TRABAJO
61REVISTA IBEROAMERICANA DE RELACIONES LABORALES
Desigualdad de géne o en el me cado labo al: análisis compa a i o de
Andalucía y Yuca án
ASIÁN CHAVES, ROSARIO*
PASOS CERVERA, RUBY DE LOS ÁNGELES**
ISSN 1699-3225
VOL. 34, (2016)
pp. 61-80
REVISTA IBEROAMERICANA
DE RELACIONES LABORALES
TRABAJO
Labou Issues.
Ibe oame ican Jou nal o Indus ial Rela ions
TRABAJO 62
Palab as cla e
T abajo; desigualdad; géne o; egión; Anda-
lucía, Yuca án.
esumen
Las muje es hemos alcanzado anscenden-
ales a ances en el me cado labo al. Nues as
asas de ac i idad y de ocupación se han inc e-
men ado conside ablemen e, nos hemos si ua-
do en sec o es en los que no había p esencia
emenina, e c. Sin emba go, aún quedan pen-
dien es desa íos ascenden ales. Las asas de
pa o aún son bas an e supe io es a las mas-
culinas; somos mayo ía en el iempo pa cial y
las p incipales esponsables de la conciliación
amilia , con las limi aciones que ello supone en
la es e a labo al; enemos sala ios más bajos y
mayo es di icul ades a la ho a de p omociona
labo almen e, e c. En es e abajo nos cen a-
mos en dos egiones conc e as: Andalucía y
Yuca án. Es as egiones p esen an singula ida-
des en sus espec i os países (España y Mé-
xico) que las hacen in e esan es a la ho a de
con as a la si uación del empleo emenino y
las si uaciones de desigualdad exis en e en los
me cados de abajo de ambos e i o ios.
Keywo ds
Labo ; inequali y; gende ; egion; Andalusia;
Yuca an
abs ac
Women ha e achie ed signi ican p og ess-
es in he labo ma ke . Ou ac i i y a es and
employmen ha e inc eased conside ably; we
ha e loca ed in sec o s whe e he e we e no
emale p esence, e c. Howe e , he e a e s ill
ou s anding c i ical challenges. Unemploymen
a es a e s ill conside ably highe han male; we
a e majo i y in pa - ime and p ima ily esponsi-
ble o amily econcilia ion, wi h he limi a ions
ha his implies in he wo kplace; we ha e low-
e wages and g ea e di icul ies in p omo ing in
labo , and so on. In his pape we ocus on wo
speci ic egions: Andalusia and Yuca an. These
egions ha e peculia i ies in hei espec i e
coun ies (Spain and Mexico) ha make hem
in e es ing o con as he si ua ion o women’s
employmen and si ua ions o inequali y in he
labo ma ke s o bo h e i o ies.
Fecha ecePción:
17/08/2016
Fecha e isión:
17/08/2016
Fecha aceP ación:
17/08/2016
Fecha Publicación:
17/08/2016
* Economía Aplicada II, Uni e sidad de Se illa, [email p o ec ed]
** Uni e sidad Au ónoma de Yuca án, [email p o ec ed].mx
[1699-3225 (2016) 34, 61-80]
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1. In oducción.
Ac ualmen e nos encon amos con un con ex o labo al en una di ícil si uación, que nos
si úa an e nume osos y di e en es e os. Resul a undamen al e lexiona que la can idad
y calidad del empleo del que dispone una sociedad, como indica la p opia O ganización
In e nacional del T abajo (OIT), de e mina su g ado de inclusión y equidad, po que el a-
bajo incide decisi amen e en la o mulación y conc eción de los p oyec os de ida de las
dis in as pe sonas que componen dicha sociedad.
Es cie o que se ha a anzado bas an e en muchos aspec os, como en la c ecien e y
de ini i a in eg ación de la muje al me cado labo al. No obs an e, se nos p esen an com-
plicados desa íos, como el de la p opia gene ación de empleo, y aún más en una si uación
de c isis sis émica que a lige ágicamen e al me cado labo al, inc emen ando las ci as de
desempleo, o gene ando empleos de muy baja emune ación. Ambas cues iones ienen
g a es consecuencias sociales, como el aumen o de la ocupación in o mal, de los índices
de delincuencia, e c.
Como plan ea el en oque conocido como GED (Géne o en el Desa ollo), pensamos
que la igualdad de géne o es an o un obje i o como un medio de desa ollo. Sin emba go,
no hay indicios de que es e cambio de di ección en las polí icas públicas se es é dando,
la equidad de géne o con inúa siendo la g an ausen e an o de las p opues as de acción
polí ica como del análisis del e ec o que és as end án. En épocas de c isis como la ac ual
se debe ía p oduci una eo ien ación del gas o público bajo los p incipios de e iciencia y
en abilidad social; no obs an e, pa ece que la lógica del ‘pa ia cado blando’ pe manece
ma cando el i mo (Asián-Cha es, 2013 y 2015).
Tomando en conside ación es as cues iones, in en a emos plan ea seguidamen e la
si uación del me cado labo al de dos egiones, una de España y o a de México, que
aunque con di e en es dimensiones poblacionales y si uaciones geog á icas, man ienen
semejanzas en aspec os ele an es, como su amplia u alidad, la ocación de se icios, y
una isión aún conse ado a e inequi a i a en e al ema de géne o. Cen a emos nues a
a ención en Andalucía, España y Yuca án, México, al ededo de algunas cues iones ela-
cionadas con el empleo, odo ello desde una pe spec i a de géne o.
