Re is a Fuen es 1 - 2000
LOS PLANES DE ESTUDIO EN LA UNIVERSIDAD. ALGUNAS
REFLEXIONES PARA EL CAMBIO.
Miguel Ángel Zabalza
Uni e sidad de San iago de Compos ela
RESUMEN:
Es e a ículo p e ende in oduci una e lexión sob e los planes de es udio uni e si a ios
desde una pe spec i a pedagógica. Pa a ello, se han conside ado es dimensiones como
ma cos de e e encia: la na u aleza cu icula de los planes de es udio, el p oceso de
oma de decisiones que implica la elabo ación de los planes de es udio y la
conside ación de la e o ma de planes de es udio como un p oceso de inno ación.
Pa iendo de es as conside aciones, es nue os pun os han sido omados en cuen a pa a
cons ui los nue os planes de es udio: a) las condiciones de pa ida; b) el p oceso de
elabo ación de los planes de es udio (que se han analizado a a és de cinco aspec os:
de inición del pe il p o esional, selección de con enidos o ma i os, ma co
o ganiza i o del plan de es udios, condiciones p agmá icas pa a su desa ollo y sis ema
de seguimien o y e aluación del plan de es udios) y, c) la es uc u ación del plan de
es udios como un documen o o mal que guía la o mación uni e si a ia. Como
e lexión inal, se ha señalado la lexibilidad cu icula , el e o zamien o del ca ác e
o ma i o, el alige amien o de la ca ga lec i a a los es udian es, la ac ualización
pe manen e de los planes de es udio, la gene alización del p ac icum y de los
in e cambios en e ins i uciones y uni e sidades de di e sos países como las p incipales
ca ac e ís icas de las nue as ap oximaciones a la o mación uni e si a ia y al p oceso de
elabo ación de nue os planes de es udio.
ABSTRACT:
In his a icle, we y o in oduce a e lec ion abou he syllabus a uni e si y le el,
om a pedagogical pe spec i e. Th ee main poin s ha e been conside ed as he oo s o
any conside a ion abou uni e si y syllabus: he cu icula na u e o he syllabus, he
p ocess o making decisions in ol ed in building o syllabus and unde s anding o
changes in he syllabi as an inno a ion p ocess. S a ing om hese p e ious
conside a ions, h ee new poin s ha e been aken in o accoun o analyze he p ocess o
syllabus de elopmen (whe e i e s eps ha e been s udied: p o essional p o ile,
educa ional con en s, o ganiza ional and p agma ic condi ions and assessmen ) and he
syllabus as a o mal documen o guide he uni e si y p o essional aining. As a inal
conside a ion, lexibili y, educa ional empowe men , dec ease o he s udy load o
s uden , pe manen upda ing o he syllabi, gene aliza ion o he p ac icum and he
inc ease o he in e na ional s uden s in e changes a e men ioned as he main
cha ac e is ics o he new app oaches o he uni e si y educa ion and new syllabi
building p ocess.Algunas eseñas bibliog á icas ú iles pa a p o undiza en el ema de
planes de es udioAllen, R. & Laye , G. (1995): C edi -base sys ems. Kogan Page.
London.
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A la ho a de con igu a la edacción de ini i a de es e esc i o es oy jus amen e
eg esando del Pe ú donde he enido el hono de coo dina un equipo de p o eso es de la
Uni e sidad de San iago desplazado a aquel país pa a coope a con una de sus
uni e sidades públicas en la ees uc u ación de sus Planes de Es udios. La expe iencia
de es os días ha esul ado muy in e esan e y aleccionado a. Po un lado, ha se ido pa a
ea i ma me en algunas de las con icciones que ya he enido la opo unidad de expone
en o os abajos an e io es sob e la enseñanza uni e si a ia 1. Pe o, simul áneamen e,
me ha obligado a e isa y/o lexibiliza algunas ideas y p econcep os a las que
habi ualmen e iende a dá seles no able impo ancia.
Así pues, con es a sensación de ince idumb e y p o isionalidad les p esen o es as ideas
que espe o puedan se i pa a e lexiona sob e cómo pensa , diseña y desa olla
Planes de Es udio en la Uni e sidad. Aunque pe sonalmen e me esul a ía más ácil
edac a un esc i o más doc inal y enuncia i o sob e el ema (desc ibiendo los di e sos
plan eamien os y modelos eó icos p esen ados po di e sos au o es, abajo és e que
queda aplazado pa a una publicación pos e io ) he p e e ido segui siendo iel a mi
es ilo de e lexiona en al o sob e las cues iones que a mi modo de e esul an c uciales
en elación a los Planes de Es udio en la Uni e sidad.
