De echos Humanos yDe echo In e nacional
JUAN
ANTONIO
CARRILLO
SALCEDO
Uni e sidad de Se illa
La apa ición de un nue o consenso in e "
nacional en o no alas nociones de de e-
chos humanos ydemoc acia,
cOmo
alo es
gene almen e acep ados po la comunidad
de naciones ensu conjun o, yla a i mación
de que el se humano es i ula de de echos
p opios, oponibles ju ídicamen e a odos
1.
los Es ados, cons i uyen ex ao dina ias
inno aciones que hacen que, adi e encia
del De echo in e nacional clásico, la pe -
sona no pueda segui siendo conside ada
como un me o obje o del De echo in e -
nacional.
La
Ca ade las NacionesUnidascon iene disposiciones
que
ponende mani ies o
innegables dimensiones de cambio y ans o mación
en
el De echo in e na-
cional.
En e
ellas se encuen a
la
p oclamación de la dignidad
de
la pe sona
yel espe o uni e sal
de
los de echoshumanosyde las libe ades undamen ales
como uno de los p opósi os de la O ganización (P eámbulo ya ículos 1.3,
13.1,55 c),
56,
62.2, 68,
73
Y
76
de
la Ca a).
T as la a i mación
de
es os p opósi os yla pos e io adopción de la Decla-
ación Uni e sal
de
De echos Humanos
po
la Asamblea Gene al
de
las Nacio-
nes Unidas
ellO
de diciemb e de 1948, la p e alencia de los Es ados sobe anos
yla si uación
de
dependencia
de
la
pe sona espec o del Es ado se
han
is o,
simul áneamen e, con i madas ypues as
en
cues ión.
Con i madas, an e odo, po que la
es u~ u a
in e es a al sigue p e ale-
ciendo
en
el De echo in e nacional, yes adicha es uc u a ala que la
Ca a
de las Naciones Unidas incula
la
noción
de
sobe anía, p esen e
en
los p incipios
de igualdad sobe ana de
los
Es ados yno in e ención
en
los asun os que
son esencialmen e
de
la ju isdicción in e na de los Es ados (pá a os 1y 7
del a ículo 2de la Ca a).
Pe o, al mismo iempo, la p e alencia de los Es ados sobe anosyla p eca ia
si m1ción ju ídica de la pe sona
humana
an e el o den in e nacional se encuen-
an
hoy pues as
en
cues ión ya que la a i mación de la dignidad
de
odo
se
humano cons i uye una impo an e ans o mación del De echo in e na-
cional
en
la medida
en
que,
jun o
al clásico p incipio de
.la
sobe anía,
ha
apa ecido o o p incipio cons i ucional del
o den
in e nacional con empo áneo:
el delos de echos humanos. És os sob epasanla limi ación inhe en e al De echo
ISEGOR Al22 (2000)
pp.
69·81 69
Juan
An onio
Ca illo
Salcedo
in e nacional clásico, que e a an e odo un De echo in e es a al concebido
po
y
pa a
los
Es ados, es o
es,
el mínimo ju ídico necesa io pa a egula las
elaciones de coexis encia ycoope ación en e Es ados sobe anos e i o iales.
La inno ación que en es e o den de cosas in odujo la Ca a de las Naciones
Unidas
-con
la p oclamación de la noción ju ídica
de
la dignidad
de
odo
se humano yla a i mación del espe o uni e sal de los de echos humanos,
unida ala obligación de
los
Es ados miemb os de oma medidas pa a la ea-
lización
de
dicho p opósi o- enía necesa iamen e que incidi ein lui en
la
na u aleza misma del De echo in e nacional.
2.
