AL DESARROLLO LOCAL TAMBIÉN POR EL VOLUNTARIADO: EL VOLUNTARIADO DE LA UGR. ESTUDIO DE CASO.
AL DESARROLLO LOCAL TAMBIÉN POR EL VOLUNTARIADO: EL VOLUNTARIADO DE LA UGR. ESTUDIO DE CASO.
Al desa ollo local ambién po el olun a iado.
Es udio de caso: El olun a iado de la UGR
Ma ía Egea He nández, Juan Ca los Ma o o Ma os y Aida Pinos Na a e e.
AL DESARROLLO LOCAL TAMBIÉN POR EL VOLUNTARIADO: EL VOLUNTARIADO DE LA UGR. ESTUDIO DE CASO.
Coo dinación del lib o.
Ma ía Egea He nández, Juan Ca los Ma o o Ma os y Aida Pinos Na a e e.
Maque ación:
Agus ín Fe nández Na a o
Fo og a ías de la po ada y con apo ada:
Juan Ca los Ma o o, Fe nando López Ma ínez y Ál a o Rome o Hidalgo
© Edi o ial Uni e sidad de G anada
© de es a edición: Vice ec o ado de Igualdad, Inclusión y Sos enibilidad (VIIS)
© de los ex os: Los p opios au o es.
ISBN: 978-84-338-7154-1
Edi a:
UGR Solida ia (VIIS). Cues a del Hospicio s/n Uni e sidad de G anada. 18071 G anada (España)
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Índice
PROLOGO ....................................................................................................................................................... 6
TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN
INTERRELACIONES ENTRE VOLUNTARIADO Y DESARROLLO LOCAL: EL CASO DE LA UNIVERSIDAD DE GRANADA ...................... 8
"HISTORIAS DE PAZ": PROMOVIENDO EL BIENESTAR A TRAVÉS DE LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA INTERGENERACIONAL E
INTERCULTURAL EN EL BARRIO LA PAZ, (GRANADA) .............................................................................................................. 49
LA MENDICIDAD EN GRANADA: GEOLOCALIZACIÓN Y APROXIMACIÓN A SU CARACTERIZACIÓN EN LA ACTUALIDAD ................. 70
TRABAJOS DE SENSIBILIZACIÓN, FORMACIÓN Y FOMENTO DEL VOLUNTARIADO
LA LABOR DE ASPANIES PLENA INCLUSIÓN A FAVOR DEL DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE ...................................................... 83
LA LABOR DEL BANCO DE ALIMENTOS A FAVOR DEL DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE ............................................................109
LA LABOR DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE CIEGOS, A FAVOR DEL DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE) ................................127
LA LABOR DE FEAFES A FAVOR DEL DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE)....................................................................................135
SEMINARIO: “EL VOLUNTARIADO DE LOS MAYORES (APFA)”
Tema 1. El olun a iado que hacen los mayo es ¿qué nos dicen los es udios a escala del conjun o del país? .............................150
Tema 2. ¿Qué cues iones cla e debe conoce cualquie pe sona que desee hace olun a iado con una ONG o Asociación
Solida ia en Andalucía? ......................................................................................................................................................153
Tema 3. ¿Qué es y qué ha ías si e anima as a hace olun a iado social? El caso del Banco de Alimen os de G anada .............157
Tema 4. ¿Qué es y qué ha ías si e anima as a hace olun a iado in e nacional? El caso del CICODE. .....................................159
Tema 5. ¿Qué es y qué ha ías si e anima as a hace olun a iado ambien al? El caso de Eco-Campus .....................................164
Tema 6. ¿Qué es y qué ha ías si e anima as a hace olun a iado depo i o? El caso de la Asociación MÍRAME y la ca e a Azul
po el Au ismo....................................................................................................................................................................168
Tema 7. ¿Qué es y qué ha ías si e anima as a hace olun a iado socio-sani a io? El caso de P oyec o Homb e (G anada). .....170
Tema 8. ¿Qué bene icios psicológicos ob end ías haciendo olun a iado? .............................................................................173
Tema 9. Se olun a io de C uz Roja.....................................................................................................................................177
Tema 10. ¿Qué es y qué ha ías si e anima as a hace cibe - olun a iado? ............................................................................180
Tema 11. ¿Qué es y qué ha ías si e anima as a hace olun a iado educa i o? .....................................................................183
Tema 12.Re lexión inal sob e el olun a iado: Aníma e a hace olun a iado a a és de UGR Solida ia. ...............................196
ENTRA EN ACCIÓN
Haces al a… Haz olun a iado….Requisi os. .......................................................................................................................198
AL DESARROLLO LOCAL TAMBIÉN POR EL VOLUNTARIADO: EL VOLUNTARIADO DE LA UGR. ESTUDIO DE CASO.
