CURSO 2013-2014
Facul ad de Filoso ía y Le as
G ado en Pe iodismo
UN ANÁLISIS EN EL PAÍS Y EL MUNDO DE LAS
GESTIÓN COMUNICATIVA DEL PRESIDENTE DEL
GOBIERNO, MARIANO RAJOY, EN TRES CASOS:
EL RESCATE BANCARIO, EL CASO BÁRCENAS Y
EL REFERÉNDUM ACERCA DE LA
INDEPENDENCIA DE CATALUÑA (2011-2013)
Alumnoa: Bá ba a Ri as Espina
Tu o a: Salomé Be ocal Gonzalo
Con oca o ia: Junio de 2014
1
ÍNDICE
In oducción........................................................................................................ ..3
Jus i icación del ema.............................................................................. ………..3
Obje i os y p egun as ………………………………………………………........4
Hipó esis de la in es igación..................................................................................5
Me odología...........................................................................................................5
Es uc u a...............................................................................................................6
1. Capi ulo 1. El líde polí ico en la nue a comunicación polí ica.
1.1. El papel de la ele isión en la ans o mación de la comunicación polí ica…7
1.2. La ame icanización y la pe sonalización polí ica……....................................8
1.3. Ca ac e ís icas del nue o líde polí ico Agen es……................................…10
1.4. La ame icanización polí ica en España.................................................... ….12
1.5. Plan eamien os eó icos pa a una buena comunicación..................................14
2. Capi ulo 2. Con ex ualización de las in o maciones e e idas al esca e banca io, el
independen ismo ca alán y el caso Bá cenas según El País y El Mundo
2.1. Con ex ualización his ó ica...................................................................... ….17
2.2.Con ex ualización de los dia ios seleccionados pa a el análisis......................22
3. Capi ulo 3. Un análisis en El País yEl Mundo de las in o maciones e e idas al
esca e banca io, el independen ismo ca alán y el caso Bá cenas.
3.1.Me odología de la in es igación empí ica……………………………...........26
3.2. Un análisis en el dia io El País de las in o maciones seleccionadas………..33
3.2.1Caso Bá cenas……………………………………………………………...34
3.2.2 Resca e banca io…………………………………………………………...37
3.2.3 Independencia de Ca aluña…………………………………………..........42
3.3. Un análisis en el dia io El Mundo de las in o maciones seleccionadas……..
3.3.1 Caso Bá cenas……………………………………………………………..46
3.3.2 Resca e banca io………………………………………………………….,50
3.3.3 Independencia de Ca aluña…………………………………………..........55
4. Conclusiones………………………………………………………………….59
5. Re e encias bibliog á icas…………………………………………………….65
6. Anexos………………………………………………………………………..68
2
1. In oducción
Es e abajo que se p esen a a con inuación p e ende analiza median e los dos
dia ios de e e encia en nues o país la ges ión comunica i a del ac ual gobie no
español. El pe iodo de es udio aba ca es pun os conc e os de la legisla u a; el esca e
banca io en e el 10 y el 17 de junio de 2012; el Caso Bá cenas en e el 1 y el 6 de
eb e o de 2013 y la consul a pa a la sobe anía ca alana en e el 14 y el 20 de
sep iemb e. La écnica u ilizada ha sido el análisis de con enido y el obje i o de es e
es udio ha sido p incipalmen e analiza el plano de la comunicación polí ica ac ual
desde la pe spec i a de la clase polí ica y de los medios de comunicación, así como la
epe cusión social de es as.
1.1 Jus i icación del ema
En p ime luga cabe señala que pa a es a in es igación se ha enido en cuen a de
o ma p imo dial la eo ía Two S ep Flow (Laza s eld; Ka z, 1955) en la que se a i ma
que la p ensa es una uen e his ó ica álida pa a explo a un hecho eseñable den o de
un país. Es po es o que los medios de comunicación nacionales ecogen dia iamen e los
mo imien os de la clase polí ica española en sus páginas. En ellas, además, c i ican o
alaban la ges ión del gobie no de la nación eniendo en cuen a sus ac uaciones,
decisiones o incluso, la es a egia comunica i a lle ada a cabo; cues ión que pa ece
cada día más impo an e. Desde la in es idu a de Ma iano Rajoy como P esiden e del
Gobie no, la o ma que ha omado el plan comunica i o del gobie no ha a iado con
espec o a an e io es manda os, has a ges iona se de o ma poco habi ual. Es po es o
que el análisis de algunos pun os conc e os de la legisla u a, pueden da luz a cuál es
es a es a egia.
Po las ca ac e ís icas p opias de es e abajo in de g ado se han seleccionado
únicamen e es de esos acon ecimien os impo an es del manda o, eniendo en cuen a la
impo ancia de los mismos y la di e sidad emá ica de odos ellos.
En p ime luga se decidió analiza el Caso Bá cenas desde el día siguien e a que el
dia io El País publica a la supues a con abilidad B de su ex eso e o, el 1 de eb e o de
2013; has a el día 6 de eb e o. En los es casos se han con abilizado 7 días debido a la
que los es emas ienen una inmensa ampli ud pe o pe dían impo ancia a pa i del
sép imo día.
3
Po o a pa e, con espec o al esca e banca io se seleccionó el 10 de junio como
echa de inicio po se donde se ecoge ía el anuncio del mismo. Finalmen e, la echa
más di ícil de selecciona ue la e e en e al deba e sobe anis a ca alán. A pesa de es o,
y po el aspec o comunica i o de es a in es igación se decidió inalmen e ija el 14 de
sep iemb e po se ese día el que se anuncia la espues a o icial a la misi a en la que
A u Mas solici aba una consul a po la independencia ca alana.
1.2 Obje i os y p egun as que han undamen ado la in es igación
Los obje i os que se quie en alcanza en es a in es igación son:
1. A anza en el campo de la comunicación polí ica, ace cándose en es e sen ido a un
caso conc e o que aun no ha sido analizado desde es e pun o de is a, comp obando si
el ipo de comunicación polí ica lle ada a cabo po el Ejecu i o de Ma iano Rajoy es
e ec i a.
2. Analiza hacia dónde se di igen las es a egias polí icas de los líde es polí icos
ac uales.
3. Analiza cuál es el a amien o pe iodís ico que o o gan los medios, siendo es os
ac o es p incipales en la c eación de la opinión pública e incluso de las decisiones y
ac uaciones polí icas.
4. Conoce cuáles han sido las epe cusiones sociales de las ac uaciones polí icas del
Gobie no, omando como mues a los es casos analizados.
O o aspec o a des aca deben se las p egun as que han undamen ado la
in es igación y que han de i ado en el es ablecimien o de una se ie de hipó esis
conc e as. En e es as cues iones se es ablecen las siguien es:
1. ¿Cuál ha sido la comunicación polí ica del Pa ido Popula an e un escándalo de
co upción que apun a di ec amen e al P esiden e del Gobie no?
2. ¿Ha eaccionado de o ma co ec a el Ejecu i o an e la i me decla ación de
independencia del gobie no de A u Mas?
3. ¿Es la pasi idad el é mino que de ine a Ma iano Rajoy en su o ma de hace
polí ica?
4. ¿Supuso el esca e banca io el inicio de la pé dida de c edibilidad del Gobie no?
4
5. ¿Po qué el PP sigue siendo, en las encues as, el pa ido que gana ía las
elecciones?
1.3 Hipó esis
En la misma línea de los obje i os y las p egun as expues as en los pun os
an e io es, las cua o hipó esis o muladas con el obje i o de se con i madas o
desechadas al inal de es a in es igación, g acias al análisis de los dia ios son las
siguien es:
1. El Mundo o o ga á a o de a o al Gobie no del Pa ido Popula , mien as que
El País c i ica á du amen e la ges ión del Ejecu i o.
2. Las decla aciones de los miemb os del Pa ido Popula y/o del Gobie no se án
mayo i a iamen e disuaso ias en los es casos es udiados.
3. Ma iano Rajoy no es un ejemplo de líde ca ismá ico pe o o as ca ac e ís icas
lle an al ciudadano a mos a con ianza en su pe sona.
4. A pesa de odo, la comunicación polí ica que ha lle ado el Gobie no en los es
casos ha enido el e ec o deseado.
1.4 Me odología
Análisis de con enido
Es a écnica es la más u ilizada en las in es igaciones ela i as al campo de las
ciencias sociales. Be elson (1952) asegu ó que es e mé odo si e pa a la desc ipción
obje i a, sis emá ica y cuan i a i a del con enido mani ies o de la comunicación.
A pesa de es o, el análisis de con enido en aña o o aspec o que Be elson no
menciona en su abajo que es el pe il cuali a i o que puede llega a en aña . (Wimme
y Dominick, 1996). Po lo an o, y eniendo aho a en cuen a a Kippendo (1990) es a
écnica pe mi e po sus ca ac e ís icas o mula , a pa i de cie os da os, deducciones
álidas que pueden aplica se al con ex o seleccionado.
Pa a si ua la in es igación p esen e en ese escena io especí ico hay que ceñi lo
an o a un ma co eó ico conc e o, a pa i de una documen ación eó ica p e ia al
análisis que ambién se ha lle ado a cabo en es a in es igación y, po o o lado a un
5

pe iodo de análisis de la ac ualidad de los medios adecuada. En es e caso, se ha omado
como pun o de pa ida una no icia pun ual ele an e y se ha seguido du an e una
semana, cuando en gene al es as pe dían cla a impo ancia pa a los medios.
1.5 Es uc u a del abajo
Es a in es igación se a icula en es pa es di e enciadas. En p ime luga , el
capi ulo 1 se ciñe a un epaso eó ico sob e la e olución de la comunicación polí ica
desde la apa ición de la ele isión, como medio ans o mado del campo de es udio,
has a la ac ualidad. A lo la go del segundo capí ulo se ha p e endido hace una b e e
con ex ualización ideológica de los dia ios así como de su i ada y núme o de lec o es
ac ual, pa a jus i ica de mane a más po meno izada el po qué de la elección de es as
cabece as y no o as.
También es a con inuación ha p e endido con ex ualiza la si uación en la que se
han desa ollado los hechos analizados, el esca e banca io, el es allido del Caso
Bá cenas y del independen ismo ca alán. Además de es o, el segundo capí ulo de la
in es igación mues a una explicación po meno izada de cada uno de los elemen os
u ilizados en la plan illa de análisis.
Los dos capí ulos es an es aba can los esul ados p o enien es del abajo de
campo ealizado, con una exposición de los po cen ajes ob enidos con el análisis de las
piezas in o ma i as en ambos dia ios. Los a gumen os, endencias y p io idades de cada
uno de es os pe iódicos se han expues o de mane a conjun a bajo la misma cabece a
pa a se ap ecien de o ma cla a los di e en es esul ados sob e los mismos emas.
En un siguien e é mino se p esen an las conclusiones de la in es igación,
omando como p io idad la e i icación o e u ación de las hipó esis plan eadas al
inicio. También se han ecogido las di e encias más e iden es en e ambos dia ios y
ambién una in e p e ación de la es a egia comunica i a del Gobie no a pa i de la
in o mación ob enida en El País yEl Mundo. T as ealiza es as conside aciones, se
incluye una se ie de e e encias bibliog á icas en la que se ha apoyado es e abajo;
como manuales especializados, lib os, a ículos u o os abajos de in es igación.
