Inmigración e integración

INMIGRACION E INTEGRACION Faus o Miguélez (Uni e sidad Au ónoma de Ba celona) Recien emen e el ema de las mig acionea ha uel o a ene impo an- cia en e 10s soclólogos desde di e sas pe spec i as,' con azón, a mi en- ende , pues o que se a a de una consecuelicia de la uel a del ema al escena i0 pol ico y económica. En e ec o, el deba e en o no al es ado de las au onomías y, sob e odo, sus epe cusiones en el ámbi o del gobie no au onómico, de la cul u a au óc ona, de la lengua, de la o ganización de pa idos y sindica os de ámbi o de nacionalidad nos ha pues o sob e la mesa, de mane a p ác ica, que un po cen aje muy ele ado de ca alanes y ascos p o ienen de o as ie as de España, que mul i ud de galleges, andaluces, cas ellanos y un la go e cé e a es án, de ini i amen e, asen ados en zonas di e sas a las de su o igen. ¿De ini i amen e? F[e aquí un segundo aspec o, jun o con la mi- g ación p opiamen e al, que la c isis económica ha pues o asimismo de ac ualidad. El e o no de emig an es es al~lecidos hace años en Eu opa es un hecho que se cons a a en las es adís icas --en mane a, se en iende, mis de e minan e que en años an e io es-- y del que es iln apa eciendo 1. Véanse, en e o os: E. Piniiia de las He as: Es udios sob e cambio s~ocial y es uc u a sociales en Ca- aluña, CIS, Mad id, 1979. - Immig ació i mobili a social a Ca alunya, IlCESB, Ba celona, 1973-78, 5 ol. J. Ca delús y A. Pascual: Mo imien os mig a o .ios y o ganizacidn social, Penín- sula, Ba celona, 1980. ci'.~y.e s>>: Re is a de Sociologia es udios y publicaciones.2 También hay indicios de e o nos in e io es; la misma p o incia de Ba celona iene saldo mig a o i0 nega i o desde hace dos años. Sin emba go, el e o no in e io di ícilmen e a a llega a se un enómeno sociológicamen e muy signi ica i o. Son muchos 10s lazos que a an a la sociedad ecep o a: la casa en p opiedad a menudo, 10s hijos, su educación y sus expec a i as y la espe anza de que la c isis oque inal- men e ondo, mien as que las zonas de o igen no apa ecen, sino odo 10 con a io, como p ódigas de pues os de abajo. El p oblema de ondo de quienes han emig ado y no piensan e o na es el de la in eg ación, es deci , la inse ción en la sociedad ec~ep o a a la que han decidido incula de ini i amen e su p oyec o de ida. Sob e es e ema, y sob e el lib o de Ca lo a Solé, La i z eg ación socio-cul u al de 10s in nig an es en Ca aluña, CIS, Mad id, 1981, e sa 6 es a no a. La au o a del es udio cons a a que sólo un 9 % de 10s in nig an es a Ca aluña admi en que ol e ían a su ie a, pues o que piensan que alll se encon a ian mejo pe sonal nen e. Po an o, la in eg ación y el no e o no se plan ea, p incipalmen e, pa a aquellos que inie on acuciados po la ne- cesidad y que di ícilmen e pueden pensa en una salida di e en e --excep e o a emig ación en el mismo sen ido- a 10 que es es a nue a ida. Es e ip0 de emig ación plan ea el ema de la in eg ación, sob e odo, en ela- ción con las clases abajado as. Pe o, al mismo iempo, la no olun a iedad de la condición emig an e hace ex ao dina iamen e complejo el ema de la in eg ación. EL AMPLIO ORIGEN MIGRATORI0 DE LA CLASE OBRERA CATALANA Las mig aciones in e io es han cons i uido uno de 10s más; impo an- es ac o es de cambio social en la España y Ca aluña ac uales. Pe o es e cambio en Ca aluña y en o as egiones ecep o as ha enido un signo muy di e s0 del adop ado en las zonas emiso as, al menos po 10 que se e ie e a la es uc u a social; cie os g upos sociales (pequeño campesinado, b ace os ag ícolas, pequeña y mediana bu guesia u al han pe dido peso 2. J. Cazo la P6 ez: Emig ación y e o no. Una pe spec i a eu opea, Ins i u o Español de Emig aci6n, Mad id, 1981. J. Cas do Cas iilo: La emig ación española en la enc ucijada. Análisis empi ico de la emig ación de e o no, CIS, Mad