La es uc u a del abajo es la siguien e:
- p esen o en p ime luga un conside ando gene al (que p e ende ac ua como un
"o ganizado p e io") que me cu e en salud y deje las cosas en su si io en lo que se
e ie e al sen ido y limi aciones de es e abajo.
- desa ollo a con inuación es ideas igualmen e p e ias y de necesa ia conside ación en
cualquie p oceso de Re o ma de los Planes de Es udio. Esas ideas aluden a la
na u aleza cu icula del Plan de Es udios y a las condiciones en que como al se
p oduce su diseño y desa ollo.
- pos e io men e, en ando ya en el núcleo sus an i o del ema, analizo los pun os
undamen ales de la es uc u a y del p oceso de cons ucción de un Plan de Es udios
Uni e si a io.
- y pa a acaba , a a é de p esen a algunas conside aciones o ecomendaciones que a la
luz de los es udios y de la expe iencia de es os úl imos años me ece la pena conside a .
1. A modo de "a iso p e io"
No quisie a comenza mis e lexiones sin deja cla a la posición desde la que las
elabo o. Las cues iones cu icula es cons i uyen un pun o complejo de c uce de lógicas,
pe spec i as e in e eses muy di e sos de las que esul a imposible za a se. No es oy
segu o de si ales condicionan es cons i uyen un en aja o una limi ación. Pe o en
cualquie caso, pa a se hones o, debo señala desde el p incipio que mis
conside aciones ienen condicionadas po los siguien es hechos :
a) soy un p o eso uni e si a io.
Es o signi ica que oy a habla de la uni e sidad o de cues iones que le a ec an (en es e
caso de los Planes de Es udios) desde una posición, en cie a mane a, in e esada. Hablo
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desde den o de la ins i ución y eso, sin luga a dudas, condiciona mi pe spec i a.
Con segu idad, un emp esa io, el pad e de un alumno de la uni e sidad, un polí ico
esponsable de la polí ica uni e si a ia, un alumno de uni e sidad, o cualquie o a
pe sona elacionada o no con la uni e sidad di ían cosas bien di e en es (di e en es
en e sí y di e en es a las que yo pueda deci ) sob e los Planes de Es udio uni e si a ios.
Habla desde den o y habla de algo en lo que es oy pe sonalmen e implicado es una de
las condiciones que ca ac e izan es e abajo.
b) soy una pe sona que pe enece p o esionalmen e al mundo de la educación.
Es e aspec o ambién es impo an e a la ho a de abo da un ema como el de los Planes
de Es udio. La sensibilidad (léase an o en su sen ido posi i o como nega i o) de un
pedagogo hacia es e ipo de cues iones dis a mucho de se simila a la de los o os
p o eso es uni e si a ios.
C eo que se pod ía deci con e dad que hoy po hoy no exis e un discu so común,
incluso den o de la Uni e sidad, sob e el ema de los Planes de Es udios. Ni en el ipo
de plan eamien os, ni en las p io idades, ni en las condiciones pa a su desa ollo. Los
p o eso es de las di e sas ca e as poseen pe spec i as no ablemen e di e en es con
espec o al sen ido y unciones que debe cumpli un Plan de Es udios en la Uni e sidad.
Soy conscien e, en al sen ido, de que con esa se pedagogo cons i uye una condición
que no pocos de mis colegas alo a án peyo a i amen e: "ya enemos aquí o o
pedagogo que iendo sol a nos su ollo". Aunque econozco que, a eces, nos
me ecemos al c í ica, c eo que, en gene al, se a a de un es e eo ipo injus o y que
desconside a el hecho de que la Uni e sidad, como el es o de los ni eles educa i os,
cons i uye el obje o de es udio de quienes nos dedicamos a es udia la educación.
c) pe enezco al á ea de Didác ica y O ganización Escola (con pa icula dedicación a
emas elacionados con el cu iculum).