6
Capi ulo 1. El líde polí ico en la nue a comunicación polí ica.
1.1 El papel de la ele isión en la ans o mación de la comunicación polí ica
His ó icamen e el pode y la comunicación han con i ido jun os y la impo ancia de
uno sob e o o ha cons uido una elación que aun pe du a en el iempo. En la ac ualidad
el papel que desempeñan odos los medios de comunicación en elación al pode puede
esul a nue o pe o, no hay que ol ida que esa elación p ocede de una adición
polí ica ges ada a lo la go de los siglos y en la cual la libe ad de p ensa u o mucho que
e .
La comunicación polí ica como campo especializado no alcanza su econocimien o
po la comunidad académica has a las úl imas décadas del pasado siglo y Es ados
Unidos si e de cuna pa a el desa ollo de es e nue o ámbi o de es udio. La di e en e
ealidad social, polí ica, académica y mediá ica que i e es e país, es lo que hizo a
No eamé ica desma ca se de Eu opa en es e ámbi o. La in es igación en comunicación
polí ica en EEUU se asen aba ya sob e un ma co polí ico y mediá ico consolidado, con
una g an complejidad y desa ollo, y una base in es igado a en el plano de lo elec o al
que ab ió el camino a la búsqueda de nue as eo ías y explicaciones de los enómenos
que se es aban desa ollando en e la polí ica y la comunicación.
La echa o ien a i a de la apa ición de es e nue o medio en la polí ica
no eame icana da a de la campaña elec o al de 1936, en la que ya se ealiza on
expe imen aciones muy sencillas, pe o en las cuales se llegó a la conclusión de que las
apa iciones de los líde es polí icos en es e medio se ían lo habi ual en un u u o a co o
plazo.
Pocos años más a de, en 1948, solo el 3% de los hoga es ame icanos con aban con
un ele iso en sus casas pe o cuando en 1952, Eisenhowe , ecu a a la ele isión pa a
aumen a su es imación de o o, el po cen aje es ya del 45%. A pesa de odo, es e
nue o medio no ajo consigo un e ec o impo an e en los índices de pa icipación como
hizo años an es la adio. Es aba cla o que los e ec os ele isi os debían se encon ados
en o os aspec os. Se á el en en amien o elec o al po la p esidencia en e Kennedy y
Nixon en 1960 ae á consigo un nue o modelo de comunicación polí ica que aun hoy
se sigue lle ando a cabo, los deba es elec o ales.
7
Mien as an o, en Eu opa, la ele isión ue una íc ima más de la II Gue a Mundial
y se usó como un mecanismo de p opaganda de los gobie nos de las naciones en gue a
y su desa ollo en es e ámbi o ue mucho más len o.
Vol iendo a EEUU, la ele isión seguía su camino de pene ación en la sociedad y
los mensajes polí icos, que c ecían exponencialmen e, alcanzaban sec o es de la
ciudadanía a los que an es no llegaba, consiguiendo ese es a us de p incipal uen e de
in o mación polí ica que aun hoy man iene. La pe sonalización de la in o mación y po
lo an o, de la polí ica, acaba án con la iden i icación y leal ad pa idis a de los
ciudadanos p o ocando desapego polí ico y un nue o compo amien o elec o al más
lib e. Es a si uación cambia la ealidad in o ma i a que p edominaba has a en onces
pa a ciudadanos, polí icos y pe iodis as. Es po es o que la p esencia de los polí icos en
los medios se acen úa y su labo se á igilada pe manen emen e.
Es en o no a los años 90 cuando se p oduce la expansión de las in es igaciones en
uno y o o lado del A lán ico basadas en las as o maciones, a ances y p esencia que
los medios habían aído a la democ acia, llegando a denomina a es e sis ema polí ico
como “democ acia mediá ica” o “democ acia cen ada en los medios”. La ealidad
polí ica y mediá ica impe an e e a absolu amen e di e en e a la de épocas pasadas, en la
que la in luencia de los medios en la decisión de o o e a el p oblema que aía de
cabeza a los in es igado es. Poco a poco, la ele isión se ha ido si uando como
epicen o de la comunicación polí ica po se la que ha expo ado e in oducido es a
nue a o ma de hace polí ica y pe iodismo en odo el mundo.
1.2 La ame icanización y la pe sonalización polí ica
El é mino “democ acia mediá ica” nace del econocimien o de cie as simili udes
en un g an núme o de democ acias, a ándose de un nue o ipo de sis ema polí ico,
alejado del adicional pa lamen a ismo y sus en ado en los medios de comunicación,
especialmen e en la ele isión. Es e nue o é mino no debe sepa a se del de
ame icanización que según (Rospi , 1999:21) “es el p oceso ecíp oco de in luencia y
de imi ación de un es ilo de hace y en ende la polí ica y el pe iodismo nacidos y
desa ollados en Es ados Unidos”.
8
Aho a es el conocido como “in oen e enimien o” el que impe a como nue a
cul u a p o esional, que hace en emezcla se in o mación polí ica con géne os y
o ma os p oceden es de o as á eas de p og amación. Es a si uación ha aído consigo
c í icas en las in es igaciones sob e comunicación polí ica. Gio anni Sa o i con su
ob a Homo Videns (1998)), se e e ía al “impe ialismo de la ele isión” diciendo de ella
que “p oduce imágenes y anula concep os, y de es e modo a o ia nues a capacidad de
abs acción y con ella oda nues a capacidad de en ende ” (1998:17). Pa a Sa o i la
“ ideopolí ica” ins au ada en el mundo ac ual, p e ende “la desconcep ualización del
discu so polí ico, la ans o mación de la polí ica en lo que conocemos como show
business, la d ama ización de lo i ial y la manipulación de la cul u a democ á ica.
(Sa o i, 1998: 78).
Es a polí ica del espec áculo asien a p incipalmen e sus cimien os en el enómeno de
la pe sonalización polí ica. Los líde es polí icos p e enden cap a la a ención de los
ele iden es como si de una ob a ea al se a ase. Schwa zenbe g en su lib o El show
polí ico. Ensayo sob e y con a el s a sys em en polí ica (Schwa zenbe g, 1978: 93),
habla de que es os candida os, se dedican a ende su imagen. Pa a ello, es necesa io
adecua los mensajes al medio ele isi o pa a po encia esa isión de sí mismos y
ambién, en segundo plano, el de su discu so.
La azón de es a adap ación es que la ele isión iene una g an capacidad pa a
simpli ica con enidos y p esen a los a g an elocidad así como pa a de e mina quién,
cómo y de qué o ma se epa e la cobe u a de la in o mación polí ica, basada
p incipalmen e en el in e és humano. La conocida como polí ica de isibilidad expone
la idea de que hoy en día la polí ica sin la ele isión se ía in iable po que p opo ciona
una g an isibilidad y es de obligado cumplimien o pa a los líde es apa ece en ella pa a
gana se un espacio en la men e del ele iden e y no o iedad en la lucha polí ica.
Pa adójicamen e la democ acia e a un mé odo que se c eía in alible pa a e i a es a
si uación que hoy en día se i e, ya que se concebía como el mejo sis ema polí ico pa a
lucha con a los o ali a ismos, pe o en ealidad, al cae en es e enómeno de la
pe sonalización polí ica, ha acasado. La democ acia ac ual se si e de líde es que se
exhiben lle ando a cabo apelaciones con g an ca ga emocional, alejados comple amen e
9
si uaciones de desempleo, in lación, de o as mili a es, acusaciones de co upción o
men i a del p esiden e.
Finalmen e, cabe señala que la imagen p esidencial es a eno memen e media izada
po las di e sas pe spec i as que ienen de ella los medios de comunicación. Es os
o o gan una p io idad de cobe u a y una alo ación al p esiden e, que in luye en la
imagen que los ciudadanos ienen de es e y que según Mcombs y Shaw (1997) es á
de e minada po el es ablecimien o de la agenda-se ing. Los medios consiguen
de e mina los emas sob e los que se alo a al p esiden e e in luyen la di ección en la
que debe i es a alo ación. Si la cobe u a es p edominan emen e c i ica,
p obablemen e y como consecuencia, los medios log a án que descienda la popula idad
p esidencial.
16

Capí ulo 2. Con ex ualización de las in o maciones e e idas al esca e banca io, el
independen ismo ca alán y el caso Ba cenas según El País y El Mundo
En es e capí ulo se p e ende ecoge una b e e con ex ualización que elacione la
in es igación que se p esen a en es e abajo in de g ado con su en o no. Pa a ello, en
p ime luga se ealiza una exposición his ó ica p e ia a los es acon ecimien os
analizados. En segundo luga , se án las líneas edi o iales de los dia ios y su e olución a
lo la go del iempo los que ce a an es e capi ulo.
2.1 Con ex ualización his ó ica
2.1. El inicio de la c isis y el esca e banca io
En sep iemb e de 2008, el an e io P esiden e del Gobie no, José Luis Rod íguez
Zapa e o asegu ó públicamen e que el sis ema inancie o español e a po aquel en onces
“el más sólido del mundo”. Lo cie o es que es as palab as del je e de gobie no español
se p onuncia on an solo días an es de la quieb a del banco de in e sión es adounidense
Lehman B o he s.
A pesa de que la c isis económica mundial había comenzado en agos o de 2007
pa a la mayo pa e de los analis as económicos, el gabine e socialis a asegu aba que
es a ecesión no se ex ende ía más allá del país anglosajón, ya que los c édi os que es e
banco había u ilizado, los subp ime, no exis ían en España.
Lo cie o es que ya po esas echas, en España, la si uación económica empezaba
a mos a cie os sín omas sob e el es allido de la bu buja del lad illo con el c ash y la
suspensión de pagos de a ios g upos inmobilia ios. Po lo que inalmen e, y con a
odo p onós ico público del gobie no Zapa e o, la c isis llegó a España.
Du an e el cua o imes e de 2008, España en a o icialmen e en ecesión. Pese
a las an e io es a i maciones polí icas del gobie no sob e la sol encia del sis ema
inancie o, es e, en ealidad, con aba en sus balances con una g an can idad de ac i os
óxicos p oceden es p incipalmen e del me cado inmobilia io. Es a explosión de la
bu buja inmobilia ia española ajo nume osos mo imien os en el sis ema banca io y
inancie o de es e país.
Du an e los p ime os meses de 2010 se ue on enlazando di e sos aspec os
económicos eno memen e nega i os a ni el mundial. G ecia es aba al bo de de la
17
quieb a y el pelig o de con agio a o os países e a muy al o. En es a si uación, la Unión
Eu opea o ganizó una cumb e ex ao dina ia pa a c ea un ondo de esca e pa a países
con di icul ades económicas g a es. Al mismo iempo, se exigió a odos los países
miemb os un mayo es ue zo pa a educi su deuda pública. En es e sen ido, España se
io obligada a oma medidas con a el dé ici , anunciando eco es en ámbi os sociales,
que ue on ue emen e c i icadas po la oposición, an o desde el PP como desde
g upos mino i a ios como el PNV, IU, ERC o UPyD, que acusa on al Gobie no de hace
paga la c isis a los más débiles y cali ica on el eco e de "injus o", "insu icien e" e
"imp o isado". A pesa de es o, la Cáma a Baja ap obó las medidas, aunque con
g andes c í icas de odos los g upos polí icos hacia la ges ión económica del Ejecu i o.
