La agricultura Zamorana y el Mercado Común

L . GRLCL L! L l-L Z. . !OR: ' .". y FL lF Re' DO CO H-" 6H9 ......- • PRESE"T- C10:>: Al ln::-.¡i u o d¡,; E::- udios Zamo anos. en e ~U" inc:-. l .~ p omo e y de ende la cul u a p o incia1. le ha pa ecido cOJ1 cnien e una se ie de con e encia:-- ace ca de las epe cusione5 que pa a e:-.la p o ¡ncia end á el ing eso de España en la Comunidad Económica Eu opea. Y. en espe a de la espu~~ a "iocial que ese ciclo de pudie a eneL nos ha pa ~('ido como más opo uno el comenza anali- epe cusión en el 5ec o ag a io. C eo que las a¿o K'~ ~oh ob 'ias. pe o. en in. se pueden :'co da aquí en el sen ido de deci que. oda ¡a en es a p o .... incia, el 451)'0. las e~ adís icas_ de lo~ pUe':i o5 de abajo. es án en el sec o ag a io. Y el ' cc o ag a io ep esen a el ac o económico más impo an e de con ihución al p oduc o económico p o incial. Si a ('<"0 le unimos, po o o lado, lo que p~ ece un cie o de~conocim¡en o. po lo menos a ni 'cd popula yciudadano. de las consecuen cias que. pa a CSl" 5>cclo ag ícola. puede ene la inco po aciún de España a la Comunidad Económica Eu opea. pa ece lógico el empeza a analiza es. a cues ión p ec¡~amen e po c .,ec o ag a io. U na ez plan eada a idea. se a aha de encon a una pe sona que pudie a de:-;a olla con compe encia es e asun o, Jaime Lamo de F::.pinosa. que iene la amahilidad de eSla aquí hoy con nosos n),>. no:.- pa eció que e a la pe ~na ideal pa a el ema. Y de su amplio cu iculum. cu nculum más que amplio imp csionan e. a mí me gus a ía de~laca e5 aspec os en ese o den de adecuación a la ¡dea de analiza el -;ec o .Y sus epe cusione:, an e la en ada de Españ<i en la Comunidad Económica Fu nncl1 Ja¡me Lamo de Fspinosa e::.. p ime o. un écnico. un in elec ual de la ag icul u a y de la eeononúa ag a ia. Es ingenie o anónimo, es Ca ednHico de la Uni 'e sidad Poli écnica de ~1ad jd.). además es econ(lmi~ a, E~o~ dos aspec os en su o mación le dehen da e~e di icil equilib io en e el gene alis a ~ el c~peciaJi"' a. ET gene alis a pa a ene la pcp,pcc i (j ~u ic¡en e pa a abo da lo~ p ohlema:.. yel especiali~ a pa a conoce el de alle. En ~egundo luga . Jaime Lamo e~ un homb e que ha enido una ayec o ia (,(Hh)dda. amplia en el <;;.ec o público e in~ i ucional de F~paña. Ha sido. en e o a", cosa.;, Suh~ec e a io ~ Minis o de Ag icul u a. lini~ o dI;; Ag icul u a en esa an ecien e y an lejana de la ansición. donde la compe encia y la e icacia e an muy impo aJ11e~. Y. en úl imo lug H en e:-:.la ~nume acjón. hay que deci que Jaime Lamo de Espin,,,,, ha ,ido P e,iden e de la FAO. La FAO es el o gamsmo de las :>:acione, Cnida:-. pa a la Ag icul u a jo la Alimen ación, Es deci . <.;e puede e~umj senalando que la FAO es el o ~anhmo de ipo ~up anacional má'l impo an e en el ema y en endemos que es e ca ác e sup anacional de la FAO y la esponsabi- Jídade:-. y compe encia~ que en ella UVO el ~ 'ño Lamo. ambién le hacen comple a e~ c 3<.;pec o de la incn pO <lCión de E5paña al ! e cado Común, ú9í! J I'IE L 10 DE E '1'IV-". De mane a que. en e~llmen" es as es ca ac e b icas: su capacidad in dec ual lé :nica, "lll a:cCh) ia polí ico-pública:- ),u expe iencia en un o ganismo in e nacio- nal nos han hecho pensa qUl.' ..... a la pe sona ¡J¡ .. :a pa a e~ a <1l..