Actividade económica, estrutura produtiva e emprego no Val do Cauca

Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 1 ACTIVIDAD ECONÓMICA, ESTRUCTURA PRODUCTIVA Y EMPLEO EN EL VALLE DEL CAUCA 1 LUIS FERNANDO AGUADO QUINTERO Departamento de Economía Grupo de Investigación en Desarrollo Regional (GIDR) Pontificia Universidad Javeriana de Cali Recibido: 14 de enero de 2005 Aceptado: 25 de mayo de 2005 Resumen: El artículo analiza el desempeño de la actividad económica del Valle del Cauca en el período 1996-2003 y para eso realiza un análisis comparativo de la estructura sectorial de la economía regional y de la nacional a partir de un sencillo coeficiente de especialización sectorial; además, se descompone la evolución del PIB per cápita regional para describir el comportamiento de la productividad media del trabajo y algunas variables asociadas al mercado de trabajo y demográficas. De este modo, se detecta como algunas diferencias en la estructura y en la composición del valor agregado regional pueden incidir en el desarrollo de la actividad económica regional y en el comportamiento del mercado de trabajo. Palabras clave: Estructura económica regional / PIB per cápita / Valle del Cauca / Colombia. ECONOMIC ACTIVITY, PRODUCTIVE STRUCTURE AND EMPLOYMENT IN VALLE DEL CAUCA (COLOMBIA) Abstract: This article analyzes the economic performance of Valle del Cauca (Colombia) during the period 1996-2003. A comparative analysis is carried out of the sectorial structure of the regional and national economy based on a simple coefficient of sectorial specialization, and in addition to this, a breakdown is made of the evolution of regional per capita GDP to describe the behavior of average work productivity and some variables associated with the labor market and demographics. In this way it is possible to detect how some differences in the structure and composition of regional added value can influence the progress of regional economic activity and the behavior of the labor market. Keywords: Regional economic structure / Per capita GDP / Valle del Cauca / Colombia. 1. INTRODUCCIÓN Durante la segunda mitad de los años noventa del siglo pasado, la economía del Valle del Cauca se vio inmersa en una fuerte crisis económica que se reflejó en un menor crecimiento de la actividad económica de la región en comparación con la economía nacional, aspecto que inmediatamente se sintió en el mercado de trabajo regional, que presentaba una tasa de desempleo mayor que la del conjunto de la economía colombiana. La mayor intensidad de la crisis en la economía regional ha sido objeto de estudio por parte de Echavarría, Faimboin y Zuleta (2002) para el Valle del Cauca y por Alonso y Solano (2003) para la ciudad de Cali. Ambos estudios señalan que la 1 Este artículo es producto de una reflexión del autor sobre la crisis que vivió la economía del Valle del Cauca a finales de los años noventa. En él establecemos algunas hipótesis para estudios específicos más amplios para analizar por qué la economía vallecaucana tiende a fluctuar más que la economía colombiana. Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 2 intensidad en la caída de la actividad económica regional y local se debe a una mayor volatilidad de las dos economías con referencia a la economía nacional. Adicionalmente, en el trabajo de Alonso y Solano (2003, pp. 54-55) se aporta evidencia que señala que los causantes de la crisis que vivió a finales del siglo pasado la economía de la ciudad de Cali fueron los factores de oferta asociados a la productividad. En este artículo se concluye que la caída en la productividad del trabajo, acompañada de una mayor participación laboral, son las variables que mejor explican la caída del PIB per cápita del Valle del Cauca. A su vez, se advierte una mayor inestabilidad de la relación crecimiento empleo-crecimiento PIB en el Valle del Cauca que en el ámbito nacional, lo que puede ser explicado por la importancia en el ámbito regional de sectores transables como la industria o la alta vinculación de ésta con la exportación de productos agroindustriales, así como por el mayor peso y por la especialización regional de los subsectores asociados a los servicios, más expuestos a los shocks de la política económica. El artículo