En julio, debido a los p o undos p oblemas económicos y sociales po los que
a a esaba el país y la es epi osa caída de la alo ación ciudadana al p esiden e y su
gobie no, José Luis Rod íguez Zapa e o decide an icipa las elecciones gene ales pa a
inales de ese mismo año. Poco después la p ima de iesgo española llegó a supe a po
p ime a ez los 400 pun os, sob epasando la zona de esca e. En es a complicada
si uación, los dos p incipales pa idos del país, PP y PSOE, acue dan e o ma la
Cons i ución po la pa a limi a el dé ici público, incluyendo el é mino de es abilidad
p esupues a ia. A a a se de una e o ma po p oceso o dina io, no ue necesa io un
e e éndum a la ciudadanía.
El día 20 de no iemb e, Ma iano Rajoy gana las elecciones gene ales. Fue
después de acaba la legisla u a cuando José Luis Rod íguez Zapa e o e eló
públicamen e que ecibió es suge encias pa a que acep a a un esca e in e nacional.
Desde el inicio de la nue a legisla u a, el gobie no del pa ido popula es ableció
como su obje i o p incipal educi el dé ici público; implan ando una se ie de medidas
u gen es y dec e os pa a consegui , sanea el sis ema inancie o español, aumen a la
ecaudación publica y educi el gas o público.
Una de las consecuencias p incipales de es e plan de saneamien o de la banca
impulsado po el minis o José Luis de Guindos ue la nacionalización el Banco
Financie o y de Aho os, ma iz de Bankia, haciendo que el gobie no se hicie a con las
iendas de la en idad, inyec ándoles 19.000 millones de eu os de dine o público que
18
inalmen e no unciona on y que hicie on que España comenza a a si ua se en el abismo
del esca e.
Aunque en la mayo pa e de las in e enciones p e ias a la in e ención,
Ma iano Rajoy niega que la banca española necesi e un esca e, pe o inalmen e el
sábado, 9 de junio, el minis o de economía, Luis de Guindos, anuncia que España ha
solici ado y ob enido de la Unión Eu opea un esca e de has a 100.000 millones de
eu os.
1.2. La co upción polí ica azo a la polí ica española. Del Caso Gü el al Caso Bá cenas
Lo que se ha cali icado como la ama de co upción más ex ensa en España
cumplía, el pasado mes de eb e o, cinco años en su in es igación. Según los cálculos
de uno de los dia ios analizados, El Mundo, la ci a de impu ados elacionados con la
ama, en la que se incluye el Caso Bá cenas, es de unas 187 pe sonas, de las cuales 74
impu ados es án o han es ado elacionados di ec a o indi ec amen e con el pa ido del
ac ual gobie no. Con es a ci a se ba e el eco d de impu ados y p ocesados en una
ama de co upción que había dejado el mediá ico Caso Malaya.
El o igen del caso salió a la luz en eb e o de 2009, as meses de in es igación,
cuando el juez Bal asa Ga zón o denó las p ime as de enciones de la in es igación,
en e ellas las del cabecilla de la ama, F ancisco Co ea.
Jun o a es e, Ál a o Pé ez “El Bigo es” y Pablo C espo lle a on a cabo du an e
años una g an ed de a o es y de elaciones con o as adminis aciones popula es pa a
consegui con a os públicos muy po encima de su p ecio y queda se con el dine o
sob an e cos eado po la adminis ación pública. Además de es os, hay impu ados de
odo ipo; adminis ado es de las emp esas del G upo Co ea, impu ados los
adminis ado es de las emp esas del llamado g upo Co ea o a ios polí icos a o ados,
que hicie on que el caso ue a de i ado en pa e al T ibunal Sup emo de o ma di ec a.
Po o o lado, había indicios de que di e sos dipu ados au onómicos de la Comunidad
Valenciana, Cas illa y León y Mad id habían come ido deli os, po lo que ambién se
dispe só la in es igación hacia los ibunales au onómicos co espondien es.
19
Mien as los p ime os pasos de la ama se iban des apando, el PP negó la
exis encia de co upción en su pa ido, es ableciendo pos u as o almen e opues as desde
su sede nacional, desde Valencia y desde Mad id.
Desde la Comunidad de Mad id la ac uación con a los implicados ue cla a y
ené gica desde el p incipio. Espe anza Agui e, po aquel en onces p esiden a de la
comunidad, consiguió expulsa a a ios ca gos impo an es de su pues o y del pa ido
en cuan o empeza on a se in es igados po co upción.En las elecciones de 2011 ya no
o ma on pa e de las lis as y el caso ol ió a sal a del T ibunal Supe io de Mad id a la
Audiencia Nacional.
En la Comunidad Valenciana no se lle a on a cabo los mismos mé odos, al
menos mien as F ancisco Camps u o el mando de la egión. De hecho, en las
au onómicas de 2011 los impu ados ue on en las lis as del pa ido y gana on con
mayo ía absolu a. El 20% de los pa lamen a ios alencianos e an p esun amen e
co up os.
Has a aho a, de odos ellos solo dos han sido condenados en i me y o os dos,
Rica do Cos a y F ancisco Camps, han esul ado absuel os de (en el segundo caso sob e
odo) uno de los juicios más mediá icos de la his o ia de es e país.
El PP nacional, po úl imo, ha adop ado ac i udes di e sas, aunque asegu a que
ha sido implacable con los co up os, muchos de ellos han seguido o mando pa e del
pa ido e incluso ecibiendo abul adas nóminas. Además, algunas de las indagaciones
del ac ual ins uc o del caso, el juez Ruz, apun an a que hay indicios de que el pa ido
emodeló su sede con ondos en B, que no en iaba al T ibunal de Cuen as.
El caso no ha pa ado de a anza con el paso de los años. Un pun o de in lexión
en la in es igación llega al encon a se indicios de deli o con a la Hacienda Pública y
de cohecho de Luis Bá cenas, senado y ex eso e o del Pa ido Popula , y de cohecho
en el caso de Jesús Me ino, dipu ado del PP en el Cong eso po Sego ia.
Los dos miemb os del PP deja on sus ac as de senado y dipu ado
espec i amen e, haciendo que la in es igación ecaye a en el T ibunal Supe io de
Jus icia de Mad id, donde ue sob eseído meses más a de po conside a que no
exis ían p uebas del deli o que se les impu aba.
20
A pesa de es o, en ma zo de 2012, el juez Pablo Ruz, decla ó nulo es e au o de
sob eseimien o dic ado po el ibunal mad ileño y ol ió a impu a a ambos polí icos.
El a ance en es a in es igación de i ó p ecisamen e en una nue a pieza angula de la
ama de co upción más g ande de la his o ia de España, el Caso Bá cenas.
1.3. El sen imien o independen is a de Ca aluña. El Gobie no de A u Mas y su
inicia i a.
Los nacionalismos son co ien es polí icas que han o mado pa e de la his o ia de
España desde hace a ios siglos. El independen ismo Ca alán es p ecisamen e una
co ien e de i ada de es e nacionalismo que p opugna la independencia del e i o io de
Ca aluña de España; así como su in eg ación lib e y di ec a en la Unión Eu opea.
El p ime pa ido en p omulga es as ideas ue Es a Ca alà en 1922, que
plan eaba ya la idea de la exis encia de la nación sobe ana de Ca aluña, basándose en la
in e p e ación de la p opia his o ia del e i o io, del cual les di e encia una cul u a o
una lengua ca alana. Es po es o que, pa a los sec o es independen is as, Ca aluña no
alcanza á nunca su pleni ud como sobe anía mien as o me pa e de España., nación
que, según ellos, les ha op imido desde la ocupación bo bónica en 1714. Es a ocupación
ajo consigo los denominados Dec e os de Nue a Plan a que supusie on pa a Ca aluña
la sup esión de sus ins i uciones o la p ohibición de su lengua, mien as que Na a a o
País Vasco seguían con ando con cie os p i ilegios de ue o.
Aunque es as ideas siemp e han enido g an ue za en Ca aluña, en los úl imos
años los medios de comunicación han llenado sus páginas con es e polémico ema.
Desde que en diciemb e de 2010 A u Mas ue a in es ido P esiden e de la Gene ali a
Ca alana, ei indicó un nue o modelo de inanciación pa a Ca aluña como el g an e o
pa a los p óximos años y en su discu so inicial ya p oclamó la " ansición nacional" de
la egión basada en el de echo a decidi .
Como señala es a in es igación en pun os an e io es, desde 2008, España es á
sumida en una p o unda c isis económica que po supues o ambién ha a ec ado a
Ca aluña. Es o ha sido, según la cúpula de Con e gencia Democ á ica de Ca aluña, el
ac o de e minan e pa a lle a a cabo es e gi o independen is a a a o de la
au ode e minación ca alana. O as uen es, en e ellas alguno de los pe iódicos
21

analizados, señalan la p obabilidad de que la azón undamen al del gi o polí ico sea
in en a de dis ae la a ención de los nume osos escándalos de co upción en los que
CiU es á implicado.
El día 11 de sep iemb e de 2012, as una masi a Diada bajo el lema Ca alunya,
nou es a d'Eu opa; se ab e una e apa mucho más belige an e de los pa idos polí icos
ca alanes de endencia independen is a. Es e ni el de ei indicación sólo es compa able
a la consecución del Es a u o de Au onomía en 2006. La Diada hizo po lo an o que el
con lic o ca alán ol ie a a la agenda polí ica, an o que 15 días después A u Mas
decidió con oca elecciones consul i as sob e la sobe anía ca alana, p e ia pe ición al
gobie no de Rajoy de una mejo a de la inanciación ca alana a la que el ejecu i o
siemp e se ha negado públicamen e, al igual que en odo lo espec i o a un posible
e e éndum consul i o.
2.2. Con ex ualización de los dia ios seleccionados pa a el análisis
El País
Es e dia io apa ece en plena ansición, mayo de 1976, cumpliendo con el
enómeno de cambio que se es aba p oduciendo en el sec o de la comunicación; los
nue os conglome ados emp esa iales y las cabece as lib es de la p esencia del
anquismo.
El País se con ie e ápidamen e en el pe iódico más endido y en el más
in luyen e, al encon a un público jo en á ido de democ acia, aco de con sus
plan eamien os de cen o-izquie da.
El comp omiso de El País con la democ acia al posiciona se de mane a
con a ia al golpe del 23-F, el iun o po mayo ía absolu a del PSOE en las elecciones
de 1982 y su abie o apoyo al gobie no de Felipe González; hicie on que El País se
consolida a, du an e la década de los 80, como el pe iódico líde de la p ensa española,
plan ando ca a al has a en onces líde ABC, de endencia conse ado a.
Desde los años 90, cie o sec o polí ico del en o no de la de echa (Pa ido
Popula ) como de los medios de comunicación a ines ideológicamen e a es os, acha on
aEl País (y al G upo P isa en gene al) de apoya los in e eses del PSOE.