2. Si uación de la muje en el me cado labo al en Andalucía y Yuca án.
2.1. Las muje es y el abajo.
Según la publicación Gende a Wo k (Cues iones de géne o en el abajo), p ác ica-
men e odas las mediciones a ni el mundial indican que las muje es es án más a ec a-
das po la exclusión económica que los homb es. Las endencias indican que la pa ici-
pación de la muje en la ue za de abajo en los úl imos 20 años se ha es ancado y se
ha educido del 57% al 55% a ni el mundial. Y ello pese a la c ecien e e idencia de que
el empleo bene icia a las muje es, las amilias, las emp esas y las comunidades (Banco
Mundial, 2014a).
De acue do con el in o me (Banco Mundial, 2014b), dado que, desde emp ano y a lo
la go de oda su ida, las muje es deben en en a di e sas limi aciones en el ámbi o labo-
al, pa a educi la dispa idades de géne o es necesa io oma medidas p og esi as, ge-
ne ales y coo dinadas. En el documen o, que complemen a el In o me sob e el desa ollo
mundial 2013, dedicado al empleo, se señala que las opciones debe ían se , en e o as,
inco po a la igualdad de géne o en las es a egias de empleo y c ecimien o, e o ma los
sis emas ju ídicos, y comp ome e la pa icipación del sec o p i ado en la búsqueda de
soluciones inno ado as des inadas a p omo e la igualdad de géne o.
Asimismo, se sos iene que las no mas sociales pueden ag a a las limi aciones y p i-
aciones que a on an las muje es. Se cons a a que casi cua o de cada 10 pe sonas a
ni el mundial —casi la mi ad en los países en desa ollo— ap ueban que, cuando los em-
pleos escasean, los homb es ienen más de echo al abajo que las muje es.
En Amé ica La ina y el Ca ibe, la pa icipación de la muje en la ue za de abajo ha
aumen ado un 35% desde 1990. En el análisis ealizado po el G upo del Banco Mundial
se concluyó que en 2010 los ni eles de pob eza ex ema y de desigualdad de ing eso p o-
medio hab ían sido un 30% y un 28% más ele ados, espec i amen e, si no hubie a sido
po el aumen o de los ing esos de las muje es gene ado po el inc emen o de los ing esos
labo ales, el acceso a bene icios jubila o ios y la pa icipación en la ue za de abajo en e
2000 y 2010.
Cie amen e, como se ha pues o de mani ies o al p incipio, la si uación de las muje es
no es la misma en los di e en es e i o ios, exis iendo e iden es di e encias en e á eas
geog á icas. Aquí p esen amos cuáles son algunos de los asgos en el me cado labo al
en dos zonas muy conc e as, con el in de e sus simili udes así como sus di e encias.
TRABAJO 64
2.2. La muje en el me cado labo al en Andalucía y Yuca án: si uación
y e olución gene al.
Es cie o que en los p ime os años del nue o milenio, y en compa ación con la si ua-
ción desde la década de los 80 del siglo pasado, la e olución del papel de la muje en la
sociedad, la polí ica, el me cado labo al, e c., ha sido espec acula . Así, en el mundo labo-
al, la muje se inco po a p og esi amen e al abajo emune ado, aumen ando las asas
de ac i idad y de ocupación, y descendiendo las asas de pa o – odo ello p incipalmen e
desde inales de los 80-90 has a 2007, an es de comenza la c isis-.
Haciendo un epaso de los úl imos años, de 20051 a 2014 la asa de ac i idad mas-
culina en Andalucía pasó del 67,65% al 65,86%, lo que supone un descenso del -2,65%,
mien as que la emenina c eció un 23,61%, pasando del 42,13% al 52,08%. Los índices
de eminización aumen a on en la ac i idad y ocupación y se eduje on en el pa o y en
la inac i idad. Aunque, como e emos, un análisis más igu oso y de enido de los da os
sigue mani es ando inequidades y si uaciones cla as de disc iminación po sexo en el
me cado labo al andaluz. P ecisamen e, como comen a Pazos (2010), algunas au o as
c i ican a la Comisión Eu opea po limi a se al obje i o de inc emen a la asa de empleo
emenina pos e gando el obje i o del empleo de calidad.
TABLA 1. POBLACIÓN DE 16 Y MÁS AÑOS SEGÚN SU RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
POR SEXO EN ANDALUCÍA. AÑOS 2005 Y 2014 (MILES DE PERSONAS) (MEDIA ANUAL)
2005 2014
Muje es Homb es IF Muje es Homb es IF
Ac i os 1.365,28 2.114,90 64,56 1.823,25 2.215,38 82,30
Ocupados 1.103,70 1.895,48 58,23 1.143,13 1.490,90 76,67
Pa ados 261,58 219,43 119,21 680,13 724,48 93,88
Inac i os 1.875,20 1.011,13 185,46 1.677,80 1.148,42 146,10
TOTAL 3.240,48 3.126,03 103,66 3.501,05 3.363,80 104,08
Fuen e: Encues a de Población Ac i a (EPA) del INE.
