CIUDAD SUSTENTABLE Y ACCESO AL TRANSPORTE PÚBLICO
El caso de una ciudad in e media a gen ina
Ana Lau a Cas añeda No dmann
Uni e sidad o Ins i ución a la que pe enece: Cen o de Es udios del Te i o io y el Hábi a Popula (CETyHaP),
Facul ad de A qui ec u a y U banismo (FAU), Uni e sidad Nacional de Tucumán (UNT)
Di ec o de la in es igación: Claudia Fe nanda Gómez López
anuchicn@ho mail.com
RESUMEN
Los pa ones la inoame icanos de mo ilidad no han aspasado los modelos ins au ados en la mode nidad,
ya que si bien el es udio sob e és a emá ica cada ez es mayo , las polí icas públicas ac uales no log an un
cambio de ma iz ene gé ica, lo que conlle a a un cos o ambien al muy al o e insus en abilidad u bana.
Asimismo la do ación de á eas e des públicas no se elaciona a los mayo es eque imien os de disminución
de CO2, es po ello que el abajo iene como inalidad iden i ica en el Á ea Me opoli ana de Tucumán la
emisión de CO2 del anspo e público en elación a la p esencia de ac i idad o osin é ica que pe mi a
con a es a ni eles al os de CO2 emi idos po el uso dia io del anspo e. Se u iliza una me odología en SIG
pa a la ob ención de á eas c í icas que pe mi an gene a p opues as de in e ención. Los esul ados
alcanzados e idencian la impo ancia de inco po a medidas desde las polí icas públicas pa a aumen a las
condiciones de habi abilidad.
Palab as cla e: Posmode nidad, sus en abilidad, mo ilidad pública u bana
ABSTRACT
The La in Ame ican pa e ns o mobili y ha e no anscended he models es ablished in mode ni y, because
al hough he s udy on his opic is g owing, cu en public policies do no achie e a change in he ene gy
ma ix, which leads o a e y high en i onmen al cos and u ban unsus ainabili y. Likewise, he endowmen o
public g een a eas is no ela ed o he g ea e equi emen s o CO2 educ ion, ha is why he wo k has he
pu pose o iden i ying in he Me opoli an A ea o Tucumán he emission o CO2 om public anspo in ela ion
o he p esence o pho osyn he ic ac i i y ha allows o coun e ac high le els o CO2 emi ed by he daily use
o anspo . A GIS me hodology is used o ob ain c i ical a eas ha allow gene a ing in e en ion p oposals.
The esul s achie ed demons a e he impo ance o inco po a ing measu es om public policies o inc ease
li ing condi ions.
Key wo ds: Pos mode ni y, sus ainabili y, u ban public mobili y
1 INTRODUCCIÓN
Comp ende la ealidad u bana desde la exis encia de pa adigmas epocales1 signi ica decodi ica la a pa i
de undamen os o modelos que si en pa a iden i ica p oblemas y mé odos, y pa a lle a a cabo
de e minadas p ác icas que se as ie en a sucesi as gene aciones (Kuhn, 1971). Dichas leyes o eo ías
si en pa a desc ibi y explica la ealidad; como así ambién, pa a e ec ua y p edeci elaciones cons an es
en e los di e en es enómenos (Pa do, 2000).
Se en iende que la es uc u a de pensamien o de la posmode nidad ha incen i ado la c í ica y
econcep ualización de aspec os cla es como el de habi abilidad u bana. En és a, se han inco po ado
cues iones como el sen ido de pe enencia (sen i se pa e), ap opiación (hace lo p opio), di e sidad
(encon a las en ajas de la di e encia), iesgo (p e eni ), ince idumb e (comp ende que las ex e nalidades
son una pa e impo an e de la ealidad); y lo que implica el habi a un luga (ma e ial y simbólicamen e),
desde el análisis de las necesidades eales de la población y el cos o ene gé ico que implica un con o u bano
(Cas añeda, 2017).
La polí ica pública sin emba go, no ha podido aspasa los modelos ins au ados en la mode nidad2. En es e
modelo de pensamien o, la ida se aduce a una idea an opocen is a, con una concepción del espacio
in ini a e ilimi ada. Se a ibuye al conocimien o cien í ico el ca ác e de ce e o e incues ionable, con una
ansmisión de la e dad median e a i maciones ue es y uni e sales. El sabe se con o ma po un nue o
sis ema de c eencias, basado en un o den acional y en la comp ensión de un o den na u al, a pa i de
ca ac e es o p incipios lógicos ma emá icos. Se o mula de es a o ma, un conocimien o de alidez uni e sal,
que incula el p og eso social al desa ollo de la ciencia y en el que concep os como é ica y mo al son álidos
pa a odos y se undan en la pu a azón o e dad (Pa do, 2000).