El De echo in e nacional adicional, su gido en
la
Paz de Wes alia ycon-
solidado en e
1815
y
1914,
e a un o den ju ídico egulado de las elaciones
de coexis encia ycoope ación en e Es ados sobe anos, iguales e
independien~
es, ca ac e izado po las siguien es asgos:
1)
las no mas e an
el
p oduc o del consen imien o, es o
es,
del acue do de
olun ades de los Es ados, mani es ado de modo exp eso en los a ados o
de modo áci o en las cos umb es;
2)
dichas no mas enían po unción dis ibui ydelimi a
las
compe encias
de
los
Es ados, egulando
sus
de echos ydebe es ecíp ocos;
3)
las no mas ju ídicas in e nacionales, aunque obliga o ias. e an de De echo
disposi i o po lo que
los
Es ados podían modi ica las median e acue dos ya
que
no
exis ía angoje á quico alguno en e ellas;
4)
cada Es ado sobe ano. po úl imo, ap eciaba disc ecionalmen e el alcance
de
sus
de echos
y,
en caso de iolación de los mismos, podía ecu i uni-
la e almen e amedidas de au op o ección oau o u ela que podían implica
incluso el ecu so a
la
gue a.
De es e modo,
los
Es ados, únicos suje os del De echo in e nacional, e an
ala
ez
los
c eado es y
los
des ina a ios de las no masju ídicas in e nacionales,
pues la exis encia de un legislado in e nacional esul aba impensable
.en
un
medio social in eg ado po Es ados sobe anos. Aés os quedaba con iada igual-
men e
la
aplicación del De echo, en la medida en que el ecu so
al
a bi aje
e a olun a io yla compe encia del ibunal a bi al se basaba en
el
consen-
imien o
de
los Es ados pa es en una con o e sia. La ejecución del De echo,
po úl imo, es aba asimismo en manos de
los
Es ados que, en eje cicio de
su de echo de au op o ección oau o u ela, podían incluso ecu i lib emen e
ala ue za
al
no exis i en el De echo in e nacional
de
la
época
ni
una p o-
hibición del ecu so ala gue a,
ni
una ins ancia in e nacional i ula del mono-
polio del
uso
ju ídico eins i ucionalizado
de
la
coe ción.
70 ISEGOR[Al22 (2000)
De echos humanos yde echo in e nacional
De ahí
el
ca ac e agmen a io del De echo in e nacional, que
es
con"
secuencia de la es uc u a pa i a ia yescasamen e ins i ucionalizada de la sacie"
dad in e nacional. Las no mas del De echo in e nacional (en el que no exis e
un legislado ,
ni
un juez,
ni
un mecanismo cen alizado de aplicación de las
eglasju ídicas) son, en e ec o,
ela i as,
en el iple sen ido siguien e:
l°) su alcance a ía
en
unción de las obligaciones asumidas po los Es ados;
2°)
la ap eciación de las si uaciones ju ídicas en que un Es ado se encuen e
implicado depende, en p incipio, de cada Es ado,
ya
que las posicionesju ídicas
ylas p e ensiones con adic o ias de los Es ados pueden coexis i dado que
el some imien o de una con o e sia al a bi aje o a la jus icia in e nacional
es
olun a io ydepende del consen imien o de los Es ados;
3°)
inalmen e, la sanción de los hechos ilíci os in e nacionales a amen e oma
la o ma de una eacción social o ganizada eins i ucionalizada,
ya
que, en
p incipio, cada Es ado ap ecia subje i amen e su posición ju ídica en e a
o o Es ado
y,
cuando es ima que un de e minado ilíci o in e nacional
es
a i"
buible aes e úl imo, puede adop a , en las condiciones egladas po el De echo
in e nacional, las con amedidas que conside e adecuadas.
En
de ini i a, es amos en p esencia de una de las ca ac e ís icas esenciales
del De echo in e nacional: su
ela i ismo.
En p incipio, pa a que una obligación
incule aun Es ado, ouna si uación p oduzca e ec os ju ídicos espec o de
él,
es
p eciso que dicho Es ado haya pa icipado en su c eación olas haya
econocido; de ahí la ele ancia del consen imien o
en
De echo in e nacional,
yque los Es ados p e endan de e mina cualquie pun o con o e ido, de
hecho ode De echo, según sus p opios c i e ios. Es as p e ensiones no p e"
alecen sob e la obliga o iedad de las no mas del De echo in e nacional, pe o
en cada si uación aquéllas son alo adas po cada Es ado, unila e al ysub-
je i amen e, sin que las pe cepciones de un Es ado p e alezcan au omá ica-
men e sob e las de o o. .