No a: IF= Índice de Feminización = (muje es pa adas/homb es pa ados)x100
1. Hemos u ilizado los da os desde 2005 po la disponibilidad de da os compa a i os de ambos
e i o ios (En México, la Población en Edad de T abaja es ac ualmen e de 15 años y más, sin
emba go las bases de da os p e ias al 2005 man ienen la edad de abaja an e io de 14 años y
más). Además pe mi e analiza la e olución eniendo en cuen a un pe iodo que a desde an es
de que comenzasen los e ec os de la c isis económica y así pode compa a la si uación an es y
después de la c isis.
El Es ado de Yuca án, ubicado en el su es e mexicano ha man enido una mejo a le e
pe o sos enida en los indicado es labo ales de géne o du an e los úl imos años. La asa de
ac i idad masculina u o un pequeño cambio de -1,23% y el caso de las muje es un inc e-
men o del 2,58%. Sin emba go, la b echa pe manece amplia pues pa a 2014 la asa mascu-
lina ue del 80,47% y la emenina del 48,03%. Los índices de eminización mejo a on pa a la
ac i idad, la ocupación y al mismo iempo en las ci as de pa o o desocupación según la e -
minología p opia del Ins i u o Nacional de Es adís ica y Geog a ía. Es impo an e des aca
que la desocupación en gene al es baja (3,22% pa a las muje es y 2,31% pa a los homb es
–es o se explica po di e sos mo i os, en e o os la inclusión en ocupados de pe sonas en
si uaciones ex emadamen e p eca ias). El índice de eminización más p eocupan e es el de
la inac i idad que, aunque ambién mejo ó, man iene una amplia b echa.
TABLA 2. POBLACIÓN DE 152 Y MÁS AÑOS SEGÚN SU RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA POR SEXO EN YUCATÁN. AÑOS 2005 Y 2014 (MILES DE PERSONAS) (MEDIA ANUAL)
2005 2014
Muje es Homb es IF Muje es Homb es IF
Ac i os 306,44 501,29 61,13% 382,90 600,19 63,80%
Ocupados 297,93 489,10 60,91% 370,58 586,34 63,20%
Pa ados 8,51 12,19 69,80% 12,32 13,85 88,93%
Inac i os 367,75 112,32 327,42% 414,32 145,64 284,49%
TOTAL 674.19 613.61 109,87% 797.12 745.83 106,89%
Fuen e: INEGI. Encues a Nacional de Ocupación y Empleo.
No a: IF= Índice de Feminización = (muje es pa adas/homb es pa ados)x100
Ac i idad e inac i idad desde la pe spec i a de géne o.
El papel que se ha o o gado adicionalmen e a la muje , y que en sociedades pa ia -
cales como la nues a, pese a los a ances i idos en los úl imos años, se sigue man e-
niendo, la obliga a ocupa se, si no o almen e, en mayo medida que sus compañe os
masculinos, de las a eas del hoga y el cuidado de los miemb os de la amilia. Es a
ci cuns ancia explica en g an medida la eno me ep esen ación emenina en lo que se ha
enido clasi icando como inac i idad, ya que en las muje es, como e emos, la p incipal
azón de inac i idad ‘labo al3’ es po su dedicación a las a eas domés icas y al cuidado.
2. Como se comen ó en la no a an e io , en México, la Población en Edad de T abaja es de 15
años y más.
3. No es inac i idad en sen ido li e al, ya que no signi ica que no ealice ac i idad, sino odo lo
con a io.
[1699-3225 (2016) 34, 61-80]
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La inco po ación de la muje al me cado labo al ep esen a un a ance pa a la sociedad
pues con ibuye a la e iciencia económica, signi ica un mejo ap o echamien o de la ue za la-
bo al. El In o me sob e el Desa ollo Mundial 2012: igualdad de géne o y desa ollo, del Banco
Mundial, señala que una economía in eligen e incluye hace uso óp imo de las capacidades
de las muje es ya que es o con ibuye a la compe i i idad; un mayo con ol de los ecu sos
del hoga , lo que se aduce en mayo in e sión en capi al humano de hijos e hijas y po ende
e ec os posi i os en el c ecimien o económico; con el iempo se espe an ins i uciones y opcio-
nes de polí ica más ep esen a i as y más incluyen es (Asián-Cha es, 2013). Sin emba go, el
papel que ha jugado la muje du an e siglos en la sociedad ha es ado ligado a las labo es de
cuidado. La au onomía de muchos indi iduos se ha log ado g acias a que o os, gene almen e
de sexo emenino, han enunciado a sus planes pe sonales pa a hace se ca go de aquéllos
que no pueden se au ónomos como niños, ancianos y en e mos (Sáez, 2000).
Pese a es e ele ado peso en la inac i idad, el c ecimien o del núme o de muje es que
abajan o desean hace lo en Andalucía –es deci , la población ac i a emenina- ha sido
espec acula en los úl imos años, alcanzando en 2014, según los da os de la EPA, la ci a
de 1.823.250 muje es. Pe o, a pesa de los aumen os en la población ac i a emenina,
la compa ación de las p opo ciones emeninas y masculinas de ec a que la p esencia de
muje es, si bien es cada año mayo , aún es bas an e meno a la p opo ción de homb es,
mien as que su peso es supe io al 50% en la población mayo de 16 años.
Pa a Yuca án, México, ambién la ci a de las muje es ac i as se ha inc emen ado en
la úl ima década. En 2005 la Población Económicamen e Ac i a (PEA) emenina e a de
306.440 y en 2014 ue de 382.896 muje es. El inc emen o ha sido en núme os absolu os y
po cen uales; sin emba go, es e aumen o no ha sido su icien e ya que la amplia b echa se
man iene. Pa a Yuca án el cambio ha sido solamen e de un 1,1% en a o de las muje es
en la dis ibución de la ac i idad po sexo en el pe iodo mencionado.
