y p ocu a una mayo coope ación e
in eg ación económica a a és del omen o de la compe i i idad, la p omoción del
empleo y la c eación de asociaciones emp esa iales en el á ea ag oalimen a ia y el
u ismo con o e as conjun as; la p es ación de se icios básicos (sanidad, medio
ambien e, segu idad) y un ace camien o cul u al y educa i o.
El con enio es ablece además la posibilidad de que las es egiones puedan cons i ui
en un u u o una Ag upación Eu opea de Coope ación Te i o ial (AECT), una ó mula
más a anzada en el p oceso de in eg ación eu opea con pe sonalidad ju ídica y
p esupues o p opio.
Sólo desde hace dos décadas se iene p oduciendo un ace camien o, iniciado en 1991
con la cons ucción del puen e que une las localidades de Ayamon e y Vila de San
An onio a a és del ío Guadiana
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, en e las es egiones hispano-po uguesas, pues
an e io men e es os e i o ios adyacen es nunca habían sido obje o de un desa ollo
común plani icado. Pa a si ua es e ace camien o egional en el con ex o global, Bo ja y
Cas ells (2004, p. 14) se e ie en a es ámbi os: el de la p oduc i idad y compe i i idad
económica, el de la in eg ación sociocul u al y el de la ep esen ación y ges ión polí ica.
Valcuende (2008, pp. 17-18) añade algunos más: la pé dida de pode de los es ados a
a o de o os ámbi os de decisión in e es a al ( egional y local) y sup aes a al (Unión
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Eu opea), un me cado que no en iende de naciones y a a iesa los lími es on e izos, la
c eación de un indi iduo mul icul u al, la pé dida del monopolio de ámbi os exclusi os
como la segu idad y el papel de los medios de comunicación que han con ibuido a
sob epasa los lími es e i o iales es a ales.
En el caso de las egiones que nos ocupan, pa ece cla o el es echo ma co de unión
económica que las en uel e desde la in eg ación de España y Po ugal en la Comunidad
Económica Eu opea (CEE) en ene o de 1986. Alonso San os (2009, pp. 130-151) habla
hoy de un me cado ibé ico que ha ap o echado la a inidad de ambas sociedades, la
ecindad geog á ica y las elaciones ex e io es. Explica que los españoles se sien en
cada ez más cómodos en el país ecino y que la na u alidad, con ianza y ce canía es án
p esen es en los negocios po delan e de las ins ancias polí icas.
Simul áneamen e asis imos al c ecimien o de la in e dependencia adminis a i a (De
Lucio, 2002, pp. 128-129). El 7 de julio de 1995 se c eó la Comunidad de T abajo
Andalucía-Alga e, pos e io men e complemen ada con Alen ejo. El 27 de julio del
mismo año, la comunidad au ónoma de Andalucía p ocedió a la i ma de un p o ocolo
con la Comisión de Coo dinación de la egión de Alga e y en ene o de 2001 epe ía la
ope ación con la Comisión de Coo dinación de la egión de Alen ejo. Desde en onces se
han ges ionado 120 inicia i as con una in e sión supe io a los 80 millones de eu os y
unas edes de abajo es ables en p oyec os de in aes uc u as y cons i ución de
asociaciones emp esa iales.
No obs an e, es a coope ación no encon ó una base ju ídica has a el a ado bila e al
sob e coope ación ans on e iza i mado en e España y Po ugal del 3 de oc ub e de
2002, el cual p e endía inc emen a y desa olla las elaciones de ecindad en el ámbi o
de asun os de in e és común y en la es e a de sus compe encias. Un año después se
cons i uyó el Gabine e de Inicia i as T ans on e izas Andalucía-Alga e-Alen ejo
(GIT-AAA), p oyec o co inanciado po el Fondo Eu opeo de Desa ollo Regional
(FEDER) y la Jun a de Andalucía que apoyaba a las es au o idades egionales en el
desa ollo de polí icas de coope ación en ma e ia medioambien al, sani a ia y de
segu idad y p o ección ci il.
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Desde 2004 la Jun a de Andalucía concede sub enciones
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a las ac i idades de las
co po aciones locales, asociaciones y uni e sidades cuyo obje i o es el omen o de la
coope ación en e la comunidad au ónoma de Andalucía y las egiones de Alga e y
Alen ejo. Ac ualmen e, Andalucía pa icipa en once inicia i as del P og ama Ope a i o
de Coope ación T ans on e iza España-Po ugal (POCTEP) du an e el pe íodo 2007-
2013, lo que supone una in e sión eu opea de 7,8 millones de eu os.
Aunque la p emisa de la eu o egión es que un lado no se desa olle en de imen o del
o o, la asime ía ins i ucional es e iden e y es á mo i ada po un desequilib ado modelo
de desa ollo económico, una in ensa dinámica poblacional, la ausencia de polí icas pa a
la ges ión conjun a de los ecu sos na u ales y un desa ollo u bano suje o a las
p esiones poblacionales y de in aes uc u a (Oda, 2008, p. 244). Las es egiones
compa en se las menos desa olladas de la Unión Eu opea po su si uación pe i é ica,
si bien hay no ables di e encias de población y ni el económico, más bajo en el caso de
las egiones po uguesas.