Resul a así que, en sus compo amien os,
los
Es ados ienen que espe a ,
y espe an no malmen e, las no masju ídicas in e nacionales; pe o a
ellos
co es-
ponde examina cuales son las
exigencias
del
De echo
in e naCÍonal
en
cada si uac
CÍón
conc e a.
En
el sis ema ju ídico in e nacional, po consiguien e, las si ua-
cionesylas obligaciones de los suje os di ie en según el Es ado que se conside e,
ya que cada Es ado ap ecia unila e al ysubje i amen e
el
alcance de sus obli-
gaciones. Ello ae consigo que, en i ud del p incipio de equi alencia de
las p e ensiones, de i ado
de
la igualdad sobe ana de los Es ados, el o den
ju ídico in e nacional p esen e como una de sus ca ac e ís icas la de apa ece
como una mul iplicidad de ep esen aciones subje i as ydi e gen es; en con-
secuencia,
el
sis ema in e nacional no es un conjun o cohe en e sino, más bien,
ISEGORIA/22 (2000)
71
Juan
An onio
Ca illo
Salcedo
un ompecabezas de alegaciones yp e ensiones subje i as que ienen. odas
ellas. simplemen e alo de p esunciones!.
Ob iamen e. es a ealidad, que se debe al ca ác e descen alizado yala
escasa ins i ucionalización del De echo in e nacional, no debe lle a nos ala
e ónea conclusión de que odas las posiciones ju ídicas sos enidas po
los
Es ados son igualmen e álidas; pe o
sí
debe hace nos conscien es de
los
asgos
de olun a ismo ydisc ecionalidad. de subje i ismo. que ca ac e izan aun a dee
namien o ju ídico. el De echo in e nacional, en el que la sobe anía de los
Es ados es un p incipio cons i ucional. De ahí la ele ancia ju ídica del con-
sen imien o, de la olun ad de los Es ados, eljuego del p incipio de ecip ocidad,
yel ela i ismo del De echo in e nacional: cada Es ado p e ende eje ce el
conjun o de acul ades yde echos que
el
De echo in e nacional le econoce
ycon ie e, pe o al hace lo choca con
las
p e ensiones de o os Es ados; es a
concu encia mues a la azón de se de la debilidad congéni a al De echo
in e nacional, como consecuencia de su ca ác e descen alizado yescasamen e
ins i ucionalizado.
En
es e o den de cosas, es indispensable que no p e endamos comp ende
yexplica el De echo in e nacional en unción del modelo de
los
o denamien os
ju ídicos es a ales, como
si
el De echo in e no uese la única mani es ación
posible del enómeno ju ídico. Como odo o denamien o ju ídico. el De echo
in e nacional dispone de no mas que egulan las elaciones en e sus suje os,
sus de echos yobligaciones. así como de p incipios. eglas yp ocedimien os
ela i os acómo se elabo an yaplican las no mas ycuáles son
las
eacciones
que legí imamen e son posibles en
los
supues os de incumplimien o de las
eglas ju ídicas.
Lo
que ocu e es que, en p incipio yadi e encia de
lo
que
pasa en
los
o denamien osju ídicos de
los
Es ados, es os p ocedimien os. p in-
cipios y eglas no ienen ca ác e ins i ucionalizado. Es o no signi ica, sin emba e
go,
que el De echo in e nacional no sea De echo.
ni
ampoco que sea un
De echo p imi i o, sino que es oda ía,
al
menos eng an pa e, el o denamien o
ju ídico de un medio social descen alizado yescasamen e ins i ucionalizado.
3.
Aho a bien, desde ines de la P ime a Gue a Mundial, ysob e odo apa i
de
1945,
el De echo in e nacional ha enido expe imen ando un iple p oceso
de ins i ucionalización, de socialización yde humanización que dis ancian p o-
undamen e al o den in e nacional con empo áneo de los asgos que habían
1ca ac e izado al De echo in e nacional adicional. Un p oceso de c ecien e
ins i ucionalización
de
la comunidad in e nacional, en p ime luga . como con-
1Weil. P ospe :"Le d oi in e na ional en que e de son iden i é. Cou s géné al de d oi
in e na ional
publico
en Recueil
des
Cou s
de
l'Académie
de
D oi
In e na ional.
omo
237
(1992-VI).
pág.
