Dinámica de los planes de estudios.

Dinámica de los planes de es udios (Apliiación al aspec o Econó nicol ENRIQUE TElXlDO RIERA Ingenie o de Indus ias Tex iles y P o eso Enca gado de Cu so de O ganizoción Indus ial y Ad ninis- ación de Emp esas l. - In oducción. E olución Técnica. La e olución de una Emp esa indus ial a lógicamen e ligada a la de la Téc- nica y a la de la Emp esa. En p ime luga analiza é el concep o de Técnica y luego e ec ua é una b e e incu sión po el concep o Emp esa, odo ello con el in en o de cons ui una has? necesa ia a a el desa ollo del ema. Es a in oducción es á undamen almen e basada en las ideas expues as po José O ega y Gasse en "Medi ación de la Técnica" (1933) y po Louis A mand y Michel D ancou en "Plaidoye pou I'a eni " (1961). La Técnica ligada a la ida del homb e, al como la es udia O ega, pa e de su conocida a i mación: "yo soy yo y mi ci cuns ancia". De ine los ac os écnicos como "aquellos que modi ican o e o man la ci cuns- ancia o na u aleza, log ando que en ella haya lo que no hay, sea que no lo hay aquí y aho a cuando se necesi a, sea que en absolu o no lo hay". Y la Técnica (conjun o de ac os écnicos) "es la e o ma que el homb e impone a la na u aleza en is a de la sa is acción de sus necesidades" (sean és as elemec- ales o ancamen e supé luas). De inida ya la Técnica, podemos cen a nos en su e olución. O ega dis ingue es g andes es adios: 1) TECNICA DEL AZAR 1.1. -El homb e p imi i o ealiza pocos ac os écnicos y és os no se des- acan de los ac os na u ales. 1.2. - La écnica es eje ci ada po odos los miemb os de la colec i idad. 1.3. - El p imi i o no sabe in en a . 2) TECNICA DEL ARTESANO 2.1. -Los ac os écnicos han c ecido, pe o su desapa ición no hab ía he- cho imposible la ida de la colec i idad. 2.2. -No hay conciencia de la Técnica como unción gené ica o ilimi- ada. 2.3. -La écnica no se ha sepa ado del que la eje ci a. Se han p oduci- do ins umen os pe o no máquinas. El a esano es, a la ez, éc- nico y ob e o. 3) TECNICA DEL TECNICO 3.1. -Fabuloso c ecimien o de ac os y esul ados écnicos. 3.2. - Se ha pasado del ins umen o a la máquina. 3.3. - Se ha sepa ado el écnico del ob e o, es deci : ha nacido el in- genie o. O ega, A mand (y o os au o es) señalan la p ime a mi ad del siglo XIX como d a anque de la e olución indus ial (que sin duda es el es adio que más nos in- e esa). Los S es. A mand y D ancou den o de és e dis inguen dos pe íodos o sub- es adios que dominan y (PZ (el segundo de los cuales comienza al ededo de la mi ad del siglo XX) (O). Pe o an oda ía más lejos y nos dicen que las cu as que exp esan el desa ollo de las écnicas son exponenciales. (Aducen, además, una se ie de ejemplos in e esan ísimos). A con inuación, y aún a iesgo de come e e o es ma emá icos y cae en he e- jías ilosó icas, me oy a pe mi i p esen a un modelo que pa iendo de la ideolo- gía básica de O ega y Gasse nos pe mi e ca ac e iza de una mane a bas an e coii- c e a la esencia de los pe íodos q, y (pj . Desde Adán has a la ieja G ecia ( omando como cen o del mundo el Occiden- e), nos encon amos con que la écnica es pu amen e aza . El p og eso es nulo. Po aan o pod íamos ep esen a la po una pequeña cons an e. En amos a con inuación en el a esanado (desapa ición del aza ) y podemos supone con O ega, que "el a esano a inspi ado po la no ma de encaja se en la adición como al: es á uel o al pasado y no abie o a posibles no edades. Si- gue el uso cons i uído. Se p oducen, sin emba go, modi icaciones, mejo as, en i - ud de un desplazamien o con ínuo y po lo mismo impe cep ibles; modi icaciones, mejo as, que se p esen an con el ca ác e no de inno aciones sus an i as, sino más bien como a iaciones de es ilo en las des ezas". Es e pe íodo pod íamos conside a lo como una e olución lineal nacida de la oma de conciencia de las écnicas del aza . Así enemos ya: T,, = K (1) Ta = K ( , 1 siendo ( , ) lineal