scieee Open visual document viewer

A világvárosok rangsorolása az irányító és ellenőrző funkciójuk alapján, és a formálódó új gazdasági erőközpontok

Csomós, György

Full text

Té és Tá sadalom 29. é ., 3. szám, 2015 doi:10.17649/TET.29.3.2684 TÉNYKÉP / REPORTS A ilág á osok angso olása az i ányí ó és ellenő ző unkciójuk alapján, és a o málódó új gazdasági e őközpon ok Ranking wo ld ci ies on he basis o hei command-and-con ol unc ions and he eme ging global economic powe -houses CSOMÓS GYÖRGY CSOMÓS Gyö gy: őiskolai aná , Deb eceni Egye em, Épí őmé nöki Tanszék, Deb ecen; [email p o ec ed] KULCSSZAVAK: ilág á os,globális á os,i ányí ásésellenő zés,ipa klasszi ikáció, á os égió ABSZTRAKT: A ilággazdaság eze ő á osainak azonosí ása dön ően ké i ányza , a John F iedmann- éle ilág á os-hipo ézis és a Saskia Sassen ál al jegyze globális á- os-koncepció men én ö énik. Jelen ős különbség azonban a ké i ányza közö , hogy míg előbbi a ilág á osok kijelölése szempon jából a hagyományos e melés égző mul inacionális állala ok székhely álasz ásá a ja dön ő on osságúnak, addig u óbbi azoka a á osoka ekin i globális á osnak, amelyekben a pénzügyi sze eze ek, ille - e a posz indusz iális ilágcégek minél nagyobb mé ékben koncen álódnak. Mi el napjainkban inkább a globális á os megközelí ése nye e e , a mul inacionális álla- la ok sze epe a eze ő á osok kijelölése szempon jából leé ékelődö . Meg igyelhe ő azonban egy újonnan kibon akozó endencia: bá a nemze közi pénzpiacoka é izedek ó a ál oza lanul mindössze néhány globális á os (New Yo k, London, Tokió, Pá izs) ellenő zi, a el ö ek ő gazdaságok eze ő á osai egy e ha almasabb állala okkal kép- isel e ik maguka a ilággazdaságban, és a piacsze zés é dekében egy e kiéleze ebb e seny e kénysze í ik a ejle ilágból szá mazó á saika . A elszín ala a hagyomá- nyos e meléso ien ál ilággazdaság in enzí en ál ozik, i ányí ásában pedig jellemző öld ajzi elmozdulások mu a ha ók ki. Az elemzés első elében a eze ő gazdasági közpon oka angso olom i ányí ó és ellenő ző unkciójuk alapján 2006-ben és 2014-ben, az elemzés második elében pedig a ilággazdaság egy e e ősödő egionális közpon jai mu a om be. Gyö gy CSOMÓS: college p o esso , Depa men o Ci il Enginee ing, Uni e si y o Deb ecen; [email p o ec ed] 116 Csomós Gyö gy KEYWORDS: wo ld ci y, global ci y, command-and-con ol, wo ld economy, mul ina ional co po a ion, economic powe house ABSTRACT: Con empo a y wo ld ci y/global ci y li e a u e elies on wo main heo ies: F iedmann’s wo ld ci y hypo hesis and Sassen’s global ci y concep . Howe e , he e is a majo di e ence be ween hese wo app oaches, i.e. ha he o me p ima ily ocuses on he concen a ion o headqua e s o ansna ional co po a ions when de ining wo ld ci ies, while acco ding o he la e , global ci ies a e he pos -indus ial ocal poin s o ad anced p oduce se ice i ms and inancial se ice companies. In ecen yea s, he global ci y heo y has become mo e widesp ead. As a esul , ansna ional co po a ions ha e los hei signi icance ega ding he designa ion o leading ci ies in he global economy. On he o he hand, a new endency has eme ged: While in e na ional inancial ma ke s ha e been uled by some global ci ies (e.g. New Yo k, London, Tokyo, and Pa is) o decades, in eme ging economies powe ul ansna ional manu ac u ing co po a ions, e en banks ha e appea ed. This p ocess has led o hea y compe i ion on he global ma ke s, p ima ily in A ica, La in Ame ica and Asia, be ween companies o de eloped coun ies and eme ging economies. Beyond he ada , he manu ac u ing-o ien ed wo ld economy has been signi ican ly changing simila ly o i s global con ol. Fu he mo e, he inancial c isis o 2007–08 nega i ely a ec ed many inancial ac o s o he de eloped wo ld, while la ge Chinese banks ose o he s a us o global playe s. The p ocess seems ob ious: Eas Asian, especially Chinese ci ies a e occupying an inc easingly impo an ole in he command-and-con ol o he global economy, while many wes e n ci ies a e ading away. Beijing as a command-and-con ol cen e had al eady appea ed among he New Yo k−London−Tokyo−Pa is qua e by 2014, and he Chinese capi al can be o eseen o ake o e he leading posi ion in a sho ime. Shanghai, Shenzhen, Hong Kong, Mumbai, Delhi and o he Sou heas Asian me opolises ha e also shown signi ican s eng hening. Howe e , he wes - o-eas shi o he command-and-con ol o he global economy is mo e sophis ica ed. In he Uni ed S a es, he San F ancisco Bay A ea has become he home o many leading in o ma ion echnology i ms, such as Apple, Facebook, Google and In el, making his conu ba ion one o he mos impo an command-and-con ol cen es in he wo ld. Fu he mo e, while accep ing he ac ha he command-and-con ol unc ion o New Yo k has been declining o yea s now, second ie ci ies, such as Chicago, Dallas, Hous on, San Diego, and Los Angeles, seem o occupy inc easingly a ou able posi ions. Japanese ci ies ha e no s