BíBUQÍ í
6 i
lllllllllllll lllllllllllllll 1111111111111111111 i 111 ||j 1111! 11 lÍ£l H ¡ I i 11 i ¡ 11 i I; i i I ¡ í ¡ ¡1 .'. ■ MIM111 i! i i!! ¡ 11 i I ¡ ¡ i! 111!! 11! 111 !44il U4-!!! (!!
EXPOSICION
ELEVADA A LAS CORTES
POR LAS
SOCIEDADES VALENCIANAS
AGRICULTURA, ECONÓMICA DE AMIGOS DEL PAIS
Y LIGA LE PROPIETARIOS
S O R I E
las bases en que deben descansa los abajos ca as ales
en España.
VALENCIA:
IMPRENTA DE NICASIO RIUS , PLAZA DE SAN JORGE.
1881.
- b -hho
EXPOSICION
ELEVADA A LAS CORTES
POU LAS
SOCIEDADES VALENCIANAS
D E
AGRICULTURA, ECONÓMICA D i AMIGOS DEL PAIS
Y LIGA DE PROPIETARIOS
S O B R E
las bases en que deben descansa los abajos ca as ales
en España.
VALENCIA:
IMPRENTA DE NICASIO RIUS , PLAZA DE SAN JORGE.
1881.
VIS VJO «SAINO
1 'g-Í.OHgA&a

Es e abajo que é aho a la luz pública se edac ó e¡i Feb e o ul i
mo; pe o la clausu a de las Co es no ha pe mi ido emi i lo al Cong eso
has a el p esen e.
Los nue os p esupues os hacen inú iles algunas de las obse aciones
con enidas en él, mas p ecisamen e po que el S . Minis o de Hacienda
ha dado los pi’ime os y mas impo an es pasos en el asun o, con el sen ido
que inspi a á las Sociedades pe iciona ias, se ha c eído con enien e deja
la exposición al como quedó edac ada hace meses, á in de que esal e
mejo la necesidad de llega has a el in en el camino emp endido en
los p esupues os, y de ob ene en in e és de la Hacienda y de la p opie
dad inmueble un ca as o y un e alúo exac os de la iqueza ús ica y
u bana.
L a Sociedad Valenciana de Ag icul u a, que u o la
hon a de llama á su seno á la ep esen ación de la Eco
nómica de Amigos del País y de la Liga de P opie a ios
pa a discu i en unión de es as co po aciones las bases
sob e que debian emp ende se los abajos ca as ales,
ap obó con en usiasmo el in o me p esen ado po su ilus
e miemb o el Exo no. S . D. Edua do Pe ez Pujol, quien
dió en es a ocasión una nue a p ueba de sus as os cono
cimien os; igual ap obación me eció po pa e de la So
ciedad Económica y de la Liga de P opie a ios; pe o la
Sociedad Valenciana de Ag icul u a, que desde su o igen
iene elando po los in e eses de la pa ia, se c ee en el
debe de emi i su opinión espec o al complicado é in e
esan ísimo p oblema de la in es igación de la iqueza
pública, sin que es a opinión suponga con adicción con
el in o me susc i o po ella misma, sino el deseo de acili
a en lo posible la ealización de un p oyec o, sin el cual
se án iluso ios el p og eso de la ag icul u a y de las in
dus ias, y la equidad en la ibu ación.
Nada absolu amen e iene que añadi á lo mani es ado
en el in o me sob e la p opiedad u bana, la cual po su
p opia na u aleza es mas ácil de de e mina en la inmen
sa mayo ía de los casos; pe o la iqueza ús ica, di ícil
de ap ecia con exac i ud con los da os que has a aho a
se poseen en España y dada la len i ud de los abajos
opog á icos, exige p ocedimien os ápidos al pa que se
gu os pa a llega á su conocimien o; y sob e ellos, la So
ciedad Valenciana de Ag icul u a, se pe mi e llama la
M
a ención de los legislado es.
