Á ea de Economía Financie a y Con abilidad
LA MONEDA ÚNICA Y LA ECONOMÍA ESPAÑOLA: IMPACTOS POR
SECTORES PRODUCTIVOS, CONVERGENCIA Y REGIONALIZACIÓN.
F ancisco Ja ie Sánchez Selle o
Ca los An onio Fe o So o
Uni e sidad de Vigo
El obje i o de es e a ículo consis e en e alua las incidencias del eu o sob e la economía española; dando
cabida a las epe cusiones del nume a io común en los di e en es sec o es p oduc i os (en los que se ía
ecomendable la pues a en p ác ica de p ocesos de eespecialización p oduc i a en é minos de inno ación y
lexibilidad o ganiza i a), así como la con ibución de la moneda única a la con e gencia eal (no sólo nominal)
y el desa ollo inc emen al del come cio egional (que supond á un menoscabo e iden e de la globalización y el
come cio in e nacional).
This pape has he aim o e alua ing he eu o incedences abou he Spanish economy; including he
epe cussions o common ha d cash in o se e al p oduc i es sec o s ( ha would be ad isable o pu
eespecializa ion p oduc i e p ocesses in o p ac ice in e ms o inno a ion and o ganiza i e lexibili y), as well
as he only money con ibu ion o he eal con e gence (no only nominal) and he inc eased de elopmen o he
home ade ( ha will mean an ob ious damage o he globaliza ion and in e na ional ade).
PALABRAS CLAVE: UEM, eu o, es a egias compe i i as, sec o es p oduc i os, con e gencia y desa ollo
egional.
KEY WORDS: EMU, eu o, compe i i e s a egies, p oduc i e sec o s, con e gence and egional de elopmen .
1. INTRODUCCIÓN
En el p esen e es udio nos e e i emos a la ealidad que se a ecina con el “eu o” como bien
nume a io u ilizado po los agen es pa a ealiza sus ansacciones económicas y inancie as, a pa i
de la con igu ación de los países in eg an es de la UEM p opues a el pasado 3 de mayo, momen o en
el que dicho p oceso ha adqui ido su dimensión p ecisa, na u aleza y es uc u a. A es e espec o c eo
pe inen e eco da que la con e gencia ue ap obada po once de los doce aspi an es: Alemania,
Aus ia, Bélgica, España, Finlandia, F ancia, Holanda, I landa, I alia, Luxembu go y Po ugal - éase
cuad o 1 en página siguien e-. Dado el incumplimien o de los c i e ios de con e gencia po pa e de
G ecia y la enuncia explíci a, olun a ia y empo al de Dinama ca, el Reino Unido y Suecia (aún
cuando se da po hecha la inco po ación de es os cua o países el p ime o de ene o del 2002).
Incidi emos en la ele ancia c ucial de las implicaciones de la UEM sob e la economía
española, dando cabida a un análisis compa ado de la a ec ación en los dis in os países de la Unión;
ambas úb icas se i án de base pa a la exégesis p esen ada. Así alo a emos las nue as “ eglas de
juego” económico: la enuncia a los ipos de cambio como mecanismo de ajus e compe i i o, la
asunción de la iloso ía an iin lacionis a auspiciada po el BCE o el p incipio de saneamien o de las
inanzas públicas. Pa icula iza emos nues o análisis en la di e sidad de depa amen os y unciones
que componen oda o ganización emp esa ial, inca dinando los bene icios y cos es asociados con las
e o mas necesa ias y adap aciones a acome e den o del ámbi o o ganiza i o. Tend emos p esen es
las e o mas es uc u ales necesa ias pa a do a de mayo e icacia a nues os me cados y sec o es
p oduc i os. Con la UEM se hace posible una educción de las ince idumb es, la asunción de nue as
pau as de polí ica económica, un mayo pode de negociación de los países in eg an es de la UEM en
los me cados mundiales y la elección de un égimen cambia io de lib e lo ación.
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IX Jomadas Hispano-Lusas de Ges ión Cien í ica
Cuad o 1: Resul ado inal del cumplimien o de los c i e ios de con e gencia
PAÍSES INFLACIÓN DÉFICIT DEUDA PÚBLICA TIPOS INTERÉS S.M.E EURO
Alemania 1,9 2,7 61,3 5,6 Sí *
Aus ia 1,8 2,5 66,1 5,7 SÍ *
Bélgica 1,6 2,1 122,2 5,8 SÍ *
Dinama ca 2,3 -0,7 76,6 6,6 SÍ
España 2 2,6 68,8 6,4 SÍ *
F ancia 1,1 358 5,6 SÍ *
Finlandia 1,4 0,9 55,8 6SÍ *
G ecia 5,5 4 108,7 9,9 SI
Holanda 2,2 1,4 72,1 5,6 SI *
I landa 1,4 -0,9 66,3 6,3 SI *
I alia 2,4 2,7 121,6 6,9 SI *
Luxembu go 1,4 -1,7 6,7 5,6 SI *
Po ugal 2,1 2,5 62 6,4 SI *
Reino Unido 2,3 1,9 53,4 7,1 NO
Suecia 2,2 0,8 76,6 6,6 NO
Fuen e: CE y ECOFIN, mayo-1998.