enemos: (2) TN = KK' , (2) bis) i = G ecia an igua+1825 Hacia 1825 ap oximadamen e apaiece la écnica como al, lo cual ep esen a un sal o en nues a línea, un cambio de men alidad. Pe o la explo ación de es e sal o sigue p esidida po una men alidad a esanal, es deci , en o ma de p oduc o. (x) Be and Russell, habia dicho en 1923, "ha de exis i un cue po de conocimien os cien i icos, pa a hace y u i iza las in enciones mecánicas. Es a ullima condici n es la más esencial; su ausencia en iempos pasados es la az6n de que el indus ialismo haya su gido ecien emen e. - 69 - Y así enemos: Tq 1 = (T a (en 1825) + A T1825) K j j 1$: 1825+ 1945. (3) A pa i de 1945 nos encon amos con una e olución écnica de las écnicas, es o es: ~7~2= TT~ (en IQ45) K~~' (4) K = 1945 + ... (2) Ma emá icamen e las cu as expues as, ca ecen de igo , y po an o, es imo opo uno conside a las como una hipó esis muy admisible an es que co no una eh- cub ación numé ica. Además, el hecho de que la cu a lími e sea con ínua pod ía en odo caso jus i ica se admi iendo que el p og eso écnico es la suma de los p o- g eso en cada ama, y es á demos ado que cada ama suscep ible de posee una écnica no ha e olucionado de la misma mane a (y las igs. 1 y 2, se e ie en a un aspec o Únicamen e). Has a aquí, de hecho, se ha analizado la Técnica e e ida al homb e. Pe o.., zqué ha sucedido con ese en e (incluso a eces legal) denominado Emp esa? podemos conside a lo como un homb e y da po álida la a gumen ación aii- e io ? En p incipio no apa ece una idea descabellada. La pe sonalización se ha u ili- zado en casi odas las ace as no humanas. No emos que la Emp esa en su p incipal aspec o es un g upo humano, es deci , un conjun o de pe sonas ligadas po una ley de composición in e na, que exp esada en o ma de g a o se aduce en el o ganig ama eal de la misma. De ini é la Emp esa diciendo que "la Emp esa es la Emp esa y su ci cuns ail- cia". D. Blondé dice: "célula social, la Emp esa no se puede de ini ue a del me- dio económico al cual pe enece, que la condiciona a la ez, que es á, en pa e, con- dicionado po ella". Medio económico es un concep o más educido que ci cuns- ancia, pe o el pa alelismo cla o. De lo dicho b o a (puede adi ina se sin di icul- ad), una cadena de de iniciones análogas a las ya mencionadas. Insinua é algunas: - Ac os écnicos de una Emp esa son aquellos que modi ican o e o man la ci cuns ancia, e c ... e c ... - Técnica (conjun o de ac os écnicos) es la e o ma que la Emp esa impone a su ci cuns ancia en is a de la sa is acción de sus necesidades (sean elemen ales o supé luas). También podemos admi i que en el campo de la écnica de Emp esas se llega a la " écnica del écnico" cuando se p oduce una escisión simila a aquella que an es nos sepa ó al écnico del ope a io y que en el aspec o que aho a es amos es- udiando se da con la oma de conciencia de que la ges ión puede sepa a se de la di ección. Dice Daniel Blondé: "Di igi , es, po una pa e, escoge pa a ija un obje i o en unción de una polí ica de e minada, y po o a, anima al g upo humano pa a que emp enda "las acciones" necesa ias pa a alcanza es e obje i o". "Hace ges ión -o adminis a - es de ini y man ene el mejo equilib io en- e las unciones especializadas de la Emp esa, y en el in e io de ellas, en e sus componen es". - 70 - P og eso b&m- L . Cu o del p oq eso écnico (No p e ende segui um escala conc e a) '~24- ; I J Am I AdDn ; -:m -do0 b bo 5000 bo 18 11!11111~ 4 I ?om ANO Ajus e de una cu a oxponencial o la cu a del p oq eco écnico / A 9" < .. 