Dinámica demográfica

3.1 Dinámica demográfica 3.1.1 Evolución reciente de la población y su distribución espacial Los datos definitivos del Padrón Municipal de Habitantes de 2009 muestran una cifra global de población en Castilla y León de 2.563.521 habitantes, lo que supone un incremento del 0,24%. El gráfico 3.1.1 muestra la evolución de la población de Castilla y León desde 1998, reflejando que el crecimiento continuo producido desde 2001 se ha ralentizado en el último año (2009). Gráfico 3.1.1 Evolución de la población de Castilla y León, 1998-2009 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). En el conjunto nacional se señalan un descenso en la tasa de crecimiento demográfico,reducida durante el período 2008-09 a la mitad de la correspondiente al año anterior. En términos absolutos, ha supuesto un aumento de 587.985 habitantes, frente a los 957.085 en 2007-08, destacando el mantenimiento del ritmo de incremento de los residentes españoles (0,5% en ambos años) frente al descenso del correspondiente a los extranjeros (16,6% y 7,2%), el más bajo registrado en los últimos diez años. Junto a 2003-04 y 2006-07, 2008-09 fue el tercer año con menor aumento en cifras absolutas de este grupo desde que comenzó el siglo y aún así, las 379.909 personas que agregó al Padrón supusieron las dos terceras partes del crecimiento total. Con la salvedad de Galicia y Ceuta, todos los territorios ganaron el último año menos población que en el anterior y en términos relativos, Castilla y León fue la Comunidad Autónoma con menor aumento poblacional (0,24%), llegando a una cifra global de población en 2009 de 2.563.521 (cuadro 3.1.1-1). 575CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 habitantes 2.570.000 2.560.000 2.550.000 2.540.000 2.530.000 2.520.000 2.510.000 2.500.000 2.490.000 2.480.000 2.470.000 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 575 Junto a las comunidades de la cornisa cantábrica y Extremadura, Castilla y León se encuentra entre las menos beneficiadas por el aporte exterior desde los inicios del proceso inmigratorio y la población extranjera apenas representa la mitad del peso relativo que posee en el conjunto del país. Pese a ello, continúa siendo el sostén de su crecimiento, aunque éste se haya reducido a tan sólo 12.839 personas. Las pérdidas de residentes autóctonos se mantienen, ascendiendo a 6.648, en torno a medio millar más que en el año precedente. Solamente Asturias y el País Vasco sufrieron asimismo una reducción aunque inferior de efectivos propios y en cantidades, tanto absolutas como relativas. La afluencia de población foránea y la constante merma de residentes españoles explican por tanto esta última posición que ocupa en cuanto a crecimiento demográfico en términos relativos dentro del territorio español. Cuadro 3.1.1-1 Evolución de la población en España y las Comunidades Autónomas, 2008-2009 España y CCAA Población total Población extranjera Residentes Incremento Residentes Incremento % del total 2008 2009 08-09 2008 2009 08-09 2008 2009 España 46.157.822 46.745.807 1,27 5.268.762 5.648.671 7,21 11,41 12,08 Andalucía 8.202.220 8.302.923 1,23 623.279 675.180 8,33 7,60 8,13 Aragón 1.326.918 1.345.473 1,40 154.892 172.138 11,13 11,67 12,79 Asturias 1.080.138 1.085.289 0,48 40.804 47.119 15,48 3,78 4,34 Baleares 1.072.844 1.095.426 2,10 223.036 237.562 6,51 20,79 21,69 Canarias 2.075.968 2.103.992 1,35 283.847 301.204 6,11 13,67 14,32 Cantabria 582.138 589.235 1,22 33.242 38.096 14,60 5,71 6,47 Castilla y León 2.557.330 2.563.521 0,24 154.802 167.641 8,29 6,05 6,54 Castilla-La Mancha 2.043.100 2.081.313 1,87 206.008 225.888 9,65 10,08 10,85 Cataluña 7.364.078 7.475.420 1,51 1.103.790 1.189.279 7,75 14,99 15,91 C. Valenciana 5.029.601 5.094.675 1,29 847.339 889.340 4,96 16,85 17,46 Extremadura 1.097.744 1.102.410 0,43 35.315 37.223 5,40 3,22 3,38 Galicia 2.784.169 2.796.089 0,43 95.568 106.637 11,58 3,43 3,81 Madrid 6.271.638 6.386.932 1,84 1.005.381 1.063.803 5,81 16,03 16,66 Murcia 1.426.109 1.446.520 1,43 225.625 235.991 4,59 15,82 16,31 Navarra 620.377 630.578 1,64 65.045 70.627 8,58 10,48 11,20 País Vasco 2.157.112 2.172.175 0,70 117.337 132.865 13,23 5,44 6,12 La Rioja 317.501 321.702 1,32 43.856 46.931 7,01 13,81 14,59 Ceuta 77.389 78.674 1,66 3.124 3.550 13,64 4,04 4,51 Melilla 71.448 73.460 2,82 6.472 7.597 17,38 9,06 10,34 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). En contraste con lo sucedido en 2007-08, a lo largo del último año la llegada de extranjeros a Castilla y León descendió no sólo en términos absolutos, pasando de 35.021 a 12.839 –acabamos de ver que la caída de los flujos afectó a todo el país– sino también en comparación con 576 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 576 otras regiones. Si en el año anterior experimentó el mayor crecimiento de residentes foráneos –un 29,2% frente a la media nacional del 16,6%–, éste se ha reducido al 8,3%. Es un porcentaje superior al promedio, aunque inferior al alcanzado en Comunidades como el Principado de Asturias, el País Vasco y Galicia, donde el asentamiento de inmigrantes había sido hasta ahora un fenómeno poco más que anecdótico. En el otro extremo de la lista encontramos las Comunidades Autónomas demográficamente más dinámicas, Baleares, Castilla-La Mancha, Madrid, Navarra y Cataluña, cuyas poblaciones han aumentado entre un 1,5% y 2% anual. En todas ellas resulta determinante la llegada de inmigrantes, pero su peso relativo ha condicionado en mayor medida el crecimiento en Castilla-La Mancha y Navarra. Aún siendo inferior a la extranjera, la contribución de la población española resultó también decisiva en la primera de ellas, así como en Madrid y Baleares. Cataluña se coloca en un punto intermedio entre ambos conjuntos, con una progresión de residentes autóctonos ligeramente inferior al promedio nacional y algo superior entre los alóctonos (autóctonos fuera de su lugar de origen). El crecimiento ha sido positivo y superior a la media en las restantes regiones del Valle del Ebro, como en años anteriores (Aragón y La Rioja), en Canarias y en Murcia, si bien la otra comunidad levantina, Valencia, ha visto reducido su ritmo. En general, la caída de los flujos migratorios afectó a toda la nación, pero con mayor repercusión en aquellas comunidades más dependientes del mismo. En segundo lugar, también ha de considerarse que al margen de tales aportes, las citadas CCAA se caracterizan por un saldo vegetativo positivo y por encima del promedio nacional, lo cual contribuye a aumentar la brecha existente entre éstas y las del grupo anterior. Salvo La Rioja, el crecimiento natural superó en ellas el 0,3% anual a lo largo del 2008, llegando a duplicarse esa cifra en las de Murcia y Madrid. En el otro platillo de la balanza encontramos nuevamente al grupo integrado por Asturias, Galicia y Castilla y León, donde el número de defunciones superó otro año más al de nacimientos. El tercer elemento explicativo del disimilar crecimiento demográfico a escala autonómica se encuentra en el saldo migratorio interior, si bien en este caso las diferencias no siempre coinciden con las detectadas en el saldo exterior y el crecimiento natural. La peor situación corresponde a Extremadura y Castilla y León, pues en ambas son también mayores las pérdidas que las ganancias. La tasa migratoria interior neta en Castilla y León en 2008-09 fue del -1,89‰ y del -0,31‰ en Extremadura. Por el contrario, Asturias, Galicia y en menor medida, el País Vasco, presentaron saldos positivos. También encontramos balances negativos en CCAA caracterizadas por su dinamismo demográfico, como Canarias, Cataluña, la Comunidad Valenciana y Madrid. Sin embargo, las causas son muy diferentes. Las cuatro constituyen centros de llegada de inmigrantes extranjeros, alimentando los flujos que desde ellas van a parar a otros territorios. En las islas la emigración se alimenta además de su propio crecimiento natural y al igual que en Cataluña, las pérdidas de población son mayores entre la población española que extranjera, si bien en el segundo caso contribuyen a ello los flujos de retorno protagonizados por antiguos inmigrantes procedentes de Andalucía y el interior peninsular. Este fenómeno se da asimismo en Madrid, pero allí predomina la salida de extranjeros. Finalmente, en la Comunidad Valenciana el saldo interior negativo se debe exclusivamente a estos últimos, siendo positivo el relativo a la población española. La distribución espacial de la población mantiene parámetros ya conocidos, concentrándose el 58% de los residentes en España en las mismas cuatro comunidades que en años anteriores 577CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 577 (Andalucía, Cataluña, Madrid y Comunidad Valenciana). Salvo el País Vasco que ha perdido una décima y Madrid que la ha ganado, todas las comunidades conservan un peso relativo similar al de 2008. Lógicamente los distintos ritmos de crecimiento han introducido variaciones en este cómputo, pero al reducirse el aumento demográfico en cifras absolutas, éstas fueron escasas. Así, si en 2008 Castilla y León agrupaba el 5,54% de la población residente en España, en 2009 había descendido al 5,48%, apenas seis centésimas. Lo mismo sucedió en las otras cuatro comunidades que conforman los últimos lugares de este listado (Galicia, Asturias, País Vasco y Extremadura), del cual la nuestra se sitúa al final. El cuadro 3.1.1-2 y el gráfico 3.1.1-1 muestran que, mientras en el año anterior sólo perdió población Zamora (-16 habitantes), a lo largo de 2008 las provincias que perdieron población fueron León (-31), Palencia (-148), Ávila (-135) y Zamora (-1.556). Ávila registra por primera vez en este siglo un déficit anual, Palencia retorna a su anterior saldo negativo, interrumpido puntualmente en el bienio 2006-2008, mientras en León el balance es prácticamente nulo, continuando en Zamora su curva descendente. La provincias que han mantenido el crecimiento respecto a años anteriores, aunque en porcentaje menor, han sido Valladolid (3.556), Burgos (1.891), Salamanca (1.204), Segovia (955) y Soria (455). El escaso incremento de Segovia se explica por ser la provincia más dependiente de la inmigración extranjera en su evolución demográfica. La reducción del ritmo de crecimiento resultó más atenuada en Valladolid pues, aunque también está supeditada al aporte foráneo, es la única que cuenta en la Comunidad con un saldo vegetativo de signo positivo. Cuadro 3.1.1-2 Evolución de la población en las provincias de Castilla y León, 2001-2009 Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora CyL 2001 163.885 349.810 499.517 177.345 350.209 147.028 91.314 497.961 202.356 2.479.425 2002 165.138 352.723 496.655 176.125 347.120 149.286 91.487 501.157 200.678 2.480.369 2003 165.480 355.205 495.998 175.047 348.271 150.701 90.954 506.302 199.688 2.487.646 2004 166.108 356.437 492.720 173.990 350.984 152.640 91.652 510.863 198.524 2.493.918 2005 167.032 361.021 495.902 173.471 352.414 155.517 92.773 514.674 198.045 2.510.849 2006 167.818 363.874 498.223 173.153 353.110 156.598 93.503 519.249 197.492 2.523.020 2007 168.638 365.972 497.387 173.281 351.326 159.322 93.593 521.661 197.237 2.528.417 2008 171.815 373.672 500.200 173.454 353.404 163.899 94.646 529.019 197.221 2.557.330 2009 171.680 375.563 500.169 173.306 354.608 164.854 95.101 532.575 195.665 2.563.521 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). 578 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 578 Gráfico 3.1.1-1 Evolución de la población de las provincias de Castilla y León, 2008-2009 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2008 (INE). Comparando con el resto de provincias españolas se aprecia que de las seis que perdieron población en 2008-09, cuatro pertenecen a Castilla y León (Zamora, Palencia, León y Ávila) y de ellas las tres primeras lo vienen haciendo desde comienzos del siglo XXI. La tasa de crecimiento medio acumulado en España entre 2001 y 2009 fue del 1,6% anual, estando todas las provincias castellanas y leonesas por debajo de ese promedio. Solamente Segovia se acerca al mismo, con un 1,4%, mientras Burgos y Valladolid ni siquiera alcanzan el 0,9%. El 40% de los residentes en la Comunidad se concentran en León y Valladolid, que suman más de un millón de habitantes, mientras en el extremo opuesto el conjunto formado por Ávila, Palencia, Soria y Zamora no llega al 25%. En términos comparativos con el entorno nacional nos encontramos en una situación de crecimiento reducido y excesivamente concentrado territorialmente, como se aprecia en un análisis a escala municipal. No obstante estos datos, hay que señalar el hecho de que todas las provincias de la Comunidad han ganado población extranjera en 2008-09 (cuadro 3.1.3-3), si bien en cantidades inferiores a las registradas anteriormente. Destaca Palencia con un aumento cercano al 15%, pero en cifras absolutas su saldo no alcanza el millar de residentes, prácticamente similar a lo logrado por Soria, cuyo colectivo inmigrante es más numeroso. Si a lo largo de 2007 la cifra de extranjeros residentes en la Comunidad se incrementó en 35.021 personas, durante 2008 lo hizo en 12.839, poco más de un tercio, pero en un porcentaje superior a la media nacional. Este menor incremento con respecto al año precedente afectó a todas las provincias siendo 579CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 -1 -0,8 -0,6 -0,4 -0,2 % de variación 2008-2009 0 0,2 Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora CyL -0,08 -0,01 -0,09 -0,79 0,51 0,34 0,58 0,48 0,67 0,24 0,4 0,6 0,8 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 579 más intenso el aumento en Palencia, Salamanca y Soria, que mantuvieron dos terceras partes del aporte logrado en 2007-08. Ávila y Segovia sólo aumentaron su población extranjera en un quinto de lo logrado anteriormente, al haberse reducido rápidamente los flujos de inmigrantes que procedentes de la capital buscaban trabajo en las provincias más cercanas. En el caso de Segovia los menores incrementos resultan aún más significativos, pues se trataba de la provincia más beneficiada hasta el momento, al menos en términos relativos, por la llegada de extranjeros. También es preciso señalar el pequeño aumento experimentado en Burgos, la mayor receptora en cifras absolutas durante 2007 con 8.393 residentes extranjeros más frente a los 6.587 de Valladolid, pero superada por esta última en 2008, cuando los mencionados aportes se situaron en 2.598 y 2.614 residentes, respectivamente. Cuadro 3.1.1-3 Evolución de la población en Castilla y León y sus provincias, 2008-2009 Población total Población extranjera Residentes % var. Residentes % var. % del total 2008 2009 08-09 2008 2009 08-09 2008 2009 Ávila 171.815 171.680 -0,08 11.782 12.423 5,44 6,86 7,24 Burgos 373.672 375.563 0,51 32.073 34.671 8,10 8,58 9,23 León 500.200 500.169 -0,01 23.380 25.080 7,27 4,67 5,01 Palencia 173.454 173.306 -0,09 5.998 6.873 14,59 3,46 3,97 Salamanca 353.404 354.608 0,34 15.355 17.319 12,79 4,34 4,88 Segovia 163.899 164.854 0,58 20.451 21.512 5,19 12,48 13,05 Soria 94.646 95.101 0,48 8.420 9.483 12,62 8,90 9,97 Valladolid 529.019 532.575 0,67 29.674 32.288 8,81 5,61 6,06 Zamora 197.221 195.665 -0,79 7.669 7.992 4,21 3,89 4,08 CyL 2.557.330 2.563.521 0,24 154.802 167.641 8,29 6,05 6,54 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). La desigual evolución de la población provincial se percibe perfectamente en el agrupamiento obtenido de acuerdo a su comportamiento durante el presente siglo (gráfico 3.1.1-2). Las líneas de tendencia señalan cómo mientras a comienzos de 2008 las más dinámicas sobrepasaban la misma, en 2009 vuelven a ajustarse a sus respectivas curvas. León y Salamanca muestran oscilaciones que a medio plazo se han traducido en un cierto estancamiento, mientras Palencia y Zamora han mantenido de forma constante su propensión a la baja. Ávila continúa apareciendo entre las provincias con una dinámica positiva gracias a su tasa media de variación desde 2001, aunque el descenso de habitantes en el último año no es un dato positivo para afianzar esta tendencia. Puesto que todos estos cambios derivan fundamentalmente de los efectos de la crisis económica en los flujos migratorios, siendo optimistas podrían considerarse coyunturales. No obstante, la pérdida de habitantes de nacionalidad española posee un carácter estructural en todas las provincias salvo Valladolid. Si ésta ganó 7.305 residentes españoles en los últimos diez años, las ocho restantes perdieron en total 159.671, una cifra similar a total de la población de Ávila en estos momentos. 