id, 1980. A. Pascual: El e o no de mig an es españoles de Eu opa. Tesis doc o ai p esen- ada en la Uni e sidad Au ónoma de Ba celona, ma zo 1982. Inmig ación e in eg aci6n cuan i a i a y polí icamen e), o os (la clase ob e a, 10s empleados y éc- nicos) no s610 han aumen ado, sino que se han ans o mado in e io men e en mane a no able a a és del enómeno mig a o io. Cambios en pau as de conduc a, en compo amien os cul u ales y polí icos, en opiniones y ac i udes ienen ahí uno de 10s ac o es explica i es. Pe o cen émonos sob e Ca aluña y las ans o maciones en las clases abajado as. De 1941 a 1950 inmig an a Ca aluña 256.000 pe sonas, casi 440.000 en e 1951 y 1960, mis de 700.000 en la década siguien e y 205.000 en e 1971 y 1975. Pos e io men e Los saldos mig a o ios a o a- bles a Ca aluña son poc0 signi ica i os. Hoy el 40 % de la población ca alana es inmig an e. De ellos, la inmensa mayo ía son abajado es y, en pa icula , se concen an en la clase ob e a manual más descuali icada de la indus ia (cons ucción, me al) y de 10s se icios (hos ele ía, lim- pieza, se icios pe sonales). Un es udio eali ado sob e 10s da os del censo de 1970 pone de mani ies o que el 5939 % de 10s inmig an es ac i os son ob e os cuali icados o sin cuali ica , el 935 % abajado es de 10s se icios y el 12,49 % pe sonal adminis a i o y écnico bajo de emp esas. Casi el 80 % de 10s inmig an es en e es os es sec o es. Descuali icación, manualidad, bajo ni el educa i o son ca ac e ís icas que hoy iene la clase ob e a ca alana y que in luyen en 10s p ocesos de in eg ación. INTEGRACION CON DISCRIMINACION Ca lo a Solé abo da, pues, en su lib o una cues ión undamen al: la in eg ación de 10s inmig an es en Ca aluña. T a a el ema desde una pe s- pec i a socio-polí icamen e ele an e, es deci , la de la inse ción social de 10s inmig an es en una sociedad ecep o a con ca ac e ís icas his ó icas, lingiiís icas, de es uc u a social, adiciones y o mas polí icas, cul u a y modos de ida muy peculia es. El ema de la in eg ación de 10s inmig ames ha sido, adicionalmen e, en Ca aluña, obje o de deba e en e polí icos, es udiosos y esc i o es a 3. INVENTICA: Mig aciones in e io es en España, Di ección Gene al de Plani ica- ción Social, Mad id, 1975, omo I, ol. 2. 4. A. M. Badia: Llengua i cul u a als Paysos Ca alai s, Edicions 62, Ba celona, 1966. J. Pujol: La immig aci6, p oblema i espe aqa de Ca alunya, No a Te a, Ba ce- lona, 1966. F. Candel: Els al es ca alans, Edicions 62, Ba celona, 1964. A. Ju gla y o os: La immig aci6n a Ca aluña, Edima, Ba celona, 1968. <<Pape s*: Re is a de Sociologia 10 la go de las úl imas dos décadas, pe o la polémica ha adqui ida úl ima- men e onalidades nue as debido a su impo ancia polí ica. En algunas ob as an e io es la idea de la in eg ación iende a coincidi con la asimilación idiomá ica o la imi ación de asgos cul u ales (Badia) o bien con la adap ación pasi a a una es uc u a social, polí ica y cul u al exis en e (J. Pujol); se a a, en ambos casos, de una concepción de la so- ciedad ca alana como de algo mecánico y acabado que se ue a ansmi- iendo de gene ación en gene ación. La ob a que comen amos pa e de una concepción muy dis in a de la in eg ación socio-cul u al, en endida como <(la in e pene ación de 10s miem- b os y elemen os cul u ales de dos poblaciones en una única y nue a es uc- u a social y cul u a)>. His ó icamen e ha sido siemp e así y an~bién 10 es aho a, según es e modo de en ende las cosas; la in e pene :dÓn en e población au óc ona e inmig an e ha in luido y segui 6 in luyendo en el su gi de una es uc u a de clases nue a, de una cul u a y aun de una idiosinc asia di e en es. Es e p oceso, en que 10s elemen os exis en es se en ec uzan con 10s que Ilegan, es algo dinámico, dialéc ico, al e nan e g iene poc0 que e con la pasi idad y la