La Unión Mone a ia Eu opea supone una ans o mación económica y social ele an e, dado
que el e iden e cambio económico y inancie o supone un paso in e medio hacia la unión polí ica de
los países miemb os de la Unión Eu opea. Bas e eco da que las Comunidades Eu opeas se
cons i uye on con la inalidad de ga an iza la lib e ci culación de pe sonas, bienes, se icios y
capi ales en e los e i o ios de los países miemb os; pa a ello esul a necesa io posee una moneda
común. En es a línea a gumen ai cob a signi icación la sin onía en e el a ance en dichos obje i os y
la paula ina enuncia de sobe anía de los ó ganos nacionales en a o de ins i uciones sup anacionales
de la Unión Eu opea. P ueba de ello la polí ica económica, has a aho a obje o decisional p i a i o de
los gobie nos nacionales, ha sido di idida como consecuencia de es e p oceso. Así la polí ica
mone a ia36 (decisiones sob e ipos de in e és37, luc uación del ipo de cambio, di e encial de
in e eses) es de incumbencia del Banco Cen al Eu opeo, mien as la polí ica iscal (dé ici y deuda
pública en ci culación) con inua en manos de los di e en es es ados, some ida a di e sas es icciones
gené icas (quizá sea és e uno de los mayo es p oblemas de la UEM, la al a de a monización iscal38 y
la inexis encia de una hacienda pública compensado a). Las polí icas de en as y las polí icas de
p ecios, con inua án en el p oceso ac ual de ans e encia que ha alcanzado ya un a ance des acable.
Con odo es e pano ama me pe mi o a en u a que el siguien e paso, quizá más di ícil y obje o
de un meno consenso en los di e en es es ados miemb os, consis e en abo da la unión polí ica
(conside o que de exis i la olun ad polí ica necesa ia y median e la ijación de c i e ios de
con e gencia eal (no sólo o mal como ha ocu ido con la UEM) y plazos más o menos asumióles,
puede que en el pe íodo 2006-2012 llegue a se una ealidad (el impedimen o más ele an e puede
halla se en la más que posible inco po ación de los países del Es e a la Unión, po su incidencia
con a ia a la con e gencia necesa ia pa a asumi al unión polí ica -se p e é la en ada de los cua o o
cinco países con mayo es ni eles de en a en el año 2002-).
La necesidad de adap ación a la moneda única de la economía española en gene al, y de las
o ganizaciones emp esa iales en pa icula , su ge po la olun ad polí ica e idenciada en la i ma del
T a ado de Maas ich , la exis encia de un amplio consenso social y una e eb ación de la polí ica
económica según c i e ios de con e gencia. La e ien e mone a ia del p oceso, de ca ác e
36 El ipo de in e és a co o plazo se á único en odos los países in eg an es de la UEM, mien as los ipos a la go
ende án a iguala se, si bien exis i án lige as di e encias dependiendo del iesgo c edi icio, la liquidez de los
me cados y los cos es de ans e encia de ins umen os especí icos de cada nación.
37 El pasado 3 de diciemb e los bancos cen ales de los once, sal o I alia, ebaja on de o ma conce ada el ipo
de in e és o icial has a el 3%, con lo cual Eu opa se ha adelan ado un mes a la llegada del eu o uni icando su
polí ica mone a ia. Es a ope ación ha enido jus i icada po azones de con e gencia y como medida p e en i a
an e un posible debili amien o de la economía eu opea consecuencia de la c isis inancie a in e nacional.
38 Recien emen e an o el cancille alemán Ge ha d Sch ode como el p ime minis o b i ánico Tony Blai han
a i mado que no ienen la más mínima in ención de pe mi i inje encias en cuan o a polí ica iscal enden es a su
a monización en el seno de la UE.