55.
72 ISEGOR A/22 (2000)
De echos humanos yde echo in e nacional
secuencia del desa ollo y igo de las O ganizaciones In e nacionales, uni-
e sales y egionales.
En
segundo luga , un p oceso de socialización del De echo
in e nacionalen la medida en que és e egula
hoy
elaciones sociales yhumanas
más
complejas yamplias que las adicionales elaciones polí icas en e Es ados
sobe anos. Po úl imo, un p oceso de humanización del o den in e nacional
debido a
.que
el
De echo in e nacional ha comenzado ada en ada a
los
pueblos ya la pe sona, ompiendo así el exclusi ismo adicional de
los
Es ados
como únicos suje os del De echo in e nacional. El desa ollo del enómeno
de O ganización In e nacional, la p og esi a ampliación de las ma e ias egu-
ladas po el De echo in e nacional, yla c ecien e ele ancia de la pe sona
han incidido ymodi icado la na u aleza, es uc u a y unciones del De echo
in e nacional que en muchos de sus p incipios inspi ado es
es
hoy
muy
di e en e
del De echo in e nacional clásico.
Po o a pa e, es os p ocesos de cambios en el De echo in e nacional no
ac úan aisladamen e sino en in e acción, in luyéndose ecíp ocamen e. En con-
secuencia, el De echo in e nacional no puede
hoy
se comp endido exclusi-
amen e como un sis ema ju ídico egulado de las elaciones en e Es ados
po que la ida ylas elaciones in e nacionales se han hecho más complejas2•
Desde la pe spec i a de es as úl imas, en e ec o, han enido luga cambios
que di e encian p o undamen e al mundo con empo áneo del que e minó p e-
aleciendo en el siglo XVII, cuando su gió his ó icamen e lo que hoy llamamos
De echo in e nacional, así como del exis en e en e el Cong eso de Viena
y
el
comienzo de la P ime a Gue a Mundial, lapso en
el
que se consolidó
lo
que denominamos De echo in e nacional adicional. En e
los
cambios a
que acabo de hace e e encia, des acan
los
siguien es:
1.
Los Es ados pa ecen demasiados pequeños espec o de los g andes p o-
blemas, ydemasiado g andes con elación alos de la ida co idiana, con
lo
que asis imos aun debili amien o de la cen alidad del Es ado en las elaciones
in e nacionales.
2.
Los Es ados, además, se en pues os encl.1es ión al comp oba se que son
incapaces de esol e po sí mismos p oblemas globales que exigen un es ue zo
de coope ación in e nacional, yal e i ica se que exis en o as en idades no
es a ales (emp esas ansnacionales; O ganizaciones In e nacionales
No
Gube -
namen ales; e c.) que ope an con c ecien e ele ancia en la ida in e nacional.
3.
He e ogeneidad del sis ema in e nacional, en e ala ela i a homogeneidad
quelle había ca ac e izado a
lo
la go de la his o ia, cuando es aba cons i uido
casi exclusi amen e po Es ados sobe anos e i o iales.
2Ca illo Salcedo.
lA.
"Pe manence e mu a ions en d oi in e na ional". en Bou os Bou-
os-Chali Amico um Discipulo umque Libe .
Paix,
Dé eloppmen , Démoc a ie, B uylan . B uselas
1998,
Vol.
.
págs.
291-304
ISEGOR A/22 (2000) 73

Juan
An onio
Ca illo
Salcedo
4.
C ecien e impo ancia en las elaciones in e nacionales de
los
ac o es eco-
nómicos, cien í ico- écnicos ycul u ales.
5.
P oceso de di usión del pode , que implica cambios impo an es an o en
la na u aleza del pode como en la dis ibución del mismo en e los dis in os
ac o es de la ida in e nacional, que
hoy
no son exclusi amen e
los
Es ados.
6.
P og esi a di uminación, eincluso desapa ición, de los lími es en e el mundo
in e no de
los
Es ados yel mundo in e nacional, es o
es,
en e la polí ica
in e io yla polí ica ex e io .