En es e sen ido, el acceso3 al anspo e público cons i uye un indicado -inhe en e al es ado desde la
ep esen ación como manda o- de medición de calidad de ida de la población al o o ga bienes a emocional
y ma e ial; elaciones a mónicas amilia es, sociales y con el ambien e; ac i idad p oduc i a; segu idad;
au oes ima social e in eg ación con la comunidad (Velázquez, 2001; A dila, 2003; Sa iano, 2006; He nández
Aja, 2009; Tonón y Cas o Solano, 2012). De mane a que en ende a los equipamien os que pe siguen el
bienes a social como indicado es de acceso u bano, implica asocia los a las condiciones y ni eles de
sa is acción (calidad de ida) o ca encia (pob eza) elacionados al bienes a ísico, psicológico, social,
ma e ial y ambien al (Velázquez, 2001; Longhi e al., 2015).
El acceso al anspo e público, en endido como elemen o de se icio uncional u bano co idiano -colec i o y
masi o- de desen ol imien o y acele ación de la ida social, o o ga sa is acción en an o posibili a el aslado
simul áneo de g andes olúmenes de ca ga de pe sonas po co edo es de g an densidad de demanda -
desde un aumen o del iempo in e ido- al abajo, cen os de abas ecimien o y consumo, equipamien os
(educa i os, sani a ios, ec ea i os, en e o os); y la ealización de di e sas ac i idades (Figue oa, 2005;
Rod íguez Vignoli, 2008; Na a e e Rod íguez y And ade Vallejo, 2010; Lange Valdes, 2011; Dangond
Gibsone e al., 2011). A su ez, apo a como he amien a de con ol y o ganización del espacio a los p ocesos
de ans o mación, ees uc u ación y expansión u bana y desde la elación con el en o no po el que ci cula
a la conec i idad de las di e en es á eas y p oducción del espacio u bano, a a és de es imula la
concen ación de ac i idades e in e eni en la alo ización di e encial del suelo (Gu ié ez, 2000; Figue oa,
2005; Lange Valdes, 2011; Blanco e al., 2014).
Po o o lado, la do ación de espacios e des públicos ambién cons i uye un aspec o cla e a ene en cuen a,
desde las polí icas públicas, pa a aumen a las condiciones de habi abilidad u bana de la población. Es os
son de inidos como luga es abie os de uso lib e, pe enencia social y dominio es a al; que cons i uyen -como
componen es básicos de la ma iz u bana- un ecu so es a égico pa a el desa ollo de la ciudad en é minos
de bene icios ambien ales y omen o del ocio, es ancia, espa cimien o y salub idad social (He nández Aja y
Lei a Rod íguez, 2006; Di Lullo, 2009). Cons i uyen, a la ez, espacios que gene an cen alidad de se icios
y calidad de ida u bana, y equie en de una de e minada accesibilidad pa a sos ene se (Cas añeda, inédi o).
En es e con ex o, un indicado u ilizado ac ualmen e pa a iden i ica ni eles de calidad de ida de la población
es la p esencia de pa ques y espacios e des, en endidos como ecu sos ec ea i os. Dicho indicado es
comp endido -desde la pe spec i a de opo unidad- en el de Calidad de Vida (ICV) elabo ado po Velázquez
y Celemín (2013) pa a el año 2010 y -desde la e aluación de ni eles de sa is acción- en el Índice Sin é ico
1 Pa do (2000) hace e e encia a es ipos de pa adigmas epocales. El p ime o, denominado P emode no, el cual aba ca desde el siglo
VI a.C. has a el siglo XV d.C. y se cons i uye po la An igüedad clásica y la Edad Media. El segundo, denominado Mode no, que aba ca
desde el siglo XVI has a mediados del siglo XX. Po úl imo, el Posmode no, que aba ca desde mediados del siglo XX has a la ac ualidad.
2 Se ca ac e iza al pa adigma mode no, como un pe íodo de g andes ans o maciones sociales y écnicas, que de i an en sucesi as
c isis sociales y cien í icas (De Sousa San os, 2009).