GRÁFICO 1. POBLACIÓN ACTIVA POR SEXO EN ANDALUCÍA Y YUCATÁN, PORCENTAJES
SOBRE EL TOTAL.
ANDALUCÍA YUCATÁN
Fuen e: INE e IECA, Encues a de Población Ac i a e INEGI, Encues a Nacional de Ocupación y Empleo.
La e olución de la asa de ac i idad po sexo mues a la c ecien e pa icipación emeni-
na en el me cado labo al, como se desp ende cla amen e del g á ico 2 a pa i de los nú-
me os índice con base el año 2005. Sin emba go, en Andalucía, dicha asa sigue siendo
in e io en las muje es (52,08%) que en los homb es (65,86%), si uación que se acen úa
si se conside a que en los es úl imos años ha dejado de c ece es ancándose en alo es
al ededo del 52%, casi 14 pun os po cen uales po debajo de la masculina.
Pa a Yuca án se obse a un compo amien o supe io en la e olución de la asa de
ac i idad emenina que en la masculina. El inc emen o de la ac i idad pa a ambos sexos
se mues a sos enido y con una endencia simila .
GRÁFICO 2. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ACTIVIDAD POR SEXO EN ANDALUCÍA Y
YUCATÁN, (2005=100).
ANDALUCÍA YUCATÁN
Fuen e: INE e IECA, Encues a de Población Ac i a e INEGI, Encues a Nacional de Ocupación y
Empleo.
Con odo, posiblemen e lo más signi ica i o en las muje es es su ele ado peso en la
inac i idad. En gene al, la población inac i a se inc emen ó en 2014 en Andalucía en
1.725 pe sonas, lo que supone un inc emen o del 0,06%. Vis o así pa ece no se muy im-
po an e, sin emba go, su dis ibución po sexo y g upos de edad a oja una in o mación
que pone de elie e algunos de los p oblemas es uc u ales que man iene el me cado
labo al andaluz, y que en los úl imos años pa ecían habe se ido co igiendo, pe o que con
la excusa de la c isis, se han uel o a p onuncia .
Es e aumen o de la inac i idad se explica en pa e po su c ecimien o en la pobla-
ción emenina, ya que los homb es inac i os en 2014 ue on 5.825 menos que en 2013,
mien as que las muje es ue on 7.550 más, ampliando de es e modo su p esencia en la
inac i idad. El 59,4% del o al de inac i os en Andalucía en 2014 e an muje es. Lo más su-
ge en e es la azón po la que muchas de es as muje es se man ienen en la si uación de
TRABAJO 66
inac i as. En la inac i idad y sus azones apa ecen di e encias e elado as po sexo. Po
ejemplo, “pe cibi una pensión de jubilación” es una azón undamen almen e masculina,
ya que su peso en los homb es es el iple que en las muje es. Los mo i os p incipales de
inac i idad en e las muje es son la “dedicación a labo es del hoga ” y la “pe cepción de
pensiones dis in a a la jubilación”.
Pa a Yuca án la inac i idad se ha inc emen ado en e 2005 y 2014 un 16,57%. Un o al
de 79.888 pe sonas adicionales de las cuales 46.568 (58,29%) son muje es. Pa a los
homb es es e cambio ue de un 29,67% mien as que en las muje es ue del 12,66%. Si
bien obse amos que el c ecimien o po cen ualmen e es mayo en los homb es, en núme-
os absolu os las muje es con inúan siendo mayo ía.
TABLA 3. PORCENTAJE DE INACTIVOS SEGÚN CLASE PRINCIPAL DE INACTIVIDAD POR
SEXO. ANDALUCÍA Y YUCATÁN, 2014.
Clase de inac i idad
Andalucía
% inac i idad
Yuca án
% inac i idad
Homb es
Muje es
Homb es
Muje es
Es udian e 20,86% 14,74% 45,98% 16,13 %
Pe cibiendo una pensión de jubilación 54,90% 17,19% 23,07% 3,87%
Pe cibiendo pensión dis in a a jubilación 2,06% 17,83% * *
Labo es del hoga 6,62% 40,46% 10,62% 73,83%
Incapaci ado pe manen e611,32% 8,88% 2,87% 0,94%
Realizó abajos sin emune ación, o as 3,37% 0,69% 17,46% 5,23%
No e ie e es ado de inac i idad70,89% 0,20%
TOTAL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
* Da o no disponible pa a México45
Fuen e: IECA, Encues a de Población Ac i a del INE e INEGI, Encues a Nacional de Ocupación y
Empleo
En e 2013 y 2014 en Yuca án se unie on a los inac i os 22.030 pe sonas de las cuales
el 32,23% son homb es y 67,77% muje es, de nue o emos que dos e ce as pa es de
es e inc emen o es á compues o po el sexo emenino. La asa de a iación sin emba go
pa a los homb es ue del 5,12% y pa a las muje es del 3,74%. Al dis ingui a la Población
No Económicamen e Ac i a (PNEA) de Yuca án po el ipo de ac i idad no económica que
desempeñan des aca en el caso de los homb es las ci as de inac i idad po se es udian-
4. Pa a México se ano a el da o Con impedimen os ísicos pa a abaja
5. Pa a México se ano a el da o de O os No Ac i os.
es, pues esul a el aspec o de mayo ele ancia con ce ca del 46%, siendo mucho meno
pa a el caso de las muje es.