Incluso desde la Pedagogía los ámbi os de análisis de lo uni e si a io pueden plan ea se
desde muy di e sos ángulos: desde la polí ica educa i a a la sociología, desde análisis
cen ados en la ins i ución a o os cen ados en los di e sos colec i os in eg ados en la
misma, desde la ges ión uni e si a ia a la ex ensión cul u al. Son muchas ace as de lo
uni e si a io que p ecisan de una conside ación pa icula y especializada desde los
di e sos campos de conocimien o e in es igación.
Mi p eocupación pa icula es á cen ada en la o ganización cu icula y su p oyección
en la docencia uni e si a ia. Esa es jus amen e la e ien e de los Planes de Es udio que
p e endo analiza : lo que ienen de p opues a o ma i a y de guía de la docencia
uni e si a ia. No se me ocul a que el ema de los Planes de Es udio p ecisa, igualmen e,
de o o ipo de conside aciones: su cos o, los condicionamien os o ganiza i os que los
acompañan, las necesidades secunda ias que o iginan, la plani icación es a égica que
necesi an a medio y la go plazo, e c. De es os aspec os no se habla á aquí. No po que no
sean cues iones de g an ele ancia sino po que, cie amen e, no es oy en condiciones de
apo a les nada que sea alioso al espec o. Espe o que o as apo aciones de es e
núme o monog á ico incidan en esos aspec os.
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d) o mo pa e del p o eso ado de la Uni e sidad de San iago de Compos ela.
También es o cons i uye una "ma ca de iden idad". No an o po el hecho geog á ico en
sí cuan o po el componen e de "cul u a ins i ucional" que ca ac e iza nues os cen os.
Noso os, como ins i ución, hemos pasado ya po el p oceso de lle a a cabo la
elabo ación de nues os Planes de Es udio. En nues o caso la p opia uni e sidad adop ó
un papel ac i o en odo el p oceso y ma có una se ie de di ec ices de obligado
cumplimien o que complemen aban los emanados desde el Minis e io de Educación.
Po o a pa e, la elabo ación de los di e sos Planes de Es udio ha sido un p oceso que
cada Facul ad ha i ido de una mane a di e en e. En de ini i a, aunque in en a é
descen a me un poco de lo que nues a expe iencia iene de pa icula e idiosinc ásico,
me se á di ícil sepa a me del p oceso i ido a lo la go de esos dos años de du a ba alla
in e na.
Como señala é más adelan e, esul a absolu amen e di e en e cons ui un discu so
eó ico sob e los Planes de Es udio a e se implicado en la elabo ación de aquellos
co espondien es a la p opia Facul ad. La neu alidad y acionalidad de los discu sos se
pie de pa a deja su luga a la de ensa de los p opios in e eses. El esul ado inal no es
sino la consecuencia de las coaliciones y componendas su gidas a lo la go del p oceso.
Bien, has a aquí esas conside aciones p e ias que acla an la posición desde la que oy a
en oca mi abajo. Supongo que cada lec o es á en su de echo de conside a las an o en
un sen ido posi i o como nega i o. En odo caso no esul a, c eo yo, en absolu o inú il
es a ma ización p e ia. Po dos azones undamen ales:
- en p ime luga , po que de ello se de i a que cada pe sona hab á de hace la
co espondien e " asposición" de las conside aciones que yo haga a su espec i o
campo de ac uación y a la pe spec i a pe sonal y/o p o esional desde la que p e enda
abo da la p oblemá ica de los Planes de Es udio.
- y, sob e odo, po que, en iendo yo, sob e es os emas no iene sen ido p e ende sen a
cá ed a. No hay e dades absolu as o posiciones hegemónicas desde el pun o de is a
doc inal o cien í ico. Es oy con encido, y me aleg o de que así sea, de que o as
pe sonas abo da ían es e mismo ema de o mas y con c i e ios muy di e en es. Y, si sus
azonamien os son cohe en es, sus posicionamien os se ía igualmen e álidos.
Si me acep an es a p ime a oma de posición que ela i iza y, a la ez, hace más cla a y
lexible mi e lexión, podemos con inua con el análisis de los Planes de Es udio.