3 El acceso es comp endido desde la disponibilidad de la población de ma e ializa sus necesidades (Pa do, 2005).
de Condiciones de Vida U bano (ISCVU) elabo ado po Bold ini e al. (2014); sin emba go no es enido en
cuen a -desde la e aluación de ni eles de ca encia- en el de Vulne abilidad Social (IVS) elabo ado po
Paolasso e al. (en p ensa). La impo ancia de es os dos úl imos adica en que cons i uyen Índices de
aplicación en el Á ea Me opoli ana de Tucumán y, en es e sen ido, si se analiza dicha cobe u a de espacios
e des la población en condiciones de ulne abilidad e idencia mayo di icul ad de acceso.
En elación a es o, la calidad de ida conside a las expe iencias subje i as de los indi iduos que la in eg an
y que ienen de su exis encia en la sociedad; y exige, en consecuencia, conoce cómo i en los suje os (sus
condiciones obje i as de exis encia y expec a i as de ans o mación que desean) y e alua el g ado de
sa is acción que se consigue (Celemín, 2007). Así pues, su concep ualización se concibe como una
cons ucción imp ecisa (Gómez López, 1994), compleja y mul i ac o ial (Velázquez, 2001; Celemín, 2007)
sob e la que pueden desa olla se algunas o mas de medida obje i as a a és de una se ie de indicado es,
pe o donde adquie e un peso impo an e la i encia que el suje o pueda ene de sí mismo y de la ealidad
(Le i y Ande son, 1980; Celemín, 2007).
En la alo ación del componen e subje i o en an en juego una se ie de elemen os, en un p incipio
elacionados con las necesidades del indi iduo y pos e io men e a las necesidades sociales y comuni a ias
(Le i y Ande son, 1980). Es os au o es conside an imp escindible el es ablecimien o de un es ánda colec i o,
aunque acla an que únicamen e es álido pa a el momen o y con ex o especí ico de su es ablecimien o. Todo
es o conlle a a pode concep ualiza la calidad de ida como una adap ación en e las ca ac e ís icas de la
si uación de la ealidad y las expec a i as, capacidades y necesidades del indi iduo, al como las pe cibe él
mismo y su g upo social.
Analiza la calidad de ida en la ciudad equie e, según Chomba de Lauwe (1976), de una pos u a ideológica
de pa ida, la cual conlle a a una alo ación del con ex o de la salud (en su aspec o comuni a io, médico,
asis encial y cuali a i o) y de la in e acción social (en el con ex o ambien al y económico) en cuan o a la
disponibilidad y calidad de los ecu sos, den o de un equilib io que supe a lo me amen e ecológico (pe o que
lo incluye). Es o en elación a las expec a i as comuni a ias, pe o sin ol ida que dichas expec a i as ienen
con o madas po un ma co ideológico e e en e o dominan e.
Gómez López (1994) sos iene que la calidad de ida se de e mina a pa i del ni el de ida, compues o po
el ing eso di ec o (dine o que eciben los indi iduos po su abajo ya sea sala io o jubilación) e indi ec o
(dine o que eciben los miemb os de una sociedad o ganizada como la educación, salud, segu idad, jus icia,
en e o os), sumado a la calidad ambien al. Es a úl ima in oluc a un o den exis encial o uncional –de ca ác e
cuan i a i o– que incluye el equipamien o u bano, in aes uc u a, accesibilidad, es ado de las edi icaciones,
en e o os, y un o den simbólico y ep esen a i o –de ca ác e cuali a i o– que incluye elemen os de
signi icación que es án en la memo ia colec i a y que sa is acen necesidades de iden idad y legibilidad
u bana.
A su ez, la calidad de ida es de inida po Velázquez (2001) como una medida de log o en unción de un
echo, umb al máximo o un ni el es ablecido como óp imo, eniendo en cuen a dimensiones socioeconómicas
y ambien ales que dependen de una escala de alo es sociales y que a ían en unción de las expec a i as
sociales e indi iduales del p og eso his ó ico.
Casas (1996) la de ine como una in eg ación en e los indicado es sociales y del medio ambien e
conside ando el bienes a , no sólo como dependien e de las cues iones ma e iales (indicado es económicos)
sino ambién de los alo es humanos (indicado es sociales). Es e au o se e ie e a las pe cepciones,
aspi aciones, necesidades, sa is acciones y ep esen aciones sociales que los miemb os de odo conjun o
social expe imen an en elación a su en o no y dinámica social en la que se encuen an inme sos, incluyendo
los se icios e in e enciones sociales de las que son des ina a ios y que p o ienen de las polí icas sociales.