1520 1500 ,J:OO lBD0 1900 I I 1960 Figs. 1 y 2 "Anima implica manda , elegi implica oma iesgo: la di ección es pues el dominio del je e. Equilib a implica, po lo p on o, medi : es á es o, pues, den o del dominio del Técnico". - 71 - "El je e puede delega su ges ión pe o no su di ección7'. Es as de iniciones nos indican no sólo que la concepción que O ega iene de la écnica es álida pa a la Emp esa sino que ambién nos a i ican la exis encia de un dominio écnico den o de la acción emp esa ial. (Simila al Ingenie o que hemos mencionado en el e ce pun o del úl imo es adio de la E olución de la Téc- nica). En a as de la b e edad, he eludido un análisis compa a i o dle los es adios da la Técnica Emp esa ial. Sólo los ci a é sucin amen e: - Técnica Emp esa ial del aza . (Emp esa p imi i a, en ealidad Emp esa no como al). - Técnica Emp esa ial a esanal. (Capi anes de Indus ia). - Pe íodo (U ilización a esanal de la Técnica Emp esa ial). - Pe íodo ,. (U ilización écnica de la Técnica Emp esa ial). En e es os es adios y los que an es expuse (y no sólo po azones de es é ica) debe exis i una co espondencia. De lo con a io, su ge el caos p oducido po el hecho de que la écnica supe a al a mazón que debe se i de ella jdesg aciadl- men e podemos cons a a que es o se da con excesi a ecuencia). Es e desequilib io (p oducido po la ine cia de las es uc u as, y no po la e o- lución de la Técnica), equie e, pa a se supe ado, un es ue zo o ganiza i o, que debe consis i (según Louis A mand) en: "- Ele a el ni el de la o ganización. - Concebi es uc u as e olu i as. - De ini disciplinas colec i as" No oy a desa olla es os pun os. Quien enga in e és en p o undiza en ellos le emi o a "Plaidoye pou l'a eni ". Sólo he p e endido ema ca que hay cami- nos azados pa a emp ende la lucha. Hemos is o la génesis y simili ud en e: - la e olución de la écnica del homb e, - la e olución de la écnica de la Emp esa, pe o es necesa io ene en cuen a un hecho de capi al impo ancia. La Emp esa, no posee ni conocimien os ni expe iencia p opios; an sólo posee la de aquellos homb es que la in eg an. Po lo an o, la Emp esa iene que cub i "necesidades p ima ias" con hom- b es que poseen conocimien os. Dichos homb es capaces son po un lado: - ingenie os ( écnica pu a) y po o o: - écnicos en écnica emp esa ial (admi amos la edundancia has a no da po buena una cali icación más es- cue a). Como ales necesidades son c ecien es y e olu i as, la emp esa necesi a más co- nocimien os, y más homb es con más conocimien os. La Emp esa dispone de dos caminos, complemen a ios po demás, pa a adap- a se a la e olución: - o ma mejo a los homb es que iene - adqui i écnicos del ex e io . 2. - Planes de Es udios. Indus ia y Escuela. Pa ece se que las ca e as de ingenie ía apa ecie on, excepción hecha de aque- llos casos en que ue on c eadas po mime ismo, con e1 obje o de moldea homb es capaces de sa is ace las necesidades écnicas de la indus ia. Hemos is o que la Técnica y las Emp esas han ido e olucionando. E iden e- men e los planes de es udio de ingenie ía ambién, pe o no el sen ido impues o po la lógica, es deci , p ocu ando es ablece unos planes capaces de man ene el equi- lib io de la igu a 3, sino que han e olucionado más bien a a és de o o p oceso: ( INDUSTRIA ] ( ESCUELA ] Fig. 3 1. -Ro u a (aunque a eces apa en emen e no se no e) del con ac o con la in- dus ia. 2. - C eación de un plan ce ado (de ipo ci cula ) que iene como cen o la Escuela y sus in eg an es. 3. -E olución del plan a base de aca icia lo con la ne as a elucub ación: in- genie ía po la ingenie ía". "Toma un cí culo, aca ícialo y ha ás de él un cí culo icioso". La ase de Iones- co es absu da. No obs an e, encaja, demos ando (quizás ad absu dum) que muchos planes ac uales ambién lo son. Apa en emen e la solución es ácil: ompe el cí culo y ol e al esquema ini- cial. En esencia, es e es el camino de la solución. Pe o en e an o es amos den o (o en pue as) del pe íodo cp 2. No es posible soluciona el p oblema pegando los planes de es udios a la ueda del p og eso in- dus ial (hecho que e a álido en p debido a la len i ud e olu i a). Un ingenie o necesi a cinco o seis años pa a o ma se, y en p pasan muchas cosas en el plazo de un lus o. Po an o, no nos queda o a solución que ac ua