{ui hoy:- habla de e:s. e asun o. Zamo a. 11 de ab il de 19í55, José Luis González Valhé Vocal-P esiden e de la Comi;ión de Ciencias Pu as y Aplicadas del Ins i u o de Es udios Zamo anos «Flo ián de Ocampo)) LA AGR CCLH'RA CASTELLAl A A:" TE LA CEE u; J I L O DE l-SP¡'-'O,,_- C;~kd a l';l1lk la l'"llh'T"IJ¡ ~1 P, lil~'Cnl~-d ,k L¡d;'JJ L A~ adecimien o. ag adece mu~ e~pecialmcn e el que :-.e ne h:;n d 1n 'i ado a es a en Zamo a en una a de como la de hoy yue !11e pe nik .~ncon a a mucho~ amigo ..... ;- n::(' ~ da an iguos iajcs) pC ',onales en Zamu a. ~o en balde. d;,::-, Je el ano !lJ72 en que llye la opo unidad de ':Oe P e' ídcnI;: del Pa ona o de Tie a de Campü~, ha<:;: a hoy. a lo la go de odos es os anos pa~ados de ida polí ica. he enido la opo unidad de es a en Zamo a en LHlaS ocho o nu::;: e oca:-;,iones. po dis in o,> mo i os, en di e en es luga es de la p o -íncia.:: conoclTla. no e ldenlem~n e co no USI 2'dl.:s. pe o sí con alguna p o undidad. pa a sahc- ap :cia a [as pe sonas ya las ie a~ d : la p o 'incia de Zamo a. Po eso, al Ins i u o de Es udios Zamo ano,:-. y él i CIl pa icula . mil g acias po L's a amab! : in 'i ación. ~1il g acias ambién po la p esencia de odos u" cdc:-.. pue:-;, esloy con encidQ de que ha~ cosas in ini amen e más ime e..,an cs que hace . en Zan10 a. en una a de de ie nes, que a:-.isll aes a con en:l1da. Po ello ks ag adezco aún más el que ha~an ahandonado esas o as ac i idades se l~ncuen en aquL y mi] Q acias ambién al Gobl2 nado Ci 'iL an iQuo compañe o de lini~ e io de po que no :~ oy en el Pedí la excedencia en el 143. JI. In oducción. SI,? me ha pedido qUe hable de la ag icul u a zamo ana con e::.pec o al in ! e~o de España ~n la Comunidad Económica Eu opea, ",o e~ hkil en 10:- momen o.;; ac uale~ hace una ue~c ip¡jón y un análi~i.., exhauqi 'o ~ob e lo que puede ocu i en la ag icul u a zamo ana. pe o '0) a [n ema exponc lL:<'" a u" eue". co TlO 'eo yo la.., cosa.:;. en é minos gcne alc:" pa a la ag icul um y. muy en pa leula . pa a a'-luello~ sec o es má~ signl ica [ os de la economía ue Zamo a. España lomo en un momen o de e minado la deci"jón de apo:>. a en aH1 de la co nunidad, Algunas YOCeS Se oye on alegando que cXI> ían o a" al e ml l as uj~ in las pa a Espa la. Po el con a ío nunca c eí ~o, que ..:' is ie an ale~. Y de hecho:-c ha demos ado ----ho: es á mu~ cla o·-- que no cabían o a'" al l' na i á:- me lo es a la del ing eso de Espana en la Comunidad. :ues o u u o y nue~ o pn:..,en e polí ico enían ,- ¡enen~que e> a ·inculado~ a lo que ~on las e" uc u as e~peci' jC'a~ de la con:-, uc('ión eu opea. Po C JI1"iguiL'n c cqa apues a dehía se ganada po España, pues en C:1"O con a ío. cn m íamos en un p oceso de indudable con usioTli~mo económico. con ~:<;p('cw a nueq as elacione .. con el ex e io . Esa c.;, la azón po la cW1L el Gohie no. ¡:m:~ídido p() Adol o Suú cz, del qUe ~ o o maba pa e. ~n el 77. solici aba de [a Comunidad Económica Eu opea inicia con c sacionc., o males de adhe~ión_ E': 3 e:-. la ,íJZón po la cual. iempo de-;pué", ~. . i ' (1{) .2 1 "T lE 1 A lO DE ESP¡"OS, lodos lo~ pa ldos polí icna del a co pa lamen a io en la leglslalu 2 an e 10 (} se ha ueI o a epe i en la legisla u a ac ual. conuna composIción de ue zas polí icas dis in as). oma on la decisión muy da a de uni se an e el e o de ing c.;.a en la Comunidad Económica Eu opea. L~ ed !s c án que ha habido oces di.;;c epan e.,. en cuall o a la polí ica econó· m lca, en cuan o a los puc;.,; os de abajo. en cuan o a in inidad de cue5. iones, Pe o no han exis iJo. du an e oda la negociación. oces disc epan e,::; sob e si e a o no e a cO nenienlc cn a en la Comunidad. Ha podido habe las sob e si el pn.:cio a paga po el ing eso e a () no demasiado al o. Pe o ha habido siemp e unanimidad en cuan o a la decisión de ing esa . Y. a o unadamen e hace mu} pocas scmana~. 