Pa a Tonon y Cas o Solano (2012) la calidad de ida se asocia al bienes a social e e ido al en o no ma e ial
y al bienes a psicológico e e ido al en o no psicosocial (expe iencia y e aluación pe sonal de la ida). De
es a o ma, la concep ualización de la calidad de ida posee una implicancia polí ica en base al espe o de
de echos humanos y una ealidad social (Tonon, 2003; en Tonon y Cas o Solano, 2012:167). Es os au o es
hacen e e encia a cinco dimensiones de la calidad de ida a ni el nacional, poniendo én asis en (1) las
acciones del gobie no como ni el de espues a de las decisiones gube namen ales a las necesidades de la
población, la anspa encia en las decisiones gube namen ales, la si uación económica gene al, la segu idad
inancie a, los planes asis enciales gube namen ales, los planes asis enciales gube namen ales en
eme gencias, las condiciones de segu idad pública en la ida co idiana y las libe ades polí icas; (2) la salud
y Educación como el sis ema es a al de salud y posibilidades de acceso al sis ema es a al de educación; (3)
el hábi a como ni el de cuidado del medio ambien e y espe o a los espacios públicos; (4) el acceso a
ecu sos como a la i ienda, sis ema de ecaudación de impues os y empleo; y (5) las ac i udes ciudadanas
de espe o a las di e encias cul u ales y eligiosas.
Las edes de anspo e público cons i uyen, po lo an o, un indicado de calidad de ida en an o b indan un
se icio esencial a la comunidad y de cohesión social u bana al con ibui en la mo ilidad de la población a
los dis in os sec o es de la ciudad ( inculan la pe i e ia con el á ea cen al y con o os cen os en e sí). Sin
emba go, cons i uyen un indicado de calidad ambien al en an o mien as mayo es su se icio, mayo ni eles
de CO2 p oducen (Cas añeda, inédi o).
De es e modo, analiza la mo ilidad u bana desde la exis encia de pa adigmas epocales implica comp ende
que si bien - empo almen e- nos encon amos en una es uc u a de pensamien o de inida como
posmode nidad, los pa ones la inoame icanos de mo ilidad sin duda no han aspasado los modelos
ins au ados en la mode nidad; ya que si bien el es udio sob e la mo ilidad u bana sos enible cada ez es
mayo , las polí icas públicas la inoame icanas ac uales no log an un cambio de ma iz ene gé ica, lo que
conlle a a un cos o ambien al muy al o y a ciudades poco sus en ables.
Po ello, el obje i o de es e abajo consis e en iden i ica en el Á ea Me opoli ana de Tucumán (en adelan e
AMeT) como se mues a en el siguien e plano, en endida como ciudad in e media de mayo c ecimien o del
No oes e A gen ino, la emisión de CO2 de la ed del anspo e público en elación a la cobe u a de á eas
e des o p esencia de ac i idad o osin é ica que pe mi a con a es a ni eles al os de CO2 emi idos po el
uso dia io de las in aes uc u as en la ciudad.
Plano Nº1: Localidades que in eg an el Á ea Me opoli ana de Tucumán (AMeT). Fuen e: elabo ación p opia.
2 METODOLOGÍA
El abajo se lle a a cabo con una me odología median e la u ilización de Sis emas de In o mación Geog á ica
(SIG) sob e la cual se desa ollan los análisis pa a el pe íodo 2013-2017 y se inculan las a iables
mencionadas pa a la ob ención de á eas c í icas en el AMeT que pe mi an la gene ación de p opues as
sus en ables de in e ención. Las ases de abajo son las siguien es:
1. Se de inen las a iables de análisis, las cuales ue on ex aídas de la esis doc o al de la au o a (inédi a):
a. Ni eles de ac i idad o osin é ica: dichos ni eles se ob ienen a pa i de la a iable de NDVI (Índice de
Vege ación de Di e encia No malizada), la cual cons i uye un índice de ege ación no malizado que se
elaciona con las medidas de biomasa y cuya in e acción en e la ege ación y ene gía elec omagné ica,
en las longi udes de ondas del ojo al in a ojo ce cano, indican ni eles o osin é icos de la ege ación
que se aducen en la p esencia/ausencia de clo o ila y es uc u a de las células de las hojas (Eas man,
2012). Es e indicado se conside a de g an impo ancia en la iden i icación de á eas ulne ables al
cons i ui una a iable que indica ac i idad cons an e o osin é ica de la ege ación y, po lo an o,
abso ción de CO2; de mane a que, a pa i de la inculación de las bandas ojo e in a ojo ce cano, se
ob ienen g adien es en la colo ación del suelo que e idencian la cobe u a de suelo más á ido (cuando
es baja) y de mayo ni el de ege ación (cuando es al a). Como c i e io de selección se iene en cuen a
una Imagen Sa eli al Sen inel-2, de cap u a del 17 de diciemb e del año 2016, en an o cons i uye -
é micamen e- uno de los meses más des a o ables del año.