opped losing posi ions in Eas Asia in compa ison wi h China and Sou h Ko ea, while mos ci ies in he Eu opean Union s ill su e om he e ec s o he c isis (excep , o example, London, Munich, and S ockholm). In he i s pa o he pape , ci ies a e anked on he basis o hei global command-and- con ol unc ion in 2006 and in 2014, while in he second pa he eme ging powe houses o he global economy a e p esen ed by egions. Be eze és Az elmúl é ek egyik legha ásosabb gazdasági elemzése sze in a globális gaz- daság csomópon jában mindössze 147 ilágcég áll (Vi ali, Gla elde , Ba is on 2011). Az ETH Zü ich ku a ói 43 060 eze ő ansznacionális állala ulajdonosi sze keze é elemez ék, és a a a kö e kez e és e ju o ak, hogy az aszimme i- kus csoko nyakkendő alakú hálóza középpon jában álló cégek ( őleg bankok) ellenő zik egymás és a öbbi cég agyonának 40%-á , ille e egy bő ebb, 737 cégből álló csopo endelkezik a eljes agyon 80%-á al. A ansznacionális A ilág á osok angso olása az i ányí ó és ellenő ző unkciójuk alapján... 117 állala ok, bankok azonban nagy okú e üle i koncen ál ságo mu a nak: a állala ok a globális i ányí ás ellá ó dön éshozó közpon jaik meg álasz ásako egyes á osoka előnyben észesí enek. Ezek a á osok a ilággazdaság i ányí ó és ellenő ző közpon jai, amelyeke gyak an – azonban meglehe ősen é esen – azo- nosí anak a ilág á osokkal agy a globális á osokkal. A de iníciók közö i kü- lönbségek és össze üggések el á ása é dekében néhány alap e ő elméle e szükséges ö iden á ekin eni (Csomós 2014). A ilág á os-elméle e John F iedmann dolgoz a ki 1986-ban, elhasznál a és mode nizál a Si Pe e Hall 1966-os ilág á os-k i é ium endsze é (Hall 1966; F iedmann 1986). F iedmann sze in azok a á osok ne ezhe őek ilág á os- nak, amelyek kiemelkedő pénzügyi közpon ok, ansznacionális állala ok és leány állala aik székhelyei, nemze közi sze eze ek közpon jai, az üzle i szol- gál a ások gyo san nö ek ő közpon jai, a e melés on os szín e ei, kiemelkedő közlekedési csomópon ok, jelen ős népesség ömö ülések, anyao száguk pedig a ilággazdaság cen umához a ozik. E k i é ium endsze é elmében a kö e - kező á osok minősül ek (elsődleges) ilág á osoknak: Eu ópából London, Pá izs, Ro e dam, F ank u és Zü ich; Észak-Ame ikából New Yo k, Chicago és Los Angeles; Ázsiából pedig Tokió. A globális á os-koncepció 1991-ben publikál a Saskia Sassen (Sassen 1991). Meglá ása sze in a eze ő á osok má hosszú ideje közpon jai a nem- ze közi ke eskedelemnek és pénzügyeknek, azonban unkciójuk négy új e ü- le e is ki e jed: egy ész nagy okú koncen ál ságo mu a nak a ilággazdaság i ányí ásának sze ezésében, más ész elsődleges cél e üle ei a pénzügyi sze - eze eknek és a eze ő gazdasági szek o ok közö a hagyományos gyá ipa i e melés el ál ó speciális szolgál a ásoknak, ha mad ész a e melés, különö- sen az inno a í e melés leg on osabb szín e ei, és égül piacai is a e melés- nek és inno ációnak. Sassen sze in a globális á osok a kö e kezők: New Yo k, London, Tokió, F ank u és Pá izs. Jól lá ha ó, hogy az i ányí ás és ellenő zés unkciója mindké elméle nek on os épí őkö e. Taylo (2004) azonban úgy lá a, hogy Sassen célja az ol , hogy elszakí sa a globális á os koncepciójá a F iedmann- éle ilág á os-elmé- le ben ki ün e e sze eppel endelkező hagyományos i ányí ási és ellenő zési unkció ól, és a globális á os megközelí ésének ókuszába inkább a ilággazda- ság pénzügyi ellenő zésé helyezze. Smi h (2014) iszon meggyőző bizonyí é- kok hiányában megké dőjelez e az i ányí ás és ellenő zés unkciójának lé é is, például azé , me – legalábbis Smi h sze in – sok ilágcégnek hiába an ugyanabban a á osban a közpon ja, ha azok eljesen el é ő ipa ágakban mű- ködnek, agy ha meg is egyezik az ipa i p o iljuk, akko inkább e seny á sak- nak számí anak, min sem együ működő pa ne eknek. P ó és kon a, agad- ha a lan azonban, hogy annak olyan á osok, amelyek más á osokhoz képes – ügge lenül az okok ól – igen jelen ős mé ékében adnak o hon megha á ozó ansznacionális állala ok és bankok dön éshozó közpon jainak (E dősi 2003). 118 Csomós Gyö gy Induljunk ki ehá abból a hipo ézisből, hogy az i ányí ási és ellenő zési unk - ció lé ezik (e e alán öbb a bizonyí ék, min amennyi Smi h ellené kén elso - ol), má pedig ha lé ezik, akko mé he őnek kell lennie. Hall (1966), F iedmann és Wol (1982), F iedmann (1986) és Sassen (1991) az elméle eke kidolgozó munká- ikban e mésze esen nem k an i a í an közelí e ék meg az i ányí ás és ellenő - zés unkciójá , mindössze jelez ék, hogy lé ezik, on osságá pedig sajá megközelí éseik szempon jából hangsúlyoz ák. Az első on osabb empi ikus elemzés Bea e s ock, Taylo , Smi h (1999) ne éhez űződik, akik a ejle e me- lés segí ő cégek közpon jainak száma alapján készí e ek ilág á os-klasszi iká- ció , azzal a céllal, hogy egy ész a gyako la ban igazolják Sassen (1991) munkájának hely állóságá , más ész kidolgozzanak egy objek í osz ályozás (ez u óbbi a Globaliza