Alen ejo es una de las egiones más despobladas de Eu opa con 20 habi an es po
kilóme os cuad ados. Alga e ha c ecido no ablemen e g acias al u ismo de sus playas
y a la inno ación, si bien la asa de desempleo del 14,8 po cien o en 2010 la han
con e ido en la egión de Po ugal más a ec ada po la c isis económica. Ac ualmen e,
se encuen a en el p oceso de educción de los ondos es uc u ales eu opeos pa a la
egión (Pin o, 2007).
1.2. La on e a cul u al
La on e a ísica que sepa a las egiones de Andalucía, Alga e y Alen ejo es la más
ex ensa de la Unión Eu opea y o ma pa e de la más an igua y es able de Eu opa desde
el siglo XIII. Pe o, la on e a no es una simple línea que delimi a ealidades polí icas o
e i o ios, exis e o a on e a no ísica, sino men al o abs ac a que pe manece aunque
desapa ezcan on e as polí icas (An unes, 2008, p. 2). Nos e e imos a la on e a
cul u al y a la dimensión simbólica del imagina io colec i o.
Una ez que conside amos que la o mación de la eu o egión no ha sido demandada
po la sociedad de los es e i o ios a sus espec i os gobie nos po un in e és a e nal,
sino que ha sido p oduc o de in e eses económicos
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y polí icos, el doble signi icado de
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la on e a nacional- egional se con ie e en un nue o espacio de pode compa ido
(T ianda yllidou, 2009).
Más allá del concep o de cul u as de on e a, en endida como “espacios cul u ales que
son pun os de con ac o y de con on ación, luga es de ap opiación y de yux aposición,
de en ec uzamien o y de con lic o, de desa aigo y de p eca iedad” (O dóñez, 2003, p.
153), nos in e esa el concep o de “o edad” como el conjun o de c eencias que nos
sepa a o nos iden i ica con los o os (Rod igo Alsina y Medina B a o, 2009, pp. 29-30).
Las sociedades de Alga e, Alen ejo y Andalucía se han desa ollado cul u almen e de
o ma pa adójica: en pa alelo y en desconocimien o mu uo. An es de 1986 i ie on
pendien es de la es abilidad económica y democ á ica, pe o, pese a su ce canía, en pocas
ocasiones se oma on como pun os de e e encia o pusie on en común sus modos de
ida o compo amien os, lo que indica que el mu o que las sepa a ha sido muy
consis en e. Sólo nos quedan algunas e e encias como la “Re olución de los Cla eles”
de 1974 o el apoyo mu uo anual de ambos países en el es i al de Eu o isión.
La iden idad de es as comunidades se ha basado en man ene más la di e encia que la
simili ud con sus ecinas, pues o que his ó icamen e han i ido de espaldas esco adas
po la ba e a idiomá ica y los p ejuicios sociales. Con espec o al idioma, los p opios
polí icos son conscien es del obs áculo que puede supone en la in eg ación cul u al y
en e las es a egias que se manejan pa a hace e ec i a la coope ación de la eu o egión
se encuen a el ap endizaje mu uo del idioma español y po ugués o la búsqueda de un
espacio común de conocimien o a a és de edes de in es igado es.
La imagen que se pe cibe en Andalucía de las egiones po uguesas y ice e sa es más
di ícil de cambia po el a aigo de las pe cepciones y los es e eo ipos es a ales. Pa a
Valcuende (1998, pp. 330-338), és os “son una legi imación social de la on e a,
con ibuyen a la ep oducción cul u al de la misma y si en pa a legi ima la exis encia
de dos Es ados” y apun a algunos de ellos como el hecho de que los po ugueses
piensen que los españoles son más aleg es, más sociables, in o males y que no se oman
la ida en se io y que los españoles conside an a los po ugueses más se ios, más
a asados, más pob es, co eses, ce ados y is es.
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A p incipios de los años no en a, los andaluces comenza on a isi a el su de Po ugal
mo idos po la comp a de a ículos más económicos, sin emba go, cada ez son menos
en ables los desplazamien os po un in e és come cial. En los úl imos años, el
inc emen o de lujos come ciales y cul u ales se ha incen i ado po el u ismo,
consolidándose el eje Fa o-Olhao-Loulé-Huel a y el de Se illa-Lisboa, de hecho el
con enio de la eu o egión con empla es echa la colabo ación con la idea de o ece
paque es comunes de des ino que o e en las es egiones, sob e odo, a a és de las
playas de Alga e.
Sin duda, la p esencia mediá ica de Po ugal en España se in ensi icó a pa i de su
papel polí ico en el T a ado de Lisboa de 13 de diciemb e de 2007 o eciendo una
imagen ligada a la eno ación y al impulso de cons ucción de una Eu opa sin on e as
(Gallindo, 2010, p. 72) y en la exage ada cobe u a mediá ica del caso de Madeleine
McCann (Luzón y Fe e , 2008, pp. 146-147), la niña b i ánica que desapa eció en
Alga e du an e unas acaciones.