'i.e llegaba ~n B uselas a la i ma de los documen os y piel3s undamen ales de la negociación con la CEE: de al modo que en e ) e momen o, como us ede~ saben. queda sólo pendien e lo que se denomina en la je ga comuni a ia. los «necos;). A pa i de aho a. pues. odo pa ece enca illado y las cosas an a ene que empeza a cambia . y a cambia muy ápidamen e, P on o, muy p on o. los minis os de algunos sec o es, y muy en pa icula el de Ag icul u a. lend án que ~ oma declsiones en ma e ias e'i.pecí ica~ que a ec an a la ida económica española. ¡ no en 1ad id. sino en B usela~. Tend án que desplaza se cons an emen e a la Comunidad Ecom.'imj~;a Eu opea. pa a allí. en lenguaje comuni a io y en medio de o os once minis os de Ag 1cul u a de los pabes miemb o.:;" decidi qué se a a hace con los p ecios de alo cual p odue o. qué suh enciones son acep ables, qué medida~ de apoyo. de auxilio. () qué enos a la impo ación O a la expo ación se pueden acep a en un de e minado momen o. I i.' En ~c!!undo luga . p on o. muy p on o. ap oximadamen e en e se ecien os y mil end án que desplaza se a B usela~ pa a se unCiona ios de la Comuni- dad Económica Eu opea, y end án en sus manos esponsahilidades impo an es: en algunos casos ambién esponsahiIidade ag a ias, En e ce luga _p on o ambién. end án que p oduci ,>e en Espa ia unas elel..'cio- ne~ pa a l'l Pa lamen o Eu opl!o.} un conjun o de españole~ debe án ep esen a los ¡n e e~('~ nacionales allle ese pa lamen o. de endiendo po consiguien e nue~ a I:!conomia. nues a indus ia y amh¡én. Jógkamen e, nuc > a ag icul u a. De modo inmedia o. al iempo que los minis e ios con inuan ce ando sus oce~o.:;, de ans e encia de pe !'onal. compe enc¡a!> y unciones hacia la:.. comunída- de~ aulónomas. debe án ambién ealiz.a y asumi una cie a ans e encia de compe encia~ en a o de B uselas. Tamhién mu; p on o en España empeza emo' a no a la llegada. espe emo~ que ampli'l. de a~ lIdas pa a el desa ollo egional, .: de mecanismos de ~!lbYención :y apoyo pa a de e minada!' polú¡('a~. con ondos pn:supue" a ios p oceden e!' de la Comunidad Económica Eu opea. Pe o odo e~O, que puede '-e bueno o po 10 menos indi e en e. se e á comple- men ado amhicn ¡Xl alguna~ pe cepcione:.. del enómeno del ing eso cnla Comulli- dad. cie amen e no an a o ables. ,~ AGRICl 'ITl RA Z :-'10R - 'A T .L ' 1I=.kC DO CO:' IC 69~ : lm o on o ambien. la on e a <.:on la Comunidad Económica Eu opea. qUe ha de muchos años. a a és ¡Je[ égimen de come cio de Es ado ~oducciones m c ¡o e~. empeJa án a cae . Yen al momen o las me cancía~ (: ambién la~ me canCÍas ag a ¡a~L p oceden es de la Cnmunidad Económica Eu opea. inicia án :,u en ada hacia España. loque ha'-1a aho a i de ac o>} .les c~ aba edado, También e'> c dad que la caída de Jas on e a~ no" pe mi i á a noso os ¡;::xpo a müs hacia la Comunídad. pe o, como luego di é, m¡;:~ cmo que en algunos aspec o-; las Yen aja~ de la negociación no han ~ido ap o (,'chadas al máximo y. po consiguien e. c~as posihilidades de: :xpo ación ~L an a e ba!-, an c mcnnadas en lo'S p ime o'.i años. También lo~ ag icul o es :- los españole:-, en gene al. pe ejbl emo~ nues o in- g eso en la Comunidad a a é~ de un enómeno muy pa icula . } es la en ada en igo del [VA: del1mpues o del Valo Añadido. lmpuc .. o que no a emos no 5ólo en los hiene~ que adqui imos. que lógicamen e aH a expe imen a un cie o inc emen o di ícilmen e cuan i icable. hoy po hoy: sino undamen almen e en el hecho de que pa a los ag icul o es se a ha p oduci una si uación de complejidad en cuamo a) manejo delIVA. pue~. ~cgún como se de e minen alguno.'