2) T es pun os de e e encia pa a los Planes de Es udio
C eo que an es de en a a conside a la es uc u a y p oceso de elabo ación de los
Planes de Es udios en la Uni e sidad debemos oma en conside ación un iple ma co
de e e encia que si a pa a "ilumina " ese espacio de la es uc u a o ma i a
uni e si a ia. No es posible conside a los Planes de Es udio así en abs ac o y a solas
como si se a a a de algo con sen ido en sí mismo, como una pieza uni a ia y aislada de
la es uc u a uni e si a ia.
Es bien cie o que, a eces y en o o iempo, se ha a ado así el ema de los Planes de
Es udio: una p opues a que alguien (con la mejo in ención y con el pode su icien e
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pa a hace lo) se saca de la manga y p opone o impone a la ins i ución uni e si a ia
como plan o ma i o.
Los es ma cos de e e encia que, a mi modo de e , pueden cla i ica el sen ido de los
Planes de Es udio son los siguien es:
a) la idea de cu iculum.
Los Planes de Es udio no son o a cosa sino una de las piezas del en amado cu icula
de una ins i ución o ma i a, en es e caso la Uni e sidad. En ese sen ido, pa icipan del
signi icado y uncionalidad que la idea de cu iculum apo a a las p opues as
o ma i as.
Sin en a a conside a p olijamen e es e pun o, po cuan o nos lle a ía a dila a en
exceso las e lexiones p e ias, quisie a insis i una ez más en que cuando hablamos de
cu iculum es amos hablando de un "p oyec o o ma i o in eg ado". Se a a de es
componen es básicos y necesa ios del cu iculum. Si al a a cualquie a de es as es
condiciones nos es a íamos alejando de lo que supone el concep o y el sen ido de lo
cu icula .
Es e es el nudo go diano de cualquie ac uación educa i a y o mado a. Es e suele se ,
po con a, uno de los pun os más débiles de muchos de los Planes de Es udio igen es.
Con e idos, a eces, en simples lis ados de ma e ias, les al a esa idea uni icado a de lo
que supone un p oyec o o ma i o.
Ya he desa ollado es a idea en o os abajos an e io es (2) po lo que me limi a é aquí
a des aca eleg á icamen e algunas de las consecuencias de una p oyección de es a idea
de lo cu icula a la elabo ación y pues a en p ác ica de los Planes de Es udio. Habla de
un p oyec o o ma i o in eg ado nos lle a a conside a los es componen es de la
p oposición cuando nos e e imos a los Planes de Es udio:
- se a a de p oyec os, es deci , algo que se ha pensado y diseñado en su o alidad (de la
misma mane a que se p oyec a una cons ucción o una ac uación social o, incluso, un
espec áculo). Es deci , se oma en conside ación odo el p oceso en su conjun o (en
luga de p ocede po la simple adición de pa es o momen os del p oceso). Los
p oyec os p ecisan, a su ez, de algún ipo de o malización (es án esc i os, diseñados o
p ediseñados en sus líneas maes as, e c.) y esa o malización es la que los con ie e en
algo público (y po an o cons a able, discu ible, obje o de con o e sia en e los
implicados). Esa publicidad los con ie e además en comp omisos: quien p opone-
p ome e un plan o ma i o (sob e odo si se a a de una ins i ución) se comp ome e a
lle a lo a cabo y de no hace lo pueden exigí sele las co espondien es
esponsabilidades.
- se a a de p oyec os o ma i os en el sen ido de que su inalidad úl ima es ob ene
mejo as en la o mación de las pe sonas que pa icipen en él. El deba e sob e la
na u aleza de la o mación (a qué llamamos o mación, qué ipo de o mación deben
o ece los Planes de Es udio uni e si a ios) es una cues ión cen al en el diseño de un
Plan de Es udios. La idea gene al de la que no podemos apa a nos es que cualquie
Plan de Es udios ha de se i pa a mejo a a las pe sonas en odo el amplio espec o de
dimensiones en que los es udian es uni e si a ios pueden mejo a : mejo a como

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pe sonas, mejo a como es udian es, mejo a como pe sonas cul as e in elec uales,
mejo a como u u os p o esionales, e c. No se a a, como es ob io (más en la iloso ía
que en la p ác ica eal del abajo uni e si a io) de ap ende cosas sino de o ma se. Esa
es la g an misión de la Uni e sidad.