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i e e sible ( eco demos que odas las disposiciones ap obadas has a el momen o se e ie en a la
eliminación de monedas en a as a la consecución del nume a io común, nada se ha p e is o pa a el
p oceso in e so), ha comenzado el 1 de ene o de 1999 -o mejo dicho a las 17:30 h. del 31 de
diciemb e de 1998- con la ijación i e ocable de los ipos de con e sión del eu o con las di e en es
monedas nacionales, que se han con e ido en simples denominaciones acciona ias del eu o.
2. BENEFICIOS Y COSTES DE LA MONEDA ÚNICA
La in oducción del eu o ab e un abanico de posibilidades pa a la economía y la emp esa
españolas; en e ellas ci a emos:
• Una mayo coo dinación de las polí icas económicas nacionales y es abilidad
mac oeconómica39 (ca ac e izada po una baja in lación y ipos de in e és más educidos) a pa i de
compo amien os económicos di e en es, que po encia á la demanda de ondos y es imula á la
ac i idad económica (haciendo posible la asunción de in e siones adicionales y posibili ando un
mayo c ecimien o económico). Las luc uaciones del eu o en los me cados se án meno es que las ya
conocidas de las monedas nacionales, al se una moneda más ue e y ep esen a i a de a ias
economías in eg adas.
• Un mayo igo de las polí icas económicas nacionales en é minos de p esupues o y
dé ici 40, consolidación iscal que posibili a á el omen o de la compe i i idad emp esa ial -la
disminución del gas o público edunda á en una educción imposi i a que ab i á nue os ho izon es al
aho o e in e sión p i adas-.
• Con la eliminación de la p oblemá ica de i ada del ipo de cambio -desapa ición de los
cos es de ansacción en el seno de la UEM41- se ob end á una mayo segu idad y posibilidad de
expansión de los negocios42.
• Se p oduci á un inc emen o gene alizado de la compe encia en sec o es gene ado es de
cos es emp esa iales ( elecomunicaciones, ene gía, consul o ía y audi o ía, iscalidad, en idades
inancie as, in o má ica...).
• Las nue as ansacciones se án espaldadas po el eu o, moneda que se á especialmen e
demandada, que unciona á como e e en e in e nacional y moneda de ese a; po lo que se
inc emen a á nues o pode de negociación en unción de la moneda empleada. Pa a con e i al eu o
en una moneda de e ugio y de ansacción in e nacional, se a a de expo a el modelo de e icacia en
el con ol de la in lación del Bundesbank al Banco Cen al Eu opeo. Todo ello unido al e ec o que
end á sob e el dóla la en a de ese as de los Bancos Cen ales eu opeos, p o oca á la a luencia de
capi ales a la Unión, con ibuyendo a la educción de ipos de in e és. Con oda es a pano ámica se
p e é un eu o ue e y sob ee aluado (dado que se segui án las pau as del Bundesbank), es a si uación
a o ece á las impo aciones, penalizando las expo aciones de la Unión
39 Asociada a la independencia del Banco Cen al Eu opeo -cons i uido po el sis ema de Bancos Cen ales
nacionales, y que ac ua á en unción del in e és global y no según los in e eses pa icula es de cada país-, con el
obje i o de alcanza la es abilidad de p ecios e in e i la al a de c edibilidad de las polí icas an iin lacionis as
de los gobie nos nacionales.
40 Reco demos que e Pac o de Es abilidad y C ecimien o a i icado po el Consejo Eu opeo de Ams e dam, el 7
de julio de 1997, p ohíbe axa i amen e que algún país de la UEM puede plan ea un dé ici públlico supe io al
3% del PIB (con pos e io idad a 1999), p oponiéndose un mecanismo sancionado se e o an e incumplimien os -
pa a el caso de España la mul a pod ía alcanza los 800.000 millones de p as-.
41 La Comisión Eu opea (1990) ha es imado que el olumen de ecu sos dedicados a la con e sión de di isas
ep esen a u 0’4% del PIB comuni a io, es de gene al conocimien o el caso de que cualquie can idad e e ida a
una di isa de la Unión su i á una me ma del 50% de su alo si la con e imos sucesi amen e a odas las demás
di isas de la UE.
42 Compa a i amen e esul a án más a ac i os los dis in os p oyec os, al educi se el cos e de capi al.
Reco demos que oda educción en la a iabilidad de los ipos de cambio eales implica un descenso de la p ima
de iesgo inco po ada en los ipos de in e és eales. Así la Comisión Eu opea (1990) conside a que una educción
en la p ima de iesgo de 0’5 pun os po cen uales ende ía a aumen a la en a en la Comunidad en e un 5-10% a
la go plazo.