Lejos queda la pe cepción de los po ugueses como una economía que pod ía coloniza
el me cado po ugués, “ an asma que el nacionalismo más ancio luso de cuando en
cuando ai ea en los medios de comunicación pe o que p esen a sólidas aíces en cí culos
impo an es de la cúpula emp esa ial y polí ica” (Alonso, 2009, pp. 131-145).
A pa i de 2010 las elaciones económicas se consolidan. Po ugal se con ie e en el
segundo país de des ino, po de ás de F ancia, de las expo aciones andaluzas, mien as
que las impo aciones son escasas. Ac ualmen e, exis en 1.480 emp esas andaluzas que
expo an sus p oduc os a Po ugal siendo Se illa la p o incia que más expo a (469
millones de eu os), sob e odo, combus ibles, acei e de oli a, cob e y hie o, pe o
ambién cons ucción, maquina ia y muebles.
La p esencia emp esa ia po uguesa en Andalucía es no able y cuen a con cen os
logís icos en Se illa. En cuan o al sec o u ís ico, según da os de la Conseje ía de
Tu ismo, en 2010 los ho eles de la egión andaluza ecibie on 215.000 clien es
po ugueses. Conc e amen e, 115.223 pe sonas, en su mayo ía de la egión del Alga e,
isi a on Isla Mágica, lo que supone el 15 po cien o del o al de isi an es anuales del
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pa que emá ico se illano y son muchos los que acuden a la capi al andaluza pa a
ealiza comp as en g andes almacenes.
La di ícil si uación económica po uguesa, que incluye un esca e de la Unión Eu opea,
ha p o ocado cie a ince idumb e a emp esa ios y abajado es andaluces que ienen en
Po ugal negocios y empleo. No obs an e, has a el momen o no hay pelig o pa a las
1.400 emp esas españolas que uncionan en el país ecino.
Según el es udio di igido po Es ella Gualda (2009, p. 144), en Andalucía hay una
mejo alo ación y p oximidad comuni a ia espec o a la egión de Alga e que de
Alen ejo po su g ado de conocimien o y ayec o ia de elaciones. En es e sen ido, es
más p obable la consolidación de dos comunidades: Andalucía-Alga e y Alga e-
Alen ejo, mien as que el sen ido de comunidad es muy débil en el sen ido de
Andalucía-Alen ejo y Alga e-Alen ejo.
La Jun a de Andalucía ha con ibuido a espec acula inc emen o de las expo aciones
en e ambas egiones y de una c ecien e in e sión y u is as lusos en Andalucía.
También ha in en ado aslada los ínculos al plano cul u al, o ganizando e impulsando
asiduamen e jo nadas en las que se in en a da a conoce los modos de ida de la
eu o egión. Sin emba go, la ealidad indica que las e e encias a la inno ación, cul u a
y ag icul u a en e las es egiones no son conc e as y no se in eg an en un p og ama
conjun o pa a la in e sión en el ámbi o eu opeo.
La imagen que los medios de comunicación de España o ecen sob e los ecinos
po ugueses y ice e sa, es posi i a en un cincuen a po cien o ap oximadamen e
(Gualda, 2009, p. 190). Es o no siemp e ha sido así, ano a Re ellés Esqui ol (2009, p.
87), pues his ó icamen e desde la p ensa el
espejo po ugués a ojó luces y somb as, ambién de o maciones e
in o maciones. Hoy en día las elaciones en e España y Po ugal son
no ables…. Pa a es a ap oximación, desde Po ugal hay que ende
España como un país no jacobino, alejando el an asma de la anexión.
1.3. El papel mediado de los medios de comunicación locales
El enómeno de la on e a cul u al ha sido es udiado desde un pun o de is a
in e disciplina (lingüís ico, económico, sociológico, geog á ico y an opológico) (Ci il
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y Cla e , 2009, pp. 138-163), si bien, en un con ex o p ome edo en la in es igación de
on e as, los es udios mediá icos son escasos (Gu ié ez Gallego y Pé ez Pin o , 2010,
139-140). Sí pa ece cla a la endencia hacia un u u o común digi al en o as
comunidades au ónomas españolas como Ex emadu a donde el despegue ecnológico
de es a comunidad puede a as a a Alen ejo hacia co as más desa olladas (Ca doso,
2007), pe o no sabemos nada de la in eg ación mediá ica de las egiones que con o man
la nue a eu o egión Andalucía/Alga e/Alen ejo como ehículo cul u al.
En la Eu opa de las egiones, la eu o egión se o na un elemen o au osu icien e que
necesi a iden idad y a iculación cul u al p opia den o del enómeno de la glocalización,
el cual implica un cambio en las “pau as co idianas de búsqueda de comunicación en e
los miemb os de las comunidades locales y el plan eamien o de nue as es a egias de
in e cambio de in o mación” (Penal a y B ückne , 2008, p. 189).
El nue o escena io mundial necesi a de un buen conocimien o de la ealidad local
donde odo lo p óximo gene e in o mación. La ocalización en la p oximidad pe mi e
a ende a la iden idad y a la c eación de comunidades de alo es compa idos, con
in e eses comunes y a los p ocesos de mediación comunica i a. La egión se ha
con e ido en un espacio de e e encia cómodo pa a ac ua en es e sen ido (López
Ga cía, 2004, pp. 28-29 y 121).