se organiza en siete secciones, la primera de las cuales es esta introducción; en la segunda sección se presenta el desempeño de la actividad económica regional en relación con la nacional con respecto a la tasa de desempleo y de las exportaciones; en la tercera sección se describe y se compara la estructura y la composición del valor agregado regional con el nacional; en la cuarta se descompone el crecimiento del PIB per cápita regional; en la quinta se realiza una descomposición de la oferta y de la demanda de trabajo regional; en la sexta se calcula la sensibilidad del empleo al PIB regional; y, por último, en la séptima sección se presentan las conclusiones. 2. ACTIVIDAD ECONÓMICA, DESEMPLEO Y EXPORTACIONES EN EL VALLE DEL CAUCA El comportamiento de la economía del Valle del Cauca en los años noventa se puede representar en dos períodos (cuadro 1). El primer período, que comprende los años 1992-1995, se caracteriza por un alto crecimiento: el Valle del Cauca crece por encima del conjunto de la economía nacional. El segundo período, que comprende los años 1996-1999, se caracteriza por ser una fase recesiva, incluso de crecimiento medio negativo para el departamento: la desaceleración del Valle del Cauca es mayor que la de la economía nacional. Cuadro 1.- Media del crecimiento del PIB (en %) 1992-1995 1996-1999 2000-2003 Valle del Cauca 8,78 -0,09 1,32 Colombia 5,11 0,46 2,54 Diferencia de crecimiento Valle del Cauca-Colombia 3,67 -0,56 -1,22 FUENTE: Cálculos con base en el PIB Valle del Cauca y Colombia. Anuario Estadístico del Valle del Cauca (2003). Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 3 Los datos muestran que en el primer período el Valle del Cauca creció un 3,7% de media por encima de la tasa de crecimiento nacional y que en el segundo período −fase recesiva− la nación creció un 0,6% de media más que el Valle del Cauca. Después de la crisis de finales del siglo pasado, el crecimiento económico del Valle del Cauca continúa por debajo del crecimiento de la economía colombiana. El desempleo en la región es más sensible a la dinámica de la actividad económica que el mismo caso en el ámbito nacional2. En los cuadros 2 y 3 se presenta la tasa de desempleo para el Valle del Cauca y para Colombia con una ligera transformación en el cálculo de la segunda, lo que permite descontar el efecto del desempleo regional en el nacional. Cuadro 2.- Valle del Cauca y Colombia: tasa de desempleo (en %) TASA DE DESEMPLEO AÑOS Valle del Cauca Colombia* 1996 13,4 9,2 1997 16,6 9,0 1998 21,6 11,1 1999 22,3 15,5 2000 21,7 16,0 2001 17,4 14,7 2002 15,3 15,7 2003 14,0 14,2 2004 15,7 13,3 *En la presentación de la tasa de desempleo para Colombia se realiza una ligera transformación: TDC=Tasa de desempleo en Colombia: Cauca del VallePEA - ColombiaPEA Cauca del Valle elen totalesosDesemplead - Colombiaen totalesosDesemplead TDC = FUENTE: Elaboración propia a partir de la ENH y de la ECH (DANE). Cuadro 3.- Valle del Cauca y Colombia: estadísticas descriptivas y tasa de desempleo DESEMPLEO 1996-2004 Valle del Cauca Colombia Media 17,6% 13,2% Máximo 22,3% 16,0% Mínimo 13,4% 9,0% Desviación estándar 0,035 0,028 CV* 0,20 0,21 *Coeficiente de variación de Pearson FUENTE: Elaboración propia a partir de la ENH y de la ECH (DANE). 2 Es importante destacar el cambio de metodología en la medición del empleo y del desempleo por parte del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), lo que no hace comparable los datos posteriores al año 2001 con los de los años anteriores. En el anexo 1 se presenta una breve descripción de los cambios en la metodología. En algunos apartes del artículo se realizan algunas comparaciones de carácter descriptivo entre algunas variables de orden macroeconómico regional con sus similares en el orden nacional, sin perder de vista la limitación que implica el cambio metodológico. En Colombia, el DANE es el organismo “encargado de la planeación, levantamiento, procesamiento, análisis y difusión de las estadísticas únicas oficiales que se distribuyen a nivel nacional y para los organismos internacionales de los cuales el país hace parte”, entre las cuales se encuentran la información sobre empleo y educación, población, industria, etc. (En la página http://www.dane.gov.co). Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 4 En efecto, el Valle del Cauca presenta unas tasas mayores de desempleo que Colombia durante el período 1996-1999, siendo más intenso para el departamento el ritmo al que crece el desempleo: pasa de un 13,4% en el año 1996 a un 22,3% en el año 1999, mientras que en el total nacional se pasó de un 9,2% a un 15,5% en esos mismos años (cuadro 2). A partir del año 2001 la tasa de desempleo se reduce tanto para el departamento como para el total nacional, teniendo presente dos aspectos: primero, los cambios en la medición del número de ocupados en la nueva Encuesta Continua de Hogares (ECH), que redujo el número de desempleados (Lasso, 2002, p. 6); y, segundo, que, a pesar de la lenta recuperación de la actividad económica, se advierte un cambio de tendencia en el desempleo que favorece a la región. En el cuadro 3 se presentan algunas estadísticas descriptivas de la tasa de desempleo en el Valle del Cauca y en Colombia. No obstante, se observa que la dispersión relativa en el desempleo es similar (véase el coeficiente de variación de Pearson3) en ambas economías, el desempleo regional gira alrededor de una media mayor que en el ámbito nacional, con cambios más bruscos en el Valle del Cauca. En la literatura económica se encuentra un conjunto artículos que analizan empíricamente las diferencias entre las tasas de desempleo de las regiones del interior de un país y la tasa de desempleo en el ámbito nacional4. Se discute específicamente la evidencia sobre el papel de diferentes variables −como la estructura productiva, los costes laborales unitarios o la densidad del empleo5− en la explicación del desempleo tanto regional como nacional. Un análisis gráfico de la relación entre el crecimiento de las exportaciones y el crecimiento del PIB per cápita en los ámbitos nacional y regional sugiere una relación más directa y sensible entre el crecimiento de las exportaciones regionales y el crecimiento del PIB per cápita regional (gráficos 1 y 2). En efecto, estimando un modelo que vincula la tasa de crecimiento del PIB per cápita (yt) con la tasa de crecimiento de las exportaciones totales (xt), tanto en el ámbito nacional como en el regional, se confirma la anterior apreciación. El modelo a estimar es el siguiente: yt = c + bxt + ε t 3 Dado que las medias son distintas, se utilizó el coeficiente de variación de Pearson para analizar la dispersión relativa de la variable desempleo en ambas economías (Martín Guzmán y Martín-Pliego, 1993, pp. 70-71). 4 Se puede ver una revisión de estos artículos en Lamarchel, Porto y Sosa (1998). 5 Para el caso de Argentina, Lamarchel, Porto y Sosa (1998, p. 14) concluyen que: 1) la composición del producto regional −medida por la relación entre los bienes transables y no transables− es significativa, puesto que cuanto mayor sea la importancia de los bienes transables menor será la tasa de desempleo; 2) la estructura productiva −medida por la participación de las actividades productivas en el empleo total− también es significativa, puesto que las regiones más especializadas en servicios y construcción presentan menores tasas de desempleo; 3) los impuestos al trabajo tienen el signo esperado −cuanto mayor sea la carga impositiva mayor será la tasa de desempleo−, aunque el nivel de significación es bajo; 4) cuanto mayor sea el tamaño del mercado de trabajo más oportunidades laborales habrá y también habrá una menor tasa de desempleo; 5) cuanto mayor sea el PIB per cápita mayor será la participación económica y el desempleo; y 6) otras variables como las amenities, la densidad de empleo y los shocks regionales no resultan significativas. Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 5 Los resultados de la estimación se presentan en el cuadro 4. Gráfico 1.- Valle del Cauca: tasa de crecimiento de las exportaciones totales versus tasa de crecimiento del PIB per cápita Crecimiento PIB per cápita Crecimiento exportaciones ,12 ,08 ,04 ,00 -,04 -,08 -,4 -,3 -,2 -,1 01 2345 Gráfico 2.- Colombia: tasa de crecimiento de las exportaciones totales versus tasa de crecimiento del PIB per cápita Crecimiento PIB per cápita Crecimiento exportaciones ,04 ,00 -,06 -,08 -,3 -,2 -,1 012345 -,04 ,02 -,02 Cuadro 4.