Pa a las muje es de Yuca án, aún con mayo es dimensiones que en Andalucía, se
obse a que el ipo de ac i idad no económica más p eponde an e es la elación con las
labo es del hoga , eniendo que el 73,83% se dedican a ellas mien as que es a ci a pa a
los homb es se educe al 10,62%. Es p eocupan e la ci a elacionada con la jubilación
pues la can idad de homb es que dis u an de una pensión po jubilación es casi seis e-
ces mayo que las muje es. Es o es de i ado p ecisamen e de la al a de inco po ación al
me cado labo al o mal lo que pone a la muje en un es ado de ulne abilidad.
De la e olución de la población inac i a pa a a ende las labo es del hoga en Andalu-
cía po sexo, se deduce que la inac i idad po es e mo i o pe manece como un p oblema
casi exclusi o de las muje es. Además, en los es úl imos años se ha alen izado el len o
p oceso de con e gencia en e homb es y muje es que se eía an es de 2012. Así, en
2014 el 19,38% de las muje es en edad de abaja en Andalucía pe manecían inac i as
pa a pode a ende las labo es del hoga . Es e po cen aje se man iene muy alejado del
2,3% de los homb es. La di e encia se ap ecia aún más en sus alo es absolu os, pues
son 678.800 las muje es andaluzas que se man ienen inac i as pa a dedica se a las labo-
es del hoga , en e a los 76.000 homb es en es a si uación.
GRÁFICO 3. POBLACIÓN INACTIVA PARA ATENDER LAS LABORES DEL HOGAR EN
ANDALUCÍA POR SEXO.
(Po cen aje sob e la población en edad de abaja en medias anuales)
Fuen e: INE, Encues a de Población Ac i a.
[1699-3225 (2016) 34, 61-80]
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67REVISTA IBEROAMERICANA DE RELACIONES LABORALES
La población inac i a pa a a ende las labo es del hoga en Yuca án ha e olucionado en
el cie e de b echa de o ma más len a aún que Andalucía. En el pe iodo del 2007 al 2014 es
posible obse a la di e encia mayo en el año 2008 con 37,7 pun os po cen uales. Si bien en
2014 ep esen a el mayo po cen aje pa a los homb es, en el caso de las muje es la ci a po -
cen ual es la misma que en 2007, la segunda más al a del pe iodo. Los alo es absolu os en
2014 ue on 15.461 homb es inac i os pa a a ende labo es domés icas y 305.869 muje es.
GRÁFICO 4. POBLACIÓN INACTIVA PARA ATENDER LAS LABORES DEL HOGAR EN
YUCATÁN POR SEXO.
(Po cen aje sob e la población en edad de abaja en medias anuales)
Fuen e: INEGI, Encues a Nacional de Ocupación y Empleo.
Po o a pa e, la Población No Económicamen e Ac i a (PNEA) es á di idida espec o
a su disponibilidad pa a abaja o su no disponibilidad. En es e sen ido en 2014, del o al
de 559.951 pe sonas no económicamen e ac i as, el 11,82% se mani es ó disponible pa a
abaja y el 88,18% es an e como No Disponibles. El 73,99% del o al de la PNEA son
muje es, de las que menos del 10% es a ía disponible pa a abaja , aunque en g an pa e
no busca empleo po c ee que no iene posibilidades (95,29%).
Po o a pa e, el g upo de población de la PNEA no disponible se compone ambién en
o ma mayo i a ia po muje es (75,59% po muje es). De es as 373.222 yuca ecas, des a-
ca que el 81,53% exp esó como a gumen o su “ al a de in e és pa a abaja po a ende
o as obligaciones”. En segundo luga , pe o en o ma menos signi ica i a (12,06%), se
encuen an aquellas “con in e és pa a abaja , pe o bajo un con ex o que les impide ha-
ce lo”. Es os dos g upos son las que explíci amen e exp esa on no ene a nadie más en
el hoga pa a hace se ca go de los niños pequeños, en e mos o ancianos, po que algún
amilia les p ohíbe abaja o ambién po algún impedimen o ísico de ca ác e empo al
(emba azo di ícil o a anzado, con alecencia de una en e medad, e c.).
Condiciones labo ales en el empleo emenino.
Aunque el peo año de la c isis pa a el empleo emenino en Andalucía ue 2013, el le e
epun e ad e ido en 2014 no ha impedido que las muje es de nue o hayan pe dido peso
en e la población ocupada. De hecho, los da os de la EPA mues an que en 2014 aumen-
ó más el empleo masculino que el emenino, de modo que el Índice de Feminización de
la ocupación ol ió a educi se. Es a si uación es p eocupan e, sob e odo si se une a las
condiciones labo ales más p eca ias de las muje es.
En México y Yuca án la ocupación ha man enido un ni el ela i amen e al o y es able
en los úl imos años an o en homb es como en muje es, sin emba go, es la calidad del
abajo y no la can idad lo cues ionable. Al es ima los índices de eminización de la ocupa-
ción esul an más bajos que los de Andalucía y España. La eminización de la ocupación
u o un e oceso en e 2013 y 2014 pa a Yuca án ce cana a los es pun os.