LA MENDICIDAD EN GRANADA: GEOLOCALIZACIÓN Y
APROXIMACIÓN A SU CARACTERIZACIÓN EN LA ACTUALIDAD
Juan Ca los Ma o o Ma os, Fe nando López Ma ínez, Ál a o Rome o Hidalgo , Edianny Ca ballo C uz
jcma o o@ug .es lopezyse [email protected] al a o ome [email protected] [email protected]
1. INTRODUCCIÓN.
Es e abajo es consecuencia de las in es igaciones que se ienen ealizando en o no a la
población excluida o en iesgo de exclusión social, en el seno de UGR Solida ia (Vice ec o ado de
Igualad, Inclusión y Sos enibilidad de la UGR), po pa e de su pe sonal, du an e los años 2021 y
2022. Se pa e de un es udio más p o undo co esponde al año 2021, que ha sido comple ado, con
algunas nue as a iables po pa e geóg a os que ealiza on sus p ác icas ex e nas del G ado de
Geog a ía y Ges ión del Te i o io, en el ci ado Se icio de olun a iado uni e si a io.
El obje i o pe seguido du an e esos dos años ue iple: en p ime luga geolocaliza a a és
de un Sis ema de In o mación Geog á ica (SIG) la localización de odas las pe sonas que se
encon aban mendigando en las calles de la ciudad de G anada. El segundo, ue ealiza una
ap oximación al conocimien o de las ci cuns ancias que les habían lle ado a esa si uación, así
como a a de de e mina su pe il sociodemog á ico. En e ce luga se p ocu ó conoce los
se icios disponibles en la ciudad de G anada, en aquellas echas, pa a a a de mejo a su
si uación, que cali icamos como de ex ema ulne abilidad.
El uni e so de pe sonas que se localiza on mendigando en las calles de G anada ascendie on a
en un p ime abajo de campo a 104 y en el segundo a 109. Los da os pa ie on de la ealización
de o og a ías ealizadas con Sma phone, eniendo cuidado que en ningún momen o pe mi iese
la oma ealizada, la iden i icación de la población mendiga, pe o sí el egis o del luga , calle y/
núme o de edi icio, po al, sopo al, plaza, ja dín, e c. donde se encon aban ubicados. La
in o mación más ecien e ue a ada con so wa e A cMap (sis ema de coo denadas UTM,
ETRS89 huso 30N).La base ca og á ica, lo cons i uyó un plano de G anada a escala 1:15.000,
ob enido de las bases ca og á icas del Ins i u o de Es adís ica y Ca og a ía de Andalucía.
Las con e saciones explo a o ias pa a ob ene in o mación, ue on p e endidamen e
in o males, a in de e i a que se conside an in e ogados, pe o a a on an o de conoce da os
demog á icos, como p ocedencia, iempo de es ancia en la calle y mendigando, hi os de su
his o ia de ida, cues iones labo ales, de salud, conocimien o de los se icios sociales de la ciudad,
deseos de sali de su si uación ac ual, luga es de ánsi o, e c.