580 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 580 Gráfico 3.1.1-2 Evolución de la población por grupos provinciales, 2001-2009 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). El mapa de la distribución espacial de la población (mapa 3.1.1-1), no parece reflejar cambios con respecto al de otros años, aunque el número de municipios con ganancias poblacionales sí se ha reducido. En 2008 fueron 721 los municipios que ganaron residentes, sumando 41.947 personas a las ya existentes. Esa cifra se redujo en 2009 a 636 municipios, con un aporte conjunto de 22.351, poco más de la mitad que el año anterior y el 43% se debió al aporte extranjero. En realidad, solamente 500 de los 2.248 municipios de la Región ganaron población autóctona el último año (14.666 residentes más) mientras otros 1.600 la perdieron (21.054 residentes menos). Pero incluso obviando la dependencia de la inmigración extranjera, pues el 80% de los municipios –1.795– tuvieron una tasa de crecimiento inferior al promedio nacional. Las áreas de crecimiento se localizan en las campiñas centrales (Tierra de Pinares segoviana y vallisoletana) y en los centros comarcales de servicios localizados a lo largo de los principales valles fluviales. A ellas se añaden las franjas meridionales de Ávila y sobre todo, Segovia, beneficiadas tanto por el turismo procedente de Madrid a las sierras de Gredos y Guadarrama como por el dinamismo de su sector agrario y su industria agroalimentaria. También los espacios periurbanos y áreas de influencia urbana en torno a las ciudades, cuyo crecimiento deriva en mayor medida de los cambios de residencia de carácter centrífugo, restando población a éstas. La intensa despoblación de algunas comarcas, como sucede en las penillanuras occidentales salmantinas y zamoranas, a lo largo de la línea fronteriza, explica las tasas de crecimiento positivo en municipios que, pese a su reducido potencial demográfico, actúan como centros de servicios ante la inexistencia de otros de mayor entidad. En el norte de Burgos es la cercanía a 581CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 97 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 98 99 100 101 porcentaje 102 103 104 105 106 107 108 Burgos, Segovia y Valladolid Ávila y Soria León y Salamanca Palencia y Zamora Números índice (2001=100) TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 581 Bilbao y el turismo procedente mayoritariamente de esa capital lo que ha permitido fijar la población, desarrollando la explotación de los recursos cinegéticos y micológicos, los deportes al aire libre aprovechando sus recursos naturales y revitalizando su patrimonio arquitectónico y cultural, a la par que potenciando el sector de la hostelería y restauración. El turismo deportivo, cultural y gastronómico ha beneficiado asimismo a otros núcleos localizados en comarcas deprimidas del Este de la Comunidad, como Medinaceli, Almazán o Burgo de Osma. Pero salvo las comarcas centrales, serranías del Sur y entornos urbanos, el crecimiento demográfico se presenta de forma puntual, predominando las grandes extensiones caracterizadas por la continua pérdida de población, que sumaban en 2009 una superficie de 63.874 km2, el 68% del total. Mapa 3.1.1-1 Población en 2009 y crecimiento desde 2001 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). Observando la evolución de los municipios agrupados de acuerdo a su tipología (cuadro 3.1.14), el panorama podría parecer más optimista, dado que en todos los grupos salvo los meno582 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 Kilómetros 100500 Crecimiento anual acumulado (2001-09 ) Más del 10% del 5 al 10% del 1 al 5% Menos del 1% Nulo o negativo Número de habitantes 300.000 150.000 30.000 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 582 res de dos mil habitantes se aprecia un leve incremento de la población. La distribución porcentual de los habitantes apenas varía con respecto a la de 2008, salvo un pequeño descenso en los municipios del ámbito rural profundo que se traduce en ligeros ascensos para todos los demás conjuntos a excepción de las capitales, pues éstas siguen perdiendo residentes en beneficio de sus periferias. Pero un análisis más detallado permite demostrar que la distribución territorial del crecimiento se encuentra en realidad más polarizada. Así, de entre las capitales de provincia sólo ganan población Ávila, Burgos, Palencia y Soria, siendo significativo el caso de Burgos al ser la que cuenta con una franja periurbana más desarrollada y haberse repartido el crecimiento entre ésta y el núcleo urbano principal. A ellas se unen las ciudades de Aranda de Duero y Ponferrada, con una evolución asimismo positiva, que en menor cuantía experimentaron también Medina del Campo y Ciudad Rodrigo. El discurrir demográfico ha sido opuesto en las restantes capitales, con pérdidas netas de residentes, si bien las cifras aumentaron en los municipios de su entorno, destacando en este sentido el caso de Valladolid y en menor proporción, Salamanca y León. También perdieron población Bembibre, Béjar, Miranda de Ebro y Villablino, manteniéndose sin apenas variaciones Astorga, La Bañeza y Benavente. Limitando el estudio a las comarcas urbanas (ciudades con áreas de influencia consolidadas), el 72% del crecimiento demográfico se concentró en las cuatro, las mayores de la Región: Valladolid, Salamanca, Burgos y León, por ese orden. Cuadro 3.1.1-4 Residentes según tipo de municipio, 2008-2009 Población % Población Municipios en 2009 2008 2009 2008 2009 Número % Capitales 1.088.577 1.088.741 42,55 42,45 9 0,40 Otras ciudades 253.527 254.540 9,91 9,92 11 0,49 Áreas periurbanas 164.204 170.446 6,42 6,65 24 1,07 Influencia urbana 130.513 136.576 5,10 5,33 133 5,91 5.000-10.000 hab. 150.350 152.101 5,88 5,93 22 0,98 2.000-4.999 hab. 167.808 167.868 6,56 6,55 57 2,53 Menos de 2.000 hab. 603.277 594.447 23,58 23,18 1.993 88,62 Total12.558.256 2.564.719 100,00 100,00 2.249 100,00 1Se incluye en las áreas de influencia urbana el municipio alavés de la Ribera Baja, con 1.198 habitantes (área de influencia de Miranda de Ebro), por lo que el total de población supera al de Castilla y León. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). Los centros comarcales de servicios mantienen e incluso ganan en conjunto algo de población y entre ellos las desigualdades son menores que las detectadas en las ciudades. Medina de Ríoseco (Valladolid) pierde su condición de centro de mayor entidad al bajar de los cinco mil residentes, mientras Valencia de Don Juan (León) se integra en ese grupo al alcanzar los 5.083. De los mayores, Arenas de San Pedro (Ávila), Guardo (Palencia), Íscar (Valladolid) y Toro (Zamora) también pierden habitantes, destacando los casos del núcleo palentino, con menos de un millar de residentes que al comenzar el siglo, resintiéndose aún de la crisis minera y la consiguiente pérdida de jóvenes, e Íscar, como consecuencia, entre otras razones, del cierre de industrias madereras, vinculado a la crisis de la construcción. Otros diez municipios experimentaron 583CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 583 Mapa 3.1.2-1 Tasas migratorias medias anuales, 2008-2009 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes y Movimiento Natural de la Población (INE). La mayoría de los municipios rurales menores de dos mil habitantes presentan saldos migratorios nulos o negativos (1.284 municipios de un total de 1.992) e incluso entre los setenta y nueve “núcleos intermedios” (de 2.000 a 10.000 hab.) hay 29 en idéntica situación. Las áreas con saldos más positivos coinciden con las de mayor crecimiento, al ser el componente migratorio el principal factor del mismo. Así sucede a lo largo del Valle del Duero y sus principales afluentes, a los que se añaden las comarcas ya mencionadas anteriormente (El Bierzo, las merindades del norte de Burgos, Tierra de Pinares y las serranías abulenses y segovianas). Pero en todos los casos la tasa neta es inferior tanto a la bianual como a la anual de 2007-08 y el medio rural en su conjunto, incluyendo los centros de servicios, presenta un balance migratorio negativo que resta 7.579 habitantes, afectando el mismo a todas las provincias. Los resultados adversos alcanzan también al medio urbano, afectando a cuatro capitales (León, Segovia, Valladolid y Zamora) y otras tantas ciudades (Béjar, Bembibre, Miranda de Ebro y Villablino). En realidad, eliminando los saldos internacionales, como se analiza más adelante, todas las capitales pierden población a consecuencia de los saldos interiores. En el extremo opuesto se mantienen las 590 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 Saldo mig (Media a M 1 5 0 N Habitantes/km 2 Más de 100 75 a 100 50 a 75 25 a 50 15 a 25 Menos de 15 Saldo migratorio 2008-2009 (Media anual por mil hab.) Más de 20 10 a 20 5 a 10 (media) 0 a 5 Nulo o negativo Kilómetros 100500 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 590 ciudades de Aranda de Duero, Astorga, Ciudad Rodrigo, Medina del Campo y Ponferrada, con tasas migratorias netas de entre el 10 y 12‰, siendo aún más elevadas en la totalidad de los municipios enclavados en las periferias urbanas, pero como ya se ha indicado, menores a las de 2007. Los centros comarcales de El Barco de Ávila, Valencia de Don Juan y Tordesillas muestran saldos similares a los las franjas periurbanas y de los restantes, otros 25, localizados en las áreas de mayor crecimiento demográfico, superan tasas netas del 10‰, con un promedio del 22‰. Gráfico 3.1.2-1 Saldo migratorio interregional de Castilla y León, 1999-2008 Nota: Hasta el año 2003 la Encuesta de Variaciones Residenciales no aportaba datos desagregados sobre migraciones de españoles y extranjeros, pero sí por lugar de nacimiento. Entre los nacidos en el extranjero pueden incluirse personas de nacionalidad española. Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales (INE). El saldo migratorio interregional mantiene como hemos visto un signo negativo durante el año 2008 y es cuantitativamente similar al de 2007, pese a la reducción del número de desplazamientos y al freno derivado de la crisis económica. Estas pérdidas afectaron tanto a la población autóctona como a la extranjera, pero el vuelco entre ambas ya detectado en el primer año ha sufrido un notorio incremento. Mientras el balance es menor para la población extranjera, que pierde 980 personas frente a las 1.498 del año anterior, el correspondiente a la española aumenta un 18% (de 3.273 a 3.868). El componente autóctono del saldo migratorio asciende del 69% al 80% cuando en España es del 70%, pese a que la proporción de trabajadores foráneos residentes en la Comunidad y dados de alta en la Seguridad Social apenas había variado entre ambas fechas (el 6,8% de los afiliados en enero del 2008 –66.418 de un total de 969.993– y el 6,6% en 2009 –61.948 de 936.241–). En tan sólo un trienio la pérdida de población castellana y leonesa consecuencia de las migraciones interiores se ha quintuplicado. 591CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 ExtranjerosEspañoles -9.000 -8.000 -7.000 -6.000 -5.000 -5.808 -7.971 -6.635 -5.234 -5.017 -4.457 -4.155 -2.395 -4.771 -4.848 -4.000 -3.000 -2.000 -1.000 0 20001999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 591 Si en el conjunto nacional hay 2,3 migrantes españoles por cada uno extranjero, en Castilla y León la proporción es de 3,9 a 1, diferencia que parcialmente se explica por la menor presencia relativa de estos últimos. Sólo parcialmente porque su movilidad espacial es superior a la que tienen a escala nacional, con una tasa bruta de migración del 109‰, la misma que presentaban en España hace un año y que en 2008-09 bajó al 87‰, habiendo aumentado rápidamente en la Comunidad. En cambio la de los autóctonos supera el promedio en un punto, situándose en el 29‰. Con una población activa más envejecida, reacia por tanto a los cambios de trabajo que conlleven los de residencia, y pese a su menor capacidad para fijar población extranjera, la participación de los oriundos en los flujos migratorios hacia otras CCAA sobrepasa en definitiva y con amplitud los promedios nacionales y es causa del 81% de los 51.291 habitantes que se han perdido en los últimos diez años como consecuencia de los saldos migratorios interiores. Tales umbrales sólo se superan en comunidades con una presencia extranjera aún inferior a la existente en Castilla y León, como es el caso de Galicia, donde el 87% de los emigrantes en 2008 fueron españoles, Asturias (85%), Cantabria y Extremadura (83%). Gráfico 3.1.2-2 Migraciones interregionales, 2008-2009 (Castilla y León) Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales (INE). Las variaciones residenciales entre CCAA se concentran como en años anteriores en Madrid, que acoge el 36,3% de los emigrantes procedentes de Castilla y León y es el origen del 28,5% de los inmigrantes arribados a ella, incrementando las proporciones del año anterior. El saldo resultante es ligeramente positivo entre los extranjeros, dado que la capital de España actúa como foco emisor a escala nacional, pero negativo para los nacionales, con una pérdida de 592 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 -15.000 -10.000 -5.000 0 5.000 10.000 15.000 Madrid Cataluña País Vasco C. Valenciana Andalucía Galicia Asturias Canarias Castilla-La Mancha Extremadura Cantabria Aragón Baleares Murcia La Rioja Navarra Melilla Ceuta Emigrantes españoles Emigrantes extranjeros Inmigrantes españoles Inmigrantes extranjeros Destino Procedencia TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 592 2.618 residentes, el 68% de quienes abandonaron la Región en 2008 y cuatrocientos más que durante el 2007. Los saldos con el resto de comunidades son negativos a excepción del País Vasco, Murcia y Canarias, si bien las ganancias absolutas resultan insignificantes (220, 69 y 12 residentes respectivamente). Solamente el número de inmigrantes procedentes de la primera se acerca al medio millar (470) y ello se debe a flujos de retorno protagonizados por familias que se afincaron allí a finales de la década de los sesenta y comienzos de los setenta. Pero estas corrientes se están debilitando, reduciéndose en un año en un 37%, al igual que sucede con quienes por causas similares proceden de Cataluña (234 personas), un 58% menos que en 2007. Los flujos en su conjunto, con independencia de su dirección, presentan una elevada intensidad entre Castilla y León y Madrid (22.340 migrantes), la cual desciende considerablemente en los establecidos con otras CCAA vecinas, como el País Vasco (5.614), Galicia (3.559), Asturias (3.297), Cantabria (1.999), Extremadura (1.853) o la Rioja (1.317), subrayando la importancia del potencial diferencial del mercado laboral como causa final sobre la proximidad geográfica, pese a la trascendencia de ésta. Las tres cuartas partes del saldo migratorio correspondiente a los extranjeros, afectados por una movilidad laboral relativa muy superior, se concentran en los grupos de activos de entre 16 y 44 años, dominando los más jóvenes de entre ellos, menores de 25 años y sin hijos a su cargo, por lo que las migraciones de menores de edad integran un cómputo reducido. Con respecto al año 2007 y con independencia del menor saldo total, las migraciones familiares han sido sustituidas parcialmente por la de jóvenes sin pareja, cuyos desplazamientos muestran una mayor intensidad en paralelo al incremento de las dificultades para hallar y conservar el empleo. Este cambio responde asimismo a la relevancia del aporte foráneo recibido durante 2007, pues el menor período de permanencia en el país conlleva la prolongación de la búsqueda de un asentamiento definitivo. Las diferencias provinciales son destacadas y como en ocasiones anteriores, Burgos mantiene resultados positivos, en especial en edades adultas jóvenes, superando holgadamente a Valladolid, pese a que en esta provincia se haya corregido el signo negativo de otros años, al igual que en Soria y Palencia. Tanto Ávila como Salamanca y Zamora han sufrido pérdidas superiores a las del año precedente, asimismo notables en Segovia, mientras en León han disminuido. Tres provincias, Burgos, León y Valladolid, concentran la mitad de los flujos de entrada y salida, encontrándose en el extremo opuesto Palencia y Zamora, que apenas suman una décima parte (cuadro 3.1.2-3). Cuadro 3.1.2-3 Saldo migratorio interregional de extranjeros por edad, 2008-2009 Total < 16 16-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 y más Ávila -388 -85 -70 -107 -73 -48 -8 3 Burgos 389 57 75 185 48 -3 20 7 León -83 57 -59 -77 2 -9 5 -2 Palencia 11 -5 -22 39 -3 11 -6 -3 Salamanca -175 0 -87 -46 -8 -19 -6 -9 Segovia -671 -99 -120 -200 -161 -76 -15 0 Soria 122 1 27 34 56 4 1 -1 Valladolid 60 28 -19 59 -2 1 -3 -4 Zamora -245 -23 -53 -82 -59 -21 -9 2 Castilla y León -980 -69 -328 -195 -200 -160 -21 -7 Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales (INE). 593CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 593 Gráfico 3.1.2-3 Migraciones interiores desde y hacia Castilla y León, 2008-2009 (solamente extranjeros) Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales (INE). En el conjunto de la Comunidad el 85% de los extranjeros desplazados son población en edad activa y en términos absolutos Segovia es la provincia que presenta un mayor valor. A ella continúan llegando flujos procedentes tanto de Madrid como, desde hace años, directamente del exterior, gracias al temprano asentamiento que tuvieron en su capital y en Tierra de Pinares los colectivos búlgaros y, más recientemente, rumanos, disparando el “efecto llamada”. Pero la crisis se ha dejado sentir en este aspecto y el éxodo ha comenzado en los principales núcleos productivos ante la pérdida de puestos de trabajo. El hecho de que un 85% de las entradas y salidas de población extranjera corresponda a activos no es de extrañar, pues constituyen el 83% de sus residentes en Castilla y León. Sí es más preocupante que en el caso de los españoles esa proporción ascienda al 73%, cuando sólo un 65% de su pirámide de población corresponda a activos potenciales. Todas las provincias presentan un saldo migratorio negativo en dicho grupo y en la de Valladolid, conservando aún la población más joven de la Región, el 78% de los emigrantes se enmarcan en él, si bien lo hace asimismo un 75% de los inmigrantes. De las 69.890 personas con nacionalidad española que abandonaron Castilla y León durante 2008 el 30% (21.308) tenían de 25 a 34 años de edad, habiendo recibido de otras CCAA 18.450, es decir, manifestando otro año consecutivo un saldo negativo, ahora de -2.858 personas. A este grupo quinquenal se une el de activos todavía más jóvenes, de 16 a 24 años, hasta sumar un total de 3.750. La pérdida demográfica no se extiende a los menores de edad gracias a que los matrimonios con hijos en esas cohortes etarias tienen una edad media superior a los 35 años, cuando la movilidad espacial ya ha disminuido de manera notoria. Con afectar a todas, la incidencia más adversa del saldo en el grupo de 25 a 34 años, al menos en términos relativos, se percibe en las provincias de León y Salamanca, donde es responsable del balance negativo final (cuadro 3.1.2-4). 594 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 -1.000 1.000 < 16 16 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 65 y más 0 Inmigrantes Emigrantes Saldo migratorio TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 594 Cuadro 3.1.2-4 Saldo migratorio interregional de españoles por edad, 2008-2009 Total < 16 16-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 y más Ávila -664 -11 -152 -257 -44 21 9 -230 Burgos -773 7 -127 -386 -5 -71 5 -196 León -227 251 -152 -373 86 96 81 -216 Palencia -510 -2 -84 -283 -16 -22 32 -135 Salamanca -409 156 -33 -655 26 27 122 -52 Segovia -223 46 -83 -117 39 0 15 -123 Soria -417 0 -67 -181 -23 -31 18 -133 Valladolid 18 255 -99 -258 18 78 -62 86 Zamora -663 -11 -95 -348 -62 -31 70 -186 Castilla y León -3.868 691 -892 -2.858 19 67 290 -1.185 Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales (INE). Gráfico 3.1.2-4 Migraciones interiores desde y hacia Castilla y León, 2008-2009 (solamente españoles) Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales (INE). Según la Encuesta de Migraciones el 27,9% de los emigrantes que abandonaron la zona Centro de España (Castilla y León, Castilla-La Mancha y Extremadura) tenían educación superior, una proporción sensiblemente inferior a la de 2006, cuando llegaron a concentrar el 37,2% de las salidas y, por primera vez, este guarismo es inferior al promedio nacional, dado que en 2008 el 30,1% de los españoles que migraron eran titulados universitarios. El mismo nivel de formación tenía el 29,7% de los migrantes llegados a estas comunidades, lo que en principio podría entenderse con un cierto equilibrio en los intercambios. 595CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 25.000 20000 15.000 10.000 5.000 0 -5.000 < 16 16 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 65 y más Inmigrantes Emigrantes Saldo migratorio TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 595 Según la Estadística de Variaciones Residenciales en los últimos diez años las cohortes de 25 a 34 años de edad se han visto reducidas de 370.204 personas (1999) a 366.218 (2009), pero si nos ceñimos a los españoles, la caída es muy superior, de 366.360 a 316.355 personas (50.005 personas), casi un 14%. A las cifras negativas de adultos jóvenes se unen las de mayores de 65 años, pese a los flujos de retorno. Aunque estos últimos tienen una composición etaria compleja, como se verá más adelante, incluyen por supuesto jubilados en ese grupo de edades, pero son más los mayores que no pudiendo o no deseando permanecer solos en su hogar tradicional, en un medio rural donde la despoblación les confina a un aislamiento cada vez mayor, acaban por desplazarse al domicilio de los hijos, quienes en su día emigraron fuera de la Comunidad, o a buscar plaza en una residencia relativamente cercana. En el caso de los matrimonios es asimismo frecuente su abandono del pueblo y traslado a un piso propio en la ciudad de residencia de los hijos, buscando la cercanía. Y dado que buena parte de esa segunda generación hizo su vida fuera de Castilla y León, de donde emigraron hacia Madrid, el País Vasco o Cataluña hace décadas, los progenitores se ven abocados a realizar el mismo recorrido treinta o más años después. Se produce así un constante fluir en ambos sentidos, prejubilados y jubilados que vuelven a la Región por una parte y otros que, habiendo permanecido en ella, la acaban abandonando en edades avanzadas, por encima de los setenta y cinco años. Cuadro 3.1.2-5 Saldo migratorio interprovincial, 2008-2009 Españoles Extranjeros Total Tasa Migratoria neta (‰) Españoles Extranjeros Total Ávila -187 -39 -226 -1,42 -3,22 -1,32 Burgos -91 123 32 0,09 3,69 0,09 León 65 -65 0 0,00 -2,68 0,00 Palencia -158 -101 -259 -1,55 -15,69 -1,49 Salamanca 158 -82 76 0,23 -5,02 0,21 Segovia -77 1.028 951 6,63 49,00 5,79 Soria -49 368 319 3,71 41,11 3,36 Valladolid 415 -804 -389 -0,78 -25,95 -0,73 Zamora -76 -428 -504 -2,67 -54,66 -2,57 Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales (INE). El resultado final de los desplazamientos migratorios a escala provincial es consecuencia asimismo de los cambios de residencia entre éstas, acentuando los desequilibrios en el crecimiento o decrecimiento ya potenciados por las migraciones interregionales. En el período 2008-09 tales flujos han variado en algunas provincias en forma sustancial, introduciendo cambios no sólo cuantitativos, sino en algunos casos también cualitativos, pese a la constancia del número total de desplazados (en torno a 11.500 cada año). Así ocurre en Valladolid, que habiendo presentado históricamente un saldo neto positivo con el resto del territorio castellano y leonés, cambia de signo, perdiendo habitantes por primera vez a causa de estos traslados. Desciende el número de nacionales que arriban a la provincia, aunque manteniendo un balance positivo, 596 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 596 que es no obstante superado por la pérdida de extranjeros, siendo estos últimos flujos donde reside el resultado adverso. Se convierte así en la única provincia de entre las caracterizadas por su alta capacidad de atracción que muestra una tasa migratoria neta con respecto a las demás no sólo negativa, sino también elevada. En oposición, Segovia, habiendo perdido efectivos foráneos a consecuencia de los flujos interregionales, los recupera merced a los intrarregionales. En menor cuantía pero con tasas relativas igualmente elevadas se encuentra Soria, sumando estos aportes a los recibidos gracias a los flujos procedentes de fuera de la Comunidad y tornando en positivo un balance nulo o negativo en años precedentes, situación a la cual no es ajena tampoco Burgos. A peor cambia León, que pierde esta fuente de crecimiento demográfico y pasa a contar con un saldo nulo, mientras Ávila, Palencia y sobre todo, Zamora, incrementan sus déficits poblacionales siguiendo una tónica ya conocida. El papel jugado por los extranjeros en este tipo de migraciones resulta decisivo en provincias como Segovia y Soria, por sus aportes, así como en Valladolid y Zamora, en este caso por las pérdidas. Con todo, las cifras absolutas no dejan de ser reducidas, sin por ello perder importancia, al situarse en un contexto de crecimiento –o decrecimiento– muy limitado, donde cada individuo cuenta. Gráfico 3.1.2-5 Saldos migratorios interprovinciales, 2008-2009 Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales (INE). En términos absolutos los migrantes autóctonos superaron en un 22% a los extranjeros pero, como en otros flujos, la movilidad relativa de los segundos es muy superior. Así, mientras entre los españoles afincados en Castilla y León la tasa migratoria interprovincial fue del 2,9‰ (migrantes por cada mil habitantes), la del conjunto formado por otras nacionalidades ascendió al 25,0‰ y en ambos casos los valores extremos (Segovia en positivo y Zamora en negativo) se hallan muy alejados entre sí. Las migraciones interprovinciales (cuadro 3.1.2-6) no computan sin embargo salvo una pequeña parte del total de cambios de residencia acontecidos dentro de la Comunidad, correspondiendo como es tradicional y lógico la mayor porción a los de carácter intraprovincial. Estos supusieron más de las tres cuartas partes, resultado del mantenimiento de comportamientos espacialmente diferenciados. Por un lado, el de los residentes en los núcleos rurales menos 597CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 1.500 1.000 500 0 -500 -1.000 