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El rol del arte de la guerra de Sun Tzu en la estrategia internacional de China

Abstract

Máster en Relaciones Internacionales y Estudios Asiáticos

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El rol del arte de la guerra de Sun Tzu en la estrategia internacional de China

Author: Anievas Santás, Alexia
Publisher: Universidad de Valladolid
Year: 2022
Source: https://uvadoc.uva.es/bitstream/10324/55972/1/TFM-J-99.pdf
MÁSTER EN RELACIONES INTERNACIONALES Y
ESTUDIOS ASIÁTICOS
EL ROL DE EL ARTE DE LA GUERRA DE SUN TZU
EN LA ESTRATEGIA INTERNACIONAL DE CHINA
ALEXIA ANIEVAS SANTÁS
FACULTAD DE COMERCIO
VALLADOLID, JULIO 2022
UNIVERSIDAD DE VALLADOLID
MÁSTER EN RELACIONES INTERNACIONALES Y
ESTUDIOS ASIÁTICOS
CURSO ACADÉMICO 2021/2022
TRABAJO FIN DE MÁSTER
EL ROL DE EL ARTE DE LA GUERRA DE SUN TZU
EN LA ESTRATEGIA INTERNACIONAL DE CHINA
Au o a: ALEXIA ANIEVAS SANTÁS
Fi ma:
Tu o : EMILIO HERNÁNDEZ CORREA
Fi ma:
FACULTAD DE COMERCIO
Valladolid, julio 2022
RESUMEN
Ac ualmen e i imos en un mundo globalizado, po lo que las elaciones en e países
son indispensables. Sin emba go, las di e en es cul u as de los Es ados pueden di icul a las
con e saciones y las negociaciones. Po es a azón, es p eciso conoce aquel país con el que
se a a man ene una elación, y és e es el mensaje p incipal de El A e de la Gue a.
En es e abajo se analiza á cómo han e olucionado las elaciones en e China y
Occiden e desde el 2018. Se e lexiona á sob e la adicionalidad china y el independen ismo
occiden al. Además, a lo la go de es e abajo, se examina án es casos de es udio que
se i án de apoyo pa a ilus a mi esis. Al mismo iempo, se ha á un examen en p o undidad
de la pe sonalidad china y de la si uación in e na de su país. Conc e amen e, se u iliza á El
A e de la Gue a pa a analiza la pe sonalidad es a égica china. Con ello se in en a á da
espues a al po qué de sus ac uaciones en las elaciones in e nacionales.
Palab as cla e: China, EE. UU., El A e de la Gue a, in e nacional, es a egia.
ABSTRACT
Since we li e in a globalised wo ld, in e na ional ela ions a e essen ial. None heless,
he di e en cul u es a ound he globe can hinde con e sa ions and nego ia ions be ween
he S a es. The e o e, i is necessa y o ge o know ha coun y we y o keep an a ai . This
is he main ins uc ion on The A o Wa .
Th oughou his wo k, I will be analysing he ela ionship be ween China and he
Wes since 2018. I will ponde on he adi ionali y o China and he independen ism o he
Wes . Fu he mo e, o illus a e my hesis, I will examine h ee case s udies. A he same
ime, I will analyse in dep h he Chinese pe sonali y and he cu en s a e o in e nal a ai s
o China. I will be using The A o Wa o analyse he Chinese s a egic pe sonali y. Wi h
ha , I will y o answe any doub s abou he beha iou and he s a egies o China.
Key wo ds: China, UEA, The A o Wa , in e na ional, s a egy.

ÍNDICE
In oducción ....................................................................................................................................... 5
1. El sis ema chino en compa ación con el sis ema occiden al ..................................................... 7
2. La aplicación de El A e de la Gue a en la ac uación de China en es casos de es udio ......... 9
2.1 Caso de Es udio de polí ica come cial – La Gue a Come cial ........................................... 9
2.1.1 P ime a ase – 23 de ma zo de 2018 .......................................................................... 9
2.1.2 Segunda ase – 6 de junio de 2018: ......................................................................... 12
2.1.3 Te ce a ase – 15 de junio de 2020 .......................................................................... 16
2.2 Caso de es udio de polí ica sani a ia – Polí ica de acunas COVID-19 .................................. 20
2.2.1 La inicia i a COVAX y su e olución du an e la pandemia ............................................... 21
2.2.2 La polí ica de acunas de China y sus consecuencias en su imagen global .................... 23
2.2.2.1 Las elaciones Sino-a icanas y Sino-la inas an es y después de la pandemia ......... 26
2.2.2.2 La imagen de China en Asia Cen al y Pací ico: la polí ica de acunas en elación al
peso de China en las o ganizaciones mul ila e ales asiá icas .............................................. 31
2.2.3 La polí ica de acunas en Asia como pun o de pa ida de la gue a en Uc ania: el Sha p
powe de Rusia y China. ........................................................................................................... 35
2.3 Caso de es udio de polí ica ex e io – Con lic o Rusia-Uc ania ............................................. 40
2.3.1 El A e de la Gue a como pa e de la es a egia usa .................................................... 43
2.3.2 El papel de China en el con lic o Rusia-Uc ania: ¿qué es á haciendo China pa a apoya a
su aliado? ................................................................................................................................. 45
2.3.3 Relaciones China – UE: ¿socios o i ales? La 23ª Cumb e. ............................................. 48
2.3.4 P e isiones de ca a al u u o: el caso Taiwán ................................................................. 50
Conclusiones .................................................................................................................................... 56
Bibliog a ía ....................................................................................................................................... 60
LISTADO DE ILUSTRACIONES
Ilus ación 1. Impo aciones y expo aciones en e EE.UU y China en mil. de $. ............................ 13
Ilus ación 2. P incipales p oduc os a ec ados po los a anceles es adounidenses. ...................... 14
Ilus ación 3. Mapa zonas es adounidenses de p oducción de soja. .............................................. 15
Ilus ación 4. Mapa de los es ados epublicanos en 2018............................................................... 15
Ilus ación 5. Vacunas chinas en egadas con COVAX. .................................................................... 22
Ilus ación 6. Vacunas chinas donadas po egión. ......................................................................... 25
Ilus ación 7. Vacunas chinas donadas y endidas. ......................................................................... 29
Ilus ación 8. Expansión de la Nue a Ru a de la Seda. .................................................................... 30
Ilus ación 9. Mapa O ganizaciones In e nacionales Asiá icas. ....................................................... 34
Ilus ación 10. Ampliaciones de la OTAN en Eu opa. ...................................................................... 41
Ilus ación 11. Zonas de in luencia occiden al y comunis a ............................................................ 42
Ilus ación 12. Índice de p esencia mili a global en Rusia y Uc ania 2020..................................... 44
Ilus ación 13. Nº de países que acep an SWIFT, CIPS y SPFS ......................................................... 47
Ilus ación 14. Zonas de in luencia ma í ima de los ma es asiá icos. ............................................. 52
Ilus ación 15.P oducción de semiconduc o es TSMC e In el ......................................................... 53
LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Tabla esumen de a o ismos en la gue a come cial. ........................................................ 18
Tabla 2. Vacunas chinas donadas y endidas de mane a bila e al .................................................. 26
Tabla 3. Tabla esumen de a o ismos en la polí ica de acunas ...................................................... 38
Tabla 4. Tabla esumen de a o ismos en la polí ica ex e io de China ............................................ 55
8
El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
(F ías Sánchez, 2019), y como uno de los p incipales países expo ado es de bienes
manu ac u ados.
China no se es á ace cando a EE. UU. solamen e a ni el económico. Según Joseph
Nye (2004) el So Powe , es el pode de a ae a los demás median e la admi ación y
emulación de los alo es p opios. El So Powe desa ollado po China pe mi ió al país
gana popula idad in e nacional g acias a la imagen que e a a de su cul u a, su a e, su
his o ia o su música. A a és de ins i uciones como el Ins i u o Con ucio
2
, China ha podido
compa i con el mundo algo más que es e eo ipos. El So Powe chino se ca ac e iza po
ene como base la a monía, po lo que nunca a a se in usi a, al menos di ec amen e. Po
o o lado, en el caso de EE. UU. y Occiden e en gene al, goza on de su máxima popula idad
en é minos de So Powe as la P ime a y Segunda Gue a Mundial y la Gue a F ía donde
el capi alismo enció al comunismo. Sin emba go, su So Powe se io muy a ec ado debido
a las la gas e in uc uosas gue as de Vie nam y A ganis án (Nye J ., 2010). En el caso
conc e o de China, son muy conocidos sus p og amas de p ác icas, cul u ales y mediá icos
como he amien as de So Powe . A a és de ellas, la Adminis ación de Pekín modela la
imagen de China limi ando al mismo iempo la in o mación que sale sob e el país.
Ac ualmen e, hay o o é mino que complemen a al So Powe y que se ha acuñado
pa a denomina de una o ma más exac a la es a egia china (y usa) pa a mejo a su imagen
in e na y global. Según la Fundación Nacional pa a la Democ acia (NED po sus siglas en
inglés) el Sha p Powe es la e olución del So Powe (Ca denal e al. 2017) y hace
e e encia al uso de la in o mación manipulada y desin o mación que sus espec i os
gobie nos compa en den o y ue a de sus on e as. De es a mane a, China y Rusia
man ienen ba e as con Occiden e al mismo iempo que se ap o echan de las ca ac e ís icas
libe ales del égimen occiden al.
2
O ganización no luc a i a cuyo obje i o es ansmi i la lengua y la cul u a chinas.

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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
2. La aplicación de El A e de la Gue a en la ac uación de China en
es casos de es udio
2.1 Caso de Es udio de polí ica come cial – La Gue a Come cial
“F us ación” puede se la palab a que mejo de ina lo que ha sen ido los Es ados
Unidos an e el c ecimien o económico apa en emen e impa able de China, que ya
amenazaba la posición del, has a aho a, p incipal país en el o den mundial, an o económica
como diplomá icamen e. Es a gue a come cial pod ía es udia se como el esul ado de es a
us ación de los Es ados Unidos hacia China. En es a sección del abajo, se an a analiza
las echas cla e de la gue a come cial en e es os dos países.
