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EL CONFLICTO CAMPESINO EN ANDALUCÍA
DURANTE LA CRISIS DE LOS AÑOS TREINTA
(1931-1939)
Un in en o de e isión his o iog á ica1
F ancisco COBO ROMERO.
Dp o. de His o ia Con empo ánea.
UNIVERSIDAD DE GRANADA.
1. Una isión pano ámica. Las p incipales apo aciones al conocimien o del con lic o
campesino andaluz de la década de los ein a.
Desde que en 1981 iese la luz la His o ia de Andalucía (DOMÍNGUEZ ORTIZ,
1981), concebida como el esul ado del es ue zo conjun o desplegado po ac edi ados
especialis as coo dinados po el p o eso don An onio DOMÍNGUEZ ORTIZ, la labo
in es igado a desa ollada desde las uni e sidades y cen os cien í icos de Andalucía ha
ans o mado sus ancialmen e las in e p e aciones en o no a dis in os aspec os de la
e olución his ó ica de nues a comunidad au ónoma.
Po lo que espec a a los análisis e ec uados al ededo del con lic o campesino, sus
ipologías, a ian es y mo i aciones, du an e la c isis de los años ein a de la p esen e
cen u ia, nues o conocimien o ha expe imen ado un no able p og eso. Aún así, es
necesa io p ecisa que al p og eso se ha sus en ado p e e en emen e en la p oli e ación
cuan i a i a de es udios especí icos, mayo i a iamen e de ámbi o local, coma cal o
p o incial. La suma de odos ellos nos ha pe mi ido econs ui , casi en su o alidad, el
pano ama de los múl iples con lic os desplegados po el campesinado du an e el pe iodo
de la II República, a lo la go de la as a y dispe sa geog a ía egional andaluza. Hemos
dado pasos de gigan e en la cuan i icación de las huelgas -en endidas como las o mas
más acabadas de la p o es a campesina o ganizada-, el señalamien o de una amplia gama
de exp esiones de descon en o social u al -ocupación de incas, incendio de mieses,
des ucción de cosechas, obos, saqueos, ag esiones a pa onos o a enda a ios, e c.-, la
de e minación de los condicionan es del con lic o, la ca ac e ización ideológico-polí ica
de sus p o agonis as y, en suma, el alcance y ex ensión de sus in e enciones.
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Se puede es ablece que dis u amos de una muy p ecisa dilucidación del g ado de
implan ación e i o ial de las g andes o maciones polí icas y sindicales que conduje on
al campesinado andaluz en sus p ác icas de lucha social. Conocemos, asimismo, los
p og amas y es a egias de endidas po los dos g andes núcleos de o ganización de ensi a
de los in e eses campesinos -el socialismo e o mis a y el ana quismo e oluciona io-
du an e el pe iodo his ó ico en que egis a on una acen uada expansión, a o ecida po la
concu encia de ac o es p opicia o ios elacionados con la si uación polí ica democ á ica
de la II República. Disponemos, en suma, de un po meno izado ela o en o no a la
secuencia expe imen ada po las ede aciones campesinas del PSOE y la UGT de una
pa e, y la ana quis a CNT de o a, en su p oceso de implan ación en el e i o io andaluz
desde el agi ado pe iodo conocido como el « ienio bolche is a» has a el desenlace
ágico de la Gue a Ci il.
Sin emba go, no se ha pe ilado aún un esquema eó ico su icien emen e
espaldado po una sólida comp obación empí ica que, pa iendo de las decisi as
ans o maciones expe imen adas po las es a egias p oduc i as ag ícolas andaluzas
desde la supe ación de la c isis ag a ia inisecula , así como de las c uciales
modi icaciones de las es a egias de ep oducción pues as en p ác ica po los g upos
sociales u ales a lo la go del p ime e cio del siglo XX, pe mi a explica la especí ica
conjunción de múl iples ac o es esponsables del modo pa icula que adop ó la p o es a
campesina en Andalucía du an e los decisi os años de la c isis de los ein a -1931-1939.
En o o o den de cosas, el pano ama mos ado po los es udios cen ados en el análisis de
las mani es aciones del con lic o campesino en la Andalucía epublicana du an e el
anscu so de la Gue a Ci il esul a, cuando menos, escasamen e g a i ican e. Han
p edominado en el mencionado ámbi o empo al in es igaciones p e e en emen e
cen adas en des aca de e minados aspec os de la ida polí ica, ideológica e ins i ucional
de las poblaciones andaluzas que pe manecie on ieles a las au o idades epublicanas en
el pe iodo 1936-1939. Si bien se ha p ocedido al señalamien o y desc ipción de las
ans o maciones acon ecidas en las elaciones de p oducción, en la ges ión económica y
en el con ol de los medios p oduc i os du an e los p ime os meses de la gue a, nues o
conocimien o ace ca del enómeno de acen uación en la segmen ación in e na del
campesinado andaluz pe manece siendo insu icien e e insa is ac o io. Fal an, pues,
indagaciones más audaces ace ca de cómo se p odujo un c ecien e dis anciamien o de
algunos sec o es del campesinado -especialmen e de los pequeños p opie a ios y
a enda a ios que su ie on los e ec os de la oleada colec i izado a conducida po los
jo nale os- en o no a la de ensa de los pos ulados ans o mado es que sos u ie on
algunas acciones del socialismo y el ana quismo cene is a en la mayo pa e de la
e agua dia epublicana andaluza. Y, desde luego, pe manecen ocul os los ac o es que
condiciona on el i e enable de e io o de la mo al comba i a y de esis encia al o den
polí ico y económico implan ado en la España «nacionalis a», en e el conjun o de los
sec o es popula es u ales andaluces que pe manecie on en e i o io "leal".
El año 1975 esul ó decisi o pa a la con igu ación de nues o conocimien o sob e
la na u aleza, e olución, expansión y despliegue geog á ico de las o ganizaciones
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polí icas y sindicales de las clases abajado as en la Andalucía con empo ánea. Ese año
ió la luz la muy ilus a i a ob a de An onio Ma ía CALERO AMOR (1975) sob e el
mo imien o ob e o y campesino du an e buena pa e de los siglos XIX y XX. A es a ob a
c ucial, que pe mi ió un p og eso no abilísimo en la acla ación de los con lic os sociales
egis ados en Andalucía al hilo de las ans o maciones polí icas y económicas
expe imen adas po sus pueblos y ciudades, se sumó la pa icipación del p o eso
CALERO en la elabo ación de la His o ia de Andalucía coo dinada po D. An onio
DOMÍNGUEZ ORTIZ. Allí, CALERO elabo ó el capí ulo e ce o del olumen VIII,
co espondien e a la edición de 1983 (CALERO, 1983), i ulado "Mo imien o ob e o y
sindicalismo". En el mismo se e ec úa un epaso po meno izado po los a a a es que
expe imen a el la go p oceso his ó ico, comp endido en e 1868 y 1936, de implan ación,
o alecimien o y expansión de los sindica os ob e os ana quis as y socialis as sob e
ie as andaluzas. La desc ipción de las e apas de auge y decadencia de las sociedades
ob e as y campesinas que p oli e an a lo la go de las úl imas décadas del siglo XIX y la
p ime as del XX esul a sumamen e escla ecedo , g acias a que se ponen en es echo
con ac o los enómenos de auge de la con lic i idad labo al con aquellos o os e e idos a
la sucesión de coyun u as socio-económicas especialmen e c í icas, cuando no de
decla ada c isis económica, social e ins i ucional. El análisis de los con lic os campesinos
y su pe iodización esul an adecuados, aun cuando adolecen de un excesi o
desc ip i ismo. Se e ec úa un po meno izado epaso a las e apas de la con lic i idad,
siguiendo c i e ios cuan i a i os e e idos al uso de dis in as o mas de lucha en e las que
p edomina la huelga. Se analizan adecuadamen e las a iaciones mos adas po la
ipología y las inalidades de las p o es as. Se inca dinan debidamen e es as úl imas con
o os ac o es coadyu an es localizados en el ámbi o de la ma cha de la coyun u a
económica, la o aleza o debilidad de las o ganizaciones de ensi as del campesinado y la
si uación polí ica p edominan e. A pesa de odo el es udio del p o eso Cale o me ece
algunas pun ualizaciones. En p ime luga , p edominan las ap eciaciones cuan i a i as, y
consecuen emen e, se pe iodiza la e olución de los con lic os u ales en unción del
núme o de huelgas egis ado en cada e apa. Asimismo, se emplean c i e ios eó icos pa a
explica la na u aleza del con lic o campesino ex aídos de la sociología ma xis a.
P e alece el a gumen o acumula i o, que hace depende el log o de la denominada
madu ez de clase y consciencia de clase po pa e del campesinado de la sucesión y
supe posición de p ác icas de lucha. En consecuencia, se u ilizan ins umen os empleados
en el es udio del mo imien o ob e o u bano pa a in e p e a las mani es aciones del
mo imien o de p o es a campesino. No se ienen en cuen a, pues, las p o undas
al e aciones que el cambio en las es a egias ag a ias y la inculación de la ag icul u a
andaluza con el me cado in e nacional, p o oca on sob e las es uc u as sociales
campesinas, los alineamien os en las alianzas de clase y el compo amien o mismo del
campesinado en sus es a egias de ensi as en e al a ance del me cado y del capi alismo
ag a io.