- de los aspec os bá~ieo.., de al impues o, la ag icul u a pod á cOD e i se en Una al a uen e dc ing esos en a o del [VA. Po con~¡gulcIl e ahí los ag icul o e, '<.in a encon a se con una s.i uaeión nue a poco g a a. Los me cados ag a io~ se e án lógicamenle a ec ados y. po consiguíen e. con las espe anzas y las ilusiones del ing eso en la Comunidad. se pe cibi án 3~i mismo. algunos aspec os nega i os que encon a emos en el camino. Sin emba go. Con ello hab emos ce ado el p oceso de ansición polí ica y hab emos, de hecho. in eg ado a Espa la en las es uc u as democ á icas del mundo occiden aL II L La negociación. ¿Pe o e a necesa io en a ? A mi juicio cla amen e sI. Lo e a. po que, como decía O ega y Gasse . Eu opa cons i uye una sociedad a la que le al a o o ga se una polí ica común. Hoy ya la iene,:-':o eníamos o a posibllidadde o ma pa e de e"a o ganízación polí ica común incipien e. que la de es a en la Comunidad Económica Eu opea. y po o a pa e. esa Comunidad. que 'Se eons i u){) a pa i del 57 en clima de gue a ía, po el deseo de los Es ados Cnidos de ayuda a la consolidación eu opea, impulsando su unión y po el deseo de ena el expansionismo de la ü nión So ié ica hacia el oes e. empezaha ya a no a sín omas de a iga. en el sen ido ¡Je que. o c ecía hacia los países más medi e áneos, o co ia el se io iesgo de hundi se en su p opia si uación gene al, Esa es la <uón po la que -;e inco po ó G ecia. Esa es la azón po la que. con pos e io idad. aho a nos inco po amos España y Po ugal. ¡.Cómo ha ~ido la negociación. en especial en su capi ulo ag a io'! Yo c eo que hemos asis ido a una negociación a ípica. y debo deci inmedia a nen e que no an o quizüs po el lado español como po cllado comuni a io. Voy a explica en qué ha sido a ípica y po qué nos a ec a a Jos que nos p eocupamos o 1105 ocupamos de la g icul u a, T , '1 hl)...J. J":d l[ 1 . íO DJ:. I:::SPL ,OS, ¡ , (jRK .l ¡ll~-. I lnR ' , ! U jlR< :!U«) 1 '- 69~ E'la ha sido una negociación a ípica al menos po la;;, siguíen c:.<" azone.;;: Hemos negociado en epoca de c isis. Hemos negociado con una CEF con g a c5', desequilib ios inlC' nos, Hemo:.. acep ado un aceno comuni a io cambian e. Hemos enido un ,<manda o negociado » incomple o. Se ha dejado la negociación ag a ia pa a el inal y se ha negociado p ecipi a- damen e sin que se pueda nsegu a . hoy po hoy. la azón de al p emu a, Explica é a g andes asgos lo a ípico de la m"gociadón. En p ime luga ha sido una negociación a ipica. po que hemos negociado en época de c isis. gene alizada en Eu opa y en E~pana, ~". po consiguien e. en momen- os en que las en aciones p o eccionis as de la Comunidad y de España se han is o mucho más desa olladas. En de ini i a. cuando la~ co",as an bien. cuando los me cados c ecen. cuando no hay pa o. cuando el P~B aumen a. cuanuo el dé ici público no exis e. e c., es muy ácil ab i las on e as a los p oduc os del ex e io y en esa oleada pensa que se es á en cond eiones de ~{)po a el impac o de la pene ación de! con a io. Sin emha go. en épocas de c isis. como dlgo. con dé ici público muy al o, con una Ui,<J de c ecimien o educida. con g. andes po cen ajes de pa o. la di icul ad de acep a o o ~ocio, de ab i on e as ~ de se capaz de compulsa el g ado de e iciencia