-se a a de p oyec os o ma i os in eg ados en el sen ido de que p ecisan unidad y
cohe encia in e na. No es un amon onamien o de conocimien os y expe iencias sino el
p oceso con una adecuada es uc u a in e na y una con inuidad que es capaz de
p omo e el máximo desa ollo (pe sonal y p o esional) de los es udian es.
Como puede cons a a se, las es dimensiones de la idea de cu iculum se
complemen an mu uamen e. Lo que se espe a de un Plan de Es udios es jus amen e eso,
que se con ie a en una p opues a capaz de ope a i iza la misión o ma i a y
p o esionalizado a que iene encomendada la uni e sidad. Eso se puede hace a medias
y en plan chapuce o (a a és de una se ie de ma e ias aisladas que ni se co esponden
con el pe il p o esional ni gua dan una secuencia lógica en e sí) o se puede hace a
a és de un au én ico plan de o mación (un p oyec o bien pensado, en el que se han
incluido jus amen e aquel ipo de expe iencias y conocimien os que esul an básicas en
elación al pe il p o esional y en el que se ha in oducido una secuencia lógica en el
p oceso que pe mi a op imiza los esul ados o ma i os).
Cuen a Ha g ea es cómo a eces los p o eso es desc ibimos hipe bólicamen e nues a
ac uación o mado a median e la me á o a de que noso os, pied a a pied a "es amos
cons uyendo el edi icio del sabe de nues os es udian es". Pe o la isión de los
es udian es, dice, es menos op imis a que la nues a. Desde su pe spec i a lo único que
hacemos es lanza les cada uno de noso os nues a p opia pied a (nues a disciplina,
nues os abajos) y lo que ellos se limi an a hace es a a de de ende se lo mejo que
pueden de los lanzamien os que les hacemos: ap ende se los ex os, esol e los
p oblemas, en ega sus abajos. Y en cuan o pueden (si puede se po pa ciales
elimina o ios mejo ) dejan a un lado la pied a que les hemos lanzado. Al inal, concluye
Ha g ea es, el esul ado no es un edi icio bien cons uido sino un mon ón de pied as (y
eso si han enido la sue e de no habe quedado descalab ados con alguna de ellas).
b) la idea de la oma de decisiones.
Como oda ac uación cu icula , diseña un Plan de Es udios, supone oma decisiones.
Ob iamen e se a a de decisiones bien undamen adas, pe o eso no ob ia la necesidad
de op a : op a po algo en de imen o de algo.
O o de los pun os débiles de los Planes de Es udio (y de o os muchos p ocesos
cu icula es: elabo a el p og ama de una asigna u a, selecciona los í ems pa a una
e aluación, selecciona el ma e ial de abajo pa a los es udian es, e c.) es á elacionado
con el p incipio de la pa simonia. Al inal odo se con ie e en esencial, nada es
p escindible y los ajus es se p oducen siemp e al alza (cada ez más con enidos, más
ac i idades, más abajos). Como esul a an di ícil deja nada ue a (po que con ello se
a ec a al s a u quo y, po an o, a los in e eses es ablecidos) cualquie mo imien o iende
siemp e a se inclusi o y se ehuye sis emá icamen e la eliminación.
Pe o op a implica necesa iamen e ompe los equilib ios p e ios: se incluyen unos
aspec os y se dejan ue a o os. No po que es os no sean aliosos (el dilema no se
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plan ea en e con enidos y expe iencias que sean aliosos y o os que no lo sean: odo es
alioso de una mane a u o a po lo que desde al pe spec i a cualquie opción esul a ía
imposible) sino po que po los c i e ios que se es ablecen cie as cues iones esul an
p io i a ias, o más con enien es o más iables que o as.
Es e p oblema de la opción acaba con i iéndose en el p oblema undamen al de
cualquie Plan de Es udios. Po eso han su gido Planes de Es udios an hipe o iados:
en luga de p io iza o sus i ui la decisión más cómoda (más consensuable) es siemp e
la de inclui inde inidamen e.
Es e ambién es un p oblema capaz de pe e i cualquie p oceso de diseño de un Plan
de Es udios cohe en e. En la dialéc ica de las opciones es ecuen e que desapa ezca la
acionalidad y acaben p e aleciendo los c i e ios de pode e in luencia.
c) inalmen e el e ce pun o de e e encia pa a los Planes de Es udio es el de la
inno ación.