En el 2018 comenzaban una se ie de ensiones en e EE. UU. y China
desencadenando en una gue a come cial que a ec ó a las economías del mundo en e o. En
las siguien es líneas, se explica á en de alle lo acon ecido en es a gue a omando de
e e encia es echas cla e. En p ime luga , si ua é el inicio de la Gue a Come cial el 23
de ma zo de 2018, echa en la que T ump anuncia un paque e de sanciones a algunas
impo aciones chinas y las ensiones comienzan a escala . Seguidamen e, el 6 de junio del
mismo año debido a que es la echa en la que se implan a on esas p ime as sanciones.
Finalmen e, el 15 de junio de 2020 ya que se i ma el “Acue do de Fase Uno” po el que
ambos países coinciden en elaja las medidas.
2.1.1 P ime a ase – 23 de ma zo de 2018
En el año 2016, la campaña p esidencial de Donald T ump (p e io p esiden e de los
Es ados Unidos), comenzó u ilizando e ó ica en cie o modo o ensi a espec o a los
p esun os abusos económicos po pa e de China y sus in en os de obo de la p opiedad
in elec ual de los EE. UU. En es e pun o, es impo an e esal a que China es ac ualmen e el
país p omo o y desa ollado de la ecnología 5G. La Adminis ación de T ump había
mos ado e icencia y la había cali icado de “ iesgo pa a la segu idad nacional”. Además,
acusa on a China de u iliza es a nue a ecnología pa a in lui en el o o del pueblo
es adounidense du an e las elecciones legisla i as de no iemb e de 2018 (Chiacu, 2018).
A aíz de es as acusaciones, la O icina de In o mación del Consejo del Es ado de la
República Democ á ica de China, publicó un in o me exponiendo los hechos y la posición
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
de China an e la icción polí ica y económica en e ambas po encias. En ese in o me se
de iende la pos u a de China y se desmien en las acusaciones del p esiden e T ump. Po o o
lado, se denuncian las medidas p o eccionis as, disc imina o ias e injus i icadas ejecu adas
po la Adminis ación de T ump y la al a de colabo ación es adounidense a la ho a de
esol e las p esun as dispu as con diálogo (In o ma ion O ice o he S a e Council The
People's Republic o China, 2018).
El 23 de ma zo de 2018 el p esiden e T ump anuncia que se an a implan a unas
asas de has a el 25% en p oduc os impo ados de China (BBC, 2018), p incipalmen e
ma e ias p imas y ecnología. La azón que EE. UU. alega pa a es a decisión unila e al es
que China había queb an ado no mas de la O ganización Mundial del Come cio (OMC). En
líneas gene ales, los EE. UU. denunciaba que China es aba echazando pa en es ex anje as
e imponiendo cláusulas disc imina o ias a compañías ame icanas que que ían expo a
ecnología a China.
An e es as acusaciones, China se man u o i me al de ende se cali icando las
inculpaciones de “injus i icadas” y decla ando que el Gobie no de China oma ía las medidas
necesa ias si la si uación lo eque ía (Diamond, 2018). En es e pun o, podemos pe cibi
cie as enseñanzas del lib o de Sun Tzu. Uno de los mensajes de la ob a es que ninguna
gue a debe ía se omada a la lige a. Po es a azón, el minis o chino de Ex e io es
compadeció as una alo ación de u gencia al conoce se las acusaciones. También
ex aemos de la ob a de Sun Tzu que pe manece calmado e inesc u able son las bases de un
buen gene al. De es a o ma, man eniendo la calma, China pudo pone en p ác ica su
es a egia basada en el “a e del engaño” an ecu en e ambién a lo la go de El A e de la
Gue a:
Po consiguien e, cuando sea posible a aca es ecomendable pa ece incapaz de
hace lo, y simula pasi idad cuando se decide emp ende el a aque. Cuando se es á
ce ca del enemigo es necesa io hace le c ee que se es á lejos. Cuando se es á lejos
hay que hace le c ee que se es á ce ca. (Tzu, 2018, pág. 10)
Es a ci a esume en conjun o oda la ac uación de China du an e la gue a come cial.
Siguiendo es a écnica, China pudo adop a una pos u a a p io i pasi a, sin en a en un
con lic o di ec o. Desde mi pun o de is a, es e compo amien o del Gobie no de China
po enció la a ogancia de los Es ados Unidos. Asimismo, pe mi ió a la Adminis ación de
11
El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
Pekín c ea una es a egia pa a gana la gue a come cial, y al mismo iempo, ob ene más
p esencia in e nacional. Es e con lic o gene aba una se ie de p egun as sob e el s a u quo del
o den mundial has a aho a conocido. EE. UU. y China son las dos p incipales po encias
expo ado as de bienes y ecnología del mundo, po lo que una gue a come cial en e es os
países pe judica ía al es o del globo.
La Adminis ación de T ump se cen ó en el p o eccionismo económico, con a aques
di igidos exp esamen e a China. El p incipal p oblema de es a es a egia es que se cen a on
an o en un en e que no se pe ca a on de lo que pasaba en o os lancos:
Así, la más ele ada exp esión de la es a egia es la obs aculización de los planes del
enemigo; la siguien e, e i a la unión de las ue zas enemigas; la e ce a, a aca el
ejé ci o enemigo en el campo de ba alla, y la peo polí ica posible consis e en a aca
ciudades si iadas. (Tzu, 2018, pág. 20)
Es a polí ica p o eccionis a esul ó en el desgas e de las elaciones en e EE. UU. con
sus p incipales aliados. Pa alelamen e, la p esencia de China en las o ganizaciones
in e nacionales, así como en acue dos bila e ales e a cada ez más imponen e. Es a ác ica
de China de in oluc a se en mayo medida en las o ganizaciones in e nacionales con ibuyó
a c ea alianzas con aquellos países a los que los EE. UU. había desa endido. “Si un ejé ci o
oma la p ecaución de a a esa egiones que su enemigo no haya ocupado p e iamen e,
pod á eco e g andes dis ancias sin agobios” (Tzu, 2018, pág. 38), cuán o más e eno
engas ganado, más ácil se á a anza . T as la Gue a F ía, el o den mundial se ans o mó
en un sis ema económico con endencia a la in e dependencia como consecuencia de la
globalización. Sin emba go, es e nue o sis ema acen uó la dispa idad de iqueza y pode
en e el No e global y el Su (del P ado, 1998). EE. UU. se con i ió en el cen o de la
globalización y en el núcleo de la in e dependencia que gene ó. De es e modo, al ce a sus
on e as y desa ende su ol in e nacional, los países que an es dependían de los EE. UU.
aho a se han ace cado a China y a las en ajas que o ece. Du an e es e pe íodo, China pudo
o alece igualmen e sus elaciones con sus países ecinos:
· Japón: a pesa de pe enece al mismo clus e cul u al, el pasado que compa en no
a o ece p ecisamen e las elaciones en e los dos países. Po es a azón, China no podía
u iliza el So Powe que suele u iliza con los países ex anje os. Así, el único ecu so que
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
le quedaba a China pa a mejo a los lazos con el país nipón e a la supe io idad económica y
la p omesa de un u u o de es abilidad egional.
· República de Co ea: el in e és de China en es e país es el g an me cado de
expo ación que lo ca ac e iza. Po es e mo i o, la p incipal es a egia en es e país es
o ece le opo unidades de c ecimien o económico pa a así debili a la in luencia que EE.
UU. iene Co ea del Su . No obs an e, Co ea del Su iene sus in e eses di ididos; po un
lado, China es su p incipal socio económico, y po o o, EE. UU. su p incipal socio
es a égico y mili a . Debido a su posición on e iza con Co ea del No e, la República de
Co ea no puede pe mi i se p escindi de la ayuda mili a de los EE. UU.; sin emba go,
ambién es conscien e de que China es i al pa a log a un desa me nuclea comple o de la
mi ad no e de la península.
· Rusia: China busca en es e país nue os ho izon es come ciales. Además, compa en
una ideología simila y se oponen a la hegemonía de los EE. UU. El apoyo de China a Rusia
se ma e ializa inancie amen e. Ac ualmen e con la gue a de Uc ania y en el 2014 con la
anexión de C imea, China ha p o egido a Rusia man eniendo y c eando acue dos económicos.
Mien as se eanudaban las elaciones con sus ecinos, China anunció que de se
necesa io, se subi ían las asas a bienes impo ados de los EE. UU. No obs an e, esas asas
no se aplica ían a más p oduc os ni se ían supe io es a los que EE. UU. ya había
implemen ado. De es e modo, China buscaba esponde y p o ege su economía, pe o no
con ibui a in ensi ica el con lic o.
2.1.2 Segunda ase – 6 de junio de 2018:
A pa i de es a echa se implemen a on de mane a o icial las asas es adounidenses
a p oduc os chinos. La espues a de la Adminis ación de Pekín ue la de aplica asas
equi alen es a p oduc os ame icanos. O a ci a del lib o de Sun Tzu con la que pod íamos
sin e iza es os ac os de China es: “pa a e i a la de o a es necesa io aplica ác icas
de ensi as; pa a de o a al enemigo se debe asumi la o ensi a” (Tzu, 2018, pág. 26). No
obs an e, la ác ica del Gobie no de China en ningún momen o ue o ensi a. No ue necesa io
a aca di ec amen e la economía es adounidense pa a debili a la, ya que la p opia es a egia
de la Adminis ación de T ump no se sos enía. En es e apa ado explica é po qué la es a egia
de los EE. UU. e a in iable y cómo China ap o echó los e o es de los EE. UU. pa a su
p opio bene icio.