Como a i ma An unes Simões (2008, p. 25), “la iden idad é nica, se ansmi e y
ep oduce median e los p ocesos de encul u ación-socialización y educación”, en la que
los medios de comunicación juegan un papel undamen al. En el plano audio isual, los
asun os que se emi en po ele isión cons uyen una imagen del país al que pe enecen.
En las ele isiones gene alis as españolas la in o mación sob e Po ugal es muy
di e en e y escasa en compa ación con la de Reino Unido, de amplio con enido polí ico
(Soengas, 2005, p. 69). Cob a especial impo ancia el concep o in e nacional. Las
no icias in e naciones son las que gene an meno au oc í ica en un medio, pues es e ipo
de no icias “se ajus an con acilidad al c i e io de que publica lo que o os medios
publican es un acie o” (Ma ín, 2007, p. 133).
Debemos p egun a nos si el u is a andaluz conside a las isi as a las egiones de
Alga e y Alen ejo como iajes al ex anje o y sien e la on e a como algo coyun u al
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que ol ida cuando eg esa a casa, o si pe cibe como in e nacionales los acon ecimien os
depo i os como los pa idos celeb ados en Fa o en 2004 pa a la Eu ocopa, el mundial
de Voleibol celeb ado en Po imão, los campeona os mundiales de gol y en los años
2006 y 2007 las e apas del Lisboa-Daka o el ally de Po ugal pun uable pa a el
Campeona o del Mundo.
Sabemos que los medios de comunicación despliegan y enue an sen imien os de
pe enencia nacional y que han ayudado a ex ende la cul u a común de cada es ado, y,
aunque no podemos a ibui les oda la esponsabilidad en la gene ación de iden idad
cul u al, su ep esen ación de la ealidad sob e bases co idianas no debe subes ima se
(Waisbo d, 2007, p. 49). Aho a se les plan ea el e o de epe i el mismo p oyec o en el
ámbi o de la eu o egión, ac ua como ma co pa a la pa icipación y el in e cambio del
ciudadano y pa a deja de ma ca los lími es en e el “noso os” y el “ellos”.
En es e in e cambio, los medios de comunicación local o ganizan y gene an nue os
con enidos sob e in e eses más ce canos y di ec os con nue as pau as de in o mación
dia ias pa a cons ui la iden idad y la coexis encia (Oda, 2008, p. 259) sin exclusiones.
Aunque conside amos que “el p oceso social mediado po un medio –y la o ma en la
p ác ica cul u al en la que socialmen e es p oducida y consumida- son más impo an es
que el mensaje/simbolismo que anspo an”
7
(Bel, 2010, p. 461), cob a especial
impo ancia la selección de no icias, la cual depende de una agenda emá ica que cada
medio debe diseña con el in de cons ui públicos locales y apo a los a la in o mación
mundial (Ma ín, 2007, p. 128).
2. Me odología
En es e a ículo
8
nos plan eamos como obje i o conoce la in luencia pe iodís ica de las
egiones de Alga e y Alen ejo en los medios de comunicación imp esos edi ados en
Se illa y el g ado de no iciabilidad de los acon ecimien os de las ci adas egiones
po uguesas o iginados en dichos medios en el momen o an e io al acue do de
cons i ución de la nue a eu o egión. Con ello, islumb a emos la imagen mediá ica
ce cana o lejana que p esen a la p ensa de Se illa sob e las egiones del su oes e
po ugués pa a comp oba que el concep o de eu o egión y coope ación e ec i a no es
una ealidad pa alela.
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6.535,4 cm2 y una espacialidad de 0,39% a las egiones lusas con espec o a oda la
in o mación publicada en los seis meses. Las no icias ecogidas son, sob e odo,
depo i as, con un á ea de 2.896,51 cm2, seguidas de la Polí ica in e nacional
(904,24 cm2), de Comunicación (730,12 cm2), de Andalucía (698,2 cm2), de
Economía (678,9 cm2) y de Ciencia (627,43 cm2). En e los emas a ados
encon amos una g an p esencia del Mundial de Fó mula 1 2009 (1.654,17 cm2).
O os emas son la Vuel a ciclis a al Alga e, el Caso Madeleine, el descanso del
Be is en Alga e y el AVE en e Se illa y Po ugal. Con espec o a los meses,
compa e con El País el hecho de o ece la mayo can idad de in o mación
(3.204,97 cm2) en el mes de ene o, así como a a has a cinco emas di e en es, lo
que supone una espacialidad mensual del 0,16%. Le siguen en impo ancia
dimensional los meses de diciemb e (1.357,97 cm2), ab il (1.272,66 cm2) y mayo
(699,8 cm2). En los meses de eb e o, ma zo y junio no publica ninguna in o mación
elacionada.
