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Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos

Requena Marín, David

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Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 1 Sumario A FACTORES ECONÓMICOS ........................................................................................ 5 A.1 Hechos Destacables de la Economía de la Unión Europea .................................... 5 A.1.1 Mercados Financieros. Tipo de Interés y Cambio .............................................. 7 A.1.1.1 Tipo de Interés .............................................................................................. 7 A.1.1.2 Deuda pública a largo plazo .......................................................................... 8 A.1.1.3 Tipo de Cambio ............................................................................................. 10 A.2 Economía Española ................................................................................................. 12 A.2.1 Actividad Económica .......................................................................................... 12 A.2.2 Mercado de Trabajo ........................................................................................... 18 A.2.2.1 El Paro ........................................................................................................... 20 A.2.3 Precios ................................................................................................................ 22 A.2.4 Sector Exterior .................................................................................................... 28 A.2.5 Ahorro y Financiación ......................................................................................... 31 A.3 Economía de Catalunya ........................................................................................... 37 A.3.1 Actividad Económica .......................................................................................... 37 A.3.2 Demanda Interna ................................................................................................ 38 A.3.3 Sector Exterior .................................................................................................... 39 A.3.4 Industria .............................................................................................................. 41 A.3.5 Construcción ....................................................................................................... 42 A.3.6 Comercio y Otros Servicios ................................................................................ 43 A.3.7 Turismo ............................................................................................................... 45 A.3.8 Servicios a las Empresas ................................................................................... 46 A.3.9 Mercado de Trabajo ........................................................................................... 47 A.3.10 Precios y Salarios ............................................................................................... 50 A.3.10.1 Precios de Consumo ................................................................................... 50 A.3.10.2 Precios Industriales ..................................................................................... 51 A.3.10.3 Precios de Vivienda ..................................................................................... 53 A.3.10.4 Salarios ....................................................................................................... 55 A.4 Situación de las Energías Renovables .................................................................... 56 A.4.1 Energías Renovables en el Ámbito Europeo ...................................................... 56 A.4.1.1 Colectores Solares en la Unión Europea ...................................................... 60 A.4.2 En el Ámbito Nacional ........................................................................................ 60 A.4.2.1 Las Energías Renovables ............................................................................. 60 A.4.2.2 Energía Solar Térmica .................................................................................. 64 Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 2 A.4.3 En el Ambito de Catalunya ................................................................................ 69 A.4.3.1 Los Aprovechamientos Actuales .................................................................. 69 A.4.3.2 Evaluación del Potencial .............................................................................. 71 A.4.3.2.1 El Proyecto REGIS .................................................................................. 71 A.4.3.2.2 Análisis del Potencial de las Energías Renovables por Sectores ........... 72 A.4.3.3 Objetivos Sectoriales del Plan de Energías Renovables ............................. 75 A.4.3.4 Las Energías Renovables en el Horizonte del año 2010 ............................. 78 A.4.3.5 Inversiones Asociadas al Plan de Energías Renovables ............................. 81 A.4.3.6 La Energía Solar en Catalunya .................................................................... 82 A.4.3.6.1 Situación Actual del Mercado de la Energía Solar a Catalunya .............. 84 A.4.3.6.2 Barreras Principales ................................................................................ 87 A.4.3.6.3 Medidas que se Proponen ...................................................................... 88 A.4.3.6.4 Resultados que se esperan ..................................................................... 91 B CAMPAÑA DE DESPEGUE DE LAS FUENTES DE ENERGÍA RENOVABLES EN EUROPA ............................................................................................................................ 97 B.1 Acciones de la Campaña ........................................................................................ 97 B.2 Financiación por los Estados Miembros .................................................................. 100 B.3 15 Millones de m2 de Colectores Solares ............................................................... 100 C AYUDAS POR PARTE DEL ESTADO ESPAÑOL ....................................................... 103 C.1 Línea de financiación ICO-IDEA para proyectos de Energías Renovables y Eficiencia Energética ....................................................................................................... 103 C.1.1 Fundamentos de la Línea .................................................................................. 103 C.1.2 Marco de Elegibilidad ........................................................................................ 105 C.2 Medidas e Incentivos .............................................................................................. 124 D ORDENANZA SOBRE LA INCORPORACIÓN DE SISTEMAS DE CAPTACIÓN DE ENERGÍA SOLAR EN LOS EDIFICIOS ............................................................................ 131 E SOLUCIONES ACTUALES EN EL MERCADO ........................................................... 141 E.1 Historia .................................................................................................................... 141 E.2 Tipos de Instalaciones ............................................................................................ 142 E.3 Instalaciones de Baja Temperatura ......................................................................... 144 E.3.1 Tipos de Instalaciones ....................................................................................... 144 E.3.1.1 Sistemas de Circuito Abierto (Directo) ......................................................... 144 Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 3 E.3.1.2 Sistema de Circuito Cerrado (Indirecto) ........................................................145 E.3.1.3 Circulación Natural o por Termosifón ............................................................146 E.3.1.4 Circulación Forzada ......................................................................................148 E.3.2 Componentes Básicos en una Instalación ..........................................................149 E.3.2.1 Colectores Solares ........................................................................................149 E.3.2.2 Depósito Acumulador ....................................................................................154 E.3.2.3 Intercambiador ..............................................................................................154 E.3.3 Aplicaciones .......................................................................................................154 E.3.3.1 La Producción de Agua Caliente Sanitaria ....................................................154 E.3.3.2 Calentamiento de Piscinas ............................................................................156 E.3.3.3 Calefacción ....................................................................................................157 E.3.3.4 Secadores .....................................................................................................159 E.3.3.5 Aplicaciones en Industria ..............................................................................159 E.3.3.6 Desalinización de Agua de Mar .....................................................................159 F ESTIMACIÓN DE EMISIONES DE CO2 EVITADAS Y CONCIENCIACIÓN ECOLÓGICA ..................................................................................................................161 F.1 Estimación de Emisiones de CO2 Evitadas en el Año 2010 por el Plan de Fomento de las Energías Renovables .............................................................................161 F.2 Encuesta de Concienciación Ecológica ...................................................................162 G EVOLUCIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN .......................................................................171 H METODOLOGIA PARA LA SELECCIÓN DEL MERCADO OBJETIVO .......................177 H.1 Primer Criterio: Media de Construcción entre los años 1.992 – 2.001 ......................177 H.2 Segundo Criterio: Viviendas Existentes en Catalunya ..............................................177 H.3 Tercer Criterio: Desarrollo económico de la Comarca ..............................................178 H.4 Cuarto Criterio: Situación geográfica y demográfica (densidad de población) ..........189 H.5 Quinto Criterio: Conciencia Ecológica .......................................................................190 Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 4 Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 5 A FACTORES ECONÓMICOS. A.1 Hechos Destacables de la Economía de la Unión Europea.[Ref. 1] Después de unos discretos resultados económicos en términos de crecimiento en el año 2002, las perspectivas de la eurozona para el 2003 no mejoran. La recuperación detectada en el consumo privado en el tercer trimestre no parece tener continuidad. La confianza del consumidor cerró en diciembre un trimestre consecutivo de descensos, profundizando su desplome. El sector exterior, principal sostén del modesto crecimiento de la actividad, se ve amenazado por la subida del euro frente al dólar. Las finanzas públicas de Alemania y Francia, las mayores economías de la eurozona, rozan o sobrepasan ya el déficit del 3% sobre el producto interior bruto (PIB), de manera que no cabe esperar un impulso fiscal similar al lanzado por el gobierno de Estados Unidos. Figura A.1: Acusado deterioro de la Confianza del Consumidor de la Zona Euro. (Valor absoluto del índice de confianza del consumidor). (Fuente: Comisión Europea). La pérdida de confianza se debe no sólo a las incertidumbres del contexto internacional sino también a ciertas debilidades internas de la economía europea. Entre ellas destaca la mala situación del mercado de trabajo. La tasa de paro repitió en el 8,4% de la población activa en noviembre pasado, frente al nivel del 8,0% de un año antes. Similar tónica se repite en el sector empresarial. La confianza industrial, a pesar de un modesto repunte en el último mes del año 2002, está anclada en valores del orden de los 11 puntos negativos desde el segundo trimestre. La debilidad de la demanda interna y la difícil recuperación económica mundial motivan el pesimismo empresarial. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 6 2000 2001 2002 IIIIII Octubre Noviembre Diciembre PIB 3,5 1,4 0,3 0,7 0,8 ... ... ... Ventas al por menor 2,3 1,5 0,9 0,0 0,7 1,6 ... ... Confianza del consumidor (*) 1 -5 -10 -8 -10 -12 -14 -16 Producción industrial 5,5 0,4 -2,7 -0,6 -0,5 0,7 3 ... Sentimiento económico (*) 103,7 100,8 99,0 99,3 98,9 98,8 98,4 98,5 Tasa de paro (**) 8,4 8,0 8,1 8,2 8,3 8,4 8,4 ... Precios de consumo armonizado 2,3 2,5 2,6 2,1 2,1 2,3 2,2 2,3 Balanza comercial (***) 29,1 18,5 62,7 81,3 97,5 100,6 ... ... NOTAS: (*) Valor absoluto. (**) Porcentaje sobre población activa. (***) Saldo acumulado de 12 meses. Miles de millones de euros. Tabla A.1: Zona del Euro: Principales Indicadores Económicos. (Porcentaje de variación sobre el mismo periodo del año anterior, salvo indicación contraria). (Fuente: Eurostat Banco Central Europeo). Los resultados de esta amplia falta de confianza se reflejan en los indicadores de oferta. El indicador de clima industrial, que anticipa la evolución del sector secundario, apenas ha crecido en el cuarto trimestre. Similar tónica muestra la confianza en los sectores servicios, comercio minorista y construcción. Con todo, cabe señalar que los indicadores reales están arrojando alguna sorpresa positiva, como cierta aceleración en la recuperación de la producción industrial, que tras iniciarse tibiamente en septiembre se situó en noviembre en tasas de crecimiento del 3,0% interanual. En esta tesitura de debilidad interna, la aportación del sector exterior se antoja fundamental. Durante los tres primeros trimestres de 2002 la contribución positiva de la demanda externa ha ido aumentando, de la mano de la recuperación mundial y de un nivel del tipo de cambio del euro compatible con dicho impulso. La trayectoria de apreciación del euro (del orden del 19% a lo largo de 2002 respecto al dólar) puede estar empezando a afectar esta tendencia. Las cifras de comercio exterior indican que el superávit comercial acumulado de 12 meses retrocedió en octubre hasta los 100.600 millones de euros, frente a los 102.000 millones de euros de septiembre, debido a que el escaso avance de las importaciones (1,7% interanual en octubre) fue, con todo, superior al limitado crecimiento de las exportaciones (0,1% interanual). A pesar de esta contracción del saldo comercial, según datos de la Comisión Europea, por el momento la demanda no se ha reducido en mayor medida gracias a que los exportadores han ajustado sus márgenes a la baja, probablemente en la confianza de que la situación actual es transitoria. En otro orden de cosas, cabe mencionar que el índice de precios de consumo (IPC) armonizado se situó en diciembre en el 2,3% interanual. Este resultado deriva Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 7 principalmente de la contribución alcista de la energía, que se explica por el efecto de base generado por los descensos acaecidos un año antes. La inflación subyacente, que no incorpora la energía, la alimentación, el tabaco y el alcohol, se desaceleró hasta el 2,2% interanual, frente al 2,3% anterior. A.1.1 Mercados Financieros. Tipo de Interés y Cambio. A.1.1.1 Tipo de Interés. En las primeras semanas del año 2003 los principales bancos centrales no han variado sus tipos de interés de referencia. Después de los movimientos bajistas de los últimos meses de 2002, han adoptado una posición de vigilancia a la espera de ver la evolución de los acontecimientos, dada la incertidumbre existente. Los tipos de interés se sitúan en niveles bajos, sobre todo en Estados Unidos, pero todavía existe margen para que desciendan. 2000 2001 2002 2003 IIIIII Octubre Noviembre Diciembre 23 Enero Estados Unidos 6,24 3,90 1,75 1,75 1,75 1,75 1,32 1,25 1,25 Japón 0,19 0,06 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 Zona del Euro 3,99 4,29 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 2,84 2,75 Reino Unido 5,97 5,12 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 Suiza 3,06 3,00 1,75 1,42 0,89 0,75 0,75 0,75 0,75 NOTAS: (*) Estados Unidos: nivel objetivo de los fondos federales. Japón: nivel objetivo del tipo interbancario diario, aunque de hecho la variable instrumental pasó a ser los activos de caja desde marzo de 2001. Zona del euro: tipo de las operaciones principales de financiación del Eurosistema. Reino Unido: tipo de intervención. Suiza: tasa de descuento hasta diciembre de 1999, líbor a 3 meses en francos suizos a partir de entonces. Tabla A.2: Tipo de Interés Oficiales. (Media del periodo, en porcentaje anual(*)). (Fuente: Bancos Centrales). El Beige Book, informe de coyuntura elaborado por la Reserva Federal de Estados Unidos, dibujó un panorama de lento crecimiento económico y debilidad del consumo. Dado que el tipo de interés oficial ya se sitúa en un nivel muy reducido, el 1,25%, negativo en términos reales (descontada la tasa de inflación) no es muy probable que descienda más. Sin embargo, el conjunto del mercado concede algunas probabilidades a un nuevo recorte del tipo de interés de los fondos federales, aunque sería seguido por un suave giro alcista en el próximo verano. El presidente del Banco Central Europeo (BCE), Willem Duisenberg, en unas declaraciones realizadas hacia el final de diciembre de 2002 reconoció que existía margen Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 8 para nuevas rebajas del tipo de interés oficial del Eurosistema. No obstante, en la reunión del día 9 de enero de 2003 el Consejo de Gobierno del BCE decidió no modificarlo. En la rueda de prensa posterior, Duisenberg calificó el actual nivel del tipo de referencia del 2,75% como apropiado y dio a entender que permanecería en este nivel por algún tiempo. En este contexto, los operadores del mercado monetario anticipan que el tipo de interés del Eurosistema bajará de nuevo en los próximos meses. Los principales argumentos son: la delicada situación económica en Alemania, los riesgos de desaceleración económica del conjunto del área del euro por las actuales tensiones geopolíticas y la apreciación del euro. A.1.1.2 Deuda pública a largo plazo. La rentabilidad de los bonos del Tesoro norteamericanos a 10 años subió en el primer trimestre de 2002 debido a las expectativas de un rápido relanzamiento económico, una recuperación de las bolsas y la perspectiva de elevaciones del tipo de interés oficial norteamericano. De este modo, el rendimiento de los bonos del Tesoro de Estados Unidos a 10 años aumentó hasta el 5,43% al comienzo de abril. Más tarde, la incertidumbre sobre el ritmo de la actividad económica, las caídas bursátiles y el giro de las anticipaciones sobre el tipo de interés de referencia de la Reserva Federal ocasionaron un considerable decremento del tipo de interés de los bonos norteamericanos a largo plazo. De esta forma, el día 9 de octubre de 2002 descendió hasta el 3,57%, registrando el mínimo de las últimas cuatro décadas en un marco de baja inflación. No obstante, luego remontó al deshacerse posiciones que habían buscado el refugio de la renta fija hacia los mercados bursátiles al recuperarse éstos, entre otras causas. Así, terminó el año 2002 en el 3,83%, 121 puntos básicos por debajo del final del 2001. Desde entonces, este rendimiento ha fluctuado según el carácter favorable o desfavorable de los indicadores económicos que se han ido publicando y de la evolución de las bolsas. Cabe destacar que el anuncio del plan de estímulo fiscal ha comportado un incremento del déficit público esperado, así como de las futuras emisiones de deuda pública. Así, ha presionado las rentabilidades de la deuda pública al alza. De esta manera, el día 23 de enero el tipo de interés de los bonos norteamericanos a 10 años se colocaba en el 3,95%, 12 puntos básicos por encima del final del 2002. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 9 2000 2001 2002 2003 IIIIII Octubre Noviembre Diciembre 23 Enero Estados Unidos 6,12 5,06 5,12 5,15 4,30 3,95 4,06 4,09 3,95 Japón 1,76 1,34 1,47 1,38 1,24 1,09 0,99 0,97 0,80 Alemania 5,27 4,82 4,99 5,13 4,62 4,48 4,50 4,36 4,11 Francia 5,40 4,95 5,07 5,21 4,71 4,59 4,58 4,42 4,16 Italia 5,59 5,19 5,25 5,36 4,86 4,72 4,74 4,57 4,29 España 5,53 5,12 5,17 5,31 4,81 4,62 4,60 4,43 4,15 Reino Unido 5,34 4,97 5,09 5,25 4,75 4,63 4,66 4,60 4,32 Suiza 3,80 3,28 3,46 3,32 2,85 2,62 2,48 2,25 2,32 NOTAS: (*) Deuda pública a 10 años Tabla A.3: Tipo de Interés a Largo Plazo en los Mercados Nacionales. (Media del periodo, en porcentaje anual). (Fuente: Banco de España. Thomson Financial Datastream). El tipo de interés de los bonos del Tesoro de Estados Unidos a 2 años finalizó el año 2002 anotando un mínimo histórico del 1,55%, con una bajada de 141 puntos básicos a lo largo del ejercicio. Los bajos niveles en que se sitúan los rendimientos de la deuda pública norteamericana reflejan que el mercado descuenta un largo periodo de reducida inflación y de bajos tipos de interés oficiales. Por lo referente a la aversión al riesgo, medida por el diferencial de los bonos de alta rentabilidad sobre los del Tesoro de Estados Unidos a largo plazo, siguió disminuyendo en las primeras semanas de 2003. No obstante, desde mediados de enero repuntó en cierto grado y se colocó por encima del nivel del principio del año 2002. En el área del euro, en un entorno de escaso dinamismo económico, la rentabilidad de los bonos del Estado alemanes terminó 2002 en el 4,22%, con un descenso anual de 72 puntos básicos. En las últimas semanas, la deuda pública ha retomado su papel de refugio a causa de las tensiones geopolíticas, con los conflictos con Irak y Corea del Norte. De este modo, el rendimiento de los bonos del Tesoro alemán a 10 años se situó en el 4,09% el día 22 de enero y marcó el nivel mínimo desde mayo de 1999. Por su parte, el tipo de interés de los bonos del Estado germanos a dos años el día 22 de enero anotó un mínimo histórico en el 2,59%, superando la anterior cota mínima de mayo de 1999. Por otro lado, el diferencial de tipos de interés a largo plazo entre Alemania y Estados Unidos en las primeras semanas de enero se ha reducido hasta unos 16 puntos básicos. El día 23 de enero el rendimiento de los bonos públicos japoneses a diez años registró el nivel mínimo desde octubre de 1998 en el 0,80%. Este reducido tipo de interés expresa un panorama de debilidad económica para la economía nipona, afectada todavía al Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 16 2000 2001 2002 IIIIII Octubre Noviembre Diciembre Industria Consumo de electricidad (1) 6,5 4,8 4,2 3,3 2,2 3,1 3,0 2,3 Índice de producción industrial (2) 4,4 -1,4 -0,6 -0,9 0,6 2,5 2,7 ... Indicador de clima industrial (3) 2,4 -5,4 -10,2 -5,2 -2,6 -5,4 -5,1 -5,6 Utilización capacidad productiva (4) 80,7 79,2 76,9 76,8 78,4 ... ... ... Imp. Bienes interm. No energ (5) 8,9 4,6 -0,1 -1,1 12,8 9,2 9,7 ... Construcción Consumo de cemento 11,0 9,7 5,5 4,1 6,1 4,1 -1,9 4,7 Producción materiales construcción 4,9 1,2 0,5 3,4 3,1 6,4 1,9 ... Viviendas (visados obra nueva) 3,9 -6,2 -6,1 7,3 10,2 ... ... ... Licitación oficial -7,7 43,3 87,5 -11,1 11,6 -6,2 31,3 ... Servicios Ventas comercio minorista 6,2 7,1 4,4 6,3 6,2 8,1 7,8 ... Turistas extranjeros 2,4 5,2 5,4 -3,3 4,0 5,0 7,2 ... Ingresos turismo 11,0 8,5 -5,7 -5,3 -2,2 1,3 ... ... Mercancias ferrocarril (Tn-Km) 1,2 1,1 -2,8 -3,6 0,5 2,9 1,9 ... Tráfico aéreo pasajeros 9,9 2,7 -1,1 -5,3 -1,4 2,1 5,8 7,4 Consumo de gasóleo automoción 7,0 7,8 3,1 5,5 9,3 9,0 ... ... NOTAS: (1)Corregido de los efectos de laboralidad y temperatura. (2) Filtrado de diferencias del calendario laboral. (3) Encuesta de Coyuntura: diferencia entre los porcentajes de respuestas positivas y negativas. (4) Encuesta de Coyuntura: porcentaje de utilización inferido de las respuestas. (5) En volumen. Tabla A.5: Indicadores de Oferta. (Porcentaje de variación sobre el mismo periodo del año anterior). (Fuente: Red Eléctrica Española, OFICEMEN, SEOPAN, Aviación Civil, Instituto Nacional de Estadística, Banco de España, Ministerio de Ciencia y Tecnología, Ministerio de Economía). En los transportes, el tráfico aéreo de pasajeros muestra una apreciable recuperación en las tasas de crecimiento interanual correspondientes a los meses finales del año, aunque hay que tener en cuenta que la comparación se efectúa con las bajas cifras anotadas en 2001 tras la conmoción del 11 de septiembre. Al final, el descenso acumulado del año se sitúa en el 1,1%, con una caída más acusada de viajeros en los vuelos interiores (2,4%) que en las líneas internacionales (0,2%). Por lo demás, el movimiento de pasajeros registra incrementos muy moderados en los medios de transporte restantes: 1,5% en el ferrocarril y 2,3% por carretera, hasta noviembre, y 1,8% en las líneas marítimas hasta octubre. Desde la perspectiva de la demanda, el consumo exhibió en general un tono positivo en el último trimestre del año. El incremento real (descontando la inflación) del índice de ventas del comercio minorista se acercó al 4,0% de promedio durante los meses de octubre y noviembre, doblando prácticamente la tasa de crecimiento correspondiente a los nueve meses precedentes. En las grandes superficies, el aumento, mucho más espectacular, se Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 17 aproximó al 10%, igual que en el trimestre anterior. En conjunto, se dio un crecimiento más elevado en el grupo de bienes no alimenticios. En esta misma línea, el indicador de disponibilidades de manufacturas de consumo (producción interior + importaciones – exportaciones), elaborado por el Ministerio de Economía, mostraba una tendencia creciente en la última fase del año. Así, la producción nacional aumentó un 4,2% en octubre y noviembre, mientras que el crecimiento interanual de las importaciones se situaba en el 9,4%, con respecto al mismo periodo de 2001. En concreto, sorprende el auge que experimentan las importaciones de bienes no alimenticios en los últimos meses, de acuerdo con los crecimientos anotados (13,8% en el tercer trimestre, y 15,9% en octubre y noviembre, de promedio, en términos reales). 