TABLA 4. ÍNDICES DE FEMINIZACIÓN DE LA OCUPACIÓN EN ANDALUCÍA/ESPAÑA Y
YUCATÁN/MÉXICO.
Índice de
eminización Andalucía España Yuca án México
2013 78,54 83,98 66,18 61,94
2014 76,67 83,68 63,20 60,77
Fuen e: INE. Encues a de Población Ac i a e INEGI, Encues a Nacional de Ocupación y Empleo.
Como consecuencia de la c isis descendie on en p incipio en mayo medida las asas
de ocupación pa a los homb es, pe o desde 2011 la si uación ha cambiado y en Andalucía
en 2013 la caída ue supe io pa a las muje es. En 2014 se obse a una ecupe ación de
las asas de ocupación, pe o és a es muy supe io en los homb es que en las muje es,
siendo la di e encia mucho más ap eciable en Andalucía que en la media española.
Pa a México y Yuca án la asa de ocupación en e el 2013 y 2014 e olucionó en o ma
nega i a. La a iación a ec ó de o ma mucho más signi ica i a a la asa de ocupación de
la muje . Si bien la a iación nega i a ue mayo pa a Yuca án que pa a México, la asa de
ocupación en 2013 como en 2014 ue más ele ada en Yuca án que en el país.
TRABAJO 68
Aho a bien, la cues ión no es á solo en que la pa icipación emenina en el me cado
labo al es é más o menos p óxima a los ni eles de pa idad. Además, hay que ene en
conside ación cuáles son las condiciones labo ales a que se en en an es as muje es en
el me cado de abajo. Uno de los elemen os esenciales que se pueden e a acados en
si uaciones de c isis es el de la es abilidad labo al. La p o usión de e o mas sucedidas
en la egulación labo al española se supone que in en aban educi la empo alidad (o al
menos eso ponía en sus p opósi os y obje i os), aunque los da os e elan que los aumen-
os en la lexibilidad labo al exigidos desde di e en es ámbi os y o ganismos, de momen o
no han conseguido ena la escalada de empo alidad en España y, pa icula men e en
Andalucía.
Aunque los da os más ecien es indican un descenso en la asa de empo alidad,
es o no signi ica que sea un esul ado posi i o de dichas e o mas. Más bien, como
e ec o di ec o de la des ucción de empleo de i ado de la c isis, los empleos más
ines ables son los p ime os a ec ados, y po ello se pe cibe un descenso mayo en
los con a os empo ales, más áciles de escindi . Así, el análisis de la e olución de
la empo alidad po sexo en Andalucía indica que en 2014 se egis ó un aumen o en
la con a ación con espec o a 2013 que, en é minos ela i os, ue casi el doble en el
caso de los homb es, esencialmen e po el ue e c ecimien o de la con a ación inde-
inida. Sin emba go, los con a os a muje es subie on menos, an o en los inde inidos
como en los empo ales.
Sexo
ANDALUCÍA ESPAÑA YUCATÁN MÉXICO
2013 2014 Va iación 2013 2014 Va iación 2013 2014 Va iación 2013 2014 Va iación
Homb es 42,83 44,32 3,47% 49,39 50,30 1,83% 78.94% 78.62% -0.33% 74.63% 74.50% -0.14%
Muje es 32,38 32,65 0,85% 39,56 40,03 1,19% 48.06% 46.48% -1.57% 41.70% 40.95% -0.74%
To al 37,50 38,37 2,31% 44,36 45,03 1,52% 62.86% 62.02% -0.84% 57.31% 56.89% -0.43%
TABLA 5. EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE OCUPACIÓN
Fuen e: INE. Encues a de Población Ac i a e INEGI, Encues a Nacional de Ocupación y Empleo.
TABLA 6. CONTRATOS REGISTRADOS EN 2014 EN ANDALUCÍA POR SEXO Y TIPO.
Nº de con a os Va iación in e anual ela i a
Sexo Inde inido Tempo al To al Inde inido Tempo al To al
Homb e 79.936 2.405.663 2.485.599 24,17% 14,57% 14,86%
Muje 67.444 1.576.238 1.643.682 17,24% 8,33% 8,66%
To al 147.380 3.981.901 4.129.281 20,90% 12,02% 12,31%
Fuen e: Obse a o io ARGOS, Se icio Andaluz de Empleo (SAE).
[1699-3225 (2016) 34, 61-80]
TRABAJO
69REVISTA IBEROAMERICANA DE RELACIONES LABORALES
La con a ación es medida po el INEGI en México en dos e ien es, con y sin con-
a o esc i o, siendo la in o malidad un p oblema ascenden e pa a el país. Du an e
2014 en Yuca án la con a ación ue mayo pa a los homb es que pa a las muje es en
núme os absolu os, y además en o ma más en ajosa pues del o al de con a os pa a
TABLA 7. CONTRATOS REGISTRADOS EN 2014 EN YUCATÁN POR SEXO Y TIPO8.
Nº de con a os Va iación in e anual ela i a
Sexo Inde inido Tempo al To al Inde inido Tempo al To al
Homb e 171.097 17.283 188.380 8.48% -1.68% 7.46%
Muje 97.984 13.650 111.634 4.79% -0.71% 4.08%
To al 269.081 30.933 300.014 7.10% -1.26% 6.18%
Fuen e: Obse a o io ARGOS, Se icio Andaluz de Empleo (SAE).
mano de ob a masculina más del 90,0% ue inde inido, mien as que pa a la muje ue
del 87,8%. En e 2013 y 2014 la a iación pa a los homb es en la con a ación inde i-
nida es más a o able, mien as que la con a ación empo al disminuyó pa a ambos
sexos.
