Regenerar la ciudad: investigaciones en urbanismo y trabajos en curso: editorial

REGENARATE THE CITIE. URBANISM RESEARCH AND WORK IN PROGRESS. REGENERAR LA CIUDAD. INVESTIGACIONES EN URBANISMO Y TRABAJOS EN CURSO. REGENERAR LA CIUTAT. RECERCA EN URBANISME I TREBALLS EN CURS. Mónica Bus os Peña iel, Lau a Alcalá, Isabel A eaga A edondo, Clemencia Escallon, Ca olina Blanco, Diego Velandia, F ancesc Pe emiquel Lluch, M. Augus a He mida, Daniel O ellana, Ca los Llop To né. Aques a publicació es à so a llicència de c ea i e commons. Vos è es lliu e de copia , dis ibui i comunica públicamen l’ob a amb les següen s condicions: -Reconeixemen : ha de econèixe els c èdi s de l’ob a de la mane a especi icada pe l’au o i/o edi o s. -Sense ob es de i ades: no es po al e a , ans o ma o gene a una ob a de i ada a pa i d’aques a ob a. Si es eu ili za o dis ibueix l’ob a, s’han de deixa ben cla s els e mes de la llicencia d’aques a ob a. Qualse ol d’aques s condicions po no aplica -se semp e que s’ob engui el pe mís del i ula dels d e s d’au o . Pe qualse ol al e ús o a isos de la se a u ili zació, comuniqui’s amb: [email p o ec ed] Di ecció edi o ial Joaquín Saba é Bel Edi o es QRU9 Isabel A eaga A edondo F ancesc Pe emiquel Lluch Equip edi o ial Joan A. Fo uny Vila Fe nando Aguila Ja amillo Gemma Vi es Melisa Pesoa Ma cilla Disseny i P oducció Leona do Gi aldo Pa iño G up de Rece ca en U banisme Depa amen d’U banisme i O denació del Te i o i Uni e si a Poli ècnica de Ca alunya Gene ali a de Ca alunya Dipòsi legal: B. 7485-2013 Edició imp esa ISSN 2014-9689 Imp essió: EDUGRAF. Ba celona, 2019 Imagen de po ada: Oudeke ksplein, Áms e dam. RVV © Regene a la ciudad. In es igaciones en u banismo y abajos en cu so. Edi o ial 7 Regene ación u bano habi acional como he amien a pa a abo da la desigualdad e i o ial Mónica Bus os Peña iel. 12 Obje i os de in es igación en elación al hábi a en ciudades del no des e a gen ino con al o iesgo híd ico Lau a Alcalá. 44 Cons ui ciudad en el espacio esidencial co idiano Isabel A eaga A edondo, Clemencia Escallon, Ca olina Blanco, Diego Velandia. 72 La i ienda de nue o. Indagaciones u banís icas sob e las amas esidenciales de la ciudad con empo ánea F ancesc Pe emiquel Lluch. 100 Llac aLAB: Espacio académico pa a pensa la sos enibilidad y la esiliencia de las ciudades del ecuado y amé ica la ina M. Agus a He mida, Daniel O ellana. 120 Obse a y documen a pa a plani ica , p oyec a y ges iona las ans o maciones e i o iales en amé ica la ina Ca los Llop To né. 136 SUMARIO QRU 9 / 7 Plaza en Ciudad Boli a . Bogo á. Fuen e: Google Ea h. La ac i idad in es igado a de miemb os de a ias uni e sidades en e las que se compa en in e eses y a inidades, nos o ece la opo unidad de ene una isión es uc u ada de las inquie udes, e os, endencias y ap oximaciones en dis in os con ex os sob e un in e és común obje o de in es igación: el desa ollo u banís ico de ciudades y e i o ios. Bajo el pa aguas compa ido de la p eocupación po la u banidad y la sos enibili- dad encon amos ap oximaciones pa icula es a emas comunes y a casos singula es. Los emas de la egene ación u bana y del ejido esidencial desde la acción pública; la ans o mación u bana de los ejidos en á eas de al o iesgo híd ico; el pensamien o c í ico, desde la pe spec i a de sos enibilidad y esiliencia, a a és de la gobe nanza y la pa icipación; el abo daje median e la plani icación del desa ollo u banos de los e i- o ios y las ciudades; la mejo a del hábi a pa a pe sonas y comunidades, cons uyendo el espacio esidencial co idiano median e la de inición de p og amas u banís icos adecuados e inno ado es pa a la inmensa pe i e- ia ulne able de las ciudades, son algunos de los emas que los ex os an desa ollando. El ex o de Mónica Bus os, Regene ación u bano habi acional como he- amien a pa a abo da la desigualdad e i o ial da cuen a de las líneas de in e és desa olladas en p og amas de egene ación u bano-habi acional en el Minis e io de Vi ienda y U banismo (MINVU) de Chile (desde el año 2007), y la ac i idad académica en el Ins i u o de la Vi ienda (INVI) de la Facul ad de A qui ec u a y U banismo de la Uni e sidad de Chile. En p ime a ins ancia se da a conoce la acción del minis e io (adminis a- ción pública) en e a la ealidad u