 Abc. Después de explo a las 18.595 páginas edi adas, se localizan seis
conce nien es a las egiones po uguesas. La in o mación ep esen a un á ea de
913,49 cm2 y una espacialidad del 0,04%, esul ado de la publicación de no icias en
ene o, eb e o y mayo. Se a a de no icias depo i as (Vuel a ciclis a al Alga e,
Mundial de Fó mula 1 2009 y descanso del Be is en Alga e) que p esen an un á ea
de 585,73 cm2. Le siguen o os emas como el puen e en e Andalucía y El Alen ejo,
ubicado en la sección de Andalucía (263,71 cm2) y el Caso Madeleine en la de
Tele isión y Radio (64,05 cm2). Es el mes de mayo el que más espacio o ece
(610,64 cm2), g acias a la eno me supe icie dedicada al descanso del equipo bé ico
en Alga e.
 La Razón. Ene o, eb e o y mayo son los meses que concen an in o mación, si bien
sólo cinco páginas son halladas con in o mación de nues o in e és as con ola
13.183. Es a in o mación cons i uye un á ea de 1.587,72 cm2 y una espacialidad
p opo cional del 0,074%. Sólo es emas son aludidos en sus páginas: el AVE en e
Se illa y Po ugal en ene o, el puen e en e Andalucía y El Alen ejo en eb e o y el
descanso del Be is en Alga e en mayo. Resul a llama i a la di e si icación de
emas en di e en es secciones (España, Andalucía, Depo es), no obs an e, el ema
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depo i o sob esale sob e los demás en dimensiones con un o al de es no icias, un
á ea de 1.140,69 cm2 y el 0,056% de la espacialidad mensual.
 El Co eo de Andalucía. Cen a in o mación de in e és en el mes de ene o con es
emas ei e a i os: la Vuel a ciclis a al Alga e, el Caso Madeleine y el Mundial de
Fó mula 1 2009 y sólo uel e a p esen a in o maciones ele an es en mayo con
mo i o del descanso del Be is en Alga e. La sección de Depo es es la más
ecu en e con un á ea de 915,94 cm2 de los 941,56 cm2 ob enidos o almen e. Todas
las no icias ocupan un o al de cua o páginas de las 12.551 explo adas, lo que
supone un 0,046% de la espacialidad gene al.
 Dia io de Se illa. Ex iende in o maciones elacionadas a lo la go de cua o meses
(ene o, eb e o, ma zo y mayo) en un o al de 3.175,25 cm2 de á ea y en un 0,15%
de espacio p opo cional. Es o se aduce en diez páginas de las 13.052
inspeccionadas. Si hay un ema que des aca conside ablemen e sob e el es o es el
descanso del Be is en Alga e (2.379,67 cm2), lo que hace que la sección de
Depo es sea la más des acada en dimensión (2.451,96 cm2) y un 0,11% de
espacialidad. La o a sección que con iene in o mación de in e és es la de Andalucía
con los emas sob e el puen e en e Andalucía y El Alen ejo y la amenaza de
desapa ición del lince con un á ea de 723,29 cm2 y una espacialidad de 0,03%.
3.2.2. P ensa g a ui a
 20 Minu os. T a a emas a ines a las egiones po uguesas con una cualidad, el
seguimien o con inuado a lo la go de los meses. Tal es el caso del Mundial de
Fó mula 1 2009 en diciemb e y ene o y de la Vuel a ciclis a al Alga e en ene o,
eb e o, ma zo y ab il. Es os dos emas, jun o al descanso del Be is en Alga e,
hacen que la sección de Depo es sea nue amen e la más ecu ida pa a inse a
no icias ele an es con una dimensión de 1.788,13 cm2 de los 1.982,54 cm2 o ales.
Los o os emas es án enma cados en la sección de Andalucía, Fo mación y Empleo
y Ac ualidad (puen e en e Andalucía y El Alen ejo, si uación labo al en Po ugal y
Caso Madeleine). De las 2.640 páginas publicadas, ein e acogen in o maciones de
nues o in e és, lo que supone un 0,54% de la in o mación publicada en el pe íodo
de in es igación, siendo ma zo el mes en el que más ep esen a i a es es a
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in o mación en cues ión de á ea dedicada con 744,06 cm2 y un 0,16% del espacio
mensual, seguido de ene o (654,95 cm2) y eb e o (330,02 cm2).
 Adn. Sólo es emas son no icia en es e pe iódico, dos de ellos de índole depo i a,
el Mundial de Fó mula 1 2009 y el descanso del Be is en Alga e y uno de ca ác e
local, el AVE en e Se illa y Po ugal. El depo e ocupa un o al de 252,44 cm2 y un
0,07% de espacialidad, una ci a muy al a con espec o al á ea o al de 325,64 cm2 y
el 0,09% de espacialidad al que son aducidas las es páginas con in o mación de
in e és de las 2.074 examinadas. Con espec o a los meses, sólo en ene o y mayo
publica in o mación ú il pa a nues a in es igación, especialmen e du an e el
p ime o de ellos, siendo el Mundial de Fó mula 1 2009 el ema más ampliamen e
no iciado.