22
A pesa de es e es igma con el que ca ga desde hace más de dos décadas el
dia io, du an e las legisla u as socialis as de José Luis Rod íguez Zapa e o, El País ha
publicado a ículos c í icos u opues os a las polí icas socialis as, sob e odo en los
momen os p e ios al adelan o de las elecciones de No iemb e de 2011.
Su ideología, según lo expues o en pá a os an e io es ha ido e olucionando
hacia el libe alismo o incluso el neoconse adu ismo inco po ando a iculis as de es e
co e ideológico en los úl imos años (la ex minis a Popula Ana Palacio) y
p escindiendo de o os de ideas p og esis as. Es e gi o se demues a cla amen e a a és
de las pos u as c í icas que ha omado la cabece a hacia la izquie da la inoame icana,
denominada sis emá icamen e como populis a o la de ensa de la in e ención en la Libia
Gada is a
También, en los úl imos años, el dia io ha ecibido c í icas de algunos
p o esionales del pe iodismo po algunas de sus p ác icas in o ma i as en las que se han
p oducido allos en emas como la e acidad o el sac i icio de la obje i idad en la
in o mación a a o de los in e eses emp esa iales.
Según el esumen de medios que ha ealizado el Es udio Gene al de Medios de
los meses de Ma zo y Ab il de es e año, El País se si úa líde en el anking de la p ensa
gene alis a con 1770 lec o es dia ios y segundo en el anking gene al después del dia io
depo i o Ma ca, que con 2.669 lec o es al día se si úa como líde indiscu ible de la
p ensa española.
El Mundo
Es e dia io, undado po Al onso de Salas, Ped o J. Ramí ez, Balbino F aga,
Melcho Mi alles y Juan González, publicó su p ime núme o el 23 de Oc ub e de 1989.
Lo que p e endía es a nue a cabece a e a p incipalmen e segui el umbo del an e io
p oyec o p o esional de Ramí ez, Dia io 16; lo que signi icaba lle a a cabo g andes
abajos de in es igación pe iodís ica.
En es e sen ido, el dia io siemp e apoyó unas líneas edi o iales gene ales muy
pa ecidas al desapa ecido Dia io 16. Así, El Mundo se decla ó a a o del Gobie no de
José Ma ía Azna (PP); aunque cues ionó muchas de sus acciones, como la en ada de
España en la Gue a de I ak. Con la ic o ia de José Luis Rod íguez Zapa e o en las
23
elecciones de 2004, el dia io descendió en sus c í icas hacia el Pa ido Socialis a, dando
un o o de con ianza al p esiden e leonés en su p omesa de sali de es e con lic o bélico
en el gol o pé sico.
El dia io El Mundo de iende en su lib o de es ilo una línea edi o ial libe al. A
pesa de es o, el pe iódico es habi ualmen e muy c í ico con el PSOE , los pa idos de
izquie da y los nacionalismos pe i é icos que a amos p ecisamen e en una pa e de es e
T abajo Fin de G ado.
Polí icamen e, po an o, se encuen a más p óximo a las líneas que se de ienden
desde el Pa ido Popula pe o no ha dudado en algunas ocasiones en se du amen e
c í ico con algunas acciones de es os o po algunas pe sonalidades que no le esul aban
del odo g a as. De hecho, Ped o J. Ramí ez ue, p obablemen e, uno de los más c í icos
con el ac ual p esiden e del gobie no, p o agonis a undamen al de la in es igación aquí
expues a.
Po ese co e libe al que iene es ablecido, en e sus colabo ado es se encuen an
pe sonas muy he e ogéneas. Po ejemplo sus a ículos de opinión sob e la mona quía,
las cos umb es conse ado as o los alo es ca ólicos que exp esan las columnas de
Jiménez Losan os, Sánchez- D agó, Sos es, Ansón o A cadí Spada bien podía
co esponde a posiciones más ul a conse ado as como la de los dia ios La Razón,
ABC o La Gace a.
En cuan o al consumo de es e dia io, cabe des aca que es segundo en cuan o a
núme o de lec o es de p ensa gene alis a con 1077 dia ios; es cua o en el anking
gene al po de ás de o o dia io depo i o, en es e caso el dia io As, con 1344 lec o es
dia ios.
Con una amplia dis ancia de es as cua o cabece as se si úan el es o. Po
ejemplo La Vangua dia (5º) no llega a los 700 lec o es y el siguien e, Mundo Depo i o
ampoco alcanza es a ci a.
El núme o o al de lec o es dia ios ac ualmen e si si úa en los 12.454.
Reduciendo la ci a sin aquellos lec o es que exclusi amen e consumen p ensa
depo i a o económica, el da o o al se si úa al ededo de los 10. 721. Es o supone un
86% del o al de lec o es dia ios. Un g an po cen aje a pesa de la disminución del
consumo de p ensa sopo e papel.
24
Aunque con his o ias comple amen e di e en es, los dos dia ios son ac ualmen e
líde es de la p ensa esc i a en España y eso es, jun o con la di e gencia ideológica sob e
el ac ual gobie no de España y su pa ido; la azón po la cual se ha ealizado el análisis
de es os y no de o os dia ios.
25
3.5 ¿Quién es el pe sonaje que p o agoniza las decla aciones?
1. Ma iano Rajoy
2. So aya Saenz de San ama ía
3. Ma ía Dolo es de Cospedal
4. C is obal Mon o o
5. Es eban González Pons
6. Ca los Flo iano
7. O o. Cuál
3.6 ¿Qué ipo de decla aciones son?
1. O ecidas di ec amen e al medio
2. Conseguidas po el medio
3. oman decla aciones o ecidas a o os medios
3.7 ¿Qué línea ienen las decla aciones?
1. A on a el ema abie amen e 2. Se escabulle
2. O o:
3.8 ¿Qué acción polí ica ha lle ado a cabo el gobie no en es e caso?
3.8 ¿Cuál es la ac i ud y eacción del medio an e las decla aciones?
3.9 Comen a ios adicionales sob e el análisis de la pieza pe iodís ica
32

Es e análisis se cen ó en a ios aspec os di e enciados:
1. El ipo de géne o pe iodís ico u ilizado, pa a sabe la pe spec i a/en oque que le
concede el dia io po un lado y si a más allá que la simple no icia incluyendo
además un b e e esumen de la pieza.
2. Dónde apa ecen los miemb os del gobie no den o de la unidad pe iodís ica y
quién es el p incipal p o agonis a de las mismas. Con es o se p e ende conoce la
ele ancia que se le da a los di e en es miemb os del ejecu i o así como la
esponsabilidad que se le a ibuye a cada uno de ellos desde el dia io.
3. También e a sumamen e ele an e en es a in es igación cen a se en las
decla aciones o ecidas po el ejecu i o, ya que el ema a in es iga se cen a en
la comunicación polí ica del Gobie no. De ahí que se hayan con abilizado
cuali a i amen e quién las o ece, de que ipo son y qué línea siguen.
4. En es a misma senda, ambién se han ecogido si lle ó a cabo alguna acción
polí ica y cuál ue en cada caso.
5. Finalmen e, se ha conside ado ele an e ambién conocen qué opinan los dia ios
en cada una de esas piezas y cuáles ue on sus eacciones. Es o pe mi e conoce
más p o undamen e aspec os que ayuden a co obo a o deses ima algunas
hipó esis.
Una ez comple adas las plan illas de análisis, se ecogie on odos los esul ados en
una base de da os. És as han se ido pa a pode ex ae conclusiones gene ales de ca a a
la edacción del abajo de in es igación. Pa a consegui es e obje i o se c ea on ocho
bases de da os en las que se ecopila on los núme os ex aídos de las plan illas de
análisis y se c ea on a pa i de ella po cen ajes de cada ca ego ía.
Esas bases de da os se di idie on po pe iódicos y, a su ez, en cada uno de los es
emas a a a . A mayo es, se incluyó una ecopilación inal de los po cen ajes gene ales
de ambos dia ios.
3.2 Un análisis en el dia io El País de las in o maciones seleccionadas
33
Pa iendo en p ime luga de los esul ados ob enidos del análisis del dia io El País,
du an e una semana, as el anuncio del esca e banca io a España, es os son los da os
más ele an es que se han ex aído an o en po ada como en el in e io del dia io.
3.2.1 El Resca e Banca io
Re i iéndonos en p ime luga a es e aspec o ín eg amen e cuan i a i o en la po ada del
dia io, podemos e como El País lle a a es e luga solo en cua o (57,14%) de las sie e
ocasiones posibles el ema del esca e banca io. Los días 10, 11,14 y 15 de junio de
2013. Son solo los dos días después de anuncia el esca e, 10 y 11 de junio cuando la
cabece a usa su po ada comple a pa a da cabida a es e ema. El día 10 de junio la
po ada e leja una pequeña pa e de la c ónica que Fe nando Ga ea ha esc i o sob e la
ueda de p ensa de Luis de Guindos, además del a ance del edi o ial de ese día, algo
poco habi ual pe o que mues a la impo ancia que le concede el pe iódico al ema y a la
ac uación del Gobie no. El día 11 y 14 de junio El País decide dedica la mi ad de la
página al compo amien o y a la ac i ud iun alis a y pasi a del p esiden e an es el
esca e. Mien as an o, el día 15 de junio solo encon amos un suma io sin o o sob e la
c í ica si uación en la que se encuen a España.
Po ada Comple a
Mi ad de
Po ada Suma io en Po ada
EL PAÍS 12 1
% 25% 50% 25%
Tabla 1
Tal y como e leja la Tabla 2, a lo la go de la semana se han ex aído 18 unidades
pe iodís icas sob e la in e ención económica. Es as piezas, dedicadas a la labo del
gobie no con espec o al anuncio del inminen e esca e banca io, se publica on a pa es
iguales en página pa e impa indis in amen e, epa iéndose el po cen aje a un 50%;
algo que no ayuda a disce ni la impo ancia que le o o ga la cabece a. A pesa de es o,
la ele ancia que da el pe iódico al ema se desp ende de o o ac o : la ex ensión de sus
piezas. De las 18 analizadas el 50% ocupaban la página comple a; más del 30% media
página y an solo 4 piezas ocupaban menos de la mi ad del espacio.
34
En cuan o a géne os pe iodís icos usados, en p ime luga cabe señala que en El
País la in o mación no se plan ea de la misma o ma que en el dia io El Mundo. En es e
caso, la in o mación se en emezcla con la in e p e ación y al as dosis de opinión. A
pesa de es o, al in y al cabo publican los mismos da os in o ma i os en ambos casos,
o eciendo muy pocas a iables. En p ime luga cabe des aca que de las 18 unidades
pe iodís icas egis adas, el 50% e an in e p e ación (en endido como c ónicas, análisis
especialmen e) mien as que an solo un 27,77% e an no icias. Cabe señala ambién
que El País dedicó es edi o iales al ema del esca e banca io y su ges ión po pa e del
ejecu i o. O o aspec o a des aca en es e caso es que en El País la in o mación se
di ide en e Nacional, Economía e incluso alguna no icia es si uada en la sección de
sociedad. Lo que mues a el amplio espec o que aba ca el ema de la in e ención
banca ia, la impo ancia del ema y la ele ancia que le o o ga el dia io.