- Valle del Cauca y Colombia: crecimiento PIB per cápita y crecimiento de las exportaciones totales, 1980-2003 Variable dependiente = yt COEFICIENTE PROBABILIDAD VARIABLE Valle del Cauca Colombia Valle del Cauca Colombia c 0,003 0,008 0,729 0,254 x 0,109 0,040 0,010 0,096 R2 0,392 0,156 DW 2,076 1,936 FUENTE: Elaboración propia. Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 6 La estimación del modelo confirma que el PIB per cápita del Valle del Cauca es más sensible a las variaciones en el crecimiento de las exportaciones totales que el mismo caso a nivel agregado para el país: un incremento en una unidad en el crecimiento de las exportaciones regionales incrementa en 0,109 unidades el PIB per cápita regional mientras que en el ámbito nacional lo hace sólo en 0,040 unidades6. Varios trabajos han caracterizado al comercio exterior vallecaucano, como el de Echevarría, Zuleta y Faimboin (2002) o el de Ramírez y Bonilla (2004). Los principales rasgos que distinguen la estructura exportadora del departamento son los siguientes: a) La profundización exportadora del Valle del Cauca, medida por la relación exportaciones/PIB, es relativamente menor cuando se compara con otros departamentos y con el ámbito nacional. b) Tres sectores dominan el panorama de las exportaciones industriales del departamento: 1) alimentos y bebida; 2) químicos, abonos, jabones, medicamentos y productos farmacéuticos; y 3) papel e imprentas. Estos sectores representaron en el período 1995-2000 el 73,4% de las exportaciones industriales, llegando a un 76% en el período 2000-2003. En relación con el punto a), se puede inferir que la dinámica de la actividad económica regional, dada la menor profundidad exportadora, debería estar más asociada con la dinámica del mercado interno (Ramírez y Bonilla, 2004). Con respecto al punto b), hay que tener en cuenta dos aspectos: • La mayor concentración de las exportaciones en el sector industrial que presenta el Valle del Cauca frente a la nación puede hacer más vulnerable a la economía regional frente a choques externos (Echevarría, Zuleta y Faimboin, 2002, p. 18). • En la concentración de las exportaciones industriales por productos (azúcar granulado, químicos y cauchos, papel y editoriales, textiles) y por destinos (Estados Unidos, Ecuador, Venezuela) se advierten ciertos riesgos −al menos dos− en la estructura exportadora del departamento: en primer lugar, varios de los productos que lideran las ventas externas son muy sensibles a las políticas comerciales de los países socios (azúcar y confecciones) y, en segundo lugar, que dependen de acuerdos comerciales que otorgan protección (papel y editoriales en la CAN) (Aguado, 2004). La información descriptiva del cuadro 5 muestra que la economía regional fluctúa mucho más que la economía nacional7. Además, la economía del Valle del 6 En la estimación del modelo para ambas economías −la regional y la nacional− se ha verificado que los residuos generados fueron ruido blanco, lo que garantiza el resultado de los parámetros. 7 Banguero et al. (2004, p. 66), para el período 1960-1995, encuentra que “...la economía del Valle del Cauca muestra en el largo plazo una dinámica de crecimiento ligeramente superior a la observada en la economía nacional. Sin embargo, esta dinámica presenta un grado mayor de inestabilidad al observarse grandes fluctuaciones en la tasa de crecimiento de un período a otro…, sobre todo a partir de 1985”. Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 7 Cauca parece a veces crecer más en el auge (1994) y decrecer menos en la recesión (1999), aunque esta situación no se mantiene en las medias por subperíodos. Cuadro 5.