ZamoraValladolidSoriaSegoviaSalamancaPalenciaLeónBurgos Ávila Españoles Extranjeros TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 597 poblados que han buscado nuevas perspectivas en centros de servicios próximos u optado por dirigirse directamente a las capitales. Por otro, los antiguos habitantes de la ciudad que obligados por las leyes del mercado inmobiliario o deseosos de una mejor calidad de vida se trasladan a la periferia, fijando allí su nuevo domicilio bien en pisos, bien en urbanizaciones de viviendas unifamiliares, siguiendo un modelo de desplazamientos centrífugos cuyos cambios recientes radican en la ampliación de las distancias y la densificación de la ocupación del suelo urbanizable, a veces hasta límites extremos. Aproximadamente una cuarta parte de los flujos intraprovinciales han tenido como destino las áreas periurbanas y las más amplias franjas de influencia urbana, compuestos a la par por inmigrantes procedentes de la cercana ciudad y de municipios rurales. Los restantes han nutrido en su mayoría el crecimiento de centros comarcales en el medio rural, contrarrestando las pérdidas derivadas de una dinámica natural adversa. Finalmente, también se han dado cambios de residencia entre municipios rurales de reducida entidad o hacia ellos, ocasionados por una variada tipología de motivaciones (matrimonios, ofertas laborales y de vivienda, retorno de jubilados, etc.), pero son los menos. Cuadro 3.1.2-6 Migraciones de carácter interprovincial en Castilla y León, 2008-2009 Provincia de Provincia de destino procedencia Áv Bu Le Pa Sa Se So Va Za Total Ávila 1.444 58 62 25 219 116 19 143 19 2.105 Burgos 25 5.172 173 199 100 103 77 395 57 6.301 León 33 139 10.351 161 144 119 44 476 224 11.691 Palencia 9 233 178 2.305 51 126 24 500 77 3.503 Salamanca 125 113 152 41 7.243 70 62 313 250 8.369 Segovia 113 119 52 36 73 1.985 26 427 58 2.889 Soria 12 125 35 32 25 42 905 81 27 1.284 Valladolid 88 308 391 385 271 1.168 103 9.354 474 12.542 Zamora 30 66 297 60 319 111 343 464 2.991 4.681 Total 1.879 6.333 11.691 3.244 8.445 3.840 1.603 12.153 4.177 53.365 Interprovincial 661 1.129 1.340 1.198 1.126 904 379 3.188 1.690 11.615 Intraprovincial 1.444 5.172 10.351 2.305 7.243 1.985 905 9.354 2.991 41.750 % Intraprovincial 76,85 81,67 88,54 71,05 85,77 51,69 56,46 76,97 71,61 78,23 Nota: El Porcentaje Intraprovincial hace referencia a los cambios de residencia dentro de una misma provincia sobre el total de cambios de residencia dentro de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales (INE). El modelo de movilidad espacial interior limitado a la población que residía en la Comunidad al comienzo de 2008 es en definitiva similar al de otros años, predominando por este orden las migraciones intraprovinciales (41.750 migrantes, en ambos sentidos), interregionales (36.363 emigrantes) e interprovinciales (11.615 migrantes). La gran mayoría son desplazamientos a corta distancia, dirigidos a municipios de la misma provincia de origen o de otras colindantes. La posición central de Valladolid, principal emisor y receptor, potencia esta situación. Y puesto que Madrid adquiere la misma posición fuera de la Región, concentrando el 34% de la emigración 598 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 598 castellana y leonesa, el radio de desplazamiento de las migraciones dentro del territorio nacional también resulta reducido, aunque variable dependiendo de la proximidad. Así, el 63% de los emigrantes abulenses o el 55% de los segovianos van a la capital de España, reduciéndose la proporción al 22%-26% en Burgos, León, Palencia y Soria, pero siendo siempre el destino principal. Otro 29% del total elige como destino una provincia cercana, en especial las pertenecientes a las CCAA localizadas al Norte (Asturias, Cantabria, Vizcaya, Álava y La Rioja), Navarra (los emigrantes procedentes de Burgos, León y Soria), Zaragoza (los sorianos), Galicia y más concretamente, La Coruña y Pontevedra (los leoneses) y Cáceres (los salmantinos). Los flujos mayoritarios se concentran en distancias no superiores a los 250 kilómetros desde la provincia de partida (más del 50%) y son excepcionales los que superan los 350 kilómetros, con destino en Barcelona, Alicante, Valencia y Baleares. Este comportamiento responde al componente migratorio mayoritario, el formado por los españoles, pero no sucede lo mismo en el caso de los emigrantes extranjeros, cuyos puntos de destino se localizan a distancias mayores. Aunque coinciden en la elección de Madrid, la proporción de quienes lo hacen es menor (29% frente al 36% de los españoles) y a esta provincia se suman entre las diez primeras Barcelona, Valencia, Alicante y Murcia, coincidiendo las restantes con los flujos generales (mapa 3.1.2-2). Mapa 3.1.2-2 Destino de los emigrantes procedentes de Castilla y León, 2008-2009 Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales (INE). 599CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 Emigrantes 10.000 5.000 1.000 Españoles Extrajeros Kilómetros 400200 0 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 599 Cuadro 3.1.2-10 Inmigrantes extranjeros procedentes del exterior por grupos de edad, 2008-2009 < 16 16-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 y más Total Ávila 450 24,1% 458 24,5% 488 26,1% 299 16,0% 112 6,0% 38 2,0% 24 1,3% 1.869 Burgos 762 16,6% 1.242 27,0% 1.353 29,5% 694 15,1% 407 8,9% 89 1,9% 45 1,0% 4.592 León 617 17,8% 807 23,3% 1.047 30,2% 619 17,9% 258 7,4% 82 2,4% 37 1,1% 3.467 Palencia 251 20,1% 262 21,0% 378 30,3% 206 16,5% 96 7,7% 38 3,0% 16 1,3% 1.247 Salamanca 573 16,8% 827 24,2% 1.094 32,0% 567 16,6% 239 7,0% 83 2,4% 33 1,0% 3.416 Segovia 375 17,0% 536 24,3% 662 30,0% 384 17,4% 174 7,9% 54 2,4% 20 0,9% 2.205 Soria 267 21,3% 286 22,8% 359 28,6% 206 16,4% 90 7,2% 35 2,8% 11 0,9% 1.254 Valladolid 829 20,2% 950 23,2% 1.198 29,2% 629 15,3% 337 8,2% 115 2,8% 43 1,0% 4.101 Zamora 242 21,1% 250 21,8% 318 27,7% 180 15,7% 107 9,3% 36 3,1% 13 1,1% 1.146 CyL 4.366 18,7% 5.618 24,1% 6.897 29,6% 3.784 16,2% 1.820 7,8% 570 2,4% 242 1,0% 23.297 Fuente: Estadísticas de Variaciones Residenciales (INE). 606 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 606 En 2009 la composición por nacionalidades de los residentes extranjeros en Castilla y León no experimentó ningún cambio significativo, con la salvedad de un ligero incremento del contingente africano, tendencia ya detectada hace unos años y debida a la llegada de marroquíes, cuya comunidad es la tercera más numerosa y continúa mostrando un elevado índice de masculinidad (1,7 varones por cada mujer) con tendencia hacia la reducción por mediación de la reagrupación familiar. La mitad de los europeos proceden de países comunitarios y de ellos, búlgaros y rumanos constituyen a la par los dos tercios, una inmigración de carácter familiar con un ligero predominio de los varones (1,2 por mujer). La presencia de rumanos ha aumentado con mayor rapidez, pero todavía los búlgaros ocupan el primer lugar, a diferencia de lo que sucede a escala nacional, donde el orden es inverso e inferior el peso relativo de la inmigración búlgara, pues ocupa un noveno lugar. La cuarta posición corresponde a flujos ya antiguos, los procedentes del vecino Portugal, potenciados por la llegada de varones solteros en tiempos recientes cuyas cifras duplican a las de mujeres. Siguen en importancia las nacionalidades latinoamericanas, colombianos y ecuatorianos sobre todo, cuyos flujos han descendido considerablemente en el último quinquenio a la vez que tienden a equipararse por sexos, si bien en conjunto se mantiene un índice de masculinidad inferior a la unidad por la feminización de los más recientes, procedentes de otros países (Brasil, República Dominicana, Paraguay, Venezuela, Cuba y Honduras, todos ellos con proporciones de seis varones por cada diez mujeres). Gráfico 3.1.2-8 Extranjeros residentes en Castilla y León según procedencia, 2009 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). Se aprecia una escasa entidad en los desplazamientos con origen en Europa Occidental, pues franceses e italianos apenas suponen un 1% en cada caso del total y alemanes o británicos rondan el 0,5%, cuando en España triplican –como mínimo– esos porcentajes. Gran Bretaña, por ejemplo, es la cuarta nacionalidad con mayor presencia a escala nacional, Alemania la séptima e Italia la octava, mientras en Castilla y León, Francia ocupa el decimocuarto lugar, Italia el 607CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 Asia 2,91% Otros 0,05% UE (27) 49,95% Resto Europa 1,87% África 14,53% América 30,69% UE (25) 16,41% Bulgaria 17,28% Rumanía 16,25% TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 607 decimoquinto, Alemania el vigesimotercero y el Reino Unido el vigesimoquinto. Semejantes diferencias se deben al tipo de flujos migratorios a escala regional, que en el Levante y los archipiélagos se componen principalmente de jubilados europeos, poseyendo en cambio una escasa presencia en el interior peninsular. En cualquier caso son poblaciones equilibradas en cuanto a su distribución por sexo –migración de matrimonios– tanto en la Comunidad como en el total nacional. De Europa Oriental tiene asimismo importancia el colectivo polaco y, de forma creciente, el ucraniano, tendiendo a consolidarse aunque con un peso todavía reducido otras comunidades de muy diversa procedencia (Moldavia, Rusia, Hungría, Georgia, Armenia, Lituania, Eslovaquia, o la República Checa). Los índices de masculinidad suelen ser superiores a la unidad en casi todas ellas, con las excepciones de Ucrania (0,8 varones por cada mujer) y Rusia (0,3), cuyas inmigrantes suelen caracterizarse por un elevado nivel de estudios y reducidas expectativas laborales acordes a los mismos en su país. Los trabajos que realizan en Castilla y León tampoco se ajustan a ese nivel de cualificación, pero los sueldos, como en otros casos, son mucho más elevados. De los restantes grupos nacionales pocos superan el millar de representantes. La fuerte impronta de la presencia marroquí minimiza la importancia de la inmigración argelina, pese a acercarse a las dos mil personas, mientras que los restantes africanos afincados en la Región conforman colonias muy reducidas, procedentes en su mayoría de Senegal y Nigeria, no alcanzando los quinientos los naturales de Guinea Ecuatorial, Mali, Mauritania o, llegados a través de Portugal, los caboverdianos. El componente masculino es extremadamente elevado en todos ellos, con desequilibrios extremos como el de Mali, de donde sólo han llegado dieciséis mujeres de un total de trescientos inmigrantes. Una situación similar, en este caso respecto a la concentración de efectivos de una misma nacionalidad, se da en las migraciones asiáticas, siendo China, con cerca de tres mil residentes y similar presencia de ambos sexos, el grupo mayoritario, ocupando el duodécimo lugar en el ranking, un puesto algo inferior al correspondiente en el conjunto español, el décimo. Los paquistaníes suman un tercio de esa cifra y a diferencia de los anteriores, su masculinización es elevada (4,5). De los restantes países asiáticos solamente superan el centenar los indios, japoneses y filipinos. En el primer caso se trata de migraciones de carácter familiar, similares a la china, mientras en los otros es mayor el número de mujeres. Cuadro 3.1.2-11 Extranjeros residentes en las provincias de Castilla y León según procedencia, 2009 Total Europa África América Asia Otros UE Bulgaria Rumania UE Otros Total (25) (27) Ávila 12.423 1.184 882 3.510 5.576 120 5.696 2.851 3.641 231 4 Burgos 34.671 6.143 5.213 7.511 18.867 566 19.433 4.826 9.357 1.042 13 León 25.080 5.631 2.508 2.220 10.359 639 10.998 4.124 8.900 1.034 24 Palencia 6.873 1.020 1.059 812 2.891 206 3.097 1.089 2.424 254 9 Salamanca 17.319 3.873 1.038 1.881 6.792 499 7.291 2.685 6.546 778 19 Segovia 21.512 3.088 7.320 2.893 13.301 286 13.587 3.083 4.624 216 2 Soria 9.483 715 1.310 1.326 3.351 176 3.527 1.830 3.898 226 2 Valladolid 32.288 3.479 8.031 5.952 17.462 550 18.012 3.227 10.162 882 5 Zamora 7.992 2.384 1.609 1.142 5.135 100 5.235 641 1.895 219 2 CyL 167.641 27.517 28.970 27.247 83.734 3.142 86.876 24.356 51.447 4.882 80 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2009 (INE). 608 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 608 A escala provincial las diferencias son más marcadas y explican asimismo las detectadas en la evolución del conjunto de su población en el último año. Es cierto que en todas aumentó la cifra de residentes extranjeros, pero si el promedio fue del 8%, en Zamora tan sólo se llegó al 4%, en Ávila y Segovia al 5% y en León al 7%. Solo Salamanca se desmarca con un 14% y si bien Palencia alcanzó el 15%, sus cifras absolutas son, a diferencia de la anterior, muy bajas, por lo que salvo Segovia, las restantes no consiguieron contrarrestar el déficit demográfico derivado de otras variables. Los marroquíes son el grupo que más ha crecido, seguido de los rumanos, a la par que desciende la inmigración latinoamericana y aumenta en términos relativos la asiática. En todas las provincias los inmigrantes europeos continúan siendo el conjunto mayoritario (52%), superando la mitad del total de residentes foráneos en Burgos, Segovia, Valladolid y Zamora, frente a Soria, donde apenas constituyen un tercio del total y, en menor medida, Ávila, León, Palencia y Salamanca. El segundo puesto es ocupado por los latinoamericanos (31%), con marcada presencia en León, Palencia, Salamanca y Soria, pero sensiblemente inferior, siempre en términos relativos, en Segovia y Zamora. Con el 15% de los inmigrantes, los africanos tienen un mayor peso específico en Ávila y Soria, pero inferior al promedio regional en Valladolid y Zamora. Por último, la población procedente de Asia ni siquiera alcanza el 3% de los inmigrantes, con una proporción mayor en León y Salamanca y mínima en Ávila y Segovia. Naturalmente la distribución de cada grupo en cifras absolutas depende el total de extranjeros afincados en cada provincia, tal como ya se ha analizado en párrafos precedentes. Mapa 3.1.2-3 Población extranjera según áreas de procedencia, 2009 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). 609CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 Área de procedencia 25.000 12.500 2.500 UE Resto de Europa África América Asia y otros Kilómetros 100500 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 609 3.1.3 Estructuras demográficas: las diferencias espaciales Los ininterrumpidos aportes poblacionales de inmigración extranjera influyen también, como no podía ser de otra manera, en la transformación de las estructuras por sexo y edad de la población. Si bien, a día de hoy, las pautas estructurales continúan manteniendo las características definidas a lo largo del último tercio del siglo XX y de los primeros años dos mil, marcadas por la baja tasa de natalidad y los importantes flujos migratorios de salida, y por las que el envejecimiento sigue deviniendo, como por otra parte ocurre en el conjunto de España, en el rasgo demográfico esencial de Castilla y León. Porque lo cierto es que la base de la pirámide de población de Castilla y León en 2009 continúa mostrando la escasez de efectivos jóvenes. Frente a ellos, se revela la mayor importancia relativa de los escalones correspondientes a las personas mayores, y cada vez más mayores (70 y 80 años), al tiempo que no se aprecia un ensanchamiento significativo (de mucha menor proporción que en el conjunto de España) de los correspondientes a las generaciones que ahora tienen a grosso modo entre 15 y 39 años. La salida de muchos de estos adultos-jóvenes hacia otras Comunidades Autónomas (notable en el grupo 25-34 años), en busca de un empleo acorde a su formación (que la actual situación de crisis económica dificulta en mayor medida) merma el efecto positivo motivado por la llegada del grueso de los inmigrantes extranjeros, cuya edad media es de 31 años. Gráfico 3.1.3-1 Pirámide de población de Castilla y León, 2009. Población española, extranjera y perfil comparativo de la pirámide de población de España Fuente: Padrón Municipal de Habitantes, 2009 (INE). 610 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 Hombres Mujeres 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 y + Porcentaje sobre la población total Población española en CyL Población extranjera en CyL Población total en España 0 1 2 3 4 56 6 5 4 3 2 1 0 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 610 Una emigración de adultos-jóvenes castellanos y leoneses hacia otros territorios más dinámicos que evidentemente no es nueva. Es la manifestación actual de una tendencia iniciada en el decenio de 1950 y sobre todo en los de 1960 y 1970 y que se refleja claramente en el reducido tamaño de las cohortes etarias de entre 50 y 64 años, aquejadas, en mayor medida, por las pérdidas poblacionales de los años de salida masiva. Con todo, este largo proceso de emigración termina por explicar el carácter envejecido de la pirámide de población de Castilla y León en sus tramos centrales-altos, es decir, los correspondientes a esta población potencialmente activa madura (teniendo en cuenta, además, que suelen coincidir, en muchas ocasiones, los emigrados con grupos de parejas en edad reproductora y familias con hijos menores, por lo que la movilidad se extiende igualmente a ellos). Sólo las más abultadas de todas las franjas de edad, las comprendidas entre los 40 y 49 años, parecen escapar a esta tónica de exigüidad demográfica, quizás porque en ellas sí que se hacen más patentes los influjos derivados de los relativos saldos migratorios positivos (de hombres sobremanera) y, obviamente, porque corresponden a las generaciones más numerosas nacidas en la Región. Cuadro 3.1.3-1 Principales indicadores de estructuras demográficas por edad, 2009 Índice de Tasa de % de Edad Edad Índice de Grupos de edad envejec. sobreoctogemedia media de reemplazo envej. narios personas de activos Ámbito espacial mayores < 16 16-64 65 y + Capitales de provincia 1,46 31,60 6,21 43,50 76,65 0,80 13,44 66,89 19,67 Otras ciudades 1,41 31,66 6,17 42,93 76,77 0,98 13,84 66,67 19,48 Áreas periurbanas 0,57 27,76 2,81 37,45 76,00 1,18 17,75 72,12 10,13 Influencia urbana 0,81 30,85 4,19 39,23 76,57 1,04 16,75 69,69 13,57 5.000 a 9.999 hab. 1,28 32,18 5,98 42,10 76,87 1,11 14,57 66,84 18,59 2.000 a 4.999 hab. 1,96 34,16 8,20 45,46 77,31 0,88 12,26 63,72 24,02 Menos de 2.000 hab. 4,52 36,54 12,68 51,97 77,76 0,58 7,69 57,60 34,71 Castilla y León 1,78 33,45 7,49 44,82 77,09 0,81 12,60 65,00 22,40 España 1,07 28,45 4,74 40,91 76,16 0,96 15,54 67,81 16,65 Índice de envejecimiento: Cociente entre la población de 65 y más años y la población menor de 16. Tasa de envejecimiento: % de población de 65 y más años respecto a la población total. Tasa de sobre envejecimiento: % de población de 80 y más años respecto a la población de 65 años y más. % de octogenarios: porcentaje de población de 80 y más años respecto a la población total. Proporción de activos: % de población de 16 a 64 años respecto a la población total. Índice de reemplazo de activos: cociente entre la población de 15 a 19 años y la población de 60 a 64 años. Fuente: Análisis y Evaluación de las nuevas metodologías y directrices aplicadas a la ordenación y gestión del territorio: estudio comparado de las políticas territoriales de Castilla y León en el contexto español e internacional (VA025A08). Traduciendo a cifras y, sobre todo, a tasas e índices, la realidad demográfica que aparece reflejada en la pirámide poblacional de nuestra Comunidad, se pueden precisar las observaciones reseñadas. De este modo, el envejecimiento detectado tanto en la cúspide como en la base responde cuantitativamente al hecho de que el 22,40% de la población castellana y leonesa tiene más de 65 años (y de ellos, tasa de sobre envejecimiento, nada menos que el 33,45% son mayores de 80; téngase en cuenta que la proporción de octogenarios es del 4,78% de los 611CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 611 empadronados en la Región) y que, en el extremo opuesto, únicamente el 12,60% tiene menos de 16 años. Unos datos que puestos en relación (índice de envejecimiento) resultan preocupantes, ya que hay 1,78 personas mayores por cada joven castellano y leonés (por 1,07 en el caso de España). Senectud de las estructuras etarias ostensible de igual forma en las cohortes de edad adultojoven y adultas, en general, que representan el 65% de los habitantes de la Comunidad Autónoma, todos ellos en edad laboral. Y que se evidencia en una relación de dependencia problemática (0,54 personas menores de 16 años y mayores de 65 años por cada persona entre 16 y 64 años) y en un índice de reemplazo de la población en edad de trabajar sensiblemente por debajo de la unidad (es decir, hay 0,81 futuro trabajador potencial, población de 15 a 19 años, por cada próximo jubilado, población de 60 a 64); relación que sería aún inferior de no ser porque la generación que actualmente tiene entre 60 y 64 años es relativamente poco cuantiosa (nacidos en los cuarenta, emigrantes, …), pero que se puede ver agravada en los próximos años, aumentando el número de futuros jubilados frente a la reducción de la próxima generación de incorporados a la edad activa. Y si el envejecimiento es el rasgo que mejor define la estructura por edad de la población de Castilla y León, no hay que olvidar, por otra parte, que cuenta con una de las esperanzas de vida más altas de España, y, por ende, del mundo, no es de extrañar que la población regional se caracterice asimismo por su grado de feminización. En este sentido, como norma general, hay 0,98 hombres por cada mujer. Relación del todo predominante, como es lógico, dada su mayor longevidad, en el caso de las personas mayores, definidas, por tanto, como un colectivo altamente feminizado (índice de masculinidad de 0,76). Comparaciones que se tornan a la hora de reflejar las realidades de los grupos de edad más jóvenes (1,05 chicos por cada chica), como consecuencia del mayor número de niños que de niñas al nacer, y en los peldaños correspondientes a las edades adultas (1,06 varones por mujer), debido a la misma realidad natal y a la diferente incidencia de los movimientos migratorios, tanto de entrada como de salida, en función de sexos. Descendiendo en la escala de análisis, las diferentes realidades demográficas intrarregionales sintonizan en mayor o menor medida con las pautas comentadas para el conjunto de la Comunidad; y el envejecimiento sigue siendo, en esencia, la característica fundamental que explica la estructura poblacional de la mayoría de tipos de ámbitos geográficos distinguidos. Sin embargo, pueden ser puestos de manifiesto los contrastes entre las áreas periurbanas y de influencia urbana, que son los espacios más jóvenes, y las ciudades, capitales o no de provincia, los “núcleos intermedios”, identificados en sentido amplio con centros y cabeceras de comarca, en su denominación académica más genuina, según el tamaño poblacional, y, cómo no, con el dilatado mundo rural, máximo arquetipo de la senectud. 612 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 612 Gráfico 3.1.3-2 Pirámide de población de las áreas periurbanas, 2009 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes, 2009 (INE). Gráfico 3.1.3-3 Pirámide de población de las áreas de influencia urbana, 2009 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes, 2009 (INE). 613CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 Hombres Mujeres 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 y + Porcentaje sobre la población total 0 1 2 3 4 56 6 5 4 3 2 1 0 Hombres Mujeres 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 y + Porcentaje sobre la población total 0 1 2 3 4 56 6 5 4 3 2 1 0 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 613 Un simple vistazo a la pirámide de población de las áreas periurbanas y de influencia urbana y a los principales indicadores estructurales es suficiente para constatar que ambos tipos de espacios, y particularmente el primero de ellos, han ido desarrollando, al socaire del importante crecimiento habitacional experimentado por mor de los notables procesos de difusión del hecho urbano contemporáneos, unos patrones demográficos completamente diferentes a los del resto de la Comunidad, con las características propias de poblaciones jóvenes. De este modo, en la base de la pirámide concentran al 17,75% y al 16,75% de la población residente, respectivamente, mientras que en la cúspide la proporción de ancianos oscila entre el 10,13% y el 13,57%. Ello supone que hay 0,57 personas mayores por cada menor de 16, en los municipios periurbanos, y 0,81 en los de influencia urbana; o que las edades medias se sitúen en ambos casos por debajo de los 40 años. En consonancia, la población adulta, y especialmente la adulto-joven, tiene un peso relativo muy superior al del conjunto de la Comunidad (7,12 y 4,69 puntos porcentuales más). Aspectos todos que deben relacionarse con el hecho de presentar una “nueva” población dominante, vinculada económica y funcionalmente a las ciudades próximas, que relega a la “vieja” en cuantía (y la circunscribe a los escalones culminantes de la pirámide), y en la que dominan las parejas jóvenes (escalones abultados de 30 a 44 años) con hijos en edades tempranas (obsérvese la impronta de los dos peldaños inferiores). Las capitales de provincia, y de manera análoga y generalizando el resto de las ciudades mayores de 20.000 habitantes, presentan unas estructuras demográficas muy semejantes a las del grueso de la Comunidad; si bien su índice de envejecimiento, aunque elevado, es inferior (1,46 y 1,41, respectivamente) y la edad media no supera los 43,5 años (1,32 años menor a la regional). Sea como fuere, la senectud es también atributo de lo urbano en Castilla y León. No en vano, las proporciones por grandes grupos de edad así lo manifiestan (siempre en valores más preocupantes que, por ejemplo, la ya de por si envejecida media española). Pero además, ni en las capitales ni en el resto de las ciudades se ha conseguido, por el momento, engrosar la base de la pirámide, y el proceso de envejecimiento se halla, en línea con lo constatado en anteriores informes, en pleno desarrollo en todas ellas. Solamente en los núcleos urbanos no capitalinos (la situación de las capitales es peor inclusive que el conjunto regional) parece que un indicador tan elocuente de la situación de tal fenómeno, como es el índice de reemplazo de activos, se aproxima a la unidad (0,98). 614 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 614 Gráfico 3.1.3-4 Pirámide de población de las capitales de provincia, 2009 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes, 2009 (INE). Gráfico 3.1.3-5 Pirámide de población de las ciudades no capitales, 2009 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes, 2009 (INE). 615CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 Hombres Mujeres 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 y + Porcentaje sobre la población total 0 1 2 3 4 56 6 5 4 3 2 1 0 Hombres Mujeres 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 y + Porcentaje sobre la población total 0 1 2 3 4 56 6 5 4 3 2 1 0 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:36 Página 615 acumulando así nuevas pérdidas que supusieron la merma de un tercio de las ganancias logradas gracias a la inmigración internacional. El dato positivo reside en el número de nacimientos, 21.311, el mayor registrado desde 1990, siendo el número medio de hijos por mujer en edad fértil de 1,2 y recuperando así un índice no alcanzado desde 1989. En el platillo opuesto de la balanza encontramos una elevada cifra de defunciones, 27.392, similar a la del año anterior aunque su tasa bruta sea algo menor debido al crecimiento de la población. Por tanto, el saldo resultante vuelve a ser negativo un año más, aunque también se ha reducido, como viene sucediendo ininterrumpidamente durante las dos últimas décadas. Gráfico 3.1.4-1 Evolución de la dinámica natural en Castilla y León, 1999-2008 Fuente: Movimiento Natural de la Población, (INE). Dado que en España la natalidad también ha aumentado, partiendo de tasas más elevadas que las castellanas y leonesas, a la par que la mortalidad desciende, el crecimiento vegetativo muestra porcentajes parecidos pero de signo contrario en ambos territorios. Si a escala nacional las ganancias no dejan de ser modestas, apenas un 0,29% anual, en la Región las pérdidas también lo son. Pero mientras la diferencia en cuanto a la natalidad se mantiene más o menos estable (un 28% mayor en España en 2001 y un 26% en 2008), la concerniente a las tasas de mortalidad aumenta (un 14% superior en la Comunidad en 2001 y un 22% en 2008), consecuencia del intenso envejecimiento. El problema real no reside sin embargo en una elevada mortalidad, como podría suponerse de los datos aportados, dado que ésta ha de interpretarse en función de sus valores por sexo y edad, que derivan en un índice sintético, la esperanza de vida, favorable a Castilla y León. Si España es uno de los países del mundo con mayor esperanza media de vida al nacer, 81,2 años en 2008 según el Instituto Nacional de Estadística (78,2 los varones y 84,3 las mujeres), en la Comunidad se alcanzaban los 82,1 años (79,1 y 85,2), cifra solo superada por Madrid y Navarra. La elevada tasa bruta de mortalidad regional se debe por tanto y exclusi622 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 12 11 10 9 8 7 6 Tasa bruta de natalidad Tasa bruta de mortalidad TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:37 Página 622 vamente a la mayor proporción de población anciana, que engrosa el número de defunciones. Si la pirámide de población de la Comunidad fuera igual que la española y aplicásemos a ella las tasas por sexo y edad de Castilla y León, obtendríamos una mortalidad comparada del 7,5‰, inferior incluso al promedio nacional. El incremento de la esperanza de vida es una constante histórica, pero los elevados niveles alcanzados hacen que éste se vaya amortiguando paulatinamente, hecho que sucede antes en Castilla y León al partir de cifras superiores a los promedios nacionales. Así, desde 1991 los varones de la Comunidad se han beneficiado de un aumento de 3,9 años en su esperanza de vida al nacer frente a 3,3 las mujeres, mientras en España el ascenso fue de 4,7 y 3,6, tendiendo a reducirse las diferencias entre territorios. En efecto, si en 1991 ésta era de 3,5 años para el conjunto de los residentes en Ceuta (75,0 años) y Castilla y León (78,5), en 2008 había descendido a 3,1 años, manteniéndose Ceuta en la última posición (79,6 años) y correspondiendo el máximo a Madrid (82,7). Gráfico 3.1.4-2 Evolución comparada de la esperanza media de vida al nacer en España y Castilla y León, 1991-2008 Fuente: Movimiento Natural de la Población, (INE). No puede decirse lo mismo en el caso de la natalidad, cuyas cifras son resultado de una compleja trama de variables socioeconómicas traducidas en Castilla y León en una fecundidad inferior a la media, aunque aumentando con respecto al año anterior, derivada en parte de la asimismo reducida nupcialidad. En 2008 hubo 3,7 matrimonios entre personas de distinto sexo por cada mil habitantes, la tasa más baja desde que existen registros oficiales y, si bien es cierto que la proporción de nacidos de madre no casada es ya muy elevada, el 31% (33% en España), la repercusión de la nupcialidad en la natalidad supone aún un fuerte condicionante. 623CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 1991 1992 1993 1994 1995 1996 19981997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 años 86 85 84 83 82 81 80 79 78 77 76 75 74 73 Mujeres (CyL) Varones (CyL) Varones (España)Mujeres (España) TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:37 Página 623 Tras Asturias (-0,43%) y a la par con Galicia, Castilla y León obtuvo en 2008 la mayor tasa de decrecimiento vegetativo de España, un -0,24%, siendo las tres únicas Comunidades Autónomas donde se registraron índices negativos. La comparación de las tasas brutas de natalidad y mortalidad, así como del índice sintético de fecundidad da idéntico resultado. Es en Cataluña donde este último alcanza el máximo, con 1,7 hijos por mujer, alejado aún del nivel de reemplazo generacional (2,1). Otras cuatro comunidades, Aragón, Extremadura, Cantabria y el País Vasco presentaron saldos nulos, duplicando en cambio el promedio nacional Murcia y Madrid. Cuadro 3.1.4-1 Evolución reciente de la dinámica natural en España y Castilla y León, 2001-2008 España Castilla y León Nupcialidad Natalidad Mortalidad Crecimiento Nupcialidad Natalidad Mortalidad Crecimiento (por 1.000 habitantes) (por 100 h.) (por 1.000 habitantes) (por 100 h.) 2001 5,11 9,98 8,84 0,11 4,06 7,16 10,32 -0,32 2002 5,12 10,14 8,92 0,12 4,19 7,37 10,73 -0,34 2003 5,05 10,52 9,16 0,14 4,16 7,56 10,98 -0,34 2004 5,06 10,65 8,71 0,19 4,17 7,67 10,68 -0,30 2005 4,80 10,75 8,93 0,18 3,98 7,85 11,11 -0,33 2006 4,62 10,96 8,43 0,25 3,87 7,97 10,54 -0,26 2007 4,49 10,98 8,59 0,24 3,94 8,06 10,98 -0,29 2008 4,26 11,19 8,32 0,29 3,73 8,32 10,70 -0,24 Fuente: Movimiento Natural de la Población (INE). Cuadro 3.1.4-2 Dinámica natural de la población por provincias, 2008 Matrimonios Nacimientos Defunciones Crecimiento Fecundidad vegetativo Número ‰ Número ‰ Número ‰ Número % ISF ‰ Ávila 596 3,52 1.526 8,89 2.014 11,73 -488 -0,28 1,41 40,12 Burgos 1.365 3,74 3.525 9,41 3.779 10,09 -254 -0,07 1,43 41,81 León 1.646 3,40 3.511 7,02 5.793 11,58 -2.282 -0,46 1,08 31,37 Palencia 596 3,49 1.278 7,37 1.944 11,21 -666 -0,38 1,14 32,24 Salamanca 1.324 3,81 2.899 8,19 3.810 10,76 -911 -0,26 1,24 35,46 Segovia 664 4,12 1.530 9,31 1.633 9,93 -103 -0,06 1,40 40,75 Soria 254 2,73 772 8,14 1.157 12,20 -385 -0,41 1,31 37,73 Valladolid 2.342 4,49 5.054 9,52 4.642 8,75 412 0,08 1,36 39,11 Zamora 551 2,83 1.216 6,19 2.620 13,34 -1.404 -0,71 1,04 29,18 CyL 9.338 3,73 21.311 8,32 27.392 10,70 -6.081 -0,24 1,20 36,46 España 194.022 4,26 519.779 11,19 386.324 8,32 133.455 0,29 1,46 45,22 Nota: Tasas en acontecimientos por cada mil habitantes, crecimiento vegetativo por cien habitantes e ISF en hijos por mujer. Poblaciones medias de referencia tomadas del Padrón. Fuente: Movimiento Natural de la Población y Padrón Municipal de Habitantes (INE). 624 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:37 Página 624 Tampoco el estudio a escala provincial ofrece cifras muy positivas, pues en ninguna provincia la tasa de natalidad alcanza la media nacional ni es inferior a ésta la de mortalidad. Valladolid, Burgos y Segovia, por este orden, son las más cercanas al promedio y aún así, su crecimiento vegetativo es prácticamente nulo. Zamora se acerca peligrosamente al -1% anual, León al -0,5% y Palencia y Soria al -0,4%. Solamente en Valladolid la tasa de nupcialidad supera el promedio español, pero en Soria y Zamora su descenso es muy acentuado. En relación inversa a sus índices de envejecimiento, Valladolid, Segovia y Burgos aparecen nuevamente como mejor situadas por sus menores tasas de mortalidad, pero sólo si limitamos la comparación al espacio regional. Descendiendo en detalle encontramos 89 municipios con un crecimiento vegetativo igual o superior al 1% anual, la mayoría enclavados en las áreas de influencia urbana (42) y en sus franjas periurbanas (7). Sólo un centro comarcal se enmarca en ese conjunto y el resto corresponde a núcleos de población de tamaño reducido, donde nacimientos y defunciones oscilan de un año a otro invirtiendo sus valores, de tal forma que diferencias mínimas, de tan solo uno o dos acontecimientos, suponen un cambio de signo en el crecimiento. Pero a medio plazo son las defunciones el fenómeno dominante. De entre las ciudades, Aranda de Duero, Ávila, Burgos, Medina del Campo, Segovia y Soria tuvieron un saldo natural positivo, con índices sintéticos de fecundidad en torno a 1,5 hijos por mujer. En sus entornos el promedio ascendió a 1,9, con crecimiento vegetativo del 0,8% (2,4 hijos por mujer en Ávila y crecimiento vegetativo del 0,6%, 2,3 y 0,8% en Burgos, 1,5 y 0,5% en León, 1,6 y 0,7% en Palencia, 1,7 y 0,9% en Salamanca, 2,1 y 1,0% en Segovia, 2,0 y 1,0% en Soria, 1,8 y 1,0% en Valladolid y 1,6 y 0,3% en Zamora), confirmando la dinámica natural positiva de unas periferias urbanas donde se afinca la población más joven de la Comunidad. Fuera de estas zonas, el conjunto de centros de servicios en el medio rural muestra índices de crecimiento natural negativos, incluyendo los de mayor rango, donde éste sólo es positivo en 8 de los 22 existentes y más acentuado en los de tamaño inferior, cuyo crecimiento vegetativo medio es del -0,3% anual, positivo en 9 de 58 municipios. En el resto del ámbito rural, por debajo de los dos mil residentes, 103 municipios tuvieron en 2008 saldos naturales positivos, de un total de 1.992. En ninguno de ellos ese aumento llego siquiera a las diez personas y en 59 la diferencia entre nacimientos y defunciones se salvó a favor de los primeros por un único acontecimiento. El aporte de las madres de nacionalidad extranjera a la natalidad prosigue su incremento y éste es en términos relativos superior al que le correspondería en función del peso de los inmigrantes en el conjunto demográfico. En efecto, si el último supone un 6,5% del total de habitantes, los nacidos de madre extranjera son ya el 15,5%, dos puntos más que en 2007, habiéndose multiplicado su número por cinco desde comienzos de siglo. Pero la distinción por nacionalidad presenta otro dato positivo, dado que también entre las castellanas y leonesas la cifra absoluta de descendientes asciende, alcanzado el máximo de la presente década. En su conjunto, los nacimientos acontecidos en 2008 suman la misma cantidad que en 1990, por lo que las pérdidas del saldo natural radican exclusivamente en el incremento de las defunciones, un 14% superiores a las del citado año. Con todo, son las menores registradas desde 1994. 625CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:37 Página 625 Cuadro 3.1.4-3 Nacimientos por nacionalidad de la madre, 2008 Española Extranjera % Extranjera Ávila 1.171 355 23,26 Burgos 2.840 685 19,43 León 3.066 445 12,67 Palencia 1.125 153 11,97 Salamanca 2.583 316 10,90 Segovia 1.126 404 26,41 Soria 569 203 26,30 Valladolid 4.452 602 11,91 Zamora 1.080 136 11,18 Castilla y León 18.012 3.299 15,48 España 411.584 108.195 20,82 Fuente: Movimiento Natural de la Población (INE). Examinando con detalle las circunstancias del hecho, encontramos varios factores explicativos. El primero y sin duda más decisivo es el mencionado aporte exterior, dado que las inmigrantes en edad reproductora poseen una fecundidad mayor que las españolas, 2,1 hijos por mujer, exactamente el valor correspondiente al reemplazo generacional. El segundo es la asimismo creciente fecundidad entre las castellanas y leonesas, que ha pasado de 1,0 a 1,2 hijos por mujer en lo va de siglo, un índice sin duda muy bajo, pero que remonta el mínimo histórico de 1998, 0,9 hijos por mujer. Gráfico 3.1.4-3 Evolución de la fecundidad por edad en Castilla y León y tamaño de las cohortes reproductoras en 1986, 1996 Y 2008 Fuente: Movimiento Natural de la Población (INE). 626 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 Mujeres 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 número de mujeres Tasa d fecundidad (%) 25.000 120 80 60 20 0 40 100 20.000 15.000 10.000 5.000 0 Edad de la madre Tf 1986 Tf 1996 Tf 2008 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:37 Página 626 Con todo, en el futuro se espera una evolución del tamaño de las cohortes fértiles tendente a la baja. En 2009 éstas sumaban 587.731 mujeres de entre 15 y 49 años de edad, unas cinco mil menos que en 2005, cuando se logró el máximo. La reducción es mayor si consideramos solamente el conjunto de posibles madres autóctonas, con una merma del 8% desde 2001. En otras palabras, la ganancia derivada de las cohortes fértiles procedentes del exterior no llega a suplir las pérdidas de las locales, por lo que el incremento de los nacimientos en los últimos cuatro años se debe únicamente al de la fecundidad. Las mayores tasas de fecundidad se concentran en los grupos de edad de 30 a 35 años, con valores de entre el 80 y 90‰, un grupo que se mantendrá en sus actuales cifras sólo a muy corto plazo, pero comenzará a reducirse rápidamente a partir del 2015 o incluso antes, al alcanzar estas edades unas generaciones considerablemente mermadas por la caída de la natalidad en los años ochenta y sin que el aporte inmigratorio exterior, incluso manteniendo los elevados valores del último quinquenio, sea capaz de contrarrestar. Ha aumentado la edad media de las madres, como demuestran las cifras de las tasas de fecundidad por edad, reflejadas en el gráfico 3.1.4-3, desplazando sus curvas hacia la derecha. A mediados de los años noventa los máximos habían descendido a 80-90‰ y se concentraban en un conjunto de edades muy reducido, de 30 a 32 años, cuando diez años antes abarcaban desde los 24 hasta los 31 y variaban entre 80 y 106‰, mostrando una clara línea de meseta que en 1995 se limitaba a una cumbre puntual. En 2008 la curva prosigue su deslizamiento, manteniendo los mismos máximos de 1995, pero abarcando un tramo de edad nuevamente amplio, desde los 30 a 35 años y explicando así el incremento del número de nacimientos y de hijos por mujer. A medio plazo el número de mujeres pertenecientes a esos grupos etarios comenzará a reducirse, por lo que en ausencia de importantes cambios en la fecundidad o en el componente migratorio, la natalidad retornará a su anterior orientación a la baja. Las proyecciones demográficas del Instituto Nacional de Estadística a corto plazo adoptan un carácter más pesimista, situando el inicio de la fase decreciente en el momento actual y ofreciendo para 2018 la cifra de 17.380 nacidos vivos, un 18% inferior a la de 2008. La tendencia del índice sintético de fecundidad es en cambio al alza, pero ésta resulta extremadamente lenta y todavía se haya muy alejado del nivel de reemplazo generacional, manteniendo una diferencia destacable con el promedio nacional. Por otra parte, la edad media de tener los hijos ha descendido ligeramente en los últimos tres años, pero se mantiene elevada. La edad media de la maternidad en Castilla y León era de 28,13 años en 1986, de 30,5 en 1996 y de 31,5 en 2008 (30,8 en España). En el futuro cercano no son de esperar cambios significativos en la fecundidad y aún mejorando la situación, las proyecciones indican una cierta estabilidad, con 1,23 hijos por mujer en 2018, apenas tres centésimas más que ahora. Como el número de defunciones volverá a ascender, el crecimiento vegetativo no sólo mantendrá su signo negativo, sino que las pérdidas serán un 81% superior a las actuales, con un saldo natural de -11.090 personas, siempre según el INE. 627CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:37 Página 627 Gráfico 3.1.4-4 Evolución de la edad media de la maternidad y del índice sintético de fecundidad en España y en Castilla y León, 1999-2008 Fuente: Movimiento Natural de la Población (INE). 