Es a isión acumula i a y lineal del p oceso his ó ico de modelación del con lic o
campesino ha de incula se es echamen e a la labo de magis e io eje cida po M.
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TUÑÓN DE LARA, quien ya e ec uase una incu sión en el análisis de las luchas del
campesinado andaluz publicando en 1978 un es udio sob e los casos de Jaén du an e el
ienio bolche is a y Se illa du an e el p ime bienio epublicano (TUÑÓN DE LARA,
1978).
O o des acado ep esen an e de la escuela his o iog á ica ins i uida po M.
TUÑÓN y A.M. CALERO ha sido Luis GARRIDO GONZÁLEZ, a quien debemos
algunas muy loables apo aciones al es udio del campesinado jiennense en época
con empo ánea. Su ob a Riqueza y agedia social... (GARRIDO GONZÁLEZ, 1990),
cen ada en el análisis de las clases popula es jiennenses du an e el pe iodo 1820-1936
nos ha acili ado un exhaus i o conocimien o de la e olución del con lic o social y el
a ance de las o ganizaciones ob e as. El eje e eb al de las conclusiones del p o eso
GARRIDO se de i a de co ien es in e p e a i as que han p e alecido en el campo del
ma e ialismo his ó ico y los es udios clásicos sob e el mo imien o ob e o. El au o
e e ido hace coincidi el momen o his ó ico de p oli e ación de o ganizaciones sindicales
y polí icas de las que se do an los g upos popula es con la apa ición de g upos sociales
con e dade a conciencia de sí mismos, y po an o ap os pa a lle a a cabo p ác icas
con lic i as denominadas madu as y mode nas. Es de no a , no obs an e, la ausencia de
análisis globales más de allados que pe mi an un más sa is ac o io conocimien o del
ánsi o en las o mas de la lucha campesina egis ado en el mundo u al andaluz desde
ines del siglo XIX y p incipios del siglo XX. No obs an e, esul an encomiables sus
apo aciones al p oceso colec i izado de la ag icul u a jiennense du an e los años ein a,
y muy pa icula men e du an e el anscu so de la Gue a Ci il (GARRIDO GONZÁLEZ,
1979 y 1987).
T abajos monog á icos si uados de una o ma especí ica en la dilucidación de las
luchas campesinas du an e el pe iodo de la II República los encon amos cen ados en dos
impo an es p o incias andaluzas: Se illa y Có doba. El es udio de Manuel PÉREZ
YRUELA (1979) sob e las luchas ag a ias en Có doba du an e los años 1931-1936 queda
ue a del ámbi o c onológico que debe ía aba ca nues a c í ica his o iog á ica. Sin
emba go, esul a obligada su mención po el ca ác e ela i amen e pione o de que es á
e es ido. El en oque sociológico y la conjugación de los mó iles de la p o es a u al con
el en amado de ci cuns ancias apo ado po la coyun u a pa icula del égimen
democ á ico epublicano, dio pie al pos e io su gimien o de se ias in es igaciones que
adop a on como obje o p imo dial de su e lexión el con lic o campesino a ni el coma cal
o p o incial du an e la c isis de los años ein a. Casi en idén ica línea, se encuen a la
ob a de Fe nando PASCUAL CEVALLOS (1983), que esul a sumamen e in e esan e po
las conexiones que es ablece el au o en e las huelgas, y o os con lic os u ales
egis ados en la p o incia de Se illa du an e el égimen epublicano, y la legislación
labo al e o mis a o la ley misma de Re o ma Ag a ia. Las espues as pa onales a la
o ensi a epublicano-socialis a, me ecen igual a ención.
Desde o as pe spec i as, algunos aliosos es udios cen ados en las p o incias de
Se illa y Cádiz han hecho posible un ace camien o a la ealidad de los ca ac e es
ideológicos de los que es u ie on in es idos impo an es colec i os campesinos du an e
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las e apas iniciales del égimen epublicano. Las in es igaciones del p o eso José Manuel
MACARRO (1985, 1988, 1992) han ahondado su icien emen e en el análisis de las
luchas polí icas egis adas en Se illa, y en el conjun o de Andalucía, du an e los años
inmedia amen e p eceden es al con lic o ci il. Ha esal ado los elemen os de ini o ios de
la es a egia adop ada po socialis as, comunis as y ana quis as en una coyun u a his ó ica
ca gada de espe anzas pa a los sec o es popula es. Su b illan e análisis ace ca de las
modi icaciones en la es a egia adop adas po el socialuge ismo andaluz, en es echa
elación con las ac i udes mos adas po el he e ogéneo campesinado del mediodía
español, ha cla i icado sa is ac o iamen e el ela i amen e oscu o pano ama de las
con on aciones polí icas y la con aposición de uni e sos cul u ales sos enidas po los
g upos sociales u ales. Lo ocan e al alcance de las p opues as a anzadas po el
cene ismo y el aísmo en ie as andaluzas, aunque p e e en emen e gadi anas, du an e la
II República ha sido muy sa is ac o iamen e abo dado po los igu osos abajos de José
Luis GUTIÉRREZ MOLINA (1993, 1994 y 1996).
Sin luga a dudas, la ob a cla e, y has a el momen o casi de ini i a, sob e el
ana quismo ag a io andaluz es la del p o eso Jacques MAURICE (1990). La densa
apo ación del p o eso MAURICE des aca po euni indudables i udes. G acias a ella
se han podido econs ui , -a lo la go de un dila ado espacio de iempo que discu e desde
la c eación de las p ime as o ganizaciones ana quis as, en el sexenio democ á ico, has a el
inicio de la Gue a Ci il de 1936- las e apas exis en es en la implan ación y pos e io
expansión del ana quismo en e el campesinado andaluz. La cuan i icación de los
con lic os u ales, especialmen e en los momen os álgidos del ienio bolche is a y la II
República, ha sido sumamen e cla i icado a, así como la de e minación de los e ec i os
ana quis as y sus cons an es oscilaciones. Sin emba go, el au o dibuja un pe il
acumula i o, ascenden e y lineal, en el que pese a la exis encia de momen os de e iden e
e lujo en la ac i idad ana quis a, las p ime as décadas del siglo XX has a el es allido del
con lic o ci il, se con igu an como un momen o his ó ico en el que el ana quismo ag a io
andaluz no cesa de a ianza se, log ando su e apa de culminación y madu ez cuando la
huelga se sis ema iza, y cuando, a deci del au o , el campesinado log a su au én ica
consciencia de clase. Se hace coincidi es e decisi o momen o con la coyun u a de
gene alización de las huelgas en e 1917 y 1920, en endidas como únicas exp esiones de
la supues amen e alcanzada "madu ez" del campesinado andaluz.
Comple an muy e icazmen e es a pano ámica sob e el desen ol imien o del ana quismo
en e el campesinado de la Baja Andalucía, y las pugnas sos enidas con el socialismo
e o mis a, las muy encomiables apo aciones de Diego CARO CANCELA sob e el caso
de T ebujena (CARO CANCELA, 1991), de Gé a d BREY sob e el caso gadi ano
(BREY, 1988) y de Fe nando SIGLER SILVERA sob e el caso de Ub ique (SIGLER
SILVERA, 1987, 1988 y 1994).
Dignas de mención son igualmen e las in es igaciones ealizadas en o no a las
ac i udes y es a egias ins umen alizadas po la pa onal ag a ia en una época de c isis
ag a ia y polí ica como la de la II República. Son de indudable alo las publicaciones de
An onio FLORENCIO PUNTAS (1988, 1992 y 1994) y de Leand o ALVAREZ REY

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(1993) po pone nos al co ien e de la espues a pa onal a la agi ación campesina, la
u ilización de las ins i uciones polí icas y las asociaciones económicas en la de ensa de
sus in e eses, así como los in en os de coop ación de algunas acciones del campesinado.
Las pugnas elec o ales y las exp esiones polí icas e ideológicas de las luchas de in e eses
en e los g upos sociales u ales andaluces pueden e se a a és de las impo an es
apo aciones de J.M. MACARRO VERA (1992) y de D. CARO CANCELA (1987, 1993
y 1994).