Debido al ma iz económico que iene el hecho no icioso, se ha podido
comp oba a a és del análisis de las unidades pe iodís icas como un ele ado
po cen aje de las decla aciones o ecidas po el ejecu i o son del minis o de Economía
Luis de Guindos, que se si úa en segunda posición con un 28,57% del o al de 14
decla aciones ecogidas po el dia io El País. En cuan o a Ma iano Rajoy, P esiden e
del Gobie no y ca a isible del ejecu i o, el po cen aje asciende únicamen e al 35,71%,
con an solo una in e ención más que el minis o. Lo cie o es que muchas de las
decla aciones ecogidas po el medio en es e caso son incluso epe idas o ecogidas en
la misma ueda de p ensa en a ias unidades pe iodís icas, es deci , que es as 14
in e enciones públicas ue on en ealidad bas an es menos pa a o ece las
explicaciones del gobie no a los ciudadanos sob e el inminen e esca e banca io.
Piezas en
pa
Piezas en
Impa
Página
Comple a
Mi ad de
Página
Menos de la
mi ad
EL PAÍS 888 6 4
% 50,00% 50,00% 50,00% 33,33% 25,00%
To al de
piezas: 18
Tabla 2
In o mación In e p e ación Edi o iales
EL PAÍS 593
% 27,77% 50,00% 16,66%
To al Piezas:
18
Tabla 3
35
También cabe expone cual es el línea de es as decla aciones. En p ime luga
comen a que son escasas, ienen odas ellas co e iun alis a, p e enden asmi i éxi o
y se suelen escabulli de los é minos eales sob e las consecuencias del esca e, o
incluso, sob e el p onuncia dicha palab a an e los medios. Vemos como el 100% de
ellas ( abla 5), ienen es a e ien e.
En segundo luga , es llama i o que ambién el 100% de las decla aciones de los
miemb os del ejecu i o se hayan conseguido en ueda de p ensa o median e una
in e ención masi a an e los medios. A pesa de es o, en muchas de las c ónicas el
dia io mues a un g an núme o de uen es de Moncloa que les acili an in o mación
ex ao icial, pe o que en ealidad es imposible con abiliza como decla aciones de o ma
es ic a.
A pesa de odo, en El País la in o mación se cen a ambién y con mucha
impo ancia en o os aspec os más sociales o in e nacionales a los que pueda a ec a es a
decisión. Po ello, usan de mane a más habi ual las decla aciones de miemb os del
gobie no o del pa ido sob e el esca e pa a elabo a sus piezas, sos ene sus a gumen os
y desau o iza al gobie no. También ecu en a la mención de la ins i ución o de alguno
de sus miemb os en la mayo pa e de las unidades pe iodís icas, en conc e o, en los
i ula es.
Rajoy San ama ía De Guindos Mon o o Flo iano Moncloa
El País 52 4 01 2
%35,71% 14,28% 28,57% 0% 7,14% 14,28%
Tabla 4
AFRONTAN
EL TEMA
SE EVADEN
El País 014
%0,00% 100,00%
Tabla 5
36
O o aspec o des acable es a quién a ibuye el dia io el p o agonismo de las
piezas in o ma i as en cada caso. En es e caso el p o agonismo se cen a ambién en
Rajoy y De Guindos, con un 83,33% y un 66,66% espec i amen e de un o al de 18
piezas con abilizadas. Es o ocu e ambién con las o og a ías que acompañan a las
piezas pe iodís icas que además en muchas ocasiones cuen an con un al o con enido
simbólico. Secunda iamen e apa ecen So aya Saenz de San ama ía que, en p ime
é mino, es la enca gada de compa ece an e los medios pa a da explicaciones sob e las
decisiones del ejecu i o de o ma más di ec a y habi ual que el p esiden e del gobie no.
Po úl imo, median e la plan illa de análisis se ha con abilizado cuál ue la
ac i ud de es e dia io en e a la decisión del gobie no de pedi un esca e banca io a
España. Doce de las 18 unidades pe iodís icas analizadas mos aban algún ipo de
pos u a del dia io, bien po ene ca ác e in e p e a i o o bien po se edi o iales del
medio. El esul ado o al de es o ue de un 100% de piezas c í icas con la ac i ud y la
ges ión del ejecu i o en es e ema.
3.2.2 Caso Bá cenas
Con espec o al siguien e ema analizado a a és del dia io El País, el Caso
Bá cenas, los esul ados ob enidos median e las plan illas de análisis señalan los
siguien es aspec os.
El dia io El País du an e la semana del 1 al 6 de eb e o de 2013 lle a a su
po ada has a en cinco ocasiones el ema del Caso Bá cenas en elación con el gobie no
cen al (71,42%). El día 1, 3, 4 y 5 de esos sie e días. De ellos, se desp ende que el
pun o de mi a del dia io se cen a en Ma iano Rajoy o o gándole a es e 4 de las 5
po adas. Las in o maciones an desde la posible apa ición de Ma iano Rajoy en la
con abilidad B del ex eso e o a su isi a a la cancille alemana, su compa ecencia pa a
Piezas con decla aciones del
ejecu i o
Ti ula es en los que apa ece la ins i ución o
alguno de sus miemb os
El País 13 14
% 72,77% 77,77%
Tabla 6
37

asegu a la alsedad del asun o, pasando po la de ensa de la legi imidad del p esiden e
an e la pe ición de dimisión del PSOE. A lo la go de es os cua o días la ex ensión de
es as in o maciones ocupa siemp e más de la mi ad de la página y an solo el 7 de
eb e o se educe a un pequeño suma io ecogiendo las palab as de Espe anza Agui e
con espec o a la necesidad de que la Minis a Ana Ma o debe dimi i .
Tal y como e leja la Tabla a iba es ablecida, a lo la go de la semana se han
ex aído 19 unidades pe iodís icas sob e el Caso Bá cenas. Es as piezas, dedicadas a la
ac i ud del gobie no con espec o a la apa ición de la con abilidad en B del Pa ido
Popula se publica on, casi como en el caso an e io , a pa es iguales en página pa e
impa indis in amen e, epa iéndose el po cen aje a un 42,10% en pa y un 36,42% en
impa algo que ampoco dice mucho de la impo ancia a mayo es que le puede o o ga
el dia io al ema al ubica es as no icias en página impa . Tampoco la ex ensión de sus
piezas es algo muy llama i o en es e sen ido ya que aunque 7 de las 19 piezas ocupan
página comple a, ambién son 7 las que simplemen e se les da una ex ensión de menos
de mi ad de página. Tan solo 5 de ellas, el 26,31% se les dedica media página.
Piezas en pa Piezas en Impa Pagina
Comple a
Mi ad de Página Menos de la
mi ad
El País 8775 7
%42,10% 36,42% 36,42% 26,31% 36,42%
Tabla 8
En cuan o a los géne os pe iodís icos u ilizados, El País apues a cla amen e po
la in e p e ación como en el caso an e io , si uándose es a con un 52,63% (10 piezas) a
la cabeza, seguida de solo 5 no icias únicamen e in o ma i as (26,31%) y el llama i o
da o de 4 edi o iales (21,05%) que es el da o más luz o ece a cuán a impo ancia le da
Po ada comple a Media po ada Suma io/ o ono icia
El País 031
%
To al: 5 0% 60% 40%
Tabla 7
38
la cabece a a que se hayan des apado es os documen os que pe judican la imagen del
ejecu i o.
In o mación In e p e ación Edi o iales
EL PAÍS 5104
% 26,31% 52,63% 21,05%%
Tabla 9
Uno de las unidades pe iodís icas que más llama la a ención a lo la go de el
análisis del caso es la in og a ía publicada el día 3, a doble página, en la que el dia io
expone los esul ados de la encues a de me oscopia sob e el Caso Bá cenas, la
in ención de o o y la co upción en la ida pública en la que mues a la g an
implicación e in e és que iene el dia io sob e el caso. Además de es o, y como suele
ocu i con El País, sus o og a ías ienen un g an simbolismo como po ejemplo una
imagen que mues a un esc i o en el que se des aca las palab as M. Rajoy o M.R, o a en
la que Cospedal se encuen a compadeciendo y Ja ie A enas asoma media cabeza
as una pue a o la imagen del p esiden e del gobie no hablando a los pe iodis as a
a és de una pan alla de plasma.
La apa ición del Caso Bá cenas con la publicación de la con abilidad en B po
pa e del es e dia io analizado el día 31 de ene o, ajo consigo una amplia can idad de
decla aciones po pa e de muchos miemb os, no solo del Gobie no, sino ambién de
Pa ido Popula . Es a cabece a ecoge conc e amen e 16 decla aciones de di e sos
miemb os de la o ganización. El más p olí ico en es e aspec o es Ma ía Dolo es de
Cospedal con un 31,25% del o al y cinco piezas que ecogen las decla aciones de la
manchega. Ma iano Rajoy ob iene un 25% de las decla aciones ecogidas si uándose en
segundo luga . Mien as an o o os polí icos popula es como San ama ía, Pons, De
Guindos, Flo iano, Mon o o o incluso Espe anza Agui e ambién cuen an con alguna
unidad pe iodís ica que ecoge sus pensamien os sob e el caso.
Rajoy San ama ía Cospedal Mon o o Pons DE
GUINDOS
FLORIANO O os
EL PAÍS 41511 112
% 25% 6,25% 31,25% 6,25% 6,25: 6,26% 6,25% 12,50%
Tabla 10
39
Como en el esca e banca io, la línea de es as decla aciones son en un 87,50%
(14 de las 16 con abilizadas) disuaso ias, de negación, con escasa c edibilidad, de
a aque a la oposición o incluso, llegan a mos a poca cohe encia en e la cúpula del
pa ido. Hay que señala ambién que, como en el caso an e io , muchas de las
in e enciones de los miemb os del ejecu i o son u ilizadas pa a la edacción de a ias
unidades pe iodís icas pues o que las decla aciones que se mues an no co esponden de
o ma p opo cional a las eces que se han o ecido explicaciones públicas a la opinión
pública española.
También en es e caso se han con abilizado an o los i ula es en los que apa ece
la igu a del gobie no y las piezas que cuen as con decla aciones del ejecu i o o alguno
de sus miemb os y los esul ados se mues an en la siguien e abla.
O o aspec o des acable es a quién a ibuye el dia io el p o agonismo de las
piezas in o ma i as publicadas. Cu iosamen e y no debido a la al a ac i idad pública del
p esiden e du an e esos días, el más mencionado en las unidades pe iodís icas con el
83,33% es Ma iano Rajoy. La mayo pa e de es as piezas se dedican p incipalmen e a
su o ma de gobe na , su ac i ud como polí ico o su pe sonalidad.
El p o agonismo se cen a ambién en Ma ía Dolo es de Cospedal, con un
55,55% en las que se le menciona, la azón p incipal ue su ápida compa ecencia an e
los medios negando la ealidad de los hechos y cómo con el ascu so de las ho as
algunas de sus palab as ue on cla amen e desac edi adas, incluso po algún miemb o
del pa ido como Pío Ga cía Escude o. Un da o bas an e impo an e en es e caso, que
AFRONTAN EL
TEMA
SE ESCABULLEN
E
l País 014
%0%
100% Tabla 11
Piezas con decla aciones del
ejecu i o
Ti ula es en los que apa ece la ins i ución o
alguno de sus miemb os
El País 13 18
% 68,42% 94,73%
Tabla 12
40
pe mi e ambién conoce medianamen e cuál es el en oque que el dia io El País aza
sob e es e ema, es el al o p o agonismo que gana Ana Ma o en las unidades
pe iodís icas analizadas ( 9 apa iciones- 50%) en las que se le ec imina su es echa
elación con algunos de los casos de co upción más sonados y que una de las
soluciones que debe ía plan ea se el gobie no pa a demos a su i meza an e la
co upción en sus ilas es su expulsión del ejecu i o.