a a és de un esquema diná- mico de índole p ospec i a. Sé que es o ep esen a un cambio de men alidad ue e y di ícil. Louis A mand no a que es más ácil inaugu a edi icios que inaugu a es uc u as ... Dicho esquema dinámico puede log a se, en p incipio, de a ias mane as: 1. -Es udio de las necesidades u u as a a és de encues as e ec uadas a di- igen es de Emp esas. (Vuel a a la es uc u a p imi i a ag egándoles ca- ác e p o isional, pe o no p ospec i o). Es e cambio p esen a se ias di icul ades: - El p ocedimien o es ca o y moles o pa a los in e ogados. - Es poco segu o. Los di igen es no es án muy capaci ados (en gene al) pa a e ec ua p e isiones de es a índole. 2. - C eación de un modelo de e olución indus ial y deduci a a és de C!l las necesidades u u as y en consecuencia los planes de Es udios idóneos. 3. - C eación de un modelo y a i icación de sus conclusiones a a és de en- cues as ealizadas a di igen es compe en es. Pa icula men e me inclino po el e ce p ocedimien o. 3. - Repe cusión de la e olución u u a en la economía de la Emp esa. En la e is a "P ospec i e", apa ecie on unos ensayos que analizaban el u u o de unos pun os muy in e esan es ales como: - dominio económico gene al - la oima de i i del homb e y ya den o del ma co de la emp esa: - las modalidades de ab icación - las elaciones en e los colabo ado es y la Di ección - las modalidades de ges ión - las modalidades de la Dis ibución y de las en as. Pa iendo de esos da os y de o os más conc e os, p opios de la Indus ia Tex- il, he analizado, a a és de un modelo, las epe cusiones econóimicas que ello en- aña a las Emp esas Tex iles. El modelo es muy sencillo y concluye de alles muy in e esan es, pe o su desa- ollo equie e bas an e iempo y dado el ca ác e gene al de es a comunicacióii -que en de ini i a p e ende expone unos hechos y no sen ai una base pa a elabo- a nue os planes docen es- he conside ado, que pa a segui adelan e es su icien- e ene en cuen a un hecho undamen al, que es p opio a la e olución de odas las indus ias. A medida que una indus ia se desa olla, los cos es p opo cionales a las uni- dades endidas an pe diendo impo ancia, mien as que las ca gas ijas o de es- uc u a se hacen cada ez mayo es. Pa a di igi una indus ia poco desa ollada, económicamen e basada en cos es de ca ác e p opo cional, bas a una "di ección" -quizás sólo una disciplina- que ienda a maximiza la p oducción endible. Si además es e hecho se da en un me - cado de demandan es (como ha sucedido en la Indus ia Tex il) el lenguaje écni- co bas a pa a el con ol. Kilos, me os, milla es de pasadas, e c ... son a su ez pe- se as de bene icio. Pa a es a labo se equie e básicamen e de un di ec o - écnico. Una indus ia desa ollada (en e oluciónc~ *) se asien a en unas ue es ca gas de es uc u a, lo que en cie o sen ido exige man ene un equilib io. Es o en a den o del dominio de la ges ión. Po o a pa e, en el ac ual me cado de o e en es, p oducción no equi ale a bene icio. Uno y o o pun o deben coo dina se, y pa a que es a coo dinación sea alcanzable es ya necesa io de buenas a p ime as un len- guaje ope a i o común. El único capaz de esol e es e pun o es el económico. Aquí se in uye cla amen e que el di ec o - écnico queda pasado de moda. 4. -El Ingenie o y la Economia de Emp esas. He dicho que el ingenie o ha de se capaz de colabo a en una coo dinación y ges ión de ca ác e gene al. Es o puede log a se dando po álida alguna de las dos hipó esis siguien es: - El ingenie o debe se un écnico ocupado en la di ección de la p oducción, que debe delega la ges ión de p oducción y la coo dinación gene al. - El ingenie o debe abso be unciones de ges ión, y delega en odo caso, po exceso de abajo y no po desconocimien o p o undo de de e mi- nadas disciplinas. Es a hipó esis exige, como consecuencia, una e isión o- al de los Planes de Es udios igen es. A mi juicio, la segunda hipó esis, es muy supe io