ion and Wo ld Ci ies Resea ch Ne wo k1ké é en e ak ualizál- ja). Az elkö e kező é ekben nagy számban készül ek olyan empi ikus elemzések (Taylo , Walke , Ca alano, Hoyle 2002; Taylo , De udde , Hoyle , Huang, Lu, Pain, Wi lox, Yang, Bassens, Shen 2009; Lee, Zhao, Xie 2012; ille e a Mas e Ca d, a UN- HABITAT, a Z/Yen G oup elemzései), amelyekben a ilág á osok angso olása különböző indexek (például Business Command Index, Financial Command Index, Cen e s o Comme ce Index, Global Financial Cen es Index) alapján ö én meg. Ezeknek az indexeknek nagy előnyük, hogy előállí ásuk módsze ana jól kö e he- ő, endsze es (aká é enkén i) publikálásuk pedig hosszú á ú elemzéseke esz lehe ő é. Há ányuk azonban egy ész az, hogy dön ően a pénzügyi szek o a és inkább a cégközpon ok számának koncen ációjá a ókuszálnak, más ész nem jelení ik meg a alós gazdasági e ő . Ez u óbbi Sassen (2006), ille e a McKinsey Global Ins i u e (2013) sze in aká a cégek o galma alapján is ki lehe ejezni. Az emlí e há ányok néhány példá al szemlél e e a kö e kezők: A Z/Yen G oup (2014) ál al alkalmazo Global Financial Cen es Index é éke alapján Zü ich a i- lág ö ödik legjelen ősebb pénzügyi közpon ja, eze ő bankjainak és egyéb pénz- ügyi cégeinek o galma 2014-ben közel 230 milliá d dollá ol . Ugyanakko – az ágaza i ké dések mia e e a Z/Yen G oup nem é ki – a zü ichi bányaipa i cé- gek o galma 2014-ben meghalad a a 261 milliá d dollá , agyis nagyobb ol , min a s ájci á os ilághí ű bankszek o ának eljesí ménye. Másik példa a ilág egyik legjelen ősebb gazdasági ömö ülése, az Oszaka/Keihansin á os égió, ahol 31 Fo bes-cég közpon ja ol alálha ó. Ezeknek a cégeknek az összesí e o gal- ma min egy 435 milliá d dollá ol , miközben a Ben on ille (A kansas) székhelyű Wal-Ma S o es diszkon á uházlánc önmagában is 476 milliá d dollá o galma p odukál . Az emlí e aszimme iák mia a napjainkban készí e leg öbb á os- angso o zí o képe ad a á osok pozíciójá ól a globális gazdaságban, ezé szükséges lehe egy új megközelí és alkalmazása. Jelen anulmány első (empi ikus) elében angso olom a ilággazdaság i ányí ásában megha á ozó sze eppel endelkező á osoka , második elében pedig bemu a om azoka a á osoka ( á os égióka ), amelyek – igyelembe é- e a jelenlegi ipa ági endeke – a közeljö őben a globális gazdasági ányí ás po enciális mag e üle ei lehe nek. A ilág á osok angso olása az i ányí ó és ellenő ző unkciójuk alapján... 119 Ada ok és módsze ek Az elemzés alapjá a Fo bes The 2006 Global 2000 és a The 2014 Global 2000 angso je - len i (h p://www. o bes.com/global2000/lis /), amelyek a ilág 2000 legnagyobb őzsdei cégé a almazzák. A cégek négy jellemző pénzügyi pa amé e éből ( o ga - lom, p o i , eszközök, piaci é ék) komplex mu a ó alko am, az i ányí ás és ellen - ő zés indexe (IEI), amelynek módsze ani ké dései észle esen a Té és Tá sa - dalom olyói a 2013/2. számában mu a am be (Csomós 2013). A ke ő s jegyzésű állala ok ké dése A Fo bes The Global 2000 összesen 2000 őzsdei cége angso ol. Te mésze esen az lenne a logikus, ha a 2000 céghez 2000 cégközpon a ozna, azonban ez nem így an. A ke ős jegyzésű állala ok (dual-lis ed company – DLC) ugyanis – bá hi a alosan egy cégnek számí anak – alójában ké különálló, egymás ól öbbé- ke ésbé ügge len cégből állnak, amelyeke ké , öld ajzilag elkülönülő cégköz- pon ból i ányí anak és más-más őzsdén is jegyeznek. A ke ős jegyzésű állala- ok ál alában olyan cégösszeol adások e edményekén jö ek lé e, amiko közel azonos mé e ű állala ok s a égiai meg on olások mia dön ö ek a kö- zös működés melle , leginkább azé , me a i álisokkal csak össze og a ud- ák el enni a e seny . A Fo bes összesen hé ilyen állala o angso ol a ilágcégek közö , ezé a cégközpon ok száma alójában 2007 (1. ábláza ). A ke ős jegyzésű állala ok ese ében – mi el jellemzően közel azonos mé e ű cé- gek ől an szó – a pénzügyi ada oka 50-50%-os a ányban osz o am meg a á scégközpon ok közö . 1. ábláza : A Fo bes The 2014 Global 2000 ál al angso ol ke ős jegyzésű állala ok Dual-lis ed companies acco ding o Fo bes The 2014 Global 2000 O O  O ´ ´ ¬  ´¦*¯ ´¢ *    ¦*¯ ´¢ *  * µ= ½ ³ ³¦*¯ ´¢ * ³* µ= ½ ¬¦ ¬¦¦*¯ ´¢ * ¬¦*  ³ ¯ ¯¯ ´ ³ ¯¦*¯ ´¢ *  ¦*¯ ´¢ *  ¬   ¦*¯ ´¢ * *  ³ 120 Csomós Gyö gy Te üle i leha á olás A ku a ás egyik sa kala os pon ja az elemzési szempon oknak meg elelő „ á os” é elmezése, agyis a á osok e üle i leha á olása. Mi el a ku a ás so án F iedmann (1986) ilág á os-hipo ézisé ekin e em kiindulási pon nak, a cég- közpon á osoka nem önálló egységekkén kezel em, hanem á os égiókba en- dez em. Így például New Yo k a hi a alosan New Yo k–Newa k–B idgepo , NY–NJ–CT–PA Combined S a is ical A ea né en emlí e New Yo k á os égió edi le, amely 34 493 km2-es ki e jedésé el a legnagyobb á os égió a ilágon. A Fo bes The 2014 Global 2000 ál al angso ol cégek közül 105-nek a közpon ja a- lálha ó a New Yo k á os égióban, azonban – min az az 1. áb án is lá ha ó – New