IX Jomadas Hispano-Lusas de Ges ión Cien í ica
• El eu o pe mi e el acceso a un me cado compe i i o y con un g an pode adquisi i o,
educiéndose conside ablemen e los cos es de in o mación43. A la sazón se p oduci á una
e i alización del come cio como consecuencia de la ape u a de un me cado de 350 millones de
consumido es po enciales44, p oceso que eque i á de una con e gencia gene al legisla i a. Es a
ampliación del ámbi o de ac uación emp esa ial equie e un es ue zo de adap ación o ganiza i a -no
ol idemos que las PYMES españolas en gene al y gallegas en pa icula , no es án acos umb adas a
ope a en me cados in e nacionales; hecho que ep esen a un iesgo es imable en e a las PYMES del
á ea ma co: alemanas, holandesas, belgas o ancesas, habi uadas a la u ilización de una moneda
común en sus ansacciones-.
• Reducción de las di e encias egionales; conside ación p opugnada po di e sos au o es,
pa a su de ensa a gumen a la incidencia del a bi aje de p ecios y la in ensi icación de la lib e
ci culación de pe sonas, bienes y capi ales (desde el pun o de is a eó ico incon es able, pe o en la
p ác ica eal di ícilmen e asumible45).
• Mayo anspa encia en la consolidación y en las cuen as anuales, especialmen e ap eciable
en compañías que consoliden con o as del g upo ubicadas en dis in os es ados de la Unión, si bien al
homogeneidad iene coa ada po el man enimien o de cie as di e gencias en los c i e ios con ables y
no mas de alo ación.
La adap ación al eu o como moneda única o igina di e sos p oblemas de índole
mac oeconómica; nos es amos e i iendo a:
• La pé dida de sobe anía en ma e ia de polí ica mone a ia, dado que al polí ica se á asumida
po el Banco Cen al Eu opeo con sede en F anc o , si bien la ejecución de la misma con inua á
descen alizada (dado que desapa ece el ipo de cambio como mecanismo de ajus e compe i i o
au omá ico, deja de exis i el ecu so a la de aluación compe i i a, po lo que sólo incidi á la
es uc u a de cos es y la mayo o meno lexibilidad o ganiza i a en la ob ención de en ajas
compe i i as).
• La pé dida de sobe anía en ma e ia de polí ica iscal (menoscabo en las di ec ices
nacionales, de meno calado que en el caso an e io , si bien aún cuando exis e un con ol del dé ici se
echa en al a una Hacienda Pública compensado a).
• Una meno capacidad de eacción en e a mo imien os especula i os y “shocks” asimé icos
ex emos46. En suma, pé dida de lexibilidad de i ada de la desapa ición de las polí icas mone a ias
di e enciadas y los ipos de cambio p opios de cada país (pa a hace en e a es as ci cuns ancias
po enciales no se han a bi ado mecanismos de es abilización).
• Los cos es inhe en es al cambio de moneda, que debe án se asumidos po los di e sos
agen es económicos, ya sean emp esas, come cian es o ins i uciones públicas, que no implica án
mejo as de compe i i idad, con ibuyendo de modo solida io y o zado al éxi o del p oyec o de
in eg ación -pod íamos denomina los como “cos es hundidos”-.
En cuan o a los obje i os o inalidades de la Unión Mone a ia hemos de e e imos
necesa iamen e a la búsqueda de un sis ema de Supe isión Mul ila e al de las Polí icas Económicas,
43 Con la asunción de la moneda única se p oduci á una e iden e aspa encia de p ecios, lo cual acili a á que
los consumido es compa en p ecios en dis in as egiones de la UE, odo ello p o oca á una homogeneidad de los
mismos y con e gencia en el p ecio más bajo (no able bene icio pa a los consumido es en sec o es abie os al
come cio in e nacional que compensa á el p e isible aumen o inicial de p ecios del sec o se icios).
44 La ci ada ampliación del me cado inco po a una se ie de epe cusiones es a égicas: un inc emen o de la
compe encia, de i ado del acceso a o os me cados po pa e de emp esas nacionales y ex anje as -en dos
di ecciones- y del hecho de que accede á al me cado nacional el mejo compe ido ex e io -con elación más
compe i i a p ecio/calidad-; un inc emen o de los cos es es uc u ales, ocasionado po la necesidad de un mayo
conocimien o de los me cados ex e io es -mayo olumen de cos es ijos-; una educción de má genes; un
umb al de en abilidad más ele ado; así como le necesa ia econside ación del análisis del amaño mínimo
e icien e. Pa a asumi odos es os cos es inc emén ales se debe á ele a necesa iamen e el olumen de en as.