- Valle del Cauca y Colombia: estadísticas descriptivas. Crecimiento del PIB, 1990-2003 VALLE DEL CAUCA COLOMBIA Media 3,08% 2,76% Máximo 10,81% 5,81% Mínimo -3,56% -4,33% Desviación estándar 0,0415 0,0258 CV* 1,35 0,94 *Coeficiente de variación de Pearson FUENTE: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico del Valle del Cauca (2003). Se observa que la media en el crecimiento del PIB regional en el período 19902003 fue de 3,08% mientras que la nacional fue menor (un 2,76%), a pesar de presentarse mayores distancias en los valores máximos de crecimiento en ese período (un 10,81% frente a un 5,81%, porcentajes que se dieron ambos en el año 1994). Lo mismo ocurre, aunque la diferencia es menor, para los valores mínimos (un -3,56% frente a un -4,33% en el año 1999). El coeficiente de variación de Pearson evidencia que la dispersión relativa en el crecimiento regional (1,35) es mayor que la dispersión en el ámbito nacional (0,94). En general, se podría esperar que las economías regionales tuvieran más volatilidad que las nacionales. Una razón es que pueden estar sujetas a perturbaciones importantes en proporción a su tamaño relativo8; una segunda razón está asociada a la diferente estructura productiva de la región con respecto a la economía nacional, en especial si la especialización sectorial está concentrada en sectores con una alta elasticidad ingreso. 3. COMPOSICIÓN Y ESPECIALIZACIÓN SECTORIAL DEL VALOR AGREGADO DEL VALLE DEL CAUCA Y DE COLOMBIA El cuadro 6 muestra la distribución porcentual del valor agregado sectorial en el Valle del Cauca y en Colombia para los años 1992, 1995, 1999 y 2003. El valor agregado del Valle del Cauca está generado en un 60% por cuatro sectores (entre paréntesis figura la participación media del período 1992-2003): industria manufacturera (19,8%), alquileres de vivienda (16,34%), servicios del Gobier8 El mismo shock puede pasar inadvertido para Colombia pero es muy grave en el ámbito regional. Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 8 no (12,0%) y comercio (11,79%). En el conjunto de la economía nacional se observa para esos mismos sectores una menor importancia relativa de la industria manufacturera (14,7%) y del sector de alquileres de vivienda (9,63%); en el comercio (11,24%) no se advierte una diferencia significativa y en el sector de servicios del Gobierno se observa, a partir del año 1995, una diferencia a favor de la economía del país. Cuadro 6.- Valle del Cauca y Colombia: participación sectorial en el valor agregado (en %) Años / Sectores AGR AVPA MIN IM COP EGA CO TA COM BSSE AV SP SG SD VALLE DEL CAUCA 1992 6,09 1,96 0,47 20,31 3,59 3,05 12,33 6,64 1,87 7,42 16,14 5,53 11,26 0,58 1995 5,54 1,44 0,56 21,01 5,21 3,13 12,81 5,78 2,04 8,39 15,47 4,67 10,01 0,47 1999 4,89 2,28 0,35 18,34 3,17 3,58 10,75 6,18 2,93 7,60 16,71 4,58 14,55 0,45 2003(e) 4,87 2,09 0,34 19,55 2,63 4,06 11,26 7,00 2,22 5,79 17,04 5,03 12,20 0,45 COLOMBIA 1992 8,83 6,96 3,85 16,08 5,89 2,96 11,78 5,64 1,72 6,80 9,51 4,99 11,55 0,58 1995 8,45 5,60 3,76 14,93 7,21 3,14 12,30 5,50 1,88 8,45 9,23 4,78 11,35 0,52 1999 8,38 5,39 5,64 13,39 4,28 3,19 10,06 5,53 2,36 7,90 10,12 4,70 16,26 0,50 2003(e) 7,77 6,15 4,63 14,35 4,88 3,17 10,81 5,46 2,77 8,03 9,64 4,75 14,88 0,46 AGR: Agrícola; AVPA: Animales vivos y productos animales; MIN: Minería; IM: Industria manufacturera; COP: Construcción y obras públicas; EGA: Electricidad, gas y agua; CO: Comercio; TA: Transporte y almacenamiento; COM: Comunicaciones; BSSE: Bancos, seguros y servicios a las empresas; AV: Alquileres de vivienda; SP: Servicios personales; SG: Servicios del Gobierno; SD: Servicios domésticos. FUENTE: Cálculos basados en el valor agregado por grandes ramas de actividad económica 1980-2003, Anuario Estadístico del Valle del Cauca (2003). Secretaría de Planeación Departamental, Gobernación del Valle del Cauca. Por otro lado, para el país aparecen sectores que son poco significativos para el Valle del Cauca (el primer valor corresponde al porcentaje medio de participación para Colombia y el segundo valor para el Valle del Cauca): animales vivos y productos animales (6,0 / 1,94), minería (4,5 / 0,43) y, con altibajos en la participación, el sector de la construcción (5,6 / 3,65). En la comparación de la estructura productiva del Valle del Cauca y de Colombia se encuentran tres aspectos de sustancial importancia: 1) El Valle del Cauca se ve más expuesto a los cambios que alteran la demanda, tanto interna como externa, al ser los sectores de la industria manufacturera y de los servicios (como el comercio) los principales afectados por los shocks de política económica en el plano monetario (tasa de cambio, de interés y condiciones crediticias) y en el plano fiscal (aumento de tasas impositivas). 