De modo que dicha a iable se ob u o de un cálculo ealizado en calculado a ás e [(banda in a ojo
ce cano – banda oja) / (banda in a ojo ce cano + banda oja)], del cual se ex ajo, según la colo ación
del píxel, la localización y dis ibución de á eas con mayo ac i idad o osin é ica.
b. Espacios e des públicos: es os se icios son de ca ác e público y p omue en la ac i idad depo i a,
ec eacional, cul u al, cien í ica, a ís ica, u ís ica, de espa cimien o, ocio y es ancia. Dichas do aciones
son de ca ác e nodal al a ae población y ac i idades, y cons i uyen un indicado de calidad ambien al
en an o pueden unciona como pulmones en las ciudades a a és de abso be dióxido de ca bono y
emi i oxígeno. Como c i e io de selección se ienen en cuen a las plazole as, plazas, pa ques u banos y
me opoli anos de uso público. El ele amien o de es os se icios se lle ó a cabo a pa i de iso es de
mapas o iciales4, los cuales no pe mi ie on su uso di ec o, pe o sí co obo a su localización y dibuja la
en una base SIG pa a su pos e io manejo.
c. Ni eles de emisión de CO2 del anspo e público de pasaje os: és e se icio se in eg a po edes
que cons i uyen el medio de mo ilidad de acceso público de la población hacia y desde las dis in as zonas
del á ea me opoli ana, y a la ez, un ipo de anspo e e es e de coo dinación y ges ión pública
municipal o p o incial cuya modalidad de uncionamien o consis e en eco idos, ecuencias y a i as
es ipuladas po ope ado es del se icio. Como c i e io de selección se ienen en cuen a las líneas de
eco idos de anspo e público de co a y media dis ancia (u banas e in e u banas) y no se ienen en
cuen a -en cambio- las que exceden la ju isdicción me opoli ana. Los da os de localización de la ed de
anspo e público se ob u o de la municipalidad de San Miguel de Tucumán (Sec e a ía de Planeamien o
U bano). Luego de su ele amien o en o ma o Dwg. se aspasa on los eco idos a una base SIG, con
excepción de las líneas 109 y 142 cuyo eco ido se ob u o de un se ido web al e na i o5 debido a su
inexis encia en la base de da os an e io .
La a iable de emisión de CO2 del anspo e público de pasaje os se in eg a po la cobe u a de ed de
dicha in aes uc u a y cons i uye un indicado de p esencia cons an e que exp esa la emisión de dióxido
de ca bono del consumo del anspo e público u bano. Se conside a una a iable de g an impo ancia
en la calidad ambien al en an o cons i uye una uen e de ene gía que ci cula con g an in ensidad sob e
la ama de la mayo ía de las ciudades del mundo, y en el caso de Tucumán, cons i uye el único medio
de mo ilidad pública pa a la población.
Como c i e io de selección, se u o en cuen a la densidad de emisión de CO2 en unción de la cobe u a
de dicha ed y su espec i o uncionamien o medido en ecuencias de uso. Su cálculo se lle ó a cabo
eniendo en cuen a la me odología de la Sec e a ía de Ambien e y Desa ollo Sus en able de la Nación
A gen ina6. De es a mane a se p ocedió a la inculación de los da os de emisión (median e su
inco po ación a las ablas al anumé icas de los SIG) con las edes de anspo e ele adas (disponibles
en o ma o ec o ) pa a luego con e i dichos da os a un mapa de densidad y pos e io men e,
ep esen a lo en g adien es de emisión.
2. En unción de la iden i icación de á eas con NDVI, se clasi ican los espacios e des públicos ele ados
según posean o no ac i idad o osin é ica. De es e paso se ob ienen las do aciones públicas po enciales
a abso be el CO2 p o enien e del uso de las in aes uc u as de anspo e.
4 Viso es de mapas de espacios e des: (h p://ide . ucuman.gob.a /), (h p://cen al. ucuman.go .a :8180/pmappe -de /map.ph ml) y
(h p://sm .gob.a /luga es).