45 A pesa de la con ibución de los Fondos de Cohesión, sob e los cuales exis en ac ualmen e pos u as
en en adas espec o a su eliminación inmedia a, se han inc emen ado las di e encias egionales en el seno de la
Unión Eu opea en los úl imos diez años.
46 Bayoumi y Eicheng een (1993) a i man, en base a di e sos es udios de campo, que las asime ías son más
ecuen es en la UE que en EE.UU.
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la p ohibición de inanciación p i ilegiada al sec o público, la p ohibición de medidas pa a el acceso
a en idades inancie as de ins i uciones públicas y el con ol de dé ici s públicos excesi os. Con al
di e sidad de p opósi os se p e enden ob ene ganancias en e iciencia en la asignación de ecu sos, en
é minos de educción de ince idumb e cambia ía y cos es de ansacción. Respec o al p opio p oceso
de in oducción del eu o, deja emos cons ancia de que el mismo se lle a á a cabo bajo es p incipios
básicos:
• Con inuidad de los con a os. Las pa es no pod án in oca al p oceso de ansición pa a
denuncia el acue do -moneda nacional has a 1-1-2002 y eu o a pa i de esa echa según ipo de
con e sión-.
• “No obligación, no p ohibición”. U ilización lib e de monedas en e 1-1-1999 y 1-1-2002.
• Equi alencia legal. Asimilación del ecu al eu o (1 ecu=l eu o) y de e minación de ipos de
con e sión ijos ( ipos con seis dígi os y eu o con dos decimales -cén s-).
La adap ación de las emp esas al eu o es un p oyec o de p ime a magni ud, decisi o pa a el
éxi o de la Unión Mone a ia; p oyec o que ha de esponde a es p egun as cla e47: ¿cuándo debe
comenza la adap ación?, ¿cómo ha de hace se? y ¿a qué elemen os de la emp esa a ec a?. La
ca ac e ización de es os es ac o es depende á de la dimensión, es uc u a y p oyección in e nacional
de la emp esa. Así, en o den a la ansiada adap ación, debemos segui a en amen e el desa ollo de los
acon ecimien os de la UEM y ac ua en consecuencia. Pa a la ges ión del p oceso de adap ación se
c ea á un equipo de abajo pa a el eu o que iden i ique las á eas cla e de la emp esa que equie an
cambios y de ina una es a egia de ansición con calenda io y p esupues os. Es e nue o ma co
mone a io plan ea necesidades adicionales de o mación de pe sonal, así odos los abajado es
debe ían ene una in o mación básica gene al común y una o mación especí ica ela i a a su unción
ó á ea de ac i idad; mención especial me ece la p epa ación de los abajado es de las á eas
inancie as y de en as (come cial) que eque i án conocimien os en sus espec i os ámbi os -
me cados e ins i uciones inancie as y me cados de bienes y se icios y a ención a la clien ela,
espec i amen e-. P oceso que exige una p epa ación p e ia de la emp esa (en el cual pod emos
localiza en ajas compe i i as); en es e sen ido hemos de analiza nues as capacidades in e nas (en
cuan o a diagnós ico es a égico) e in eg a las de ec ando opo unidades emanadas de la con e sión al
eu o.
3. TERRITORIO EURO COMO ZONA MONETARIA ÓPTIMA Y EURO-DÓLAR,
COMPETENCIA
En p ime luga de ini emos una zona mone a ia óp ima48 como aquel á ea geog á ica en el
que la posesión de una moneda común supone en ajas compa a i as espec o al empleo de
nume a ios di e en es, al iempo que en e al es o del mundo la elación es in e sa. Sob e es a
conside ación ha su gido un deba e enconado en los di e en es países in eg an es de la UE.
Con el p oyec o de una moneda común en el seno de la Unión Eu opea se da espues a a una
aspi ación compe i i a de semejanza espec o a la zona mone a ia óp ima cons i uida po los Es ados
Unidos. Aho a bien, es a ambición legí ima dis a mucho de su plasmación e ec i a, po mo de la
he e ogeneidad de las economías cons i u i as del nume a io común.
Pa icula izando nues o análisis en es e pun o, cons a amos la inexis encia de mo ilidad
pe ec a de capi ales (en es a úb ica se ha a anzando decididamen e, y no cons i uye un escollo
impene able pa a la op imización del á ea mone a ia) y p incipalmen e la o ísima localización de la
mano de ob a (la UE se ca ac e iza ac ualmen e po un ma cado inmo ilismo de los me cados
labo ales nacionales, la mo ilidad de dicho ac o no p esen a ni el más mínimo a isbo de pe ección o
cuasipe ección en el la go plazo, no digamos ya en el co o o medio plazo). O o ac o coadyu an e a
la in iabilidad del eu o como zona mone a ia óp ima compa able al e i o io dóla en el medio plazo,
lo cons i uye la dispa idad en el g ado de ape u a de la economías nacionales (dando cabida a países
47 Véase Asociación pa a la Unión Mone a ia Eu opea (1997): “Guía pa a la adap ación de las emp esas a la
moneda única”. Pa ís.