bano habi acional chilena, plan eando la p oblemá ica y cómo es á ha sido abo dada desde las polí icas púbicas median e p og amas de egene ación u bana. Se p esen an después los di- e sos abajos, ac i idades, in es igaciones y me odologías desa olladas sob e la ma e ia en el Ins i u o de la Vi ienda, así como algunos a ances de in es igación. El p opósi o del ex o de Lau a Alcalá, Obje i os de in es igación en ela- ción al hábi a en ciudades del no des e a gen ino con al o iesgo híd ico es da a conoce el e i o io de es udio, las p eocupaciones ac uales y los obje i os de in es igación del equipo en el Ins i u o de In es igación y Desa ollo en Vi ienda, Víc o S. Pelli (IIDVi-VSP), da la Facul ad de REGENERAR LA CIUDAD. INVESTIGACIONES EN URBANISMO Y TRABAJOS EN CURSO. Edi o ial EDITORIAL INVESTIGACIONES EN URBANISMO: INICIATIVAS Y TRABAJOS EN CURSO. 8 / QRU 9 QRU 9 / 9 A qui ec u a y U banismo de la Uni e sidad Nacional del No des e, cuyo obje o de es udio son las condiciones u banas, habi acionales y ambien a- les de las Á eas Me opoli anas del G an Resis encia y el G an Co ien es, en el No des e A gen ino. A pa i de un epaso his ó ico del abajo de es e cen o, se con ex uali- zan los in e eses ac uales poniendo especial én asis en los p incipales e os u banos que en en an las ciudades in e medias con al os iegos híd icos. El ex o de Isabel A eaga, Cons ui ciudad en el espacio esidencial co idiano e lexiona sob e la i ienda social más allá del alojamien o en sen ido es ic o. La dinámica ac ual de la u banización en las ciudades colombianas se ca ac e iza po las c ecien es condiciones de desigualdad que se mani- ies an en de iciencias en la con igu ación y calidad en el espacio público, di icul ad de acceso al suelo u bano, escasa supe icie disponible po ha- bi an e, ma e iales u ilizados inadecuados, e c. así como en el de e io o ambien al y los bajos ni eles de gobe nanza, donde los más a ec ados son las poblaciones más ulne ables. Las e lexiones plan ean p egun as sob e como e e i la endencia de de e io o, la cons ucción de mejo es ciudades y la con ibución a la con- cepción de una i ienda social que aya más allá del simple alojamien o. Ap oxima se al concep o de hábi a , econociendo la impo ancia de la elación en e ciudad, en o no y i ienda, y busca los indicado es ade- cuados pa a e alua su calidad y elaciona la con los espacios sociales, cul u ales y polí icos, pa ece no solo pe inen e sino necesa io. En el a ículo con luyen las mi adas de in es igado es del Depa amen o de A qui ec u a de la Uni e sidad de los Andes, en un in en o de da uni- dad a las e lexiones que en o ma indi idual o en g upo se han plan eado úl imos años. Re lexiones que e san sob e cómo se es á p oduciendo el hábi a esidencial, y las in e p e aciones que los au o es hacen de su concepción y p oducción. El ex o de F ancesc Pe emiquel, La i ienda de nue o. Indagaciones u - banís icas sob e las amas esidenciales de la ciudad con empo ánea, se plan ea la necesidad de de ini un nue o p og ama u bano que inspi e la acción u banís ica en la pe i e ia u bana, cada ez mayo , poniendo en el cen o de a ención la i ienda y el espacio u bano esidencial. Desde la pe spec i a u banís ica, el ema de la i ienda y el espacio u ba- no esidencial, el es udio de las amas, la habi abilidad del espacio ex e- io , p óximo y co idiano, pa ece que no iene la a ención in es igado a que me ece ía. Los luga es que habi amos, conjun os de calles, pa celas y edi icios, con igu ados como amas u banas, debe ían me ece mayo a ención. La ciudad como unidad, delimi ada y econocible, ha desapa ecido. La ciudad con empo ánea se compo a como una pe i e ia inmensa, com- pues a de agmen os u banos di e sos, con di e en es ni eles de u bani- dad y u banización, y muchos de ellos son agmen os ulne ables. De ás de la ciudad siemp e es á el p oblema de la i ienda, que una in e p e ación con empo ánea ha de sus i ui po p oblema de la casa, en endiendo po casa como el luga pa a habi a . Aun cumpliendo la i ienda con las p es aciones di ec as, a menudo las de iciencias u banas omen an la deg adación ísica y social del ejido, p oduciendo g andes desequilib ios. F en e a los desequilib ios c ecien es cabe des aca la ne- cesidad de pone lími es, así como le