colonización. És e es el p oceso que se in es iga en la ob a que comen amos y su p incipal mé i o es habe en ado, po p ime a ez, a analiza las di e sas ases, la es uc u a in e - na, las con adicciones in e nas de la in eg ación. Pe o ob iamen e, la in eg ación así en endida esponde a cie os p e- supues os sociales y polí icos que no son 10s únicos. Hay o as posibles opciones como la no in eg ación que, polí icamen e, ha sido ins umen a- lizada en la his o ia de Ca aluña po el Eenómeno del le ouxjsmo y que algunos pa ecen dispues os a esuci a hoy, o el asimilacionismo de quienes se c een supe io es, o con de echo de he encia, y exigen ase l imien o y subo dinación polí ica. La in eg ación, en endida como cop o agonismo, es, de o ios modos, un p oceso global y complejo que, en el p esen e es udio, se desglosa en cua o subp ocesos: - In eg ación al abajo u bano-indus ial. - Adap ación al ip0 de ida u bano. - Acep ación p og esi a, Iib e y olun a ia, de las ins i uciones socia- les y polí icas ca alanas, en pie de igualdad. - Adopción olun a ia, p og esi a y Iib e de las no mas, cos umb es y alo es de la nue a sociedad -que son mó iles y dinámicas- y de su nisma Iengua. Inmig ación e in eg ación La p ocedencia u al, y a menudo ag íco~la, de la mayo ia de 10s inmi- g an es, plan ea el p oblema de su in eg ación en una nue a es uc u a ocupacional que, ob iamen e, a a se la base de su modo de ida en la ciudad y de su inse ción en la nue a es uc u a social. Que la inmensa mayo ia de 10s inmig an es se con ie an en asala iados es un supues o que no nos dice 10 su icien e sob e cómo se ealiza ese enómeno, en qué elación con 10s nacidos en Ca aluña, con qué consecuencias. Cues iones undamen ales pa a en ende el s a us social y, más all4 de és e, la con- ciencia en e a la ealidad de la nue a sociedad, de 10s enidos de ue a. Ya Es eban Pinilla de las He as en un minucioso es udio sob e inmi- g ación y es uc u a ocupacional se habia plan eado el ema que nos ocupa desde el pun o de is a de la mo ilidad labo al. Aunque con écnicas di e en es y una ca ego ización no coincide i e, ambos au o es -Pinilla y C. Solé- abo dan, a una dis ancia de diez años, un p oblema c ucial pa a la in eg ación. Las conclusiones del es udio cle Pinilla de las He as, que, de algún modo, co obo aban las de Maluque Sos es una década an es: enían a señala que, a mis baja ca ego ia labo al, mayo p esencia de inmig an es, y ice e sa. Pe o den o de la misma ca ego ia 10s na i os ocupa ian 10s ni eles de mayo esponsabilidad y decisión (en las ca ego ias al as) o de mayo cuali icación (en las ca ego ías bajas). La educación pa ecia se el ac o di e enciado básico, como se des- p ende del análisis de una submues a de di ec i es y écnicos donde 10s inmig an es jó enes, con mayo o mación, es a ían mejo colocados que 10s adul os. Pe o quizá no se ia el Único ac o , dado que el análisis de las di e sas anjas ge enciales y écnicas en elación con la edad, y pa a el subconjun o de jó enes, uel e a señala una mejo posición pa a 10s na i os. La in es igación de Pinilla de las He as a anza algunas hipó esis pa a explica ese hecho, como son: el ipo de es udios ealizados, el mejo cono- cimien o del sis ema p oduc i o po 10s au óc onos, el amaño de la em- p esa (en las g andes pa ece habe mayo igualdad de opo unidades), e c. El es udio de C. Solé uel e a egis a , con g an ni idez, que la pobla- ción inmig an e ocupa 10s es a os in e io es de la es uc u a ocupacional, pe o pe mi e en e e un elemen o nue o al cons a a esa peo posición de 10s nacidos en el es o de España en e no s610 a 10s nacidos en Ca a- luña, sino en oda el B ea lingiiís ica ca alana. ~Tiene la lengua al& peso di e enciado ? Vol e emos inmedia amen e sob e es e ema. 5. E. Pinilla de las He as: Immig ació i mobili a social a Ca alunya, OP. ci . 