 Qué! El Caso Madeleine ob iene mayo dimensión que cualquie o o
acon ecimien o depo i o (475,6 cm2), si bien el Mundial de Fó mula 1 2009
con inúa albe gando una g an á ea (438,18 cm2). O os emas son: el descanso del
Be is en Alga e y el descub imien o del eso o de Odyssey. En cualquie caso, la
sección depo i a es la que más in o mación elacionada aloja con un 648,55 cm2 de
á ea y un 0,22% del espacio mensual. Si compa amos es os esul ados con los
1.173,95 cm2 y el 0,39% pe enecien es al ecuen o gene al, concluimos que las
no icias depo i as, además de se más cons an es en el iempo, son más nume osas
y di e en es a lo la go de las ocho páginas publicadas en diciemb e, ene o, ab il,
mayo y junio en e las 2.120 edi adas po el pe iódico.
 Me o. Publica su úl imo núme o el día 29 de ene o de 2009, po lo que podemos
ob ene escasas ap eciaciones. De 397 páginas publicadas, en sólo es apa ecen
in o maciones de nues o in e és, lo que suma un o al de 98,94 cm2 de á ea y un
0,03% de espacialidad. No obs an e, ad e imos que en el mes de ene o, que es el
único en el que di ulga in o mación ele an e, son a iados los emas de las no icias,
dos de depo es (la Vuel a ciclis a al Alga e y el Mundial de Fó mula 1 2009) y
o a in e nacional, el Caso Madeleine, que es el ema que más á ea ocupa con un
74,24 cm2 y un 0,02%.
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4. Discusión
En un p ime ace camien o, obse amos que las egiones de Alga e y Alen ejo
ep esen an una cobe u a del 2,19%, una ci a que indica que la p esencia de es as
egiones en la p ensa de Se illa es muy baja sob e la p oducción in o ma i a de los
meses de análisis. Como se puede obse a en la abla 1, ningún pe iódico supe a el uno
po cien o a la ho a de inclui in o mación ela i a a las egiones lusas en e sus páginas.
En es e sen ido, an o la p ensa de pago como la p ensa g a ui a han p esen ado un
compo amien o simila con un 51,83% de la p ime a y un 48,17% de la segunda.
De hecho, comp obamos que es un dia io g a ui o, 20 Minu os, el pe iódico que
encabeza el anking en p opo ción de espacio mensual o o gado a los e i o ios
po ugueses con un 24,77%, seguido del dia io El País (20,18%). P ecisamen e, se a a
de las dos cabece as que nacionalmen e ocupan los p ime os pues os en di usión en su
sec o , de pago y g a ui o, espec i amen e. La segunda posición es á compa ida po El
Mundo y Qué! con un 17,88%. Los pe iódicos de pago que menos espacio in o ma i o
conceden a las egiones lusas son los pe iódicos se illanos más a aigados en Se illa, El
Co eo de Andalucía y Abc (1,83%), y, en e los pe iódicos g a ui os, Adn (4,12%) y
Me o (1,37%).
Los esul ados a ían si nos de enemos en la dimensión o al que cada cabece a concede
a las egiones obje o de es udio. El dia io que más ex ensión dedica en gene al es El
País (7.987,39 cm2), seguido de El Mundo (6.535,4 cm2) y de 20 Minu os (1.982,54 cm2)
y el que menos es, excep uando Me o, el dia io Adn (325,64 cm2). En cuan o al núme o
de páginas, las egiones po uguesas igu an en más ocasiones en El País (23) y 20
Minu os (20) y en cuan o a eco de emas di e en es, El País y El Mundo es án a la
cabeza con ocho emas cada uno, seguido de 20 Minu os con seis.
Con espec o a las secciones donde las egiones lusas han es ado más p esen es, exis e
una coincidencia en los dos p ime os pues os ocupados po Depo es y Sociedad. En la
p ensa de pago, seis pe iódicos ocupan al menos una ez la sección de Depo es,
seguido de Sociedad, Andalucía y Comunicación con es pe iódicos; dos pe iódicos
han ubicado in o mación elacionada en la sección de Economía y al menos un
pe iódico ha localizado una in o mación en Cul u a, In e nacional, Ac ualidad o España.
En los pe iódicos g a ui os, encon amos que odas las cabece as han emplazado alguna
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in o mación en la sección de Depo es y al menos un pe iódico la ha incluido en
Sociedad, Andalucía, In e nacional, Se illa, Ac ualidad y Economía.
La sección de Depo es se e ige como la más ecu en e en la p ensa de pago con un
56,75% y, sob e odo, en la p ensa g a ui a con un 76,63%. La sección de Sociedad le
sigue en impo ancia an o la p ensa de pago con un 15,31% como en la g a ui a con un
16,08%. En el e ce luga , se ap ecian no ables di e encias, pues en la p ensa de pago
es á ocupado po Cul u a (9,9%), sección donde la p ensa g a ui a no ecoge ningún
ema, mien as que en la p ensa g a ui a es á compa ido po la sección de Andalucía,
Local e In e nacional con un 1,89%. El ac o local sólo apa ece en la p ensa de pago en
la sección de Andalucía con un 6,3%, no así en la sección de Se illa.
El es o de emas se p esen an en las secciones de Comunicación e In e nacional con un
3,6% cada una, en la de Economía (2,7%), en Ac ualidad y España con un 0,9%. En la
p ensa de pago, los emas apa ecen en meno medida en la sección de Ac ualidad
(0,94%) y en Economía (0,006%), mien as que no se incluye ninguna in o mación en
las secciones de Cul u a, Comunicación y España.