Po úl imo, median e la plan illa de análisis se ha con abilizado cuál ue la
ac i ud de es e dia io en e al Caso Bá cenas y su elación di ec a con el gobie no de
Ma iano Rajoy. Cumpliéndose la misma no ma que en el acon ecimien o an e io ,
ca o ce de las diecinue e unidades pe iodís icas analizadas mos aban algún ipo de
pos u a del dia io an e es e caso de co upción polí ica, El esul ado o al, como en el
an e io , ue de un 100% de piezas c í icas con la ac i ud y la ges ión de la
comunicación polí ica del gobie no an e la publicación de la supues a con abilidad B del
pa ido.
Finalmen e, ue analizado ambién el pe iodo en e el 14 y el 20 de sep iemb e
de 2013 en el que a a és de las plan illas de análisis se ex aje on aspec os ele an es
sob e la independencia de Ca aluña y la posición omada po el gobie no de Rajoy al
espec o.
3.2.3 Independencia de Ca aluña
En p ime luga , los esul ados que apo an las po adas apo an bas an e
in o mación. La igu a del gobie no apa ece como p o agonis a de la po ada en 4 de
los 7 días, a pesa de que el ema de la independencia ca alana se a a du an e el
Rajoy San ama ía De
Guindos
Mon o o Pons Flo iano Ana
Ma o
Cospedal O os
El País 15 1 1 1 1 1 9 10 5
% 83,33% 5,55% 5,55% 5,55% 5,55% 5,55% 50% 55,55% 27,77%
Ac i ud posi i a Ac i ud nega i a
El País 0 14
% 0% 100%
41
En es e caso ocu e lo mismo que en el p ime dia io analizado, muchas de las
decla aciones publicadas en los medios son en algunos casos epe idas o ecogidas de la
misma in e ención po lo que en ealidad, las compa ecencias públicas, en es e caso
del p esiden e sob e odo, deci , ue on bas an es menos.
Es in e esan e ambién conoce la línea de esas decla aciones. En es e caso se
cumplen unos esul ados pa ecidos al análisis an e io . Moncloa in en a asmi i un
mensaje de anquilidad, es a d ama ismo e incluso pone en duda los análisis
pesimis as de los expe os in e nacionales. De hecho, incluso el P esiden e del Gobie no
asegu ó en su día que compadece ía en el en Cong eso cuando odo es u ie a ce ado,
que no ha dado explicaciones an es po que las negociaciones no deben se mediá icas y
que en ningún momen o a ec a ía a los españoles. O os, como Luis de Guindos,
Ma gallo o San ama ía ase e a on i memen e que la si uación p o enía de ue a po
dos ac o es; la insegu idad que p oducen las elecciones g iegas que pod ían p o oca
su salida del Eu o y la desunión apa en e de Eu opa an e los me cados, lo que hace hui
a los in e so es. Cuan i a i amen e se puede obse a como es a línea se con i ma, ya
que el 93,75% (en El País es e da o ascendía al 100%) ienen es a e ien e
Po o a pa e, El Mundo ambién cen a habi ualmen e el p o agonismo de las
unidades pe iodís icas en la ins i ución o de alguno de sus miemb os, en conc e o, en los
i ula es. En es e caso y de mane a más con unden e el p o agonismo se cen a en
Ma iano Rajoy que es pieza cla e del 75% de las piezas. Pa a El Mundo, Luis de
Guindos consigue menos a ención, siendo p o agonis a de an solo de seis, la mi ad que
Rajoy San ama ía De Guindos Ma gallo Ana Pas o Cospedal Flo iano O os
Miemb os
El
MUNDO
52 411111
%31,25% 12,50% 25,00% 6,26% 6,26% 6,26% 6,26% 6,25%
Tabla 25
AFRONTAN
EL TEMA
SE ESCABULLEN
El
Mundo
115
%6,25% 93,75%
48

el je e de gobie no. Secunda iamen e apa ecen So aya Saenz de San ama ía que ambién
es ep esen ada como la po a oz del gobie no po delan e del P esiden e.
Rajoy San ama ía De Guindos Mon o o Cospedal O os
El Mundo 12 1 6 31 2
%75,00% 6,25% 37,50% 18,75% 6,25% 12,50%
Tabla 27
Po úl imo, median e la plan illa de análisis se ha con abilizado cuál ue la
ac i ud de El Mundo en e a la decisión del gobie no de pedi un esca e banca io a
España. En con aposición a El País, son solo 12 las piezas que mues an algún aspec o
endencioso y en es e caso, el 80% de ellas se mues an c í icas con el gobie no, aunque
en es e caso se debe pun ualiza es e esul ado.
Mien as que El País c i ica sin excepción an o al gobie no como al p esiden e
con espec o al esca e y su comunicación polí ica; pa a El Mundo hay muchos ma ices.
Po un lado, la compa ecencia de Rajoy an e la p ensa en la Moncloa ue un acie o, no
enía más emedio que compa ece , pe o c i ican la ac i ud un an o pue il de Rajoy
negando el esca e.
Con espec o al p opio esca e el dia io expone di e sas pe spec i as al espec o.
Po un lado, e el esca e como ga an ía del saneamien o de nues o sis ema inancie o
o como desc édi o de o o país más en el seno de la Eu ozona. Sea como sea, pa a El
Mundo Rajoy debe es a sa is echo, ya que ha jugado bien sus limi adas bazas. Es
llama i a la ase con la que se e ie en a él en uno de los edi o iales: “pasa po un
encedo alaz que po un pe dedo e az” (El Mundo, 11 junio 2012: 3)
A pesa de odo, El Mundo pa ece habe se p ecipi ado y en sus sucesi os
edi o iales su pos u a a ía lige amen e. El 12 de junio, con la mala acogida de los
me cados que ha enido el esca e español ha sido pa a El Mundo, en pa e po la
ince idumb e que odea a muchos aspec os de Eu opa y ambién, po la opacidad sob e
algunos é minos del esca e banca io, que el Gobie no español se ha enca gado de
Ac i ud posi i a Ac i ud nega i a
El Mundo 28
%20%80%
49
inc emen a con su con usa es a egia de comunicación. Es os mensajes con usos han
soslayado lo undamen al del esca e: el Gobie no sal ó los muebles el sábado y
consiguió la inanciación necesa ia pa a limpia la pa e con aminada del sis ema
banca io.
Po eso es p imo dial que el p esiden e del Gobie no compa ezca cuan o an es
en el Pa lamen o pa a explica los é minos del esca e inancie o como han solici ado
odos los g upos pa lamen a ios. Se ía o o e o incomp ensible pospone las
explicaciones has a julio como quie e el Pa ido Popula .
Siguiendo con es a línea con adic o ia que mues a el dia io en sus edi o iales,
el 15 Junio. Con adiciendo lo dicho hace es días, El Mundo asegu a que Rajoy
debe ía habe ges ionado más hábilmen e los úl imos acon ecimien os: cali ican aho a
de p ecipi ada la ueda de p ensa del domingo, ya que endió como un iun o pe sonal
la ayuda a la banca diciendo algo e óneo como que no iba a a ec a al dé ici . Tampoco
es una buena idea ab i un con lic o con B uselas en en ándose a Joaquín Almunia, po
mucho que el comisa io español es u ie a desa o unado al aludi al cie e de en idades
en España.
3.2.2. Caso Bá cenas
Con inuando po el o den es ablecido en los an e io es casos, El Mundo lle a a
po ada el Caso Bá cenas en elación con el ejecu i o en 3 ocasiones a lo la go de la
semana, un 42,85% del o al. Cabe señala que, en es e caso, un ema an ele an e
como la co upción polí ica ocupa en ambos pe iódicos un g an espacio y g an can idad
de po adas, de hecho incluso un año después aun sigue apa eciendo con g an
ele ancia. A pesa de es o, en la semana analizada pa a es a in es igación, esas es
po adas ecogen en di e sas ocasiones la si uación del gobie no con espec o al ema.
Po ada Comple a
Mi ad de
Po ada Suma io en Po ada
EL MUNDO 11 1
% 33,33% 33,33% 33,33%
Tabla 29
En p ime luga , el día 1 de eb e o, El Mundo, des aca en su i ula “Bá cenas se
bu la de la jus icia y pone al Gobie no con a las cue das”. En es a po ada se alude a la
50
p esencia de Rajoy en esa con abilidad, cues ión po la cual el p esiden e ha con ocado
una ejecu i a ex ao dina ia pa a el día siguien e.
Con inuando con el día 3, la po ada expone que as la compa ecencia an e la
p ensa de Rajoy median e una pan alla de plasma y sin p egun as, (es o úl imo muy
ema cado), ha empeñado su palab a en que el PP no ha cob ado ni pagado nunca en
dine o neg o. Mien as an o, El Mundo incluye jun o a es o, la imagen de Luis
Bá cenas omando champán en F ancia.
Po úl imo, el día 4 de eb e o, El Mundo hace una mención al gobie no a a és
de las palab as de Al edo Pé ez Rubalcaba, en las que acla a que Rajoy no puede
di igi es e país po que ni siquie a iene la capacidad de que ella se con a Bá cenas.
En cuan o al espacio dedicado al Caso Bá cenas po El Mundo hay que deci que es
bas an e poco p o uso. De esos es días en los que apa ece el hecho a pe diendo
impo ancia y la in o mación se educe, comenzando po una po ada comple a pa a
pasa a educi se a un suma io el día 4. A pesa de es o, es cu ioso como el dia io
pola iza el p o agonismo a dos bandas Bá cenas-Rajoy, que se ac ecien a con la
polémica compa ecencia an e la p ensa, en la que no admi ió p egun as y se pe sonó a
a és de una pan alla.
Po o a pa e, es des acable que como el día 3 El Mundo ema ca la idea de que
el gobie no se encuen a an e las cue das y es á lle ando a cabo una mala es a egia de
comunicación.
Piezas en
pa
Piezas en
Impa
Página
Comple a
Mi ad de
Página
Menos de la
mi ad
El Mundo 14 4 9 6 3
% 77,77% 22,22% 50,00% 33,33% 16,66%
To al de
piezas: 18
Tabla 30
En cuan o a las 18 unidades pe iodís icas ex aídas del dia io, la abla 30 e leja
como se decan a on po las paginas pa es pa a si ua es a in o mación, un 77,77% (14)
en pa en e a un 22,22% (4) en impa . En cuan o a la ex ensión de las piezas, El
Mundo, dedica mayo espacio con 15 piezas a media página o página comple a; lo que
compensa, en pa e, la si uación de es as unidades pe iodís icas.