Resul a obligado hace mención a las in es igaciones e ec uadas po el p o eso
Ma io LÓPEZ MARTÍNEZ (1992, 1992 bis, 1995 y 1996), cen adas en la dilucidación
de los múl iples ca ac e es que mos ó el con lic o u al du an e la II República en el
ámbi o geog á ico de la p o incia de G anada. El apo e mas me i o io se e ie e al
desen añamien o de las exp esiones au o i a ias que adop a on las ins i uciones
epublicanas, pa icula men e du an e el «bienio neg o», pa a conju a el iesgo
deses abilizado p o ocado po la p oli e ación de los con lic os sociales. Ma io LÓPEZ
cuan i ica de alladamen e el inc emen o de e ec i os de la Gua dia Ci il y o as ue zas
de o den, gene almen e al se icio de la de ensa de los in e eses pa onales, ma e ializado
en la mayo pa e de las localidades g anadinas más impo an es desde el año 1933 en
adelan e. Asimismo, son eno memen e signi ica i as las acla aciones e ec uadas en o no
a las múl iples o mas que adop ó la p o es a campesina du an e los años 1931-1936,
dibujando un pano ama de con lic os donde la huelga se e acompañada de o as muy
a iadas o mas de esis encia a los in en os pa onales de sob eexplo ación de la mano de
ob a e imposición de c i e ios en abilis as en el modo de conduci sus explo aciones.
Todo ello se conjuga con un ace ado análisis de las con on aciones elec o ales,
conside adas como una e ien e más de las dispu as en e los dis in os g upos sociales
u ales. Po úl imo, cabe hace mención al señalamien o de la aplicación de medidas de
con ol social -coop ación ideológica de algunas acciones del campesinado,
pa e nalismo, co po a i ismo, e c.- en las zonas u ales, u ilizadas con especial in ensidad
en el pe iodo 1933-1935.
En el mismo ámbi o geog á ico en el que se halla localizada la ob a de M.
LÓPEZ, se inse a la colabo ación de José An onio ALARCÓN CABALLERO (1990)
con su es udio sob e el mo imien o ob e o en la p o incia de G anada du an e la II
República. En es e caso es p eciso acusa , no obs an e, su desc ip i ismo y el seguimien o
de modelos eó icos adicionales, p opios de la escuela de TUÑÓN o del mismo A. M.
CALERO en la in e p e ación de los con lic os sociales del pe iodo eseñado.
Pa a inaliza , conside amos inexcusable indica la insu icien e a ención p es ada,
has a el momen o, a los con lic os u ales y la con aposición de es a egias y p og amas
ideológicos sos enidos po las p incipales o ganizaciones de izquie da en la e agua dia
epublicana, du an e el anscu so de la Gue a Ci il. Hay que des aca , en es e ámbi o, la
exis encia de no ables es udios de ca ác e gene alis a, que abo dan un amplia gama de
cues iones en o no a lo acon ecido en la mayo pa e de la Andalucía O ien al du an e el
pe iodo 1936-1939. En es e sen ido, debemos e e i los abajos de An onio NADAL
SÁNCHEZ sob e Málaga (NADAL SÁNCHEZ, 1984), F ancisco MORENO GÓMEZ
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sob e Có doba (MORENO GÓMEZ, 1985), Ra ael QUIROSA-CHEYROUZE sob e
Alme ía (QUIROSA, 1986, 1994 y 1997) y Ra ael GIL sob e G anada (GIL BRACERO,
1995). Del abajo de es e úl imo au o mencionado hay que pone de mani ies o sus
no ables excelencias en odo lo ocan e al análisis de las luchas ideológicas y polí icas en
la e agua dia y la labo colec i izado a y e oluciona ia lle ada a cabo po el
campesinado, de mane a p e e en e, en amplias coma cas u ales de la e agua dia
epublicana g anadina. Finalmen e, es a an sólo aludi a la humilde con ibución de
quien esc ibe es as páginas sob e el caso de la p o incia de Jaén (COBO ROMERO,
1994). Pese al p og eso expe imen ado en los es udios sob e la Gue a Ci il en la
Andalucía Republicana en los úl imos años, aún deben se des eladas algunas incógni as
sob e la acen uación del p oceso de segmen ación in e na del campesinado, de ca a,
p imo dialmen e, a explica los u u os apoyos sociales que en Andalucía ob u ie on las
p opues as de ascismo ag a io adelan adas po el nue o égimen au o i a io anquis a.
2. Una p opues a explica i a de los con lic os campesinos andaluces du an e la II
República y la Gue a Ci il.
A con inuación, in en a emos e ec ua un eco ido po las p incipales a iaciones
expe imen adas po las o mas que adop ó el con lic o campesino andaluz en la década de
los ein a del p esen e siglo. Los elemen os o igina ios de es as a iaciones se si úan a lo
la go de un ex enso pe iodo que discu e po el p ime e cio del siglo XX, y son en muy
buena medida esul ado de las ans o maciones que expe imen a on las p ác icas
ag ícolas, las es a egias p oduc i as, las cambian es elaciones de pode en el seno de las
núcleos de población u ales así como un complejo en amado de ac o es que a a emos
de ca ac e iza . El componen e e eb ado de la mul iplicidad de elemen os que
p opicia on el su gimien o de los modelos po los que se condujo el con lic o u al en la
con ulsa década de los ein a, no ue o o que la p og esi a inculación del conjun o de
la ag icul u a andaluza a los me cados nacional e in e nacional, así como la consiguien e
me can ilización gene alizada de las p ác icas económicas y de ep oducción social de la
mayo pa e de los g upos sociales andaluces. Pa a a gumen a la especí ica na u aleza
adop ada po el con lic o u al en la Andalucía de la década de los ein a, quizá engamos
que emon a nues o análisis al pe iodo de c isis del libe alismo oligá quico -y po an o
del caciquismo en su mani es ación clásica- y de esolución de la c isis ag a ia inisecula .
Ambos enómenos apa ecen ín imamen e ligados, y epe cu en pode osamen e en
la modi icación de las es uc u as sociales andaluzas, y sob e odo, en los
compo amien os cul u ales, económicos e ideológico-polí icos del campesinado y las
oliga quías u ales. En suma, podemos adelan a que las in ensas al e aciones que
su ie on los p o agonis as sociales del mundo u al andaluz al aden a se en el siglo XX,
a oja on como esul ado más isible la p og esi a homogeneización de los
compo amien os con lic uales egis ados en la ag icul u a en el conjun o de Andalucía.
Así pues, la Andalucía p edominan emen e campesina, es deci , aquella donde la
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pa icula con igu ación de la es uc u a de la p opiedad y el uso ca ac e ís ico de los
ecu sos ag a ios había pe mi ido la pe i encia -en é minos po cen uales signi ica i os-
de pequeñas explo aciones campesinas que coexis ie on en una elación desigual y
asimé ica con la g an p opiedad ag a ia (GONZÁLEZ DE MOLINA y SEVILLA
GUZMÁN, 1991) -has a el ex emo de con igu a un especí ico modo de o ganización y
p oducción ag a ias-, conoció du an e las p ime as décadas del siglo XX una espec acula
eme gencia de edes o ganiza i as que ag upa on a buena pa e del campesinado -y
p e e en emen e a los jo nale os-, do ándolo de una capacidad ei indica i a has a
en onces desconocida. Jun o con la i upción del conjun o del campesinado andaluz en el
escena io de las luchas ag a ias o ganizadas, se p oduce el enómeno de la sindicación
gene alizada y la lucha huelguís ica po las mejo as de abajo y condiciones de
explo ación de la mano de ob a, en un ma co económico e his ó ico en el que el sala io se
e igía en componen e económico undamen al en la ep oducción social de los g upos
campesinos. Asimismo, que emos pone de mani ies o cómo, una ez iniciada la e apa de
c ecien e o alecimien o de las o ganizaciones polí icas y sindicales de signo izquie dis a
que acogie on a la mayo pa e del campesinado o ganizado andaluz desde los comienzos
del siglo XX, las elaciones en e campesinos y pa onos ag ícolas ue on mos ándose
cada ez más i ulen as e i econciliables. Es a p og esi a adicalización -sus en ada po
una segmen ación ho izon al cada ez más e iden e- , así como la pola ización social
p opiciada po la expansión del me cado y el capi alismo ag a io, se con i ie on en
enómenos a iculados, p e e en emen e, en o no al pode local como máxima exp esión
polí ica e ideológica egulado a de las localidades. De igual mane a, el p oceso de
expansión ag a ia y especialización de cul i os, egis ado desde los comienzos del siglo
XX, ac ecen ó la ecuencia con que se en ablaban elaciones asala iadas, y de
explo ación de la mano de ob a, en e las dis in as acciones del campesinado
cons i uidas po pequeños p opie a ios y a enda a ios y los mismos jo nale os.
Una ez acasado el sis ema caciquil adicional, la implan ación del égimen
epublicano coincidió con el inicio de una in ensa c isis ag a ia, la acumulación de icas
expe iencias po pa e del campesinado en cuan o al uso p i ilegiado que hicie on del
pode municipal las oliga quías u ales, y el o alecimien o de la capacidad ei indica i a
de los jo nale os.