Las egiones de Alga e y Alen ejo apa ecen en 16 emas di e en es en la p ensa de
Se illa, de los cuales el que es ecogido po mayo núme o de pe iódicos es el Mundial
de Fó mula 1 2009 con o al de nue e (cinco de pago y cua o g a ui os). Le siguen el
descanso del Be is en Alga e (ocho pe iódicos, cinco de pago y es g a ui os), la
Vuel a ciclis a (sie e pe iódicos, cinco de pago y dos g a ui os) y el Caso Madeleine
(sie e pe iódicos, cua o de pago y es g a ui os). En el caso del AVE en e Se illa y
Po ugal (dos de pago y uno g a ui o) y la cons ucción del puen e en e Andalucía y
Alen ejo ( es de pago) son es los pe iódicos que se han hecho eco.
El descub imien o de Odyssey (uno de pago y o o g a ui o) y la amenaza del lince
ibé ico (dos de pago) es án p esen es en dos pe iódicos. La si uación labo al en Po ugal
sólo es ecogida po un pe iódico g a ui o, mien as que el es o de emas sólo igu a en
un pe iódico de pago: iajes en a iones de bajo cos o, plan a o o ol aica, la paz en el
Uls e , el op 50 de los negocios y inanzas, el consul o de p oyec os, la p og amación
de Digi al + y una ob a de ACS en Alga e.
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El ema más ei e ado a lo la go del iempo es el Mundial de Fó mula 1 2009 (30,86%),
al que le sigue la Vuel a ciclis a al Alga e (19,64%). En cuan o a dimensiones, el ema
al que los pe iódicos des inan más espacio es el descanso del Be is en Alga e (5.746,36
cm2), seguido de la Vuel a ciclis a al Alga e (4.938,39 cm2) y del Mundial de Fó mula
1 (4.107,82 cm2). Se a a de acon ecimien os depo i os en los que exis e alguna
elación en e los depo is as (Albe o Con ado , Fe nando Alonso) y equipos españoles
-sob e odo, local, como es el que caso del equipo se illano Be is- y las egiones
po uguesas. La mayo ía de las no icias son mo i adas po las isi as de igu as
depo i as a los ci ados luga es.
Lo mismo puede deci se del es o de in o maciones de emá ica a iada como la
cons ucción del AVE en e Se illa y Po ugal y el puen e en e Andalucía y El Alen ejo,
mien as que las in o maciones gene adas en Alga e y Alen ejo po sí mismas cuen an
con una escasa cabida en las páginas de la p ensa de Se illa, excep o el Caso Madeleine.
Además, del núme o de emas a ados, 15 en el caso de la p ensa de pago y 7 en el caso
de la p ensa g a ui a, exis en o as di e encias en el a amien o de la in o mación en e
los pe iódicos. De es a o ma, las in o maciones depo i as ocupan los es p ime os
pues os en la p ensa de pago: el descanso del Be is en Alga e (22,1%), la Vuel a
ciclis a al Alga e (16,79%) y el Mundial de Fó mula 1 2009 (15,03%), mien as en la
p ensa g a ui a los dos p ime os pues os lo ocupan emas depo i os como el Mundial
de Fó mula 1 2009 con un 47,25% y la Vuel a ciclis a con un 22,17%, pe o el e ce
luga es á ocupado po el Caso Madeleine con un 17,35%, elegando a un cua o luga
el descanso del Be is en Alga e con un 8,67%.
Asimismo, la p ensa de pago o o ga mayo impo ancia al descub imien o del eso o de
Odyssey (9,72%) que al Caso Madeleine (6,1%), mien as que la p ensa g a ui a sólo
abo da el ema del eso o en un 1,92%. También hay no ables di e encias de espacio
an e la pues a en ma cha del AVE en e Se illa y Po ugal, a la cual la p ensa g a ui a
dedica un 1,92% y la de pago un 4,06% y en la cons ucción del puen e en e Andalucía
y El Alen ejo, al que sólo se e ie e la p ensa de pago (2,47%).
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5. Conclusiones
T as el análisis de los pe iódicos edi ados en Se illa hemos ob enido las siguien es
conclusiones:
1. El g ado de no iciabilidad de los acon ecimien os p oducidos y elacionados con las
egiones de Alga e y Alen ejo es muy escaso, lo que indica que, en lo que a medios
de comunicación imp esos se e ie e, los lec o es de p ensa de Se illa con a on con
una exigua in o mación de las egiones del su de Po ugal an es de la cons i ución
de la eu o egión.
2. La p oducción de in o maciones ela i as a es as egiones es á mo i ada más po la
anécdo a de habe ocu ido algún hecho en ellas que po el mo i o mismo de
no iciabilidad: Alga e y Alen ejo no apa ecen más en la p ensa de Se illa po
a a se de e i o ios p óximos. Así lo demues a la al a de no icias sob e polí ica
local o la escasez de in o mación económica p opia de es as egiones, pese a que las
elaciones económicas en la eu o egión se p e é muy uc í e a. Tampoco se habla
de sucesos ocu idos exclusi amen e en es os e i o ios y sólo apa ecen si exis e
alguna conexión con Andalucía, excep o el Caso Madeleine.