2) Observando detenidamente el cuadro 6 se advierte que, durante la fase recesiva del período 1996-1999, el sector más representativo del departamento −la industria manufacturera− fue el que tuvo la mayor contracción en la participación en el valor agregado regional (un 2,7%), seguido de los sectores de comercio (con Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 9 un 2,05%) y de la construcción (con un 2,05%), sectores tradicionalmente intensivos en trabajo. Por otro lado, el sector de servicios del Gobierno incrementó su participación 4,5 puntos porcentuales. 3) Los sectores como la minería −que depende más de condiciones de oferta−, los servicios del Gobierno −que dependen de consideraciones de orden político− y la construcción −que también resulta afectada en la parte pública por las condiciones políticas y por las restricciones presupuestarias del Gobierno (obras públicas y subsidios de vivienda)− parece que, en principio, le restan fuentes de volatilidad a la actividad económica de la región. Para complementar la descripción anterior de la composición de la estructura del valor agregado regional y nacional, se calcula un coeficiente sencillo de especialización relativa9 (Lira y Quiroga 2003, pp. 23-24), que permite observar los principales cambios en la especialización sectorial de la estructura del valor agregado del Valle del Cauca con respecto a la economía colombiana durante el período analizado. Los principales cambios se describen a continuación (cuadro 7). Cuadro 7.- Especialización sectorial del valor agregado del Valle del Cauca con respecto a Colombia Años / Sectores AGR AVPA MIN IM COP EGA CO TA COM BSSE AV SP SG SD 1992 0,69 0,28 0,12 1,26 0,61 1,03 1,05 1,18 1,08 1,09 1,70 1,11 0,98 1,00 1995 0,66 0,26 0,15 1,41 0,72 1,00 1,04 1,05 1,08 0,99 1,68 0,98 0,88 0,90 1999 0,58 0,42 0,06 1,37 0,74 1,12 1,07 1,12 1,24 0,96 1,65 0,97 0,89 0,91 2003(e) 0,63 0,34 0,07 1,36 0,54 1,28 1,04 1,28 0,80 0,72 1,77 1,06 0,82 0,97 AGR: Agrícola; AVPA: Animales vivos y productos animales; MIN: Minería; IM: Industria manufacturera; COP: Construcción y obras públicas; EGA: Electricidad, gas y agua; CO: Comercio; TA: Transporte y almacenamiento; COM: Comunicaciones; BSSE: Bancos, seguros y servicios a las empresas; AV: Alquileres de vivienda; SP: Servicios personales; SG: Servicios del Gobierno; SD: Servicios domésticos. FUENTE: Cálculos basados en el valor agregado por grandes ramas de actividad económica 1980-2003, Anuario Estadístico del Valle del Cauca (2003). Secretaria de Planeación Departamental, Gobernación del Valle del Cauca. En primer lugar, se advierte una especialización media de la economía del Valle del Cauca en los sectores de alquileres de vivienda y de la industria manufacturera, y una ligera especialización sectorial en transporte y almacenamiento. 9 Los coeficientes de especialización relativa del valor agregado regional que se presentan en el cuadro 7 se calculan así: ( ) () CTCi vTvi VAVA VAVA ESVA ,, ,, =, donde ESVA indica la especialización sectorial; el VAi,v es el valor agregado del sector i del Valle del Cauca v; VAT,v es el valor agregado total del Valle del Cauca v; VAi,C es el valor agregado del sector i de Colombia; y VAT,C es el valor agregado total de la economía colombiana. Cuanto más elevado sea este coeficiente, mayor grado de especialización relativa presentará el Valle del Cauca en el sector analizado con respecto a la economía colombiana. De acuerdo con la magnitud del índice, si éste es superior a 2 significa que el peso del sector productivo del Valle del Cauca alcanza el doble que el mismo sector para Colombia, lo que sugiere una elevada especialización, se advierte una mediana especialización cuando el índice está situado entre 1 y 2. Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 16 dada la composición del valor agregado regional y su relación con la estructura de las exportaciones17. 7. CONCLUSIONES 1) La economía del Valle del Cauca tiende, efectivamente, a fluctuar más que el conjunto de la economía colombiana. No obstante, al ser menor en términos relativos la relación exportaciones/PIB en el ámbito regional, la economía vallecaucana está fuertemente afectada por los cambios en la dinámica de las exportaciones, pues éstas están concentradas en los sectores más representativos en términos de participación porcentual en el PIB regional y también, a su vez, son los mismos sectores en los que se especializa la economía regional con respecto a la economía nacional. 