51
En el dia io El Mundo, en es e caso se apues a po el géne o no icia (44,44% del
o al, 8 piezas), mien as que el géne o in e p e a i o, aunque muy comple o; iene solo
5 unidades pe iodís icas. Po o a pa e, El Mundo es muy p openso a da ápidamen e
su opinión sob e un ema de ac ualidad y po ello, a lo la go de la semana podemos
encon a 5 edi o iales sob e el Caso Bá cenas y la ac i ud del gobie no de Rajoy.
El cin illo con el cual i ula el dia io es as piezas es “polí icos bajo sospecha”
algo que mues a bas an e bien que pa a el dia io, no es o o odo lo que eluce, si nos
e e imos a los cons an es casos de co upción en las ilas del PP pe o ambién, en o os
pa idos.
Po o a pa e, la mayo pa e de las decla aciones que ecoge El Mundo son en
es e caso de Ma ía Dolo es de Cospedal ( 25,92%) y o os miemb os del pa ido que no
o man pa e del Ejecu i o pe o que han dado su opinión sob e el ema; que ienen el
mismo po cen aje.
Rajoy San ama ía De Guindos Cospedal Pons Flo iano O os
El Mundo 62 1722
7
%22,22% 7,40% 3,70% 25,92% 7,40% 7,40% 25,92%
Tabla 32
Ma iano Rajoy, el p esiden e del Gobie no, en es e caso queda elegado al e ce
pues o con un 22,22% del o al, pe o cabe señala que en es e caso odas ellas se e ie en
a su polémica compa ecencia an e los medios as la eunión ex ao dina ia con su
gabine e.
Po o a pa e uel e a se impo an e conoce la línea de las decla aciones del
equipo de gobie no. En p ime luga El Mundo publica un 100% de in e enciones que
p e enden escabulli se del ema, ninguna de ellas lo a on a abie amen e. Hay que deci
In o mación In e p e ación Edi o iales
EL MUNDO 855
% 44,44% 27,77% 27,77%
To al
Piezas: 18
Tabla 31
52
que as la publicación de los papeles de Bá cenas, los minis os gua daban silencio y
en Moncloa pocos con es aban las llamadas. El Mundo añade además que se puso en
con ac o con dos pe sonas de con ianza del p esiden e y, aunque p eocupadas,
des aca on que él asmi ía mucha anquilidad.
El co e del discu so, an o del
Gobie no como de o os miemb os del
pa ido, es medianamen e homogéneo
en e a las cáma as. Todos niegan su
exis encia y exculpan al p esiden e, usan el con aa aque en e a la oposición y ienen
“Bá cenas” como palab a abú. A pesa de es o, el dia io señala el doble discu so en e
los popula es, ya que a mic ó ono ce ado admi en coincidencias y posibles
i egula idades.
De odas las in e enciones que mues an en ambos pe iódicos cabe des aca dos
de ellas que mues an cla amen e lo desacompasada e incohe en e que ue la es a egia
comunica i a del Gobie no/ Pa ido Popula .
1. Rajoy iaja a Be lín y allí o ece una ueda de p ensa espaldado po Me kel.
Allí siguió en la línea de odo es also pe o apos illó que en ese « odo» hay excepciones.
Además pa a e adi las p egun as de los pe iodis as, lle ó odas las cues iones a las
e o mas que es á lle ando a cabo el gobie no y que saca án a España de la c isis.
2. En ese mismo ins an e, mien as Rajoy es aba en Be lín, Ca los Flo iano
o ece una ueda de p ensa en la que el PP p ome e que ella se con a Bá cenas, sin
nomb a su pe sona, cuando días an es el P esiden e había desca ado es a opción. Pa a
ambos dia ios la in ención e a ebaja la ensión de la isi a a Alemania.
Rajoy San ama ía De Guindos Cospedal Mon o o Pons Flo iano O os
El Mundo 7 1 1 4 1 1 1 2
%38,88% 5,55% 5,55% 22,22% 5,55% 5,55% 5,55% 11,11%
Tabla 34
Po o a pa e, el p o agonismo de las unidades pe iodís icas en El Mundo, se
cen a de nue o en el P esiden e del Gobie no. Un 38,88% del o al mues an a Rajoy
como pe cha undamen al de la pieza. A bas an e dis ancia (22,22%) se si úa Dolo es de
AFRONTAN
EL TEMA
SE
ESCABULLEN
El Mundo 027
%
Tabla 33
53

Cospedal, sob e odo desde su negación o unda de la e acidad de la documen ación
publicada po El País, en la que ho as más a de ue desac edi ada po el p opio Pio
Ga cía Escude o, que ce i icaba algunos da os pe sonales como eales.
Po úl imo, median e la
plan illa de análisis se ha
con abilizado cuál ue la ac i ud de
El Mundo en e a la apa ición de la
supues a con abilidad B del PP. En
es e caso hay mayo di e sidad
en e las piezas seleccionadas po que mos aban algún ipo de pos u a po pa e de la
cabece a. Po un lado el 70% de ellas c i icaban al Gobie no, pe o en es e caso el
po cen aje de apoyo al Gobie no es el más al o de los mos ados has a aho a con un
30%.
En es e sen ido, es necesa io señala cuál ue la e olución del dia io. A oz de
p on o, en su p ime edi o ial, El Mundo, expone que Ba cenas es un sin e güenza que
es á jugando al doble ase o. Po o a pa e, asegu an que los documen os publicados
son de al g a edad que exigen una ac edi ación pública y ehacien e de las ehacien es
negaciones de Cospedal. Po ello, la cabece a exige al Gobie no que p esen e la
con abilidad in e na y las decla aciones de la en a de odos los di igen es implicados
pa a que la opinión pública pueda comp oba si cumplie on sus obligaciones iscales. Es
deci , que pa a soluciona el ema dan po hecho que deben colabo a con la Jus icia y
hace un eje cicio de absolu a anspa encia.
A pesa de es a apa en e con ianza inicial hacia el gobie no, El Mundo expone
as la decla ación de Rajoy que es a no o eció la explicación cla a y ní ida que
espe aban los españoles y, lo que es peo pa a el dia io, sus a i maciones ca egó icas
sob e su conduc a ejempla con a la co upción no se co esponden con su o ma de
ac ua , ya que no ha omado aun ep esalias con a la minis a Ana Ma o y ampoco
espe a que ella se con a Luis Bá cenas.
T as la e i icación de la doble con abilidad El Mundo se mues a decepcionado
Ac i ud posi i a Ac i ud nega i a
El Mundo 3 7
% 30% 70%
Tabla 35
54
con Ma iano Rajoy, ya que ha que ido p o ege a sus compañe os an es de empeña se
en la búsqueda de la e dad. Además exponen que el callejón sin salida en el que se
encuen a el Gobie no es a ía más despejado si admi ie a que el PP ecibió donaciones
opacas, pun ualizando en a ias ocasiones –como el es o de los pa idos- y anuncia a
una in es igación pa a descub i si algunos miemb os de la cúpula ecibie on
sob esueldos. Aunque con es o su i ía un cos e polí ico, se ía mucho meno del que
end ía si, e incide sob e el ema, no emp ende acciones con a quien p esun amen e
me ió la mano una y o a ez en la caja del PP pa a eng osa su o una.
Po úl imo, en su úl imo edi o ial El Mundo expone que Rajoy dispone de una
cómoda mayo ía absolu a pa a lle a a cabo lo que e pa ezca a pesa de es a siendo
golpeado se e amen e po la co upción. La idea de que el Gobie no ha enca gado al
Cen o de Es udios Cons i ucionales un in o me pa a comba i la co upción, puede
ae le a Rajoy una buena ocasión pa a si ua se al en e de es as e o mas, que no
pueden se solo cosmé icas.
3.2.3 Independencia de Ca aluña
Po úl imo, los da os analizados en El Mundo du an e la semana del 14 al 20
sob e la espues a de Ma iano Rajoy a la ca a de Mas eclamando la sobe anía ca alana,
han pe mi ido ex ae esul ados ace ca de la es a egia comunica i a del gobie no, así
como de la opinión del dia io al espec o.
En cuan o a las po adas a lo la go de la semana, El Mundo coloca el ema en
p ime a plana en cua o ocasiones, los días 14, 15, 16 y 18 de sep iemb e.
Po ada Comple a
Mi ad de
Po ada Suma io en Po ada
EL Mundo 031
% 0% 75% 25%
Tabla 36
El día 14 es impo an e pa a el dia io que la Diada y Mas pie den ue zas debido
a que Moncloa ha p epa ado la espues a a Mas ( ía ca a) apelando a que de ningún
modo pe mi i á la consul a sobe anis a. El día 15 se cen a en el anuncio del gobie no
de con es a la misi a del P esiden e de la Gene ali a , ecibida en Julio. A pesa de esa
espe ada espues a, el 16 de sep iemb e y an e la inconc eción del gobie no en la ca a
55
en iada, El Mundo mues a en po ada que Mas man iene como obje i o innegociable la
consul a pa a 2014. Po úl imo, el día 18 la cabece a di igida aun po Ped o J. Ramí ez
anuncia como impo an e que di e sos ba ones del PP eclaman a Rajoy que no haga
más concesiones económicas a Ca aluña.
En cuan o al espacio dedicado ema, cabe señala que es escaso. En ningún
momen o le dedican la po ada comple a, como sí lo hace El País o es e dia io en o os
emas. El 100% de las piezas po lo an o ienen una ex ensión de mi ad de página o
menos.
Piezas en
pa
Piezas en
Impa
Página
Comple a
Mi ad de
Página
Menos de la
mi ad
EL Mundo 2814 5
% 20% 80% 10% 40% 50%
To al de
piezas: 10
Tabla 37
Las unidades pe iodís icas encon adas en el dia io El Mundo son 10 y coinciden
en núme o con las del o o dia io analizado. En cuan o a la ubicación de las mismas
pa ece que El Mundo o o ga una impo ancia mayo al ema y coloca 8 de las mismas en
página pa (80%). En cuan o a la ex ensión ambién es cu ioso como es e dia io hace
que el 100% de sus piezas engan en e media y página comple a. En cuan o a los
géne os pe iodís icos u ilizados en las di e sas unidades pe iodís icas ecogidas, El
Mundo se decan a en un 50% po la no icia y al solo 3 de ellas se dedican a la
in e p e ación de los hechos median e análisis, c ónicas o epo ajes. Po úl imo, como
hace no malmen e el dia io, dedica a ios edi o iales al ema. En es e caso son
únicamen e 2 (20%) los encon ados a lo la go de los sie e días.
In o mación In e p e ación Edi o iales
El Mundo 532
% 50% 30% 20%
To al Piezas:
10
Tabla 38
An e es os núme os, cabe señala ambién o o aspec o más subje i o encon ado
en el dia io. En El Mundo la in o mación e e en e a es e ema se si úa siemp e en la
sección España, aunque gua den elación con si uaciones de ámbi o eu opeo o
56
ex a e i o ial. Además, lo ubican siemp e bajo un cin illo di e enciado denominado
“desa ío nacionalis a” acompañado del ema a a a .