Yo k Ci y csak 54 cégnek ad o hon , 51 cég iszon a á os égió 39 kisebb-na- gyobb á osában alálha ó. Az elemzésben az Egyesül Államokban alálha ó á os égiókhoz (me o- poli an a ea) hasonlóan de iniál am a ilág más á os égiói ( ehá a iedmanni é elemben e ilág á osoka ). Ennek a e üle i leha á olásnak a szellemében pl. Oszaka/Keihansin megegyezik a eljes Keihansin á osö eze el, amely Oszaka melle magában oglalja öbbek közö Kio ó és Kobé is, a Köln/Rajna–Ruh á os égió Köln melle olyan nagy á osoka ölel el, min Düsseldo , Essen agy Le e kusen, míg a közel 1800 elepülésből álló Pá izs á os égió szin e el- jesen megegyezik az Île-de-F ance égió al. A e üle i leha á olás e sémája alól az egye len jelen ősebb ki é el Kína jelen i, ahol a á os égiók de iniálása öbb ok mia is p oblémába ü közik. Egy- ész a á osnö ekedéssel oglalkozó kínai geog á ia a nagy á osoka öbbnyi e 1. áb a: New Yo k á os égió cégközpon á osai (2014) Headqua e s o global companies in he G ea e New Yo k a ea A ilág á osok angso olása az i ányí ó és ellenő ző unkciójuk alapján... 121 önálló egységkén izsgálja (Tan, Liu, He, Ming, Tang 2014), más ész a közigaz- ga ás má ele e lé ehozo egy e üle i leha á olás . Kínában a á oshie a chia csúcsán négy köz e lenül ellenő zö á os áll, amelyeke – legalábbis hie a - chiaszempon ból – 15 szubp o inciaszin ű á os és 283 p e ek ú aszin ű á os kö e .2A p e ek ú aszin ű á os azonban oppan bonyolul e üle i egység, ulajdonképpen nem is egysze ű á os, hanem megyék, á osok, al ak, ille e sajá ke üle ek összessége. Egy példán le eze e: a Henan p o inciában alálha- ó Jiaozuo p e ek ú aszin ű á os négy önálló ke üle ből (a á os énylegesen beépí e e üle eiből), alamin ké megyei szin ű á osból és négy megyéből áll. Ez u óbbiakban pedig sok kisebb-nagyobb alu ekszik. Jiaozuo e üle e 4071 km2, lakossága pedig 3,5 millió ő ol 2014-ben. Az elemzésben a p e ek ú a szin ű á osoka ekin e em a kínai á osok alap e ő e üle i egységének, mi- el ezek – szemben pl. a megyei e üle i egységekkel – má nem agozódnak be magasabb e üle i egységekbe, azaz egy p e ek ú aszin ű á os nem észe egye len szubp o inciaszin ű á osnak sem. A á osok angso olása a ilággazdaság a gyako ol i ányí ó és ellenő ző unkció alapján 2006-ban a Sassen ál al globális á osnak ne eze á osok áll ak az i ányí ás és ellenő zés index alapján elállí o angso élén, New Yo k iszonylag jelen ős ölényé el (2. ábláza ). To ábbá 2006-ban a eze ő gazdasági ányí ó á osok dön ően a ejle o szágokból ke ül ek ki, a ki é el csak ké kínai á os, Peking és Hongkong jelen e e (bá az u óbbi , min de ac o önálló á osállamo , so- kan a ejle államok csopo jába so olják). Sassen (2001) úgy lá a, hogy a oha- mosan ejlődő és e ősödő Kína az 1990-es é ekben Hongkongon ke esz ül csa lakozo a ilággazdasághoz, és Hongkong min a ha almas kínai gazdaság „kapu á osa” a jö őben könnyen elzá kózha a globális á osok csopo jához. Az index iszon az mu a ja, hogy Hongkong ilággazdasági pozíciójá beá - nyékolja Peking e ősödése. A kínai ő á os ugyanis nemcsak nemze közi i- szonyla ban ál be olyásos gazdasági ányí ó közpon á (ez elsőso ban Hongkong - a jellemző), hanem a ha almas bel öldi piacon is, megelőz e Hongkong o , Sanghaj és a Gyöngy- olyó o kola ának nagy á osai is (Chen, Chen 2014; Lai 2012; Timbe lake, Wei, Ma, Hao 2014). Ez ilágosan ük özi, hogy amíg Peking 2006-ban a 19. helyen áll a angso ban, addig 2014-ben má a második (2013-ban még csak ha madik) ol , megelőz e a globális á osnak ne eze Tokió , London és Pá izs . Ennek oka alap e ően abban ke esendő, hogy a kínai ko mányza el- lenő zése ala álló s a égiai jelen őségű ó iás állala ok (különösen az olajipa i és épí őipa i cégek, alamin a állala i hi elezés is oly a ó ke eskedelmi ban- kok) közpon jai szin e ki é el nélkül Pekingben alálha ók (e e észle esen a későbbiekben é ek ki). Ezzel szemben Sanghaj és különösen Hongkong sokkal 122 Csomós Gyö gy ágabb e e biz osí a magánsz é ának, ám a magán ulajdonban álló cégek mé- e e (pénzügyi eljesí ménye) nem e ekedhe az állami ó iásoké al. A 2014. é i angso ban pe sze nem csak kínai á osok kép iselik a el ö ek ő gazdaságo- ka . O oszo szág ő á osa, Moszk a sajá os á mene e mu a o a ejle és ej- lődő ilág közö : bá iszonylag magas indexé éke mia a angso él- csopo jába ke ül (12. helyezés), dön ően az ene giaszolgál a ó, ene gia- és bányaipa i állala ai é én, azonban más szek o okhoz a ozó (különösen a o- gyasz ás kiszolgáló) jelen ős cégekkel iszon alig endelkeze . A endek alapján amíg az észak-ame ikai, japán, nyuga -ame ikai á osok 2006 és 2014 közö jellemzően 15-25% közö i gyengülés mu a ak, addig a el- ö ek ő gazdaságok me opoliszai aká 100-150%-os nö ekedés is elé he ek (2. áb a). A kínai á osok iszon még ezen is úl e ek: Peking i ányí ó unkciója 2. ábláza : A eze ő á osok i ányí ás és ellenő zés indexei (IEI) 2006-ban és 2014-ben Leading ci ies acco ding o he index o command and con ol unc ions in 2006 and 2014 ] 9::; 9:?B T  JVJ T  JVJ ÄÅ ´ #ÄÅ ´ #  ½ #¦ ¢! # * ´¢ # ½ # ¦ ¥  #* ´¢ #  ¬ #¦ ¥  # ¥   ´ #¥   ´ # µ ´ #Æ ´ # £  ¡  # µ=¢ #  µ=¢ #¬ ¢!