2000 2001 2002 IIIIII Octubre Noviembre Diciembre Consumo Producción de bienes de consumo (*) 1,7 -2,0 1,9 2,1 4,7 4,5 3,9 ... Importación de bienes de consumo (**) 6,1 9,0 0,4 -0,2 9,2 9,3 9,4 ... Matriculaciones de automóviles -1,8 3,2 -7,3 -10,7 -6,7 0,3 -8,7 7,0 Crédito al consumo de bienes duraderos 12,1 24,1 22,4 14,3 10,2 ... ... ... Confianza de los consumidores (***) 2,3 -4,0 -10,3 -10,7 -12,0 -12,0 -12,0 -16,0 Inversión Producción de bienes de equipo (*) 6,4 -3,6 -11,6 -11,7 -9,0 -3,7 -1,1 ... Importación de bienes de equipo (**) 6,8 -4,3 -8,8 -12,5 -3,5 12,0 -2,7 ... Matriculaciones de automóviles industriales -3,4 -5,5 -18,3 -5,6 -1,4 6,5 -3,3 ... Comercio exterior (**) Importaciones no energéticas 7,7 4,0 -1,6 -3,0 9,0 9,8 7,2 ... Exportaciones 12,2 2,0 -4,6 -1,5 6,2 5,4 2,5 ... NOTAS: (*) Filtrado de diferencias del calendario laboral. (**) En volumen. (***) Encuesta de la Comisión Europea: diferencia entre los porcentajes de respuestas positivas y negativas. Tabla A.6: Indicadores de Demanda. (Porcentaje de variación sobre el mismo periodo del año anterior). (Fuente: ANFAC, Instituto Nacional de Estadística, Banco de España, Ministerio de Economía, Comisión Europea). También las matriculaciones de automóviles de turismo, que flojearon considerablemente en la mayor parte del año, recobraron un tono más positivo al final, repitiendo prácticamente en el cuarto trimestre la elevada cifra de un año antes. No pudo impedir esto, sin embargo, que el ejercicio se cerrara con un descenso acumulado del 6,6%. En el segmento de vehículos todo terreno el balance anual fue algo más negativo, con un retroceso del 7,5%. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 18 El problema que subyace, sin embargo, es el débil nivel de confianza de los consumidores, que en diciembre se situó en la cota negativa de 16 puntos, la peor puntuación de los últimos siete años según la encuesta de la Comisión Europea. La cautela de los consumidores es también muy acusada con respecto a la conveniencia de compras importantes, que desciende a 27 puntos negativos, mientras que las expectativas para los próximos 12 meses sufren también un deterioro importante. Figura A.8: La confianza de los Consumidores desciende a cotas muy bajas. (Diferencia entre los porcentajes de respuestas positivas y negativas). (Fuente: Comisión Europea). En cambio, en lo referente a la inversión en equipo, se mantiene la línea de recuperación apuntada últimamente. Por primera vez en muchos meses se registran tasas de crecimiento positivas en algunos indicadores, como los referidos a la importación de bienes de equipo y a las matriculaciones de vehículos industriales, que crecieron un 4,5% y 1,6%, respectivamente, durante los meses de octubre y noviembre, con respecto al mismo periodo del año anterior. Por otra parte, la producción interior de bienes de equipo redujo también al 2,4% su tasa de descenso en los citados meses. A.2.2 Mercado de Trabajo. El número de afiliados a la Seguridad Social disminuyó en 180.639 en diciembre, una caída que responde a factores de carácter estacional, pero que fue algo más intensa que la del mismo mes del año anterior. Por ello, la variación interanual se moderó ligeramente, dos décimas de punto, hasta un 2,8%. A lo largo de 2002, la afiliación creció trimestre a trimestre a una tasa estable del 3%, inferior en nueve décimas de punto a la registrada el año precedente. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 19 Figura A.9: Total Afiliados en Alta a la Seguridad Social. (Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales). La estabilidad del crecimiento de la afiliación a la Seguridad Social a lo largo de 2002 se sostuvo en buena medida por el impacto del alta laboral de trabajadores extranjeros. En efecto, este colectivo contribuyó en un 51,1% al aumento anual de la afiliación, 439.638 efectivos. Esta proporción tan elevada, muy superior además a la de los dos años anteriores (un 29,3% y un 18,6%, respectivamente), suscita dudas sobre el grado de distorsión que puede presentar la tendencia del empleo, ya que resulta imposible discriminar qué parte del incremento de la afiliación supone realmente nuevo empleo y cuál responde simplemente a la legalización de una situación de hecho. Descontando el colectivo extranjero, el incremento de la afiliación se situaría en un 1,4% interanual en diciembre, lo que vendría a configurar un perfil algo más descendente que el registrado por el total de efectivos de la Seguridad Social. Esta tónica de mayor debilidad sería especialmente visible en el cuarto trimestre. 2000 2001 2002 IIIIII Octubre Noviembre Diciembre Afiliados a la Seguridad Social Asalariados 5,9 4,6 3,6 3,5 3,7 3,4 3,5 3,1 Industria 3,8 1,6 -0,5 -0,3 0,0 -0,1 0,1 ... Construcción 10,9 7,3 5,5 5,8 6,5 6,4 6,0 ... Servicios 6,6 5,6 4,8 4,3 4,4 4,1 4,0 ... No Asalariados 1,6 1,0 0,4 0,8 1,1 1,3 1,4 1,4 Total 5,0 3,9 3,0 3,0 3,2 3,0 3,1 2,8 Población Ocupada (*) 5,5 3,7 2,2 2,3 1,8 ... ... ... Puestos de Trabajo (**) 3,4 2,4 1,3 1,5 1,4 ... ... ... Contratos Registrados (***) Indefinidos -0,9 8,0 10,5 -6,0 -0,6 -1,9 -15,5 -7,6 Temporales 5,0 1,0 -0,9 4,7 2,4 5,3 -10,3 0,6 Total 4,5 1,6 0,1 3,6 2,1 4,6 -10,8 ... Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 20 NOTAS: (*) Estimación de la encuesta de población activa. (**) Equivalentes a tiempo completo. Estimación de la contabilidad nacional: datos brutos corregidos. (***) En el INEM. Tabla A.7: Indicadores de Empleo. (Porcentaje de variación sobre el mismo periodo del año anterior). (Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Instituto Nacional de Empleo). La paulatina pérdida de vigor del mercado laboral se refleja también en las cifras de colocaciones registradas en el Instituto Nacional de Empleo (INEM), en particular en el último trimestre del año. En efecto, ya por segundo mes consecutivo, éstas disminuyeron en diciembre. Con todo, el balance final del año se mantuvo ligeramente positivo con un incremento del 0,9%, tasa inferior en siete décimas a la del mismo periodo de 2001. El aumento de la contratación en 2002 se debió exclusivamente al crecimiento de las fórmulas temporales, en particular a tiempo parcial, pues las colocaciones de tipo indefinido cedieron un 1,6%. A.2.2.1 El Paro. El número de parados registrados en el INEM aumentó en 10.100 en diciembre, con lo que el desempleo registrado al finalizar 2002 se situó en 1.688.068. Este aumento, más intenso que el del mismo mes de 2001, determinó que el ritmo interanual de crecimiento del desempleo se acelerase apreciablemente medio punto porcentual, hasta un 7,2%, confirmándose en cierta medida el freno que parece experimentar el mercado de trabajo en los últimos compases de 2002. Figura A.10: Registro del Paro. (Variación anual absoluta del número de parados registrados en el INEM). (Fuente: INEM). El balance del desempleo en el conjunto del año, con un aumento de 113.224 personas, fue claramente más desfavorable que el año anterior y el peor desde 1993. Los servicios y, en menor medida, la construcción fueron los sectores que contribuyeron en Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 21 mayor medida a este incremento. Por otra parte, el deterioro de la situación fue más intenso entre la población masculina que entre la femenina, mientras que el paro juvenil creció por debajo de la media. Absoluta % Por Sectores Agricultura 38.212 441 1,2 2,3 Industria 269.789 10.687 4,1 16,0 Construcción 199.440 27.597 16,1 11,8 Servicios 945.340 70.455 8,1 56,0 Primer empleo 235.287 4.044 1,7 13,9 Por Sexos Hombres 712.562 68.618 10,7 42,2 Mujeres 975.506 44.606 4,8 57,8 Por Edades Menores de 25 años 267.565 10.998 4,3 15,9 Resto de edades 1.420.503 102.226 7,8 84,1 TOTAL 1.688.068 113.224 7,2 100,0 Variación sobre diciembre de 2001 Parados % Participación Tabla A.8: Paro Registrado por Sectores, Sexo y Edades. (Diciembre 2002). (Fuente: INEM). Absoluta % Andalucia 375.259 22.554 6,4 22,2 Aragón 35.986 1.732 5,1 2,1 Asturias 54.284 2.948 5,7 3,2 Baleares 36.756 3.972 12,1 2,2 Canarias 92.350 6.904 8,1 5,5 Cantabria 22.976 1.127 5,2 1,4 Castilla - La Mancha 76.910 3.144 4,3 4,6 Castilla y León 100.015 2.160 2,2 5,9 Cataluña 203.532 16.691 8,9 12,1 Cominidad Valenciana 134.214 12.588 10,3 8,0 Extremadura 61.906 5.138 9,1 3,7 Galicia 151.015 12.661 9,2 8,9 Madrid 196.637 17.664 9,9 11,6 Murcia 36.292 532 1,5 2,1 Navarra 18.800 890 5,0 1,1 País Vasco 75.598 1.871 2,5 4,5 La Rioja 8.123 344 4,4 0,5 Ceuta y Melilla 7.415 304 4,3 0,4 TOTAL 1.688.068 113.224 7,2 100,0 Variación sobre diciembre de 2001 Parados % Participación Tabla A.9: Paro Registrado por Comunidades Autónomas. (Diciembre 2002). (Fuente: INEM). Por comunidades autónomas, la situación se deterioró en diciembre de modo casi generalizado. A final de año, los incrementos más significativos del desempleo registrado se Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 22 constataron en Baleares y Comunidad Valenciana, ambas por encima del 10%, siguiéndoles a continuación Madrid, Extremadura, Galicia, Catalunya y Canarias, todas ellas con crecimientos superiores al 8%. En el extremo opuesto, Castilla y León y Murcia presentaron incrementos muy moderados, inferiores al 2,5% interanual. A.2.3 Precios. La tasa de inflación, medida por el índice de precios de consumo (IPC), aumentó en una décima de punto en diciembre para situarse en un 4,0% interanual, un punto y tres décimas por encima de diciembre del año precedente y el doble de la previsión oficial para fin de año. Con todo, el desfavorable balance de 2002 queda atenuado si se atiende a la inflación media anual, que se situó en un 3,5% frente al 3,6% de 2001. NOTAS: (*) Índice general, excluidos alimentos no elaborados y energía. Figura A.11: IPC. (Variación interanual del índice de precios al consumo). (Fuente: Instituto Nacional de Estadística). Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 23 % Variación mensual % Variación s/diciembre 2000 % Variación anual % Variación mensual % Variación s/diciembre 2000 % Variación anual Enero 0,0 0,0 3,7 -0,1 -0,1 3,1 Febrero 0,3 0,4 3,8 0,1 0,0 3,1 Marzo 0,4 0,8 3,9 0,8 0,8 3,1 Abril 0,5 1,3 4,0 1,4 2,1 3,6 Mayo 0,4 1,7 4,2 0,4 2,5 3,6 Junio 0,3 2,0 4,2 0,0 2,5 3,4 Julio 0,2 2,3 3,9 -0,7 1,8 3,4 Agosto 0,2 2,5 3,7 0,3 2,1 3,6 Septiembre 0,0 2,5 3,4 (*) 0,4 (*) 2,5 (*) 3,5 Octubre -0,1 2,4 3,0 (*) 1,0 (*) 3,5 (*) 4,0 Noviembre -0,1 2,3 2,7 (*) 0,2 (*) 3,7 (*) 3,9 Diciembre 0,4 2,7 2,7 (*) 0,3 (*) 4,0 (*) 4,0 2001 2002 NOTAS: (*) Cifras provisionales. Tabla A.10: Indice de Precios de Consumo. (Fuente: Instituto Nacional de Estadística). La fuerte alza de la tasa de inflación en 2002 es atribuible al núcleo más errático del índice, compuesto por la energía y los alimentos frescos. En efecto, ambos componentes acabaron el año en tasas de crecimiento muy elevados, un 5,7% en el primer caso y un 7,0% en el segundo. Este comportamiento contrasta con el de la inflación subyacente, que finalizó 2002 en un 3,5%, tres décimas por debajo del cierre del año anterior gracias a su moderación desde principios del segundo semestre. Figura A.12: Gasolina y Gasóleo tensa el IPC. (Precios de consumo de los hidrocarburos). (Fuente: Ministerio de Economía). La escalada de los precios de la energía se erigió en elemento determinante de la aceleración de la tasa de inflación explicando prácticamente la totalidad de su incremento interanual. Las subidas de los carburantes en los últimos meses del año derivadas del encarecimiento del petróleo fueron decisivas al respecto, a pesar del efecto amortiguador de Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 24 la apreciación del euro. Resulta revelador en este sentido que el precio en euros de la tonelada de petróleo importada, en franco descenso hasta septiembre (cayó un 11,2% en los nueve primeros meses del año), acabó subiendo más de un 15% en el bimestre octubrenoviembre. Los precios de los alimentos frescos tampoco han facilitado las cosas en 2002 al acabar el año con un aumento interanual del 7,0%, que choca con la notable caída de los precios agrarios y también de los precios de los alimentos importados. Esta divergencia podría justificarse, al menos parcialmente, por el impacto de la introducción del euro en los precios finales. Algo distinto es el panorama de la alimentación elaborada, cuyos precios se moderaron de manera significativa, incidiendo beneficiosamente en la tasa global de inflación. 2001 2002 (*) 2001 2002 (*) Por clases de gasto Alimentos y bebidas no alcohólicas 106,9 1,0 0,6 5,9 4,6 Bebidas alcohólicas y tabaco 106,9 0,0 0,0 4,2 4,6 Vestido y calzado 113,5 0,1 -0,7 3,2 5,3 Vivienda 103,2 -0,1 0,2 1,8 2,9 Menaje 103,3 0,1 0,3 2,8 2,4 Medicina 103,3 0,1 0,1 2,7 2,6 Transporte 102,6 -0,3 0,6 -2,9 5,0 Comunicaciones 93,8 0,0 -0,2 -2,6 -5,1 Ocio y cultura 103,2 2,3 1,3 4,3 1,8 Enseñanza 107,1 0,0 0,6 4,1 4,7 Hoteles, cafés y restaurantes 107,0 0,5 0,3 4,7 5,8 Otros 105,0 0,1 0,2 3,5 3,9 Agrupaciones Alimentos con elaboración 105,6 0,3 0,2 5,3 3,4 Alimentos sin elaboración 109,7 1,7 1,1 6,1 7,0 Conjunto no alimentario 105,0 0,2 0,3 1,8 3,8 Bienes industriales 104,3 -0,2 0,1 -0,4 3,3 Productos energéticos 99,9 -1,4 0,9 -10,0 5,7 Carburantes y combustibles 100,0 -1,8 1,3 -11,6 8,1 Bienes industriales sin productos energéticos 105,6 0,1 -0,1 2,6 2,6 Servicios 105,8 0,7 0,5 4,2 4,4 Inflación subyacentes (***) 105,7 0,4 0,2 3,8 3,5 INDICE GENERAL 105,5 0,4 0,3 2,7 4,0 %Variación mensual Índices (**) % Variación s/diciembre anterior NOTAS: (*) Cifras provisionales. (**) Base 2001=100. (***) Índice general sin energía ni alimentos no elaborados. Tabla A.11: Indice de Precios de Consumo por Grupos de Componentes. (Diciembre). (Fuente: Instituto Nacional de Estadística). Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 25 Otro elemento claramente desfavorable ha sido los precios de los servicios, no tanto porque hayan contribuido de modo sensible al incremento de la tasa de inflación (su contribución ha sido mínima) sino porque no consiguieron reducir sus elevadas tasas de crecimiento, un 4,4% a final de año. Esta falta de moderación es imputable a ciertos servicios públicos como el correo, el transporte aéreo y también determinados servicios personales, cuyos precios se han visto impulsados por la propia naturaleza de sus mercados, por la presión de los costes laborales y en algunos casos por un cierto impacto del euro. Figura A.13: Precios de los Servicios. (Variación interanual del grupo de servicios del índice de precios de consumo). (Fuente: Instituto Nacional de Estadística). Totalmente neutral, en cambio, fue el comportamiento de los precios de los bienes industriales no energéticos, que acabaron el año en la misma tasa del ejercicio precedente, un 2,6%. La naturaleza de alguno de estos mercados, sometidos a fuerte competencia, unida a la ralentización del consumo privado serían los factores explicativos de la estabilidad relativa de estos precios. Si el balance de la inflación en España en 2002 ha sido claramente negativo, algo mejores parecen las perspectivas para el nuevo año. A partir de enero, el IPC puede beneficiarse de la paulatina desaparición del «efecto euro», de los menores incrementos de impuestos indirectos y de la moderación de los precios agrarios. La incógnita va a estar por el momento en los precios energéticos, aunque si no se agrava el escenario político internacional y se disparan los precios del petróleo podremos asistir a un recorte apreciable de su ritmo interanual de crecimiento en los cuatro primeros meses que favorecerá la moderación de la tasa de inflación. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 32 Tipo de intervención (3) Interbancario 3 meses Euribor 1 año (4) Letras del tesoro 1 año (5) Bonos del Tesoro 3 años (6) Obligaciones del Estado a 10 años (6) Obligaciones del Estado a 30 años (6) Crédito tipo sintético bancario Acreedores tipo sintético bancario 2001 Diciembre 3,36 3,35 3,30 3,10 3,87 4,97 5,38 4,86 2,22 2002 Enero 3,30 3,33 3,48 3,23 4,05 5,05 5,40 4,88 2,22 Febrero 3,29 3,34 3,59 3,48 4,22 5,11 4,45 4,85 2,25 Marzo 3,29 3,38 3,82 3,69 4,48 5,34 5,64 4,88 2,24 Abril 3,29 3,40 3,86 3,70 4,47 5,34 5,67 4,95 2,28 Mayo 3,32 3,46 3,96 3,76 4,56 5,36 5,65 5,08 2,32 Junio 3,33 3,46 3,87 3,78 4,38 5,23 5,50 5,02 2,31 Julio 3,31 3,30 3,65 3,55 4,10 5,07 5,36 5,12 2,30 Agosto 3,28 3,34 3,44 3,28 3,79 4,78 5,14 5,06 2,29 Septiembre 3,28 3,30 3,24 3,21 3,49 4,58 5,01 4,92 2,22 Octubre 3,28 3,25 3,13 2,88 3,40 4,62 5,14 4,72 2,22 Noviembre 3,27 3,08 3,02 2,96 3,30 4,60 5,17 4,67 2,21 Diciembre(1) 2,94 2,95 2,87 2,87 3,07 4,43 5,01 4,41 2,06 2003 Enero(2) 2,80 2,83 2,68 2,63 2,76 4,15 4,79 ... ... NOTAS: (1) Cifras provisionales. (2) Día 23 para tipo de intervención, interbancario y bancos y obligaciones del Estado y día 3 para las letras del Tesoro. (3) Tipo de interés marginal de las subastas principales de financiación del Eurosistema. (4) Conforme a la Circular del Banco de España 7/1999, de 29-6, este tipo, en cuanto media mensual, puede ser considerado como referencia para préstamos hipotecarios desde el 10-7-99. En alguna ocasión puede diferir en una centésima del euríbor a 12 meses en promedio mensual publicado en el boletín del Banco Central Europeo con dos decimales. (5) Tipo de interés medio ponderado de emisión. (6) Mercado secundario. Operaciones simples al contado. Rendimiento interno medio. Tabla A.15: Tipo de Interés. (Medias mensuales en porcentaje anual). (Fuente: Banco de España, Thomson Financial Datastream). La rentabilidad de las letras del Tesoro a doce meses registró el nivel mínimo histórico en el mercado secundario en el 2,49% el día 23 de enero, en concordancia con el mercado interbancario de depósitos. En cuanto a la deuda pública a largo plazo, el rendimiento de las obligaciones del Estado a diez años marcó un máximo anual el 25 de marzo de 2002 en el 5,43%. Desde entonces flexionó a la baja al intensificarse la preocupación por la coyuntura económica y el día 22 de enero anotó el mínimo desde abril de 1999 en el 4,15%, 87 puntos básicos por debajo de un año antes. Por otro lado, el diferencial con las obligaciones del Estado alemanas a 10 años marcó un nuevo mínimo histórico el día 14 de enero en únicamente 4 puntos básicos, frente a 19 al principio del año 2002 y 535 puntos básicos en marzo de 1995. Esta reducción del diferencial de tipos de interés de la deuda pública a largo plazo es atribuible a la postura presupuestaria española más ortodoxa, que se contrapone al relajamiento de la germana, en claro contraste a hace tan sólo unos cuantos años. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 33 En cuanto a los tipos de interés bancarios, cedieron en diciembre en general. Así, el tipo de interés sintético del crédito bancario bajó 26 puntos básicos hasta el 4,41%, 45 puntos básicos menos que en diciembre de 2001. El tipo de interés sintético del pasivo bancario disminuyó en 15 puntos básicos hasta el 2,06%, con un descenso de 16 puntos básicos en el transcurso de 2002. El crédito bancario canalizado a las empresas y familias, su fuente de recursos financieros más importante, totalizó 696.927 millones de euros en noviembre, con una tasa de variación interanual del 13,1%, un punto menos que en octubre, aunque 1,4 más que en diciembre de 2001. El crédito nuevo acumulado en los once primeros meses de 2002 se cifró en 72.073 millones de euros. El crédito al sector privado, incentivado por unos tipos de interés reales (descontando la inflación) muy bajos, sigue expandiéndose a un ritmo relativamente alto, más del doble del conjunto de la zona del euro. Tanto la tasa de variación anual de las cajas de ahorros como la de los bancos se redujo en relación con el mes de octubre. Sin embargo, el crecimiento del crédito a las empresas y familias proporcionado por las cajas continuó siendo notablemente superior al de la banca, 17,1% frente al 10,1%. De esta manera, las cajas siguieron ganando peso en este segmento del mercado, aunque no superaban el de la banca. Figura A.15: Crédito Hipotecario. (Tasa de variación anual). (Fuente: Banco de España). Los activos dudosos del conjunto de las entidades de crédito disminuyeron por primera vez desde junio de 2001 y se situaron en 8.463 millones de euros en noviembre, con un aumento anual del 14,7%. Con relación al total del crédito suponían el 1,2%, cerca del mínimo de la tasa de morosidad de junio de 2001. El montante de morosos de bancos y cajas (excluyendo otras entidades de crédito) también disminuyó hasta 5.845 millones de Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 34 euros gracias a la bajada de las cajas y su tasa de morosidad siguió reduciéndose muy livianamente hasta el 0,94%, igualmente cerca del mínimo histórico de junio de 2001. Por modalidades, el saldo del crédito hipotecario de bancos y cajas mostró una tasa de variación anual del 19,4% en noviembre, 9 décimas menos que en el mes anterior. Si se incluye al resto del sistema crediticio y a los créditos titulizados pendientes, esta tasa interanual se elevaría al 20,3%, según datos de la Asociación Hipotecaria Española. La demanda de crédito hipotecario todavía presenta un gran vigor estimulada por unos tipos de interés reales reducidos y por la extensión de los plazos de financiación. El crédito comercial, destinado a financiar el capital circulante de las empresas, se incrementó el 3,7% en relación con doce meses antes, 1,2 puntos menos que en el mes precedente. Asimismo, los arrendamientos financieros anotaron un crecimiento anual del 9,0%, 0,5 puntos menos que en el mes anterior. Saldo Millones de euros Millones de euros %Millones de euros % Crédito comercial 47.032 -1.676 -3,4 1.670 3,7 6,7 Deudores con garantía real (*) 358.381 52.606 17,2 57.102 19,0 51,4 Otros deudores a plazo 238.161 14.773 6,6 17.093 7,7 34,2 Deudores a la vista 23.093 3.958 20,7 1.935 9,1 3,3 Arrendamientos financieros 21.799 1.590 7,9 1.795 9,0 3,1 Dudosos 8.463 824 10,8 1.085 14,7 1,2 TOTAL 696.927 72.073 11,5 80.678 13,1 100,0 Variación 12 meses % Participación Variación año actual NOTAS: (*) La mayor parte corresponde a garantía hipotecaria. Tabla A.16: Crédito a Empresas y Familias. (Noviembre 2002). (Fuente: Banco de España). Respecto a otras categorías de financiación empresarial, las colocaciones netas de pagarés de empresa acumuladas hasta noviembre fueron negativas de 854 millones de euros. Las emisiones netas de obligaciones de las empresas no financieras también resultaron negativas de 432 millones de euros. Por otra parte, los fondos de titilación registraron una emisión neta de 12.515 millones de euros en el periodo enero-noviembre, con un incremento interanual del 40,8%. Por otra parte, el valor de las ampliaciones de capital con aportación de fondos de las sociedades no financieras supuso 1.851 millones de euros en los once primeros meses del año, con un descenso interanual del 16,1%. La negativa evolución de las bolsas desanimó a numerosas empresas de acudir a los mercados bursátiles para conseguir financiación. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 35 Además, en el decurso de los diez primeros meses del año el sector privado obtuvo recursos financieros del extranjero por un montante neto de 20.853 millones de euros. Este importe representó una baja del 34,5% en relación con el mismo periodo de 2001. Los depósitos totales del sector privado residente en euros y moneda extranjera subieron el 10,0% de noviembre de 2001 a noviembre de 2002, 0,2 puntos menos que en el mes anterior y 1,8 menos que en diciembre de 2001. En el transcurso de los once primeros meses de 2002, los depósitos se elevaron en 30.667 millones de euros, incremento mucho menor que el del crédito del sistema bancario residente, lo que ha impulsado la titilación de créditos por parte de las entidades financieras. Saldo Millones de euros Millones de euros %Millones de euros % A la vista 150.450 8.378 5,9 20.605 15,9 26,4 De ahorro (*) 127.088 6.830 5,7 11.267 9,7 22,3 A plazo hasta 2 años 155.036 6.820 4,6 7.697 5,2 27,2 A plazo a más de 2 años 59.805 13.510 29,2 10.985 22,5 10,5 Cesiones temporales 72.479 -5.461 -7,0 904 1,3 12,7 Total 564.859 30.079 5,6 51.459 10,0 99,3 Depósitos en monedas no euro 4.127 589 16,6 468 12,8 0,7 TOTAL 568.986 30.667 5,7 51.928 10,0 100,0 % Participación Variación año actual Variación 12 meses NOTAS: (*) Depósitos con preaviso, según definición del BCE. Tabla A.17: Depósitos de Empresas y Familias en las Entidades de Crédito. (Noviembre 2002). (Fuente: Banco de España). Por clases, la mayor elevación interanual fue la de las imposiciones a plazo a más de dos años, que experimentaron un alza del 22,5%. Éstas gozaban de una bonificación fiscal de los intereses del 30% (40% en 2003) y fueron favorecidas por los ahorradores ante la erraticidad de la renta variable. Las cuentas a la vista registraron una tasa de variación interanual del 15,9%, superior en 1,1 puntos a la anotada en octubre y las cuentas de ahorro aumentaron el 9,7% respecto a doce meses antes. Los depósitos en monedas distintas del euro se elevaron el 12,8% sobre noviembre de 2001, en contraste con la tasa negativa del mes precedente. El patrimonio de los fondos de inversión mobiliaria se redujo en 2.207 millones de euros en diciembre hasta 170.814 millones de euros, según los datos de la asociación profesional del sector, Inverco. Esta bajada fue debida sobre todo a minusvalías bursátiles, y en menor medida a ventas de participaciones netas. En el conjunto del año 2002, el Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 36 patrimonio de los fondos de inversión cayó en 7.035 millones de euros, el 4,0%, mientras que las suscripciones netas ascendieron a 4.676 millones de euros. Las adquisiciones de participaciones se concentraron en los fondos más conservadores, los de dinero y renta fija a corto plazo, si bien los de renta variable nacional y algunos internacionales también anotaron saldos netos positivos. Figura A.16: Depósitos a Plazos. (Fuente: Banco de España e Inverco). El rendimiento promedio anual del conjunto de los fondos de inversión resultó negativo del 4,1% en 2002, pero con una gran dispersión según las distintas categorías. Así, el rendimiento de los fondos de renta fija a largo plazo fue del 4,4%, mientras que un grupo de fondos de renta variable internacional registró pérdidas superiores al 36%. El valor patrimonial de los fondos de inversión inmobiliaria alcanzó la cantidad de 2.099 millones de euros a diciembre de 2002, con un alza del 41,1% en relación con el final del 2001. Este fuerte incremento refleja que actuaron como alternativa a los fondos de inversión mobiliaria y a la bolsa. No obstante, el número de partícipes era relativamente reducido: 65.470. Según datos de Inverco el volumen de activos de los fondos de pensiones se elevaba hasta 42.564 millones de euros al final del tercer trimestre de 2002. Esta cantidad representaba un incremento interanual del 8,6%. El número de partícipes superaba los cinco millones, con un aumento del 14,0% de su número de cuentas. La rentabilidad anual media ponderada en los últimos trece años era del 7,8%, que se compara favorablemente con una tasa de inflación anual media del 4,0% en este periodo. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 37 A.3 Economía de Catalunya.[Ref. 2] A.3.1 Actividad Económica. El crecimiento del PIB de Catalunya ha bajado seis décimas en el año 2002 y ha sido del 1,8%. El indicador de actividad de la Cambra señala que el crecimiento económico de Catalunya se ha mantenido en el 1,7% en el último trimestre del 2002 y ha sido del 1,8% en el total del año, cerca de dos décimas menos que en el conjunto de España. La tasa de expansión de la economía catalana ha sido más de medio punto más baja que la del 2001 (2,4%). Todos los grandes sectores económicos han perdido impulso durante el año 2002; en particular, la industria, muy afectada por la desaceleración de las exportaciones, que casi se ha estancado (0,3%). A pesar de la ralentización, la construcción y los servicios han alcanzado unos ritmos de expansión del 2% y del 2,4%, respectivamente en el año 2002. Figura A.17: Crecimiento del PIB. Figura A.18: Crecimiento del PIB por Sectores. FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona. Los empresarios catalanes rebajan las previsiones de negocios para los primeros meses del 2003. De los resultados de las encuestas de coyuntura correspondientes a los meses de noviembre y diciembre del 2002 se desprende un empeoramiento del indicador sintético de “clima empresarial”. Esto quiere decir que los empresarios catalanes están anticipando que el ritmo de actividad económica continuará siendo débil y que incluso podría moderarse en los próximos meses. Estos resultados representan una fuerte revisión a la baja de las previsiones de hace dos meses, cuando los empresarios confiaban en una recuperación para principios del 2003. El motivo de esta revisión hay que atribuirlo al empeoramiento del clima económico internacional registrado en los últimos meses, oscurecido por la amenaza del conflicto militar con Irak. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 38 Datos Acumulado(*) 2001 Demanda Renta salarial real 1,4 (IV trim. 02) 1,9 4,1 Importación bienes de equipo 3,0 (nov. 02) -4,2 3,8 Exportaciones -2,6 (nov. 02) -1,2 9,0 Importaciones 10,2 (nov. 02) 0,8 5,0 Actividad Indicador sintético actividad 1,7 (IV trim. 02) 1,8 2,4 Industria 0,1 (IV trim. 02) 0,3 1,8 Construcción 1,9 (IV trim. 02) 2,0 2,8 Servicios 2,2 (IV trim. 02) 2,4 2,9 Creación de empresas 30,3 (nov. 02) 2,0 -2,9 Suspensiones de pagos -42,9 (ene. 03) -3,3 -28,2 (**) Catalunya NOTAS: (*) Dato acumulado del año actual. (**) Media del año 2000. Tabla A.18: Síntesis de Indicadores de Actividad. Figura A.19: Crecimiento del PIB. (Tasas de variación interanual) (Previsiones de la Comisión Europea) FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona, DGA, IDESCAT e INE. A.3.2 Demanda Interna. La recuperación de la tasa de ahorro podría limitar la mejora del consumo en el año 2003. El consumo privado perdió bastante impulso hasta el tercer trimestre del 2002, en el que creció un 1,7% según el IDESCAT. El crecimiento de la renta salarial real ha bajado hasta el 1,4% en el cuarto trimestre, sobre todo por el aumento de los precios. Sin embargo algunos indicadores sugieren que el consumo ha mejorado algo. La producción y, principalmente, las importaciones de bienes de consumo han registrado un aumento significativo en los meses de octubre y noviembre. Así mismo, la matriculación de turismos ha experimentado un pequeño aumento interanual en el último trimestre del 2002, después de cuatro trimestres de descenso. La reforma del IRPF debería favorecer el consumo en el año 2003, pero la recuperación de la tasa de ahorro podría limitar esta mejora. De hecho, las perspectivas del comercio al por menor para los primeros cuatro meses del 2003 indican un estancamiento de las ventas y las matriculaciones de enero registran una pequeña caída (-2,1%). Figura A.20: Renta Salarial Real. Figura A.21: Importaciones de Bienes de Equipo y utilización de la Capacidad Productiva. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 39 FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona. El deterioro del clima económico podría frenar la recuperación de la inversión en el 2003. La formación bruta de capital mejoró en el tercer trimestre del 2002 por la recuperación de la inversión en bienes de equipo. Los indicadores disponibles para el cuarto trimestre confirman que ésta continúa recuperándose; destaca el aumento interanual de las importaciones de estos bienes en los meses de octubre y noviembre (4%) y el notable incremento de la matriculación de vehículos industriales en el último trimestre del 2002 (7,8%) que ha continuado en enero del 2003 (5,9%). El aumento de la capacidad utilizada, la mejora de los beneficios empresariales y los tipos de interés bajos deberían favorecer la recuperación de la inversión durante el año 2003, sin embargo el empeoramiento del clima económico internacional podría frenar esta mejora. Datos Acumulado(1) 2001 Indicadores de Consumo Consumo privado 1,7 (III trim. 02) 2,2 2,5 Renta salarial real 1,4 (IV trim. 02) 1,9 4,1 IPI de bienes de consumo 2,7 (nov. 02) 4,2 -1,4 Matriculaciones de turismos 0,9 (ene. 03) 0,9 -10,0(3) Crédito al sector privado 14,6 (III trim. 02) 12,8 12,3 Importación bienes consumo 12,9 (nov. 02) 6,1 4,9 Indicadores de inversión Formación bruta de capital fijo 3,0(2) (III trim. 02) 1,4(2) 1,5(2) Matriculaciones vehic. Ind. 5,6 (ene. 03) 5,6 -3,8(3) IPI de bienes de equipo -2,1 (nov. 02) -5,3 -3,0 Importación bienes de equipo 3,0 (nov. 02) -4,2 3,8 Catalunya NOTAS: (1) Dato acumulado del año actual. (2) Incluye la variación de existencias. (3) Media del año 2002. Tabla A.19: Demanda Interna. Figura A.22: Crédito al Sector Privado. (Tasas de variación interanual) FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona, DGA, IDESCAT e INE. A.3.3 Sector Exterior. Las expectativas de exportación de las empresas se han deteriorado un poco en los últimos meses. Las exportaciones cambiaron de tendencia a partir del verano del 2002 y registraron un crecimiento nominal significativo de julio a noviembre (2,3%), a pesar del retroceso del último mes; sin embargo las importaciones aumentaron bastante más que las exportaciones durante estos meses (7,8%), lo que habrá hecho que la aportación del comercio exterior al crecimiento continuase siendo negativa. Las cifras de comercio exterior de enero a noviembre señalan un pequeño descenso interanual de las exportaciones (- 1,2%) mientras que las importaciones superan (0,8%) a las del año anterior. Las expectativas de evolución de las exportaciones durante el año 2003 son algo inciertas. Los Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 40 resultados de la encuesta de coyuntura industrial han registrado un descenso de la cartera de pedidos extranjeros en los meses de noviembre y diciembre y un deterioro de las expectativas de exportación de las empresas para los cuatro primeros meses del 2003. Figura A.23: Comercio Exterior. Figura A.24: Exportaciones por Grupos de Utilización. FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona. Fuerte crecimiento de las exportaciones en la Europa del Este y Rusia y estancamiento de las que van a la Unión Europea. La evolución de las exportaciones por sectores refleja una notable recuperación de las de bienes de capital durante los últimos meses del 2002; sin embargo las acumuladas hasta noviembre registran un importante descenso aunque contrasta con la estabilidad de las de bienes de consumo y el ligero incremento de las de bienes intermedios. Por países, las únicas áreas en las que las exportaciones catalanas mantienen cierto dinamismo son el Magreb y, muy particularmente, la Europa del Este y Rusia. En cambio, las exportaciones a la Unión Europea continúan muy estancadas. Datos Acumulado(1) 2001 Exportaciones -2,6 (nov. 02) -1,2 9,0 Zona euro -6,1 (nov. 02) -4,0 11,1 Resto del mundo 3,5 (nov. 02) 3,2 5,9 Bienes de consumo -12,7 (nov. 02) -0,7 15,5 Bienes de equipo 24,5 (nov. 02) -12,0 -3,2 Bienes intermedios 0,1 (nov. 02) 1,0 7,9 Importaciones 10,2 (nov. 02) 0,8 5,0 Zona euro 15,4 (nov. 02) 1,5 6,5 Resto del mundo 2,9 (nov. 02) -0,1 3,1 Bienes de consumo 12,9 (nov. 02) 6,1 4,9 Bienes de equipo 3,0 (nov. 02) -4,2 3,8 Bienes intermedios 10,5 (nov. 02) -0,5 5,3 Catalunya NOTAS: (1) Dato acumulado del año actual. Tabla A.20: Sector Exterior. Figura A.25: Exportaciones por Areas Geográficas. (Tasas de variación interanual) (Enero – Noviembre de 2002) FUENTES: DGA. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 41 A.3.4 Industria. La actividad industrial ha registrado un crecimiento mínimo en el año 2002 y la inversión ha retrocedido. Aunque la actividad industrial ha registrado una mejora en los últimos meses del 2002, impulsada principalmente por los bienes de consumo, la expansión del VAB ha sido inferior a medio punto en el total del año según el indicador de actividad de la Cambra. Así mismo, la inversión industrial ha bajado un 3,8% nominal según la Encuesta de Inversión Industrial de la Generalitat. Figura A.26: Indicadores de Confianza y Producción Figura A.27: Afiliados a la Seguridad Social. Industrial. FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona. Las expectativas de las empresas han roto la línea de mejora en los últimos meses. Los resultados de la Encuesta de Coyuntura Industrial de los meses de noviembre y diciembre rebajan las expectativas de mejora que se desprendían de las últimas encuestas. La producción ha aumentado y la utilización de la capacidad productiva se ha mantenido cerca del nivel alcanzado en los dos meses anteriores (79,6%). Sin embargo, las opiniones sobre la marcha de los negocios son bastante más negativas que en la encuesta anterior. Se observa un retroceso del nivel de los pedidos, principalmente de los extranjeros, un aumento de los stock, una reducción de los empleados y un descenso de los precios de venta. Las expectativas de las empresas para los próximos meses indican un nuevo retroceso de la actividad y de los pedidos, en particular de los pedidos extranjeros. El indicador de confianza de la industria registra un descenso significativo y alcanza unos valores bastante negativos en las industrias textiles y en las de productos metálicos y maquinaria. El 50% de las empresas consideran que el debilitamiento de la demanda limita la mejora de la actividad, la proporción más elevada de los últimos tres años. Finalmente, la última Encuesta de Inversión Industrial de la Generalitat prevé un descenso de la inversión del 0,8% nominal en el año 2003. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 48 la EPA no recoge muy bien). No obstante, el aumento medio del número de afiliados a todos los regímenes en el año 2002 (2,4%) también es el más bajo de los últimos seis años. Figura A.41: Actividad y Ocupación. Figura A.42: Tasa de Paro (Tasas de variación interanual) FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona. El sector servicios es el único que ha creado empleo en el año 2002, según la EPA. El único sector que ha creado empleo en el año 2002 ha sido el de los servicios según la EPA, con un crecimiento medio interanual del 1,5% que contrasta con los descensos del empleo en la industria y en la construcción. Sin embargo, la EPA del cuarto trimestre ha confirmado la ralentización del descenso del empleo industrial que se inició en el trimestre anterior; evolución que también se detecta en las afiliaciones a la Seguridad Social. Las estadísticas de la Seguridad Social continúan discrepando con la EPA por lo que respecta a la construcción, en la que detectan un aumento considerable de las afiliaciones en el 2002. Datos Acumulado(1) 2001 Población activa 1,9 (IV trim. 02) 1,5 2,0 Población parada 12,6 (IV trim. 02) 16,1 2,5 Población ocupada 0,9 (IV trim. 02) 0,2 1,9 Ocupados a tiempo parcial -1,6 (IV trim. 02) -1,1 -6,3 Ocupados a tiempo completo 1,1 (IV trim. 02) 0,3 0,4 Población asalariada 1,8 (IV trim. 02) -0,2 -0,6 Asalariados fijos 5,9 (IV trim. 02) 2,7 1,7 Asalariados temporales - 10,8 (IV trim. 02) -8,9 -6,7 Población no asalariada -2,8 (IV trim. 02) 1,8 1,8 Trabajadores afiliados a la SS. 2,5 (ene. 03) 2,5 2,4(2) Industria - Régimen general -1,2 (dic. 02) -1,5 0,5 Construcción - Régimen general 5,2 (dic. 02) 4,3 5,9 Servicios - Regimen general 3,2 (dic. 02) 3,6 4,1 Paro registrado 6,3 (ene. 03) 6,3 12,7 (2) Catalunya NOTAS: (1) Dato acumulado del año actual. (2) Media del año 2002. Tabla A.26: Mercado de Trabajo. Figura A.43: Agrupados no Agrícolas por Sectores. (Tasas de variación interanual) FUENTES: INE, MTAS, INEM. El empleo temporal continúa cayendo. La mejora del empleo que se ha notado en el cuarto trimestre ha sido relativamente importante por lo que respecta al empleo de Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 49 asalariados (1,8%), en particular de los asalariados con contrato indefinido. Así, el ajuste del empleo ha continuado afectando básicamente al empleo de asalariados con contrato temporal; éste ha registrado nuevamente un descenso interanual acusado en el cuarto trimestre, que ha hecho caer la tasa de temporalidad hasta el 21,7%. Por sexos, el aumento del empleo se ha notado sólo en el empleo femenino (2,2%) mientras que el empleo masculino se ha mantenido casi estable en términos interanuales. Por edades, como en los tres trimestres anteriores, sólo ha aumentado el empleo a partir de los 25 años, sobre todo el de más edad, mientras que el número de empleados de 16 a 24 años ha acelerado la caída. Figura A.44: Temporalidad de los Contratos. Figura A.45: Paro Juvenil. (Tasas de variación interanual) FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona, IDESCAT, MTAS, Aviación Civil y Puertos del Estado. El ritmo creciente del paro registrado se ha moderado bastante en los últimos meses El paro registrado inició una tendencia a la moderación durante la segunda mitad del 2002 que se ha acentuado a partir del mes de noviembre, como consecuencia de una evolución del número de parados mucho más favorable que la de los mismos meses del año precedente. Así, el paro registrado crece un 6,3% interanual en el mes de enero del 2003, casi la mitad que un año antes. Se prevé una discreta mejora del mercado de trabajo durante el año 2003 La mejora del empleo y del paro que señalan los indicadores más recientes debería continuar en el 2003. Sin embargo, esta mejora será muy limitada mientras la inversión no comience; tendencia que aún no señala las expectativas de las empresas y que hace prever un crecimiento del empleo entre el 1% y el 1,5% durante el 2003. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 50 Datos Acumulado(1) 2001 Tasa de paro 9,6 (IV trim. 02) 9,6 8,4 Tasa de paro juvenil 20,1 (IV trim. 02) 19,5 16,7 Tasa de actividad 58,2 (IV trim. 02) 57,9 57,4 Tasa de ocupación 52,6 (IV trim. 02) 52,4 52,6 Tasa de larga duración 4,4 (IV trim. 02) 3,9 3,4 Tasa de temporalidad 21,7 (IV trim. 02) 22,6 24,8 Tasa de tiempo parcial 6,9 (IV trim. 02) 7,2 7,3 Catalunya NOTAS: (1) Dato acumulado del año actual. Tabla A.27: Mercado de Trabajo. Figura A.46: Afiliados a la Seguridad Social y Paro Registrado. (Tasas de variación interanual) FUENTES: INE. A.3.10 Precios y Salarios. A.3.10.1 Precios de Consumo. La tasa de inflación se sitúa en el 4,3% a finales del 2002, más del doble de la previsión oficial. Los precios de consumo han aumentado un 0,6% en diciembre y la tasa interanual de inflación ha subido hasta el 4,3%. En la evolución mensual, destaca el aumento de los componentes “ocio y cultura” y “alimentos y bebidas”, impulsados por la temporada navideña, “enseñanza” y “transporte”, que recoge el incremento del precio del petróleo. En contraposición, se ha registrado una ligera reducción de los precios de las comunicaciones. En términos interanuales, el núcleo más inflacionista del 2002 ha sido integrado por los precios del vestido y calzado y de la enseñanza (con incrementos superiores al 6%) y por los precios de los alimentos y las bebidas no alcohólicas, de los hoteles, cafeterías y restaurantes, y del transporte (con incrementos superiores al 5%). La tasa de inflación subyacente se ha mantenido estable en el 3,8%. Los precios de los servicios se han moderado por tercer mes consecutivo, aunque aún crecen a un ritmo muy elevado (4,7%). Figura A.47: Indice de Precios de Consumo. Figura A.48: Indice de Precios de Consumo (Dic. 2002). (Tasas de variación interanual) (Tasas de variación interanual) Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 51 FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona. El aumento de los precios de consumo en diciembre ha sido el doble del conjunto de España (0,3%) y la tasa de inflación a finales del 2002 son tres décimas superior a la española; diferencial que se mantiene por lo que respecta a la inflación subyacente y que se observa en gran mayoría de los componentes. El diferencial de inflación de Catalunya con la zona euro, indicador relevante por lo que respecta a la competitividad de nuestras empresas, podría haberse situado por encima de los dos puntos en diciembre, ya que las primeras estimaciones de inflación de esta área señalan que se ha mantenido en el 2,2% durante el último mes. Datos Acumulado(1) 2001(2) Indice de precios de consumo 4,3 (dic. 02) 3,7 3,5 Alimentación 5,1 (dic. 02) 4,7 5,4 Bebidas alcohólicas y tabaco 4,9 (dic. 02) 5,5 3,3 Vestido y calzado 6,1 (dic. 02) 5,2 3,7 Vivienda 4,0 (dic. 02) 2,6 3,5 Menaje 3,0 (dic. 02) 2,6 3,3 Medicina 2,9 (dic. 02) 2,7 1,9 Transporte 5,1 (dic. 02) 2,2 1,0 Comunicaciones -5,3 (dic. 02) -3,0 -0,8 Ocio y cultura 2,4 (dic. 02) 3,1 4,1 Enseñanza 6,1 (dic. 02) 4,2 4,4 Hoteles, cafés y restaurantes 5,1 (dic. 02) 5,5 4,2 Otros 4,1 (dic. 02) 4,4 3,6 Catalunya NOTAS: (1) Dato acumulado medio del año actual. (2) Media del año. Tabla A.28: Precios de Consumo. Figura A.49: Indice de Precios de Consumo. (Tasas de variación interanual) (Tasas de variación interanual) FUENTES: INE. A.3.10.2 Precios Industriales. El crecimiento de los precios industriales se acelera. La tendencia ascendente de los precios industriales se ha acelerado en los últimos meses y éstos han alcanzado una tasa interanual del 1,8% en noviembre. Por grupos de uso, destaca el notable aumento de los precios industriales de los bienes de consumo (2,4%). En cambio, los precios de los bienes de equipo registran una tasa moderada (1,1%), coherente con el debilitamiento de la demanda de estos bienes, y también los precios de los bienes intermedios (1,4%), a pesar de que han repuntado últimamente a causa del cambio de tendencia de los precios energéticos. El ritmo de crecimiento de los precios industriales en Catalunya es idéntico al del conjunto de España, pero se observa un diferencial significativo con la zona euro en la que crecen sólo un 1,1%. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 52 Figura A.50: Indice de Precios Industriales. Figura A.51: Indice de Precios Industriales y Precio del Petróleo. FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona. El acuerdo salarial debería facilitar la moderación de la inflación en el año 2003. De cara al 2003, la evolución de la inflación estará condicionada por factores que pueden actuar en sentidos opuestos. Por un lado, la inflación puede continuar presionada al alza por la demanda, si las políticas monetaria y fiscal expansivas actuales consiguen estimular el consumo y la actividad en los próximos meses. Hay que añadir el riesgo, siempre latente, que representa la evolución del precio del petróleo, ante un posible conflicto en Irak y una demanda mundial en recuperación. Además, la aplicación de las cláusulas de revisión salarial comportará un aumento de los costes empresariales que, si no se repercute en precios, limitará el margen de las empresas. Ahora bien, en el otro lado de la balanza, también hay factores que podrían favorecer una contención de la inflación. En particular, destaca el acuerdo entre patronal y sindicatos para prorrogar el pacto salarial en el año 2003. Este acuerdo prevé que los salarios aumenten entre el 2 y el 3%, lo que debería facilitar la contención de la inflación hacia tasas más próximas al 3%. Datos Acumulado(1) 2001 Indicadores cuantitativos Indice de precios industriales 1,8 (nov. 02) 0,6 1,6 Bienes de equipo 1,1 (nov. 02) 1,0 1,0 Bienes de consumo 2,4 (nov. 02) 1,9 2,7 Bienes intermedios 1,4 (nov. 02) -0,8 0,9 Encuesta conyuntura n - d 01 e - f 02 m - a 02 Tendencia(2) de los precios Industria saldo 58-15 Construcción saldo 01-16 Comercio saldo 36 26 10 Hoteles saldo 38 35 32 Servicios a las empresas saldo --- 8 5 Catalunya NOTAS: (1) Dato acumulado medio del año actual. (2) Perspectivas para los próximos cuatro meses. (3) Media del año 2002. Tabla A.29: Precios Industriales. Figura A.52: Indice de Precios de Consumo y precios (Tasas de variación interanual) Industriales. FUENTES: IDESCAT. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 53 A.3.10.3 Precios de Vivienda. El crecimiento de los precios de la vivienda continúa acelerándose en la segunda mitad del 2002. El crecimiento de los precios experimentó una notable aceleración en la segunda mitad del 2002. Los datos oficiales del Ministerio de Fomento sitúan el crecimiento interanual del precio medio del m2 construido de las viviendas libres en el 15,9% en el tercer trimestre del 2002, el más elevado de los seis últimos trimestres. Sin embargo, el crecimiento de los precios en Catalunya es algo inferior al del conjunto de España (17,7%) y bastante más bajo que el registrado en algunas comunidades autónomas como Valencia (19,5%), Andalucía (20,9%) o Madrid (23,4%). Así mismo, los datos del cuarto trimestre de TINSA para la vivienda de segunda mano reflejan que los precios han mantenido la tendencia fuertemente ascendente los últimos meses del año, ya que indican un aumento – en media móvil anual– del 19%, idéntico al del tercer trimestre. La tendencia alcista de los precios de la vivienda se explica, principalmente, porque los tipos de interés del mercado hipotecario han caído en mínimos históricos, lo que ha facilitado mucho la financiación. Además, la situación de los mercados financieros continúa impulsando la demanda de vivienda para inversión. Figura A.53: Precio de la vivienda, IPC y Salarios. Figura A.54: Precio/m2 de la Vivienda de segunda mano (media móvil anual, IV Trim. 02) FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona. El mercado inmobiliario tiende a la estabilización. La última encuesta semestral al mercado inmobiliario de la Dirección General de Arquitectura y Vivienda señalaba que el mercado residencial había entrado en un período de relativa estabilización gracias a la recuperación del mercado de pisos. Las previsiones de evolución del mercado para el período mayo-noviembre del 2002 no marcaban ningún cambio importante; se esperaba el mantenimiento de una tendencia ligeramente positiva en los segmentos de pisos y de apartamentos/estudios y se preveía que los precios podían moderarse, tendencia que los últimos datos disponibles no confirman. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 54 Datos Acumulado(1) 2001 Precio m2 vivienda 15,9 (III trim. 02) 3,7 15,6 Precio m2 vivienda segunda mano 19,02 (IV trim. 02) 19,0215,0 Barcelona 19,02 (IV trim. 02) 19,0215,0 Girona 20,02 (IV trim. 02) 20,0215,0 Lleida 18,02 (IV trim. 02) 18,0211,0 Tarragona 20,02 (IV trim. 02) 20,0213,0 Indice de costes de la construcción 2,6 (dic. 02) 1,5 0,8 Edificación 1,8 (dic. 02) 1,1 0,8 Obra civil 4,9 (dic. 02) 2,7 1,2 Catalunya NOTAS: (1) Dato acumulado del año actual. (2) Media móvil anual. Tabla A.30: Precios de la vivienda y costes de la Figura A.55: Viviendas iniciadas, obra nueva. Construcción. (Tasas de variación interanual) FUENTES: MFOM, TINSA, CCOC. Los costes de construir han aumentado un 2,6% en el 2002. Los costes de construir han continuado acelerándose durante los últimos meses del 2002 y han alcanzado un crecimiento del 2,6% a finales de año, según el índice de la Cambra de contratistas de obras públicas. La aceleración del coste de construir se ha notado tanto en la edificación como en la obra civil. Sin embargo, al revés del año anterior, el crecimiento de los costes ha sido mucho más importante en la obra civil (4,9%) que en la edificación (1,8%); probablemente por el fuerte impulso de la actividad de esta última rama, que está empezando a ocasionar dificultades en el suministro de algunos materiales, particularmente de piedra. La aceleración de los costes de los últimos meses del 2002 se explica sobre todo por el fuerte impulso alcista del coste de la energía. Precio medio vivienda de 90 m2 (a) (1) Ingresos por trabajador y mes (b) (2) Relación precio/ingresos (1)/(2) Tipo de interés hipotecario medio (c ) Esfuerzo sobre salario (%) (d) 1996 72.101,8 1.242,6 4,8 8,17 29,9 % 1997 74.176,7 1.284,8 4,8 6,26 26,4 % 1998 79.312,1 1.321,8 5,0 5,65 26,4 % 1999 91.095,9 1.355,8 5,6 4,70 27,8 % 2000 105.278,8 1.396,9 6,3 5,76 33,4 % 2001 121.704,9 1.453,4 7,0 5,76 37,2 % I trim. 02 130.298,4 1.426,6 7,6 4,76 37,9 % II trim. 02 137.315,7 1.558,0 7,3 4,95 37,0 % III trim. 02 143.440,2 1.453,3 8,2 4,94 41,5 % NOTAS: (a) Ministerio de Fomento. (b) Costes salariales del índice de costes laborales (INE). (c) Tipo hipotecario medio a más de tres años. Conjunto de entidades. Banco de España. (d) Sin bonificaciones fiscales. Suponemos que la hipoteca se constituye sobre el 80% del precio del piso, el plazo de amortización es de 15 años y que los ingresos de una familia son un sueldo y medio. Tabla A.31: Accesibilidad a la vivienda en Catalunya. Figura A.56: Indice de Costos de la Construcción. (Tasas de variación interanual) FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona. El esfuerzo de las familias por comprar la vivienda subió hasta el 41,5% de la renta disponible en el tercer trimestre del 2002. El esfuerzo de las familias para comprar la vivienda, que había tendido a estabilizarse durante la primera mitad del 2002, subió de nuevo en el tercer trimestre hasta el 41,5% de la renta disponible, niveles que no se Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 55 alcanzaban desde hace casi diez años. Este hecho, el débil aumento del empleo y el elevado grado de endeudamiento de las familias deberían contribuir a frenar la demanda de viviendas y a propiciar la ralentización de la tendencia alcista de los precios. Sin embargo, factores como el bajo nivel de los tipos de interés o la incertidumbre por lo que respecta a la recuperación de los mercados financieros continúan fomentando la demanda de vivienda y dificultan la moderación de los precios. Aunque buena parte del aumento de los precios de la vivienda durante los últimos años puede explicarse por los fundamentos económicos, algunos trabajos recientes sugieren que los factores puramente especulativos –expectativas alcistas– han adquirido cierta importancia y alertan del riesgo de una burbuja inmobiliaria, particularmente si se produjera un cambio de tendencia repentino de los tipos de interés. A.3.10.4 Salarios. El aumento salarial ha sido del 3,5% en el año 2002, una vez incorporadas las cláusulas de revisión por garantía salarial. El incremento salarial medio pactado en los acuerdos colectivos del año 2002 ha sido del 2,9%. No obstante, el hecho de que la inflación de este año haya superado ampliamente el objetivo previsto ha hecho activar las cláusulas de revisión por garantía salarial y ha situado el incremento salarial revisado en el 3,56%, ligeramente inferior al del 2001 (3,80%). Por otro lado, los resultados de la encuesta de costes laborales de los tres primeros trimestres del 2002 indican un aumento del coste salarial efectivo por trabajador del 4,8%, lo que sugiere que las derivas salariales han sido importantes durante el último año. pactado % revis. % Firmados 276 34.642 252.942 3,74 4,49 Anuales 77 10.716 89.825 3,29 3,60 Plurianuales - 1r año 199 23.926 163.117 4,00 4,98 Plurianuales - otros años 583 138.573 1.369.420 2,79 3,38 Total 859 173.215 1.622.362 2,94 3,56 Incremento salarial. Acuerdos Colectivos Empresas afectadas Trabaj. Afectados Tabla A.32: Negociación Colectiva en Catalunya. Figura A.57: Incremento Salarial en Convenio y Previsiones (Diciembre de 2002) del IPC. FUENTES: Depart. de Trabajo. Generalitat. FUENTES: Cámara de Comercio de Barcelona. La activación de las cláusulas de revisión por garantía salarial afecta sobre todo a la industria y los servicios. Los incrementos salariales revisados han sido muy parecidos en los acuerdos de empresa (3,58%) y de sector (3,55%). Por sectores, la revisión por garantía Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 56 salarial ha hecho subir sobre todo los incrementos de la industria y de los servicios que se han situado en el 3,78% y en el 3,48%, respectivamente. En cambio los aumentos revisados de la construcción (3,50%) y de la agricultura (2,92%) casi no se separan de los pactados. Las diferencias en los incrementos revisados han sido muy moderadas según el ámbito territorial de afectación, ya que oscilan entre el 3,64% de Lleida y el 3,36% de Tarragona. Patronales y sindicatos acuerdan pactar aumentos salariales entre el 2 y el 3% en el año 2003 El acuerdo entre patronales y sindicatos asegura que los aumentos salariales pactados se moverán entre el 2% y el 3% en el año 2003, hecho muy positivo que contribuirá a evitar la espiral precios-salarios y que ayudará a moderar las expectativas inflacionistas para este año. Datos Acumulado(1) 2001 Coste laboral por trabajador y mes 5,3 (III trim. 02) 5,3 4,6 Coste salarial por trabajador y mes 5,0 (III trim. 02) 4,8 4,0 Otros costes por trabajador y mes 6,2 (III trim. 02) 6,7 6,2 Coste laboral por hora efectiva 3,1 (III trim. 02) 4,9 4,7 Coste salarial por hora efectiva 2,8 (III trim. 02) 4,4 4,3 Otros costes por hora efectiva 4,1 (III trim. 02) 6,4 6,7 Aumento salarial en convenio 2,9 (dic. 02) 2,9 3,7 Catalunya NOTAS: (1) Dato acumulado del año actual. Tabla A.33: Salarios. Figura A.58: Aumento Salarial Pactado en Convenios (Tasa de variación interanual) (por sectores). FUENTES: INE, DTG. A.4 Situación de las Energías Renovables. A.4.1 Energías Renovables en el Ámbito Europeo.[Ref. 3] La potencia eólica instalada en la Unión Europea a finales de 2001 supera los 17.000 MW, lo que supone un aumento de potencia superior a los 4.000 MW en el último año: cerca de 1.000 nuevos MW se han instalado en España; 2.600, en Alemania. El objetivo de 10.000 MW de potencia eólica instalada en la Unión Europea de la Campaña de Despegue ha sido ampliamente superado a finales del año 2001 — ya había sido superado en el año 2000, con una potencia instalada cercana a los 13.000 MW—. El crecimiento de la potencia eólica se ha visto favorecido por los sistemas de apoyo directo al precio vigentes en los países que lideran la clasificación europea: Alemania, con 8.750 MW instalados a finales de 2001, y España, que consolida la segunda posición europea y tercera mundial —por detrás de EE.UU.—. La nueva capacidad eólica en funcionamiento en Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 57 Dinamarca durante el año 2001 —el tercer país de la Unión Europea por potencia eólica— ha sido de tan sólo 120 MW, frente a los más de 500 nuevos MW del año anterior. El precio percibido por kilovatio hora eólico en Alemania se sitúa en 0,08 euros, un precio superior al precio fijo fijado en España para los productores de electricidad de origen eólico: 0,06 euros. También es superior el precio fijado para la electricidad de origen fotovoltaico vertida a la red en Alemania que en España —dos países que mantienen un sistema de apoyo a la electricidad renovable de precio o prima fija—: mientras que, en España, el precio depende de la potencia de la instalación (mayor o menor de 5 kW), en Alemania es fijo e igual a 0,5 euros por kWh (83 ptas./kWh) para los primeros 350 MWp instalados —nótese que la potencia fotovoltaica instalada en Alemania se situaba a finales del pasado año en 113,8 MWp. Mientras que, previsiblemente, el objetivo global del Libro Blanco para la energía eólica (40.000 MW en el año 2010 en la Unión Europea) pueda alcanzarse alrededor del año 2006, no parece tan fácil alcanzar los objetivos de potencia fotovoltaica: 1 GWp hasta el año 2003 —objetivo de la Campaña de Despegue— y 3 GWp en el año 2010. España debería multiplicar por 10 la nueva superficie solar térmica que entra en funcionamiento anualmente para equipararse a países como Alemania —a la cabeza de la Unión Europea aun con menor radiación solar— y para alcanzar sus propios objetivos nacionales de incremento del consumo de fuentes renovables: 4.500.000 m2 nuevos hasta el año 2010. La superficie total de captación solar térmica instalada a finales del año 2000 en la Unión Europea se estima en cerca de 9,6 millones de m2. España ocupa el quinto lugar en la clasificación de los países con mayor desarrollo de la energía solar térmica de baja temperatura: Alemania, con 3,4 millones de m2 lidera este mercado dentro de la Unión — como también hiciera en potencia eólica y fotovoltaica—; incluso, los datos de que se dispone, relativos al año 2001, apuntan nuevas inversiones en esta área, en Alemania, que se han traducido en la instalación de 900.000 nuevos m2. La producción de energía primaria con biomasa es una de las áreas prioritarias del Plan español de Fomento de las Energías Renovables 2000-2010 y del Libro Blanco de las Energías Renovables: 1 millón de hogares calefactados con biomasa en la Unión Europea y Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 64 tep Realizado=Puesto en explotación en 2001 Biomasa* 12.486 Biogás* 0 Biocarburantes 0 Solar Térmica 3.965 Geotermia 0 TOTAL 16.451 * Incluye la producción de calor en plantas de cogeneración. Datos provisionales. Tabla 1: Producción Térmica con Energías Renovables. (Fuente: IDAE). Durante el año 2001, se pusieron en funcionamiento más de 8.000 nuevos proyectos de aprovechamiento de las energías renovables. La mayor parte de ellos, cerca de 5.500, corresponden al área de energía solar térmica —a pesar de la importancia del número y de que se han puesto en marcha más de 51.000 m2 de nuevos paneles solares, la contribución unitaria al balance energético de esta área es reducida: apenas un 1,5% del total de la nueva producción renovable del año 2001—. Los nuevos proyectos puestos en marcha durante el pasado año movilizaron una inversión de 938 millones de euros, lo que supone un incremento del 12,9% con respecto a los recursos movilizados durante el año 2000. Los apoyos públicos totales han representado tan sólo un 2,6% del total de los fondos invertidos. La procedencia mayoritaria de los fondos públicos han sido las Administraciones Autonómicas, cuya participación se ha situado en el 67%. La mayor parte de los apoyos públicos (el 45%) se ha localizado en proyectos de energía solar térmica: de los fondos aplicados por la Administración Central, el 81% del total ha correspondido a estos proyectos: básicamente, a través de la Línea de Apoyo a la Energía Solar Térmica de IDAE. A.4.2.2 Energía Solar Térmica. Durante el año 2001, se han instalado en España más de 50.000 nuevos m2 de colectores solares térmicos, una cifra superior en un 27% a la de nueva superficie de captación del año 2000. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 65 Durante los tres últimos años, se han instalado en España 113.000 m2 de paneles solares, un tercio del total de la superficie de captación solar instalada a finales del año 1998 —año de referencia del Plan de Fomento—. Las cifras de nueva superficie instalada son, a pesar del incremento que vienen experimentando anualmente, insuficientes para alcanzar los objetivos del Plan en esta área: 4.500.000 m2 hasta el año 2010 — el 33% antes del año 2006—. Las realizaciones de los tres últimos años (1999, 2000 y 2001) suponen algo menos del 8% de los objetivos del Plan hasta el año 2006, lo que implica la necesidad de hacer un esfuerzo en los cinco años que restan muy superior al que se ha realizado en los tres pasados. Desde el IDAE, se promociona e impulsa la adopción —por parte de los Entes Locales— de normativas que obliguen a instalar sistemas de captación solar en nuevos edificios o edificios en rehabilitación, de manera que los sistemas solares cubran, al menos, el 60% de las necesidades térmicas para agua caliente sanitaria de los nuevos edificios o edificios rehabilitados. IDAE publicó, en el pasado año 2001, una propuesta o texto modelo de Ordenanza Municipal sobre Captación Solar para Usos Térmicos que está siendo estudiada por los Ayuntamientos de algunas grandes ciudades españolas como Madrid, Pamplona, Valladolid o Zaragoza. La inclusión en el futuro Código Técnico de la Edificación de la obligatoriedad, en determinados casos, de introducir la energía solar en edificios proporcionaría un importante impulso a este sector. El Ministerio de Fomento ha finalizado la redacción del Proyecto de Código Técnico de la Edificación y está abierto, actualmente, el plazo de audiencia pública para la recepción de observaciones por parte de los interesados. Las ayudas para apoyo a la energía solar térmica de IDAE han jugado también un importante papel en los dos últimos años. La convocatoria de ayudas correspondientes al ejercicio 2002 se realizó mediante Resolución de la Dirección General de IDAE de fecha 12 de marzo de 2002 (BOE, de 27 de marzo), habiéndose prorrogado el plazo de presentación de solicitudes hasta el 17 de junio de 2002. Al igual que en anteriores convocatorias —2000 y 2001—, mediante Resolución de la Dirección General de IDAE de fecha 26 de febrero de 2002 (BOE, de 6 de marzo) se abrió un plazo para la acreditación de empresas o entidades colaboradoras de IDAE en el programa. El presupuesto máximo habilitado en esta nueva Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 66 convocatoria para proyectos de aprovechamiento de la energía solar térmica asciende a 10.818.217,88 € (1.800 millones de pesetas) frente a los mil millones de pesetas de la convocatoria anterior y los mil doscientos de la de 2000. La cuantía de la ayuda a percibir variará entre los 300,51 € por metro cuadrado de superficie útil instalada en aquellas instalaciones con captadores que presenten un coeficiente global de pérdidas igual o inferior a 4,5 W/(m2 ºC) y los 210,35 € de las instalaciones que presenten un coeficiente global de pérdidas superior; en todo caso, dicho coeficiente de pérdidas habrá de ser inferior a 9 W/(m2 ºC) como requisito para beneficiarse de estas ayudas. Con carácter general, la ayuda a percibir será del 40% del total del coste de la instalación incrementada en diez puntos en el caso de que la inversión sea realizada por pequeñas y medianas empresas. Las Comunidades Autónomas también mantienen programas de ayudas para la instalación de paneles solares para la producción de agua caliente: durante el año 2001, ha sido Andalucía la región que ha instalado mayor superficie de captación solar para usos térmicos —alrededor de 25.000 nuevos m2, lo que representa un 49% del total de la superficie instalada en todo el territorio nacional—. Siguen en importancia a Andalucía, Canarias, Catalunya y la Comunidad Valenciana, por este orden, con más de 4.000 nuevos m2 instalados en cada una de estas regiones. Como ya se señalara en anteriores números de este Boletín IDAE, las estadísticas de que dispone el IDAE sobre nuevos proyectos en explotación se refieren tan sólo a aquéllos que han recibido apoyos públicos de cualquiera de las Administraciones —central o autonómicas—, lo que puede subestimar la cifra global de nueva superficie de captación solar instalada en España. * Incluidos 67 m2 instalados en proyectos térmico - fotovoltaicos. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 67 Datos 2001 provisionales. Figura A.65: Superficie Instalada de Colectores Solares y Previsiones (miles de m2). (Fuente: IDAE). Figura A.66: Solar Térmica – Superficie total Instalada m2 (datos 2001 provisionales). (Fuente: IDAE). 1999 2000 2001 Andalucia 9.459 18.095 25.291 Aragón 0 172 443 Asturias 0 1.833 483 Baleares 3.287 2.236 916 Canarias 2.740 4.806 4.838 Cantabria 0 0 188 Castilla y León 1.343 1.023 2.810 Castilla-La Mancha 319 566 844 Cataluña 1.375 5.457 6.163 Comunidad Valenciana 1.496 4.013 4.355 Extremadura 604 36 335 Galícia 0 0 1.255 Madrid 0 613 516 Murcia 150 773 1.881 Navarra 396 561 1.724 País Vasco 173 303 865 TOTAL 21.342 40.487 52.907 Tabla A.37: m2 Instalados Anualmente por CC.AA. (datos 2001 provisionales). (Fuente: IDAE). Andalucía es la Comunidad Autónoma con mayor superficie de captación solar: más de 140.000 m2 a finales del año 2001. También es la Comunidad Autónoma para la que se fijaron los objetivos más ambiciosos de nueva superficie en el Plan de Fomento: 910.398 nuevos m2 hasta el año 2010 —un 20% del objetivo de incremento fijado para todo el territorio nacional—. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 68 Siguen en importancia a Andalucía —por superficie total instalada a finales del año 2001—, los dos archipiélagos, que superan los 70.000 m2. Figura A.67: Distribución de la Superficie Instalada con Energía Solar Térmica a Finales de 2001(datos 2001 provisionales). (Fuente: IDAE). La instalación anual de 200.000 nuevos m2 de captación solar para usos térmicos requiere un mayor esfuerzo de todas las Administraciones Públicas que complemente las líneas de ayudas ya existentes: la posibilidad de que las inversiones en instalaciones de captación solar puedan beneficiarse de determinados incentivos fiscales contribuiría a dar el impulso necesario a un sector que debe multiplicar por 4 las cifras de nuevos proyectos puestos en funcionamiento cada año para alcanzar los objetivos del Plan de Fomento. Durante el año 2001, se han instalado 51.357 nuevos m2 de captación solar: 31.351 m2 en instalaciones individuales —de una media de 6 m2— y 20.006 m2 en instalaciones colectivas —de 63 m2 por término medio—. El objetivo hasta el año 2006 se estableció en 377.000 m2 en instalaciones individuales y 1.128.000 m2 en instalaciones colectivas, lo que supone la instalación media anual de alrededor de 47.000 m2 y 141.000 m2, respectivamente en instalaciones individuales y colectivas, en el período 1998 - 2006. Especialmente en lo que respecta a las instalaciones colectivas, las realizaciones de los últimos años están muy lejos del objetivo fijado por el Plan. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 69 Los incentivos fiscales aprobados para las pequeñas y medianas empresas que realicen inversiones en bienes del activo material nuevos destinados al aprovechamiento de fuentes de energía renovables pueden suponer un estímulo para la puesta en marcha de nuevos proyectos en el sector hotelero o en edificios de oficinas. La Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social3 ha modificado el artículo 35 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, para conceder el derecho a la deducción de la cuota del 10% del importe de las inversiones en instalaciones o equipos para el aprovechamiento de las energías renovables a empresas de reducida dimensión — como ya se venía haciendo con otras inversiones destinadas a la protección del medio ambiente—. La aplicación de incentivos fiscales a los particulares, mediante deducciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas también constituiría un importante estímulo para esta área. A.4.3 En el Ambito de Catalunya.[Ref. 4] A.4.3.1 Los Aprovechamientos Actuales. Descontando la energía nuclear, que a efectos metodológicos de elaboración de los balances energéticos se contabilizan como producción propia, las fuentes de energía más importantes que dispone Catalunya de manera destacada son las energías renovables. La energía hidráulica, por ejemplo, marco el desarrollo industrial de Catalunya a principios del siglo XX. Al igual que, la intensidad de crecimiento industrial, demográfica y el del desarrollo social, unido a una falta tecnológica de hacer uso relegó las energías renovables a un papel de segundo orden y va reforzar las fuentes fósiles. No es hasta los años ochenta, cerca de la segunda crisis del petróleo y de la evidencia de la volatilidad de la dependencia de las energías fósiles con reservas finitas que se vuelve a poner atención y esfuerzos sobre estas fuentes. Esta atención coge un impulso más fuerte con la toma de consciencia de la necesidad de conservar el entorno y de evolucionar hacia modelos económicamente y ambientalmente sostenibles. Así, la necesidad de hacer servir al máximo las fuentes de energía renovables es un hecho que la sociedad catalana acepta de manera generalizada. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 70 Figura A.68: Distribución del Consumo de Energías Renovables en el año 2000. (Fuente: ICAEN). El consumo de energías renovables a Catalunya en el año 2000 aporta al balance de energía primaría y equivalente de unas 626.900 toneladas de petróleo. Más de la mitad de esta aportación, concretamente un 62,7 %, correspondió a la energía hidráulica, que es la más madura de todas las fuentes renovables. Esta misma madurez hace que la mayoría de los aprovechamientos factibles por motivos económicos, sociales y/o ambientales se hayan llevado a termino. La segunda fuente en importancia proviene de la valoración energética de los Residuos Sólidos Urbanos. Este hecho no ha de extrañar ya que Catalunya ha sido pionera en el Estado Español en instrumentar sistemas de tratamiento final de los Residuos Sólidos Urbanos que incorporan la valoración energética como parte del proceso de recuperación de valor de estos residuos. Finalmente, la tercera fuente renovable por orden de importancia es la biomasa forestal y agrícola que se hace servir en usos térmicos, presenta de manera tradicional en el mundo agrario e igualmente empleada de manera general por el sector transformación de la madera. Por lo que hace a la energía eólica, actualmente a Catalunya hay cuatro parques eólicos construidos. Todo y que fue una de la comunidades autónomas donde se inicio el desarrollo de la energía eólica en España, en los últimos años se ha ralentizado el Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 71 crecimiento en relación a otras comunidades de España. No obstante esto, el gran nombre de proyectos actualmente en curso, da una idea de las posibilidades de esta fuente de energía a medio plazo. El resto de formas renovables de energía son también presentes en el balance de energía primaria, todo y no hacer una aportación destacada. A.4.3.2 Evaluación del Potencial. A.4.3.2.1 El Proyecto REGIS. Un sistema de información geográfica o SIG es una herramienta informática que permite relacionar la información que contienen las bases de datos con información de tipo geográfico. De esta manera, la información disponible adquiere una nueva ventaja de posibilidades para poderla analizar y representar. Estos tipos de herramientas informáticas son especialmente adecuadas para evaluar el potencial energético de las energías renovables de un territorio, atendiendo la dispersión territorial del aprovechamiento potencial y la necesidad de disponer y tratar mucha información de tipos geográfico en hacer el análisis. Por este motivo, el ICAEN ha creado, por medios de herramientas SIG, un sistema de ayuda para coger decisiones a la hora de hacer planificaciones regionales en el sector de las energías renovables, especialmente adaptada a las condiciones de Catalunya, llamado REGIS. Este proyecto, que ha sido ideado en el marco del programa europeo Altener, se ha hecho servir en el Plan de la Energía a Catalunya como herramienta de ayuda para evaluar el potencial energético de las energías renovables al horizonte del año 2010. El proyecto REGIS consiste en un conjunto de módulos informáticos concebidos en un entorno SIG que se asocia a un conjunto de bases de datos específicos relacionados con las energías renovables (centrales hidroeléctricas, censos de instalaciones solares, radiación solar, atlas eólico,...) y el territorio (edificación, caminos de aguas, espacios de interés natural, masa forestales, vías de comunicación,...) y que de forma conjunta, permiten analizar instalaciones en cuatro ámbitos de las energías renovables: la energía solar, la hidráulica, la eólica y la biomasa. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 72 En cada uno de estos ámbitos se pueden simular diferentes escenarios en zonas concretas, de la misma manera obtener resultados relacionados con la energía y los impactos socioeconómicos y medio ambientales. Así, cada modulo del proyecto REGIS muestra los diferentes resultados a la energía producida y a la reducción del impacto medio ambiental a través de su correspondiente energía renovable, valorando la energía primaria que se puede ahorrar y las emisiones de CO2 y SO2 que se evitan. A.4.3.2.2 Análisis del Potencial de las Energías Renovables por Sectores. Energía Solar Térmica y Fotovoltaica. El Institut Català d’Energia ha elaborado un censo de instalaciones solares térmica y fotovoltaica, a partir de encuestas a las empresas del sector, ayuntamientos, administración pública, asociaciones, etc.; hasta conseguir una evaluación precisa de la situación actual del sector. Además, se ha llevado a cabo un estudio de aprovechamiento en el conocimiento de las tecnologías y el mercado actual y analizar el potencial de implantación de las nuevas instalaciones en los diferentes sectores susceptibles de incorporar la energía solar en el periodo de ejecución del Plan. En este ámbito, el análisis hecho gracias al proyecto REGIS se ha centrado en determinar el potencial de uso de la energía solar térmica en áreas urbanas, considerando el uso de los tejados de los edificios para instalar captadores solares. De esta forma se ha definido la metodología para calcular el potencial energético en un municipio, determinando la superficie del tejado útil y teniendo en cuenta las sombras a la radiación solar que provocan edificaciones vecinas. Para el cálculo, se considera la radiación solar directa, difusa y reflectora, así como la demanda energética que se espera obtener en cada uno de los edificios donde haya instalado los captadores. El análisis del potencial energético se puede realizar en el caso de aplicaciones térmicas (reducción de agua caliente y/o calefacción) y también para producir electricidad. Energía Eólica. En referencia a la energía eólica, la disponibilidad de las herramientas de tratamiento geográfico de la información disponible es básica para hacer una evaluación precisa del potencial eólico de Catalunya. Así, este potencial también se ha evaluado a partir del proyecto REGIS que permite el diseño del perfil deseado para la instalación de un parque eólico, calculando el número de aerogeneradores, la potencia del total del parque y la Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 73 producción anual estimada, a partir de los datos del viento disponibles. En la simulación de una localización eólica, se utilizan los datos del Atlas Eólico de Catalunya, a partir de los cuales se hace una valoración de la producción de energía juntamente con un estudio de la zona afectada, así como una equivalencia con la cantidad de las fuentes tradicionales que equivalen a esta producción de energía. Uno de los aspectos más interesantes de este modulo es el análisis de la visibilidad de los proyectos de aprovechamiento de la energía eólica, para poder valorar su impacto visual desde las poblaciones cercanas. Para el desarrollo del análisis, se ha tenido en consideración el uso del terreno cercano al parque, así como los parámetros de diseño de los aerogeneradores comerciales disponibles, considerando sus precios por Kw. Igualmente, se hace un análisis de proximidad del parque a las zonas urbanas y a las carreteras. Energía Hidroeléctrica. En el ámbito hidroeléctrico, se ha realizado un análisis especifico que consiste en desarrollar un modelo hidrológico de los principales ríos y canales de regadío de Catalunya, con el objetivo de evaluar su potencial hidroeléctrico. Resultado de este análisis, se creó una base de datos que caracteriza del caudal de los ríos y canales de regadío a lo largo de toda la red fluvial catalana, de forma que, par cualquier punto de interés, se dispone de una estimación del régimen del río, cosa que permite, en un tramo fluvial concreto, evaluar el potencial energético de un emplazamiento o estimar la producción eléctrica de una determinada central hidroeléctrica. La base de los datos sobre los caudales influye los principales ríos Catalanes y sus afluentes más importantes (el Segre, el Noguera Pallaresa, el Noguera Ribagorçana, el Gerona, el Llobregat, el Fluvià, el Ter, el Tordera, el Besòs y el Francolí) así como principales canales de regadío (canales d’Urgell, Pinyana, Aragón y Catalunya, Seròs, canales de la Noguera y de Xerta). La caracterización del potencial hidroeléctrico de los ríos necesita, a parte de los estudios hidrológicos, un conocimiento de los aprovechamientos y de tracciones actuales; información detallada sobre la orografía; la situación de los espacios de interés natural, etc. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 80 Figura A.69: Evolución Prevista del Consumo de Energías Renovables en los dos Escenarios Analizados. (Fuente: ICAEN). Figura A.70: Evolución Prevista del Porcentaje de Participación de las Energías Renovables en el Consumo de Energía Primaria en los dos Escenarios del Plan de la Energía. (Fuente: ICAEN). Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 81 Figura A.71: Consumo de Energías Renovables en el año 2010 escenario IER. (Fuente: ICAEN). A.4.3.5 Inversiones Asociadas al Plan de Energías Renovables. La tabla A.41 muestra las inversiones económicas previstas en los dos escenarios considerados en el Pla de l’energía. Como se ha dicho anteriormente, el cumplimiento de los objetivos del Pla d’Energies Renovables esta asociado al escenario IER. Así, las inversiones económicas vinculadas al Pla d’Energies Renovables son las que se pueden imputar al éxito del plan y, por lo tanto, se tienen que compatibilizar sólo las inversiones adicionales que contempla el escenario IER respecto el escenario tendencial BASE. Así, el conjunto de inversiones asociadas al Pla d’Energies Renovables es de 1.452,34 millones de euros del año 2000, de los cuales el 37,4% (542,74 millones de euros) se prevé que se materialicen en el periodo 2002-2005 y el 62,6% restante (909,61millones de euros) en el periodo 2006-2010. En la figura A.72 se puede ver el desglose de estas inversiones por tecnologías. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 82 Figura A.72: Distribución de las Inversiones Adicionales Previstas en el Escenario IER en el Periodo 20022010. (Fuente: ICAEN). Escenario BASE Escenario IER Inversión adicional escenario IER Solar térmica 14,91 231,80 216,89 Solar fotovolaica 18,90 225,25 206,35 Eólica 237,55 913,69 676,14 Hidroeléctrica 61,84 167,84 106,00 Biomasa forestal y agrícola 0,00 69,12 69,12 Biogás 83,55 228,34 144,79 Biocombustibles 21,04 54,09 33,06 Total 437,79 1.890,13 1.452,34 Tabla A.41: Inversión Económica Prevista en el Ambito de las Energías Renovables (M euros del año 2000). (Fuente: ICAEN). A.4.3.6 La Energía Solar en Catalunya.[Ref. 6] La energía solar representa un importante recurso energético a Catalunya. La radiación solar disponible a Catalunya es una de las mas elevadas de Europa, con medias anuales de irradiación diaria alrededor de los 14,5MJ/m2, tal como muestra la figura A.73. Por otro lado, y a pesar de que las empresas del sector tienen una gran experiencia en el aprovechamiento de esta fuente de energía limpia y renovable, la actividad del mercado de la energía solar a Catalunya es aun poco destacada y se sitúa muy por debajo Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 83 de otros países del centro y del norte del continente europeo, que han optado des de hace algunos años por promover esta solución respetuosa con el medio ambiente. En este contexto, la futura política energética de Catalunya tiene que prever las condiciones necesarias para dar un impulso decisivo a esta tecnología, con el objetivo de conseguir un grado de crecimiento suficiente que garantice un mercado estable en el tiempo. En este sentido, l’Institut Català d’energía ha analizado la situación actual de la energía solar a Catalunya, las barreras para implantarla, las previsiones de crecimiento futuro del mercado solar y las iniciativas de la administración energética catalana para superar las barreras. Este análisis se ha hecho de forma diferenciada para la energía solar térmica, la energía solar fotovoltaica conectada a la red y la energía solar fotovoltaica aislada, en colaboración con la Associació de Professionals d’Energies Renovables a Catalunya (APERCA). Esta asociación, creada en el año 1.993, agrupa la mayor parte de las empresas con actividad en el campo de las energías renovables. Actualmente, APERCA reúne 134 asociados, de los cuales 95 tienen actividad en el sector solar, la mayor parte con participación en las dos tecnologías (térmica y fotovoltaica). Así, en este apartado se sintetizan las principales conclusiones de los estudios realizados, desglosados en los principales ámbitos de aplicación de la energía solar: la térmica y la fotovoltaica. Figura A.73: Mapa de Irradiación Global diaria, media anual (MJ/m2). (Fuente: ICAEN). Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 84 A.4.3.6.1 Situación Actual del Mercado de la Energía Solar a Cataluña. La evaluación del número de instalaciones solares térmicas y fotovoltaicas que hay a Catalunya y de sus características principales es una de las tareas que el ICAEN hace en el ámbito de la energía solar y que es concreta en el Cens d’Instal.lacions Solars (CIS). Este censo de instalaciones da como resultado una superficie instalada en servicio unos 30.000 m2 de captadores térmicos a finales del año 2000 y una potencia total de las instalaciones fotovoltaicas de 1.185 kWp para el mismo año, de los cuales 365,5 kWp son instalaciones conectadas a la red eléctrica y 820 kWp son aplicaciones aisladas. La evolución temporal de las instalaciones solares a Catalunya ha sido muy diferente según la tecnología de aprovechamiento. Así, en el ámbito de la energía solar térmica, en el año 1975 se produce la primera implantación destacada de instalaciones a Catalunya, que va creciendo hasta el año 1982, cuando llega a un máximo de casi 4.000 m2 instalados. En los años posteriores, se produce un rápido descenso hasta finales de la década de los noventa, cuando la superficie instalada anualmente se estabiliza a valores del orden de los 500 m2 anuales, con oscilaciones que dependen fundamentalmente de las disponibilidades económicas de las líneas de subvención de cada momento. No es hasta el año 1999 cuando la superficie instalada vuelve a crecer espectacularmente hasta los 7.000 m2 anuales actuales. Esta evolución, que hasta los años noventa tiene numerosos puntos de coincidencia con la del conjunto de países europeos (con un máximo en el año 1980), se puede explicar por la propia evolución de los precios de la energía convencionales, cambios sociológicos –que inicialmente desplazan la preocupación por el incremento de los precios energéticos hacia otros ámbitos y que, posteriormente, incrementan la concienciación medioambiental de la sociedadasí con una desconfianza en el buen funcionamiento de las instalaciones solares térmicas, que no se ha podido recuperar hasta hace pocos años. Esta desconfianza ha sido fundamentada en la falta de capacitación de numerosos instaladores de sistemas convencionales que en la década de los ochenta y la primera mitad de los noventa construyeron instalaciones solares sin los suficientes conocimientos previos. Así, casi la mitad de las casi 400 empresas que habían hecho alguna instalación solar a Catalunya hasta el año 1986, sólo llegaron a realizar una o dos. En lo referente a las instalaciones solares fotovoltaicas, se pueden distinguir dos etapas bien diferenciadas en su evolución. La primera, des de mediados de los años setenta hasta el año 2000, donde fundamentalmente se ha ido construyendo instalaciones aisladas a la red eléctrica en el ámbito de la electrificación rural, de forma continuada, pero más significativa en la década de los noventa, gracias a los programas institucionales de Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 85 electrificación rural y de demostración de esta tecnología. Posteriormente, a partir del año 2000, se produce un salto importante en la potencia que se instala anualmente, al entrar en funcionamiento de forma destacada las instalaciones conectadas a la red eléctrica, a consecuencia de haber creado una normativa que es favorable tanto a la conexión de estos equipos a la red eléctrica como por las primas económicas que pueden cobrar los usuarios gracias a la producción que generen. En cuanto al tipo de instalaciones actuales, en el ámbito de la energía solar térmica, casi el 80% de las instalaciones son de producción de agua caliente sanitaria (ACS), y el resto son instalaciones de ACS i calefacción o de calentamiento de piscinas. En el sector de las instalaciones solares fotovoltaicas, a pesar de que el 90% de las instalaciones corresponden a sistemas aislados, la potencia instalada en sistemas conectados a la red eléctrica es casi el 70% del total. En lo referente a la distribución territorial de las instalaciones solares actuales a Catalunya, las figuras A.74 y A.75 muestran la distribución por comarcas en el año 2000, de las instalaciones solares térmicas y fotovoltaicas respectivamente. En referencia a la energía solar térmica, el aprovechamiento actual es más importante en las zonas de más población, destacando también las comarcas del litoral como el Maresme y el Baix Empordà, donde, a causa de la implantación del sector turístico, el numero de instalaciones es más elevado que la media catalana. En referencia a la energía solar fotovoltaica, la mayor parte de la potencia instalada se encuentra en las comarcas donde estas instalaciones sustituyen déficits de electrificación rural, como puede ser el Ripollès, aun que también es necesario destacar la comarca del Barcelonès donde, por los motivos anteriormente nombrados, últimamente se han construido instalaciones fotovoltaicas conectadas a la red eléctrica con una potencia importante. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 86 Figura A.74: Distribución por Comarcas de la Superficie de Captadores Solares Térmicos Instalada a Catalunya en el año 2000. (Fuente: ICAEN). En lo referente al mercado tecnológico actual, en el sector solar térmico el mercado catalán ofrece más de 40 modelos diferentes de captadores solares, de los cuales 16 se pueden comprar directamente en Catalunya, y de estos, 3 se fabrican en Catalunya. En cuanto a la tecnología fotovoltaica, sólo hay un fabricante en Catalunya con tecnología propia, ya que la mayoría de los equipos que se utilizan proceden de tres fabricantes españoles que hay. En contra, sí que hay producción de equipos electrónicos de gestión y control de la energía, con tecnología propia de empresas catalanas. La situación actual se caracteriza por un aumento de la actividad, tanto en número de instalaciones construidas como en número de empresas del sector. Las estimaciones que hizo la APERCA en el año 2000 permiten calcular el mercado actual en unos 7.000m2/año de captadores solares térmicos y unos 400 kWp/año de potencia fotovoltaica. Este incremento de la actividad en el sector solar a Catalunya ha sido más importante estos últimos dos años, principalmente por la existencia de disposiciones legales concretas que favorece su implantación (primas para vender electricidad fotovoltaica a la red eléctrica, ordenanza solar del ayuntamiento de Barcelona) por un cierto aumento de la demanda (propiciado por un incremento de la sensibilidad medioambiental de la sociedad) y por la entrada de nuevas empresas al mercado catalán, procedentes del centro de Europa, con unos mercados mucho mas activos. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 87 Figura A.75: Distribución por Comarcas de la Potencia Solar Fotovoltaica Instalada a Catalunya en el año 2000. (Fuente: ICAEN). A.4.3.6.2 Barreras Principales. Barreras de tipo divulgativo / formativo. En general, hay una importante falta de información sobre las posibilidades de la energía solar. La reducida dimensión de las empresas del sector ha propiciado la falta de una acción comercial, de información y de sensibilización decidida como paso previo a la oferta de los productos, la cual cosa ha representado reducir el mercado a las pequeñas zonas de influencia directa de las empresas instaladoras. En lo referente a los profesionales de las instalaciones convencionales, hay una fuerte demanda de formación en el campo de la energía solar, tanto térmica como fotovoltaica. Barreras de tipo económico. Des del punto de vista económico, la construcción de una instalación solar obliga a hacer una inversión inicial importante, que se tendría que compensar con el ahorro económico logrado con la deducción de la factura energética durante los años de funcionamiento del sistema solar. El hecho de que las energías convencionales no Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 88 internalicen el coste medioambiental de producción, transporte y consumo, hace que el balance económico de la energía solar no sea nada atractivo y dificulte la aparición de mecanismos de financiamiento privado. Barreras de tipo normativo. A pesar de los adelantos en los últimos años (normativa de conexión a la red eléctrica, inclusión de la energía solar térmica en el Reglamente de Instalaciones Térmicas en los Edificios), aun hay una falta de normativas técnicas y procedimientos administrativos claros para colocar instalaciones solares. Los planos urbanísticos no contemplan el aprovechamiento solar en la edificación o son restrictivos en lo referente a las instalaciones solares. Por otro lado, el procedimiento para homologar captadores solares térmicos es demasiado lento y esto comporta problemas para introducir nuevos desarrollos tecnológicos en el mercado. En un mercado único europeo, seria necesario insistir en la necesidad del reconocimiento de las homologaciones de captadores y materiales en cualquier país de la Unión Europea. A.4.3.6.3 Medidas que se Proponen. Basándose en las barreras existentes a la implantación de la energía solar a Catalunya antes identificadas, a continuación se resumen las medidas que se proponen para hacer crecer el mercado solar a Catalunya y conseguir los objetivos fijados. • Uso de las líneas de ayudas públicas para construir instalaciones de aprovechamiento de la energía solar. - En esta línea se incluyen las ayudas que provienen de la Generalitat de Catalunya, las partidas presupuestarias del Estado central que se prevé territorizar para Catalunya y las ayudas y subvenciones de las administraciones europeas y locales (Diputaciones y ayuntamientos). - En el periodo 2002 - 2010 se prevé que el total de los fondos públicos destinados a financiar y a promover la energía solar será de 158,7 M euros, que corresponde al 35% de las inversiones totales. De este total, 49.403,2 euros, correspondan a inversiones directas de las administraciones en instalaciones públicas a Catalunya y el resto de Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 89 partidas de subvención, bonificación de tipo de interés y acciones para informar y sensibilizar. - Las subvenciones otorgadas irán decreciendo con el tiempo, ya que se prevé una disminución de los costes unitarios de las instalaciones a causa del crecimiento del mercado. Las líneas de financiamiento creadas, ofrecerán ventajas comparativas sobre la base de la bonificación de los tipos de interés o al hecho que las instalaciones sean la garantía del préstamo. - En referencia a las líneas de subvención y de financiamiento creadas y promovidas des de la Generalitat de Catalunya, se fijaran mecanismos de solicitud, otorgamiento y certificación sencillos y ágiles, para conseguir que los presupuestos sean lo más eficaces posibles. - Simultáneamente, se promoverá la coordinación de las líneas de ayuda fijadas por las diferentes administraciones, con el fin de mejorar su eficacia. • Mejora de los mecanismos de coordinación entre las diversas administraciones y el sector empresarial. Estas acciones se orientaran en cuatro ejes principales: - Divulgar los objetivos del plan entre los responsables de las administraciones autonómica y local y otros colectivos implicados. - Crear una mesa de seguimiento del plan integrada por responsables de la administración autonómica y local y por representantes del sector empresarial, con la responsabilidad de seguir los resultados del plan y asesorar sobre medidas y actividades que puedan contribuir a mejorar los resultados. - Potenciar los mecanismos actuales de intercambio de información entre el sector empresarial, la administración autonómica y la administración local. Estos mecanismos tendrían que permitir conocer las iniciativas compuestas por los diferentes actores del mercados (acciones de promoción y de difusión, ayudas económicas, actuaciones destacadas, modificaciones del marco legal...) y evaluar el crecimiento del sector (incorporar nuevas empresas, evolución de las vendas, introducir nuevos materiales...). - Establecer una reglamentación específica, con la colaboración de los profesionales del sector de la energía solar de Catalunya, para fijar las características técnicas que tendrían que cumplir todas las instalaciones que se hagan y sobre el marco de garantías, la calidad y el mantenimiento de las instalaciones. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 96 la producción actual, mientras que en el escenario IER, la potencia instalada se incrementa en un 1.995,5% y la producción eléctrica en un 2.468,3%. Objetivos del Plan en el Ámbito Solar. Así, los objetivos de crecimiento de la energía solar en Catalunya del Pla d’Energies Renovables han sido fijados, de acuerdos con el escenario IER, en: • E En ne er rg gí ía a s so ol la ar r t té ér rm mi ic ca a: : Disponer de un parque instalado de 500.000 m2 de captadores solares térmicos en el año 2010 gracias a instalar 470.000 m2 de captadores solares térmicos durante el periodo 2001-2010. Se prevé que 40.000 m2 correspondan al sector público y el resto al sector privado. • E En ne er rg gí ía a S So ol la ar r f fo ot to ov vo ol lt ta ai ic ca a: : El aumento de la potencia fotovoltaica instalada en 22,2 MWp durante el periodo 2001-2010, de los cuales, 4,2 MWp corresponderían a instalaciones aisladas y 18,0 MWp a sistemas conectados a la red. Del total de sistemas conectados a la red eléctrica, se prevé que 4,2 MW serán instalados en centros públicos y 13,7 MW en el sector privado. En referencia al sector solar térmico, se estima que las actuaciones propuestas permitirían desarrollar un mercado estable del orden de 70.000 m2/año para el 2010, la cual cosa supone multiplicar por diez el volumen de ventas del año 2000. Las instalaciones fotovoltaicas autónomas, durante este periodo, supondrían un mercado de aproximadamente 420 kWp anuales. En términos de energía primaria, el hecho de lograr los objetivos fijados en este plan supone un consumo anual de energía primaria con energía solar en el año 2010 de 34,5 Ktep en lo referente a la energía solar térmica y de 2,6 Ktep para la energía solar fotovoltaica. Inversiones. En términos económicos, la inversión necesaria para lograr estos objetivos se ha estimado en 457,06 MEURO, de los cuales 158,7 millones (un 35%) tendrían que ser de financiamiento público. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 97 B CAMPAÑA DE DESPEGUE DE LAS FUENTES DE ENERGÍA RENOVABLES EN EUROPA. B.1 Acciones de la Campaña. Las acciones de promoción de la campaña se refieren entre otros a los sectores prioritarios siguientes: • 1 millón de Kw generados por instalaciones fotovoltaicas (FV). • 15 millones de m² de colectores solares. • 10.000 Mw generados por parques eólicos. Para cada sector se propone un objetivo que contribuye en una proporción limitada (entre un 15 y un 25%) al objetivo global fijado en el Libro Blanco para este sector en el año 2010. Esta proporción tiene en cuenta el nivel actual de desarrollo de cada sector, siendo el de la energía eólica, por ejemplo, el más elevado (25%). Como señala el Libro Blanco sobre fuentes de energía renovables, la campaña esta destinada a favorecer el desarrollo de proyectos de gran escala en los sectores prioritarios de las fuentes de energía renovables (FER) y a emitir señales claras para una mayor explotación de estas últimas. El papel de la comisión constituirá en definir el marco, aportar asistencia técnica y financiera y, cuando proceda, coordinar las acciones. El papel de los estados miembros en esta acción concentrada será determinante: les corresponderá promover los objetivos de la campaña y coordinar las acciones en el ámbito nacional. Aunque el papel del sector público es fundamental, el objetivo principal de la campaña consiste en fomentar la participación del sector privado y en aplicar a todas las partes interesadas en la promoción de las fuentes de energía renovables. Distintos actores pueden tomar parte en la campaña para promover la inversión en los sectores prioritarios. Entre los principales actores, se encuentran los siguientes: • Los poderes públicos nacionales; • Las regiones; • Los municipios y sus empresas públicas de servicios; • Las autoridades encargadas de los contratos públicos; • Las agencias de la energía; • Los promotores de fuentes de energía renovables y las asociaciones de consumidores. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 98 • La industria incluidas las compañías de electricidad y las empresas de servicios de energía; • Los “RE Partnership” (Renexable Energy Partnership: Asociación de Energía Renovables) profesionales. El “RE Partnership” se creó con el fin de fomentar y reforzar el compromiso manifiesto de los actores mencionados, las partes interesadas se asocian dentro de los límites de sus competencias y medios, a la campaña y a su promoción y contribuyen a la realización de sus objetivos. El “RE Partnership” funciona en los siguientes niveles: • “RE Partnership” entre la comisión y los poderes públicos, industrias y “RE Partnership”: Los “RE Partnership” entre la comisión europea y los poderes públicos están destinados a destacar la dimensión europea de la cooperación en los programas de las fuentes de energía renovables desarrollados por los estados, las regiones, y las comunidades locales y asociar estos programas a la campaña. Los “RE Partnership” entre la comisión Europea y las asociaciones profesionales tienen por objeto eliminar las reticencias de la industria frente a las fuentes de energía renovables estableciendo condiciones claras que cree un clima propicio a la inversión. De este modo, los programas de desarrollo industrial de las fuentes de energía renovables podrán integrarse en la campaña. Conviene señalar que durante los debates preliminares mantenidos después de la presentación de la campaña en el Libro Blanco, tanto gobiernos como agencias de energía y sectores industriales expresaron su deseo de participar en un esfuerzo concertado de promoción de la campaña y en la realización de sus objetivos. • “RE Partnership” con promotores mediante acuerdos marco para los proyectos de fuentes de energía renovables: Mediante acuerdos marco para la realización de proyectos de fuentes de energía renovables se puede contribuir a reforzar las necesarias relaciones entre los actores – organismos públicos, instituciones económicas y sociales, pequeñas y medianas empresas, organizaciones ecologistas y “RE Partnership” de consumidores – clarificando las tareas respectivas de los distintos actores en el lanzamiento y la realización de los proyectos. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 99 Además de las grandes líneas a distintos niveles mencionadas, se llevaran a cabo distintas acciones en el marco del “RE Partnership” siendo la más importante la promoción de inversiones en instalaciones de producción de energías renovables: actores que invierten en instalaciones que producen energía renovable para clientes terceros y que eligen las fuentes de energía renovables para su propio suministro energético (instalaciones fotovoltaicas i solares térmicas integradas en sus propias edificaciones). Además de inversiones, las acciones pueden revestir otras formas como: • Las instituciones financieras (participantes en un “RE Partnership”) pueden adoptar medidas para que los inversores en fuentes de energía renovables puedan obtener préstamos más fácilmente, si es necesario, pueden organizarse cursos específicos de formación dirigidos al personal encargado de la concesión de préstamos para mejorar su conocimiento de tecnologías innovadoras. • Las autoridades locales, regionales y nacionales (participantes en el “RE Partnership”) pueden estudiar los procedimientos administrativos con el fin de simplificar los procedimientos de autorización, como las licencias de obra, y eliminar así obstáculos. Los “RE Partnership” profesionales y los “RE Partnership” de consumidores pueden realizar actividades de información destinadas a sensibilizar a grupos específicos ante las posibilidades que ofrecen las fuentes de energía renovables para el suministro energético. Las partes involucradas en el fomento de las exportaciones, como los “RE Partnership” para el comercio exterior, pueden lanzar iniciativas destinadas a abrir nuevos mercados a las tecnologías de las fuentes de energía renovables de la Unión Europea, y ello en colaboración con la industria, los poderes públicos, las instituciones financieras y los socios en los terceros países. • Las organizaciones no gubernamentales pueden desempeñar un papel importante en la promoción de las fuentes de energía renovables y la sensibilización del público, siendo el apoyo de este último un factor determinante para el éxito de la campaña. Es posible imaginar muchas otras acciones variando su naturaleza en función del ámbito de acción y de las competencias de los actores interesados. La reagrupación de estas acciones bajo una denominación común permitirá emitir señales claras y animar a los otros actores a integrarse en el “RE Partnership”. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 100 B.2 Financiación por los Estados Miembros. El fomento de las fuentes de energía renovables es un objetivo de la política medioambiental energética que, en estos últimos años, ha adquirido una importancia creciente en todos los estados miembros. Los cada vez más numerosos programas y planes que facilitan financiación pública destinados a fomentar las inversiones en las fuentes de energía renovables se desarrollan al nivel nacional, regional y local. El análisis de los programas y planes ejecutados en los estados miembros revela que los créditos comprometidos en las políticas de desarrollo del sector de las fuentes de energía renovables han aumentado regularmente estos últimos años y que, según los datos más recientes ascienden a unos 1.200 millones de euros al año. Esta situación pública total incluye todas las formas de ayudas (subvenciones directas, incentivos fiscales,...). B.3 15 Millones de m2 de Colectores Solares. La campaña de despegue se ha fijado un objetivo de 15 millones de m² de colectores solares para el 2005 y se concentran en cinco segmentos de mercado / aplicaciones: • Producción de agua caliente de uso doméstico: parece viable para la campaña una potencia instalada de 5 millones de metros cuadrados en aquellos países y regiones en que el mercado de la energía térmica solar esté desarrollada, con un esfuerzo especial para el mercado del sur de Europa, con un mejor rendimiento. • Grandes sistemas solares colectivos: En la mayoría de los estados miembros se han instalado distintos sistemas durante los últimos años, básicamente como proyectos de demostración, la campaña se ha fijado el objetivo de alcanzar una potencia instalada de 3 millones de metros cuadrados en este sector. • Calefacción : Se trata de una aplicación que se adapta más al norte de Europa, ya que resulta más rentable cuanto más larga sea la temporada de calefacción. Puede utilizarse de forma complementaria a un sistema convencional de calefacción. La campaña se ha fijado el objetivo de alcanzar una potencia instalada de 3 millones de metros cuadrados en este sector. • Calefacción a distancia: La campaña se ha fijado el objetivo de alcanzar una potencia instalada de 2 millones de metros cuadrados para esta aplicación. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 101 • Climatización y calor industrial: La campaña se ha fijado el objetivo de alcanzar una potencia instalada de 2 millones de metros cuadrados para este sector, cifra que parece viable y conveniente en vista de la gran cantidad de climatización en el sur de Europa. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 102 Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 103 C AYUDAS POR PARTE DEL ESTADO ESPAÑOL. C.1 Línea de financiación ICO-IDEA para proyectos de Energías Renovables y Eficiencia Energética.[Ref. 7] El Instituto de Crédito Oficial (ICO) y el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) han formalizado un convenio que tiene como objeto la instrumentación de una Línea de Financiación para proyectos de inversión en Energías Renovables y Eficiencia Energética. C.1.1 Fundamentos de la Línea. Primero. Que el IDAE es una Entidad Pública Empresarial de las previstas en el artículo 43.1.b) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 72 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, adscrita al Ministerio de Economía a través de la Secretaría de Estado de Energía, Desarrollo Industrial y de la Pequeña y Mediana Empresa. El IDAE está encargado de realizar cuantas funciones y actividades estén destinadas a la promoción de la mejora de la Eficiencia Energética y al desarrollo de las Energías Renovables y, entre ellas, la asignación y control de cualesquiera subvenciones e incentivos financieros, pudiendo ejercer también funciones de agencia, de mediación o creación de cauces de financiación a empresas o entidades en general que sean adecuados para la consecución de sus fines. Segundo. Que el ICO es una Entidad Pública Empresarial de las previstas en el artículo 43.1.b) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, adscrita al Ministerio de Economía a través de la Secretaría de Estado de Economía, que tiene naturaleza jurídica de entidad de crédito, y la consideración de Agencia Financiera del Estado, estando dentro de sus funciones, la de financiar inversiones productivas, mediante la concesión de préstamos destinados a la ejecución de proyectos industriales y de servicios. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 104 Tercero. Que el Consejo de Ministros de 30 de diciembre de 1999 aprobó el Plan de Fomento de las Energías Renovables para el período 2000 – 2010 que recoge los principales elementos y orientaciones para la articulación de una estrategia que logre que el crecimiento de las energías renovables permita cubrir al menos el 12 por 100 del consumo de energía primaria en España en el 2010, que es el objetivo contemplado en la Ley 54/1997 del Sector Eléctrico. Así mismo, el Plan señala la necesidad de imprimir un nuevo impulso a las políticas de eficiencia energética sin las cuales el objetivo establecido sería inalcanzable. Cuarto. Que entre las fuentes financieras recogidas en el Plan de Fomento de las Energías Renovables se encuentran las ayudas públicas y, a su vez, entre los instrumentos financieros se contempla la modalidad de “Préstamos con subvención al tipo de interés”, previéndose la disposición de fondos públicos para financiar dichas ayudas y, para su implantación, la colaboración de las entidades financieras a través del ICO. Quinto. Que el IDAE dispone de una consignación en los Presupuestos Generales del Estado para el año 2003 (epígrafe 24.09.731F.745) para ayudas a la incentivación, desarrollo y actuaciones del Plan de Fomento de las Energías Renovables y Eficiencia Energética. Sexto. Que los regímenes de ayudas contemplados en el presente Convenio han sido notificados a la Comisión Europea de acuerdo con lo establecido en el apartado 3 del artículo 88 del Tratado CE y que la Comisión los ha considerado ajustados a las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales a favor del medio ambiente y, por consiguiente, los ha declarado compatibles con el mercado común en virtud de la letra c) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado CE. Séptimo. Que, ante la confluencia de objetivos existentes entre las ayudas diseñadas por el IDAE y las líneas de financiación del ICO, ambas partes están interesadas en colaborar de forma conjunta para complementar sus actuaciones, en beneficio de la promoción y apoyo de las Energías Renovables y de la Eficiencia Energética, por lo que acuerdan formalizar el presente CONVENIO DE COLABORACIÓN que llevan a efecto en virtud de las siguientes: Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 105 C.1.2 Marco de Elegibilidad. Objeto El objeto del presente Convenio es definir los términos y condiciones en que se llevará a cabo la colaboración entre el IDAE y el ICO, mediante la compatibilización de las líneas de financiación del ICO con las ayudas financieras del IDAE, para fomentar las inversiones en proyectos de Energías Renovables y de Eficiencia Energética. Dotación económica del ICO Que el ICO, de conformidad con los fines que le son propios, y según aprobación de su Consejo de Administración, en reunión celebrada con fecha 25 de febrero de 2003, procederá a la instrumentación de una línea de financiación para proyectos de inversión en Energías Renovables y Eficiencia Energética (en adelante la Línea de Energías Renovables y Eficiencia Energética), por importe de hasta 145.000.000 euros. Dotación económica del IDAE Que IDAE, de conformidad con los fines que le son propios, habilitará un presupuesto de ayudas para contribuir a mejorar las condiciones financieras aplicables a los Beneficiarios Finales de la Línea de Energías Renovables y Eficiencia Energética. El IDAE, según aprobación de su Consejo de Administración en reunión celebrada en 24 de febrero de 2003, dotará un fondo de ayudas por un importe inicial de 34.700.000 euros y será aplicado a los Beneficiarios Finales con las condiciones e instrumentación establecidos en el presente Convenio. Dicho presupuesto será aplicado y distribuido económicamente mediante las modalidades de ayudas que a continuación se detallan: a) Bonificación de 2 ó 3,5 puntos porcentuales del tipo de interés, según las tipologías de proyectos siguientes: • Para los proyectos tipo “7.4 y 7.5 Solar Fotovoltaica de hasta 100 kWp”: 3.565.829 euros. • Para los proyectos tipo “7.6 y 7.7 Solar Térmica”: 2.605.798 euros. • Para el resto de proyectos tipo: 11.700.033 euros. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 112 Entidades financieras colaboradoras. El ICO procederá a la comunicación de esta Línea de Financiación a las Entidades Financieras para suscribir los correspondientes Contratos de Financiación, con aquéllas que estén interesadas en esta colaboración. Solicitudes. Los Beneficiarios Finales solicitantes cumplimentarán y presentarán en cualquiera de las Entidades Financieras colaboradoras los siguientes documentos: • Condiciones particulares. • Identificación del beneficiario. • Declaración de Otras Ayudas en la que el beneficiario declarará todas las ayudas públicas que ya tenga concedidas o solicitadas para el mismo proyecto. • Compromiso de mantenimiento de la inversión. • Presupuesto económico del proyecto. • Memoria justificativa del proyecto con el siguiente contenido mínimo: - Descripción técnica del proyecto conteniendo el ahorro esperado o la producción de energía generada y el período previsto de recuperación de la inversión. - Relación de las concesiones, permisos y licencias necesarios, con indicación de los ya solicitados y de los obtenidos. - Ficha resumen por proyecto tipo. • Acreditación actualizada de hallarse el solicitante al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Asimismo, los solicitantes, para ser beneficiarios de esta Línea, deberán encontrarse al corriente de los compromisos de pago que tengan o pudieran tener con el ICO o con el IDAE. Evaluación de IDAE. Los documentos citados en la estipulación anterior serán remitidos por la Entidad Financiera colaboradora al ICO, que, a su vez, los enviará al IDAE. En el plazo máximo de 30 días hábiles, a la vista de la documentación recibida (y de aquella otra que de forma complementaria fuera requerida), el IDAE evaluará el Proyecto de Inversión presentado y, seguidamente, comunicará al ICO si cumple las condiciones para Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 113 ser susceptible de financiación por la Línea y, de cumplirlas, también comunicará los puntos de bonificación que corresponden de acuerdo con lo establecido en el Anexo II y su cuantificación económica, Anexo III, y, en su caso, el importe de la ayuda directa para la amortización parcial de la financiación. Todo ello con los límites de ayudas contemplados en la estipulación 7 de este Convenio. El ICO, a su vez, comunicará el resultado de la evaluación a la Entidad Financiera remitente que procederá, en su caso, a formalizar la operación. A los efectos de la evaluación técnica de los Proyectos por el IDAE, el mes de agosto se considera inhábil. Pago de las ayudas. El importe de las ayudas de IDAE será transferido a la cuenta corriente que, a tal efecto, designe el ICO de acuerdo con las evaluaciones favorables de operaciones financiables que se vayan realizando. Dichas transferencias se efectuarán con la siguiente operativa según el tipo de ayudas: • Bonificación del tipo de interés: El importe de las ayudas relativas a la bonificación del tipo de interés será calculado de acuerdo al plazo del préstamo y, en su caso, al período de carencia del mismo y, para ello, se obtendrá su valor actual neto, descontado al tipo de referencia publicado por la Comisión Europea, a la fecha de la firma del presente Convenio, de aplicación a las ayudas estatales. El importe así obtenido se abonará de una sola vez en disminución del principal del préstamo. Dicho importe será transferido por IDAE al ICO en la fecha valor que el ICO comunique, una vez comprobado por éste la correcta formalización de las operaciones motivo de financiación. El ICO únicamente abonará al Beneficiario Final la bonificación aportada por el IDAE cuando, de acuerdo con la certificación enviada por el ICO, haya sido recibida en la cuenta corriente designada al efecto, y en este caso, en un plazo máximo de 7 días a contar desde la recepción de los fondos. • Ayudas directas para la amortización parcial de la financiación: El importe de las ayudas directas aplicables a las tipologías de proyectos “7.4 y 7.5 Solar Fotovoltaica de hasta 100kWp” y “7.6 y 7.7 Solar Térmica” será calculado por IDAE aplicando los porcentajes máximos del 19% y 26%, respectivamente, sobre el coste elegible Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 114 de dichos proyectos. El importe así obtenido se abonará, igualmente, de una sola vez en disminución del principal del préstamo. El importe correspondiente a estas ayudas será transferido por el IDAE al ICO, a la cuenta corriente designada a tal efecto, en un plazo de quince días a partir del envío de la evaluación del proyecto contemplada en la estipulación 10 de este Convenio. En el caso de que alguno de estos importes no fueran aplicados, total o parcialmente, a su finalidad quedarán como remanente para otras operaciones. Finalizada la vigencia del Convenio el ICO reintegrará a IDAE, en su caso, el importe no aplicado de estas ayudas. Mensualmente, el ICO remitirá al IDAE un listado informativo en el que figurarán las operaciones formalizadas con su correspondiente fecha, importes financiados y de las ayudas aplicadas. Revocación de las ayudas. Para cualquier operación formalizada, en la que la ayuda del IDAE quede sin efecto, el Beneficiario Final estará obligado a su reintegro a través del ICO, que a estos efectos actuará en nombre del IDAE en la reclamación frente al Beneficiario, en el plazo máximo de 30 días desde que fuera requerido. En este sentido, el ICO adoptará todas las cautelas precisas frente a la Entidad Financiera Colaboradora, llevando a cabo, de ser preciso, cuantas acciones en derecho procedan tendentes a la recuperación, para su posterior entrega al IDAE, del importe total que en cada caso hubiere recibido el beneficiario final en concepto de ayuda objeto de este Convenio, y ello de concurrir una o algunas de las siguientes circunstancias: • El incumplimiento de la finalidad y condiciones previstas e impuestas a las Entidades Financieras Colaboradoras y Beneficiarios Finales con motivo de la concesión de las ayudas, así como la concurrencia de cualesquiera otra circunstancia que, a juicio de las partes signatarias de este Convenio, pudiera dar lugar o llevar aparejado el vencimiento anticipado del préstamo beneficiado con dichas ayudas. • La inexactitud o falsedad en las manifestaciones y declaraciones del Beneficiario contenidas en los Anexos IV a IX, en la memoria justificativa del proyecto, o en cualquiera de los documentos complementarios requeridos. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 115 • En los casos en que el Beneficiario sea una empresa, el cese o suspensión de sus actividades empresariales, así como la extinción de su personalidad jurídica, declaración de suspensión de pagos o quiebra. El ICO, tan pronto como le sea posible, informará al IDAE de cuantos hechos e indicios pudiera tener conocimiento y que pudieran revelar una actitud de incumplimiento por parte del beneficiario final, o, en su caso, de la Entidad Financiera Colaboradora, en relación con los fines y condiciones que en su momento posibilitaron la concesión de la ayuda en cuestión. Comprobación de los proyectos. Realizadas las inversiones previstas en el proyecto, el Beneficiario Final comunicará, a través del ICO, la finalización del proyecto financiado en el plazo máximo de 30 días. El ICO, a su vez, remitirá esta información al IDAE para que éste pueda comprobar, en aquellos casos que lo considere oportuno, el cumplimiento de la finalidad de la financiación concedida. A estos efectos, se incluirá una cláusula en la póliza de préstamo a formalizar por la Entidad de Crédito y el Beneficiario Final, por la que éste reconoce el derecho del ICO, del IDAE y de la propia Entidad de Crédito, para efectuar los controles, físicos y documentales, que consideren necesarios para comprobar el efectivo cumplimiento y aplicación de la finalidad de los fondos concedidos por esta Línea. En el caso de resultar negativos los resultados de la anterior comprobación, se producirán los efectos previstos en la estipulación duodécima del presente Convenio de Colaboración. Ámbito territorial y vigencia del convenio. El ámbito territorial de aplicación de este Convenio será el Estado Español y su vigencia, en términos presupuestarios, desde su firma hasta el 31 de diciembre de 2003, o bien hasta el agotamiento de los fondos habilitados por IDAE si esto tuviera lugar con anterioridad a dicha fecha, sin perjuicio de la eficacia de su clausulado hasta la total extinción de los derechos y obligaciones de él derivadas. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 116 7.4. SOLAR FOTOVOLTAICA NO CONECTADA A RED DE HASTA 100 kWp Definición: Sistema de generación eléctrica que transforma la energía de la radiación solar mediante paneles fotovoltaicos en energía eléctrica para su consumo aislado de la red de distribución pudiendo contar el sistema con acumulación de energía eléctrica. Descripción de la inversión elegible: Formarán parte de la inversión elegible el coste de los equipos e instalaciones, captadores fotovoltaicos, acumuladores, reguladores, convertidores, tendidos y conexiones, así como obra civil asociada, puesta en marcha, dirección e ingeniería de proyecto, documentación técnica, manuales de uso y operación, tramitación de permisos y ayudas. Los principales subsistemas de que consta son los siguientes: • Generador fotovoltaico: compuesto por módulos fotovoltaicos, elementos de soporte y fijación de los módulos, elementos de interconexión entre módulos, etc. • Acumulación: compuesto de baterías, reguladores, elementos de interconexión y cableado, indicadores nivel baterías etc. • Adaptador de energía: compuesto de convertidores, cuadros eléctricos, interruptores y protecciones, cableados, etc. • Monitorización (opcional): compuesto por sensores, sistemas de adquisición de datos, etc. • Obra civil: compuesta por movimiento de tierras, urbanización, cimentaciones, zanjas, arquetas, etc. Se cumplirá en todos sus aspectos el Pliego de condiciones técnicas del IDAE para instalaciones aisladas de la red. (PCT-A –Rev.-octubre 2002). Potenciales peticionarios: los titulares, principalmente particulares, empresas o ayuntamientos, se corresponden con cuatro tipos de aplicaciones principales: • Electrificación doméstica y servicios públicos: viviendas, iluminación con farolas autónomas, instalaciones turísticas y refugios, etc. • Aplicaciones agrícolas y ganaderas: bombeo de agua, sistemas de riego, granjas, sistemas de ordeño, refrigeración, iluminación de invernaderos, etc. • Señalización y comunicación: navegación aérea y marítima, carreteras y ferrocarriles, repetidores, etc. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 117 • Aplicaciones específicas: protección catódica, oxigenación de agua, alimentación de vehículos, etc. Inversión adicional y coste subvencionable (según Directrices de medio ambiente): Para el cálculo de la inversión adicional, a la inversión elegible, definida anteriormente, se le descontará el coste de una instalación convencional equivalente en términos de cantidad de energía generada. Se define el coste de una instalación convencional equivalente la de un grupo diesel de la misma capacidad de generación anual; los valores de referencia serán: 1.500 h de funcionamiento del sistema fotovoltaico y de 8.000 h del grupo, con un coste de referencia del mismo 360 euro/kw instalado. El coste subvencionable se determina a partir del coste adicional descontando los beneficios económicos netos actualizados de los cinco primeros años de explotación. A partir de este coste, la localización regional del proyecto y la tipología de empresa, se determinará la ayuda equivalente máxima al proyecto según las Directrices que será limitativa en el caso de que la ayuda calculada de acuerdo a los objetivos energéticos alcanzables por el proyecto (valor actualizado neto de los intereses bonificados del préstamo), sea superior a aquélla. Financiación elegible energética: Se tomará como financiación máxima elegible, con base en los objetivos energéticos, una inversión máxima por unidad de potencia eléctrica instalada según las características de cada proyecto de: Tipo de instalación (Potencias inferiores o iguales a 100 kWp) Coste elegible Euro/Wp Instalación con acumulación 14,00 Instalación sin acumulación 9,00 Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 118 7.5. SOLAR FOTOVOLTAICA CONECTADA A RED DE HASTA 100 kWp Definición: Sistema de generación eléctrica que transforma la energía de la radiación solar mediante paneles fotovoltaicos en energía eléctrica para su vertido a la red de distribución. Descripción de la inversión elegible: Formarán parte de la inversión elegible el coste de los equipos e instalaciones, módulos fotovoltaicos, convertidores, tendidos y conexiones, montaje y conexionado de conjunto, así como obra civil asociada, puesta en marcha, dirección e ingeniería de proyecto, documentación técnica, manuales de uso y operación, tramitación de permisos y ayudas. Los principales subsistemas de que consta son los siguientes: • Generador: compuesto por módulos fotovoltaicos, elementos de soporte y fijación de los módulos, elementos de interconexión entre módulos, etc. • Adaptador de energía: compuesto de inversores, cuadros de corriente continua, cableados, etc. • Conexión a red: compuesto por transformadores, cuadros de medida e interruptores, sistemas de protección, cableado de interconexión, etc. • Monitorización (opcional): compuesto por sensores, sistemas de adquisición de datos, etc. • Obra civil: compuesta por movimiento de tierras, urbanización, cimentaciones, zanjas, arquetas, etc. Se cumplirá en todos sus aspectos el Pliego de condiciones técnicas del IDAE para instalaciones conectadas a la red (PCT-C –Rev.-octubre 2002). Potenciales peticionarios: los titulares, principalmente empresas, ayuntamientos y comunidades de vecinos, se corresponden con dos tipologías de proyecto: sistemas asociados a edificios tales como centros institucionales, deportivos, turísticos, de enseñanza o viviendas, en cuyo caso los titulares podrían ser, entre otros, ayuntamientos, empresas o comunidades de vecinos; y, centrales fotovoltaicas independientes de otras actividades, en cuyo caso los titulares, en general serán empresas o grupos de empresas. Venta de energía: de acuerdo con el grupo b.1. del R.D. 2818/98. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 119 Inversión adicional y coste subvencionable (según Directrices de medio ambiente): Para el cálculo de la inversión adicional, a la inversión elegible, definida anteriormente, se le descontará el coste de una instalación convencional equivalente en términos de cantidad de energía generada. Se define el coste de una instalación convencional equivalente la de un grupo diesel de la misma capacidad de generación anual; los valores de referencia serán: 1.500 h de funcionamiento del sistema fotovoltaico y de 8.000 h del grupo, con un coste de referencia del mismo 360 euro/Kw instalado. El coste subvencionable se determina a partir del coste adicional descontando los beneficios económicos netos actualizados de los cinco primeros años de explotación. A partir de este coste, la localización regional del proyecto y la tipología de empresa, se determinará la ayuda equivalente máxima al proyecto según las Directrices que será limitativa en el caso de que la ayuda calculada de acuerdo a los objetivos energéticos alcanzables por el proyecto (valor actualizado neto de los intereses bonificados del préstamo), sea superior a aquélla. Financiación elegible energética: Se tomará como financiación máxima elegible, con base en los objetivos energéticos, una inversión máxima por unidad de potencia eléctrica instalada, según las características de cada proyecto de:. Tipo de instalación (Potencias inferiores o iguales a 100 kWp) Coste elegible Euro/Wp Instalación entre 5 y 100 kW de potencia en el inversor (máximo 100 kWp) 7,00 Instalaciones menores o igual a 5 kW de potencia en el inversor 7,50 Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 120 7.6. SOLAR TÉRMICA SISTEMAS PREFABRICADOS. Definición: Sistemas de energía solar para calentamiento de un fluido a partir de la captación de la radiación solar, bien sea como sistema compacto o como sistema partido. Consiste bien en un sistema integrado o bien en un conjunto y configuración uniforme de componentes. Se produce bajo condiciones que se presumen uniformes y ofrecidas a la venta como equipos completos y listos para instalar, bajo un solo nombre comercial. Descripción de la inversión elegible: Formarán parte de la inversión elegible el coste de los equipos e instalaciones que forman parte del equipo prefabricado, es decir captadores solares térmicos, acumuladores, intercambiadores de calor, bombas de circulación, tuberías, válvulas y conexiones, vasos de expansión, aislamientos, sistema eléctrico y de control, equipos de medida y demás equipos secundarios, así como el montaje y conexionado del conjunto, obra civil asociada, diseño de ingeniería de la instalación, dirección de obra, puesta en marcha, documentación técnica, manuales de uso y operación y tramitaciones de permisos y ayudas. Los principales subsistemas de que consta son los siguientes: • Equipo prefabricado descrito anteriormente. • Obra civil: compuesta por cimentaciones, zanjas, etc. • Conexionado: compuesto por tuberías de enlace con el sistema auxiliar, válvulas, etc. Se cumplirá en todos sus aspectos el Pliego de Condiciones Técnicas del IDAE (PET-REV-octubre 2002). Potenciales peticionarios: los titulares serán principalmente particulares, pero también empresas o ayuntamientos. La principal aplicación será la producción de agua caliente sanitaria. Inversión adicional y coste subvencionable (según Directrices de medio ambiente): Puesto que en cualquier caso se precisa disponer de la instalación convencional, la inversión o coste adicional coincide con la totalidad de la inversión elegible. El coste subvencionable se determina a partir del coste adicional descontando los beneficios económicos netos actualizados de los cinco primeros años de explotación. A partir de este coste, la localización regional del proyecto y la tipología de empresa, se Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 121 determinará la ayuda equivalente máxima al proyecto según las Directrices que será limitativa en el caso de que la ayuda calculada de acuerdo a los objetivos energéticos alcanzables por el proyecto (valor actualizado neto de los intereses bonificados del préstamo), sea superior a aquélla. Financiación elegible energética: Se tomará como financiación máxima elegible, con base en los objetivos energéticos, la correspondiente a una inversión o coste elegibles máximos por unidad de superficie de captación instalada según las características de cada proyecto de: Tipo sistema Coste elegible Euro/m2 Directos 547 Indirectos 662 Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 128 disminuido drásticamente las necesidades de dedicar subvenciones a fondo perdido en esta área, o la energía de las conexiones a la red del sector fotovoltaico que solicitan un impulso inicial para movilizar un mercado que se prevé interesante. Además, deben considerarse los cambios habidos en las políticas de subvenciones, siempre acosadas de deformar el mercado e incluso de interferir en el desarrollo de las tecnologías más eficientes. Este tipo de interpretaciones, en algunos casos, apoyadas en la realidad, no debe dificultar la aplicación de un instrumento público que ayuda a la definición de la estrategia energética. Se propone, a la vista de los análisis económicos financieros con relación a la rentabilidad de los proyectos, las lagunas detectadas en la cadena tecnológica, las necesidades de incrementar la producción de equipos, y la necesaria acción de promoción alrededor del plan. Las siguientes líneas de acción: - Mantenimiento de las líneas actuales de subvención a fondo perdido, adaptándolas a la rentabilidad actual de las tecnologías, a fin de hacerlas atractivas. - Creación de una línea de subvención para la promoción de la innovación tecnológica. - Creación de una línea de ayuda, en la ampliación o creación de fabricación de bienes de equipos. C. Bonificación porcentual de los costes de aval, en la cobertura de riesgos de las PYMES por las sociedades de Garantía Recíproca. La estructura empresarial española es la propia de un país desarrollado en torno a las pequeñas y medianas empresas. La PYME se configura como factor clave en materia de incremento de niveles de producción, creación de riqueza y generación de empleo. La sensibilidad para la incorporación de nuevos procesos productivos más eficaces con vista a mejorar su posición competitiva en un entorno más globalizado, contrasta con la dificultad de las PYMES en el acceso a una financiación adaptada a su realidad, derivado del mayor coste comparativo de la financiación frente a las grandes empresas, unas mayores exigencias en las garantías que deben aportar y la escasez de recursos a largo plazo o la falta de adaptación de los nuevos mecanismos de financiación a los proyectos de pequeña envergadura. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 129 Aun cuando las Sociedades de Garantía Recíproca (SGR) colaboran activamente en la resolución de las citadas dificultades, persisten ciertos inconvenientes que inhiben la capacidad de financiación del crecimiento y expansión de la PYME a través de este tipo de sociedades. Con el fin de facilitar la implantación de tecnologías renovables en los procesos productivos o en la diversificación del suministro energético de las PYMES será preciso mejorar las condiciones de cobertura de los riesgos contraídos por la Sociedad de Garantía Recíproca y facilitar la disminución del coste anual para sus socios durante todo el periodo de amortización de la operación garantizada. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 130 Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 131 D ORDENANZA SOBRE LA INCORPORACIÓN DE SISTEMAS DE CAPTACIÓN DE ENERGÍA SOLAR EN LOS EDIFICIOS. Artículo 1. Objeto. El objeto de esta Ordenanza es regular la incorporación de sistemas de captación y utilización de energía solar activa de baja temperatura para la producción de agua caliente sanitaria, en los edificios y construcciones situados en el término municipal de Barcelona. Artículo 2. Edificaciones afectadas. Las determinaciones de esta Ordenanza son de aplicación a los supuestos en que concurran conjuntamente las siguientes circunstancias: a) Realización de nuevas edificaciones o construcciones o rehabilitación, reforma integral y/o cambio de uso de la totalidad de los edificios o construcciones existentes, tanto si son de titularidad publica como privada. Se incluyen los edificios independientes que pertenecen a instalaciones complejas. b) Que el uso de la edificación se corresponda con alguno de los previstos en el artículo siguiente. c) Cuando sea previsible un volumen de demanda diaria de agua caliente sanitaria (ACS) el calentador del cual comporte un gasto superior a 292 MJ (megajulios) útiles en cálculo de media anual. Artículo 3. Usos afectados. 1. Los usos para los que hace falta prevenir la instalación de captadores de energía solar activa de baja temperatura para el calentamiento del agua caliente sanitaria, son: • Viviendas; • Residencial, con inclusión de “casernas” y cárceles; • Sanitario; • Deportivo; • Comercial, referido nada más a los establecimientos de clase C3 de la Ordenanza de Locales de Publica Concurrencia. Industrial, en general si hace falta agua caliente para el proceso y también, cuando sea necesaria la instalación de duchas para el personal; • Cualquier otro que comporte la existencia de comedores, cocinas o lavaderos colectivos. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 132 2. Todos estos usos se han de entender en el sentido en que se definen los artículos 276 al 284, ambos inclusive, de las Normas Urbanísticas del Plan General Metropolitano vigente. 3. La ordenanza se aplicará así mismo a las instalaciones para el calentamiento de agua de los vasos de piscinas cubiertas climatizadas en los casos en que el volumen de agua sea superior a 100 m³. En estos casos la aportación energética de la instalación solar será como mínimo del 60 % de la demanda anual de energía derivada del calentamiento del agua del vaso. El calentamiento de piscinas descubiertas, solamente se podrá realizar con sistemas de aprovechamiento de energía solar. Artículo 4. Responsables del cumplimiento de ésta Ordenanza. Son responsables del cumplimiento de lo que se establece en ésta ordenanza el promotor de la construcción o reforma, el propietario del inmueble afectado o bien el facultativo que proyecta y dirige las obras en el ámbito de sus facultades. También es sujeto obligado por la ordenanza el titular de las actividades que se lleven a término en los edificios o construcciones que dispongan de energía solar. C/Art. 72 Ley 24/91 de vivienda. Artículo 5. La mejor tecnología disponible. La aplicación de ésta ordenanza se realizará en cada caso de acuerdo con la mejor tecnología disponible. El Alcalde dictará las disposiciones correspondientes para adaptar las previsiones técnicas de ésta ordenanza a los cambios tecnológicos que se puedan producir. Artículo 6. Requisitos formales a incorporar en las licencias de obra o actividad. En la solicitud de la licencia de obra o de la licencia medioambiental, se deberá acompañar el proyecto básico de la instalación con los cálculos analíticos correspondientes para justificar el cumplimiento de esta ordenanza. Artículo 7. Sistema adoptado. 1. - El sistema a instalar constará del subsistema de captación, mediante captadores solares con agua de circuito cerrado, del subsistema de intercambio entre el circuito cerrado del colector y el agua de consumo, del subsistema de almacenamiento solar, el subsistema de soporte con otras energías, y del subsistema de distribución y consumo. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 133 Excepcionalmente, en el caso de las piscinas se podrá emplear un subsistema colector en circuito abierto, sin intercambiador y sin depósito de almacenamiento en la medida que el “vaso” de la piscina haga estas funciones. 2. - En las instalaciones solo podrán emplearse colectores homologados por una entidad convenientemente habilitada. En el proyecto se deberá aportar la curva característica y los datos de rendimiento. En todos los casos se deberá cumplir el “Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios” - RITE – aprobado por Real Decreto 1751/1998 de 31 de Julio, y en especial él capitulo ITE 10.1 “Producción de ACS mediante Sistemas Solares Activos, y ITE 10.2, Acondicionamiento de piscinas, y los criterios de calidad y diseño de instalaciones de energía solar para agua caliente y calefacción de APERCA, Asociación de Profesionales de las Energías Renovables de Cataluña. Artículo 8. Calculo de la demanda: parámetros básicos. 