de unas economías y de o as es muy g ande. Eso nos ha sucedido p ecisamen e en el momen o de nues a adhesión. ~o le ocu ió a la Comunidad [conómica Eu opea en el momen o de su c eación. ni en la p ime a o segunda ampliación. Cuando se c ea la CEE con los seis países miemo os. Eu opa inicia una e apa de despegue. econs ucción y c ecimicnlo. como son casi h1das ia~ que "ígueo a un p oceso de gue a an impo an e como el de la S !gunda Gue a undjaL Pe o incluso cuando en an el Reino enido. Dinama ca o I landa. el momen o de Eu opa no es de c isis an acen uada como laoe! in<s ame en que E~paña inicia onnnlmen e sus con e saciones de adhesión. En segundo luga , en el momen o en que E.;;paña inicia las con e saciones. la Comunidad .;;c encuen a discUliendo "us g andes de~quilib ios in e nos. unda- m :n almcme de i ado" de! p incipio de ~olidn ¡di:¡d inancie a. Toda" las polí icas ~ en pa icula la polí ica ag a ia. son siemp e cos osas. El p incipio de solida jd~{d inancie a asegu a que. en e odos los países miemh o5.:;.e paga la ac u a ag a ia: lo que no quie e deci que luego cada uno de los paíse!: miemb o!: eciba de ese p csllpue~ o lo mbmn que ha pagado. Eso no end ía "en ido. P eCIsamen e lo que iene in e é" c" que ha::- uno~ paíse~ que pagan más de lo qul.! ecihen. pa a hace po'!'ibJe que o os ecihan má" dc 10 que pagan. Pues. bien. de~de hace unos í. llos. de~de que Ingla e a en ó en la Comunidad. el Reino Unido plan e< no e~ a disp le~ o a sopo a la ac u a comuni a ia. pues paga mucho más de lo qUí: ecibe. Si uaclón anómala po cuan o un 65D,,;¡ dd p esupues o <:'e des ina a la ag icul u a y la del Reino Unido eS ~(mu~' pequena)) en é minos cuan i a i os ( an o si medimos la población ac i a ag a ía como lo que ep e::.en a la en a de! sec o ag a io soh e la en a nacional), El Reino L-nido con ibuía pues. con mucho y pe cibía poco. Pe o mien as c:-. e p ohkma se discu ID. en B u;-.,d<J5i. en Dublin. l'h,.' .. la.' di icu1 ade~ pa a el íng e~o dc E,>paña c ecían po qUe el ReiTl~) Cnido emía qUI;". come Clm'Sccuencia dd ¡ng e~o de E~paña en la ('omunidad. cnn lllua a >lendo con ibu;'l,;'I1 1.? n;;;:h'. pl:.' (l l:-n p opo cione~ mud1l.l más al as. y inalmcn e nos hemo<;, encon ado con do<;, hl,;'chlh ex ano~ en la ne :oclnción. eno. con lo que denominó con d nomb e de ((,al~eT' O cambian e». Lo ::. plican?, C:', ede~ saben que al en a en la Comunidad lo p ime o .jUl' ~ ? hace es aCep a él denominado ace o comunila lo. e.., deci odas la~ le:es) disposkione~ que compo- nen el o den ju idH':o y no ma i o de la Comunidad. E~paña se adhk e y acep a puc!<: la legislación comuni a ia, Pues bien. la Comunidad Económica Eu opea no:., p e- sen a esa leglslación y no~O Os la aCep amo~ p ác icamen e en su o alidad. haclemlo esen'as soh e algunos pun os. Has a ahí. odo 'a bicn ) odo es no mal. Pe o. de p on o la Comunidad dIce: (pe mi idmela licenda de C'xp csa lo a~í) "Seño e. como u:-. cdc,;", nm a enl a y son muy uc c~ en ci ícos. ~ ienen una p oducción dc inode mucha calidad y a p ecio~ bajos. e c.. an es de .en a u:-, edl2~. amo~ a camhia a[guna,,, no ma:.. de la Comunídad». EMO e':' algo a'51 como el seño que dl.'cide en a en un duh de gol . la Jun a Di ec i a le acep a :: se ...:ncuen a al íng esa no sólo que han modi icado el egla- men o. sino que han desapa ecido los hoyos de gol . ~ el cluh SI;' ha COJ1 c ido en un campo de lení~. Y a el no le gu~ a juga al enis. Algo simila es lo que ha ocu ido en la negociaciún con E~paña. Se k: ha o ecldo un iceno comuni a io d.e e minado )', según se iba aQln7ando en la negociación. algunas no mas. undamen ales se han al e ado. con lo cual la d¡..,poC; ición e"'paoola ha enido que se cambian e. con demasiada h"locidacL y inalmen c. en esa doble ace a que '!