<¬ # ¯  ´ # ¬ # Æ ´ #µ ´ # ¬ ´ #³ ° # ¯ ´ #¯  ´ # ¢  #£  ¡  #  ¢ # ¢ # ³  #¬ ´ # ³   #³  # ° ½ #   # ¦ ¢! #³   #  ´ #¢  # ³ ´ #³ ´ #    #  # ´ ´¢ # ´ # ¡ ½ #¡ ¢! # ¬ ¢!<¬ # ´ #  9Aڛ ;@F@99Aڛ ;?F?> g ?::F::g ?::F:: A ilág á osok angso olása az i ányí ó és ellenő ző unkciójuk alapján... 123 400% ele bő ül , Sanghajé 630%-kal, a Gyöngy- olyó del ájának közpon jában, Sencsenben iszon egészen elképesz ően, közel 800%-os mé ékben nö eke- de a gazdasági ányí ó unkció. Má ö id á on is p ognosz izálha ó a kínai á osok o ábbi e ősödése, ille e számuk gya apodása, a globális gazdaság a gyako ol ha ásuk azonban ké déses (Ko kin 2014). A ejle ilág eze ő á osainak öbbsége olyama osan eszí e indexé - ékéből, a 2014-ben is élen álló New Yo k például öbbe , min a nyolcadik he- lyen álló Szöul eljes indexé éke. Ez elsőso ban a pénzügyi szek o igen komoly gyengülésé e eze he ő issza. Ugyanakko New Yo k az egyik legössze e ebb gazdasági sze keze el endelkező á os (amelyhez csak Tokió, Pá izs, London és Szöul gazdasági s uk ú ája mé he ő), pozíciójá dön ően be olyásolja ilág- iszonyla ban is kiemelkedő mé e ű médiaszek o a (pl. a News Co p., Time Wa ne , Viacom, Thomson Reu e s, CBS cégekkel) és gyógysze ipa a (pl. a P ize , Johnson & Johnson, Me ck & Co., B is ol-Mye s Squibb cégekkel). Min a 2. áb- láza ban lá ha ó, a Köln–Düsseldo közpon ú Rajna–Ruh és különösen az Amsz e dam–Ro e dam közpon ú Rands ad á os égiók eszí e ek soka 2006-os é ékükből. Jelen ős különbség azonban, hogy amíg az előbbi ese ében az ene ge ikai cégek (RWE, E.ON) szen ed ek el ha almas esz eségeke , addig az u óbbi ese ében a pénzügyi sze eze eke oppan o a össze a 2007–2008-as pénzügyi álság (az ABN AMRO és a Fo is Bank meg is szűn ). Rands ad gazda- s ági e ejé o ább csökken e e, hogy a ilág második legnagyobb epülőgépgyá - ója, az Ai bus 2013-ban elhagy a a á os égió (bá anyacége, az EADS o ább a is Leidenben ma ad ) és F anciao szágba, a Toulouse melle i Blagnacba köl özö . A ejle o szágok eze ő á osai közül mindenképpen ki kell emelni Washing on , Hous on és Zü iche , hiszen mindhá om á os speciális ese nek számí . Az index sze in Washing on mu a a a legnagyobb mé ékű nö eke- dés , amelynek oka egyé elműen a Fannie Mae és a F eddie Mac cégek kiug ó eljesí ményében ke esendő. 2014-ben a ké inga lanhi elező cég összesen közel 2. áb a: A eze ő á osok i ányí ás és ellenő zés indexeinek (IEI) ál ozása 2006 és 2014 közö Changing index alues o command and con ol unc ions o leading ci ies be ween 2006 and 2014 130 Csomós Gyö gy cégek, bankok ha á ozzák meg, melle ük iszon egy e öbb a elokáció é én megjelenő ansznacionális állala . Az 1990-es é ek elejé ől nö ekede azok- nak a ejlődő ilágból é kező, majd Londonban meg elepedő, jellemzően alap- anyag-ipa i és bányaipa i állala oknak (min pl. az o osz EVRAZ és Polyus Gold, a chilei An o agas a, az indiai Vedan a Resou ces, a kazah Kazakhmys) a száma, amelyek a London ál al kínál pénzügyi előnyök mia helyez ék köz- pon juka a b i ő á osba (Coulson 2011).7A 2000-es é ek közepé ől újabb e- lokációs olyama indul el: az adóop imalizáció mia jelen ős po enciál kép iselő cégek hagyják el az Egyesül Államoka és cse élik ame ikai cégköz- pon jaika londoni a ( agy dublini a). A legnagyobbak közül 2012-ben a Chica- góban bejegyze Aon biz osí ó é keze Londonba, 2013-ban pedig a Libe y Global (ko ábban Englewood, Colo ado) e e á a székhelyé a b i ő á osba (Business Inside 2014b), és o ábbi állala ó iások e ezik a elokáció . 2013- ban a ilág ha madik legnagyobb gyógysze ipa i cége, a New Yo k-i P ize e közel 100 milliá d USD é ékű ajánla o a anglis a 10. legnagyobbjá a, a londo- ni As aZenecá a, azzal a nem i kol szándékkal, hogy közpon já a sokkal ked- ezőbb b i á sasági adókulcsok mia Londonba helyezi.8Ez a kezdeményezés égül meghiúsul . Pá izs és London ilággazdasági i ányí ó és ellenő ző unkciójá ehá messze el é ő gazdasági olyama ok mozga ják, a ké á os globális pozíciójából le onha ó kö e kez e ések alapján mindké ese ben sike esek, és éppen ezek a különbségek eszik a mega égió a ilággazdaság egyik ókusz e üle é é. Össze oglalás Az elmúl közel él é században, de alap e ően John F iedmann 1986-ban pub- likál ilág á os-hipo ézisének megjelenésé ől kezd e, különösen népsze ű é ál a ilággazdaság eze ő á osai a mul inacionális agy ansznacionális állala ok koncen ációja, eljesí ménye alapján angso olni, alamin külön- böző hie a chikus csopo okba so olni. Az Egyesül Államokból, ille e az Egye- sül Ki ályságból az 1980-as é ekben elindí o neolibe ális gazdaságpoli ika azonban jelen ős ál ozásoka hozo : a posz indusz iális gazdaságokban a pénzpiacok sze epe nagyság endekkel on osabbá ál a ma e iális e melésnél. Az 1990-es é ek ől, elsőso ban Saskia Sassen globális á os-elméle ének (Sassen 1991) ha ásá a, a ilág á osokkal oglalkozó ku a ók mindinkább a pénzügyi szek o jelen ősége alapján angso ol ák a á osoka . Ez a megközelí és az e edményez e, hogy a ko ábban a angso ok élén álló, anyagi e meléssel og- lalkozó, ilág iszonyla ban is megha á ozó mul inacionális állala ó iásokkal endelkező á osok el esz e ék jelen őségüke , legalábbis e ku a ások szem- pon jából. Mindez ellen mondásos helyze e e edményeze , mi el a á osok globális gazdaságban be öl ö sze epé egysíkúan mu a a be. A Globaliza ion A ilág á osok angso olása az i ányí ó és ellenő ző unkciójuk alapján... 