Den o de las g andes á eas co espondien es á las
iangulaciones caben g an núme o de incas que no llega
án en muchos años á deslinda se ni á medi se, ni po lo
an o á alo a se jus amen e; y en es e espacio de iempo,
que al ez alcanza a á más de una gene ación, segui á la
ibu ación ca eciendo de la condición de equi a i a, con
inua án come iéndose abusos que edunda án en pe jui
cio de la nación y á la somb a misma de la ed geodésica
pe manece án igno adas milla es de hec á eas, cuyos p o
duc os quizás se án del dominio de pe sonas que ca ez
can de í ulos pa a goza de aquella p opiedad.
Sea cualquie a la o ganización que se dé á los aba
jos ca as ales y po mas esc upulosa que sea la acción
adminis a i a del Es ado, de la p o incia ó del municipio
en la in es igación de la iqueza, los esul ados se án de
ec uosos sino se iene la e e encia exac a de las p opie
dades á las iangulaciones hechas po el Ins i u o geo
g á ico y es adís ico. Pa a consegui la es de odo pun o
indispensable p ocede con ac i idad al le an amien o de
-6-
- 7
los planos opog á icos de odos los é minos municipales
y cuando se conozcan con exac i ud las líneas de é mino
y la posición de los mojones; cuando á la ep esen ación
planimé ica y al eli e e del e eno se unan los acciden
es opog á icos como íos, a oyos, canales, acequias,
uen es, caminos y edi icios, pod á eni el pa celamien o
donde se ijen las á eas de las explo aciones ag ícolas y
o es ales é indus iales, y se incluyan los planos de las
poblaciones; en onces es cuando pod á llega se con se
gu idad al ca as o y á la es adís ica ag ícola é indus
ial, é mino de es e complicado p oblema.
Inú il es insis i en la con eniencia de encomenda
es os abajos al Ins i u o geog á ico: la esc upulosidad
y el acie o con que lle a á cabo odas sus ope aciones
y que le han colocado á la cabeza de los p ime os es a
blecimien os cien í icos del mundo, son la mejo ga an ía
de la exac i ud con que ealiza á es e nue o se icio;
pe o el escaso pe sonal de que dispone en la ac ualidad
no bas a; es menes e amplia lo á in de que los a
bajos se emp endan simul áneamen e en odas las p o
incias y queden e minados en pocos años. O ganiza
dos, pues, los abajos opog á icos bajo la di ección del
Ins i u o, echando mano del pe sonal acul a i o dispe so
po oda España, u ilizando el ma e ial cien í ico exis
en e en las Uni e sidades, Ins i u os y Pa ques de A i
lle ía ó Ingenie os; o mándose b igadas de ope aciones,
á cuyo en e se halle un unciona io esponsable an e el
Ins i u o y con una je a u a en cada p o incia igualmen e
esponsable y dependiendo di ec amen e de dicho cen o,
acomodándose las ins ucciones igen es á las necesida
des del nue o pe sonal y ealizándose las ope aciones sin
-14-
E1 ideal que al cons i ui lo se p opone el Es ado,
ab aza es pun os que con iene dis ingui con cuidado:
1." El empad onamien o de oda la iqueza imponible sin
ocul ación alguna. 2.° La de e minación e dade a, en
absolu o, si así puede deci se, del p oduc o líquido de la
p opiedad inmueble, con elación al Es ado. 3.° La de e 
minación p opo cional de la p oducción de unas incas
con elación á o as, pa a llega á la mas exac a jus icia
dis ibu i a en la epa ición del impues o.
En cuan o á lo p ime o, es p eciso a on a la di i
cul ad con alen ía y econoce que la ocul ación de la
iqueza, especialmen e de la ús ica, solo puede p e e
ni se po medio del ca as o. Pe o ¿cómo hace el ca as
o cuando el ejemplo de F ancia demues a su escesi o
cos e, la len i ud, con ada po la gos años, en su o ma
ción, y las impe ecciones de que adolece pa a epa i el
impues o?
Examínense po pa es es os incon enien es pa a es
udia la mane a de e i a los.