6. J. Maluque i Sos es: L'assimila ion des imm,ig és en Ca alogne, Lib ai ie D oz, Gineb a, 1963. 1 .cPape s)>: Re is a de Sociologia Compa ando el ac ual con el an e io e npleo, el es udio La i a eg ación socio-cul u al ... cons a a una cie a mo ilidad ocupacional, es deci , un aumen o de la p opo ción de inmig an es que son p o esionales y écnicos, endedo es y abajado es au ónomos con espec o a 10s nacidos en Ca a- luña. Pe o, examinado más de ce ca el enómeno, llegamos a o a cons a- ación de suma impo ancia, si nos e e imos, po ejemplo, a 10s p o esio- nales y écnicos que son 10s sec o es de ocupación en 10s que la educación más pod ia incidi en la igualdad de opo unidades. Con on anclo mo ili- dad con adsc ipción subje i a de clase, C. Sol4 cons a a que el ace camien o en e inmig an es y nacidos en Ca aluña se da sensiblemen e más en e quienes se con iesan de clase baja y mucho menos en e 10s que se c een de clase media-al a. A pesa de que la au o a no a más a116 de es a cons- a ación, yo c eo que ales da os nos ab en pe spec i as in e esan es, como son: que p obablemen e en e 10s écnicos medios-al os se siguen man e- niendo las di e encias que ya señalaba Pinilla y que no bas a la educación o mal pa a ob ene la igualdad de opo unidades, sino que las posibilida- des inculadas al o igen social siguen pesando po encima de aquClla. Pe o ol amos al ema de la lengua. Una mayo ía de 10s encues ados pa a el es udio que comen o -57 % de 10s nacidos en Ca aluña y 60 % de 10s nacidos ue a- opinan que sabiendo ca alán es mis ácil encon a abajo o cambia de empleo en Ca aluña, al iempo que casi el 70 % de 10s inmig an es asegu a que en su luga de abajo no necesi a sabe ca alán. Lo que es as espues as e lejan -y que posiblemen e hab ía que com- ple a con análisis nás obje i os de la es uc u a ca ego ial de las emp esas en elación con el o igen geog á ico y el conocimien o de la le igua- es que el conocimien o del ca alán ab e mis posibilidades de empleo, o de mejo empleo, pa a de o ip0 de abajos -no manuales, se icios cuali- icados- al iempo que en 10s manuales la lengua cuen a poco, pues o que no incide pa a nada en la p oduc i idad (di ec a o indi ec a) del abajo. Así, pues, la educación, la lengua y el o igen social, aunque con in en- sidades di e enciadas, son 10s ac o es que posibili an la inse ción en la es uc u a ocupacional a ni eles mis al os o más bajos, o con opción a mo ilidad . A conclusiones semejan es se llega en o o es udio sob e las condiciones de abajo de la muje en el A ea Me opoli ana de Ba celona: donde se cons a a que el ni el de cuali icación es el p incipal ac o conc e o de la disc iminación de la muje an o en el o den sala ial como en las posibilida- 7. F. Miguélez Lobo i equipo: Las condiciones de abajo de la muje en Ca aluña. Ponencia p esen ada en el P ime Cong eso de Sociologia, Za agoza, sep iem- b e 1981. Inmig ación e in eg aci6n des de p omoción, es ableciéndose en la cualiiicación -y en el ni el de es u- dio~ de base- la p incipal di e encia en e inmig an es y nacidas en Ca- aluña. Una p ime a conclusión a la que podemos llega es que en el p oceso de in eg ación socio-cul u al de 10s inmig an es és os es án en posiciones bajas en la es uc u a ocupacional y en ghe os aislados en 10 e e en e al hábi a . Mayo es posibilidades educa i as dan una cie a mo ilidad en la segunda gene ación, en la que, asimismo, se egis a un ip0 de socialización más cong uen e con 10s alo es y pun os de e e encia p edominan es en es a sociedad. Pe o, en ealidad, queda mani ies o 10 p oblemá ico que esul a habla de in eg ación a una sociedad u bano-indus ial en abs ac o. Po encima de la educación y de la lengua, de se de la p ime a o de la segunda gene a- ción inmig an e, siguen uncionando meca lismos ligados al o igen de clase que