La conjunción de ales ac o es, se io sedimen ada po el impulso que el
socialismo e o mis a o o gó a la pa icipación polí ica de los campesinos en las ins ancias
locales, así como po el espaldo signi icado po la p omulgación de una amplia gama de
medidas legisla i as egulado as de las elaciones labo ales que bene icia on ampliamen e
a los campesinos y muy pa icula men e a los jo nale os. La llegada de los ep esen an es
de los jo nale os y campesinos pob es a la mayo pa e de los ayun amien os de los
pueblos y ciudades andaluces con igu ó una au én ica o ma de pode campesino en
innume ables coma cas u ales de Andalucía, y coincidió con un momen o his ó ico en
que las di isiones ideológicas y ma e iales en e los g upos u ales se habían ido
inc emen ando sucesi amen e. El uso ins umen al que los campesinos hicie on de la
legislación labo al e o mis a y de sus pode osos sindica os se io p opulsado desde los
9
ayun amien os du an e el p ime bienio epublicano y de alguna o ma ue conducido
hacia la sa is acción de los in e eses his ó icos del campesinado. Es o úl imo pe judicó
eno memen e a la bu guesía ag a ia, e incluso a algunas o as acciones de los pequeños
y medianos a enda a ios y p opie a ios ag ícolas. Las luchas ag a ias en muchos pueblos
de Andalucía se e eb a on en o no al con ol de los ayun amien os, la aspi ación a la
mejo a de las condiciones labo ales y de con a ación de la mano de ob a jo nale a, el
ei e ado in en o po consegui la colocación de odos los abajado es ag ícolas de la cada
localidad2 y, en suma, la pugna po la aplicación de la legislación labo al e o mis a, lo
cual p opició una cla i icación de las pos u as opues as que sos enían g upos sociales
abie amen e en en ados. En suma, el empleo masi o, y de ca ác e es acional, de mano
de ob a jo nale a que demandaba la especí ica o ganización ag a ia del sis ema de g an
p opiedad, ele ó a decisi o el ac o del con ol del me cado de abajo. En es e sen ido,
la conjugación de los compo amien os con lic i os del campesinado se o ien a on hacia
el uso «de g upo» o «de clase» de cuan os ins umen os -polí icos, ins i ucionales,
sindicales, e c.- es u iesen al alcance de es e úl imo segmen o social, pa a in e e i
sa is ac o iamen e, y en su p opio bene icio, en la de inición de las condiciones sob e las
que se asen aban, en cada momen o, las elaciones labo ales en abladas con los pa onos
ag ícolas. El in en o, in uc uoso sin luga a dudas, de los icos p opie a ios ag ícolas de
eg esa a las ó mulas caciquiles y oligá quicas ensayadas du an e mucho iempo a ás, y
la eedición de es a egias pa onales o ien adas hacia el incumplimien o de la legislación
e o mis a y la sob eexplo ación de la mano de ob a u al, se con i ie on en la lógica
consecuencia de los deseos pa onales po es au a sus bene icios, en un momen o en que
la c isis ag a ia in e nacional y la p esión jo nale a a en aban se iamen e en con a de la
en abilidad de las explo aciones. En al emp esa, con a on con el espaldo de aquélla
acción del campesinado -muy ligada al me cado de p oduc os ag ícolas- que había
esul ado más pe judicada po la de lación de los p ecios acon ecida a ines de los ein e
y comienzos de los ein a, y que al mismo iempo se econocía ag edida po la legislación
labo al e o mis a y la in ensa capacidad ei indica i a de los jo nale os ag upados en
pode osos sindica os. Las p e ensiones eacciona ias de la pa onal ag a ia se aduje on,
pues, en la adicalización de buena pa e de los jo nale os hacia los comienzos del año
1936.
El acaso de las es a egias pa onales po es au a el o den polí ico-social ligado
al sis ema la i undis a3 y de g an p opiedad, y po ecupe a el pode municipal median e
las ías legalmen e es ablecidas -ensayadas du an e el «bienio neg o»-, inclinó a muchos
miemb os de la bu guesía ag a ia hacia la de ensa de pos u as up u is as, au o i a ias,
iolen as y decla adamen e mili a is as -asis idos de una alianza es ablecida, desde 1933,
con las acciones del campesinado an e io men e desc i as. La consolidación de es as
pos u as desembocó en el apoyo o undo a la in en ona golpis a del e ano de 1936. La
gue a ci il acen uó el ca ác e de clase, e incluso e oluciona io, que adqui ió la acción
de los jo nale os al en e de los comi és popula es y los ayun amien os, enómeno es e
úl imo que se adujo, inalmen e, en la especial i ulencia con que eacciona on los
pa onos ag ícolas - an se iamen e pe judicados du an e el anscu so del con lic o- una
16
amenaza implíci a, a cuan os incumpliesen sus disposiciones, con el a endamien o de sus
p opiedades a los colec i os de ob e os ag ícolas legalmen e cons i uidos. De es a o ma,
los p opie a ios y a enda a ios u ales enían obligados a da empleo, a lo la go del año,
a un núme o conc e o de campesinos en las incas po ellos egen adas, con lo cual se
diluían eno memen e los lazos de dependencia económica que de mane a adicional
habían ligado al campesinado en e a los p opie a ios acomodados de ex ensas coma cas
de Andalucía. Ello p o ocó, como e a de espe a , una abul adísima oleada de p o es as
pa onales, que deno aban la i ulen a oposición, mos ada po los miemb os de las clases
sociales u ales p i ilegiadas, hacia las disposiciones legisla i as de los gobie nos
e o mis as del p ime bienio.
Al mismo iempo, la egulación de la con a ación de abajado es, cualesquie a
que uese su na u aleza p o esional, apa eció ma e ializada as la p omulgación de la Ley
de Colocación Ob e a de 27 de No iemb e de 1931. En la misma se es ablecía la c eación
de una ed de O icinas de Colocación municipales, p o inciales, mancomunadas o
egionales, some idas a la inspección de Comisiones in eg adas po ep esen aciones
pa onales y ob e as, a las que se añadi ía una " (...) ep esen ación de pe sonalidades
compe en es, pe enezcan o no a la Adminis ación Pública, nomb adas a p opues a de las
espec i as en idades po el Minis e io de T abajo y P e isión". Se dic aba, asimismo, la
c eación de un egis o municipal, adicado en las Alcaldías de los Ayun amien os, con
las insc ipciones dia ias de las o e as y demandas de abajo. En las cabece as de pa ido
judicial, las capi ales de p o incia y en aquellas localidades más impo an es de cada
p o incia donde se conside ase opo uno, se c ea ían o icinas de colocación, con las
necesa ias secciones pa a los di e sos amos de la ag icul u a, la indus ia, el come cio o
las ac i idades p o esionales domés icas. De es a o ma, la insc ipción de los abajado es
ag ícolas en pa o, así como su con a ación po los p opie a ios u ales, comenzaban a
cons i ui se en elaciones económicas y ju ídicas en e las clases sociales u ales
con oladas, en muy buena medida, po los miemb os de los g upos sociales u ales
popula es a a és de sus ep esen an es polí icos locales. La supe isión po pa e de los
alcaldes izquie dis as, y de las sociedades ob e as ag ícolas, de los egis os de insc ipción
de campesinos pa ados (comúnmen e denominados Bolsas de T abajo), y la
obliga o iedad que ecaía sob e los pa onos pa a que con a a an a los abajado es que
necesi asen, solici ándolos de las o icinas municipales de colocación ob e a, y espe ando
igu osamen e el o den de insc ipción de pa ados en la Bolsa de T abajo, se con e i ían,
a medida que p og esaba el o alecimien o de las ins i uciones epublicanas, en
ealidades con es adas con ecuen e ac i ud po las clases sociales u ales dominan es.
Sob e odo, po que es as úl imas pe seguían, an e odo, man ene iejas si uaciones de
p i ilegio en la con a ación, median e la ma ginación sis emá ica de los campesinos más
decla adamen e inculados a las o ganizaciones polí icas y sindicales de izquie da
(GARRIDO GONZÁLEZ, 1987 y COBO ROMERO, 1992). A pesa de odo, las
medidas desc i as pe judica on a un amplio sec o del campesinado, de modo pa icula a
aquellos modes os lab ado es que gene almen e disponían de su g upo amilia pa a
a ende sus explo aciones y ocasionalmen e, en los pe iodos de ecolección, ecu ían a la

17
con a ación de mano de ob a jo nale a. Las imposiciones de ob e os ag ícolas en pa o o
la obliga o iedad de ex ae ob e os de las bolsas pe judicó las debili adas economías de
muchos pequeños p opie a ios y a enda a ios que, de es a o ma, comenza on a albe ga
sen imien os de echazo al égimen epublicano y su especí ica legislación. Muchos de
ellos, an e la pe sis encia de los mensajes pa onales an i epublicanos, pasa on a o ma
pa e de las o ganizaciones de de ensa de los in e eses de las oliga quías u ales, se
inclina on hacia la adopción de pos u as polí icas conse ado as o de echis as y
cons i uye on pos e io men e un i me bas ión en de ensa del ascismo ag a io esg imido
po el égimen anquis a en su p ime a e apa (LÓPEZ MARTÍNEZ, 1995 y COBO
ROMERO, 1992).