2) Los cambios operados en la composición y en la especialización de la estructura de generación del valor agregado regional operan en sentidos distintos con respecto a introducir fuentes de volatilidad de la actividad económica regional. En el primer caso, al reducirse el peso relativo de sectores que dependen de las condiciones de oferta y de las decisiones de orden político −como son la minería, la Administración pública y el componente público de la construcción−, se le resta volatilidad a la actividad económica regional. En el segundo caso, la presencia y la especialización de actividades más elásticas al ingreso −como la industria de alimentos y el comercio, con una fuerte vocación de la primera a la exportación− puede generar efectos que hagan más volátil la economía vallecaucana con respecto a la economía nacional y específicamente a los socios comerciales más inmediatos (Venezuela, Ecuador y Perú). 3) La productividad media del trabajo en el ámbito regional durante el período 1996-2003 tiende a ser procíclica, lo que sugiere que los cambios en la productividad ocasionan movimientos en la actividad económica. Efectivamente, la caída en el producto per cápita del Valle del Cauca fue acompañada de un crecimiento en el mismo sentido de la productividad media del trabajo, y se advierte que la mayor participación laboral afectó negativamente el crecimiento del PIB per cápita regional. 17 Es clara la relación entre la productividad media de una economía y su estructura sectorial; ∑ = ∑ === ⎟ ⎠ ⎞ ⎜ ⎝ ⎛ ⎟ ⎠ ⎞ ⎜ ⎝ ⎛m jjj m J j j jsy L L L Y L Y 11 el subíndice j hace referencia al sector productivo, Y al valor agregado y L al empleo. La productividad media es el resultado de agregar las productividades medias (yj) de los m sectores existentes en una economía y el empleo relativo (sj) de cada sector, por lo que en un momento dado pueden coexistir sectores de alta productividad y, a su vez, intensivos en la generación de empleo. Lo anterior explicaría en un momento dado que, a pesar de caer la productividad media agregada, existan en la economía sectores con una gran capacidad de generar empleo y altamente productivos, como las conocidas cadenas productivas del Valle del Cauca, algunas de las cuales son las siguientes: Papel-Industria editorial; Caña de azúcar-Azúcar y mielesConfitería, alimentos, bebidas; Sorgo-Alimentos concentrados-Industria avícola. Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 17 4) Durante la segunda mitad de los años noventa del pasado siglo, el crecimiento en la tasa de desempleo fue explicado en parte por un crecimiento mayor de la participación laboral frente al crecimiento en la tasa de empleo; desde el año 2000 hasta el año 2003 se advierte un crecimiento en la absorción de la demanda laboral frente a un crecimiento negativo en la oferta laboral que se refleja en una reducción de la tasa de desempleo. 5) Se advierte una mayor inestabilidad de la relación crecimiento empleocrecimiento PIB en el Valle del Cauca que en el ámbito nacional, dada la composición del valor agregado regional y su relación con la estructura de las exportaciones. ANEXO 1 CAMBIOS EN LA METODOLOGÍA DE MEDICIÓN DEL EMPLEO Y DEL DESEMPLEO18 Adoptando recomendaciones de la OIT, en el año 2000 el DANE incorporó cambios sustanciales en la metodología de la encuesta de hogares para la medición de los datos relacionados con el mercado de trabajo (empleo, desempleo y subempleo). En efecto, la Encuesta Nacional de Hogares (ENH) que se aplicó entre los años 1976 y 2000 fue sustituida en este último año por la Encuesta Continua de Hogares (ECH) (Lasso, 2002). Desde el mes de enero del año 2000 la ECH se aplica durante 52 semanas al año en 13 ciudades: Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, Manizales, Pasto, Pereira, Cúcuta, Ibagué, Montería, Villavicencio y Cartagena. Las principales modificaciones están asociadas con la cobertura y con la frecuencia de la aplicación, con las preguntas del formulario y con la compatibilidad entre las variables. Algunos cambios con respecto a la condición de ocupación y desocupación son los que se recogen en la tabla 1. Tabla 1.