El abajo se con inúa en la ac ualidad, pe o lo que p esen amos en es a ocasión son algunos
de los da os más ele an es de los da os ob enidos en los años 2021 y 2022.

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2. RESULTADOS.
Sin ánimo de exhaus i idad, y a modo de p esen ación del con ex o, puede a i ma se que
en Eu opa el 21,7% de la población se encon aba en el año 2021 en si uación de iesgo de
pob eza o de exclusión social. Las causas de es e da o esponde pa cialmen e a la ac ual
coyun u a de subida de p ecios po la pandemia, que ha sido acen uada po las consecuencias
de la gue a de Rusia con a Uc ania, sino que iene un ca ác e es uc u al, especialmen e en
algunos países, en e los que se encuen a España, que en ese año con enía casi el 28% de su
población en esa si uación ( igu a 1).
Figu a 1. Población en iesgo de pob eza o de exclusión social en Eu opa NUTS 2 (2021)
De los da os ecogidos po Eu os a (2023), que p esen an da os e e idos al año 2021, se
de i a que los países con mayo es po cen ajes de población en iesgo de pob eza, se localizan
en el su y es e de Eu opa, exis iendo en nues o país una cla a disime ía No e/Su . La
si uación no ha cambiado espec o a años an e io es como lo e idencian ambién, e e idos a
nues o país los in o mes AROPE (AROPE 2022), que p esen a el es ado de la pob eza en
nues o país, ealizando además un seguimien o de los indicado es de la Agenda UE 2030,
desde el año 2015 al 2022 ( igu a 2).
La exis encia de pe sonas que p ecisan ecu i a la mendicidad, es una cla a mues a de la
exclusión social que padece una pa e de la población en nues a sociedad. El ci ado in o me
AROPE indicaba que el 27,8% de la población española es á en iesgo de pob eza y/o exclusión
social, eso supone más de 13 millones de pe sonas, siendo la endencia desde el año 2019 al
inc emen o. A ec a más a las muje es (28,9%) que a los a ones (26,7%). Los da os pe mi en
a i ma que lle amos un impo an e e aso pa a cumpli los obje i os que nos ma camos en la
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Agenda 2030, pudiéndose a i ma que se ha a anzado menos de la mi ad de lo necesa io pa a
alcanza el obje i o de pob eza en odas sus dimensiones.
Figu a 2. Indicado AROPE según Eu opean An i-Po e y Ne wo k (EAPN)
A escala de la p o incia de G anada, el In o me sob e el Es ado de la Pob eza en Andalucía,
según la Red Andaluza de Lucha con a la Pob eza y la Exclusión Social (EAPN-A), a i mó que
ap oximadamen e 150.000 pe sonas i en con menos de 530 eu os al mes, lo que les si úa en una
si uación de pob eza se e a.
No disponemos de da os ac uales que pe mi an hace una ap oximación a la pob eza en la
ciudad de G anada, sin emba go, los da os del INE e e idos a la en a media po pe sona,
e idencia las eno mes di e encias de en a en e un ciudadano que i e en el Cen o de G anada
que mul iplica po seis la que pe cibe o o que i e en ba ios del Dis i o No e de G anada
O o indicado de in e és, que p on o se ac ualiza á, es el que se de i a del P oyec o MEDEA,
que calcula un índice de p i ación, u ilizando una escala de análisis in amunicipal.
Figu a 2. Índice de p i ación en G anada en 2011. P oyec o Medea
E ec i amen e, el p oyec o MEDEA, en el que
pa icipa pe sonal in es igado de la Escuela Andaluza
de Salud Pública de G anada, pe mi e comp oba que la
pob eza ma a, e idenciando que si bien hay algunos
luga es de la Chana (en o no a la calle Sag ada Familia)
y del Zaidín (Casillas Bajas y San a Adela) que mues a
si uaciones muy nega i as, es el Dis i o No e la zona
donde los indicado es son peo es ( igu a 2).