Los alcaldes, en su mayo ía de izquie da du an e el anscu so del p ime bienio
epublicano5 -(cuad o 2.2)- y inculados es echamen e a las exigencias y
ei indicaciones de oda índole p oceden es del campesinado, in e e ían con inuamen e
en las elaciones económicas en e campesinos y p opie a ios ag ícolas acomodados. Las
p ime as au o idades municipales dic aban a menudo bandos p ohibiendo el uso de
maquina ia ag ícola, ijando especiales condiciones de abajo en el campo o esol iendo
con enciosos labo ales en a o del campesinado. En su calidad de ep esen an es di ec os
de los máximos esponsables p o inciales en la esolución de desa enencias su gidas en
las elaciones labo ales en el campo, en aquellas localidades donde no exis ían Ju ados
Mix os del T abajo Ru al, los alcaldes en endían de múl iples asun os e e idos al
cumplimien o de lo aco dado en las Bases egulado as de las labo es ag ícolas. En es e
sen ido, esol ían ecuen emen e en a o de los jo nale os y campesinos pob es siemp e
que los pa onos se negaban a cumpli alguno de los acue dos es ipulados en los
documen os o iciales ap obados po los Ju ados Mix os.
En muchas ocasiones du an e el p ime bienio, los alcaldes socialis as de buena
pa e de Andalucía, p esidie on comisiones a bi ales que, bajo la supe isión de los
p esiden es de los Ju ados Mix os, elabo a on acue dos en e pa onos y abajado es
u ales de ca a a la egulación de las condiciones de abajo en el campo. En muchos
casos analizados, la p esión de las o ganizaciones campesinas, y la ac i a labo mediado a
del alcalde en a o de los in e eses de es as úl imas, a oja on acue dos locales
sumamen e bene iciosos pa a el campesinado y los jo nale os.
Du an e el p ime bienio epublicano, las Casas del Pueblo y los cen os ob e os
locales, se habían con e ido en luga es de eunión pe iódica de los campesinos
o ganizados más conscien es de cada localidad, donde se e ec uaba un co idiano
in e cambio de expe iencias, y donde se solidi icaba dia iamen e una i encia colec i a
asen ada sob e el conocimien o mu uo de los con lic os y ac os de esis encia
p o agonizados po los jo nale os con a los pa onos ag ícolas más eacios al
cumplimien o de lo dispues o en la legislación e o mis a (COBO ROMERO, 1992).
18
cuad o 2.2
Ayun amien os y ag upaciones del PSOE de Andalucía en ab il de 19336
PROVINCIA
Concejales
Alcaldes
T es. de Alcalde
Nº. de Ag upaciones
Alme ía
54
5
13
18
Cádiz
91
2
16
21
Có doba
278
24
76
58
G anada
135
11
33
19
Huel a
226
24
52
41
Jaén
338
34
72
67
Málaga
177
10
37
32
Se illa
282
18
47
64
TOTAL
1581
128
346
320
Las di ec i as de las Casas del Pueblo, allí donde exis ían in eg adas
mayo i a iamen e po aquellos campesinos más ac i os, pe manecían en un cons an e
en endimien o con los alcaldes y concejales socialis as -o simplemen e de izquie das- de
la espec i a localidad donde aquellas es u iesen adicadas. Desde es as ins ancias se
suge ían las decisiones adop adas po las p ime as au o idades locales de ca a a la
esolución de los múl iples en en amien os sos enidos po las clases sociales u ales
(LÓPEZ MARTÍNEZ, 1995 y COBO ROMERO, 1992). La amalgama de odos es os
ac o es epe cu ió en el ápido c ecimien o de la FETT uge is a, pues sus pos ulados y
es a egias e o mis as esul a on más e icaces a la ho a de ob ene concesiones pa onales
y econocimien o de mejo as en las condiciones de abajo po pa e de los Ju ados
Mix os, que aquellos o os sos enidos po los ana quis as.
Puede a i ma se que los dos bas iones más i mes sob e los que se ins alaba la
in luencia campesina local du an e la mayo pa e de la e apa epublicana an e io a la
gue a ci il ue on los ayun amien os y las sociedades ob e as ag ícolas de cada localidad.
En o no al ayun amien o, las casas del pueblo y o as sociedades ob e as locales se
aglu inaban la mayo pa e de los jo nale os y campesinos de izquie da más conscien es, y
desde allí a iculaban sus p ác icas de lucha con a el sesgo p edominan emen e pa onal,
me can ilis a y capi alis a que habían adqui ido las elaciones en e los g upos sociales
u ales du an e la e apa de c isis ag a ia de ines de la década de los ein e y p incipios de
la de los ein a.
Igualmen e puede es ablece se que las luchas campesinas du an e el p ime
pe iodo epublicano es u ie on imp egnadas de un ca ác e ne amen e up u is a con las
p e ensiones pa onales de o den en abilis a. Tan o los campesinos ana quis as que
obedecían las consignas del espon aneismo e oluciona io como aquellos o os adsc i os
a las o ganizaciones socialis as e o mis as, desplega on múl iples con lic os, de muy
di e sa ipología, pe o encuad ados bajo el e e en e común de la imposición a los
pa onos del cumplimien o de la legislación ag a ia y el espe o esc upuloso a unas bases
del abajo que con enían condiciones ampliamen e a o ables pa a los jo nale os. En
suma, du an e los p ime os años ein a, las luchas campesinas po la mejo a de las
19
condiciones de abajo y la de ensa es ic a de la legislación labo al e o mis a, han de
en ende se como luchas que p e endían ena la p e ensión pa onal po ep oduci las
iejas condiciones de explo ación sob e las que se asen aba el p edominio de la g an
explo ación. Casi odas ellas deben inse a se en el ma co local donde se egis aban, es
deci , en si uaciones socio-polí icas donde el campesinado -y especialmen e los
jo nale os- se había e igido en un g upo social con una g an capacidad pa a esis i la
es a egia en abilis a de la pa onal ag a ia.
Así pues, asis ido po pode osas o ganizaciones de clase, y desde los
Ayun amien os, el campesinado (y muy especialmen e los jo nale os o ganizados) eje ció
una cons an e labo de igilancia en o no al es ic o cumplimien o pa onal de la
legislación labo al e o mis a del p ime bienio. En consonancia con es a ue e capacidad
ei indica i a, el núme o de huelgas ag ícolas ue aumen ando p og esi amen e desde
1931 has a 1933 (cuad o 2.3). De es a o ma, se io se iamen e amenazada la con inuidad
del iejo edi icio u al, diseñado en consonancia con las necesidades de ep oducción de
la g an p opiedad ús ica. Po ello el mayo empeño de la pa onal y sus asociaciones
consis ió, a medida que a anzaba la expe iencia epublicana, en el aplas amien o del
mo imien o campesino o ganizado ( e oluciona io y e o mis a) y en el desalojo de los
Ayun amien os de odos los ep esen an es de izquie da del campesinado.
cuad o 2.3
Las huelgas en Andalucía, 1930-1933. Núme o de huelgas, po cen aje con espec o al o al
y po cen aje de jo nadas pe didas7
Años
Ag ícolas
Va ias
To al
(po 100)
Jo nadas pe didas
(po 100)
To al
(po 100)
Jo nadas pe didas
(po 100)
1930
1931
1932
1933
15
12
84
178
31,2
20,0
50,9
55,4
30,4
32,3
63,0
64,4
33
48
81
143
68,8
80,0
49,1
44,6
69,6
67,7
37,0
35,6
TOTAL
289
48,6
47,5
305
51,4
52,5
El p oceso de segmen ación in e na del campesinado, que comenzó a pe ila se en
el pe iodo de expansión y c ecimien o ag a io co espondien e a las dos décadas iniciales
del siglo XX8, expe imen ó ca ac e es acen uados an e las p ime as mani es aciones de
c isis ag a ia, exp esadas con mo i o de la co ien e de laciona ia que a ec ó a la mayo
pa e de la ag icul u a eu opea una ez inalizada la G an Gue a y ein eg adas las
economías de los países belige an es al come cio ag ícola in e nacional. El males a de
muchas amilias campesinas ligadas es echamen e al me cado y sus luc uaciones, ol ió
a c ece a ines de los años ein e, cuando empeza on a cae es epi osamen e las
co izaciones mundiales de muchos p oduc os ag ícolas de expo ación. Desde p incipios
de los ein a, la c isis ag a ia, unida a la eno me o aleza que habían adqui ido los
sindica os de jo nale os y el despliegue de in ensas oleadas huelguís icas, se conjuga on
pa a ac ecen a las di e encias en e las pos u as sos enidas po los pequeños p opie a ios
y a enda a ios en e a los jo nale os. Las leyes e o mis as de egulación del me cado
labo al, elabo adas po los gobie nos del p ime bienio epublicano, a o ecían a los
20
jo nale os, quienes igualmen e se ie on asis idos po la conjunción de polí icas p o-
jo nale as desplegadas desde los sindica os de ob e os ag ícolas y los ayun amien os de
mayo ía izquie dis a. Desde comienzos de los años ein a, los campesinos más pob es y
los jo nale os i umpían con ue za en el escena io de las luchas de clases, pe o aho a
do ados de pode osos ins umen os polí icos, sindicales e ins i ucionales desde los que
e o za on su capacidad comba i a e incluso pusie on en pelig o la es abilidad misma del
sis ema ag a io de la g an p opiedad. Es os enómenos posibili a on que algunas
acciones del campesinado andaluz, compues as po p opie a ios y a enda a ios
modes os muy sensibles a las oscilaciones del me cado nacional e in e nacional -al igual
que ocu ie a con nume osos campesinos de Eu opa Occiden al- (LUEBBERT, 1991;
LINZ y STEPAN, 1978), se mo ilizasen polí icamen e9, eclamando una mayo
in e ención del Es ado en la egulación de los p ecios, así como la imposición de un
o den polí ico y social que con u iese la eno me capacidad ei indica i a de los
jo nale os. En el conjun o del Es ado español, y muy especialmen e en Andalucía, la
socialdemoc acia ue incapaz de o ja un pac o es able con aquellas acciones del
campesinado más sensibles an e los enómenos de c isis ag a ia gene alizada,
acili ándose así una alianza de signo conse ado y co po a i is a en e muchos pequeños
p opie a ios y a enda a ios ús icos y las acciones más eacciona ias de la bu guesía
ag a ia10.