El ca as o no ha de con ene mas que la decla ación
de lo pe manen e, de la supe icie en la p opiedad ús i
ca, de la supe icie y ele ación (pisos) en la p opiedad
u bana. De los elemen os a iables solo ha de comp en
de el nomb e del p opie a io en una y o a iqueza y la
indicación gene al del cul i o en la ús ica. Los demás
da os mo ibles, el alo en en a y p incipalmen e en
en adla p oducción an incie a y mudable como la e
lación de p ecios en el me cado, ha de sepa a se del ca
as o, aunque de él solo pueda a anca con exac i ud,
y po an o no ha de acusá sele de de ec os que no son
p opios de su obje o; los icios en el epa o del im-

pues o p ocede án de la e aluación de la iqueza, pe o
no del ca as o de la p opiedad.
La len i ud del p ocedimien o pa a llega á ob ene lo,
'* se ia ine i able á no dispone se de o o pe sonal y de
o os ecu sos que los que hoy u iliza la Di ección de Es
adís ica, y á busca se en los planos pa cela ios la iqueza
de po meno es que se admi a en los que ya ha dado á luz
aquel ilus ado cen o. Pe o p escindiendo de de alles
como las cu as de ni el, que in e esan ísimos pa a
o os obje os, no lo son pa a la de e minación del im
pues o , y aplicando al abajo nue os medios, p on o se
oca ían p o echosos esul ados. P usia no empleó mas
de es años en las ope aciones de a pen age.
El cos e se ia la e dade a di icul ad; pe o es o no
debe a ed a á las Co es, si po una combinación a mó
nica de in e eses se log a mo e la inicia i a p i ada,
o alecida po el p incipio de asociación, bajo la au o i
dad egulado a del pode público. Y es a combinación pa
ece como que su je po sí misma del angus ioso es ado
en que se encuen an la p opiedad de buena é y el Teso
o. No puede és e ele a mas allá del 21 p. % del 25 con
los eca gos, la cuo a de la con ibución e i o ial; nece
si a po an o descub i la iqueza ocul a; y pues o que
los nue os amilla amien os no si en del odo pa a con
segui lo, aun ocando o os incon enien es, y que solo el
ca as o puede log a lo po comple o, es ablézcase un
medio de in e esa en su o mación á los p opie a ios de
' buena é. El ecu so es sencillo, pe o su empleo solo
co esponde á la po es ad de las Co es. Decla en és as
po medio de una ley, en p ime luga , que no se aumen
a á el cupo de la con ibución e i o ial ac ualmen e
-15-
asignado á la P o incia que en un plazo p udencial dé
po hechos el ca as o y el amilla amien o de la iqueza
inmueble, de mane a que el bene icio p oducido poi el
aumen o déla p opiedad imponible ecaiga de un modo
esclusi o sob e los con ibuyen es ac uales, has a que
o mados el ca as o y amilla amien o de oda la Penín
sula, pueda econs i ui se la con ibución e i o ial sob e
bases gene ales; y de es e modo hab á un in eiés, aun
que empo al y limi ado, en el descub imien o de odas
las ue zas p oduc i as del suelo.
Mas pa a en onces, pa a cuando se hallen descubie 
as, es p eciso ambién que las Co es declaien que no se
lle a á el espí i u iscal mas allá de su debido lími e, que
si el Es ado iene de echo á la exis encia, lo ienen am
bién los p opie a ios, y que po an o, aun en onces, no
subi á el ipo de la con ibución del an o po cien o que
cons i uye el é mino medio del g a ámen que los in
muebles su en en Eu opa. Mucha desigualdad exis e en
la cuan ía del impues o de nación á nación, de es ado á
es ado; pe o escep uando á I alia, en ningún o o pueblo
se encuen a la p opiedad e i o ial an g a ada como
en España.