131 and Wo ld Ci ies Resea ch Ne wo k például messze előkelőbb pozícióba helyezi a ilággazdaság i ányí ásában be öl ö unkciója alapján egyébkén nem külö- nösebben kiemelkedő Dubaj (Al a+ hie a chiaszin ű á os), min a ilág egyik legnagyobb gazdasági ömö ülésének számí ó Szöul (Al a–). A F iedmann- éle ilág á os-megközelí és alapján azonban egészen más dimenzióba helyezhe ő a ké á os: a közel 1300 milliá d dollá összesí e o galommal endelkező 53 i- lágcégnek o hon adó Szöul, a ilággazdaság egyik eze ő i ányí ó közpon ja áll szemben a 16 milliá d dollá összesí e o galommal endelkező ha ilág- cége ( agy inkább egionális iszonyla ban megha á ozó cége ) el onul a ó Dubajjal. Ebből – a napjainkban ke ésbé izsgál – megközelí ésből ehá a mé - leg nyel e egyé elműen Szöul elé billen. Az elemzésemben issza é em a F iedmann- éle ilág á os-hipo ézis ki- indulópon jaihoz, és a mul inacionális állala ok eljesí ménye alapján izsgál- am meg a á osok pozíciójá az i ányí ás és ellenő zés index alapján. Elemzésem sze in New Yo k, London, Tokió és Pá izs ilággazdasági i ányí ó unkciója az elmúl é izedben kisebb-nagyobb mé ékben meggyengül ugyan, ám ezek a á osok o ább a is a á oshie a chia élén állnak. A globális á osok közé – legalábbis az i ányí ó és ellenő ző unkciókban – mindössze Peking u- do beékelődni, amely e ejé ekin e 2014-ben má megközelí e e a eze ő helyen álló New Yo ko is. A ilággazdasági ál ozásoka , különösen az Eu ópá és Észak-Ame iká é 2007–2008-as pénzügyi-gazdasági sokko , úgy űnik, a el ö ek ő gazdaságok ke éssé ud ák kihasználni: a eze ő gazdasági ányí ó á osok közö kizá ólag Moszk a, ille e Peking és Sanghaj sze ze pozícióka . A ilággazdaságban jelenleg há om jelen ősebb zóna o málódik: az i á- nyí ó unkciókban Kele -Ázsiában Tokió elől Peking i ányába mu a ha ó el- mozdulás, Észak-Ame ikában a San F ancisco-öböl á osainak gazdasági e eje nö ekszik dinamikusan, azonban Eu ópában London és Pá izs pozíciója megin- ga ha a lannak lá szik. Ezeke a olyama oka – el ekin e Eu ópá ól – dön ően ipa ági konjunk ú ák mozga ják, ám azok a óssága ké déses. Köszöne nyil ání ás A anulmány elkészí ésé a Magya Tudományos Akadémia Bolyai János Ku a ási Ösz öndíja ámoga a. Jegyze ek 1 A Globaliza ion and Wo ld Ci ies Resea ch Ne wo k (GaWC) ne ű ku a óhálóza o 1998-ban alapí o a Pe e J. Taylo , a Loughbo ough Uni e si y (Loughbo ough, Leices e shi e) p o- esszo a azzal a céllal, hogy a ilág á osokkal oglalkozó nemze közi ku a ásoknak egy min- 132 Csomós Gyö gy denki számá a elé he ő közös elüle e biz osí son. A GaWC nemcsak különböző angso oka készí , de lehe ősége biz osí a angos olyói a okban megjelenő udományos cikkek még nem publikál ál oza ának elhelyezésé e is GaWC Resea ch Bulle in né en. 2 A kínai u banizációs olyama ok ól, ille e a kínai á os ól észle esen lásd Enyedi (2007) anulmányá . 3 A kínai gazdaság bő ülésének mé éké jól jelzi, hogy mindössze nyolc é ala (2006–2013) a GDP-je 3,4-sze esé e nö ekede , és 2010-ben Japán megelőz e a nemze gazdaságok angso- ának második helyé e ke ül . A jelenleg is első helyen álló Egyesül Államok ez idő ala mindössze 1,2-sze es bő ülés mu a o , az ame ikai GDP nö ekedése ehá alig egyha mada a kínai gazdaság nö ekedésének. 4 James Heske (2014) a Ha a d Business School p o esszo a é deklőd e e e el a ké dés , miu án a Facebook elképesz őnek űnő 19 milliá d USD-é el ásá ol a a Wha sApp Messenge : Miko hasad ki a kö e kező a do kom bubo ék? A álaszok oppan el é őek: a Business Inside (2014a) például számos bizonyí éko alál a a, hogy a do kom bubo ék kipukkadása má a küszöbön áll, míg a Goldman Sachs (2014) éppen ennek ellenkezőjé állí o a. 5 A Pá izs–London mega á os-ö eze (Ha ison 2015) elsőso ban Pá izs és London szo os gaz- dasági kapcsola ai a u al és nem a á osok izikai összenö ésé e. A gazdasági együ működés- ben ejlő lehe őségek Anne Hidalgo pá izsi alpolgá mes e sze in azé is on osak, me Pá izs és London csak együ ehe i el a e seny a el ö ek ő kínai és b azil á osokkal agy aká Tokió al (The Gua dian 2014). 