>cnalab3. hcmo~ ll~nido que negncia con un «manda o negociadon) ag a io icomple o. La Comunidad hace dos a ios ap oxi- madamen e p odujo el llamado «manda o ne locíadop;, Pue:, bil'n. en aquel man- da o había "ec o es que C'qaban en el ma<:.. absolulO ~ill.'ncio; alguno~ 'c de!->pacha on con es línea.". ¡,Qué signi ica és o? OUe los negociado .::;; c:-,pañole;,. no han di~~ pue:-. o en ningún momen o de la adiog a la comple a d ' cuan o iba H >'uccde a la ag icul u a e"'paúola al é mino d ; la negoci¿ ción.lo cual e iden emcn e ha p .: judi- cado la negociación. A odo ello. que son asgo~ a ipico~ dL' la negociación en la pa e ag a ia. d mi juicio. ha: que uni uno mas. pa a mí muy g a e (lo ~L'ñak~ hace ahu a ca:-:;i dC!~ año", ~ qUe ha ~ldo el JL~ja la ncgociación de ia ag icul u a pa a el úl imo mom~n ()_ Hace do~ a los. a i mé púbhcame 1 e ( engo aquí la~ lo a~ 1l: aquclla C()oi',-' ellcia de p cn~a). qu~ ~c c~) nan g andl.·s 1~~g.o~ ~i <.,c dcjaba la a¡; icul u a pa a ¡; in:Jl. Conozco ha!' ank' hJcn la Comunidad ~ la Comunidad neg,1C)a o~ ¡:ema.s cambiando c o nm,: ,, Te cambio el (no po la sidc- u gIa», E~C' c-. <"'1 n1ec:Jni'!1)(' d.: IlCl!Oclacié de la Comunidad_ Ad ~ni de~de el p ime momen o qUe' e a ímponan é e' imp e .... cindibl(, el __ ¡u ' la indu~ ia y la ag. icul u a se nC !ocia an con,iun amemc. E~ n n~) "c ha hccIw. S ~ n.:-goci{) a de. a~ ..'1 aClle d~) pa a la indus ia c .... uañola. Cuando >c ha Ih:2.aJo a la h')(, JAI lE L- 10 DE I·SP! 'O~.l,. negociación de la ag icul u a. ya no se podia cambia c omos de la negociación indus ial. lo cual hubie a equilib ado los dos y hubie a a 'o ecido la pa e ag a ia, Ha habido que cambia c omos ag a ios po c omo~ sideni gicos. lo que c iden e- men e ha pe judicado algunos "jeCLO e", ag a ios conc e os. IV. Impac o Sec o ial. ¿Cm'l es el esul ado? Fn o ya en el e na más especi ico del análi .. is de la incidencia po sec o es. Pues además examinando es a incidencia, po sec o es. se e enseguida su impac o sob e la ag icul u a de Zamo a. A m juicio a ios son los aspec os soh e los cuales nos amos a e ncon a en una si uación di ícil den o del sec o ag a io. Pe o quie o inmedia amen e señala que cuando hable, a pa i de aho a~ de si uaCÍón di ícil. me oy a e e i siemp e undamen almen e al pe íodo ansi o io. Es deci . aho a disponemos de un pe íodo ansi o io. a lo la go del cual los dis in os sec o es ag a ios ienen que adap a se. has a el momen o inal del pe íodo ansi o io. en el que hab án desapa ecido odos los obs áculos a ancela ios. y las me cancías cl cula án en e España y la Comunidad en Absolu a libe ad. Mi análisis del ema es que en ese momen o inal la ag icul u a españo a debe á ene una posición con o abJe e~pec o a la Comunidad en é minos gene ales (si la CEE !lO al e a o os da os del juego como pueden se los Acue dos p e e encialcs con los paíse~ del Mag eh)_ En cambio, desde aho a ha'5 a ese momen o. en algunos sec o es nues a posición a a se muy di icil. Y a a se lo po que el Gobie no ha acep ado y comp ome ido cues iones que nos pe judican más que nos bene ician. Expues o lo an e io . pasa é al examen de los sec o es. Y ayamos a los sec o es que son undamen ales pa a la econumía <.le Zamo