En consecuencia, la p i ación socioeconómica es un
ac o de e minan e de la salud, e incide en la
espe anza media de ida de la población.
Si bien en el caso de la ciudad de G anada, la
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población con más p oblemas socioeconómicos se localiza en de e minados ba ios pe i é icos del
casco u bano, es una e idencia, que pudimos comp oba en 2020 y que hemos uel o a hace lo en
2021, que muchos se desplazan du an e las ho as del día, a luga es es a égicos del cen o, que es
donde encuen an más posibilidades pa a log a más limosnas.
Figu as 3 y 4. Geolocalización de las pe sonas que mendiga on en 2020 y en 2021 en la Ciudad
de G anada.
Fuen e: Elabo ación p opia.
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De los da os que se de i an de las encues as ealizadas en 2020, (16 alidas) y de las ealizadas en 2021
(20 álidas) se pueden in e i las siguien es conclusiones gene ales.
En su inmensa mayo ía son a ones (90%). Su edad media es á en 40 años, de ec ándose una educción
impo an e de esa edad media en la encues a más ecien e. Más de la mi ad a i man es a
sepa ados/di o ciados. La mayo ía (60%) dicen ene hijos, aunque econocen que no se elacionan
conellos.
Se de ec a un cambio impo an e en cuan o a lo que deicen de su nacionalidad, en e los dos
momen os en que se ealiza on las en e is as. Si bien en el p ime momen o empo al, más del 90%
a i ma on ene la nacionalidad española, ese po cen aja baja conside ablemen e en el segundo momen o,
en que supe a poco el 50%.
Se de e a en consecuencia el inc emen o de la p esencia de pe sonas inmig an es p oceden es
undamen almen e de Á ica (Senegal, Ma uecos, Túnez), pe o ambién de La inoamé ica (Ecuado ), e
incluso de un país comuni a io como es Rumanía. Es e es un ema que se debe ía es udia con más de alle,
sob e odo po los p oblemas añadidos que se pueden de i a po cues iones elacionadas con la lengua o
las c eencias, que puede aisla les mucho más.
No son impo an es las a iaciones sob e si enían o no es udios, dominando los que a i maban que
sólo “p ima ios”. Los que decla aban no ene la nacionalidad española, a i ma on que se encon aban en
la ac ual si uación ya que desde su llegada al país, no habían log ado abaja . Todos a i ma on, cuando nos
indica on sus an iguas ocupaciones (apa cacoches, albañil, mozo de almacén, limpiado a), que se a aba
de empleos que no p ecisaban es udios, es deci cuali icación.
En el caso de los de nacionalidad española hubo caso que a i ma on que u ie on abajo du an e
muchos iempo, pe o que ue on despedidos. Algunos culpabiliza on a la COVID, a i mando que a pa i de
ese momen o, odo les ha ido a peo en sus idas. También a ios comen a on que la p incipal causa de su
ealidad ac ual son “los icios”, “alcohol y d ogas”, que les ha lle ado a pe de lo odo. No apa ece en la
segunda en e is a, como causa de su si uación ac ual, la up u a sen imen al con la pa eja.
Sólo disponemos de in o maciones de la p ime a encues a sob e el iempo que lle an sin domicilio ijo,
5 años, aunque p obablemen e la p esencia de mendigos ex anje os, unido a su más baja edad media,
pe mi a a en u a que esa ci a p obablemen e sea in e io .
Vi en de lo que les da la gen e y de los Se icios Asis enciales de G anada. Conocen bien los comedo es
sociales exis en es en la ciudad. También saben donde es án los cen os de alojamien o empo al. Les
gus a ía ol e a abaja , pe o la mayo ía a i man que lle an iempo sin busca abajo, aunque
mani ies an que les gu s a ía que les con a en y les die an una opo unidad.