48 Véase De G auwe, P. (1992): ‘The Economics o Mone a y In eg a ion”. Ox o d Uni e si y P ess
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IX Jomadas Hispano-Lusas de Ges ión Cien í ica
de cla a ocación expo ado a y p esencia des acada en el come cio in e nacional; a o os ci cunsc i os
al come cio egional, como es el caso de Suecia con el es o de naciones escandina as, y algunos con
ni eles mínimos en la ape u a de sus economías al come cio in e nacional). Un elemen o más que
limi a al eu o como zona mone a ia óp ima se insc ibe en la inexis encia de mecanismos de
es abilización pa a hace en e a “shocks asimé icos” ex e nos que puedan in e esa a sec o es o
economías nacionales.
En cualquie caso con la UEM y el eu o se p e ende in eg a la es abilidad del ma co alemán
con el g ado de ex emalidades y e e encia del dóla es adounidense (en los g á icos 1 a 5 se p esen a
un análisis compa a i o de magni udes económicas y mone a ias en e Es ados Unidos, Japón y la
UE).
GRAFICO 1
Fuen e: FMI, OCDE, 1997.
GRÁFICO 2____________________________
PIB Y GRADO DE APERTURA
■ SPAIN
□ EU-15
■ USA
□JAPAN
% PIB m undial G ado de
Ape u a
men e: FMI, OCDE, 1997.
GRÁFICO 3
___________
Pa o e in lación
men e: FMI, OCDE, 1997.
■ Spain
□ BJ-15
■ USA
□ Japan
90
Á ea de Economía Financie a y Con abilidad
GRÁFICO 4
uen e: FMI, 1997.
GRÁFICO 5
uen e: FMI, 1997.
4. CONVERGENCIA Y REGIONALIZACIÓN
Deja emos cons ancia de que la inco po ación de una moneda única en las ansacciones
in acomuni a ias p o oca á un desa ollo inc emen al del come cio egional, un mayo in e és po las
polí icas comuni a ias de In es igación y Desa ollo y po las p oduc i idades y bene icios
ein e idos en el seno de la p opia Unión Mone a ia, lo cual supone un menoscabo e iden e de la
globalización y el come cio in e nacional.
Respec o a las di e encias egionales y la con e gencia en los ni eles de en a en el seno de la
UEM, pod íamos analiza la aplicabilidad de la “ é ea ley de con e gencia”49, -consis en e en la
educción a la go plazo del 2% anual de las di e encias egionales den o de una unión económica y
mone a ia- (has a aho a comp obada al es imación numé ica pa a el caso de naciones como Es ados
Unidos en los úl imos 200 años, pa a las di e encias de en a en e los es ados del Su y el Es e incluso
álida pa a di e encias den o de cada es ado; I alia en los úl imos 50 años y las di e encias de en a
en e las egiones del No e y el Su o Alemania desde 1950 has a 1990 y la con e gencia en los
ni eles de PIB pe cápi a de las cua o egiones más pob es50; ley de con e gencia álida pa a no en a
egiones de ocho países eu opeos como Bélgica, Dinama ca, F ancia, I alia, Holanda, España, Reino
Unido y la R.F. Alemana y desde 1990 la aplicabilidad de dicha endencia a la in eg ación de las
egiones de Alemania O ien al51).
Así pa a que se llegase a p oduci al con e gencia debe ía mani es a se una polí ica egional
común, po enciándose la o al mo ilidad de los ac o es económicos y posibili ando impo an es lujos
49 P oclamada inicialmen e po Liebe y pos e io men e bau izada po L. Summe s.
50 Schleswig-Hols ein, Baja Sajo na, Renania-Pala inado y Ba a ia.
51 Como se ex ae de los da os del S a is iches Bundesam .
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91
IX Jomadas Hispano-Lusas de Ges ión Cien í ica
mig a o ios en e egiones, -debe ía ence se po an o la ue e localización del ac o abajo en
Eu opa, es á al a de mo ilidad del ac o abajo llega a alcanza co as ala man es en España (así
según di e sos es udios, más del 60% de los desempleados según EPA no es a ían dispues os a i se a
o o municipio pa a encon a empleo, no hablemos ya de comunidad au ónoma o nación, o de
cul u as y lenguas di e en es)-, que con el paso del iempo i ían disminuyendo dada la len i ud del
p oceso de con e gencia en en a y p oduc i idad y la mayo densidad de población de las zonas más
icas - éase cuad o 2 en el que e lejamos al he e ogeneidad-.