a. Si di idimos los sec o es en e aq uellos que pueden se bene iciados o pe judicados. el balance a mi juicio, es bas an e equilih ado pa a la ag icul u a zamo ana, pe o con algunos iesgos conside- ables. En ce eales, la pos;ción exceden a ;a de la CEE en igo hlando y cebada o igina á una ue e p e&ión eompe encial sob e Cas illa-León. El me cado se egu- la á de un modo dis in o. El pe íodo de come cialización. las condiciones de pago, en caso de inle ención. e c .. ambién su d an al e aciones no deseadas po el ag icul- o . Es amos. pues. en p e:-.encia de un sec o que pod ía ene dj icul ades pe o, en eJ que eahen opciones de p oduc i idad y o ganización en e a los p oblemas. - La emolacha --eseneial en el Due o-- ha oh enido una cuo a acep able. pe o el p ecio español de la aíz es más ele ado que el comuni a io. Eso signi ica que, du an e el pe íodo ansi o io. el p ecio español debe á man ene se inal e ado has a que el comuni a io lo iguale. Se a ecina, pues. una congelación de los ing esos eales de los ag icul o es emolaehe os. El sec o de inos iene en la CEE una egulación compleja. con amplios g ados de lihe ad y escasas Ín e e lclones. Es es e un sec o en donde ja calidad p ede e mina. p ác icamen e. la capacidad de pode sopo a una du a compe encia. Pe o eJ desa ollo a Jo la go de es os ul imos años de nume osas Denominaciones de . ~ (JRl -l-¡ Tl-Fl- Z . .l,. 10RA:'<.A ') EL . II:RC. DO CO l ' ; A97 '. O igen y las mejo a~ in oducidas en los p ocesos de elabo ación y embo ellado en oda España y. pa icu a men e en Cas illa-León. pe nücn a on a d e o comuni- a io con cie a anquilidad. -El ganado po cino no ha oh enidu un buen a o de la Comunidad. ; ;'0 se ha log ado el p incipio de ecip ocidad. Alegando la CEE la exi~ cncia de pes e po cina. a icana en Espaüa. queda á impedida la expo ación de p oduc os de po cino hacia la CEE. pe o. ,in emba go. nada impedi á la impo ación de ca nes y sus p epa ado, p oceden es de dicho o igen. Es e es p obablemen e el sec o en donde la negocia~ ción ha p oducido un esul ado más nega h"u_ - F.n el sec o acuno. an o de ca ne como de leche. as condiciones de la. , ag icul u a española no son buenas. Tenemos una dimensi6n media de explo ación. endimien o po cabeza. y con enido de g asa po debajo de 10' comuni a ios )'. además. nues as condiciunes e-cológicas y de ecu sos pas ables se encuen an muy dis an es de las comuni a ias. Añádase a odo ello los g andes exceden es de la CEE an o en ca ne de Vacuno (ca,i 700.000 Tn.) como de leche en pol,o o man equilla:; se comp cde á ádlmen e que es amos en p e~enda de un sec o cuya capacidad puede hace dj killa si uación de) co espondien e sec o español. -Finalmen e, en el caso de o ino. cabe pensa . po el con a io. en un impac o posi i o. La Comunidad c:) ue emen e de ici a ia en ca ne de o jno. si hien el gus o del consumido es á habi uado a animales de mayo peso. Lo cie o es que Cas ilIa- León puede ap o echa el hueco exis en e pa a la colocadón de sus p odu .1:os an o de ca ne c()mo de queso de o eja. V. O os aspeélos. Con espec o a los emas ho izon ales es espe able ayudas impo an es pa a zonas dep imidas que end ían de los Fondos de Desa ollo Regional de la Comuni. dad Económica Eu opea. Desde ese pun o de is a. yo c eo que. en buena medida. oda Zamo a. pe o muy especialmen e la zona oes e de Zamo a se VC 'd some ida a ayudas inancie as impo an es pa a el desa ollo de la zona. lo que unido a la aplicación de la «Ley de Ag icul u a de on aña» (elaho ada y ap obada en la e apa de UCD) y que en es e momen o se es á desa ollando. puede se i de expansión y de empuje pa a la ag icul u a zamo ana. Aho a bien a odo lo que he dicho an es debe añadl se. a mi juicio. unas ecomendaciones. y con ello e mino. Lo sin e iza ía copiando el nomb e de la a je a banca ia 4-B. en o a o mula la .:J.