6 Ko kin (2014) sze in London jelenleg a ilág leggyo sabban ejlődő echnológiai csomópon ja. 7 Coulson (2011) ebbe a kö be so olja a ke ős jegyzésű állala oka is, azonban míg a ejlődő i- lágból é kező bányaipa i állala ok a menedzsmen e ékenységüke eljes egészében Londonba elepí ik, addig a ke ős jegyzésű cégek lényegében ké s a égiai szempon ból össze a ozó, alójában jól elkülöní he ő állala ok, közülük csak az egyik közpon ja alálha ó Londonban. Az elemzésben az előbbiek egy cégnek, az u óbbiak ké különálló cégnek számí anak, és ada- aik is egy cégkén , ille e megosz a le ek igyelembe é e. 8 Az Egyesül Ki ályságban jelenleg 21%-os á sasági adókulcso alkalmaznak, míg az Egyesül Államokban 35% az adókulcs, mindeközben London min üzle i közpon lényegében azonos szin en áll New Yo kkal. A P ize e e, hogy elhagyja az Egyesül Államoka olyan komoly poli ikai i á ka a , hogy az Obama-ko mány is kény elen ol oglalkozni ele, ső ennek nyomán – a cégek jelenlegi enyege ése helye – aká ényleges adó e o mok is elindulha - nak (Reu e s 2014; The New Yo k Times 2014). I odalom Bea e s ock, J. V., Taylo , P. J., Smi h, R. G. (1999): A os e o wo ld ci ies. Ci ies, 6., 445–458. h p://doi.o g/c32 x Business Inside (2014a): He e’s he e idence ha he ech bubble is abou o bu s . h p://www. businessinside .com/e idence- ha - ech-bubble-is-a -a-peak-2014-10 (Le öl és: 2014 decembe 22.) Business Inside (2014b): B i ain has become a ax ha en o US companies. h p://www. businessinside .com/ -b i ain-becomes-ha en- o -us-companies-keen- o-cu - ax-bills201409 (Le öl és: 2014. decembe 22.) Business Inside (2015): Google’s en bigges acquisi ions. h p://www.businessinside .com/googles- en-bigges -acquisi ions-2015-1 (Le öl és: 2015. eb uá 17.) Chen, K., Chen, G. (2014): The ise o in e na ional inancial cen e s in mainland China. Ci ies, 47., 10–22. h p://doi.o g/593 Cohen, P. (2010): Lessons om he na ionaliza ion na ion: S a e-owned en e p ises in F ance. Dissen , Win e h p://www.dissen magazine.o g/a icle/lessons- om- he-na ionaliza ion- na ion-s a e-owned-en e p ises-in- ance (Le öl és: 2014. no embe 27.) A ilág á osok angso olása az i ányí ó és ellenő ző unkciójuk alapján... 133 Coulson, M. (2011): An inside ’s guide o he mining sec o . An in-dep h s udy o gold and mining sha es. 2nd edi ion. Ha iman House Limi ed, Pe e s ield Csomós Gy. (2013): A ilággazdaság i ányí ó és ellenő ző közpon jai 2012-ben. Té és Tá sadalom, 2., 105–127. Csomós Gy. (2014): Világ á osok a ilággazdaság a énájában. Magya Tudomány, 10., 1211–1223. Csomós, Gy., De udde , B. (2014). Eu opean ci ies as command and con ol cen es, 2006–11. Eu opean U ban and Regional S udies, 3., 345–352. h p://doi.o g/594 Eas AsiaFo um (2014): China’s ecipe o highe consump ion and s eady economic g ow h. h p://www. eas asia o um.o g/2014/08/26/chinas- ecipe- o -highe -consump ionands edy-economicg ow h/ (Le öl és: 2014. decembe 16.) Enyedi Gy. (2007): A kínai á os. Té és Tá sadalom, 4., 1–20. E dősi F. (2003): Globalizáció és a ilág á osok ál al u al é . Té és Tá sadalom, 3., 1–27. Faulconb idge, J. R. (2004): London and F ank u in Eu ope’s e ol ing inancial cen e ne wo k. A ea, 3., 235–244. h p://doi.o g/ck3436 Financial Times (2015): UK go e nmen sells u he Lloyds s ake. h p://www. .com/in l/ as /288072/p os - 288072 (Le öl és:2015. má cius 12.) Fo bes (2006): The Global 2000. Special Repo . h p://www. o bes.com/lis s/2006/18/06 2000_The- Fo bes-2000_Rank.h ml (Le öl és: 2006. május 23.) Fo bes (2014): The Global 2000. The Wo ld’s Bigges Public Companies. h p://www. o bes.com/ global2000/lis / (Le öl és: 2014. május 17.) F iedmann, J., Wol , G. (1982): Wo ld ci y o ma ion: an agenda o esea ch and ac ion (u baniza ion p ocess). In e na ional Jou nal o U ban & Regional Resea ch, 3., 309–344. h p://doi.o g/dgw49 F iedmann, J. (1986): The wo ld ci y hypo hesis. De elopmen andChange, 1., 69–83. h p://doi.o g/bn 955 Gál Z. (2010): Pénzügyi piacok a globális é ben: A álság szabdal a pénzügyi é . Akadémiai Kiadó, Budapes Gillis, P. (2014): The big ou and he de elopmen o he accoun ing p o ession in China. Eme ald, Bigley Goldman Sachs (2014): Ou look: Wi hin sigh o he summi . Goldman Sachs In es men Managemen Di ision, New Yo k Haas, J. K. (2007): Economic sociology: An in oduc ion. Rou ledge, Abingdon Hall, P. (1966): The wo ld ci ies. Heinemann, London Ha ison, J. (2015): Ci ies and escaling. In: Paddison, R., Hu on, T. (eds.): Ci ies and economic change: Res uc u ing and disloca ion in he global me opolis. Sage, London, 38–56. Ha ey, D. (2005): A b ie his o y o neolibe alism. Ox o d Uni e si y P ess, Ox o d Heske , J. (2014): When will he nex do .com bubble bu s ? Ha a d Business School, h p://hbswk.hbs.edu/i em/7415.h ml (Le öl és: 2014. má cius 27.) IMF [In e na ional Mone a y Fund] (2014): Wo ld economic and inancial su eys: Wo ld economic ou look da abase. h p://www.im .o g/ex e nal/pubs/ /weo/2014/02/weoda a/index.aspx (Le öl és: 2014. decembe 23.) IRI [Economics o Indus ial Resea ch & Inno a ion] (2014): The 2014 EU indus ial R&D in es men sco eboa d. Eu opean Commission, Join Resea ch Cen e, Ins i u e o P ospec i e Technological S udies, Se ille h p://i i.j c.ec.eu opa.eu/sco eboa d14.h ml (Le öl és: 2014. június 8.) Ko kin, J. (2014): The wo ld’s mos in luen ial ci ies. Fo bes, augusz us 14. h p://www. o bes.com/si- es/joelko kin/2014/08/14/ he-mos -in luen ial-ci ies-in- he-wo ld/(Le öl és:2014. augusz us 27.) K ugman, P. (2011): Will China b eak? The New Yo k Times h p://www.ny imes.com/2011/12/19/opin - ion/k ugman-will-china-b eak.h ml?