7.
Re alo ización de
lo
humano yde
lo
humani a io como alo es gene almen e
compa idos ycomo dimensión de las elaciones in e nacionales.
8. Apa ición de un nue o consenso in e nacional en o no a
las
nociones de
de echos humanos ydemoc acia, como alo es gene almen e acep ados po
la comunidad in e nacional en su conjun o.
En es a compleja ealidad,
los
Es ados
se
p esen ancon asgos muy dis in os
de
los
que les enían ca ac e izando desde la Paz de Wes alia, en 1648. En
p ime luga , los Es ados que p e endie on en onces la pleni ud de sobe anía
eindependencia, se encuen an
hoy
subo dinados en azón de los lími es que
les impone la ealidad de la in e dependencia; en segundo luga , as habe
p oclamado su in eg idad e i o ial ienen que admi i que sus on e as han
pe dido mucho de su ca ác e ce ado, pues
los
hechos les obligan a oma
conciencia de que se hallan sume gidos en la ansnacionalización
de
la ida;
po úl imo, después de habe a i mado du an e siglos su unidad polí ica, que
sólo excepcionalmen e quedaba pe u bada, muchos su en las consecuencias
de la dislocación de al unidac '.
4.
La e alo ización de
lo
humano yde
lo
humani a io como dimensión de las
elaciones in e nacionales, la apa ición de un consenso en o no alas nociones
de de echos humanos ydemoc acia como alo es gene almen e acep ados po
la comunidad in e nacionalensu conjun o, yla a i mación de que el se humano
es
i ula de de echos p opios, oponibles ju ídicamen e a odos
los
Es ados,
incluso al Es ado del que sea nacional oal Es ado bajo cuya ju isdicción
se
encuen e, cons i uyen ex ao dina ias inno aciones que hacen que, a di e encia
del De echo in e nacional clásico, la pe sona no pueda se conside ada como
un me o obje o del De echo in e nacional.
3Dupuy, René-Jean:
"Le
Canseil de Sécu i é en eche che de
la
paix",
en Les Na ions
Unies
e
la
es au a ion
de
E a , Pa is
1995,
págs. 7y
ss.
74 ISEGOR A/22 (2000)
De echos humanos yde echo in e nacional
No se a a de a i ma que el indi iduo sea hoy suje o pleno del De echo
in e nacional. Exis e. sin duda, una cie a subje i idad in e nacional de la pe -
sona. pe o cuando es o ocu e, es amos oda ía an e supues os excepcionales
yan e una subje i idad limi ada y uncional.
No
compa o, po consiguien e.
las doc inas que sos ienen la plena subje i idad in e nacional del indi iduo.
ypienso en es e o den de cosas que aunque la
ía
de p og eso consis e en
i gene alizandoy e o zando
los
egímenes con encionales enlos quela pe sona
que se conside e íc ima de una iolación de sus de echos in e nacionalmen e
econocidos pueda demanda an e una ins ancia in e nacional al Es ado al
que dicha iolación sea a ibuible, incluso
si
es el Es ado del que la pe sona
en
cues ión sea nacional (como ocu e en el sis ema de ga an ía ins i uido
en
el Con enio Eu opeo de De echos Humanos),
10
esencial de una concepción
pe sonalis a del De echo in e nacional no es á en es e p oblema écnico (que
depende de la legi imación del indi iduo an e ins ancias ju isdiccionales in e -
nacionales de ga an ía ycon ol), sino en a i ma , el luga sup emo del in e és
humano en el o den de los alo es. Lo impo an e es iba, en
mi
opinión,
en la obligación de los Es ados de hace de dicho in e és humano un p incipio
de coope ación más conc e o, más di ec amen e accesible que la idea gene al
de jus icia, pe o no menos impe a i o po su signi icación ci ilizado a yalcance
uni e sal, yen la p og esi a c is alización en el De echo in e nacional con-
empo áneo de la idea de que, en ma e ia de de echos humanos. los Es ados
ienen obligaciones hacia la comunidad in e nacional ensu conjun o.