an a las ba e as de la seg egación ísica. Se con ía en la o ma, la geome ía y la medida, como ins umen o de espues a a los e os u banos ya que la sos enibilidad se juega en la me- su a y geome ía op imizada de las cosas u banas. La calidad de la o ma pe mi e la pe i encia en el iempo y apo a la lexibilidad necesa ia pa a la adap ación al cambio. El p og ama u bano, hoy gené ico, con poca a ención al luga , al mo- men o his ó ico o a la mo ología esul an e, p es a más a ención a la iabilidad p esen a que a la sos enibilidad u u a. De lo que se a a es de plan ea un cambio de pa adigma: un p og ama u bano o ien ado hacia un desa ollo du ade o. El ex o de Ma. Augus a He mida, Llac aLAB: Espacio académico pa a pensa la sos enibilidad y la esiliencia de las ciudades del ecuado y amé- ica la ina, nos p esen a la expe iencia de un g upo de abajo que iene su oco de a ención en emas de sos enibilidad y esiliencia u bana. La ciudad es un sis ema complejo con pa ones y p opiedades eme gen es que su gen de las in e acciones en e las pe sonas y el en o no que habi- an; po su pa e, la sos enibilidad es un pa adigma en cons ucción que debe se con ex ualizado a las ealidades locales; y, especí icamen e, la sos enibilidad de ciudad, es un p oceso me abólico de ma e ia, ene gía, conocimien o, elaciones sociales y cul u ales, cuyo esul ado ha de con- ibui a mejo a la calidad de ida de odos sus habi an es. Con es os an eceden es, el G upo de In es igación en Ciudades Sus en- ables (Llac aLAB) de la Uni e sidad de Cuenca (Ecuado ), p opone una in es igación in e disciplina que esponda p egun as elacionadas con la ciudad compleja. Pa a el g upo, son pa icula men e impo an es el es u- EDITORIAL INVESTIGACIONES EN URBANISMO: INICIATIVAS Y TRABAJOS EN CURSO. 10 / QRU 9 QRU 9 / 11 dio del espacio cons uido, la o ma u bana, la ida u bana y los sis emas u banos. Lejos de es udia es os componen es de o ma sepa ada, lo que in e esa es en ende las elaciones en e ellos. El ex o de C. Llop, Obse a y documen a pa a plani ica , p oyec a y ges iona las ans o maciones e i o iales en amé ica la ina abo da la obse ación y el análisis como ins umen os básicos de conocimien o, oma de decisiones y ambién como ins umen os pa a la inno ación u - bana. El c ecien e p oceso de u banización mundial y la concen ación demo- g á ica y de ecu sos en las ciudades, demanda un ni el cada ez más al o de conocimien o, e iciencia en la o ganización, y acie o de p oyec o y ges ión de la ciudad po pa e de los gobie nos, especialmen e locales. Las ciudades ep esen an el luga es a égico de a iculación de las es uc u as sociales, de modo que la habi abilidad ienda a desa olla se a a és de di ec ices sos enibles como base del p oyec o de in es igación colabo a- i a que se p esen a. La igu a de los ges o es públicos, con capacidad inno ado a y un ni- el ele ado de o mación ans e sal, basado en conocimien os plu idis- ciplina es, debe se muy enida en cuen a pa a moni o ea los nue os p oyec os u banos y e i o iales. En es a línea el equipo cons i uye un espacio de in es igación, basado en el lea ning by doing, que pa e de las si uaciones especí icas de las ciudades y p o undiza en una e lexión, que es ablece analogías, con aposiciones, ansmisión de expe iencia del p oyec o y ges ión de ciudad en e di e en es con ex os. Un en oque de in es igación que es á encaminado hacia la p ác ica p o esional desde una isión eno ada de los e os u banos y disciplina es. Las líneas de in es igación que se desc iben abo dan emas cla es del p oyec o y la ges ión u bana. Así mismo, la pa icipación en edes de ciudades in e nacionales (y especí icamen e la inoame icanas) busca c ea una base de in e cambio de conocimien o y colabo ación en el ma co de la globalización de ca ác e es able y du ade o, a a és del Obse a o io del Desa ollo U bano y Te i o ial (ODUT). La o mación, ansmisión conocimien o, de es un eslabón cla e en la cadena del conocimien o. En conjun o, los ex os p esen an elemen os comunes y o mas dis in as de in es igación o ganizada y es uc u ada, que pe mi en con igu a las bases de un abajo compa ido, colabo a i o y p og esi o, o ien ado a la mejo a de las ciudades Ba celona, 30 junio de 2019. Espacio lib e en Resis encia, A gen ina. Fuen e: Google Ea h.