Además, a la di ícil si uación de la muje en el me cado labo al se le une que la jo -
nada a iempo pa cial se u iliza con mayo ecuencia po ellas. Como ya se comp obó
en Asián y Pasos (2014), se ap ecia una mayo incidencia del uso del iempo pa cial
en las muje es, lo que se puede explica en ambos casos po el adicional papel o o -
gado a las muje es como cuidado as del hoga , de modo que con es e ipo de con a o
pueden compa ibiliza dichas a eas con las es ic amen e labo ales, es deci , po que
con inúan man eniéndose los es e eo ipos de géne o que lle an a la di isión sexual
del abajo. 6
El hecho de ene un con a o a iempo pa cial iene epe cusiones inmedia as sob e
las condiciones labo ales, ales como un in e io sala io, meno es pe spec i as de p o-
moción, meno co ización a la Segu idad Social, y un la go e cé e a. Es a ci cuns ancia
6. Pa a las ci as de México se oma on los da os de los abajado es subo dinados y emune-
ados con disponibilidad de con a o esc i o an o pa a los empo ales como los de base, plan a
o po iempo inde inido (inde inidos). Los que ienen ipo de con a o no especi icado y los que se
encuen an sin con a o esc i o no ue on conside ados.
explica, en pa e, la si uación de disc iminación de la muje en de e minados aspec os del
me cado labo al, como los ela i os a la disc iminación sala ial –aunque ob iamen e son
más los mo i os que inciden en ello-, las di icul ades de p omoción, su meno pode de
p esión en la negociación colec i a, e c.
Mien as que en 2014 las muje es en Andalucía suponían el 43,4% del o al de ocu-
pados, su po cen aje en el caso de las pe sonas ocupadas a jo nada pa cial ue del
71,8%. En cuan o a las mo i aciones po las que una pe sona es á con a ada en es a
modalidad, en el caso de Andalucía, cuando el mo i o es el cuidado de niños o adul os
en e mos, incapaci ados o mayo es, el po cen aje de muje es asciende al 97,5%. Es a
ci cuns ancia a i ica lo que se ha comen ado sob e la posibilidad de conciliación con
la ida amilia que pe mi e es e ipo de con a ación, y su uso mayo i a io po pa e de
las muje es. Así, aunque el mo i o undamen almen e aducido pa a el iempo pa cial
es no habe encon ado abajo de jo nada comple a, cuando és e es el cuidado de
niños o adul os en e mos, incapaci ados o mayo es, el po cen aje sob e el o al de
ocupados a iempo pa cial es de solo un 0,53% pa a los homb es en e a un 8,20%
pa a las muje es.
TRABAJO 76
En cuan o a las ac uaciones, p og amas y polí icas gube namen ales, a ni el gene al,
la polí ica de empleo en España es á comp endida en la Es a egia Española de Ac i-
ación pa a el Empleo 2014-2016, enma cada en la Es a egia Eu opa 2020. En e sus
obje i os es a égicos se encuen a el impulso del emp endimien o.
Más especí icamen e, en e las ac uaciones a ni el nacional en España, con el obje i o
de omen a y acili a el au oempleo emenino y la inse ción de las muje es en el ejido
emp esa ial de las pymes, el Minis e io de Igualdad en colabo ación con el de Indus ia,
Tu ismo y Come cio ha elabo ado un sis ema inancie o pa a muje es emp endedo as
o emp esa ias, que se basa en los mic oc édi os. Dichos mic oc édi os no equie en de
a ales pe sonales y son concedidos po las Cajas de Aho os pa a la pues a en ma cha,
p omoción, consolidación, c ecimien o y mejo a, de p oyec os emp esa iales.
Po o o lado es á el P og ama de Apoyo Emp esa ial a las muje es (PAEM) que es á
inanciado po el Fondo Social Eu opeo y el Minis e io de Igualdad. El PAEM es un p og a-
ma di igido a muje es que quie an emp ende una ac i ad emp esa ial, o que, habiéndola
emp endido ya, busquen apoyo pa a su pues a en ma cha y/o consolidación.
Conc e amen e, en Andalucía, con la ap obación de la Ley 15/2011, de 23 de diciem-
b e, Andaluza de P omoción del T abajo Au ónomo, es a comunidad au ónoma se con-
i ió en la p ime a en ele a a ango de ley las polí icas en es a ma e ia. La ley pe mi ía
abo da in eg almen e la polí ica de p omoción del abajo au ónomo en Andalucía me-
dian e Planes Es a égicos de ca ác e plu ianual, y con la c eación del Consejo Andaluz
del T abajo Au ónomo se po encia la in e locución con las o ganizaciones ep esen a i as
del abajo au ónomo en Andalucía. Sin emba go, desde dis in os es amen os se lamen a
que dicha ley lle e pa alizada más de 3 años.