Du an e el p ime bienio epublicano, buena pa e de los pequeños a enda a ios,
p opie a ios y apa ce os ag ícolas bascula on hacia la de ensa de posiciones polí ico-
ideológicas an i epublicanas, o po lo menos an idemoc á icas, p o undamen e moles os
con el gi o que adop aban los en en amien os en el ámbi o de las elaciones labo ales.
Incluso muchos de ellos se in eg a on en las o ganizaciones de de ensa de los in e eses
pa onales, pa a eclama un disciplinamien o del me cado de abajo y un Es ado ue e e
in e en o . Se p odujo, al menos desde 1933, y como consecuencia de la in ensa oleada
huelguís ica p eceden e y el e o zamien o de la capacidad ei indica i a de los
jo nale os, un ealineamien o de las alianzas de clase exis en es en la mayo pa e de las
coma cas u ales andaluzas. Los eag upamien os de clase esul an es del i aje
expe imen ado po algunas acciones del campesinado más modes o inculadas a la
explo ación di ec a de la ie a, se aduje on en una no able modi icación en la
o ien ación del o o. Especialmen e en las coma cas de la Al a Andalucía -p o incias de
Alme ía, G anada, Jaén, Málaga y buena pa e de la de Có doba-, y muy p obablemen e
allí donde exis iese un al o po cen aje de pequeños p opie a ios y a enda a ios ús icos,
las izquie das -y pa icula men e el PSOE- comenza on a ene se ias di icul ades, a pa i
de las elecciones gene ales de 1933, pa a impone su dominio de o ma an con unden e a
la egis ada en las elecciones cons i uyen es del año 1931 ( éase cuad o 2.4). La g an
pa onal ag a ia, con el concu so de una acción del campesinado, log ó ence en las
elecciones de 1933, y asis ida desde las ins ancias es a ales -con oladas po una nue a
coalición de ue zas polí icas de signo de echis a y ag a is a-, consiguió pa cial y
ansi o iamen e es au a el iejo o den oligá quico en las elaciones labo ales sob e las
que adicionalmen e se asen ó el edi icio de la g an p opiedad. F acasado el in en o
21
in olucionis a del «bienio neg o», la ic o ia elec o al de F en e Popula añadió un
ela i o indisciplinamien o de los jo nale os, que desde ese momen o pugna on
abie amen e po o mas de lucha an i-pa onal decididas a la ins au ación de un o den
campesino -solida io y an icapi alis a- que incluso cues ionaba el p incipio de la
p opiedad p i ada sob e la ie a y los ecu sos. En medio de al coyun u a, el
ealineamien o de ue zas sociales ope ado desde 1933, con ibuyó al espaldo de una
po ción muy signi ica i a de la sociedad u al andaluza -hegemonizado po la bu guesía
ag a ia-, o o gado a la pos u as in olucionis as y ascis as de endidas po la acción más
eacciona ia del Ejé ci o español11.

22
Cuad o 2.4
Resul ados elec o ales en Andalucía (1931-1936). Elecciones Cons i uyen es y Gene ales a Co es.
En an os po cien sob e el o al de o os emi idos
Dis i o Elec o al
Candida u as
Izquie das y epublicanos de izquie da (1)
Cen o-De echa, De echas y au o i a ios (2)
O os (3)
1931
1933
1936
1931
1933
1936
1931
1933
1936
Andalucía O ien al
Alme ía
G anada (capi al)
G anada (p o incia)
Jaén
Málaga (capi al)
Málaga (p o incia)
Po cen aje medio
Andalucía o ien al
Andalucía Occiden al
Cádiz
Có doba (capi al)
Có doba (p o incia)
Huel a
Se illa (capi al)
Se illa (p o incia)
Po cen aje medio
Andalucía Occiden al
PORCENTAJE MEDIO
ANDALUCÍA
46,00
61,20
66,42
66,90
43,80
51,00
55,88
38,53
46,00
59,20
30,00
47,11
38,70
43,25
49,57
41,90
(*)
43,51
44,56
54,09
40,58
44,92
31,38
(*)
33,89
42,68
26,36
30,05
27,39
38,90
51,57
(*)
39,42
50,20
54,80
58,17
50,83
60,16
(*)
58,35
52,86
62,91
55,13
57,88
54,35
22,70
16,59
20,35
32,20
17,70
32,50
23,67
58,70
36,70
36,60
30,10
52,80
57,20
45,35
34,51
55,11
(*)
54,89
53,49
43,96
46,00
50,69
66,31
(*)
44,62
54,67
44,32
58,03
53,59
52,14
45,16
(*)
59,49
49,80
16,67
38,18
41,86
39,21
(*)
39,36
47,10
36,39
44,50
41,31
41,58
31,30
22,39
13,23
0,90
38,50
16,50
20,47
2,77
17,30
4,20
39,9
-
4,10
11,37
15,92
2,98
(*)
1,58
1,94
1,94
13,40
4,36
2,30
(*)
21,48
2,64
29,30
11,91
13,52
8,94
3,26
(*)
1,09
-
28,52
3,65
7,30
0,63
(*)
2,28
-
0,70
0,36
0,79
4,04
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(*) T as las elecciones cons i uyen es de 1931 desapa ecen las ci cunsc ipciones de Có doba capi al y G anada capi al.
(1) Ag upación al Se icio de la República, Acción Republicana, Pa ido Republicano Radical-Socialis a, Republicanos Re oluciona ios, Pa ido Socialis a Ob e o Español, Pa ido Comunis a de España.
(2) Pa ido Republicano Radical, De echa Libe al Republicana, Acción Nacional, CEDA, Ag a ios, Falange Española de las J.O.N.S.
(3) Republicanos Fede ales, Republicanos Au ónomos, Independien es
23
Du an e el pe íodo de eacción pa onal y ag a is a, desplegado a lo la go de los
años 1934 y 1935, la oliga quía u al jun o con los alcaldes y concejales de echis as
eimplan a on p ác icas de con ol social que, no solamen e ahonda on en las g a es
isu as que ya mos aba la es uc u a social de nume osas localidades u ales, sino que
asimismo p e igu a on buena pa e de los hábi os de pode oligá quico que se ha ían
e ec i os median e la implan ación del égimen anquis a en Andalucía.
Las clases pa onales de inie on una es a egia de ecupe ación del pe dido con ol
sob e los Ayun amien os, en endidos como piezas adminis a i as con unciones
p imo diales de egulación de las elaciones labo ales con el campesinado. Una ez que
se hubo ins alado en el pode cen al del Es ado una nue a coalición de ue zas polí icas
conse ado as y ag a is as desde no iemb e de 1933, la pa onal inició una amplia
o ensi a con a los Ayun amien os de izquie da. A lo la go del año 1934, y as el acaso
de la huelga campesina de junio y las ímidas mani es aciones de descon en o de oc ub e
de ese mismo año, ue on des i uidas la p ác ica o alidad de las Co po aciones
Municipales andaluzas egen adas po alcaldes de izquie da o epublicanos de izquie da12,
y sus i uidas po Comisiones Ges o as p esididas po no ables locales inculados a los
in e eses ag a ios de la g an pa onal, o po miemb os des acados de los pa idos
epublicanos conse ado es (Pa ido Republicano Radical, CEDA) o ne amen e ag a is as
(LÓPEZ MARTÍNEZ, 1995 y COBO ROMERO, 1992). Desde las Co po aciones
locales, los pa onos p e endían ambién econs ui el en amado de mecanismos de
con ol social, ideológico y cul u al que asegu asen la eedi icación de las condiciones
ma e iales y «ex ama e iales» ga an izado as de la ep oducción de las unciones
económicas de la g an p opiedad ús ica. Los enómenos de coop ación ideológica de las
oliga quías u ales sob e algunas acciones del campesinado se e o za on du an e el
llamado bienio neg o.
cuad o 2.5
Resul ados de las Elecciones del F en e Popula en Andalucía, (Feb e o y Mayo de 1936)13
Dis i os elec o ales
Dipu ados Elec os
F en e Popula
F en e An ima xis a
Alme ía
Cádiz
Có doba
G anada (*)
Huel a
Jaén
Málaga (Capi al)
Málaga (P o incia)
Se illa (Capi al)
Se illa (P o incia)
5 (Mayo ía)
8 (Mayo ía)
10 (Mayo ía)
13 (Mayo ía)
5 (Mayo ía)
10 (Mayo ía)
3 (Mayo ía)
6 (Mayo ía)
4 (Mayo ía)
8 (Mayo ía)
2 (Mino ía)
2 (Mino ía)
3 (Mino ía)
0 (Mino ía)
2 (Mino ía)
3 (Mino ía)
1 (Mino ía)
2 (Mino ía)
2 (Mino ía)
2 (Mino ía)
TOTAL
72
19
(*) Hemos ecogido los esul ados de la epe ición de las elecciones en G anada, celeb ada en Mayo de
1936.