La p opiedad u bana con ibuye en oda I alia con
un 28 p. % de la en a po el impues o del Es ado, de la
p o incia y del municipio, y po los dos décimos de gue 
a. La iqueza ús ica paga po los mismos concep os
desde un 28 has a un 40 p. % según las localidades; pe o
aunque los i alianos se some an sin iolencia á ales exac
ciones, como necesa ias pa a sa is ace los gas os de su
g andiosa unidad, que les pe mi e conside a se como una
po encia de p ime o den en los Consejos de Eu opa,
-16-
-17-
odos econocen la imposibilidad de sos ene ales ca gas;
y la p ecisión de disminui las, inconciliable con los apu
os del Teso o, se impone á la polí ica en I alia como el
p oblema undamen al del Gobie no.
Téngase en cuen a que en el ondo no exis e hoy
desigualdad de conside ación en e el impues o e i o
ial de I alia y el de España. Á 177 millones de li as
( ancos) asciende en aquella Península; á 166 millones
de pese as llega en la nues a; la di e encia se compensa
con esceso po la mayo suma que allí alcanza la iqueza
e i o ial. En cambio del pesado g a amen que ansi
o iamen e en I alia su e la iqueza inmueble, i e con
no able desahogo en el es o de Eu opa, como lo de
mues a el ejemplo de las p incipales naciones.
En P usia, después de la o mación del ca as o en
1861, los diez millones de hale s impues os á la p opie
dad ús ica equi alian á un 9 p. % de la en a; y aun
cuando después ha subido el cupo de la con ibución,
como iene c eciendo de igual modo la iqueza pública,
puede conside a se subsis en e el mismo ipo. In e io es
aun el de la p opiedad u bana, que en aquel a o unado
eino solo paga un 4 p. % de sus p oduc os.
F ancia, que en 1791 abonaba el 21 p. °/0, me ced á
la o mación del ca as o, ha ido ebajando su con ibu
ción e i o ial has a el 8’35 p. °¡„ que ac ualmen e paga,
comp endiendo en es e ipo los eca gos locales.
En Ingla e a, el Income- ax que en su le a A cons
i uye un impues o e i o ial, quedó ya ebajado po
Glads one en 1866 al 1’66 p. %; y aunque se le añada
el laucl- ape, en conjun o no escede á el o al de un 2’50
p. % de la en a.
3
No ha de aspi a se en España á llega á an a o a
ble es emo. Un é mino medio en e los ejemplos ci a
dos, un 14 ó 16 p. °/0 incluyendo en él los eca gos p o
inciales y municipales, puede sa is ace como ali io á la
p opiedad, como ecu so bene icioso al Tesoio.
El impues o e i o ial iene un lími e ma cado po
la na u aleza; y no es posible ebasa lo, sin que se co a
el pelig o, como el p ime Napoleón decia, de ma a la
gallina de los hue os de o o. An es de llega á al es e
mo, el Es ado end ía el debe de e o ma sus se icios,
de es echa sus necesidades, de disminui sus gas os,
que el Gobie no no ha sido, no es, ni puede se la lucha
po la exis encia en e la sociedad y el Es ado. Y aun los
ac eedo es es anje os, los que mas exigen es pueden
mos a se pa a que les de ol amos los ondos con que
se ha pagado la cuen a de nues os e o es, de nues a
incu ia y de nues os in o unios, no p e ende án que
hagamos mayo sac i icio del que hacen po é mino oi-
dina io los pueblos ci ilizados. El cálculo que haya se 
ido de base al c édi o, á la con ianza que nos hayan
p es ado, no puede medi nos po o o ni el que el ipo
medio de la con ibución de Eu opa.
Si las Co es acep asen es as esoluciones como base
económica del ca as o, pod ia conside á sele en bie e
como un hecho-, desde el momen o en que el piopie a io
de buena é u ie a la ce eza de que los gas os emplea
dos en la es adís ica e i o ial le p oducían el bene icio
de alige a la ca ga del impues o, en an o en cuan o i
nie a á decla a se y con ibui la iqueza hoy ocul a, se
ap esu a ía á acili a las ope aciones de la pa celación y
del a pen age, conside ando que ob end ía cumplida in-
— 18—
19— '
demnizacion de sus sac i icios en los años económicos
siguien es á la o mación de los nue os egis os.