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
Como se menciona an e io men e, uno de los mensajes cla e de la ob a de Sun Tzu
es la impo ancia de cada gue a (Tzu, 2018). En esencia, cualquie dispu a en la que un
Es ado se ea a ec ado debe esol e se sa is ac o iamen e. Como Tzu eci a en el an e io
a o ismo, p ime o debemos de ende nos, y una ez asegu ada nues a posición, oma la
inicia i a y a aca . A p ime a ins ancia, es a ci a dis a de la es a egia lle ada a cabo po
China. El gigan e asiá ico es conscien e de la idoneidad de unas elaciones in e nacionales
pací icas y a moniosas pa a un c ecimien o económico sos enible. Po es a azón, en ningún
momen o de la con ienda económica las asas chinas supe a on a las ame icanas. Sin
emba go, es o no quie e deci que China no e ec ua a ác icas o ensi as.
No es una locu a a i ma que EE. UU. se eía campeón de la gue a come cial desde
un p incipio. Reco damos que T ump, en su momen o, u ilizó la pla a o ma social de Twi e
pa a deci que “las gue as come ciales son buenas y áciles de gana ”. Po es a azón,
podemos a i ma que ue on los Es ados Unidos quien hizo el p ime mo imien o. En es e
caso, la ác ica o ensi a de China no ue a aca a los EE. UU. di ec amen e como cab ía
espe a desde un pun o de is a occiden al. La o ma de ac ua de China es más aco de a El
A e de la Gue a, ya que la o ma máxima de gue a es de o a al enemigo sin lucha . A
ojos del mundo, China solo de endió su economía; sin emba go, su es a egia o ensi a
consis ía en debili a la adminis ación de T ump desde den o.
Ilus ación 1. Impo aciones y expo aciones en e EE.UU y China en mil. de $.
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
2017
2018
2019
2020
2021
Impo aciones Expo aciones
Fuen e: Elabo ación p opia con da os de UN Com ade

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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
Las expo aciones de EE. UU. a China son llama i amen e in e io es a las
impo aciones que ecibe. Al aumen a el p ecio de los p oduc os p o enien es de China, la
Adminis ación de T ump con iaba en que la demanda disminuye a, y se ocaliza a en la
o e a nacional. No obs an e, el plan acasó y el enca ecimien o de los p oduc os desembocó
en pé didas de empleo en las emp esas ame icanas (Díaz Zúñiga, s. .). Como emos en la
ilus ación 2, los p incipales p oduc os a ec ados po los a anceles es adounidenses son
des inados a áb icas.
Hay cie os aspec os y consecuencias nega i as an o pa a los Es ados Unidos como
pa a China que con end ía analiza . El p incipal e o en la es a egia de los EE. UU. es que
i imos en un mundo globalizado. Es o implica que nume osas compañías ienen sus líneas
de dis ibución y mon aje en a ios países; po lo que la mayo ía de las emp esas ame icanas
elabo an pa e de su p oduc o en China. Como consecuencia del sob e p o eccionismo
ame icano, las compañías que T ump abogaba p o ege esul a on las p ime as a ec adas.
Po o o lado, la economía in e na china ambién se io a ec ada po las asas chinas a
p oduc os ame icanos (Zhong, 2018). Así como T ump había de audado a sus emp esas, Xi
Jinping acasó en p o ege a sus ciudadanos.
Cen ándonos en la o ensi a de China, la Adminis ación de Pekín implemen ó asas en las
impo aciones ame icanas de comida, conc e amen e en soja y ce do, así como en
19,1
12,5
7,9
5,6
4,1
3,1
2,7
2,3
010 20 30
Ma e ial de elecomunicaciones
Placas de ci cui os pa a o denado es
Made a
Unidades de p ocesamien o
Me al
Compues os de o denado es
Con e ido es es á icos
Compues os de au omó il
Ilus ación 2. P incipales p oduc os a ec ados po los a anceles es adounidenses.
Fuen e: BBC
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
au omó iles (Swanson, 2018). China es uno de los p incipales países consumido es de soja,
po lo que aumen a las asas pa a impo a la pa ece i acional. Sin emba go, és a es la
p incipal expo ación de los EE. UU. a China. Hay g anjas y emp esas del llamado Medio
Oes e que en ían más de la mi ad de las cosechas, o incluso la o alidad, a China. Además,
las zonas y las p o incias ame icanas del Medio Oes e donde China impuso asas son zonas
adicionalmen e epublicanas, po lo que apoyaban y o aban a T ump. En las ilus aciones
3 y 4 podemos obse a cómo coinciden las zonas en e de dedicadas a la p oducción de
soja con g an pa e de los e i o ios de o o epublicano en 2018.
Es a es a egia me ecue da o o a o ismo de El A e de la Gue a: “La ic o ia es
segu a si los a aques se cen an en aquellos si ios que se encuen an desp o is os de de ensa.
Al man ene posiciones que no pueden se a acadas se asegu a la e icacia de la de ensa”
(Tzu, 2018, pág. 38). Lo que en iendo de es a ci a es que, pa a elabo a una buena es a egia,
debemos sabe dónde a aca y adónde en ia la o ensi a pa a debili a al enemigo an o como
sea posible. En es e caso, China decidió implemen a más sanciones en aquellos luga es
conocidos po se epublicanos y seguido es de T ump.
De es a o ma, pe judicando a los ciudadanos que apoyaban a T ump, el Gobie no de
China debili aba de o ma más e icaz la gobe nanza del p esiden e ame icano y a sus aliados
di ec os. Además, la exp esión “si ios que se encuen an desp o is os de de ensa” desc ibe
pe ec amen e el Medio Oes e ame icano, ya que es una de las zonas más pob es y con menos
ecu sos. Adicional e i ónicamen e, los cul i ado es de soja dependen en g an medida de la
Ilus ación 4. Mapa de los es ados epublicanos en
2018.
Ilus ación 3. Mapa zonas es adounidenses de
p oducción de soja.
Fuen e: El País
Fuen e: Bolsa de Come cio de Rosa io
16
El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
ecnología China pa a man ene un me cado compe i i o. Es o quie e deci que es as zonas,
p incipalmen e ag a ias, necesi an mode niza sus equipos y ecnología con inuamen e pa a
pode compe i con las mac o g anjas y las g andes emp esas. Reco demos que la
Adminis ación de T ump e ó es a ecnología china, p incipalmen e suminis ada po la
compañía Huawei, al inicio de la gue a come cial po se de iesgo pa a la segu idad de la
nación. De es e modo, los ciudadanos epublicanos del Medio Oes e se ie on a ec ados
an o po las medidas de China como po las de su país.
A modo de esumen, u iliza é o a enseñanza de Sun Tzu: “en la ba alla, po su pa e,
no exis en más de dos mé odos de a aque – el di ec o y el indi ec o. Sin emba go, los dos
combinados p oducen in ini as se ies de maniob as” (Tzu, 2018, pág. 32). Se sob een iende
que las medidas di ec as de China ue on las asas a los p oduc os ame icanos,
pa icula men e a la soja. Po o a pa e, sus mé odos indi ec os es u ie on cen ados en
ocupa ese espacio en la es e a in e nacional que los EE. UU. había dejado. Es os dos
mé odos, el di ec o y el indi ec o, combinados esul a on en el debili amien o económico y
polí ico del p esiden e T ump.
2.1.3 Te ce a ase – 15 de junio de 2020
Finalmen e, la úl ima echa pa a analiza es el 15 de junio de 2020, cuando ambos
países i man el llamado “Acue do de Fase Uno”. Es e acue do ue is o po el es o del
mundo como un p ime mo imien o pa a e mina la gue a come cial en e ambos países
(O ice o he Uni ed S a es T ade Rep esen a i e, 2015). Como podemos e en El A e de
la Gue a, hay o a ci a que sos iene no o za la lucha cuando la o a pa e quie e e mina
la con ienda: “Al odea a un ejé ci o, siemp e se le debe deja una salida. Nunca es
ecomendable p esiona en exceso a un oponen e desespe ado” (Tzu, 2018, pág. 50). Así,
cuando la economía y las elaciones in e nacionales de la Adminis ación de T ump se
encon aban en una si uación g a e, se i ma el acue do. En es e pun o, China pod ía habe
con inuado con las sanciones económicas y e mina de soca a la economía de los EE. UU.
Sin emba go, op ó po el in de la con ienda y po e oma las elaciones con el país
ame icano. Con odo, aunque el ac ual p esiden e de los EE. UU., Joe Biden, sea demóc a a,
la gue a come cial no ha acabado y no se espe a que el inal sea p on o (Ying, 2021).
T as la salida de la Casa Blanca de T ump y la en ada de Joe Biden, las elaciones
en e China y los EE. UU. pa ecen habe se apaciguado. La pe sonalidad de Biden es más
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
libe al y abie a, po lo que la p ime a eunión ía ideocon e encia en e Biden y Xi Jinping,
si ió pa a elaja en cie a medida las ensiones en e ambas po encias. Si bien es sabido
que ambos países ienen in e eses comunes, ambién hay pun os en sus agendas en los que
con e gen ampliamen e. Sus elaciones mac oeconómicas ue on un pun o undamen al de
la eunión. Xi Jinping decla aba lo siguien e después de la con e sación:
Los Es ados Unidos debe ía deja de abusa del concep o de “segu idad nacional”
pa a obs aculiza los negocios chinos. Es impe an e pa a China man ene una buena
comunicación con los EE. UU. en lo que espec a a sus polí icas mac oeconómicas,
apoya la ecupe ación económica global con a… iesgo. (Wang, 2021)
Se pod ía deci que, de es a eunión, las dos po encias se han dado cuen a que
necesi an man ene unas elaciones diplomá icas ue es pa a el buen uncionamien o de la
economía mundial, y consecuen emen e de las suyas p opias.
No obs an e, a pesa de unas elaciones mac oeconómicas menos con lic i as, que
no amis osas, el b o e del Co ona i us ol ió a complica y a in ensi ica las ensiones en e
ambas po encias. Debido a las cadenas de dis ibución con o igen en China, pod ían su gi
p oblemas de desabas ecimien o además de sani a ios, como posible exposición al i us
du an e el en ío de me cancía (Díaz Zúñiga, s. .). Debido a la pandemia, se ins au a on de
nue o el p o eccionismo y las es icciones al me cado. Po es a azón, el ni el de
in e dependencia global ol ió a se un p oblema, ya que ningún Es ado pudo hace en e a
las consecuencias del cese del me cado in e nacional.