24
El pa e nalismo, la di usión de ideologías co po a i is as y la ela i a
eimplan ación de la paz social en el ámbi o de las elaciones labo ales, esul a on
uc í e as en el empeño pa onal po a ae hacia su ó bi a de in e eses an i epublicanos
a los pequeños p opie a ios, a enda a ios y apa ce os. La segmen ación in e na del
campesinado ahondó sus aíces en la sociedad u al andaluza y las o mas de lucha de los
jo nale os de i a on hacia ac os de epulsa al o den ag a io adicional elacionados con la
esis encia pasi a, la alsa sumisión, el obo, e c. .
La ic o ia del F en e Popula ( éase cuad o 2.5), en muy buena medida
p opiciada po el apoyo o o gado po los ana quis as a las candida u as en epopulis as
(CARO CANCELA, 1994) -pudiendo comp oba se a a és del cuad o 2.4 cómo el
iun o de las candida u as del F en e Popula ue más o undo en las coma cas de in ensa
concen ación jo nale a de la Baja Andalucía-, la econs i ución de los ó ganos de
esis encia del campesinado, y el eg eso a los Ayun amien os de los ep esen an es
campesinos de izquie da, inaugu a on una nue a e apa donde el clamo unánime de las
clases u ales subo dinadas se aducía en la exigencia de la colec i ización de la ie a, y
la adical ans o mación de las elaciones de p oducción aún subsis en es.
Los jo nale os andaluces ap endie on las ágicas lecciones del bienio neg o. La
clausu a de la p ensa ana quis a e izquie dis a en gene al, el cie e de los cen os ob e os
locales e incluso el enca celamien o y pe secución de los campesinos más conscien es y
comba i os, conduje on a los más pob es de cada localidad hacia la adopción de pos u as
maximalis as. La ei indicación del es ic o cumplimien o pa onal de la legislación
ag a ia e o mis a ol ió a cons i ui se en un sopo e decisi o de la nue a oleada de
p o es as u ales du an e los meses p e ios al es allido del con lic o ci il. Asimismo, la
decepción gene alizada de buena pa e de los jo nale os andaluces po la e ec i idad que
habían enido las amplias oleadas huelguís icas de los años 1931-1933, imp imió un auge
impa able a las p opues as más alien es o ien adas hacia el epa o de la ie a o la
colec i ización de las g andes explo aciones ús icas. En medio de es e esu gimien o del
con lic o campesino, la in en ona golpis a -p opiciada en pa e po el inc emen o de
e ec i os de Falange Española- ue acogida muy a o ablemen e en Andalucía po el
conjun o de las oliga quías ag a ias y algunas acciones del campesinado14.
2.3. La Gue a Ci il en Andalucía y el con ol jo nale o sob e las zonas u ales de la
e agua dia epublicana.
La gue a ci il de 1936 in odujo cambios sus anciales en la economía, la ida
polí ica y los compo amien os de los habi an es de los pueblos y ciudades de las
coma cas u ales andaluzas que pe manecie on leales a las au o idades epublicanas. Las
ans o maciones ue on especialmen e signi ica i as en el ámbi o de las pau as
cul u ales, ideológicas y ma e iales que egían las elaciones en abladas en e los
di e en es g upos sociales. Du an e los p ime os meses del con lic o, la ida co idiana de
25
innume ables pueblos expe imen ó una p o unda al e ación. Los g upos sociales
p i ilegiados, las oliga quías u ales que habían ocupado posiciones dominan es en los
ámbi os del pode municipal, así como los sec o es sociales in e medios que habían
con ibuido adicionalmen e a sos ene el edi icio de elaciones de dominación y
explo ación de los icos p opie a ios ag ícolas sob e el campesinado -especialmen e sob e
los campesinos más pob es y los jo nale os-, comenza on a padece , después de las
con ulsiones polí icas y sociales del e ano de 1936, una si uación de pe secución y
ma ginación, e incluso algunos des acados de echis as ue on iolen amen e
ex e minados.
En la p ác ica o alidad de los pueblos de Andalucía donde no iun ó inicialmen e
el alzamien o mili a , se egis a on ac os e oluciona ios, mayo i a iamen e
p o agonizados po g upos de jo nale os, o de in eg an es de los sec o es más humildes de
la sociedad u al, que pe seguían de es a o ma la ins au ación de un nue o o den
económico y polí ico, que impidiese el eg eso a si uaciones his ó icas p eceden es. Los
saqueos de las i iendas de los icos p opie a ios ag ícolas, así como de los jueces
municipales, abogados u o os indi iduos iden i icados con el iejo o den caciquil sob e
el que se sos u o el sis ema p edominan e de la g an p opiedad u al, ue on ecuen es
du an e los meses de julio a sep iemb e de 1936. Asimismo, el pa imonio his ó ico-
a ís ico pe enecien e a la iglesia ca ólica, iden i icada adicionalmen e po los
campesinos andaluces como la de enso a de los p i ilegios de los icos p opie a ios de la
ie a, ue expoliado, o sencillamen e des uido, en ac os de eu o ia colec i a que
p e endían simboliza el inal de un la go pe íodo his ó ico de dominio indiscu ido de los
g upos sociales que monopolizaban la ie a y la mayo pa e de los ecu sos económicos
disponibles (COBO ROMERO, 1994; LÓPEZ MARTÍNEZ y GIL BRACERO, 1997).
Jun o a es os ac os de ea i mación de una olun ad colec i a de ans o mación,
se p ocedió, a a és de un es ue zo de conducción de los deseos de cambio del
campesinado, desplegado po los pa idos y cen ales sindicales de izquie da, a una
ex ensa labo colec i izado a y de no malización de la ida co idiana en la e agua dia
leal. A impulsos del Pa ido Socialis a, el Pa ido Comunis a y la Unión Gene al de
T abajado es, se p ocedió a la cons i ución de múl iples comi és, bajo la di ección del
Ayun amien o o del Comi é Local del F en e Popula . Es os comi és signi ica on la
enca nación de la nue a elación de ue zas es ablecida en ex ensas zonas u ales, y sin
luga a dudas ue on con olados mayo i a iamen e po los jo nale os o los campesinos
pob es, asis idos de algunos o os miemb os de los sec o es popula es (QUIROSA-
CHEYROUZE, 1986, 1994, 1997 y GIL BRACERO, 1995).
Pa alelamen e a la cons i ución de comi és de abas ecimien os, anspo es, o den
público, e c., el Pa ido Socialis a Ob e o Español, la Unión Gene al de T abajado es, el
Pa ido Comunis a de España y la Con ede ación Nacional del T abajo ealiza on una
in ensa labo colec i izado a de las g andes p opiedades ag ícolas abandonadas po sus
an iguos p opie a ios, o sencillamen e exp opiadas.
Du an e los años 1937, 1938 y 1939, casi siemp e a ins ancias del Pa ido
Comunis a y del sec o cen is a del Pa ido Socialis a, se asis ió en ie as de la Al a
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40
NOTAS
1 El p esen e ex o se ha bene iciado de las muy in e esan es suge encias apo adas po el p o eso D.
Manuel GONZÁLEZ DE MOLINA, a quien el au o de es as páginas mani ies a su más since o
ag adecimien o.
2 El pa o o zoso en la ag icul u a andaluza se cons i uyó, a medida que a anzaba el siglo XX, en un
p oblema acucian e. El inc emen o de la población, unido a la gene alización de p ác icas en abilis as,
aplicadas sob e odo en la ges ión de las medianas y g andes explo aciones ag ícolas, ue on ac o es
desencadenan es del aumen o incesan e del desempleo en e los jo nale os del mediodía español. Asimismo,
la o denación de los p ocesos de abajo en las g andes incas y las ca ac e ís icas mos adas po el
capi alismo ag a io o gánico -débil g ado de mecanización de las labo es, abundancia de mano de ob a,
con ol pa onal del me cado de abajo, e c.- p opicia on una si uación en la que, los medianos y g andes
p opie a ios ag ícolas desis ían de la in ensi icación de las labo es, sob e odo po que en una hipo é ica
si uación de pleno empleo, el p oduc o ma ginal ob enido de la explo ación se si ua ía po debajo del ni el
medio alcanzado po los sala ios. Como han demos ado J.M. NAREDO (1977) y J.M. SUMPSI (1977 y
1978), las g andes explo aciones sus en aban su en abilidad sob e la exis encia de ac o es ales como el
desempleo -y la disponibilidad absolu a de mano de ob a ba a a- y los bajos sala ios ag ícolas.