_ =1 (Le öl és: 2012. má cius 8.) Lai, K. (2012): Di e en ia ed ma ke s: Shanghai, Beijing and Hong Kong in China’s inancial cen e ne wo k. U ban S udies, 6., 1275–1296. h p://doi.o g/c7 z62 Lee, E. K. S., Zhao, S. X., Xie, Y. (2012): Command and con ol ci ies in global space-economy be o e and a e 2008 geo-economic ansi ion. Chinese Geog aphical Science, 3., 334–342. h p://doi.o g/595 Mainelli, M. (2006): Global inancial cen e s: one, wo, h ee ... in ini y? The Jou nal o Risk Finance, 2., 219–227. h p://doi.o g/596 Mas e Ca d (2008): Wo ldwide cen e s o comme ce index. Mas e Ca d, Pu chase, New Yo k. McCann, L. (2014): In e na ional and compa a i e business: Founda ions o poli ical economies. Sage, London 134 Csomós Gyö gy MGI [McKinsey Global Ins i u e] (2006): F om ‘made in China’ o ‘sold in China’: The ise o he Chinese u ban consume . McKinsey & Company, New Yo k MGI [McKinsey Global Ins i u e] (2009): P epa ing o China’s u ban billion. McKinsey & Company, New Yo k MGI [McKinsey Global Ins i u e] (2013): U ban wo ld: The shi ing global business landscape. McKinsey & Company, New Yo k. Pan, F., Guo, J., Zhang, H., Liang, J. (2015): Building a “headqua e s economy”: The geog aphy o headqua e s wi hin Beijing and i s implica ions o u ban es uc u ing. Ci ies, 42., 1–12. h p://doi.o g/597 Pegg, S. (2012): Social esponsibili y and esou ce ex ac ion: A e Chinese oil companies di e en ? Resou ces Policy, 2., 160–167. h p://doi.o g/d9 6 b Pe kins, A.B., Pe kins, M.C. (2001): The in e ne bubble: The inside s o y on why i bu s –and wha you can do o p o i now. Ha pe Business, New Yo k Reu e s (2014): As aZeneca ejec s P ize ’s ake-i -o -lea e-i o e . h p://www. eu e s.com/ a icle/2014/05/19/us-as azeneca-p ize -idUSBREA3R0H520140519 (Le öl és: 2014. no embe 14.) Sassen, S. (1991): The global ci y: New Yo k, London, Tokyo. P ince on Uni e si y P ess, P ince on Sassen, S. (2001): The global ci y: New Yo k, London, Tokyo. 2nd edi ion. P ince on Uni e si y P ess, P ince on h p://doi.o g/598 Sassen, S. (2006): Ci ies in a wo ld economy. 3 d Edi ion. Pine Fo ge P ess, Thousand Oaks Smi h, R. G. (2014): Beyond he global ci y concep and he my h o ‘command and con ol’. In e na ional Jou nal o U ban and Regional Resea ch, 1., 98–115. h p://doi.o g/599 Tan, R., Liu, Y., Liu, Y., He, Q., Ming, L., Tang, S. (2014): U ban g ow h and i s de e minan s ac oss he Wuhan u ban agglome a ion, cen al China. Habi a In e na ional, 44., 268–281. h p://doi.o g/6bb Taylo , P. J., Walke , D. R. F., Ca alano, G., Hoyle , M. (2002): Di e si y and powe in he wo ld ci y ne wo k. Ci ies, 4., 231–241. h p://doi.o g/c3pbwd Taylo , P. J. (2004): Wo ld ci y ne wo k: A global u ban analysis. Rou ledge, London, New Yo k Taylo , P. J., Ni, P., De udde , B., Hoyle , M., Huang, J., Lu, F., Pain, K., Wi lox, F., Yang, X., Bassens, D., Shen, W. (2009): The way we we e: command-and-con ol cen es in he global space-eco- nomy on he e e o he 2008 geo-economic ansi ion. En i onmen and Planning A, 1., 7–12. h p://doi.o g/ q w The Economis (2009): The s a e and he economy: F ance. Back in he d i ing sea . h p://www. economis .com/node/13279527 (Le öl és: 2015. eb uá 9.) The Gua dian (2014): London and Pa is: we could soon be pa o he same conu ba ion by Anna Hidalgo, depu y mayo o Pa is. h p://www. hegua dian.com/commen is ee/2014/jan/23/london- pa is-soon-same-conu ba ion (Le öl és: 2015. eb uá 12.) The New Yo k Times (2014): P ize p oposes a ma iage wi h As aZeneca, easing axes in a mo e o B i ain. The New Yo k Times, h p://dealbook.ny imes.com/2014/04/28/p ize -p oposes-a- ma iage-and-a-mo e- o-b i ain-easing- axes/?_ =0 (Le öl és: 2014. no embe 19.) The Wo ld Bank (2015): Final consump ion expendi u e, e c. (% o GDP). h p:// da a.wo ldbank.o g/indica o /NE.CON.TETC.ZS (Le öl és: 2015. eb uá 3.) Timbe lake, M., Wei, Y.D., Ma, X., Hao, J. (2014): Global ci ies wi h Chinese cha ac e is ics. Ci ies, 41, Pa B, 162–170. h p://doi.o g/6bc UN-HABITAT (2011): The global u ban economic dialogue se ies: The economic ole o ci ies. Uni ed Na ions Human Se lemen s P og amme, Nai obi Vi ali, S., Gla elde , J.B., Ba is on, S. (2011): The ne wo k o global co po a e con ol. PLoS ONE, 6, 10, e25995 h p://doi.o g/d 9k96 Zsibók Zs. (2010): Gál Zol án: Pénzügyi piacok a globális é ben: A álság szabdal a pénzügyi é . Té és Tá sadalom, 4., 327–331. Z/Yen G oup (2014): The Global Financial Cen es Index 15. London, Z/Yen G oup