CUADRO 2
Algunos indicado es de la he e ogeneidad económica y demog á ica den o de la UE
PAÍSES Ren a pe
cápi a ($) Pa o (%) E ec i o en Tasa
Ci culación (% PIB) na alidad Población Densidad
(hab/Km2)
Alemania 23.339 9,6 6,9 1,3 81.877 229
Aus ia 22.099 4,5 6,1 1,4 8.060 96
Bélgica 21.171 8,8 5,3 1,6 10.127 333
Dinama ca 27.511 5,8 3,1 • 1,8 5.262 122
España 12.230 18,8 10,8 1,2 39.270 78
F ancia 21.611 11,9 3,3 1,7 58.380 106
Finlandia 20.310 12 2,3 1,8 5.125 15
G ecia 10.076 8,7 7,2 1,3 10.465 79
Holanda 20.767 3,8 6,0 1,5 15.494 380
I landa 16.854 9,1 4,8 1,9 3.621 52
I alia 17.701 12,3 5,5 1,2 57.473 191
Luxembu go 34.405 2,3 3,2 1,7 418 161
Po ugal 8.814 6,2 5,5 1,4 9.935 108
Reino Unido 16.206 7,5 2,9 1,7 58.782 240
Suecia 23.619 8,6 4,2 1,7 8.901 20
Fuen e.: Eu os a , IME (Ene o-1998).
No ol idemos que desde 1990 la emig ación ne a anual de Alemania del Es e a las egiones
del Oes e se ci a en omo a las 185.000 pe sonas po año52; de acep a que se pudie a aslada
mimé icamen e el ejemplo alemán a la UEM end íamos que acep a que se alcanza ía una educción
del 50% de las di e encias en e egiones pob es y icas después de unos ein a y cinco o cua en a
años, y casi se en a en elimina las es cua as pa es. De modo que en el mejo de los casos hab ía
que espe a a unas cuan as gene aciones, y no unos cuan os años o décadas pa a con e ge en los
ni eles de en a pe cápi a y p oduc i idad, como decía más a iba al ex apolación eque i ía de
nume osas e o mas es uc u ales, a monizaciones de las polí icas nacionales y ca ac e ización
especí ica de las comuni a ias que has a el momen o no se han plan eado se iamen e, y dudo mucho
que se e idencien en el medio y co o plazo.
Al mismo iempo me pe mi o deja sob e el ape e la u u a inco po ación a la Unión de
di e sos países de Eu opa del Es e53, y la endencia de las in e siones de los me cados y lujos
inancie os hacia el No des e eu opeo: Eslo enia, Hung ía y Es onia p incipalmen e.
5. EFECTOS DEL EURO EN SECTORES PRODUCTIVOS ESPECÍFICOS: ENTIDADES
FINANCIERAS, MERCADO DE VALORES, TELECOMUNICACIONES, MEDIOS DE
COMUNICACIÓN, SEGUROS, HOSTELERÍA, TURISMO Y OCIO, ELECTRÓNICA E
INFORMÁTICA, PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, TRANSPORTE Y ELECTRICIDAD.
Abo da emos un análisis especí ico de las incidencias del eu o en los dis in os sec o es
p oduc i os españoles, en es e pun o se ía ecomendable la pues a en p ác ica de p ocesos de
52 Véase Ba o, R.J.(1996): “Ge ing id Righ ”. Massachusse s Ins i u e o Technology.
53 Asumiendo los acue dos y ecomendaciones con enidas en la Agenda 2000, debemos econside a el des ino
de los Fondos de Cohesión, las polí icas de con e gencia, y los países ecep o es o donan es de ondos a la UE.
92
■Á ea de Economía Financie a y Con abilidad
eespecialización p oduc i a en é minos de inno ación y lexibilidad o ganiza i a, exho ación que
adquie e mayo signi icación en sec o es con en ajas compe i i as ela i as, den o de la
especi icidad p oduc i a nacional ha íamos hincapié en la ag icul u a, la hos ele ía, la pesca, la
made a, la maquina ia y la indus ia del au omó il.