- Algunos cambios en la medición de la ocupación y de la desocupación VARIABLES / CAMBIOS ENH ECH Ocupados 1. Personas que durante la semana de referencia ejercían una actividad remunerada al menos una hora en la semana. 2. Familiares sin remuneración, que trabajan al menos 15 horas en la semana. 3. Personas que, aunque no habían trabajado en la semana de referencia, tenían un trabajo. 1. Ídem. 2. Familiares sin remuneración, que trabajaban al menos 1 hora en la semana. 3. Ídem. Desocupados Personas que durante la semana de referencia no tienen empleo pero que lo estaban buscando activamente o que estaban esperando los resultados de algún trámite anterior para acceder a un empleo. Personas que en la semana de referencia no habían hecho ninguna diligencia para buscar trabajo pero que en las últimas 52 semanas lo habían buscado y aún se mostraban interesadas en trabajar. Se incluye la condición de disponibilidad para iniciar un trabajo. 18 Para definiciones sobre variables del mercado de trabajo, se puede ver la ficha metodológica de la Encuesta Continua de Hogares (ECH) del DANE. (En la página http://www.dane.gov.co/inf_est/inf_est.htm]. Última consulta el 9 de marzo de 2005. Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 18 Según Lasso (2002, p. 6), durante los cuatro trimestres del año 2000, cuando se hicieron en forma paralela las dos encuestas, se observó que la tasa de desempleo bajo la nueva metodología disminuía un 2,9% de media por trimestre comparada con la que se calculó bajo la metodología de la ENH. ANEXO 2 DESCOMPOSICIÓN DEL EMPLEO Sea PET la población en edad de trabajar, PEA la población económicamente activa, L la población ocupada y D la población desocupada, definimos: iónparticipacdeglobalTasa== PET PEA e empleo de Tasa== PEA D e ocupadapoblación la deión participacdeTasa== PET L e La tasa de empleo se puede expresar como: e p u PEA L=−= 1. Dado que la fuerza laboral o PEA es igual a L+D. Dividiendo la expresión que define la PEA por PET se puede reescribir como: ( ) ( ) PET D PET L PET PEA += . Manipulando la anterior expresión encontramos: ( ) ( ) ( ) ( ) eup PEA D PET PEA p PEA PEA PET D pe +=+=+= o, lo que es lo mismo, u e p+=1, tomando el diferencial de 1=p/e+u, con algunas manipulaciones algebraicas se encuentra que: () () . 1 .. 10 puuueu −++−−= . En esta ecuación, el primer término de la derecha recoge los cambios en la tasa de empleo a partir del crecimiento de la oferta laboral (o tasa global de participación), el segundo término recoge los cambios en la tasa de desempleo a partir del crecimiento del desempleo, y el último término recoge los cambios en la tasa de empleo a partir del crecimiento de la relación entre ocupados y población en edad de trabajar. El punto encima de cada variable representa su tasa de crecimiento. Por ejemplo, para una variable z la tasa de crecimiento entre t y t-1 sería igual a 11 1 . −− −∆ = − = tt tt z z z zz z. Aguado, L.F. Actividad económica, estructura productiva... Revista Galega de Economía, vol. 15, núm. 2 (2006) ISSN 1132-2799 19 La descomposición que se presentó en el cuadro 9 es la siguiente: (1) ( ) eu & 1 −= Efecto de la oferta laboral. (2) () pu & 1 −= Efecto de la demanda laboral. (3) ( ) ( ) epu && −− 1 = Crecimiento de la tasa de empleo. (4) () uu &= Crecimiento de la tasa de desempleo. BIBLIOGRAFÍA AGUADO, L. (2004): Especialización sectorial de las exportaciones industriales del Valle del Cauca 1999-2002. (Documentos de Coyuntura Económica, vol. 3, núm. 4). Cali: Universidad Autónoma de Occidente, Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas. ALONSO, J.; SOLANO, J. (2003): “Nuevas evidencias de la crisis caleña”, Revista Estudios Gerenciales, núm. 89, (octubre-diciembre). Cali: Universidad ICESI. BANGUERO, H.; MÉNDEZ, A.; FLÓREZ, J.; MURILLO, L. (2004): “Estructura y dinámica del PIB del Valle del Cauca y Colombia, 1960-1995”, Revista de Economía y Administración, vol. 1, núm. 1. Cali: Universidad Autónoma de Occidente. COLOMBIA. Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). Cuentas Nacionales Departamentales PIB 1990-2001 e Información sobre Comercio Exterior. (En la página http://www.dane.gov.co/inf_est/inf_est.htm. Última consulta el 08-02-2005). COLOMBIA. 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