Cualquie e o ma cu icula (la e isión o cambio de los Planes de Es udio, po
ejemplo) ha de se analizada como un p oceso de inno ación y a a eni ca ac e izado
po los mismos a a a es que co en los p ocesos de inno ación en las ins i uciones en
gene al.
La li e a u a sob e inno ación y, más en conc e o, la que se e ie e a los p ocesos de
inno ación en la uni e sidad ha esal ado alguno de esos ac o es que ienden a
in e e i en los p ocesos de cambio en ins i uciones educa i as. En conc e o, me ece la
pena ci a los siguien es:
- las e icencias p opias de oda ins i ución a ompe el s a u quo an e io .
Es bien sabido que cualquie p oceso de cambio ha de posee la su icien emen e ene gía
como pa a ence la endencia na u al a la homeos asis. Homeos asis y cambio ac úan
como endencias con apues as de cuya esolución depende á las p obabilidades de éxi o
de la inno ación.
- la necesidad de una conciencia compa ida sob e la necesidad del cambio.
Es e es o o aspec o que in luye igualmen e en la iabilidad eal de un p oceso de
cambio, sob e odo en ins i uciones en las que la au onomía de los p o esionales es an
amplia como sucede en las uni e sidades. Si al a esa isión compa ida de la necesidad
del cambio (que debe inclui , siquie a sea de mane a bo osa, el ipo de cambio que se
p ecisa) se co e un se io iesgo de que en ealidad se es é p oduciendo un simple
maquillaje ins i ucional o un cambio me amen e bu oc á ico o o mal (cambia lo
mínimo posible pa a cumpli la no ma).
- la necesidad de busca una cul u a de consenso en lo que se e ie e a la a iculación del
cambio y de da espues a a los nume osos dilemas que el consenso plan ea.
Es e pun o comple a el an e io y a ec a an o a los momen os iniciales del p oceso de
cambio como a los momen os subsiguien es en los que el cambio a adop ando o mas
y plazos conc e os.
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La cul u a del consenso di icul a y alen iza los p ocesos de cambio pe o cons i uye una
condición esencial si se quie e que el cambio pene e ealmen e en las es uc u as
ins i ucionales y en las ac uaciones de los p o esionales que o man pa e de ellas.
De odas mane as, siendo cie o lo an e io , ambién lo es la necesidad de no idola a el
consenso y no con e i lo en una condi io sine qua non del p oceso de inno ación.
Dadas las condiciones eales de las ins i uciones educa i as (s a us de unciona ios de
los p o eso es, au onomía casi plena en la ac uación de cada uno/a, escaso con ol po
pa e de la ins i ución, e c.) esul a incie a la posibilidad de un consenso pleno. Y
busca lo a cualquie p ecio no supond ía sino hace imposible cualquie cambio (es o
es, consolida de ini i amen e la endencia a la homeos asis) o desna u aliza la esencia
de los mismos a base de ene que cede inde inidamen e pa a que odo el mundo se
sien a sa is echo.
- la ope acionalización del cambio a a és de "pequeños pasos" y/o de p opues as no
demasiado ag esi as con espec o a la si uación p e ia.
Los cambios que se p oducen a a és de ans o maciones "du as" suelen se menos
es ables y se hacen más ulne ables (con mayo posibilidad de des ia se de la di ección
p e is a po mo de los cons an es con lic os in e nos que gene an). O o an o sucede
en los p ocesos de cambio que su gen como espues a de un g upo con a o o o de una
si uación nue a con espec o a o a an e io (cuando un nue o equipo gana una elección
y a a de "des ui " o "con a es a " las ac uaciones de sus p edeceso es).
Los cambios paula inos pe o sos enidos (lo que exige una cla a plani icación es a égica
a medio plazo) son los que se han mani es ado como mo imien os con mayo capacidad
de supe a la ya mencionada endencia na u al a la homeos asis y las ine i ables
ensiones que odo cambio a gene ando en su desa ollo.
- la necesidad de se sensibles a la p oblemá ica indi idual que aquellos que se e án
a ec ados po los cambios p e endidos.
Cualquie al e ación del s a u quo suele aca ea odo un conjun o de modi icaciones en
cascada que a ec a án en mayo o meno medida a los suje os que pa icipan en la
si uación: cambios en los ho a ios, en las condiciones de abajo, en la na u aleza o
núme o de las disciplinas a impa i , e c.