El sec o inancie o cons i uye el e e en e obligado en la adap ación de la economía al eu o,
dado que es la moneda su ecu so básico. Así el nume a io común ep esen a un e o ap eciable pa a
las en idades inancie as españolas; al p oceso no end á en cuen a únicamen e los cambios
uncionales, dado que nos encon amos an e un p oblema de ede inición de la es a egia de negocio.
Las p incipales á eas que se e án a ec adas se án las mayo is as, esul ando más complejo el
desa ollo de los negocios de eso e ía54 y me cado de capi ales, pudiendo se necesa io modi ica la
localización de cen os, ading y dis ibución. El negocio in e nacional55 expe imen a á pé didas
impo an es. La banca co po a i a56 su i á ans o maciones, el segmen o al o eque i á nue os
se icios, acen uándose la compe encia con en idades ex anje as. No obs an e, el segmen o del
middle-ma ke p esen a opo unidades adicionales, con necesidad de nue os equipos de o iginación y
nue os se icios demandados. La banca come cial57 su i á el impac o de un modo más di e ido,
mani es ándose un es echamien o de los má genes y una igualación de los mismos en el á ea UEM.
De modo que la única salida compe i i a pasa necesa iamen e po la educción de los cos es de
ans o mación. La ex ensa ed de o icinas puede con e i se en un las e pa a las en idades españolas,
ecomendándose la u ilización de edes al e na i as pa a la dis ibución de p oduc os (como la banca
ele ónica o las o icinas i uales).
Respec o a los me cados de alo es, an sólo comen a algunas modi icaciones ele an es en la
es uc u a de me cado. Reducción de a i as y exigencias de mayo p o esionalidad (debido a la
compe encia c ecien e y so is icación de p oduc os), la posible e i ada de España de algunos
ope ado es ex anje os, el más que posible aspaso de ac i idad desde ope ado es inculados a g upos
inancie os a los bancos y cajas que los con olan, la inco po ación al me cado nacional de algún
ope ado in e nacional (que se suma ía a Me ill Lynch y Mee s Pie son) y la educción en el núme o
de ope ado es (consecuencia de la mayo compe i i idad, necesa ia adap ación y p edecibles gue as
de a i as).
El sec o de las Telecomunicaciones es á inme so en un p oceso de libe alización de los
me cados y p i a ización de los ope ado es, no sólo en el ámbi o nacional sino ambién en el eu opeo,
mul iplicándose los se icios o ecidos y educiéndose los cos es de cie os se icios, po lo que el
eu o se á un ac o que e ue ce los impac os de las endencias exis en es: hacia una mayo
globalización, compe encia, educción de p ecios y cambios en la balanza de á ico in e nacional. En
cuan o a los aspec os ope a i os a ec ados po el eu o nos e e imos a la ac u ación y a i icación, así
como sis emas complemen a ios de in o mación; la incidencia en los elé onos de uso público y
aije as p epago y la necesa ia comunicación de los cambios y modi icaciones (en su e ien e ex e na,
espe ando los p incipios de anspa encia y neu alidad, e in e na, en cuan o a la o mación de
empleados).
En cuan o al sec o de los medios de comunicación58, deja emos cons ancia de la inse ción
geog á ica nacional y su ope a i a ci cunsc i a a ac o es cul u ales, po lo que no se espe a que el
eu o enga un impac o ele an e como consecuencia de la p esencia de nue os ope ado es en el
me cado (ac ualmen e no exis en ope ado es globales eu opeos a g an escala). Realizada es e
En los que se incluyen los me cados mone a ios, de deuda pública, en a ija p i ada, cambia ios y de
p oduc os de i ados.
55 Conside ando los medios de pago in e nacionales, los se icios de co esponsalía (TARGET, Eu o Ne ing,
Cáma a de Compensación de Mad id y el Sis ema Nacional de Compensación Elec ónica), la inanciación de
p oyec os y las sucu sales en el ex e io .
■ Que engloba al middle-ma ke , co po aciones españolas y g andes ins i uciones y compañías mul inacionales.
51 Den o del negocio mino is a dis inguimos: la banca come cial (que e á modi icadas sus cuen as de pasi o y
ac i o, las aije as y medios de pago domés icos al po meno , la banca de ex anje o al po meno , la
dis ibución mino is a de alo es y el se icio de ecaudaciones) de los es ablecimien os inancie os de c édi o,
con su p oblemá ica especí ica.
58 Compues o po di e sos subsec o es, a sabe : imp en as, indus ia auxilia del cine y la ele isión,
dis ibuido as y exhibido as de cine, p oduc o as de cine y ele isión, emiso as de adio, emiso as de TV,
edi o iales, p ensa y e is as.
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