C eo que és e es el signi icado ju ídico de la a i mación hecha po la Co e
In e nacional de Jus icia en su sen encia de 5de eb e o
de
1970.
al
admi i
la exis encia de obligaciones de los Es ados hacia la comunidad in e nacional
en su conjun o, es o es, de obligaciones
e ga
omnes que esul an, po ejemplo,
de la p ohibición de los ac os de ag esión ydel genocidio, así como de los
p incipios y eglas ela i os alos de echos undamen ales de la pe sona humana4•
Laju isp udencia de la Co e In e nacional de Jus icia ha hecho ei e adas
e e encias aes os p incipios gene ales en los que ha basado su a i mación
de que exis en enDe echo in e nacional
obliga¡¡:iones
que inculan alos Es ados
al ma gen de suconsen i nien o, oincluso en con a de su olun ad.
Así,
en
su sen encia de 9de ab il
de
1949.
ela i a al asun o del Es echo de Co ú
(Reino Unido de G an B e aña
c.
Albania), la Co e se había e e ido acie os
"p incipios gene ales bien econocidos, ales como elemen ales conside aciones
de humanidad. más absolu os
en
iempos de paz que en iempos de gue a" 5.
En el mismo sen ido. la Co e sos u o en su Opinión consul i a de
18
de
n'iayo
de
1951,
ela i a ala Validez de cie as ese as ala Con ención pa a
la p e ención ysanción del deli o de genocidio, que dicha Con ención exp esa
4
C.IJ.
Recueil
1970.
pa ág a os
33
y
34
de la sen encia ela i a
al
asun o
de
la
Ba celona
T ac ion.
Bélgica con a España.
5
C.IJ.
Recueil1949. p. 29.
ISEGOR A/22
(2000)
75
Juan
An onio
Ca illo
Salcedo
ycon iene "p incipios econocidos po las naciones ci ilizadas, obliga o ios
pa a odos los Es ados incluso al ma gen de odo ínculo con encional" 6.
Más a de,
en
la sen encia de
27
de junio de
1986
ela i a al asun o de
las ac i idades mili a esypa amili a es en ycon a Nica agua (Nica agua
c.
Es a-
dos Unidos de Amé ica) -una sen encia que con acie o ha sido cali icada
de a o del De echo in e nacional con empo áneo- la Co e sos u o una con-
cepción no olun a is a del De echo in e nacional cuando a i mó que los Es a-
dos Unidos de Amé ica es aban obligados a espe a , eincluso ahace espe a ,
las Con enciones de Gineb a de
1949,
de De echo in e nacional humani a io,
pues al obligación "no esul a sólo de los Con enios en
sí,
sino ambién de
los p incipios gene ales del De echo humani a io de los que los Con enios
en cues ión no son más que la exp esión conc e a" 7.
Po úl imo, la Co e ha sos enido en la Opinión consul i a de 8de julio
de
1996
sob e Lici ud
de
la amenaza oel empleo de a mas.nuclea es (solici ada
po la Asamblea Gene al de las Naciones Unidas), que los p incipios ca dinales
que cons i uyen la esenciadel De echo humani a io se exp esan an o en no mas
con encionales que se han ans o mado en no mas consue udina ias como
en p incipios del De echo in e nacional. De ahí que la Co e concluye a a i -
mando que odos los Es ados "han de cumpli esas no mas undamen ales,
hayan ono a i icado los con enios que las es a uyen, po que cons i uyen p in-
cipios in ansg edibles del de echo in e nacionalconsue udina io"8.
La esuel a posición de la Co e In e nacional de Jus icia, ó gano judicial
p incipal de las Naciones Unidas, pe mi ió
al
Ins i u de D oi In e na ional
sos ene , en el a ículo
10
de su Resolución sob e
La
p o ección de los de echos
humanosyelp incipio de
no
in e ención en los asun os in e nos de
Jos
Es ados
(adop ada en la sesión de San iago de Compos ela,
el
13
de sep iemb e de
1989),
que"
Los de echos humanos son la exp esión di ec a de la dignidad
de la pe sona humana. La obligación de los Es ados de asegu a su espe o
se desp ende del p opio econocimien o de es a dignidad p oclamada en la
Ca ade las Naciones Unidas yen la Decla ación Uni e sal de De echos Huma-
nos. Es a obligación in e nacional
es,
según la ó mula u ilizada po la Co e
In e nacional de Jus icia, una obligación'e ga omnes: incumbe a odo Es ado
con espec o ala comunidad in e nacional en su conjun o, y odo Es ado iene
un in e ésju ídico en lap o ección de los de echos humanos"
9.