-e: Canales, Ciencia. Coope ación. Cali~ dad, Me explico. P ime o. hay que se capaces de di e si ica las p oducliones. Eso en secano es p ac icamen e imposible. po an o hay que a a de ans o ma el egadío_ 1"0 se puede pe de una hec a ea de iego de ningún modo. E' agua es lo único que puede pe müi . en un momen o de e minauo. escapa de una mala al e na h a. Po consiguien e p ime a C de un modo sÍmhólico: Canales. Digo de un modo simbólico po que pueden se canales. puede se aspe sión, go eo. e c. >" " J· J. IF 1 A:' lO DF ESPI'O-,· Segunda C: Ciencia y ecnok1gía, ¿Po qué digo ciencia ~ ccnologia'7 PO 4ue en el ~ :c o de acuno de leche. en la e adicación úe la pcs, e po cín,L en la in oducción uc de (.' millada~ a iedado;!~ de igo.,. en de inüi 3 en la mejo a de la cq uc u a. en el cnw'clmien o y la calidad dI..: los Od lClo~. hace al a mucha ci :ncia ~ más ecnolo- y e p eciso que se .... iga in 'n~i icando ~ aumen ando Ins do aciones esu lle~ a- Te ce " C. ."io modo de en en a se a la :ganade ía de Yacuno o de leche de la e omunidad Económica Eu opea. con un p omedío, en la 1011a no e c.;;pano!;-L de cua o Yal'a~ po c .plo ación. Eso "igni ka que ha)' que pensa en o ganin:lciones de ag icul o es ue es pa a la p oducción ~ pa a la come cialización mu~ es,pecial- men e. Come cializa . con buena ma ca. buena calidad, buen espaldo de un con- jun o de ag icul o es que homogeinizan desde el ¡nício el ipo de p nouclO que después 'a a apa ece an e el consumido . Am¿n de qUe muchas de las ayudas de la Comunidad Económica Eu opea sólo pueden se pe cibida:.; po coope a i as de come cialización. Hay sec o es, de hl ag icul u a que. en ajgunos países miemb os de la Comunidad Económica Eu opea ealizan su come cialización en égimen coope- a1h o al cien po cien. En Dinama ca. la p oducción de jamón cu ado se hace en un no en a po cien en égimen coope a i o. La ecogida de leche en I landa en un cien po den. Es amos muy di", an es de esas ci a:::.. incluso aquellos sec o es que ienen mayo g ado de desa ollo coope 3 l o. y ('ua a C: Calidad. '"a nos a compe i cun un me cado de al o ni el de con"'umo. mu~ e~pccialiLad<l. "io i~ icado. con una eno n : di e si icaclón de p oduc- o'.. con g an obsesión po la Denominación de O igen del p oduc o J po la calidad. También con D.:nomlnaciones de O i1 en muy pequeñas. En e<;U icn en¿ nos cua o e os impo an es: más agua. más CienCia. más coope a i l",mo y más c i!idau. y p c eo since amen e que. "j eso ~e hace. } si lógicam ~n e se encuen an la~ inanc1e as. p e<..;upucs a ias. e c" pa a ::.u desa ollo. hab á que mi a el ing ;:so en la Comunidad con inquie ud. po que lo que yo quisie a hahe ies ansmi- ido a ll~ cde::, es a a de l:''3la inquie ud. pe o ~jn pn:ocupaclón, En Iodo caso. con ío que den o de unos año~ podamo~ <,; no!- pa a a a de ema .. de la Comunidad EOJnómica Eu op :a. ~ espe o qu~ aquellos, que hayan hecho (':, üe lo; u ? mode nización. encuen en en la Comunidad el dc:'.a oHo dcs,eado. Pe o aquello .. que hayan pe manecido inmó iles. el ien o hu acanado de ia CEE. p obablemen e se ! ,s lk 'a íÍ y puede que nunca sepan po qué. ~ nchas g acias. J I & " J