5 Se ido web al e na i o: (h p:// ucubondi.com.a / eco idos).
6 Cálculo de emisión de CO2 en unción de la cobe u a de anspo e público: [núme o de iajes (po día) x eco ido de iaje (en km.) x
1 / e iciencia del combus ible (16.66 Km/li os) x el ac o de emisión del gasoil (2.77 KgCo2/li os)] / [1000 x ca ga p omedio del colec i o
(20 pasaje os)] = Tn. de CO2 dia ios po habi an e.
3. Se c uza la a iable de espacios e des públicos (con y sin ac i idad o osin é ica) con la de emisión de
CO2 del anspo e público y se obse an las dis in as si uaciones (ni eles de calidad ambien al)
exis en es en el AMeT. En es e paso se iden i ican aquellos espacios e des públicos que se encuen an
en condiciones c í icas, si uación que posibili a gene a un c i e io de in e ención (p io ización), desde la
polí ica pública, pa a la e i alización de dichas do aciones y disminución de la huella de ca bono u bana.
3 RESULTADOS
1 a Ni eles de ac i idad o osin é ica en el AMeT
El aglome ado de Tucumán posee, casi en su o alidad, los ni eles más bajos de NDVI, si uación que puede
asocia se no solo a la exis encia de suelo con escasa do ación e de o aquella que no abso be CO2, sino
ambién a suelo ag ícola cuyo cul i o ampoco gene a abso ción.
Exis e una di e encia, como se mues a en el plano Nº2, en e la capi al p o incial de San Miguel de Tucumán
(SMT), las localidades si uadas al es e (Banda de Río Salí, Alde e es, La Flo ida y Luisana, Del ín Gallo,
Colomb es, San And és y San Felipe y San a Bá ba a), oes e en con ac o con la sie a de San Ja ie (Ye ba
Buena, Ta í Viejo, El Manan ial, San Pablo, San Ja ie y Ce il Redondo) y no oes e del aglome ado (Las
Tali as y Los Nogales), en an o és as úl imas poseen mayo p opo ción de ac i idad o osin é ica.
Plano Nº2: Va iables de análisis pa a el es udio de la calidad u bana del AMeT. Fuen e: Cas añeda (inédi o).
En el caso de San Miguel de Tucumán, sal o sec o es con localización de pa ques u banos y o as á eas al
no es e y es e, posee en casi oda su supe icie baja ac i idad o osin é ica.
El municipio de Ye ba Buena, en cambio, posee sec o es con ni el bajo in e calados con o os de ni el al o,
y és os úl imos se encuen an undamen almen e ubicados al no e, oes e y su es e de dicha localidad.
Las comunas de El Manan ial, San Pablo, Ce il Redondo, Los Nogales y Colomb es, si bien concen an á eas
con ni el bajo de NDVI en conco dancia con la expansión u bana y algunos cul i os, poseen mayo p opo ción
de á eas con al os ni eles.
El municipio de Ta í Viejo posee incidencia in e media de ambos, coincidiendo los ni eles bajos con el á ea
u banizada y los al os con á eas e des localizadas al es e y oes e de dicha adminis ación. Lo mismo sucede
en Las Tali as donde á eas con meno es ni eles se ubican en sec o es de expansión u bana, mien as que
los mayo es ni eles al no e, es e y oes e de la misma.
El municipio de Banda de Río Salí posee casi la o alidad de su supe icie con ni eles bajos de NDVI; al igual
que Alde e es y La Flo ida y Luisana, aunque és os poseen ni eles al os al no e de su ju isdicción.
Del ín Gallo, San And és y San Felipe y San a Bá ba a, si bien cons i uyen comunas con suelo mayo men e
des inado a cul i o y escasa á ea u banizada, ienen -en mayo p opo ción- ni eles bajos de NDVI.
1 b Do ación me opoli ana de espacios e des públicos
Se ele a on, eniendo en cuen a un ecuen o de unidades, un o al de 451 equipamien os e des públicos,
de los cuales, el 98% se cons i uye de plazas y plazole as, el 1.5% de pa ques u banos y el 0.5% de pa ques
me opoli anos.
De las localidades que in eg an el AMeT, San Miguel de Tucumán concen a más del 50% de cobe u a del
o al de equipamien os, como se mues a en el plano Nº2, mien as que el es o de adminis aciones no
supe an el 15%; siendo los casos más des a o ables los de las comunas de San Pablo, Ce il Redondo, La
Flo ida y Luisana, Del ín Gallo, Los Nogales, San Felipe y San a Bá ba a y San Ja ie (al no supe a el 1%).