Po de p on o, el Teso o nada pe de ía, pues que se
man iene el o al impo e p esen e de la con ibución e 
i o ial; pe o a la la ga, se ia quien mas ganase, po que
cuando el ca as o es u iese e minado en odas las p o
incias, aun ebajando el ipo del impues o, se ian muchí
simo mayo es los endimien os de es e ibu o, base en
odas sus pa es la mas sólida del p esupues o de ing e
sos. Po que es o zoso ó enuncia á oda espe anza pa a
es e desdichado pais econociendo que no iene ue zas
p oduc i as pa a i i la ida de los pueblos ci ilizados,
ó debe ab iga se la espe anza de que una adminis ación
in eligen e, ec a y celosa puede pone al descubie o oda
la iqueza nacional; y g a ándola mode adamen e, ob e
ne cuan iosos endimien os que asegu en con desahogo
la exis encia económica del Es ado, sin a uina po eso
las o unas p i adas, an es alige ando sus ca gas, y
ab iéndoles las ías de una nue a p ospe idad.
En cuan o á los pa icula es, pod á sucede que, con
cluidos los amilla amien os de una sola p o incia, el
bene icio que ob engan los p opie a ios hoy g a ados sea
mayo en el pe íodo ansi o io, mien as se man enga el
mismo cupo pa a la p o incia que el que alcancen en el
es ado de ini i o cuando acabados el ca as o y amilla
amien os en oda España se e o me el cupo p o incial
con p opo ción en e odas ellas. Pe o como aun en es e
caso, las Co es no pueden sos ene el al o ipo p esen e,
siemp e ob end án los menos a o ecidos conside able
en aja sob e las ca gas que aho a les ab uman.
Pa a conclui con es e pun o, una b e e indicación.

La in e esada len i ud de algunas p o incias a o ecidas
no ha de se mo i o pa a que el Es ado se p i e de los
bene icios del ca as o nacional; y po eso, cuando la
mayo pa e de las p o incias, dos e cios ó es cuai as
pa es hayan ul imado los ca as os y amilla amien os,
el Gobie no pod á hace lo en las es an es á cos a de
ellas, con o me á las eglas aco dadas según el p esen e
p oyec o.
Asegu ada la base económica' del ca as o, no puede
o ece di icul ades su ejecución écnica.
T a ándose de un abajo es adís ico an impo an e,
de al in e és y pe manencia, cla o es que debe a an
ca se á las manos (impe i as en es e pun o) de la Hacien
da, pa a con ia lo á la especialidad pe icial en el asun o,
á la Di ección gene al de Es adís ica; y á és a co espon
de con an o mayo mo i o, cuan o que el Ins i u o geo
g á ico ha publicado ya algunos abajos ca as ales has a
en planos pa cela ios ejecu ados con pe ección admi a
ble, y cuan o que se halla en posesión de los da os en
que ha de apoya se el ca as o , sin los cuales al a ían á
és e la base y la con ap ueba. Es os da os son la ian
gulación geodésica de 2.° g ado como medio pa a de e 
mina la supe icie o al en cuan o á la iqueza ús ica, y
la nume ación, años hace hecha, de odos los edi icios
exis en es en el e i o io, como base del ca as o de la
iqueza u bana.
Pa iendo uno y o o ca as o de an di e sas bases,
y siendo de na u aleza an dis in a, han de se ambién
di e en es los p ocedimien os ela i os á la p opiedad ús
ica y los que se e ie an á la u bana.
En cuan o á la p ime a, pa a descende desde la
-20-
-2 1
iangulación de 2.° g ado has a la pa celación indi idual,
hab án de ma ca se y dis ingui se la acción de la p o in
cia , la del municipio y la de los pa icula es, odas uni
o memen e ilus adas é impulsadas po la Di ección de
Es adís ica.
A la adminis ación p o incial han de co esponde
las ope aciones y los gas os necesa ios pa a las iangu
laciones de ó denes in e io es á las de 2.° g ado, in e me
dias en e es as y las delimi aciones municipales.