En conclusión, las enseñanzas de Sun Tzu es u ie on p esen es en el compo amien o
chino du an e la gue a come cial. La Adminis ación de Pekín elabo ó una es a egia
e ec i a que le pe mi ió posiciona se en ajosamen e an e los EE. UU. Po o o lado, ambién
le podemos a ibui una lección de El A e de la Gue a a EE. UU. T ump alló en conoce
al enemigo y conoce se a sí mismo, po lo que, según Sun Tzu, solo quedaba un esul ado
posible a la gue a come cial.
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
es de espe o y obediencia a su gobe nan e, como la de un hijo a un pad e. Es e amo y
espe o es á in luenciado po la “piedad ilial” de Con ucio, quien básicamen e, de ine es a
“piedad ilial” como el inicio de odas las elaciones que un indi iduo end á en su ida.
Vol iendo al ema p incipal, el con inamien o y demás es icciones a la mo ilidad
se c i ica on du amen e, sin emba go, poco a poco los países occiden ales comenza on a
implan a las den o de sus e i o ios y a es ingi las salidas y en adas de sus países. Como
se apun aba an e io men e, en g an pa e g acias a es as medidas y a la apidez en
implan a las, China ue el p ime país en allana la cu a del i us y pone en ma cha una
nue a no malidad. Po o o lado, los países occiden ales eían esa ecupe ación cada ez
más lejos.
La Adminis ación de Xi Jinping, además, es ableció una e sión di e en e a la ya
conocida “Ru a de la Seda” pa a da la a conoce como “Ru a de la Seda Sani a ia”, a a és
de la cuál China en iaba p oduc os sani a ios a los países que lo necesi aban. Igualmen e,
como con los p oduc os sani a ios, China empezó a come cializa con las acunas, po lo
que la “diplomacia del co ona i us” pasó a denomina se “diplomacia de las acunas”. En
es e pun o, China comenzó a coope a in ensamen e con la OMS en su polí ica de la jus a y
equi a i a epa ición de acunas a a és de COVAX. Sin emba go, la mayo pa e de
acunas chinas se epa ie on de mane a bila e al en 91 países ex anje os. Como podemos
obse a en el siguien e g á ico, las acunas se dona on sob e odo po zonas de Asia-
Pací ico, Amé ica La ina y Á ica.

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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
El g á ico an e io mues a únicamen e las donaciones de acunas chinas a a és de
acue dos bila e ales con el gobie no chino. De es as negociaciones, los países más
bene iciados han sido los de Asia-Pací ico. Es o se debe a la posición geog á ica que ocupan
y, po an o, a la geopolí ica. Po ejemplo, las islas de Filipinas, ce canas a la China
con inen al, se ían un apoyo es a égico an e la posible ecupe ación de Taiwán po pa e de
la RPC, con lic o e i o ial del que expond é mis ideas en el siguien e caso de es udio.
A di e encia de los países occiden ales, China (y Rusia) p io izó las expo aciones de
acunas a la campaña de acunación nacional. Es a imagen cuad a a la pe ección con lo que
de endía la OMS de una acunación equi a i a y jus a. La imagen de China e olucionó de
se conside ado el o igen del i us a se un Es ado esponsable y conside ado con los demás.
Desde el inicio de la pandemia, China no solo ha donado acunas desde que se desa olla on,
sino que no a dó en en ia ma e ial sani a io como masca illas y espi ado es al ex e io ,
así como ac i os médicos pa a ayuda en hospi ales de países de odo el mundo.
El ímpe u de China de mejo a su imagen y gana in luencia in e nacional se ha
cen ado en los países del con inen e asiá ico. La mayo ía de sus ecinos comp a on y
ecibie on donaciones de las acunas chinas. Sin emba go, cabe analiza ambién la
e olución de las elaciones Sino-a icanas y Sino-la inas as a las acunas.
5%
2%
33%
60%
Amé ica La ina Eu opa Á ica Asia-Pací ico
Ilus ación 6. Vacunas chinas donadas po egión.
Fuen e: Elabo ación p opia con da os de B idge
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
2.2.2.1 Las elaciones Sino-a icanas y Sino-la inas an es y después de la pandemia
La c ecien e demanda china a p incipios de los 2000 po p oduc os y ma e iales
básicos como ma e ias p imas, alimen os o mine ales, ha con ibuido al ápido c ecimien o
económico de los países a icanos expo ado es de es os ma e iales. G acias a su posición
geoes a égica y a que el pe óleo es más lige o (po an o, más ácil de e ina ) que el de
O ien e Medio, China ha conside ado Á ica como una uen e de ob ención de p oduc os
undamen ales pa a su indus ia (Gómez Díaz, 2020).
Como pa e de una es a egia pa a asegu a el suminis o de ma e ias p imas en el
me cado chino, Pekín op ó po di e si ica con a os y así depende menos de O ien e Medio,
que has a en onces e a el p incipal expo ado de pe óleo en China. De los cinco mayo es
p oduc o es de pe óleo en Á ica (Nige ia, A gelia, Egip o, Angola y Libia), China ha
donado a dos de ellos: 200.000 a A gelia y 300.000 a Egip o. Es e úl imo e minó comp ando
40 millones de dosis de la acuna china.
No solamen e se puso el oco de ac uación en Á ica, el La ino-Amé ica, las
elaciones ambién se han a ianzado g acias a los a os con las acunas. En la abla 5, se
pueden iden i ica ácilmen e los in e eses de China en las elaciones in e nacionales po
cómo dis ibuye on sus acunas en el mundo.
Tabla 2. Vacunas chinas donadas y endidas de mane a bila e al
Vacunas donadas
Vacunas endidas
País
Vacuna
Dosis
País
Vacuna
Dosis
A ganis án
Sinopha m
400.000
A gen ina
Sinopha m
1.000.000
Alge ia
Sinopha m
200.000
Aze baiyán
Sino ac
4.000.000
Bielo usia
Sinopha m
100.000
Bah éin
Sinopha m
300.000
Boli ia
Sinopha m
100.000
Boli ia
Sinopha m
400.000
B unéi
Sinopha m
N/S
Bosnia y
He zego ina
Sinopha m
N/S
Camboya
Sinopha m
1.000.000
B asil
Sino ac
130.000.000
Dominica
Sinopha m
20.000
Colombia
Sino ac
5.000.000
27
El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
República
Dominicana
Sino ac
50.000
República
Dominicana
Sino ac
10.000.000
Ecuado
Sino ac
20.000
Ecuado
Sino ac
2.000.000
Egip o
Sinopha m
300.000
Egip o
Sinopha m
40.000.000
Guinea
Ecua o ial
Sinopha m
100.000
Hung ía
Sinopha m
5.000.000
Gabón
Sinopha m
100.000
Chile
Sino ac
10.000.000
Guinea
Sinopha m
200.000
Indonesia
Sino ac;
Sinopha m;
CanSino
125.000.000
15.000.000
15.000.000
Guinea-
Bissau
Sinopha m
10.000
I ak
Sinopha m
2.000.000
Guyana
Sinopha m
20.000
Jo dania
Sinopha m
N/S
I án
Sinopha m
250.000
Malasia
Sino ac;
Sinopha m;
CanSino
12.000.000
2.000.000
35.000.000
I ak
Sinopha m
50.000
Maldi as
Sinopha m
218.000
Laos
Sinopha m
300.000
México
Sino ac;
Sinopha m;
CanSino
20.000.000
12.000.000
35.000.000
Líbano
Sinopha m
50.000
Ma uecos
Sinopha m
41.000.000
Mongolia
Sinopha m
300.000
Macedonia
del No e
Sinopha m
200.000
Mon eneg o
Sinopha m
30.000
Paquis án
Sinopha m;
CanSino
1.200.000
20.000.000
Mozambique
Sinopha m
200.000
Pe ú
Sinopha m
38.000.000
Myanma
Sinopha m
300.000
Filipinas
Sino ac
25.000.000
Namibia
Sinopha m
100.000
Senegal
Sinopha m
200.000
Nepal
Sinopha m
500.000
Se bia
Sinopha m
2.000.000
Paquis án
Sinopha m;
Sino ac
500.000
20.000.000
Singapu
Sino ac
N/S
Pales ina
Sinopha m
100.000
Tailandia
Sino ac
2.000.000
28
El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
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Pa aguay
Sino ac
20.000
Tu quía
Sino ac
100.000.000
Filipinas
Sino ac
600.000
Uc ania
Sino ac
1.800.000
República
del Congo
Sinopha m
100.000
Emi a os
Á abes
Sinopha m
N/S
Seychelles
Sinopha m
50.000
U uguay
Sino ac
1.750.000
Sie a Leona
Sinopha m
200.000
Zimbabue
Sinopha m
1.800.000
Gambia
Sinopha m
10.000
Túnez
Sinopha m
100.000
Uganda
Sino ac
300.000
Venezuela
Sinopha m
500.000
Zimbabue
Sinopha m
400.000
To al:
7.080.000
To al:
423.668.000
Llama la a ención la can idad de países a icanos y la inoame icanos que han ecibido
ayuda sani a ia po pa e de China. Pe sonalmen e, conside o que se puede e cie a elación
en e la posición geoes a égica de los países a los que China ha en iado ayuda, y la pues a
en ma cha de la llamada “Nue a Ru a de la Seda” que aba ca g an pa e del Su Global.
Como se menciona en el A e de la Gue a, “o eciéndole cie as en ajas, el buen
comba ien e consigue que su oponen e se ace que” (Tzu, 2018, pág. 37). Así, o eciendo la
ayuda de las acunas, China ha conseguido ace ca se y gana se el a o de los países del Su
Global. Sin emba go, es necesa io des aca qué países han ecibido bene icios de China. En
la ilus ación 7 apa ecen colo eados los países anunciados en la abla an e io .