Puede que desde una pe spec i a excesi amen e acional de la o ganización
ins i ucional ales cambios no me ezcan una conside ación especial (al inal, puede
a güi se, o man pa e de las obligaciones de cada uno y no exceden ni el ho a io ni las
condiciones pa a las que ue on con a ados). Es e ipo de azonamien o esul a
demasiado ío e impe sonal. Quizás pueda ale en una emp esa pe o no suele esul a
adecuado en una ins i ución académica (y menos aún en una ins i ución pública).
Los p omo o es del cambio deben se sensibles a las consecuencias indi iduales que
dicho cambio gene e y a a de da espues a (y/o busca compensaciones), en la
medida de lo posible, a las mismas. En caso con a io, los ac o es pe sonales acaba án
in e i iendo bien de o ma di ec a bien en o ma indi ec a (dis azados de
a gumen aciones de ipo écnico o cien í ico pe o que sólo buscan impedi los pe juicios
Re is a Fuen es 1 - 2000
pe sonales que uno piensa le a a aca ea el cambio p opues o).
- la necesidad de un cie o lide azgo ins i ucional que o ien e y ges ione el cambio.
Los cambios pueden ene o igen y na u aleza bien di e sa (su gi a inicia i a pe sonal
o de g upo, del in e io de la ins i ución o de p esiones ex e nas, e c.) pe o, al inal, sus
posibilidades de desa ollo comple o an a es a ligadas a que la ins i ución como al se
comp ome a con ellos. Y ese comp omiso ins i ucional se p oduce undamen almen e
(aunque no solamen e) a a és de la implicación pe sonal de los equipos di ec i os.
La li e a u a pedagógica es á sa u ada de e e encias con espec o a es e pun o: buena
pa e de la iabilidad y e ec i idad de un p oceso de cambio es iba en el ni el de
implicación de los equipos di ec i os, es o es en la exis encia de un cie o lide azgo
ins i ucional que legi ime y po encie el p oceso de cambio. Suele deci se que un equipo
di ec i o puede que no sea capaz po sí sólo de p o oca un cambio pe o desde luego de
lo que sí es capaz es de boico ea lo o desna u aliza lo.
De ahí que los es a egas del cambio ins i ucional (aquellos que se dedican a p omo e
cambios de di e so ipo en las ins i uciones: desde cambios en la o ganización a
cambios en la ecnología) lo p ime o que a an de consegui es el benepláci o y la
"coalición" de los líde es.
- la capacidad de man ene el p oceso de cambio en un con ex o de con lic o de
in e eses y de lógicas c uzadas que esul a ine i able.
Como ya señalaba en un pun o an e io , odo cambio (sob e odo si se a a de un
au én ico cambio) gene a ince idumb e y p oduce con lic os. Po eso se p ecisa unas
es uc u as ins i ucionales lo su icien emen e ue es y lexibles como pa a pode
sopo a la p esión de los in e eses c uzados y de las di icul ades.
Un ma gen de ince idumb e e incluso de con adicciones in e nas es á siemp e p esen e
en los p ocesos de cambio. Y se ha comp obado, incluso, que los in en os po e i a los
acaban p oduciendo más des en ajas que en ajas (acaban o malizando el cambio has a
al pun o que lo desna u alizan, le p i an de sus aspec os más icos y p oduc i os).
Cuando se p e ende que odo es é absolu amen e cla o y egulado, la si uación inal
acaba a o eciendo la endencia a la homeos asis e in oduciendo aún más di icul ades
pa a que los aspec os más ans o mado es de los cambios p opues os acaben pe diendo
su sen ido y su ene gía. No en ano se dice aquello de "haga us ed la Ley que quie a
pe o déjeme a mí hace los eglamen os".
En de ini i a, las inicia i as de cambio en los Planes de Es udio de las Uni e sidades
esul an p ocesos complejos y ue emen e dialéc icos en su dinámica. Po eso cualquie
in en o de simpli icación esul a ingenuo o, simplemen e, inú il. Al inal, los p oblemas
acaban apa eciendo y lo que se p e endía hace como "de pasada" se con ie e en una
"his o ia in e minable" y, en algunos casos, " a icida". Muchas de las Uni e sidades
que han pasado po ello pod ían a i ica es a a i mación.