A los Ayun amien os ha de co esponde la o ma
ción del plano gene al y di isión po secciones de su
é mino, aunque pa a e i a gas os bas a á que ma quen
los lími es ó con o nos que de e minen la supe icie o al
y las líneas di iso ias de las secciones. Y aun pa a acili
a el abajo y la economía, los municipios colindan
es pod án pone se de acue do en la medición del linde
común.
Al hace la di isión de las secciones municipales, con
end á ene en cuen a en lo posible no solo los acciden
es opog á icos, sino ambién las zonas de cul i o y aun
las di isiones ya es ablecidas po el uso en si ios ó pa i
das con nomb es conocidos en la localidad. Con es o, una
ez delimi adas las secciones, queda á concluida la ac
ción del pode público y empeza á la de los pa icula es.
Cada p opie a io pod á hace la medición y plano de
su inca en la escala uni o me que se le ma que, alién
dose de pe i o compe en e que esponda de la ope ación,
y ha de se lib e de hace lo indi idualmen e, de conce 
a se con algunos p opie a ios colindan es y aun con odos
los de la sección ó pa ida. No hay que eme los incon
enien es que puedan nace de es a libe ad; el in e és
-22-
comun en el aho o de cos as acili a á es os concie os,
donde no lo impidan in e eses mas impo an es, que po
el hecho de se lo, me ecen se espe ados.
Al plano de cada p opiedad acompaña á la hoja es a
dís ica que lo esplique, con la no a de la supe icie, indi
cación gene al del cul i o y nomb e del p opie a io.
Las hojas de los planos cons i ui án el a las de la sec
ción ó pa ida, y á su en e se pond á un plano gene al
de ellas que elacione con el conjun o la pa celación de
las p opiedades indi iduales. Del le an amien o de es e
plano cuida á una comisión nomb ada po mayo ía de
o os y de in e eses de odos los p opie a ios de la sec
ción, en e los cuales dis ibui á á p o a a los gas os que
se hagan al e ec o. Es a comisión se á p esidida po un
miemb o del Ayun amien o ó de la Jun a municipal de
asociados; y de ella o ma án pa e los ep esen an es
de dos secciones colindan es. La comisión de sección, im
pulsada po la au o idad local, se enca ga á de la o ma
ción de los planos pa cela ios y hojas es adís icas de los
p opie a ios que no las p esen a en en el é mino debido,
siendo de cuen a de es os el abono de los gas os.
Sob e bases di e sas ha de o ma se el ca as o de la
iqueza u bana.
Pa a e i a en ella las p incipales ocul aciones, bas a
oma como pun os de pa ida el nomenclá o de calles,
plazas y plazuelas con su nume ación, y la no a de los
edi icios de las pa idas u ales con la suya, ales como
se han enido haciendo bajo las ó denes de la Di ección
de Es adís ica. Las ocul aciones en pequeño queda án
p e enidas con la buena o ganización de es a pa e del
se icio ca as al.
A los Ayun amien os ha de co esponde su inicia
i a y desa ollo, di idiendo la localidad en secciones de
á 100 edi icios en los ag upados po calles en el casco de
las poblaciones, y de 10 á 50 en los case íos u ales. Al
en e de cada una de es as secciones se coloca á una
comisión cons i uida del modo indicado pa a los bienes
ús icos, que cuida á bajo su esponsabilidad de que se
consignen en el ca as o odos los edi icios comp endidos
en el cí culo de su compe encia. Así hab á de decla a lo
al easumi sus abajos; y es a decla ación se á la
p ueba decisi a de que se ha e i ado odo géne o de
ocul aciones.
Inú il pa ece exigi planos de la p opiedad u bana.
Se ian insu icien es si no se hicie an ep esen aciones
g á icas del sola , de los co es ho izon ales de odos los
pisos, p incipalmen e cuando sean de desigual es ension,
y de los co es e icales. Lo que impo a de e mina con
exac i ud es la medida de la supe icie y el núme o de pi
sos. Pa a lo úl imo bas a la no a del p opie a io, mas
pa a lo p ime o ha de exigi se la decla ación pe icial,
única á que puede exigi se esponsabilidad, caso de al
a se en ella á la e dad.