Fuen e: The Diploma
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
Si es e mapa lo sob eponemos a uno que mues e las u as po las que se expo an los
p oduc os chinos, emos que la elación es cla a. Es a imagen ecue da a la Ru a de la Seda
p incipal po la cual se en ia ían los p oduc os a a és del Canal de Suez hacia las zonas de
Asia Cen al y Á ica. Po o o lado, con el inicio de la Nue a Ru a de la Seda, China ha
a anzado en sus acue dos de o ma bila e al con o os países del con inen e a icano como
son Guinea, República del Congo o Angola que, si eco damos, es uno de los p incipales
países a icanos expo ado es de pe óleo.
Recien emen e, China ha comenzado a amplia sus zonas de in luencia y como
consecuencia, sus zonas de me cado. Amé ica La ina se p esen a como un g an clien e del
gigan e asiá ico y sus elaciones no hacen más que c ece . T as la gue a come cial con a
EE. UU. y su ecien e epliegue económico y endencia p o eccionis a, las elaciones en e
los Es ados Unidos y La ino Amé ica han decaído. En es a si uación, China ha podido
in oduci se con mayo acilidad en el subcon inen e.
En la ilus ación 8, obse amos la expansión de la an e io Ru a de la Seda hacia
nue os e i o ios. Como emos, los países que ecibie on mayo can idad de donaciones y
p es aciones po pa e de China son en los que se es á lle ando a cabo p oyec os de desa ollo
de in aes uc u a.
Ilus ación 7. Vacunas chinas donadas y endidas.
Fuen e: Elabo ación p opia con da os de The Diploma

30
El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
Recupe ando la lógica que siguió China du an e la gue a come cial con EE. UU.,
podemos u iliza el mismo a o ismo pa a es a si uación “Si un ejé ci o oma la p ecaución
de a a esa egiones que su enemigo no haya ocupado p e iamen e, pod á eco e g andes
dis ancias sin agobios” (Tzu, 2018, pág. 38). China compi e con Occiden e po el dominio
mundial como p ime país expo ado y po encia cul u al. Y g acias a la es a egia que es á
siguiendo, con el So Powe y la diplomacia de acunas, lo es á consiguiendo. En es e
sen ido, Sun Tzu nos ecue da que “es o se conoce como u iliza al enemigo conquis ado
pa a aumen a la ue za p opia” (Tzu, El A e de la Gue a, 2018, pág. 16). En endemos
Ilus ación 8. Expansión de la Nue a Ru a de la Seda.
Fuen e: El País
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
como “enemigo conquis ado” los e i o ios que ce canos a los EE. UU. en los que China
gana in luencia y a o es, y la “ ue za p opia” como c ecien e p esencia de China en el
ámbi o in e nacional.
2.2.2.2 La imagen de China en Asia Cen al y Pací ico: la polí ica de acunas en
elación al peso de China en las o ganizaciones mul ila e ales asiá icas
Las e o mas de 1978 lle adas a cabo en China po Deng Xiaoping se cen a on en
ans o ma la economía plani icada que has a ese momen o ca ac e izaba a China, po una
economía socialis a de me cado. La es a egia de China pa a con sus países ecinos e a la
de a ianza un á ea de in luencia más p óxima, po lo que inició elaciones con la Asociación
de Naciones del Asia Su o ien al (ASEAN).
Du an e la Gue a F ía, el con lic o en e comunismo y capi alismo se podía ap ecia
ambién en la sub egión asiá ica. Los países de la ASEAN ambién es aban di ididos en e
aquellos que apoyaban el comunismo y aquellos que apoyaban el capi alismo. Du an e es e
pe íodo a su ez, Mao Zedong in en ó amplia el mo imien o socialis a en países como
Malasia, Filipinas, Singapu o Tailandia, donde se es aban p oduciendo mo imien os
e oluciona ios pa a implan a el socialismo. El apoyo de China a es os mo imien os
omen ó la descon ianza en e los Es ados. Sin emba go, a inales de los años se en a, China
inició el p oceso de mode nización de su economía, pa a lo que necesi aba lle a se bien con
sus ecinos. Po es a azón, dejó de apoya mo imien os ue a de sus on e as e iniciaba así
la e apa de no-in e e encia china (González Jáu egui, 2012).
China log ó man ene unas elaciones in e nacionales es ables has a las p o es as de
Tiananmen de 1989, hecho que p o ocó la condena po pa e de la comunidad in e nacional,
po lo que China pe dió popula idad e in luencia. No ue has a el in de la Gue a F ía en
1991 que, con la e i ada so ié ica de e i o ios asiá icos, China pudo ein en a mejo a su
imagen en el plan egional. La nue a es a egia de China consis ía en ecupe a la con ianza
con aquellos países que habían sido más a ines con el bloque so ié ico. También log ó
a ianza las elaciones con la ASEAN asis iendo a las Reuniones Minis e iales de la
o ganización y omen ando la coope ación. Cabe des aca que al mismo iempo que China
o alecía su imagen en euniones mul ila e ales, en ningún momen o había abandonado las
negociaciones y elaciones bila e ales, po lo que pod íamos deci que las polí icas
in e nacional y egional de China se complemen aban.
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
Como pa e de su es a egia, China ambién comenzó a pa icipa en la APEC, un
o o de coope ación de los países de la Cuenca del Pací ico impulsado po Aus alia. Además
de o os o os como la APT (ASEAN Plus Th ee), en el cuál China coope a con Japón y
Co ea del Su , los es países más icos y a anzados ecnológicamen e del Es e Asiá ico,
pa a p omo e una Zona de Lib e Come cio con la ASEAN y omen a un c ecimien o
equi a i o y sos enible con los países más pob es de Asia.
En es e pun o, es impo an e comen a la c isis asiá ica de 1997. Po aquél en onces,
la economía de China no había aplicado la libe alización inancie a como sí habían hecho
los países más a ec ados, lo que pod ía explica po qué su economía no su ió an os
incon enien es (González Jáu egui, 2012). Siguiendo la ideología del “buen ecino”, China
a ó de e i a que la c isis se p o undiza a y pa a ello p opo cionó ayudas a los países más
a ec ados. G acias a es as ayudas, la popula idad y con ianza en China aumen ó
exponencialmen e.
Así con odo, las elaciones siguie on c eciendo y el pasado mes de oc ub e de 2021
se celeb ó la 24ª eunión de líde es en e China y la ASEAN. Li Keqiang, el p ime minis o
del Consejo de Es ado de China, exp esó la olun ad de China de p opo ciona mayo
can idad de dosis y ma e iales an i pandémicos (Minis e io de Asun os Ex e io es de la
República Popula de China, 2021). Tal como podemos obse a en la ilus ación 7, la mayo
in e acción de China en lo que espec a a Asia, es con los países que con o man la ASEAN.
De es a mane a, la in luencia china en la zona Asia-Pací ico es no able. Los países
ecinos con ían cada ez más en China y en su papel de “he mano mayo ”. Como plan ea
Sun Tzu en El A e de la Gue a; “Si un gene al mues a con ianza en sus homb es y
simul áneamen e insis e en que sus ó denes deben se obedecidas, el bene icio se á ecíp oco”
(Tzu, 2018, pág. 63). El mensaje que China en iaba a sus ecinos ayudándolos du an e la
c isis e a que el c ecimien o económico de China no debe ía se is o como una amenaza
sino como una opo unidad. Si China c ece económicamen e, in e i á más en los países de
su al ededo pa a que no se queden a ás en el desa ollo. En 1997, China p opo cionó ayuda
económica pa a ena la c isis; ac ualmen e, p opo ciona la ayuda en o ma de acunas y
ma e ial sani a io. De es a mane a, China gana apoyo in e nacional, y así la ayuda en mu ua
y el bene icio ambién.
33
El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
Po o o lado, la lucha geopolí ica es o o de los pun os cla e de acción china. Como
ya hemos is o con la gue a come cial y la polí ica de acunas, podemos deci que la
aspi ación máxima de China es consegui apoyos en e ce os países. De es e ema se hace
especial hincapié en El A e de la Gue a, y es algo con lo que podemos es ablece una
elación di ec a con la es a egia China en su polí ica ex e io . Un a o ismo del lib o de Sun
Tzu dice así: “La zona que se con ie e en eje de es Es ados con iguos y que pe mi e que
quien lo ocupe en p ime luga pueda con ola casi odo el impe io es un e i o io de
in e sección” (Tzu, 2018, pág. 74). Tan o las zonas que China eclama como suyas en el Ma
de China, como los países a icanos, sudame icanos y del Es e de Eu opa con los que China
ha colabo ado más económicamen e, son encla es es a égicos que ace can a la RPC a
Occiden e. Po an o, siguiendo la nomencla u a de Sun Tzu, pod íamos denomina a odos
esos e i o ios en los que China es á p esen e como “ e i o ios de in e sección” que
ayuda án a China a con ola la mayo pa e del globo.
Aunque la p esencia de China es no able en la zona de la Cuenca del Pací ico, el
gigan e asiá ico no ha dejado de lado a los países de Asia Cen al, y en el año 2001 se c eó
la O ganización de Coope ación de Shanghái (OCS) po incen i a china. Es a o ganización
in e gube namen al es á o mada ac ualmen e po ocho miemb os: China, India, Kazajs án,
Ki guizis án, Tayikis án, Uzbekis án, Pakis án y Rusia (Depa amen o de Asun os Polí icos
y Consolidación de la Paz, s. .). Los p incipales ocos de ac uación de es a o ganización son
el desa ollo y la segu idad egional. Además, es a o ganización se ha lab ado un pues o en
las euniones de O ganización de las Naciones Unidas (ONU) como obse ado y cuen a
con alianzas con o ganismos especializados de la misma como la O ganización de las
Naciones Unidas pa a la Educación, la Ciencia y la Cul u a (UNESCO), la O ganización
Mundial del T abajo (OMT) o la O ganización In e nacional pa a las Mig aciones (OIM)
(Depa amen o de Asun os Polí icos y Consolidación de la Paz, s. .).