Los p o agonis as de las piezas analizadas en es e caso son p incipalmen e
San ama ía, con el 50% y dos decla aciones ecogidas; Mon o o, con el 25% y
Ma gallo con el mismo po cen aje. Es muy llama i o que Rajoy ambién es uno de los
más mencionados (en opinión e in e p e ación, no en in o mación) pe o p incipalmen e
po que no ha dado la ca a an e el ema sal o po la espues a a Mas a su ca a. Se
exponen muy pocas in e enciones po pa e del Gobie no con espec o al ema y en
ningún caso son de Rajoy, solo de San ama ía (p e ias al en ío de la ca a y a on ando
el ema únicamen e desde la pe spec i a únicamen e ju ídica)
Rajoy San ama ía Ma gallo Mon o o
El Mundo 02 1 1
% 0% 50% 25% 25%
Tabla 39
En la mayo pa e de las piezas se señala que los minis os se han e e ido an o
al ámbi o económico del asun o que da la imp esión de que el gobie no in en a de
educi el p oblema al plano del dine o cuando el ema de la independencia a mucho
más allá. Apelan ambién en sus decla aciones a que la ía del diálogo es á abie a y que
abaja an con la Gene ali a pa a sali de la c isis. También des aca como el Gobie no
eincide en que se man ienen i mes a su posición de hace un año basada en el a ículo 2
y el 92 de la Cons i ución.
También señala que as el acuse de ecibo de la ca a el gobie no se dedica
p incipalmen e a nega oda la in o mación que ha sido publicada sob e las concesiones
a Ca aluña, diciendo que si las cosas cambian no se á po la p esión independen is a,
pa a anquiliza a los ba ones au onómicos del pa ido. Aunque en gene al el gobie no
es más de ac ua que de decla a y en es e sen ido el Minis o del In e io apun a a que
an e el independen ismo lle a á a cabo ca gas policiales y pe secución con a los
iolen os.
57
odo, hemos is o en las úl imas elecciones eu opeas celeb adas el pasado 25 de mayo,
que a pesa del du o golpe al bipa idismo, el pa ido del gobie no sigue siendo hoy el
pa ido más o ado po los españoles.
Ilus ación 3. Fuen e: CIS
Po lo an o, cabe señala la g an capacidad de esis encia polí ica con la que
cuen a el Gobie no de Rajoy y el Pa ido Popula ; ya que además de posee una mayo ía
absolu a en la Cáma a de ep esen an es, han sabido juga bien sus ca as du an e lo que
p obablemen e haya sido la legisla u a más du a desde el pun o de is a polí ico, social
y económico.
64

6. Bibliog a ía
Ba din, L. (1986). Análisis de con enido. Mad id: Akal.
Ba anco, F.J; (1982) Técnicas del ma ke ing polí ico, Mad id: Pi ámide
Ba nés, S. (2007) El candida o an e los medios: Telegenia e imagen polí ica, Mad id:
F agua
Be ocal, S. (2003): Comunicación polí ica en ele isión y nue os medios, Ba celona:
A iel
Canel, M.J. (2006) Comunicación polí ica. Una guía pa a su es udio y p ác ica,
Ba celona: Tecnos
Canel, M.J. (1999a). Comunicación polí ica: écnicas y es a egias pa a la sociedad de
la
in o mación. Mad id: Tecnos
Canel, M.J. (2007) Comunicación de las ins i uciones públicas, Ba celona: Tecnos
Cas ells, M. (2009). Comunicación y pode . Mad id: Alianza Edi o ial.
De Co a, J. (1991): Manual del pe ec o polí ico, Mad id: Espasa Calpe, C ónicas de
Hoy
Del Rey Mo a o J. (1989) La comunicación polí ica, Mad id: Eudema
Del Rey Mo a o J. (2007) Comunicación polí ica. In e ne y campañas elec o ales,
Ba celona: Tecnos
Maa ek, P.J (2009) Ma ke ing polí ico y comunicación, Mad id: Paidos ibe ica
Muñoz-Alonso, A., Rospi , J.I. (1999): Democ acia mediá ica y campañas elec o ales,
Ba celona: A iel.
65
Muñoz-Alonso, A., Rospi , J.I. (1995) Comunicación polí ica, Mad id: Uni e si as
Rospi , J.I. (2003). In oducción a la comunicación polí ica, Mad id: Tecnos
Panebianco, A. (1990). Modelos de pa ido. O ganización y Pode en los Pa idos
Polí icos. Mad id: Alianza Edi o ial
Pasquino, G. (1990). Lide azgo y Comunicación Polí ica. Psicología Polí ica,
Recupe ado el 5 de ma zo de 2014 h p://www.ecpun .com.a /Docs/N1-
3IMPRESO.pd
Pasquino, G. (1995). Manual de Ciencias Polí icas. Mad id: Alianza Edi o ial
Saiz, M.D. y Seoane, M.C. (1983). His o ia del pe iodismo en España. Mad id: Alianza
Edi o ial.
Sanchis, J.L. y Magaña, M. (1999). Elecciones: manual del candida o. Mad id: Alyma ,
S.L
Sa o i Gio anni. (1998) Homo idens. La sociedad eledi igida, Tau us, Mad id:
Tau us
Schwa zenbe g, Roge -Gé a d. (1978) El show polí ico: ensayo sob e, y con a, el s a -
sys em en polí ica, Ba celona: Dopesa.
Swanson, D. y Mancini, P. (1996). Poli ics, Media, and Mode n Democ acy: An
In e na ional S udy o Inno a ions in Elec o al Campaigning and Thei Consequences.
Wes po (EE.UU.): G eenwood Publishing G oup.
Pé ez Ga cía, D (2003), Técnicas de comunicación polí ica, Mad id: Tecnos
Wime R.D & Dominick J.R (2001) In oducción a la in es igación de medios masi os
de comunicación, Mad id: Ediciones pa anin o
66
III-B) Consul as en In e ne
h p://blogs.elpais.com/mic opoli ica/ [Úl ima consul a: 6 Junio de 2014]
h p://www.ojdin e ac i a.es/ [Úl ima consul a: 1 Junio de 2014]
h p://www.in ol.es/ [Úl ima consul a: 1 Junio de 2014]
h p://www.cong eso.es/po al/page/po al/Cong eso/Cong eso [Úl ima consul a: 20
mayo de 2014]
67
6. Anexos
6.1 Ejemplo de plan illa de análisis (Po ada)
Plan illa de análisis de unidades pe iodís icas en
po ada
3. DATOS GENERALES
Nomb e del dia io: El Mundo
Tema al que se e ie e: Independencia
Día de publicación: 18 de sep iemb e de 2013
Fecha de codi icación: 24 de ma zo de 2014
4. ANÁLISIS CUANTITATIVO
2.2 Colocación de la pieza:
1. Página comple a
2. Zona supe io
3. Zona in e io
4. Izquie da
5. De echa
6. Cen o
7. No se puede conoce
la ubicación
2.3 Nume o de columnas que ocupa la pieza:
1 columna
2 columnas
3 columnas
4 columnas
5 columnas
Sin da o
2.4Ex ensión de las columnas:
7. Página comple a
8. ¼ de página
9. 2/4 de página
10. ¾ de página
11. Suma io
12. Sin da o
2.5 Complemen os g á icos que acompañan a la unidad pe iodís ica en po ada:
4. o og a ía 2. In og a ía
5. O o elemen o :
6. Nada
*Si lle a complemen o:
6.1 Ac ual
68
6.2 De a chi o
6.3 Sin da os de su ob ención
3. ANÁLSIS CUALITATIVO
3.1 ¿Qué ipo es?
6. In o mación
7. Opinión
8. Fo ono icia
9. Suma io
10. O o. Especi ica cuál.
3.2 Desc ipción del ema que adelan a
Ba ones del PP eclaman a Rajoy que no haga más concesiones económicas a Ca aluña.
3.3 ¿Apa ece la igu a del Gobie no o de alguno de sus miemb os en el i ula , ex o o
o og a ía?
1. En el ex o
2. En el i ula , an e í ulo o sub i ulo
3. En la o og a ía
4. No apa ece
*Quién apa ece: Rajoy
1.4. Se menciona en po ada la in o mación que ha apo ado el Gobie no sob e el ema
conc e o, si ha hecho decla aciones o se ha mani es ado de alguna o ma?
1. Si 2. No
4.Comen a ios adicionales sob e el análisis de po ada
69

Plan illa de análisis de unidades pe iodís icas en el in e io del
dia io
5. DATOS GENERALES
Nomb e del dia io: El Mundo
Tema al que se e ie e: Independencia
Día de publicación: 18 de sep iemb e de 2013
Fecha de codi icación: 24 de ma zo de 2014
6. ANÁLISIS CUANTITATIVO
2.1 ¿Cómo se p esen a el hecho no icioso?
1. Pagina pa 2. Página Impa
Nº de la página: 8
2.2 Colocación de la pieza:
1. Página comple a
2. Zona supe io
3. Zona in e io
4. Izquie da
5. De echa
6. Cen o
7. No se puede conoce
la ubicación
2.3 Nume o de columnas que ocupa la pieza:
1 columna
2 columnas
3 columnas
4 columnas
5 columnas
Sin da o
2.4Ex ensión de las columnas:
13. Página comple a
14. ¼ de página
15. 2/4 de página
16. ¾ de página
17. Suma io
18. Sin da o
2.6 Complemen os g á icos que acompañan a la unidad pe iodís ica en po ada:
7. o og a ía 2. In og a ía
8. O o elemen o :
9. Nada
*Si lle a complemen o:
9.1 Ac ual
9.2 De a chi o
70
9.3 Sin da os de su ob ención
3. ANÁLISIS CUALITATIVO
3.1 ¿Qué ipo es?
11. In o mación
12. Opinión
13. Fo ono icia
14. Suma io
15. O o. Especi ica
cuál.
3.3 Desc ipción del ema in o ma i o de la pieza
Algunos de los p incipales ba ones del PP en las comunidades au ónomas han pedido al
p esiden e que no haga más concesiones económicas a Ca aluña.
3.3 ¿Apa ece la igu a del Gobie no o de alguno de sus miemb os en el i ula , ex o o
o og a ía?
1. En el ex o
2. En el i ula ,
an e í ulo o sub i ulo
3. En la o og a ía
4. No apa ece
*Quién apa ece:
3.4 ¿Hay decla aciones de algún miemb o del gobie no?
2. Si 2. No
3.5 ¿Quién es el pe sonaje que p o agoniza las decla aciones?
8. Ma iano Rajoy
9. So aya Saenz de San ama ía
10. Ma ía Dolo es de Cospedal
11. C is obal Mon o o
12. Es eban González Pons
13. Ca los Flo iano
14. O o. Cuál
3.6 ¿Qué ipo de decla aciones son?
4. O ecidas di ec amen e al medio
5. Conseguidas po el medio
6. oman decla aciones o ecidas a o os medios
3.9 ¿Qué línea ienen las decla aciones?
1. A on a el ema abie amen e 2. Se escabulle
71
3. O o:
3.8 ¿Qué acción polí ica ha lle ado a cabo el gobie no en es e caso?
Negociación económica. Cede y negocia con Mas la inanciación de Ca aluña.
3.9 ¿Cuál es la ac i ud del medio an e las decla aciones?
No se desp ende ac i ud ni eacciones del medio, pu a in o mación.
3.10 ¿Cuál es la eacción del dia io an e las decla aciones?
3.11 Comen a ios adicionales sob e el análisis de la pieza pe iodís ica
72
6.2 Ca a de A u Mas a Ma iano Rajoy
73