3 Una ace ada in e p e ación socio-his ó ica de las ca ac e ís icas del sis ema la i undis a puede halla se en
E. SEVILLA GUZMÁN (1980).
4 FUENTE: Es adís ica. Núme o de o ganizaciones y a iliados que iene la Unión Gene al de
T abajado es en 15 de oc ub e de 1931. Bole ín de la U.G.T., oc ub e 1931. E ec i os de la Fede ación
Nacional de T abajado es de la Tie a en 30 de junio de 1932.
5 T as las elecciones municipales de 12 de ab il de 1931, las candida u as epublicano-socialis as
ob u ie on el 64,3 % de los concejales elec os en la p o incia de Jaén. T as la epe ición, en ab il de 1933,
de las elecciones locales en aquellos municipios donde en ab il de 1931 se había aplicado el a ículo 29 de la
en onces igen e Ley Elec o al, los candida os socialis as -que aho a acudían en soli a io- encie on
ampliamen e. C . COBO ROMERO, F., (1992; 234 y 240). Po lo que espec a a la p o incia de G anada,
en mayo de 1932 los ayun amien os con olados po las izquie das alcanzaban en algunas coma cas
po cen ajes si uados en e el 60 y el 80 po cien del o al de municipios ubicados en ellas. C . LÓPEZ
MARTÍNEZ, M. (1995; 235).
6 FUENTE: J.M. MACARRO, La p ác ica del socialismo andaluz en la II República, Ponencia p esen ada
al Cong eso de His o ia de las o ganizaciones socialis as en Andalucía, celeb ado en Alme ía en 1992. C .
Fundación Pablo Iglesias, Comi é Nacional, AH-24-6. De acue do con las ap eciaciones de J.M.
MACARRO, los da os e lejados en el cuad o son el esul ado de la in o mación apo ada po las
Ag upaciones socialis as andaluzas en ab il de 1933. No con es a on la o alidad de las mismas, po lo que,
se puede deduci que el núme o de concejales socialis as exis en es en Andalucía du an e el p ime bienio
epublicano supe ase los 2.000 y el núme o de alcaldes los 150.
7 FUENTE: A.M. CALERO (1983) y C. MARTÍ (1966).
8 El caso i aliano es sumamen e signi ica i o. Du an e las p ime as décadas del siglo XX, y sob e odo
du an e las excepcionales ci cuns ancias in laciona ias exis en es du an e la G an Gue a, eme gió una
nue a clase social de lab ado es acomodados que habían accedido a la p opiedad de la ie a a cos a de las
explo aciones de la oliga quía u al adicional. Es os nue os explo ado es de la ie a, se ie on
eno memen e acosados y amenazados po la pode osa capacidad ei indica i a de los jo nale os y de los
sindica os ag ícolas socialis as. En espues a a la conjunción de la c isis ag a ia posbélica y el agi ado
pano ama de las luchas de clases u ales, muchos de los componen es de la nue a clase social de lab ado es
capi alis as se adhi ie on a las p opues as iolen as, co po a i is as e in e encionis as del ascismo. C .
Paolo FARNETI (1978).
9 El caso alemán mues a ehacien emen e el enómeno de oscilación polí ico-ideológica de una g an
po ción de los modes os p opie a ios y g anje os ag ícolas hacia la de ensa de pos u as up u is as con el
Es ado demo-libe al de la República de Weima , así como hacia el espaldo a los pos ulados
an idemoc á icos, an icomunis as y de e o zamien o de la au o idad es a al sos enidos po el pujan e Pa ido
Ob e o Nacionalsocialis a Alemán (NSDAP) lide ado po Adol Hi le . A pa i de 1930, un al o po cen aje
del o o nazi se eclu ó en e el los pequeños g anje os y p opie a ios u ales de zonas de adicional
dominio p o es an e y de p eceden es Ligas Ag a ias, ales como Schleswig-Hols ein. C . M. RAINER
LEPSIUS (1978).
10 En los países nó dicos -No uega, Suecia y Finlandia-, con una no able p opo ción de población u al
cons i uida po pequeños g anje os o i ula es de explo aciones modes as pe o inculadas al me cado
nacional e in e nacional de p oduc os ag ícolas, los pa idos socialdemóc a as supie on o ja una se ie de
ue es ínculos en e las clases abajado as indus iales y buena pa e del campesinado, has a el ex emo de
41
log a un amplio espaldo elec o al y con o ma gobie nos libe al-socialis as du an e la década de los ein a,
ins umen alizando polí icas de consenso y pac o social que e o za on el ca ác e e o mis a, p o ec o e
impulso del desa ollo económico del es ado capi alis a, y e i ando así cualesquie a solución de ca ác e
ul aconse ado o ascis a. C . Donald SASSOON (1996).
11 Al menos en algunas coma cas u ales de I alia (la Llanu a Padana, Emilia-Romaña, e c.) se p oduje on
enómenos pa ecidos de segmen ación in e na del campesinado -así como de o alecimien o de un es a o
de lab ado es capi alis as- mo i ados po ci cuns ancias de c ecimien o ag a io y expansión del capi alismo
en la ag icul u a. Allí ambién se egis ó una in ensi icación de los con lic os en e lab ado es acomodados
que en aban en ecuen e elación sala ial con los jo nale os (o campesinos sin ie a), y el consiguien e
e ue zo de las es a egias en abilis as y de maximización del bene icio adop adas po los p ime os. Al
espec o pueden consul a se las ob as de Cha les MAIER (1975), Guido CRAINZ (1994), An hony
CARDOZA (1982 y 1991) F ank M. SNOWDEN (1986) y Paul CORNER (1975). Tan o en I alia, como en
Alemania, la de lación egis ada po las co izaciones de los p oduc os ag ícolas as el inal de la G an
Gue a, así como la no able disminución de las en as de las amilias campesinas ligadas a una ag icul u a
capi alis a y come cializada, p o oca on una mo ilización polí ica de algunas acciones del campesinado, e
incluso el apoyo de muchos campesinos pequeños p opie a ios y a enda a ios a las p opues as an ilibe ales
y an idemoc á icas del ascismo eme gen e. C . G ego y M. LUEBBERT (1991); Robe G. MOELLER
(1986) y Cha les MAIER (1975).
12 En las p o incias de G anada y Jaén, el alcance de los expedien es adminis a i os depu ado es de los
Ayun amien os con olados po las izquie das ue espec acula . T as los sucesos de Oc ub e, el Gobe nado
Ci il de Jaén anunciaba que habían sido des i uidos odos los alcaldes y concejales socialis as de la
p o incia. Po lo que espec a a G anada, en algunas coma cas como las de Los Mon es, Ma quesado o
Guadix, se alcanza on po cen ajes de des i ución de Ayun amien os epublicano-socialis as si uados en e el
76 y el 80 po cien del o al de los exis en es. C . LÓPEZ MARTÍNEZ, M., 1995 y COBO ROMERO, F.,
1992).
13 FUENTE: Ja ie TUSELL (1971), pp. 265-301; Ma io LÓPEZ (1995), p. 483.
14 En el conjun o del es ado español, los e ec i os de Falange Española de las J.O.N.S. c ecie on
espec acula men e du an e la p ima e a de 1936 y las p ime as semanas del con lic o ci il iniciado en julio
de ese mismo año. En menos de seis meses, Falange pasó de se un débil pa ido que ag upaba apenas unos
5.000 miemb os a con e i se en una pode osa o ganización de 500.000 seguido es. C . Sheelagh M.
ELLWOOD (1986). C . asimismo Paul PRESTON (1994).
15 Según la in es igación e ec uada po Ra ael GIL, el alcance de las medidas de exp opiación dic adas
desde el Ins i u o de Re o ma Ag a ia -en cumplimien o del dec e o de 7 de oc ub e de 1936 p omulgado
po el Minis e io de Ag icul u a po el que se incau aban las ie as pe enecien es a pe sonas desa ec as al
égimen epublicano o que hubiesen pa icipado en ac os de ebeldía con a las legí imas au o idades de la
República- ue muy conside able en aquellas coma cas de la p o incia de G anada que pe manecie on bajo
con ol gube namen al ( epublicano). En algunos pa idos judiciales con p edominio de la pequeña
p opiedad, el o al de incas exp opiadas ue cuan iosísimo. En oda la p o incia, las pequeñas explo aciones
exp opiadas alcanzaban una supe icie global de 34.505 hec á eas. C . Ra ael GIL BRACERO (1995), pp.
1260 y ss. . Según hemos podido a e igua , consul ando los papeles co espondien es a la CAUSA
GENERAL de la p o incia de Jaén, en es a dema cación e i o ial ambién se e ec ua on nume osas
exp opiaciones con a modes os p opie a ios o a enda a ios ag ícolas. C . F ancisco COBO ROMERO
(1994).