Si bien es cie o que es os e i o ios ambién son e i o ios de in e sección cla es
pa a la Nue a Ru a de la Seda, la elación de China con es os países se cen a
p imo dialmen e en mejo a la segu idad de la zona y elimina el e o ismo. De es a mane a,
c ea un ambien e segu o y es able pa a el desa ollo (Minis e io de Asun os Ex e io es de
la República Popula de China, 2020). Po o o lado, en el 2020 China anquilizó a sus
ecinos de Asia Cen al al asegu a les la adminis ación de acunas. A día de hoy, China ya
ha en iado pequeñas can idades de dosis a los países in eg an es de la OCS; sin emba go,
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
2.3 Caso de es udio de polí ica ex e io – Con lic o Rusia-Uc ania
El pasado 24 de eb e o de 2022 Rusia inició un “a aque qui ú gico” con a bases
mili a es uc anianas. Sin emba go, los a aques p on o se cen a on en o as in aes uc u as
donde el ejé ci o uc aniano supues amen e gua daba su ma e ial mili a . P e iamen e, el
p esiden e de Rusia, Vladimi Pu in, ya había dado señales de una posible in e ención en el
país ecino alegando iolaciones po pa e de Uc ania del T a ado de Minsk y de genocidios
a ci iles usos que habi aban en Uc ania, conc e amen e en la pa e Es e del país. Sin
emba go, cie as uen es susci an que la azón eal po la que Pu in ha iniciado es e a aque
de o ma unila e al es que Rusia sigue conside ando a Uc ania un "Es ado allido". Vladimi
Pu in no conside a a Uc ania como un Es ado de pleno de echo, sino como pa e de Rusia.
De hecho, si úa el co azón y el inicio del e i o io uso en Uc ania, po lo que los usos en
a los uc anianos como he manos.
A lo la go de odo el con lic o, an o Rusia como Uc ania han buscado apoyos en el
es o de los países. Po un lado, Uc ania se apoya en la Unión Eu opea, EE. UU., Japón y
Aus alia; po o o, el p incipal apoyo de Rusia es China y o os países eu opeos a ines a la
ideología de Pu in como Bielo usia. Aunque en p ime a ins ancia no pa ezca que haya
elación en e el ema p incipal de es e abajo y es a sección, se pueden ap ecia enseñanzas
de El A e de la Gue a an o en la es a egia usa como en la espues a y en el apoyo chino.
Po lo que la p egun a que nos ocupa en es e apa ado es, ¿qué papel es á jugando China en
es e con lic o?, pe o ambién, ¿es á El A e de la Gue a p esen e en las ác icas usas y
chinas?
Muchos analis as han culpado a Occiden e del o igen de la gue a. Al inaliza la
Gue a F ía, los di igen es so ié icos accedie on a deja la OTAN in ac a aún a pesa del
pelig o que ep esen aba pa a sus in e eses. No obs an e, como podemos e en la ilus ación
10, la OTAN comenzó a expandi se hacia el Es e, ace cándose a la zona de in luencia
so ié ica.

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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
La Adminis ación de Clin on comenzó a añadi países a la OTAN en 1999. En el
2008 la adminis ación de Geo ge W. Bush apoyó la anexión de Uc ania y Geo gia, pe o
Alemania y F ancia se posiciona on en con a po miedo enemis a se de ini i amen e con
Rusia. Es a si uación p osiguió has a 2009 cuando se anexiona on C oacia y Albania. Rusia
se opuso desde el p incipio y expuso sus p eocupaciones de la expansión que se es aba
lle ando a cabo, pe o e a muy débil como pa a ena la po sus p opios medios. Po o o
lado, la Unión Eu opea ambién se iba expandiendo hacia el Es e, y en el 2008 mani es ó sus
in enciones de in eg a países del Es e como Uc ania en la economía eu opea. Algo que
Se gei La o , ya minis o de Asun os Ex e io es de Rusia po aquel en onces, cali icó de
“in en o de c ea una es e a de in luencia” en e i o io so ié ico (Eu opap ess, 2014).
Ilus ación 10. Ampliaciones de la OTAN en Eu opa.
Fuen e: Elabo ación p opia
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
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Y no solo nos encon amos es as expansiones occiden alis as en las on e as del
oes e de Rusia, sino que po el Indo-Pací ico ambién encon amos zonas de in luencia
occiden al. El o o es a égico más in o mal en e EE. UU., India, Japón y Aus alia de
Diálogo de Segu idad Cuad ila e al (o QUAD, como se conoce en inglés), y la ecien e
alianza mili a en e Aus alia, EE. UU. y Reino Unido (AUKUS), odean al bloque so ié ico.
En conclusión, como podemos obse a en la ilus ación 11, la zona de in luencia occiden al,
odean aquellos países que no compa en su ideología. La azón que suelen da los di igen es
de los EE. UU. es la necesidad de man ene a esos países bajo con ol pa a que no se expanda
po el mundo su endencia au oc á ica.
Debido a es as anexiones y a e a su e i o io odeado de una in luencia o almen e
con a ia a la usa, podemos conside a es a si uación como un mo i o po el que Pu in
comenzó su es a egia pa a ena la expansión occiden alis a.
Ilus ación 11. Zonas de in luencia occiden al y comunis a
Fuen e: Elabo ación p opia
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
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2.3.1 El A e de la Gue a como pa e de la es a egia usa
Como se mencionó an e io men e, algunos expe os de ienden que Pu in no quie e
una in asión en Uc ania, ni apode a se del e i o io ecino, sino que la azón de ás de la
ac ual gue a es la de amed en a y ce cio a el espí i u occiden alis a uc aniano. En
de ini i a, pa a e i a el ace camien o de Uc ania con Occiden e y su posible en ada en la
OTAN.
Como conocemos, la p ime a máxima que nos iene a la cabeza cuando pensamos
en El A e de la Gue a es la de “ ence a u enemigo sin lucha ”. A p ime a is a, pod íamos
deci que Pu in no se ha basado p ecisamen e en es a ase a la ho a de inicia su a aque en
e i o io uc aniano. Si bien es cie o que podemos iden i ica cie os compo amien os po
pa e de Rusia que se pod ían analiza como enseñanzas de El A e de la Gue a.
Pu in es conocido po se un du o es a ega y un maes o del “a e del engaño”, algo
que podemos in e p e a po la ya conocida desin o mación y la manipulación de los medios
usos. Como apun a Michael Cox en su a ículo “Uk aine, Russia, China and he Wes – O
Wha Can Sun Tzu Teach Pu in” (Cox, 2022), los obje i os a consegui po Pu in son es:
1- Fo za a Uc ania a hace concesiones y deses abiliza la desde den o pa a
p e eni su en ada en la OTAN.
2- Explo a y maximiza las di isiones que hay en Occiden e. Del mismo modo que
China con la Ru a de la Seda, an es que ab i una negociación a a ias bandas,
Rusia ha p e e ido negociaciones bila e ales: con el p esiden e ancés Emmanuel
Mac on, con el cancille alemán Ola Scholz y demás di igen es eu opeos.
3- Re o za su posición an e sus países ecinos.
También, es a gue a es á si iendo pa a a ianza y o alece las elaciones en e
Rusia y su ecina China (Cox, LSE, 2022). Un obje i o que ambas naciones ienen en común
es la de consegui un nue o o den mundial lib e de las no mas de la OTAN o de la in luencia
de los EE. UU.
A pesa de segui una es a egia de engaño y maximiza las di isiones de Occiden e,
hay cie os aspec os que el gobie no uso no ha sabido con ola . Po ejemplo, desde un
p incipio se hablaba de “a aque qui ú gico” en los medios de comunicación; sin emba go, el
con lic o se ha ans o mado en una gue a de meses que no iene p e is o e mina en un
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
u u o p óximo. Sun Tzu nos ecue da en el capí ulo dos que: “Po eso, aunque hemos oído
habla de las impaciencias es úpidas en la gue a, la as ucia nunca ha ido asociada a las
demo as excesi as” (Tzu, 2018, pág. 14). A aíz de es e a o ismo, podemos en ende que la
idea de Pu in no e a o a que consegui una ic o ia ápida como la ocu ida en 2014 con la
anexión de la península de C imea, pe o se p ecipi ó e impacien ó a la ho a de lanza el
a aque.
Es a demo a en la ba alla es de especial in e és conociendo los núme os en opas
usas y uc anianas. En la siguien e ilus ación conocemos el po cen aje de p esencia global
que supone la ue za mili a en ambos países.
Como podemos obse a , la p esencia de las ue zas mili a es usas es casi diez eces
mayo es que las uc anianas. Teniendo en cuen a que el Ejé ci o Rojo es el segundo con más
e ec i os p epa ados solamen e po de ás del ejé ci o de los EE. UU., el inal a la con ienda
que odo el mundo espe aba e a la ic o ia de Rusia. El A e de la Gue a ecoge un a o ismo
espec o a qué hace dependiendo de los núme os de e ec i os con los que cuen e un ejé ci o:
“En la gue a, la egla indica que, si nues as ue zas son diez eces supe io es las del
enemigo, debemos odea le; si son cinco eces supe io es, a aca le, y si las duplican, di idi
nues o ejé ci o en dos” (Tzu, 2018, pág. 20).
Siguiendo es a egla de gue a, el ejé ci o uso log ó si ia y conquis a algunas
ciudades cla e del e i o io uc aniano; sin emba go, los a aques usos no ue on
Ilus ación 12. Índice de p esencia mili a global en Rusia y Uc ania 2020.
Fuen e: Real Ins i u o Elcano
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
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comple amen e e ec i os con a el ejé ci o uc aniano, p obablemen e po las ayudas
es adounidenses y eu opeas que ecibían. Aunque es as ayudas siemp e e an y son ma e iales
y logís icas, pues el p incipio de no in e ención p ohíbe a los Es ados no in oluc ados
apoya la gue a de o ma di ec a.
Po o o lado, eco demos que una de las ci as de Sun Tzu decía así: “se puede sabe
conquis a , pe o no se capaz de e ec ua la conquis a” (Tzu, 2018, pág. 26), que conside o
que esume a la pe ección el con lic o Rusia-Uc ania. Pu in, como an iguo espía de la KGB,
es á ins uido en espionaje, manipulación y ác icas de gue a; no obs an e, conoce la eo ía
no asegu a al comple o que la p ác ica sea uc uosa. Como ya menciona en nume osas
ocasiones Sun Tzu, una de las máximas que odo gene a debe segui en la gue a es la de la
adap abilidad. Si un gene al es incapaz de adap a se ápidamen e a cualquie si uación, la
con ienda se ala ga y el ejé ci o se debili a, que es p ecisamen e lo que es á ocu iendo con
el Ejé ci o Rojo.