El conjun o de cédulas que con engan es as decla a
ciones o denadas po calles y nume ación, cons i ui án el
ca as o u bano, al que debe se i de ausilia un índice
po manzanas. Y de un modo análogo pa a e mina el
ca as o ús ico y u bano ha de o ma se el índice al abé
ico gene al de p opie a ios, en que, bajo el nomb e de
cada uno se ag upen odas las incas así u banas como
ús icas, que posean den o del é mino de la localidad,
índice que end á á se el ausilia y complemen o del ca-
—23—
-3 0
las Sociedades que susc iben, no han ab igado el p opó
si o de o mula un p oyec o legisla i o, sino sencilla
men e el de hace cons a que las ideas p opues as han
llegado ya á su madu ez en el seno de la opinión. Si á
juicio del Cong eso pueden con e i se desde luego en
leyes, no al an en el seno de la Rep esen ación nacional
in eligencias á la ez ele adas y p ác icas que las a
duzcan en p ecep os, con el espí i u gene al y comp en
si o que es p opio de la po es ad del íegislado . Pe o no
se á inú il ecomenda al Pode ejecu i o la pa simonia
en la eglamen ación. Los eglamen os azados desde los
gabine es del pode cen al, sob e odo cuando se e ie en
á ideas é ins i uciones nue as, suelen se en su casuismo
mas ideales que p ác icos, y o ecen po lo mismo el pe
lig o de emba aza la ma cha adminis a i a con abas
inú iles, sin p e e odas las e en ualidades de la ida
eal que en la a iedad de sus mani es aciones escede
siemp e á la in en i a mas ecunda.
Pa a el con enien e desa ollo del p oyec o se á mas
e icaz po pa e de la adminis ación cen al una acción
inspec i a celosamen e sos enida, que siga de ce ca la
ma cha de los sucesos, y á iempo ilus e á sus subo 
dinados y emue a á iempo los obs áculos que es os no
puedan emo e . Tiempo es ya de que el Es ado no se
conside e con elación á la sociedad como el u o de un
niño que nada puede hace po 'sí, sino como el cu ado
de un adolescen e que ha de i se acos umb ando al ma
nejo de sus in e eses bajo la di ección del pode que le
ampa a. Tiempo es ya de que la acción adminis a i a
deje de se una abso ción cen alizado a, pa a con e i 
se en un pode inspec i o y egulado .

En consecuencia de odo, las Sociedades que susc i
ben, al Cong eso endidamen e
Suplican se si a o dena en una ley la o ma
ción del ca as o y amilla amien os de la iqueza inmue
ble sob e las bases espues as. G acia que se p ome en
alcanza de la jus i icación del Cong eso.
Valencia 1 ® de Feb e o de 1881.
El P esiden e de la Sociedad Valenciana de Ag i
cul u a , Vicen e Oliag. — El Sec e a io gene al, José
A énalo y Baca.
El Di ec o de la Real Sociedad Económica de Ami
gos del País, An onio Rod íguez ele Cepeda.—El Sec e a
io gene al, Sal ado Ga ild.'
El P esiden e de la Liga de P opie a ios, José An
onio Be uezo. - El Sec e a io, Manuel Cal o y Pela da.
Po la Sociedad Valenciana de Ag icul u a : —
Edua do Pe ez P u jo l- Juan Na a o Re e e .-Edua do
Se ano.-F ancisco ele P. Jedcle o.-Manuel Cal o Pela -
da.—Luis Oliag.—Felicísimo Lló en e.—F ancisco Cas ells.
—José A ó alo y Baca.
Po la Sociedad Económica de Amigos del País: —
Pablo Col ée.—Joaquín Izquie do Vi as.—Ramón Ma ínez
Vallejo.—Juan Janini.
Po la Liga de P opie a ios:—José An onio Be ue
zo.— F oilan Solaza .—José M.A Ce ne ó. —Tomás Guasp
Co és.
-31-