3. En la p ensa g a ui a, la imagen de Alga e y Alen ejo apa ece undamen almen e
conec ada con los sucesos depo i os en los que pa icipa España, y, en mayo
medida Andalucía, lo que ep esen a la mayo pa e de la in o mación publicada y el
caso de la niña b i ánica desapa ecida en Alga e. La p ensa de pago sigue en la
misma línea, si bien p esen a mayo a iedad emá ica dispe sa a lo la go de
di e en es secciones. Sob e odo, ubica la in o mación en páginas in e nacionales y
egionales, no así en las secciones nacionales ni locales.
4. Las agendas emá icas de los pe iódicos se illanos demues an que es amos an e
e i o ios despe sonalizados que o man pa e de una unidad mayo , Po ugal, cuyo
a amien o se ige po un c i e io más in e nacional que local. Sí esul a
p ome edo a la in luencia pe iodís ica de es as egiones a a és de las secciones de
Cul u a de la p ensa de pago, donde se ecogen cie o núme o de in o maciones que
pe mi e a i ma que es amos an e un len o pe o p og esi o ace camien o.
5. La p ensa de Se illa no a a demasiado el ema de la eu o egión en é minos de
planes. Las in o maciones sob e in aes uc u as como la cons ucción del puen e
en e Alen ejo y Andalucía o la cons ucción del AVE en e Se illa y Po ugal no
ocupan g andes dimensiones.
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6. Los pe iódicos se illanos no han conseguido c ea en los ciudadanos de Se illa un
ni el de conocimien o que pe mi a habla de nexos cul u ales con las egiones de
Alga e y Alen ejo, pe sis iendo la on e a cul u al. De es a o ma, la eu o egión
iende a pe cibi se como una ealidad exclusi amen e polí ico-adminis a i a, u o
de un acue do in e nacional.
7. Los medios de comunicación imp esos edi ados en Se illa oda ía ienen po
delan e la a ea de ace ca el concep o de iden idad cul u al de la eu o egión y
omen a en el ciudadano la idea de que o ma pa e de una ealidad p óxima común.
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2
Doc o a en Pe iodismo po la Uni e sidad de Se illa. Miemb o del Equipo de In es igación de Análisis
y Técnica de la In o mación de la Uni e sidad de Se illa. P o eso a de la Facul ad de Comunicación de la
Uni e sidad de Se illa, ha impa ido docencia en el G ado de Pe iodismo del Cen o Andaluz de Es udios
Emp esa iales (CEADE, Se illa), cen o asociado P i ysgol Cym u-Uni e si y o Wales (Reino Unido).
Co eo elec ónico: [email p o ec ed]s. Sus p incipales publicaciones pueden consul a se en:
h p://in es igacion.us.es/sisius/sis_showpub.php?idpe s=9152
3
El 9 de ma zo de 2011 se p oduce la o malización del Consejo Cons i u i o de la Eu o egión Alen ejo-
Alga e-Alen ejo. Es e Consejo se di ide en dos comisiones de abajo, cen adas en la cohesión
e i o ial y en emas económicos, que se subdi iden a su ez en g upos de abajo como inno ación,
cul u a o ag icul u a, y que se euni á al menos dos eces al año.
4
El ío Guadiana que se con i ió his ó icamen e en la on e a polí ica es aho a un símbolo de unidad.
Uno de los p oyec os de mayo in e és pa a es os es e i o ios es su d agado con el obje i o de pe mi i
su na egabilidad y a o ece así la cohesión en e las egiones a a és del p oyec o Andalbagua con la
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pa icipación de la Agencia Pública de Pue os de Andalucía (APPA) y el Ins i u o Po ugués de Pue os y
T anspo es Ma í imos. La cons ucción de un segundo puen e desde la localidad onubense de Paymogo
es á ejecu ado al 95%, mien as que el e ce puen e desde Sanlúca aún no ha comenzado.
5
Véanse la O den de 1 de ab il de 2004 (Boja de 30 de ab il de 2004), la O den de 3 de mayo de 2005
(Boja de 1 de junio de 2005) y la O den de 27 de ma zo de 2006 (Boja de 26 de ab il de 2006).
6
En la p ác ica la eu o egión pe mi i á a Andalucía segui ob eniendo bene icios de las nue as líneas de
sub enciones abie as po B uselas una ez que se ace ca el in de los ondos es uc u ales y deje de se
egión obje i o uno.
7
T aducción p opia del ex o o iginal: “The social p ocess media ed by a medium –and he way cul u al
p ac ise is socially p oduced and consumed- a e mo e impo an han he message/symbolism hey ca y”.
8
Es e a ículo mues a los esul ados del p oyec o de in es igación “T a amien o de la In o mación sob e
Alga e y Alen ejo en la p ensa de Se illa”, inanciado po las “Ayudas pa a el omen o de la
coope ación en e la Comunidad Au ónoma de Andalucía y las egiones de Alga e y Alen ejo” de la
O den de 15 de junio de 2008 de la Conseje ía de la P esidencia de la Jun a de Andalucía (BOJA núm.
135 de 08/07/09).
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