1. Los parámetros que se deben utilizar para calcular la instalación son los siguientes. • Temperatura del agua fría tanto si proviene de la red publica o suministro propio: 10 ºC, a no ser, que se pueda probar fehacientemente, mediante certificación de entidad homologada, la temperatura real mensual del suministro. • Temperatura mínima del agua caliente: 45 ºC. • Temperatura de diseño para el agua del vaso de las piscinas cubiertas climatizadas: las fijadas en el Reglamento de instalaciones térmicas de los edificios RITE, ITE 10.2.1.2. Temperatura del agua. • Fracción porcentual (DA) de la demanda energética total anual, para agua caliente sanitaria, a cubrir con la instalación de captadores solares de baja temperatura: 60%, de acuerdo con la siguiente expresión: DA = {A/(A+C)} x 100 (D.1) En la que A es la energía termo-solar aportada a los puntos de consumo y C es la energía térmica adicional, procedente de fuentes energéticas tradicionales de refuerzo aportadas para cubrir las necesidades. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 134 • Fracción porcentual (DA) de la demanda energética total anual, para el calentamiento de agua de las piscinas cubiertas climatizadas a cubrir con la instalación de captadores solares de baja temperatura; 60 %. 2. En función de las circunstancias el Alcalde puede aumentar estos parámetros en aquello referente al grado de cobertura de la demanda de agua sanitaria por parte del sistema de captación de energía solar, hasta llegar a un 80 %. Artículo 9. Parámetros específicos de consumo para vivienda. 1. Al proyectar se considerara un consumo mínimo de agua caliente a la temperatura de 45ºC o superior, de 140 litros por vivienda tipo y día (media anual, a partir de un consumo de 35 l./habitante día), equivalente después de rendimientos, a 21 MJ por día y vivienda tipo. 2. Se entiende por vivienda tipo, aquella que corresponde a un programa funcional de cuatro personas, de acuerdo con los criterios que se establecen en las Normas Urbanísticas y Ordenanzas Metropolitanas de Edificación. Para viviendas con otros programas funcionales deberá considerarse el consumo que resulte de aplicar el criterio de proporcionalidad según él numero de personas que legalmente corresponda a su programa funcional, de acuerdo con la siguiente expresión: Ci = 140 x P/4 (D.2) Donde: • Ci es el consumo de agua caliente sanitaria para el diseño de la instalación, expresado en litros / día, correspondiente a la vivienda. • P es el número de personas del programa funcional de la vivienda en cuestión. 3. Para instalaciones colectivas en edificios de viviendas, el consumo de agua caliente sanitaria a efectos del dimensionamiento de la instalación se calculará de acuerdo con la siguiente expresión: C = f Σ Ci (D.3) Donde C es el consumo de agua caliente sanitaria para el diseño de la instalación expresada en l/día, correspondiente a todo el edificio de viviendas, Σ Ci es la sumatoria Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 135 de los consumos Ci de todas las viviendas del edificio, calculadas según la formula indicada anteriormente, f es un factor de reducción que se determina en función del número de viviendas del edificio (n), según la formula siguiente: F = 1 si n ≤ 10 viviendas F = 1,2 (0,02 * n) si 10 < n < 25 F = 0,7 si n ≥ 25 viviendas Artículo 10. Parámetros específicos de consumo para otras tipologías de edificación. En el proyecto se consideraran los consumos de agua caliente a la temperatura de 45 ºC o superior, listados en la tabla D.1 adjunta. Hospitales y clínicas (*) 60 l/cama Residencias geriátricas (*) 40 l/cama Escuelas 5 l/cama Cuarteles (*) 30 l/persona Fabricas y Talleres 20 l/persona Oficinas 5 l/persona Campings 60 l/emplazamiento Hoteles (según categorías) (*) 100 a160 l/habitación Gimnasios 30 a 40 l/usuario Lavanderías 5 a 7 l/Kilo de ropa Restaurantes 8 a 15 l/comida Cafeterías 2 l/almuerzo (*) sin considerar el consumo de comedores y lavanderías. Tabla D.1: Consumos diarios considerados en Europa según la tipología del edificio. Artículo 11. Orientación e inclinación del subsistema de captación. 1. Con objeto de asumir la máxima eficiencia en la captación de la energía solar, hace falta que el subsistema de captación esté orientado al sur, con un margen máximo de ± 25º. Solo en circunstancias excepcionales, como por ejemplo, cuando haya sombras creadas por edificaciones u obstáculos naturales, o para mejorar la integración en el edificio, se podrá modificar dicha orientación. 2. Con el mismo objeto de obtener el máximo aprovechamiento energético, en instalaciones con una demanda de agua caliente sensiblemente constante durante el año, si la inclinación del subsistema de recogida respecto a la horizontal es fija, hace falta que esta sea la misma que la latitud geográfica es decir: 41,25º. Esta inclinación se Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 136 puede variar entre +10º y -10º, según si las necesidades de agua caliente son preferentemente en invierno o verano. Cuando sean previsibles diferencias notables en cuanto a la demanda entre diferentes meses o estaciones, podrá adoptarse un ángulo de inclinación que resulte más favorable en relación con la estacionalidad de la demanda. En cualquier caso, hará falta la justificación analítica comparativa de que la inclinación adoptada, corresponde al mejor aprovechamiento global en un ciclo anual conjunto. 3. Para evitar un impacto visual inadmisible, las realizaciones en los edificios donde se instale un sistema de captación de energía solar se deberán prever las medidas necesarias para asumir su integración al edificio. En cualquier caso hará falta que el vallado perimetral del terrado tenga la máxima altura permitida por las ordenanzas de edificación, a fin de que formen una pantalla natural que escondan lo mejor posible, el conjunto de captadores y otros equipos complementarios. Articulo 12. Irradiación solar. El dimensionado de la instalación se hará en función de la irradiación solar recibida por la orientación y la inclinación adoptadas en el proyecto. Los valores unitarios de la irradiación solar incidente, totales mensuales y anuales, en Barcelona en KWh/m² para captadores orientados al sur con una inclinación fija de 40º - orientación sury protegidos de sombras, se recogen en el cuadro siguiente: Tabla II. Radiación solar para captadores inclinados respecto a la horizontal 40º. Enero Febrer. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Octub. Nov. Dic. Anual 94 103 138 155 173 172 177 168 145 125 97 89 1635 3. La instalación de sistemas calculados de acuerdo a parámetros diferentes deberá justificar los datos de la irradiación solar recibida por cualquier procedimiento, analítico o experimental, científicamente admisible. En el “Atlas de irradiación solar de Catalunya” publicado por el ICAEN pueden encontrarse más datos sobre la radiación solar. Articulo 13. Instalación de tuberías y otras canalizaciones. En las partes comunes de los edificios, y en forma de patios de instalaciones, se situaran los montantes necesarios para alojar, de forma ordenada y fácilmente accesibles Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 137 para las operaciones de mantenimiento y reparación, el conjunto de tuberías para el agua fría y caliente del sistema y suministros de apoyo y complementarios que corresponda. En cualquier caso hará falta que discurran, por el interior de los edificios o a cielo abierto, cuando comunique edificios aislados; deberán ir enterradas o de cualquier otra forma que minimicen su impacto visual. Queda prohibido de forma expresa y sin excepciones su trazado por fachadas principales, por patios de isla y por terrazas, excepto en los últimos casos, en los tramos horizontales hasta conseguir los montantes verticales. Artículo 14. Sistema de control. Todas las instalaciones que se ejecuten en cumplimiento de esta ordenanza dispondrán de los aparatos adecuados de medida de energía térmica y control - temperatura, caudal, presiónque permitan comprobar el funcionamiento del sistema. Artículo 15. Protección del paisaje urbano. A las instalaciones reguladas en ésta ordenanza le es de aplicación aquello que establecen los artículos 73 a 75 de las Normas Urbanísticas del Plan General Metropolitano y los artículos 86 al 89 de las Ordenanzas Metropolitanas de Edificación en orden de impedir la desfiguración de la perspectiva del paisaje o la rotura de la armonía paisajista o arquitectónica y también a la preservación y protección de los edificios, conjuntos, entornos y paisajes incluidos en los correspondientes catálogos o planes urbanísticos de protección del patrimonio. Artículo 16. Excepciones. 1. Quedan exentos de la obligación de cubrir el 60 % de la demanda energética mediante captadores solares aquellos edificios en que sean técnicamente imposibles asumir las condiciones del Articulo 8. En estos casos se deberá justificar adecuadamente con el correspondiente estudio técnico. 2. Se podrá reducir el porcentaje del 60 % de contribución de la energía solar a la demanda de agua caliente sanitaria o al calentamiento del agua de las piscinas cubiertas climatizadas a que se refiere el artículo 8, en los siguientes casos: • No se disponga en la cubierta, de una superficie mínima de 5 m2/vivienda tipo o superficie equivalente en función del programa funcional de las viviendas. A los efectos de la mencionada equivalencia, se procederá de la misma forma que se especifica en el Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 144 Puesto que en muchas de las aplicaciones, los momentos en que se produce la demanda energética no coincide con la demanda de captación solar, es necesario almacenar la energía a medida que es captada para tenerla disponible cuando se desee. E.3 Instalaciones de Baja Temperatura. E.3.1 Tipos de Instalaciones. El sistema más simple para aprovechar la energía calorífica del sol (radiación infrarroja) es la instalación de un colector solar plano por el interior del cual se hace pasar agua para su calentamiento. Este agua es usada principalmente con fines sanitarios. Con un sistema de estas características estaremos en condiciones de calentar agua hasta una temperatura de aproximadamente 80°C. Aparte del colector solar se necesita disponer de un método de almacenamiento para el agua producida por el colector de manera que sea capaz de satisfacer la demanda en condiciones en que la radiación solar sea insuficiente. Las instalaciones para la producción de ACS se pueden clasificar en: • Circuito abierto (directo). • Circuito cerrado (indirecto). E.3.1.1 Sistemas de Circuito Abierto (Directo). Este sistema tiene la ventaja de su implicidad, puesto que el agua que queremos calentar se encuentra directamente dentro del panel o placa colectora. Este circuito se recomienda principalmente para regiones de climas suaves donde no suelen producirse heladas, puesto que si se producen los paneles pueden reventar, por lo que hay que vaciarlos cuando se vea que la temperatura baja por debajo de 0°C. Las principales ventajas son su eficiencia y reducidos costes. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 145 Figura E.3: Sistema de Circuito Abierto. E.3.1.2 Sistema de Circuito Cerrado (Indirecto). A fin de evitar los problemas propios del sistema abierto (heladas, corrosiones o incrustaciones en el colector por posibles problemas en la calidad del agua) se recurre a los sistemas cerrados. Estos sistemas están formados por dos circuidos independientes donde no hay una mezcla entre el fluido que circula por los colectores (circuito primario) y el agua destinada al consumo (circuito secundario). Para el circuito primario se utiliza un fluido que suele ser una mezcla de agua y anticongelante. El agua del circuito primario es calentada en los colectores solares y cede el calor al fluido del circuito secundario mediante el intercambiador. El circuito secundario (el agua de consumo) transporta la energía calórica desde el intermediador hasta el depósito de almacenamiento. La bomba de circulación del circuito primario normalmente se pone en marcha cuando la temperatura del fluido del circuito primario, medida a la salida de los colectores, es superior a la que tiene a la salida del intermediador. Por su parte la bomba de circulación del secundario funciona cuando la temperatura del agua, al salir del intermediador, es superior a la que hay en la parte inferior del depósito de acumulación. Por tanto, el intercambio de calor se produce siempre que funcionen simultáneamente las dos bombas, es decir cuando los valores de la diferencia de temperaturas en el circuito primario y en el secundario sean los adecuados, estando normalmente fijada esta diferencia de temperaturas alrededor de los 5°C. Los termostatos diferenciales registran estas condiciones y regulan el funcionamiento general de la instalación. Para instalaciones de dimensiones pequeñas y medianas (con acumuladores de 500 litros como máximo), el intermediador se puede situar dentro del acumulador. En estos casos es recomendable provocar una estratificación de temperaturas dentro del acumulador. Este efecto se consigue introduciendo el agua caliente por la parte superior del acumulador y haciendo el suministramiento del agua fría por la parte inferior. De esta manera, el agua que se dirige hacia los captadores lo hace a menor temperatura, lo que mejora el rendimiento de los colectores. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 146 Figura E.4: Sistema de Circuito Cerrado. Este sistema se recomienda en regiones en las que se producen heladas. Es el único sistema posible en zonas donde son frecuentes las heladas nocturnas. Sus principales inconvenientes son que es un sistema más caro o ineficiente que el sistema abierto. Cada uno de estos sistemas, es decir, el circuito abierto y el cerrado, pueden ser tanto de Circulación Natural o Termosifón como de Circulación Forzada. E.3.1.3 Circulación Natural o por Termosifón. El movimiento del agua por circulación natural o termosifón se produce por la diferencia de temperaturas entre el agua fría del tanque y la caliente del colector, esto es, el agua interior del colector calentada por el sol disminuye su densidad y por tanto su peso, por lo que el mayor peso del agua fría del depósito (colocado necesariamente por encima de los colectores más de 30 cm.), actuando por el conducto de retorno, que une la parte inferior del depósito con la parte inferior del colector, empuja al agua caliente del colector, menos pesada, obligándola a ascender por la tubería que une la parte superior del tanque. Creado de esta forma el movimiento del agua del colector al depósito, éste se mantendrá mientras haya suficiente diferencia de temperaturas entre el colector y el depósito. Una vez calentada el agua del depósito las temperaturas se igualan y el movimiento cesa. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 147 Figura E.5: Sistema de Circulación Natural o por Termosifón. Cuando se produce una extracción de agua caliente el depósito se rellena con agua de la red, la temperatura del tanque baja y el movimiento se reinicia por sí mismo. Es básico, en un sistema por termosifón que el diseño y montaje de la instalación favorezca el movimiento del agua caliente. Dos son los factores que influyen en la fuerza ascensional del agua: 1.- La diferencia media de temperaturas del agua a la salida del colector y en la parte baja del depósito. 2.- Diferencia de alturas h entre el tanque y los colectores (mínimo 30 cm.). Tiene la gran ventaja de ser más sencillo, pues carece de bomba de circulación correspondiente. Se suele comercializar como equipos compactos. Figura E.6: Equipo Compacto de Termosifón. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 148 Es el sistema más aconsejable para viviendas unifamiliares con una demanda de agua caliente de unos 250 l/día. E.3.1.4 Circulación Forzada. Si queremos evitar los inconvenientes de la instalación con circulación por termosifón, la circulación del agua puede conseguirse introduciendo una bomba que hace circular el agua de forma forzada, lo cual permite regular mejor la instalación. La bomba de circulación de una instalación pequeña (colector de 4 m2, depósito de 200 litros) tiene una potencia relativamente pequeña, de unos 15 a 20 vatios. Ahora el captador y el depósito pueden adoptar la posición relativa que convenga, es decir, que pueden estar al mismo nivel. Figura E.7: Sistema de Circulación Forzada. Presentan los siguientes inconvenientes con relación al sistema natural o por termosifón: • Resultan más caros que los de efecto termosifón. • Necesitan conexión a la red eléctrica. • Las bombas pueden averiarse. • Hace falta una regulación precisa. CONSUMO RED Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 149 E.3.2 Componentes Básicos en una Instalación. En general el esquema básico de una instalación solar a baja temperatura incluye los siguientes elementos: • Colectores solares. • Acumuladores ACS. • Intercambiador de calor. • Sistema de regulación y control. • Sistema de circulación. • Sistema de apoyo. A continuación se detallan los elementos más importantes que componen una instalación de energía solar térmica. E.3.2.1 Colectores Solares. Captador Solar Plano con Cubierta Vidriada. Es el tipo de captador que hasta ahora mayor difusión ha tenido. Su funcionamiento está basado en el principio del efecto invernáculo, es decir, captar la radiación solar en su interior, transformándola en energía térmica y evitar su salida al exterior. Figura E.8: Efecto Invernadero. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 150 Los principales elementos que forman este captador son: • Cubierta transparente. • Superficie absorbente. • Tubos de circulación. • Material aislante. El principio de funcionamiento de este tipo de captador es: la radiación solar, al llegar al captador, atraviesa la cubierta transparente e incide en la superficie absorbente que su finalidad es captar la radiación solar y transmitirla, posteriormente, en forma de energía térmica, al fluido que circula en contacto con ella. La función de la cubierta transparente es doble; por una parte reducir las pérdidas energéticas debidas a la omisión de radiación infrarroja (de longitud de onda larga) cuando se incrementa la temperatura de la placa absorbente, y por otra parte, proteger la placa absorbente de la intemperie y evitar las pérdidas por convección a causa de la acción del viento sobre la placa. El material más utilizado en la cubierta es el vidrio, que cumple la condición de no transmitir la radiación térmica emitida por la placa: absorbe una parte y refleja la otra parte – más grandenuevamente hacia la placa, de manera que se producen una serie de reflexiones sucesivas, produciendo el fenómeno llamado “efecto invernáculo”. Figura E.9: Elementos del Colector. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 151 La superficie absorbente es la encargada de recoger la radiación solar incidiendo y transmitiéndola a los tubos por donde circula el agua, sabiendo que todo cuerpo, cuando se calienta, emite calor en forma de onda larga, se trata, entonces, de utilizar una placa que sea absorbente para la radiación de onda corta (radiación solar incidente) y al mismo tiempo con una pequeña emisividad de onda larga. Esta condición se cumple en las llamadas “superficies selectivas”, que son las usualmente utilizadas en los captadores planos. La placa absorbente suele estar pintada de color negro para favorecer su comportamiento absorbedor y, normalmente, es metálica para transmitir mejor el calor. Para los tubos situados en contacto con la placa absorbente, circula el fluido al cual se transmite la energía absorbida en la placa. El contacto entre la placa absorbente y los conductos ha de ser muy estrechos. El Captador Solar de Vacío. Está constituido por un conjunto de elementos formados por una serie de tubos cilíndricos concéntricos, situados sobre una base reflectora. Entre el tubo exterior transparente y el tubo de absorción interior de cada uno de estos elementos se ha hecho el vacío. Este espacio evita las pérdidas por conducción y por convección desde la superficie absorbente, gracias a la ausencia del fluido de transporte. Figura E.10: Captador Solar de Vacío. Tal y como sucede en los captadores planos vidriados, la radiación solar al incidir directamente sobre el tubo exterior, atraviesa la superficie transparente y se transforma en calor cuando llega al tubo absorbedor. El agua fría circula en contacto con la superficie absorbedora y se calienta progresivamente, volviendo por la parte central del tubo. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 152 La reducción de las pérdidas térmicas del sistema permite calentar el agua hasta temperaturas de 110°C, hecho que posibilita la utilización de sistemas de calor convencionales en aplicaciones de calefacción con agua. En general, el rendimiento del captador de vacío es superior al del captador plano, y se mantiene más constante en relación con variaciones de la temperatura ambiente o de la radiación solar incidente, para cubrir una misma demanda térmica. Esta ventaja puede compensar, en parte, el coste superior del captador. Figura E.11: Captador Solar de Vacío. Otros Tipos de Captadores Solares. Nos referimos a los captadores de aire, cuya estructura es similar a la de los captadores solares planos de agua, pero como el fluido a calentar es aire, la sección de los tubos de circulación es más grande. Se aplican principalmente en instalaciones de calefacción solar por aire, en este caso, se puede utilizar como elemento de almacenaje de energía las propias paredes del edificio o un depósito de pequeño diámetro. Estas instalaciones presentan una serie de ventajas frente a los captadores de agua: no tienen problemas de congelación, si el aire es seco, no presentan problemas de corrosión y no necesitan dispositivos de intercambiador de calor entre los circuitos. Plan de Negocio de una Empresa Instaladora de Sistemas Solares Térmicos Pág. 153 El principal inconveniente de estos captadores es que la transferencia térmica entre la placa absorbente y el aire es menor. En consecuencia, para transportar una determinada cantidad de energía se requiere un flujo de aire muy elevado y, por tanto, unos conductos y unos depósitos de almacenaje de grandes dimensiones. Para aplicaciones como el calentamiento de piscinas descubiertas se puede utilizar superficies negras de tubos de material sintético, por donde circula el agua a calentar. Estas moquetas pueden ser de caucho, en el caso de ser flexibles o de polietileno o polipropileno en el caso de ser rígidas, son muy ligeras y pueden ser colocadas directamente sin requerir ninguna estructura especial de soporte. Normalmente se trata de captadores que solo permiten calentar agua a baja temperatura, lo que limita su uso a esta aplicación. Los captadores solares proporcionan un rendimiento máximo, también llamado factor de eficiencia, cuando la diferencia entre la temperatura ambiente y la temperatura de entrada del fluido es nula (en este caso se minimizan las pérdidas al exterior y se obtiene un rendimiento máximo). El caso opuesto es aquel en que las pérdidas de calor debidas a la diferencia de temperaturas entre el ambiente y la entrada igualan la aportación solar, la cual cosa produce un rendimiento de calor nulo. Un captador será mejor cuanto más elevado sea su factor de eficacia y más pequeña sea la pendiente de su curva de rendimiento. Así, hay captadores como los de caucho, por ejemplo, que sólo presentan buenos rendimientos para calentar el fluido a bajas temperaturas y otros como los captadores planos con cubierta vidriada que permiten calentar el agua a mayores temperaturas manteniendo un rendimiento aceptable. Como norma general, los captadores han de instalarse orientados hacia el sur para captar la máxima radiación solar, así mismo, variaciones de +/-30°C no afectan significativamente el rendimiento medio conseguido. Su inclinación respecto a la horizontal (normalmente) habrá de ser igual a la latitud del lugar de la instalación si la utilización de este es constante a lo largo del año (producción de ACS), mientras que en aplicaciones de calefacción es conveniente incrementar la inclinación de los captadores en 15° por encima del valor de la latitud.