6
c.I],
Recueí1l951,pp.
23-24.
7J.C.], Repo s 1986, pa ág a o
220
de la sen encia.
8Pa ág a o
79
de
laOpinión consul i a. La cu si a es mía.
9Annuaí e
de
l'Ins í u
de
D oí In e na ional, Vol. 63-II, Sesión
de
San iago de Compos ela,
1989, págs. 338-344.
76
15EGOR Al22
(2000)
De echos humanos yde echo in e nacional
5.
Es as a i maciones de la Co e In e nacional de Jus icia son del mayo in e és
po que con i man la i educ ible necesidad de una espues a dis in a de la
olun a is a al p oblema del undamen o del De echo in e nacional ya que,
po su misma na u aleza, la no ma ju ídica implica siemp e una pa e de
he e~
onomía
y,
po consiguien e, de obje i ismo.
C eo po ello que no es posible igno a la honda signi icación
de
los
p in-
Cipios
gene ales
del
De echo in e nacional ala ho a de explica la azón de
se de la obliga o iedad del De echo in e nacional. Sob e la base de la ju is-
p udencia de la Co e In e nacional de Jus icia, pienso que
es
posible dis ingui
es ipos de p incipios gene ales: en p ime luga ,
los
que asladan al De echo
in e nacional concep os o eglas he edados de
los
o denamien os in e nos; en
segundo luga ,
los
p incipios que la ju isp udencia u iliza como o mulación
lapida ia de una cos umb e; yen e ce luga , po úl imo,
los
p incipios que
son la a i maciónju isp udencial de la necesidad de una no ma. En es e úl imo
supues o, el de los p incipios" undamen ales" o" esenciales" del De echo in e -
nacional (que ob iamen e son
algunos
de
los
p incipios gene ales, pe o no
odos),
se
es á en p esencia de una concepción obje i is a del De echo in e -
nacional gene al.
És a
es
la azón po la que, en
mi
Cu so
gene al
en la Academia de De echo
In e nacional de La Haya, en
1996,
sos u e que la Co e no igno a desde
luego el papel del consen imien o de
los
Es ados en la elabo ación del De echo
in e nacional, pe o que, p og esi amen e, "elle s'es o gé une concep ion des
p incipes géné aux du d oi selon laquelle
ces
de nie s ne son pas les seuls
áe e econnus dans les o d es ju idiques in e nes; le son aussi ceux qui
exis en e on l'obje d'une applica ion en an que p incipes du d oi in e -
na ional, don le ca ac e e obliga oi e ne dépend pas du consen emen des
E a s" lO.
Es e núcleo de p incipias gene ales
del
De echo in e nacional, exp esión
de una conciencia ju ídica común, se o ma
al
ma gen an o de la p ác ica
gene almen e acep ada como del acue do de los Es ados. Pe o no po ello
dejan de se De echo igen e,
ya
que
los
p incipios gene ales del De echo
in e nacional ponen de mani ies o que, po su misma na u aleza, es a pa e
esencial del De echo in e nacional, la
más
impo an e de es e o denamien o
ju ídico,
se
impone desde el ex e io de la olun ad de
los
Es ados eimplica
siemp e una i educ ible dimensión de he e onomía
y,
po consiguien e, de
obje i ismo. Reconozco que, como ha obse ado el p o eso An onio En ique
Pé ez Luño, la exp esión p incipios gene ales del De echo iene siemp e ca ác-
10
Ca illo Salcedo,
lA.:
"D oi in e na ional e sou e aine é des E a s. Cou s géné al de
d oi in e na ional public, en Recueil des Cou s de l'Académie
de
D oi In e na ionaJ. omo
257,
pág.
156.
ISEGORIA/22 (2000) 77