2.3.2 El papel de China en el con lic o Rusia-Uc ania: ¿qué es á haciendo China
pa a apoya a su aliado?
China ha sido adicionalmen e un buen aliado pa a con su ecino del no e, aún a
pesa de las di e encias ideológicas que ca ac e izan las elaciones en e ambos países.
Du an e oda la escalada del con lic o, desde que se lle a on a cabo las p ime as
negociaciones pa a in en a disuadi a Pu in de la espues a bélica, China ha es ado del lado
de Rusia, mos ando su apoyo económico, pe o no mili a . Al gobie no de Xi Jinping no le
in e esa un con lic o a mado, sino la es abilidad polí ica y social pa a a ianza su posición
en el ámbi o in e nacional.
En el mes de ene o, Rusia y China pac a on nue os acue dos de “coope ación sin
lími es”, cen ándose p imo dialmen e en asun os económicos. De es e modo, Rusia
asegu a ía el suminis o de oda la ene gía que China, áb ica del mundo, necesi a ía pa a su
p oducción. De es a o ma, Rusia no solo e o za ía lazos con China, sino que educi ía su
dependencia de la demanda eu opea. Sin emba go, as el a aque uso a ins alaciones
mili a es uc anianas, oda ía no sabemos si Xi Jinping es aba al an o de es a in asión o
ambién, al igual que el es o de la comunidad in e nacional, ue una so p esa. Lo único que

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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
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es á cla o es que China es un balón de oxígeno pa a la economía usa después de las du as
es icciones po pa e de los países aliados.
Al p incipio de la con ienda, el eje cicio chino p incipal ue el de la ambigüedad a la
ho a de condena la in asión usa. Al con a io que odos los países occiden ales, China
e i aba las malas cali icaciones hacia Rusia y u ilizaba un lenguaje más diplomá ico pa a
e e i se a la si uación de gue a. Aunque China quie e apa en a una imagen neu al, al
escucha a sus al os di igen es habla sob e la gue a en Uc ania, emos que lo hacen desde
un pun o de is a cla amen e p o uso. Básicamen e culpan a la UE, a EE. UU. y en especial
a la OTAN, que como obse ábamos en la ilus ación 10, sus anexiones son cada ez más
p óximas al e i o io de Rusia, po lo que China expone que Rusia iene de echo de de ende
su in eg idad al e amenazado su es a us.
Además del discu so adop ado po China an e la gue a, China es á ayudando a Rusia
paliando los e ec os de las sanciones eu opeas. Sun Tzu nos eco daba: “Así, la más ele ada
exp esión de la es a egia es la obs aculización de los planes del enemigo (…)” (Tzu, 2018,
pág. 20), po lo que aunque China no es é ayudando a Rusia de una mane a e iden e, sí que
lo es á haciendo su ilmen e, ambién pa a no llama excesi amen e la a ención. Como nos
ecue da Jesús Gámiz en pódcas “Desci ando China” (Gámiz, 2022-p esen e, 12m03s),
p ác icamen e la o alidad de los bancos usos han sido expulsados de los sis emas banca ios
in e nacionales, po lo que se en obligados a busca apoyo en China, conc e amen e en el
sis ema chino de pago UnionPay. Po o o lado, los bancos usos ambién habían sido
expulsados del código in e banca io SWIFT; sin emba go, desde la anexión de C imea,
Rusia ha es ado abajando en su p opio código, un Sis ema de T ans e encia de Mensajes
Financie os (SPFS) pa a hace ansacciones in e nacionales sin depende del código
occiden al. No obs an e, como emos en la ilus ación 13, es e código es menos e icien e y
popula que el SWIFT, po lo que po sí solo no es ú il pa a sal a la economía usa (López,
2022). Po es a azón, muchos bancos y emp esas usas se han sumado al sis ema CIPS
(C oss-Bo de In e bank Paymen Sys em) chino. Sin emba go, como pasa con el SPFS, el
código chino ambién iene menos países apun ados, po lo que las opo unidades de
come cio disminuyen.
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
De la misma mane a, pa a cualquie ansacción in e nacional, el Banco Cen al de
la Fede ación Rusa end ía que u iliza enminbis, es deci , la moneda de cu so legal de la
RPC. Es a si uación gene a un iesgo epu acional pa a China; si EE. UU. o Eu opa en que
China cambia las ese as de enminbis del Banco Cen al de la Fede ación Rusa a eu os o
dóla es con el obje i o de palia las sanciones eu opeas, las po encias occiden ales pedi án
explicaciones, lo que p obablemen e conlle e pé dida de c edibilidad y a monía
in e nacional. No obs an e, al como se plan ea el escena io in e nacional en la ac ualidad, la
única al e na i a de Rusia es la de come cializa con Rusia y con e i se en un Es ado sa éli e
de la economía china (Gámiz, 2022-p esen e, 14m44s).
Po o o lado, al inicio de la gue a, muchos Es ados occiden ales apun aban a China
como posible mediado del con lic o. Sin emba go, la espues a a es a p oposición oda ía
no ha llegado. La escalada del con lic o en e Rusia y Uc ania ha ele ado la oz de aquellos
que piden con u gencia un posicionamien o cla o de China, a se posible a a o de Occiden e
y de Uc ania. Es a p esión y u gencia no hab ía podido llega en peo momen o pa a Xi
Jinping. Aunque bien es cie o que China gozaba de cie a es abilidad social y económica
g acias en pa e a la ápida ecupe ación de las p ime as olas del Co ona i us. Sin emba go,
el b o e de la a ian e Ómic on, la polí ica de “ce o COVID”, y sob e odo a la celeb ación
del 20º Cong eso el p óximo mes de oc ub e p esumiblemen e, han hecho que China quie a
apa a se un iempo de la es e a in e nacional y cen a se en su polí ica in e na.
212
167
13
0
50
100
150
200
250
SWIFT CIPS SPFS
nº de países
Ilus ación 13. Nº de países que acep an SWIFT, CIPS y SPFS
Fuen e: Elabo ación p opia
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
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Pe sonalmen e, conside o que, si bien al p incipio la gue a podía p opo ciona
cie os bene icios a China, ese escena io ha cambiado y aho a no le con iene en ningún
aspec o que Rusia siga luchando. Po es a azón, es posible que China e ec i amen e medie
en algún momen o pos e io al 20º Cong eso. Al inal, lo que a China ealmen e le in e esa
es la a monía social pa a pode desa olla se económicamen e como has a aho a.
2.3.3 Relaciones China – UE: ¿socios o i ales? La 23ª Cumb e.
La UE conside a a China como un socio de coope ación, un compe ido económico
y un i al sis émico odo al mismo iempo desde la cumb e de 2019. El pasado 1 de ab il se
celeb ó la 23ª cumb e, la p ime a desde el COVID. Como ep esen an es de la UE asis ie on
la p esiden a de la Comisión Eu opea, U sula Von de Leyen, el p esiden e del Consejo
Eu opeo, Cha les Michel y el Al o ep esen an e de la UE pa a Asun os Ex e io es y Polí ica
de Segu idad, Josep Bo ell; como ep esen an es de China, acudie on el p esiden e de la
RPC, Xi Jinping y el p ime minis o Li Keqiang.
Aunque nadie acudía con las expec a i as muy al as, las decla aciones de Josep
Bo ell con i ma on el iasco de las negociaciones. El Al o ep esen an e de la UE cali icó
la eunión de “ eunión de so dos” (EEAS P ess Team, 2022), haciendo e e encia al poco
en endimien o en el que esul ó. Como ya sabemos, la mane a de elaciona se de chinos y
occiden ales es comple amen e di e en e, y los di igen es de la UE p e e ían a a emas en
los que había con on ación en e las dos po encias, mien as que los al os ca gos chinos
in en aban edi ecciona la con e sación a posibles escena ios de coope ación en el u u o y
p oyec os en común.
A modo de con ex o, hay que eco da que exis e un Acue do In eg al de In e siones
en e la UE y China (CAI, po sus siglas en inglés), po el cual se ma caban un mayo acceso
al me cado en e las dos po encias, eliminando equisi os y p ome iendo un a o iguali a io
en e las emp esas (Rod ik, 2021). Sin emba go, es e acue do se encuen a a ascado en el
p oceso de a i icación debido a di e en es sanciones económicas impues as po la UE a
polí icos chinos po iola los de echos humanos de los uigu es de la p o incia de Xinjiang,
y las impues as po China a cien í icos y polí icos eu opeos como espues a. Has a que es as
sanciones no se eliminen po pa e de China p incipalmen e, la Comisión Eu opea no
a i ica á el acue do (Gámiz, 2022-p esen e, 13m16s). A es a si uación de ensión, hay que
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
suma le el boico económico que China le ha impues o a Li uania, la ges ión de China
du an e la pandemia con la ac ual polí ica “0 COVID” y la expec an e espues a de China
an e la gue a en Uc ania.
Aún a pesa de los p oblemas cul u ales po los que la cumb e ue in uc uosa, los
di igen es eu opeos u ie on la opo unidad de se cla os y exp esa les cla amen e a los al os
ca gos chinos qué se espe aba de ellos en la si uación ac ual. En esumen, la UE conside a
que es a no es una si uación en la que se puedan hace negocios como si no pasa a nada en
la es e a in e nacional. Además, ambién han podido comen a las posibles consecuencias
pa a China po pa e de la UE en caso de un apoyo chino di ec o y abie o a Rusia.