4. Conclusiones.
La si uación de las muje es en el me cado labo al aún es á lejos de la igualdad eal
a pesa de los adelan os habidos en las úl imas décadas. Es a si uación de desigualdad
ha sido pues a de mani ies o en es e abajo con la in o mación e e ida a dos egiones
pe enecien es a dos países di e en es: Andalucía en España y Yuca án en México. En
ambos casos se ha comp obado, pese a las di icul ades es adís icas debidas a algunas
di e encias me odológicas en las clasi icaciones de ambos países, que la muje se en-
cuen a sub ep esen ada en el me cado labo al en gene al, y en los casos en que su
pa icipación supe a a la masculina, como en el empleo a iempo pa cial, po ejemplo, no
es p ecisamen e en las si uaciones a o ables.
Así, hemos comp obado que la pa icipación emenina en la población ac i a es aún
in e io a la masculina, y meno a la que le co esponde ía po su peso en la población
o al. También p esen a un meno alo en la población ocupada, lo cual se mani ies a en
un índice de eminización po debajo del alo 100. Sin emba go, son mayo ía en el des-
empleo y, sob e odo, en la inac i idad.
La compa ación en e las asas de ocupación y de desempleo en ambas egiones y
países es compleja, pues la conside ación de ocupados en México es más ex ensa que
en España. Así, po un lado, a ía la edad legal pa a pode abaja , que en España es a
pa i de los 16 años. Además, en México es án conside ando a quienes ayuda on sin pe -
cibi un sueldo o sala io y a los ap endices o ayudan es que abaja on sin emune ación,
mien as que en España, la EPA conside a ocupados a quienes abaja on al menos una
ho a en la semana de e e encia a cambio de una emune ación.
Aunque las compa aciones en las asas de ocupación y de desempleo no sean con e-
nien es, sí que se ap ecia, pa a el obje i o de nues o es udio, que en ambos casos, ana-
lizando la di e encia po sexo, la ocupación emenina es in e io a la masculina mien as
que el desempleo es supe io en las muje es que en los homb es.
Po o o lado, se ap ecia una mayo incidencia del uso del iempo pa cial en las mu-
je es, explicable en ambos casos po el adicional papel o o gado a las muje es como
cuidado as del hoga , de modo que con es e ipo de con a o pueden compa ibiliza dichas
a eas con las es ic amen e labo ales.
A pa i de los da os de la si uación de la muje en el me cado labo al, pod ía deci se
que la e dade a b echa de géne o en la inco po ación de la muje al abajo emune ado
iene su o igen en el abajo po cuen a p opia y el emp esa iado. Sabemos que un ele-
ado núme o de es as muje es se encuen an an e un con lic o de iempo y un con lic o
de oles, como consecuencia de su inco po ación al me cado labo al, siendo la p incipal
p o eedo a de cuidados y desa ollando la mayo pa e de las a eas domés icas. Así, la
mayo ía de las muje es emp endedo as ealizan además a eas domés icas, uno de los
impedimen os que puede ena a muchas u u as muje es a ealiza p oyec os de au-
oempleo, ya que les ena en la consecución de sus obje i os labo ales. Uno de los e os
en los que hab ía que a anza es en amplia los de echos de aquellas muje es que aba-
jen como au ónomas, apos ando po la conciliación de la ida labo al, amilia y pe sonal,
a ea di ícil de log a , especialmen e pa a las p opias muje es.
Noso as a güimos que se ha de abaja desde la adminis ación, no sólo pa a c ea
medidas de conciliación, sino ambién pa a pode i cambiando poco a poco los oles de
géne o y esquemas sociales que siguen pe du ando en nues a sociedad. En es a línea,
como indica la guía edi ada po la Unión de P o esionales y T abajado es Au ónomos de
España (UPTA, 2010) “pa a que la muje au ónoma pueda ealiza su abajo p o esional
en cualquie sec o de mane a exi osa, es undamen al apoya las en dos líneas p incipal-
men e: ges ión del iempo y o mación, acciones que les pe mi an consolida y desa o-
lla al máximo su ac i idad. Es necesa io es ablece medidas que pe mi an man ene la
[1699-3225 (2016) 34, 61-80]
TRABAJO
77REVISTA IBEROAMERICANA DE RELACIONES LABORALES
ac i idad p o esional du an e los pe iodos en los que la amilia equie e mayo a ención y
que pueda compa ibiliza con una o mación con inuada pa a p o esionaliza se y se más
compe i i as en un me cado de abajo an cambian e como el ac ual”. Pe o, añadimos a
es o úl imo, que no deben cen a se las medidas exclusi amen e en pe mi i a las muje es
que concilien solo ellas, ya que pensamos que hay que i más allá, lle ando el ema de
la conciliación hacia lo que se ía la co esponsabilidad en las a eas del hoga , que jun o
a las medidas omadas en el ámbi o labo al, es el único modo de ga an iza con éxi o la
igualdad e ec i a de muje es y homb es.
Si mon a un negocio esul a complicado de po sí, como decimos, las muje es ienen
que hace en e a muchas a eas que implican compa ibiliza las con la ida amilia . Pe o,
muchas de es as di icul ades de la muje emp endedo a no dis an de las de los homb es,
po ejemplo la al a de inanciación, di icul ades iniciales de cualquie negocio de au oem-
pleo, al a de expe iencia o de la o mación adecuada en de e minados casos,... La muje
emp endedo a ep esen a un impo an e papel en la economía social, gene ando iqueza
y c eando negocios inno ado es, po lo que es imp escindible apoya las en de e minadas
cues iones, como po ejemplo, p opiciando que adquie an un ni el de o mación aco de
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TRABAJO 78
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