3.1.5 Importancia y características de la red de centros de servicios en el medio rural El interés por la realidad del medio rural en Castilla y León es ostensible: teniendo en cuenta que el umbral estadístico asimilado para considerar a un municipio como rural se sitúa por debajo de 10.000 habitantes, un total de 2.223 municipios (el 99% de los 2.248 existentes), que abarcan el 97% de la superficie y el 44% de la población de la Comunidad, se encuentran en dicha situación. Aún cuando, superando ese simple criterio estadístico, se han extraído de ese conjunto los municipios considerados como periurbanos y de influencia urbana que no superan dicha cifra, resta aún un total de 2.072 municipios (el 92% de los existentes), que siguen abarcando el 92% de la superficie y el 36% de la población castellano y leonesa. Por tanto, y a tenor de los datos, el medio rural castellano y leonés continúa siendo un ámbito de esencial importancia. También es conocida la difícil situación poblacional del medio rural de la Comunidad, tanto por la baja densidad de su población menguante como por su escaso dinamismo demográfico y su envejecimiento progresivo. Sin embargo, cabe señalar que no todo el ámbito rural es homogéneo, existiendo diferencias importantes que a menudo pasan desapercibidas. No en vano, en el dilatado territorio de la Comunidad existe una red de núcleos de diversa entidad que, de alguna manera, ejercen una función vertebrada de ese medio rural. Son los centros de servicios a escala comarcal (en su denominación geográfica más clásica), pequeños bastiones demográficos que sobreviven y aglutinan muchas de las funciones y equipamientos indis628 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 31,0 31,8 31,6 31,4 31,2 30,0 30,8 30,6 30,4 30,2 32,0 1,1 1,2 0,9 1,0 1,3 1,4 1,5 ISF España ISF Castilla y LeónEdad media Castilla y León Edad media España Edad media de tener los hijos ISF (número de hijos por mujer) 20001999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:37 Página 628 pensables para el conjunto de la población propia y de sus áreas de influencia. No obstante, tampoco todos los centros a escala comarcal pueden ser considerados de la misma manera, pues existe una jerarquía marcada principalmente por los efectivos demográficos que albergan, el equipamiento disponible y el tipo de servicios prestados. De esta manera, y aún a grosso modo, pueden distinguirse centros de servicios a escala comarcal de primer orden (aquéllos que cuentan con entre 5.000 y 9.999 habitantes), de segundo orden (de 2.000 a 4.999 habitantes) y de tercer orden (aquellos identificados como tal, de entre los municipios rurales de menos de 2.000 habitantes), sin que los umbrales indicados supongan límites rígidos, pues una clasificación más próxima a la realidad implicaría estudios excesivamente complejos para la finalidad requerida en este análisis. Para la definición de los centros de primer y segundo orden se han seguido criterios exclusivamente demográficos, justificados por la escasa capacidad del medio rural para mantener núcleos de población de tal entidad sin la presencia de funciones terciarias dirigidas a satisfacer las necesidades en espacios de escala supramunicipal. Por tanto, todos los municipios castellanos y leoneses de entre 5.000 y 9.999 habitantes, ajenos a franjas periurbanas y áreas de influencia urbana, se consideran centros de servicios a escala comarcal de primer orden. Se trata de un conjunto reducido e integrado por Arenas de San Pedro, Arévalo, Candeleda y Las Navas del Marqués, en Ávila; Briviesca y Medina de Pomar, en Burgos; Fabero y Valencia de Don Juan, en León; Aguilar de Campoo, Venta de Baños y Guardo, en Palencia; Guijuelo y Peñaranda de Bracamonte, en Salamanca; Cuéllar, El Espinar y San Ildefonso, en Segovia; Almazán y Burgo de Osma, en Soria; Íscar, Peñafiel y Tordesillas, en Valladolid; y Toro en Zamora. En total, 22 municipios que suman un total de 152.101 habitantes, un 6% de la población castellano y leonesa. Del mismo modo, todos los municipios castellanos y leoneses que se encuentran fuera del periurbano y áreas de influencia urbana, y que cuentan con entre 2.000 y 4.999 habitantes, han sido considerados como centros de servicios a escala comarcal de segundo orden. En este caso, la lista se amplía hasta 57 municipios repartidos en todas las provincias, los cuales albergan una población de 167.868 habitantes (un 6,5% del total). Más difícil se hace la distinción de los centros de servicios a escala comarcal de tercer orden. Como se ha mencionado, son algunos de los núcleos principales de municipios por debajo de los 2.000 habitantes, pero en Castilla y León existen hasta 1.993 por debajo de ese umbral, aglutinando una población de 594.447 habitantes. Está claro que no todos ellos pueden considerarse como tal, sino que, a partir de esta cifra, es necesario hacer una selección de los mismos tras establecer un conjunto mínimo de criterios, tanto más decisivos en cuanto que han de diferenciar aspectos significativos que distingan funciones clave ajenas en principio a las del llamado ámbito rural profundo. Tales criterios deben hacer referencia por tanto a la función proveedora de servicios, por lo que atienden necesariamente a variables relacionadas con el abastecimiento de productos básicos, a la presencia de empresas y empleados en el sector terciario y la existencia de centros de enseñanza, cuantificados a su vez a partir de un número determinado de aulas y profesores. No son sin duda los únicos aspectos a considerar, pero sí pueden servir al objetivo buscado al menos en una primera aproximación, sin descartar por ello un futuro análisis más pormenorizado. 629CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:37 Página 629 Mapa 3.1.5-1 Red de Centros Servicios a escala comarcal, densidad de población y principales vías de comunicación, 2009 Fuente: Datos económicos y sociales de los Municipios Españoles (Caja España). Los umbrales utilizados en la presente clasificación han sido hallados a partir del cálculo de las medias del número de establecimientos comerciales en régimen de autoservicio, del porcentaje de activos en el sector servicios y del de empresas en el mismo sector en los centros comarcales de segundo orden. Además, a estos criterios se ha sumado la existencia de un número medio de centros de enseñanza, así como de aulas y profesores, variables deducidas a través de un análisis de componentes principales basado en correlaciones. Para ser considerado centro de servicios el núcleo principal de un municipio con menos de dos mil habitantes debería contar como mínimo con dos establecimientos de alimentación en régimen de autoservicio, un 40% de su población activa habría de estar empleada en el sector terciario, con la presencia de un mínimo de 46 empresas adscritas al mismo, y existiría en él un centro de enseñanza con, al menos, 5 aulas y 9 profesores. Los resultados obtenidos no delimitan con exactitud los municipios donde hay centros de servicios de tercer orden, pues incluyen núcleos cuyo potencial derivada de otros factores (la fijación de población gracias al atractivo turístico, por ejem630 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 50 1000 kilómetros Densidad de población Más de 100 Hab/Km2 50 a 100 25 a 50 15 a 25 Menos de 15 Hab/Km2 Centros de Servicios de 2º orden Centros de Servicios de 1er Orden 10.000 habitantes 5.000 habitantes 1.000 habitantes 5.000 habitantes 2.500 habitantes 500 habitantes 2.000 habitantes 1.000 habitantes 200 habitantes Centros de Servicios de 3er orden Carreteras nacionales Autovías y autopistas TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:37 Página 630 plo) y excluye algunos en áreas muy escasamente pobladas, pero dan una imagen aproximada de la red de servicios en el medio rural. Mediante este análisis introductorio se han delimitado 22 centros, que engloban una población de 29.017 habitantes (1,1% del total), lo cual sitúa su tamaño medio en 1.319 residentes, en la zona alta del conjunto estudiado, cuyo promedio es de solamente 298 habitantes. Mapa 3.1.5-2 Establecimientos de alimentación por municipio y por 1.000 habitantes, 2009 Fuente: Alimarket y Padrón Municipal de Habitantes (INE). El mapa resultante muestra la red completa de centros de servicios desagregados según su jerarquía. Se trata de un conjunto de 101 municipios (el 4,5% de los que componen la Comunidad) que albergan una población total nada desdeñable de 348.986 habitantes (el 13,6% del total de efectivos castellanos y leoneses, y el 38,2% de los que habitan en el medio rural). En el mismo se puede apreciar cómo la mayor parte de los centros se ajusta perfectamente a las áreas de mayor densidad dentro del medio rural, así como a los nodos de transporte, principales vías de comunicación o entornos de las mismas, lo que da fe del carácter vertebrador de estos núcleos. 631CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 0 kilómetros 50 100 Ciudades y periferias urbanas Ciudades Periferias Establecimientos por cada mil habitantes Más de 1 0,75 a 1 0,50 a 0,75 0,25 a 0,50 0 a 0,25 Establecimientos de alimentación 10 5 1 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:37 Página 631 su peso relativo vuelven a aumentar en los centros de servicios, donde suponen ya entre un 9% y un 12% de la población, en función del rango del núcleo. Son más numerosos en los centros de servicios de primer y segundo orden, pero poseen una mayor presencia relativa en los de tercer orden, donde el número inicial de residentes era más limitado. En contraposición, la inmigración extranjera es minoritaria en el resto de los espacios rurales: la escasez de trabajo, de servicios y la reducida accesibilidad no potencian precisamente el asentamiento de estos nuevos pobladores. Por ello, la proporción de extranjeros en los municipios menores de 2.000 habitantes cae hasta el 4%, casi dos puntos y medio menos que la media de todo el territorio castellano y leonés y una tercera parte de la correspondiente a sus homólogos con funcionalidad de centros. Cuadro 3.1.5-4 Saldos, tasas migratorias netas y población extranjera y española según tipología municipal Tipo de municipio 2007-2008 2008-2009 Población según nacionalidad en 2009 Saldo Tasa Saldo Tasa Extranjeros % Autóctonos Totales Capital 11.658 5,37 578 0,53 75.529 6,94 1.013.212 1.088.741 Otras ciudades 5.402 10,69 1.332 5,24 19.971 7,85 234.569 254.540 Periurbano 11.265 34,42 4.790 28,63 7.938 4,66 162.508 170.446 Influencia urbana111.866 45,62 5.152 38,58 7.887 5,77 128.689 136.576 Centro rural 1er orden 5.618 18,76 1.984 13,13 14.540 9,56 137.561 152.101 Centro rural 2º orden 4.231 12,52 705 4,15 15.049 8,86 154.768 169.817 Centro rural 3er orden 304 5,21 -108 -3,70 3.419 11,78 25.598 29.017 Otros municipios rurales -1.584 -1,39 -2.006 -3,36 23.403 4,15 540.078 563.481 Total medio rural 8.569 4,66 575 0,74 56.411 6,17 858.005 914.416 Castilla y León 48.760 9,56 12.535 4,89 167.736 6,54 2.396.983 2.564.719 1Incluye el municipio alavés de La Ribera Baja en el área de influencia de Miranda de Ebro. Fuente: Análisis y Evaluación de las nuevas metodologías y directrices aplicadas a la ordenación y gestión del territorio: estudio comparado de las políticas territoriales de Castilla y León en el contexto español e internacional (VA025A08). Por último, cabe hablar de la ralentización de los movimientos migratorios ante la actual situación coyuntural de crisis, aspecto de especial relevancia para el mundo rural castellano y leonés, puesto que a la constante pérdida migratoria a la que estaba sometido y que continúa aumentando, se suman los centros de servicios de tercer orden. Éstos, que en el período 2007-2009 arrojaban un saldo positivo, atendiendo sólo al último año se igualan a los anteriores, arrojando una tasa migratoria de -3,70‰. En los centros de servicios de primer y segundo orden, cuyo sostenimiento demográfico también se había asentado fundamentalmente en la inmigración extranjera, las tasas también decrecen notablemente. 638 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:38 Página 638 3.1.6 Avance de cifras de población 2010 La desaceleración del crecimiento demográfico, consecuencia de la crisis económica, y el consiguiente freno de los flujos migratorios internacionales que lo sustentaban, se ha convertido en un hecho en toda España, a la luz de los datos provisionales del Avance del Padrón Municipal de Habitantes de 2010 publicado por el INE (que aquí se analizan comparándolos con los definitivos de 2009). En Castilla y León, donde éste ha sido más negativo, tales modificaciones suponen el cambio de signo del saldo total (del +0,24% al -0,30%), si bien es demasiado pronto para saber si ha finalizado en realidad la etapa cumbre de máximo incremento y se retorna a una fase de nuevas pérdidas o se trata de un retroceso de carácter coyuntural. El saldo natural parece confirmar las proyecciones realizadas por el INE a comienzos de 2009, citadas a lo largo de este Informe, nutriendo la merma de población por el mantenimiento de un elevado número de defunciones frente a la pronosticada y ya constatada reducción de la cifra de nacidos vivos. Tampoco el balance migratorio remedia la situación, con una drástica caída tanto en la escala nacional como regional, no por ello menos previsible. La conjunción de ambas variables nos ofrece la primera imagen de un nuevo escenario o quizás del retorno a la tendencia conocida desde mediados del pasado siglo, sólo erradicada durante el breve paréntesis de este ni siquiera concluso primer decenio del presente. Una Comunidad Autónoma donde, pese a su descenso durante el primer lustro del presente siglo, vuelve a aumentar el éxodo migratorio de sus habitantes, si bien en cifras inferiores a las de hace una década por la asimismo decreciente entidad de sus cohortes de activos jóvenes, con una capacidad de captación de inmigrantes extranjeros que apenas sobrepasa la mitad del promedio nacional, y cuyas estructuras demográficas, desequilibradas por una herencia histórica de décadas de emigración, carecen de la vitalidad imprescindible para remontar sin auxilio externo el declive (cuadro 3.1.6-1). Cuadro 3.1.6-1 Evolución de la población en España y las Comunidades Autónomas, 2009-2010 España y CCAA Población total Población extranjera Residentes Variación Residentes Variación % del total 2009 2010109-10 2009 2010108-09 (%) 2009 20101 España 46.745.807 46.951.532 0,44 5.648.671 5.708.940 1,07 12,08 12,16 Andalucía 8.302.923 8.353.843 0,61 675.180 698.375 3,44 8,13 8,36 Aragón 1.345.473 1.345.419 -0,00 172.138 172.015 -0,07 12,79 12,79 Asturias 1.085.289 1.084.109 -0,11 47.119 49.149 4,31 4,34 4,53 Baleares 1.095.426 1.105.184 0,89 237.562 241.704 1,74 21,69 21,87 Canarias 2.103.992 2.114.928 0,52 301.204 305.661 1,48 14,32 14,45 Cantabria 589.235 591.886 0,45 38.096 39.010 2,40 6,47 6,59 Castilla y León 2.563.521 2.555.715 -0,30 167.641 167.597 -0,03 6,54 6,56 Castilla-La Mancha 2.081.313 2.095.855 0,70 225.888 228.290 1,06 10,85 10,89 639CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 Continúa TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:38 Página 639 640 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 España y CCAA Población total Población extranjera Residentes Variación Residentes Variación % del total 2009 2010109-10 2009 2010108-09 (%) 2009 20101 Cataluña 7.475.420 7.504.881 0,39 1.189.279 1.193.283 0,34 15,91 15,90 C. Valenciana 5.094.675 5.099.274 0,09 889.340 884.622 -0,53 17,46 17,35 Extremadura 1.102.410 1.105.481 0,28 37.223 38.747 4,09 3,38 3,50 Galicia 2.796.089 2.796.811 0,03 106.637 109.222 2,42 3,81 3,91 Madrid 6.386.932 6.445.499 0,92 1.063.803 1.071.292 0,70 16,66 16,62 Murcia 1.446.520 1.460.164 0,94 235.991 240.605 1,96 16,31 16,48 Navarra 630.578 636.038 0,87 70.627 70.931 0,43 11,20 11,15 País Vasco 2.172.175 2.178.061 0,27 132.865 139.229 4,79 6,12 6,39 Rioja (La) 321.702 321.780 0,02 46.931 46.342 -1,26 14,59 14,40 Ceuta 78.674 80.570 2,41 3.550 3.993 12,48 4,51 4,96 Melilla 73.460 76.034 3,50 7.597 8.873 16,80 10,34 11,67 1 Las cifras corresponden al Avance del Padrón a fecha 1 de Enero de 2010. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes de 2009 y Avance del Padrón Municipal de Habitantes de 2010 (INE). La ralentización del crecimiento afecta no obstante a todo el país, cuya población varía en apenas un +0,44% frente al +2,12% en 2007 y +1,27% en 2008. Este descenso es acorde a la reducción radical de la inmigración extranjera, aumentando el número de residentes foráneos en solo 60.269 personas (749.208 en 2007 y 379.909 en 2008). Pero Castilla y León es la Comunidad más perjudicada tanto en términos absolutos como relativos, así como la única con pérdidas netas en todas las variables (población total, española y extranjera). En la Comunidad Valenciana, La Rioja y Aragón disminuye también la población extranjera, mientras en Asturias, Galicia y el País Vasco lo hace la española. Los balances solo son negativos sin embargo, en conjunto, para Asturias y Aragón, aunque con mermas muy inferiores a las de la Comunidad. A escala provincial, las pérdidas demográficas son generalizadas y solamente Valladolid logra mantener un pequeño crecimiento positivo (986 residentes). Siguiendo la trayectoria expuesta en análisis previos, Zamora sufre el mayor descenso relativo, seguida de Palencia y Segovia, esta última duramente afectada por la inversión de los flujos mantenidos con Madrid en el proceso migratorio protagonizado por extranjeros. Esta corriente inmigratoria presenta saldos positivos en algunas provincias, pero con cifras absolutas poco significativas, que suman en el mejor de los casos (nuevamente Valladolid) 329 residentes a los ya empadronados. En sentido opuesto, Segovia pierde 564 extranjeros y Burgos, la provincia hasta ahora con mayor capacidad de atracción, 373. Cantidades siempre exiguas, pero que señalan el cambio de rumbo. Entre los extranjeros mantienen a duras penas un balance positivo los conjuntos búlgaro y marroquí, pero disminuyen el rumano y portugués, que habían crecido rápidamente en los últimos años. Ha descendido asimismo el número de latinoamericanos, sobre todo en los grupos dominantes (colombianos, ecuatorianos y brasiContinuación TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:38 Página 640 leños), en contraposición al aumento de los asiáticos. Unas y otras corrientes tienden a neutralizarse, de tal forma que el resultado final es prácticamente nulo, apenas 44 residentes extranjeros menos que a comienzos de 2009, aunque esa cifra debe compararse con los 35.021 ganados en 2007 o cuanto menos, los 12.839 de 2008 (cuadro 3.1.6-2). Cuadro 3.1.6-2 Evolución de la población en Castilla y León y sus provincias, 2009-2010 Castilla y León Población total Población extranjera y provincias Residentes Variación Residentes Variación % del total 2009 2010109-10 2009 2010109-10 2009 20101 Ávila 171.680 171.439 -0,14 12.423 12.415 -0,06 7,24 7,24 Burgos 375.563 373.814 -0,47 34.671 34.298 -1,08 9,23 9,18 León 500.169 498.053 -0,42 25.080 25.036 -0,18 5,01 5,03 Palencia 173.306 172.296 -0,58 6.873 7.133 3,78 3,97 4,14 Salamanca 354.608 353.287 -0,37 17.319 17.339 0,12 4,88 4,91 Segovia 164.854 163.977 -0,53 21.512 20.948 -2,62 13,05 12,77 Soria 95.101 95.093 -0,01 9.483 9.783 3,16 9,97 10,29 Valladolid 532.575 533.561 0,19 32.288 32.617 1,02 6,06 6,11 Zamora 195.665 194.195 -0,75 7.992 8.028 0,45 4,08 4,13 Castilla y León 2.563.521 2.555.715 -0,30 167.641 167.597 -0,03 6,54 6,56 1Las cifras corresponden al Avance del Padrón de 2010 a fecha 1 de Enero. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes de 2009 y Avance del Padrón de 2010 (INE). La pirámide de población de 2010 es similar, como cabría esperar, a la de 2009, con una base cuya estabilidad ha logrado mantenerse los últimos quince años, pero ajena a cualquier signo de recuperación, hecho que contrasta con lo sucedido a escala nacional durante el mismo período. Un déficit de cohortes jóvenes prolongado hasta edades activas de 40-44 años, sustituido por el superávit creciente de activos mayores e inactivos a partir de ese umbral y hasta la cúspide. Si la comparación de perfiles entre las estructuras por sexo y edad de Castilla y León y España es significativa, los índices de ellas derivados resultan concluyentes. La edad media en la Comunidad supera el promedio nacional en 3,64 años (45,07 frente a 41,43), los activos jóvenes apenas representan el 30,3% de la población (34,4% en España) y los mayores de 65 años, el 22,6% de sus habitantes, tienden a duplicar al de menores de 15 (12,7%), cuando en el conjunto del país ambos extremos aún muestran un relativo equilibrio (16,9% y 15,7% respectivamente). Los octogenarios, el 29% de la población mayor española, abarcan el 34% en la de Castilla y León. La feminización del envejecimiento, derivada de la mayor esperanza de vida de la mujer, es causante de los grandes desequilibrios por sexo en las cohortes etarias superiores. En este caso la intensidad del fenómeno es sin embargo inferior a la española, al ser asimismo menor la diferencia entre las esperanzas de vida masculina y femenina en la Comunidad, si bien los índices de feminidad en ambos territorios no difieren mucho (2,0 mujeres octogenarias por cada varón frente a 2,3 en España). 641CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:38 Página 641 Con todo y pese al coste social y económico inherente al proceso de sobre envejecimiento, el auténtico problema reside no en un mayor número de ancianos, sino en el cada año menor número de jóvenes, sobre todo de cara a las futuras necesidades del mercado laboral. Por cada cien personas próximas a la edad de jubilación, sólo hay 77 que vayan a alcanzar la de actividad, y si extendemos el cómputo a todos los menores de 16 años que han de sustituir a los hoy activos mayores de 50, la relación es de 66. Una carencia solventada en años anteriores sólo en parte gracias a la inmigración extranjera, flujos cuya recuperación es incierta (gráfico 3.1.6-1). Gráfico 3.1.6-1 Comparación de pirámides de población de Castilla y León y España en 2010 Fuente: Avance del Padrón Municipal de Habitantes 2010 (INE). El tamaño de las cohortes reproductoras, mujeres de entre 15 y 49 años de edad, prosigue su disminución siguiendo una curva decreciente cuya pendiente tenderá a aumentar en los próximos años. En tan sólo uno han descendido a 578.216, casi diez mil menos que a comienzos de 2009. Lógicamente, el lento ascenso de la fecundidad, que parte de niveles muy bajos, no puede contrarrestar sin una continuidad del aporte de madres extranjeras esa merma, tornando también a la baja el número de nacimientos anuales. 642 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 Castilla y LeónEspaña 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 y + Porcentaje sobre la población total 0 1 2 3 4 55 4 3 2 1 0 Hombres Mujeres TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:38 Página 642 Las estructuras derivadas del pasado migratorio y la excesiva reducción del número de hijos por mujer en los años ochenta, repercuten en este aspecto y lo harán de forma más intensa en el futuro, como se deduce fácilmente de la pirámide de población. Dentro de diez años las cohortes reproductoras de 30 a 34 años de edad habrán disminuido en ausencia de migraciones un 28% en Castilla y León y un 34% en el conjunto nacional, y en veinte años la merma se acercará al 50% en ambos ámbitos territoriales. El problema no es por tanto exclusivo de la Comunidad, sino en general, del conjunto nacional. La variable que marca la diferencia en el saldo natural es la mortalidad, pues pese a contar con índices específicos por sexo y edad menores a los nacionales, presenta una tasa bruta muy superior, consecuencia de la mayor proporción de ancianos. La caída de la natalidad ha afectado a toda España, perdiendo el 5% de los nacidos vivos con respecto al año anterior, proporción que en Castilla y León se reduce al 4%. Las provincias donde la repercusión de la inmigración ha sido mayor, como Burgos y Segovia, también sufren una merma más intensa (7%), si bien ésta incide en todas ellas salvo León, que mantiene unas cifras absolutas semejantes a las del 2008-09. Incluso Valladolid, la única con dinámica natural positiva, experimenta un descenso el 2%. Si en España la tasa bruta de natalidad bajó del 11,2‰ al 10,5‰, en la Comunidad lo hizo del 8,3‰ al 8,0‰, con índices mínimos en Zamora y Soria, sin que ninguna provincia alcanzara el promedio nacional. Y ello pese al incremento de los matrimonios, que en Castilla y León superaron durante 2009 en más de un millar a los celebrados en 2008, mientras su número se veía reducido a escala nacional, invirtiéndose los términos de comparación entre ambos territorios. Así, frente a una tasa de nupcialidad del 3,7‰ en España, aquí se alcanzaba el 4,1‰. Tampoco la fecundidad es responsable, pues en 2009 prosiguió su lento ascenso hasta lograr los 1,24 hijos por mujer, mientras en el conjunto del país se repetía el índice sintético del año anterior, 1,47. Por tanto, la causa final de una menor natalidad ha de buscarse en la reducción del tamaño de las cohortes fértiles, tal como se ha indicado anteriormente, que perjudica a todas las provincias. Reducción por el menor número de madres de nacionalidad española, pero también extranjeras. Los hijos de estas últimas fueron el 15,1% del total de nacidos en 2009, cuando en 2008 llegaron al 15,5%. Como en otras variables relacionadas con la inmigración exterior, aquí el fenómeno es asimismo generalizado, pues en España la proporción bajó del 20,8% al 20,6%. Al descenso del aporte migratorio se añaden los efectos derivados de su adaptación al modelo familiar europeo y de las consecuencias de la crisis económica, desincentivando la natalidad (cuadro 3.1.6-3). 643CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:38 Página 643 Cuadro 3.1.6-3 Dinámica natural de la población por provincias, 2009 (Avance) Nupcialidad Natalidad Mortalidad Crecimiento Fecundidad vegetativo Número ‰ Número ‰ Número ‰ Número % ISF ‰ Ávila 915 3,33 1.434 8,36 1.776 10,35 -342 -0,20 1,33 38,13 Burgos 1.442 3,85 3.262 8,71 3.636 9,70 -374 -0,10 1,33 38,14 León 1.782 3,57 3.523 7,06 5.627 11,27 -2.104 -0,42 1,10 31,31 Palencia 685 3,96 1.207 6,98 1.986 11,49 -779 -0,45 1,09 31,21 Salamanca 1.568 4,43 2.755 7,78 3.906 11,04 -1.151 -0,33 1,19 34,03 Segovia 930 5,66 1.418 8,62 1.566 9,52 -148 -0,09 1,31 37,45 Soria 402 4,23 748 7,87 1.050 11,04 -302 -0,32 1,28 36,50 Valladolid 2.137 4,01 4.967 9,32 4.843 9,09 124 0,02 1,35 38,51 Zamora 726 3,72 1.162 5,96 2.398 12,30 -1.236 -0,63 1,01 28,82 CyL 10.587 4,14 20.476 8,00 26.788 10,47 -6.312 -0,25 1,24 35,41 España 172.540 3,69 492.931 10,54 383.486 8,20 109.445 0,23 1,47 42,03 Nota: Tasas en acontecimientos por cada mil habitantes, crecimiento vegetativo por cien habitantes e ISF en hijos por mujer. Poblaciones medias de referencia tomadas del Padrón. Se indican sólo los matrimonios de diferente sexo. Fuente: Movimiento Natural de la Población y Padrón Municipal de Habitantes, resultados provisionales (INE). En el extremo opuesto de la balanza, el correspondiente a la mortalidad, los resultados son algo más positivos y aunque el número de defunciones supera con amplitud al de nacimientos, la cifra es inferior a la del año precedente en unas seiscientas (un 2%). Gracias a ello la tasa bruta cae ligeramente, del 10,7‰ al 10,5‰, pero su diferencia con respecto a la nacional –que también desciende del 8,3‰ al 8,0‰ (un 1%)– se amplía. El descenso se debe en ambos casos tanto a la mayor esperanza de vida como, sobre todo, al reciente freno en la acumulación de efectivos en los grupos de edad avanzada, pertenecientes a generaciones huecas surgidas durante la Guerra Civil. Zamora y Palencia destacan nuevamente por su situación más comprometida, al igual que, en sentido contrario, lo hacen Valladolid, Segovia y Burgos. El balance así resultante es similar al nacional, pero de signo opuesto. Mientras a escala nacional el crecimiento natural es del 0,23%, a la Comunidad Autónoma corresponde un -0,25%. En cifras absolutas ello implica que durante el año 2009 se perdieron por esta razón 6.312 residentes, frente a los 6.081 en 2008. Resumiendo y desde una perspectiva demográfica, Castilla y León se ha visto afectada por la crisis económica al igual que el resto de España, pero añadiendo a ello sus características particulares, fruto tanto de su actual situación como de una larga herencia histórica. El hecho de ser, junto con Asturias y Aragón, una de las Comunidades Autónomas con pérdidas absolutas de población deriva tanto del crecimiento natural (-6.312 habitantes) como del cese de las migraciones protagonizadas por los extranjeros (-44) y el mantenimiento de las correspondientes a los españoles (-1.450), los tres componentes que explican el descenso de su número de residentes entre 2009 y 2010 en 7.806 personas. 644 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2009 TOMO 1 Parte 3-16:INFORME TOMO 1 2009 1/7/10 12:38 Página 644