En gene al, lo que la UE le pide a China es que in en e acili a el al o el uego y el
es ablecimien o de co edo es humanos e ec i os y eales en los e i o ios más a ec ados
po la gue a, además de en ia más ayuda humani a ia pa a los ci iles uc anianos. Aunque,
pe sonalmen e, conside o que, en ealidad, la UE se con o ma ía con que China no
obs aculice las medidas eu opeas pa a de ene la gue a, como son las sanciones económicas,
ya que: “ oda elusión de los e ec os de las sanciones o oda ayuda concedida a Rusia
p olonga ía el de amamien o de sang e” (Consejo Eu opeo Consejo de la Unión Eu opea,
2022).
China es el p incipal socio económico de la UE y ice e sa. Conc e amen e, el país
eu opeo que más elaciones económicas con China es Alemania. Así como se conside a a
China como la áb ica del mundo, pod íamos conside a a Alemania como la áb ica de
China (Gámiz, 2022-p esen e, 10m05s). P incipalmen e, China in ie e en Alemania y
ecibe knowhow y bienes de g an calidad ecnológico que después puede expo a al mundo.
A los bienes alemanes se les añade el alo chino, po lo que Alemania es el mayo
expo ado mundial de alo chino, y China es la mayo uen e de alo añadido.
La UE, y en especial, Alemania, se encuen an en medio de dos supe po encias que
luchan po la hegemonía mundial, p incipalmen e en los campos ecnológicos y económicos.
Si bien la UE necesi a a EE. UU. como aliado y a China como socio económico, ambién es
cie o que la si uación de ela i a anquilidad es á cambiando, y la UE se e á en medio de
o a con ienda en e las dos supe po encias. Del mismo modo que China es á jugando a dos
bandas ayudando a Rusia po un lado, y p e endiendo man ene las elaciones come ciales
con Occiden e po o o; la UE es á haciendo lo mismo con EE. UU. y China. Po ende, de la
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El Rol de El A e de la Gue a de Sun Tzu en la es a egia in e nacional de China
Alexia Anie as San ás
Conclusiones
Como ya sabemos, el plane a es á globalizado. Hoy en día, no es posible encon a
un p oduc o ma e ial que no haya sido elabo ado en di e en es países. Del mismo modo, si
con ac amos con cualquie se icio pos en a es p obable que nos a iendan desde o o país.
Las elaciones in e nacionales son i ales pa a el buen uncionamien o del mundo
globalizado. Has a hace pocos años, se ha man enido un s a u quo en e las po encias, sin
emba go, el o den mundial se es á iendo a ec ado po causas como la pandemia, y po el
cambio de pode en e EE. UU. y China, las dos p incipales po encias an agonis as del
mundo mode no.
A lo la go de es e abajo, hemos is o es casos de es udio e e en es a las polí icas
ex e io es de China. He que ido cen a me en las polí icas de ca a a la es e a in e nacional
po que es donde más e iden e se hace la di e encia en las es a egias de cada país. Hemos
is o que las dos po encias p o agonis as de es e abajo, los EE. UU. y China son
p ác icamen e incompa ibles ideológicamen e, y po es a azón, las con e saciones en e
es as po encias conlle an an a ensión. Aún a pesa de se an di e en es y de ene una
elación basada en la icción, es os dos países se necesi an mu uamen e. Es e es un hecho
que e idencia el mundo globalizado en el que i imos. La in e dependencia que ca ac e iza
el mundo en el que i imos, hace comple amen e insos enible la aplicación de polí icas
p o eccionis as que, como hemos is o, se han aplicado ecien emen e en países de
Occiden e y de O ien e. La implan ación de es as polí icas ha mani es ado que conlle an
más iesgos que p o ección.
He elegido es os es casos de es udio po que ienen una con inuidad. G acias a es a
selección, podemos e la e olución de ambas po encias en es c isis di e en es. Además de
la ac ualidad que mues an, es os es casos de es udio han sido es de las mayo es c isis que
pueden de ini la his o ia de un país. Además, son es c acks que se han sucedido en un
pe íodo muy co o de iempo, lo que e idencia la necesidad de domina una de las p incipales
enseñanzas ansmi idas en El A e de la Gue a, la adap abilidad.
En es e abajo se plan eaban es hipó esis. En p ime luga analiza si El A e de la
Gue a oda ía se puede aplica hoy en día a la es a egia polí ica China; en segundo luga ,
es ablece una elación en e el 20º Cong eso del PCC y la ac ual mane a de compo a se del
di igen e chino, Xi Jinping; y inalmen e, en base a lo descubie o en las an e io es hipó esis,

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de e mina un p onós ico pa a el caso de Taiwán. C eo que las dos p ime as hipó esis se han
demos ado con es e abajo a a és de los di e en es ejemplos expues os con los casos de
es udio. En el caso de la e ce a hipó esis, se ha es ablecido un p onós ico de posible gue a
po la isla de Taiwán basado en las úl imas alegaciones conocidas en el Diálogo Shang i-La.
Una de las ca ac e ís icas que se nos ienen a la cabeza cuando pensamos en China
es su espe o po las adiciones. Es e es un componen e que de ine a odo el clus e del Asia
Con uciana, es deci , China, Japón y la península de Co ea. En lo que espec a a es e abajo
en pa icula , podemos asocia es a ca ac e ís ica de la pe sonalidad china al uso de El A e
de la Gue a. Como ya he ei e ado en a ias ocasiones en es e abajo, lo que más ansía
China es el econocimien o in e nacional, c ecimien o económico y goza de una posición
aco de a lo que ellos conside an su es a us de supe po encia. Pa a consegui lo, su p incipal
eje de acción se basa en man ene elaciones a moniosas con el es o de los países, y que
en e ellos ambién las haya. Un mundo globalizado e icien e es i al pa a China. La ác ica
de gana sin lucha es la p incipal enseñanza que abso bemos de El A e de la Gue a. Se
epi e a lo la go de la ob a dando especial impo ancia a ác icas de engaño y espionaje pa a
que la ba alla sea lo más co a posible. En esumen, se pod ía deci que China ha seguido
es as cla es, en su mayo ía, de mane a e icaz.
Si bien es cie o que, ac ualmen e, podemos e en los medios de comunicación que
a China no le es á yendo p ecisamen e bien. Todos los con ac os, las in luencias y p esencia
que había ganado as la gue a come cial y la polí ica de acunas, se es á iendo amenazada
po la ac ual ges ión de la polí ica “ce o COVID” y su papel en la gue a de Uc ania. Es o
en a den o de la segunda hipó esis a desa olla , la celeb ación del 20º Cong eso del PCC
es e o oño.
Hemos is o que, desde la aplicación de la polí ica “ce o COVID”, una de las más
p o eccionis as que se han implan ado a modo de con ención del i us, China ha
desapa ecido p ác icamen e de la es e a in e nacional. Básicamen e, en e el úl imo b o e del
i us en China y la gue a en Uc ania, China ha conside ado que el ámbi o in e nacional e a
demasiado con lic i o, po lo que posiciona se en un bando o en o o aca ea ía
consecuencias nega i as pa a el PCC. Como se habló en la 23ª Cumb e en e la UE y China,
es e no es momen o pa a hace negocios ni p eocupa se po el c ecimien o económico. Po
es a azón, no pa ece descabellado pensa que China haya p e e ido apa a se de las
negociaciones in e nacionales y cen a se en man ene la a monía social den o de su p opio
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e i o io, po lo menos has a que se lle e a cabo el 20º Cong eso del PCC. De es a mane a,
y con el uso del Sha p Powe y la desin o mación, Xi Jinping pod ía sali eelegido po
e ce a ez. Puede que, has a en onces, no escuchemos a China alza la oz en emas
in e nacionales en los que se necesi a su in e ención, como es la ac ual gue a en e Rusia
y Uc ania.
En lo que espec a a la e ce a hipó esis, oda ía es p on o pa a analiza la es a egia
China an e una posible con ienda mili a en e EE. UU. y China po el e i o io; sin emba go,
podemos ap ecia cie as écnicas de Sun Tzu en la escalada de ensiones en e ambas
po encias. Pa iendo de la p emisa de que China quie e e i a una posible gue a, llama la
a ención la ag esi idad con la que es á de endiendo sus in e eses en la isla. P ecisamen e po
es a azón, no desca o la opción de una gue a a mada po la isla de Taiwán en un u u o
p óximo. Teniendo en cuen a cómo es á ac uando Occiden e en Uc ania, cab ía espe a que
China lanza a su a aque sin mayo es ep esalias que sanciones económicas. De se así,
conside o que China no le da ía excesi a impo ancia ya que, si se anexiona la isla de Taiwán,
se ha ía con el mayo p oduc o de semiconduc o es. De es e modo, a los países occiden ales
no les queda ía o a opción que hace negocios con China. Sin emba go, es cie o que los
in e eses de los EE. UU. ambién son mayo es en la isla aiwanesa que en Uc ania, y de
habe una gue a, es posible que EE. UU. se es ue ce más po de ende ese e i o io de lo
que se es á es o zando en de ende a Uc ania.
A modo de conclusión gene al, conside o que Sun Tzu ha sido uno de los mejo es
es a egas de la his o ia. G acias a él, enemos una de las ob as más impo an es de odos los
iempos, El A e de la Gue a, que como odos los analis as que la han es udiado coinciden,
es a empo al. Pa ece imposible pensa que un lib o esc i o hace 2500 años enga la misma
(o incluso más) ascendencia aho a que cuando ue esc i o. Han sido muchos los g andes
es a egas his ó icos cuyas es a egias pa ecen sacadas de la ob a de Sun Tzu como Wins on
Chu chill o Adol Hi le . Los di igen es chinos son unos g andes es a egas de El A e de la
Gue a y que han sabido adap a sus enseñanzas a las p eocupaciones ac uales del país. No
obs an e, es a es a egia china es á pe diendo e icacia en is a a su ac uación in e nacional.
Desde la implan ación de la polí ica “ce o COVID”, conside o que se han apa ado en cie a
medida de las enseñanzas de Sun Tzu. Po o o lado, ambién conside o que se han alejado
de su ac uación del “buen ecino” y de su mensaje de a monía y paz in e nacional. Ya que
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es a imagen no encaja con la in e ención de China en lo que espec a a Taiwán ni con su
p o eccionismo desmesu ado.
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