Lo mismo sucede si se desglosa del o al la incidencia de plazas y plazole as po localidad. Aunque en el
caso de los pa ques casi el 80% se localiza en la capi al y el po cen aje es an e dis ibuido de igual mane a
en e Ye ba Buena y Ta í Viejo. En e és as localidades que poseen cobe u a de pa ques, es posible
di e encia los u banos (que suman un o al de 7 unidades), de los me opoli anos (que suman un o al de 2
unidades) desde el ni el de alcance y ex ensión en supe icie, excediendo en el segundo caso las 50
hec á eas de dimensión7.
En el caso de San Miguel de Tucumán, Ye ba Buena y Ta í Viejo, poseen mayo can idad de plazas y
plazole as, y meno de pa ques (con mayo incidencia de la capi al sob e el es o).
Alde e es, Las Tali as, Ce il Redondo, San And és, San Pablo y El Manan ial poseen mayo can idad de
plazas y plazole as; mien as que Banda de Río Salí y La Flo ida y Luisana poseen meno p opo ción. Sin
emba go odas ellas poseen nula cobe u a de pa ques.
1 c Emisión de CO2 de la ed de anspo e público de pasaje os
La in aes uc u a de anspo e público de pasaje os cub e casi oda la supe icie de suelo del AMeT, aunque
se concen a en mayo medida en á eas cen ales y se encuen a dispe sa en á eas pe i é icas de cada
localidad.
Se ele a on 32 ci cui os u banos que solo ope an den o de San Miguel de Tucumán y 48 in e u banos que
ope an desde és e hacia el es o del aglome ado. Es o e idencia que la capi al concen a el o al de líneas
u banas y 45 de las in e u banas, con excepción de un eco ido de la línea 100 que no incluye al municipio
capi al. En el es o de adminis aciones que solo poseen eco idos in e u banos -y eniendo en cuen a que
un ci cui o puede con ene a ias adminis aciones- la cobe u a de anspo e público es meno , como es el
caso de Ye ba Buena con una can idad de 13 líneas; Banda de Río Salí con 11; Ta í Viejo con 10; Alde e es
y El Manan ial con 8; San pablo con 5; Las Tali as con 4; Ce il Redondo con 3; San Felipe y San a Bá ba a y
Del ín Gallo con 2; Los Nogales, La Flo ida, y Cebil Redondo con 1; y nula en San Ja ie y San And és.
En elación a las á eas con mayo emisión de CO2, és as coinciden con ías de ápida ci culación
( undamen almen e u as y a enidas) del á ea me opoli ana y especí icamen e con á eas en las que
con luyen eco idos u banos e in e u banos, como se mues a en el plano Nº2.
Teniendo en cuen a que la emisión de CO2 se encuen a di ec amen e elacionada a los kilóme os eco idos
y ecuencia de las edes de anspo e público, si se analiza el po cen aje de CO2 emi ido po día po ipo de
localidad del AMeT, se obse a que San Miguel de Tucumán concen a más del 80% de emisión, mien as
que el es o no supe a el 5%; siendo los casos más a o ables los de las comunas de Ce il Redondo,
Colomb es, San Felipe y San a Bá ba a, Los Nogales, La Flo ida y Luisana, Del ín Gallo (que no supe an el
1%), San Ja ie y San And és (sin emisión).
2 Ac i idad o osin é ica de los espacios e des públicos del AMeT
Del o al de equipamien os e des públicos ele ados, eniendo en cuen a un ecuen o de unidades, se
7 Los pa ques me opoli anos econocidos que se localizan en SMT se cons i uyen po el 9 de Julio y Guille mina. Mien as que los
pa ques u banos dis ibuidos en SMT se cons i uyen po el A ellaneda, Cen ena io, Campo No e, Me cedes Sosa y del Rey; en YB po
el Pe cy Hill; y en TV po el Pa que Su , con mayo p opo ción po pa e de SMT.
iden i ica un 68% sin ac i idad o osin é ica, como se mues a en el plano Nº3. De és os, el caso más
des a o able se cons i uye po San Miguel de Tucumán, el cual concen a un 60% del o al; mien as que el
es o de localidades no supe a el 10%. Los po cen ajes más bajos se encuen an en las comunas de Los
Nogales, La Flo ida y Luisana, San Felipe y San a Bá ba a, San Pablo, Del ín Gallo y Colomb es. Si se iene
en cuen a dicha cobe u a sin ac i idad o osin é ica, en unción del o al de do aciones que posee cada
localidad, los casos más des a o ables se encuen an en Banda de Río Salí, Alde e es, San Miguel de
Tucumán, La Flo ida y Luisana, Del ín Gallo y El Manan ial; en an o poseen mayo p opo ción de do aciones
sin ac i idad que con p esencia de ella.