Su día a día se cen a en asegu a un luga donde do mi , i a come a los comedo es asis enciales, y
pedi en luga es muy conc e os.
F ecuen an undamen almen e las es aciones an o de au obuses como de e oca il. También las
ce canías a hospi ales, pue as de iglesias, de supe me ados y de g andes supe icies come ciales del
cen o, así como las g andes ías del casco his ó ico. En de ini i a los luga es más concu idos.
El eje es ación de au obuses, hospi al Vi gen de las Nie es y es ación de e oca il, es especialmen e
concu ido ( igu a 5)
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Es con enien e eco da que “Todos los se es humanos nacen lib es e iguales en dignidad y
de echos y, do ados como es án de azón y conciencia, deben compo a se a e nalmen e los unos
con los o os” (A . 1 Decla ación Uni e sal de De echos Humanos)
También que “Toda pe sona iene de echo a un ni el de ida adecuado que le asegu e, así
como a su amilia, la salud y el bienes a , y en especial la alimen ación, el es ido, la i ienda, la
asis encia médica y los se icios sociales necesa ios; iene asimismo de echo a los segu os en caso
de desempleo, en e medad, in alidez, iudez, ejez y o os casos de pé dida de sus medios de
subsis encia po ci cuns ancias independien es de su olun ad” (A . 25.1 DUDH)
No abaja po hace e ec i os los de echos humanos es a o ece que se sigan
incumpliendo. Pe mi i que se sigan incumpliendo es acep a que la ida humana debe ale
di e en e, según el luga donde se nazca y/o i a.
L@s uni e si a i@s en gene al y l@s geóg a @s en pa icula , enemos una especial
esponsabilidad en es e ema, ya que los conocemos y además, disponemos de he amien as que
pe mi en su análisis, diagnós ico y ealiza p opues as que ayuden a soluciona los.
4. BIBLIOGRAFÍA
Asociación de Ca idad de San Vicen e de Paul (Pa oquia Regina Mundi)
h ps://www.g anada.o g/ine /wpim.ns /x od/F099FDD9C91432D9C125728A00440B14
AROPE (2022). 12º In o me 2022 El es ado de la Pob eza. Seguimien o de los indicado es de la Agenda UE
2030. 2015-2022h ps://www.eapn.es/es adodepob eza/ARCHIVO/documen os/in o me-AROPE-2022-
esumen-ejecu i o.pd
Ayun amien o de G anada. Guía de Se icios pa a pe sonas sin hog a de la ciudad de G anada.
h ps://docplaye .es/13142470-Cen o-municipal-de-o ien acion-y-a encion-social-pa a-pe sonas-sin-
hoga - anseun es-coas .h ml
Casa de acogida pa a amilias sin hoga (OCREM)
h ps://www.g anada.o g/ine /wpim.ns /x od/0DA99856F5C3A7A3C12579B4002D5CD7
Casa de Acogida pa a homb es sin hoga . Residencia “Mad e de Dios” (Fundación Casas
Diocesanas de Acogida)
h ps://www.g anada.o g/ine /wpim.ns /x od/7B1C0583952045E1C1256FA20040DFCE
Cen o de día pa a pe sonas sin hoga "Luz Casano a" (Fundación casas diocesanas de acogida)
h ps://www.g anada.o g/ine /wpim.ns /x od/7E1399F748B0060EC12579B4002C741D
EUROSTAT (2023). People a isk o po e y o social exclusion by NUTS 2 egions 2021
h ps://ec.eu opa.eu/eu os a /web/income-and-li ing-condi ions/da abase
MEDEA3 A las de Mo alidad del P oyec o MEDEA3 h ps://www.u .es/medea/medeapp.h ml
Cen o de O ien ación y A ención Social a Pe sonas sin Hoga
h ps://www.g anada.o g/ine /wpim.ns /x od/14ACA9F8F2186697C1256FA20040DD30