a la p ime a. - Económicamen e es mucho más en able, po que en ella cuando se delega se desp ende al ingenie o de los abajos menos cali icados, y po an o, los s a s son más ba a os. - Es uc u almen e. Delegando en S a s de muy al o ni el -en muchos as- pec os de ni el supe io al del p opio ingenie o-, c eamos en de e mina- dos pun os del o ganig ama unas es uc u as uncionales, es ilo Taylo (no el concep o uncional-polije á quico que Gas on Be ge oponía a la o gani- zación je á quica), cuyo acaso ha sido mani ies o. Y es que delegando en capacidades supe io es no esponsabilizadas, con e imos el mando, en un - í e e. Po con a, delegando a un ni el in e io , podemos u iliza el s a como un en enamien o expe imen al de la u u a línea. Es a es uc u a es in ini a- men e más ap a pa a la descen alización. En ayuda de es a segunda hipó esis se pueden apo a conclusiones de a- , mosos homb es de "Técnica Emp esa ial". Pe e F. D ücke , hace más de diez años, al expone las a eas p opias de la ge- encia, conside a como undamen al "di igi a ge en es", con lo cual de hecho co- locó un R. 1. P. a los je es y di ec o es incapaces de cumpli con misiones p o- pias de ges ión. O as opiniones admi en que es os ge en es pueden se pe ec amen e ingenie- os; como la de Geo ges Ville, el cual dice: "La adminis ación de los negocios es hoy día una ciencia de ingenie as". Ma cel Demonque asegu ó, en unas Jo mdas Uni e si a io-Indus iales celeb a- das en Pa ís a ines de 1960, que "el economis a de ges ión in ensa debe se elegi- do p e e en emen e en e los cuad os écnicos de la Emp esa con una g an o - mación cien í ica". Ideas semejan es ha expues o And é Olmi. O as an as he ecogido de compa- ñe os que sien en inquie ud po es os p oblemas. Y ya sin odeos, con o sin es as opiniones, opino que el ingenie o que p e enda ocupa un pues o de esponsabilidad en la Indus ia, a excepción de equellos que se dedican a la in es igación o ienen deseos de ocupa ca gos s a de écnica pu a, deben se en ealidad Economis as de Emp esa, y no Ingenie os en el sen ido ac- ual de la palab a. Aho a bien, lo dicho no equi ale a admi i que el economis a de Emp esa deba se necesa iamen e Ingenie o, pe o sí, que po lo menos la ingenie ía es capaz de "p oduci " dichos écnicos sin ninguna des en aja. Pa a segui adelan e, no es a á de más da una de inición de Economis a de - Emp esa. Ma cel Demonque lo de ine asegu ando que es: "e1 que es udia en el campo de acción de la Emp esa el compo amien o gene al de la p oducción, dis ibucihn y consumo de iquezas, y que aconseja a la Emp esa la polí ica ap opiada pa a saca el máximo p o echo de es e compo amien o gene al". Conc e ando más, y haciéndolo a a és de la de inición básica de Emp esa, podemos dis ingui dos campos de acción en la Economía Emp esa ial que exigen dis in a ac uación: - el de la Emp esa en sí - y, el de la "ci cuns ancia" de la Emp esa. El "Economis a de la ci cuns ancia" -que p ác icamen e es el "Economis a de los ines" ci ado po Demonque- es el que debe es udia la coyun u a, p e e a la go plazo, es udia los me cados de ma e ias p imas, de en as, inancie o y de mano de ob a, e c ... Su unción básica es la Economía Polí ica. El "Economis a de Emp esa en sí" -o "de los medios" según Demonque- es el que pone en ma cha la écnica y adminis ación de la Emp esa, op imizando la ac uación económica de és as ci6éndose a las es icciones impuies as po la "ci - cuns ancia". Es e debe se eminen emen e cien í ico, aunque indudablemen e debe conoce la Economía Polí ica. De lo an e io pa ece deduci se la admisión de una en en e: - Los "Economis as de Emp esa" deben se ingenie os. - Los "Economis as de la Ci cuns ancia" deben se economis as (en el sen- ido co ien e que se da a al é mino). Pe o no, desde mi pun o de is a, se puede llega con éxi o a cualquie me a a a és de dis in os caminos, con al de que es én bien o ien ados. - 76 -