Del 32% de equipamien os e des públicos que sí posee ac i idad o osin é ica, los casos más a o ables se
cons i uyen po San Miguel de Tucumán, Ta í Viejo y Ye ba Buena, los cuales concen an más del 70% del
o al de és os. Mien as que del 30% es an e los casos más des a o ables se in eg an po Banda de Río
Salí, La Flo ida y Luisana, Del ín Gallo, Alde e es, Colomb es, San Felipe y San a Bá ba a y El Manan ial. Si
se iene en cuen a dicha cobe u a con ac i idad o osin é ica, en unción del o al de do aciones que posee
cada localidad, los casos más a o ables se encuen an en Ta í Viejo, Los Nogales, Ce il Redondo y San
Pablo; en an o poseen mayo p opo ción de do aciones con ac i idad que sin p esencia de ella.
Plano Nº3: Espacios e des públicos del AMeT con y sin ac i idad o osin é ica. Fuen e: elabo ación p opia.
3 Si uaciones de c i icidad en base a do aciones e des públicas y capacidad de abso ción de CO2.
En unción de la inculación de las a iables de equipamien os e des públicos (según capacidad de
ABSORCIÓN) y los ni eles de EMISIÓN de CO2 del anspo e público de pasaje os (según p oximidad a
és os), es posible di e encia seis si uaciones, como se mues a en el plano Nº4:
Do ación e de CON abso ción de CO2 y ni eles de emisión del anspo e:
1. BAJO
2. MEDIO
3. ALTO
Do ación e de SIN abso ción de CO2 y ni eles de emisión del anspo e:
4. BAJO
5. MEDIO
6. ALTO
Del o al de equipamien os e des públicos con capacidad de abso ción (143 do aciones), ep esen ados con
las si uaciones 1, 2 y 3 mencionadas p e iamen e; más del 70% se encuen a con bajos ni eles de emisión
del anspo e, mien as que el 25% con ni el medio y el 1% con ni el al o.
Po o o lado, del o al de equipamien os e des públicos sin capacidad de abso ción (308 do aciones),
ep esen ados con las si uaciones 4, 5 y 6 mencionadas p e iamen e; más del 50% se encuen a con bajos
ni eles de emisión del anspo e, mien as que el 43% con ni el medio y el 5% con ni el al o.
Plano Nº4: Si uaciones en base a do aciones e des públicas y capacidad de abso ción de CO2. Fuen e: elabo ación p opia.
De las localidades del aglome ado, en San Miguel de Tucumán se obse an las seis si uaciones, con mayo
p opo ción de á eas e des sin abso ción y ni eles bajos y medios de emisión (4 y 5); incidencia in e media
de á eas e des con abso ción y ni eles bajos y medios de emisión (1 y 2); y baja p opo ción de á eas e des
con y sin abso ción, y ni el al o de emisión (3 y 6).
Los municipios de Ye ba Buena, Ta í Viejo y Las Tali as se compo an de modo simila en e si, en an o no
poseen á eas e des con y sin abso ción en combinación con un ni el al o de emisión (3 y 6); y p esen an
baja incidencia del ni el medio de emisión (2 y 5). En el caso de Ye ba Buena y Ta í Viejo poseen mayo
p opo ción de á eas e des con abso ción y ni el bajo de emisión (1), e in e media de á eas e des sin
abso ción y ni el medio de emisión (4); mien as que Las Tali as posee mayo p opo ción de á eas e des
sin abso ción y ni el medio de emisión (4) e in e media de á eas e des con abso ción y ni el bajo de emisión
(1).
Las localidades de Alde e es y El Manan ial ampoco poseen á eas e des con y sin abso ción en
combinación con un ni el al o de emisión (3 y 6), aunque p esen an mayo p opo ción con ni el medio de
emisión e in e medio con bajo. Sin emba go, Alde e es posee baja incidencia de á eas e des con abso ción
y ni el bajo (1), y nula con ni el medio (2); mien as que El Manan ial posee baja incidencia de á eas e des
con capacidad de abso ción y ni el medio (2), y nula con bajo (1).
En las comunas de San Pablo y San Felipe y San a Bá ba a no se obse an á eas e des con abso ción y
ni el al o de emisión (3), como ampoco á eas e des sin abso ción y ni el medio y al o de emisión (5 y 6). Sí
poseen, en cambio, mayo p opo ción de á eas e des con y sin capacidad de abso ción y ni el bajo (1 y 4);