de e minan posibilidades di e enciadas pa a 10s indi iduos en la es- uc u a ocupacional. Es deci , la in eg ación se e i ica jun o con disc imi- nación, po que la sociedad ecep o a es una sociedad clasis a. Ello no obs a pa a que una polí ica educa i a di igida a pone las máximas posibilidades o ma i as al se icio de 10s inmig an es, ambién po 10 que se e ie e a la lengua, pueda se el ehiculo de la igualdad de opo unidades que se puede alcanza en es a sociedad. Pe o la in eg ación socio-cul u al a mucho más allá de la inse ción en el abajo y el hábi a de la sociedad u bano-indus ial. La espues a a la p egun a sob e iden i icación de 10s inmig an es con Ca aluña como ealidad nacional es compleja. Po un lado esa iden i ica- ción supone la acep ación de ins i uciones sociales y poli icas ca alanas, y aun de la his o ia de Ca aluña, la adopción de cos umb es, alo es, pau as cul u ales y, inalmen e, la lengua de la sociedad ecep o a como p opios. Sin emba go, es os p ocesos, que implican el abandono de la idea de e- o no, an imb icados con o os más di e enciados. Me e ie o a la di e sa i encia de las ins i uciones sociales y poli icas, y aun cul u ales, según 10s p opios in e eses y las p opias condiciones de abajo y de ida. 0, dicho con o as palab as, conciencia nacional y conciencia de clase suponen p o- cesos de in eg ación di e enciables, con lec u as di e enciadas de la ealidad social y p oyec os polí icos pa cialmen e coinciden es y pa cialmen e di- e sos. c l?zpe s)>: Re is a de Sociologia Po ello, y és e es el segundo p oblema, Yos es udios sob e ac i udes y opciones indi iduales, aunque necesa ios, no bas an. Y con el10 quie o señala una i ud y al mismo iempo una limi ación del es udio de C. Sol6 en e a quienes quie an ele a 10 a conclusiones de ini i as de uno u o o signo. En el es udio se señalan una se ie de indicado es de iden i icación con la ealidad nacional de Ca aluña: la acep. ación de la bande a ca alana, la pa icipación en la Diada Nacional (11 de sep iemb e), la acep ación de las ins i uciones polí icas ca alanas y de la lengua, la p e e encia po o ga- nizaciones de clase o nacionalis as. Las conclusiones son que 10s inmig an- es ienden a conside a se menos nacionalis as que 10s au óc onos, a p e- e i menos la <(senye a)> y pa icipa menos en la Diada, a ene menos in e io izadas las ins i uciones ca alanas. Has a un cie o pun o es o es 10 que se puede espe a , pues o que, sencillamen e, señala una di e en e socia- lización an e io a la llegada a Ca aluña, o una al a de socialización espe- cí ica en Ca aluña, como la p opia C. Solé hace en e e al señala que 10s inmig an es que lle an mis iempo en Ca du ia ienden a iden i ica se mis. Pe o el p oblema se nos e ela más complejo cuando, dando un paso mis, ponemos es as ac i udes indi iduales en con on ación con 10s p oyec- os socio-polí icos de pa idos y sindica os. Los inmig an es se decan an polí icamen e en mayo medida po pa idos con p og amas eó icamen e menos nacionalis as, aunque de izquie da (PSC y PSUC) que po 10s pa - idos llamados nacionalis as (CDC y ERC). An e una p egun a sob e mo i- aciones de o o, 10s inmig an es señalan que o an a de e minado pa ido po que de iende sus in e eses como abajado es, al iempo que 10s au óc- onos, sean ob e os o sean capas in e medias, exigen que el pa ido o ado sea, an es que nada, nacional ca alán. Ello pa ece ia ma ca la on e a en e nación y clase en azón de ideologias, isión que pa ece cae po ie a an e o a co elación en el lib o de C. $016, de la que se deduce que den o de la misma clase social las di e encias de o o en e au 6c onos e inmig an es son mínimas, cues ión és a que me pa ece de suma impo ancia. La iden i icación polí ica po pa e de 10s inmig an es con la nue a ealidad p esupone el uso de odos 10s de echos sociales y polí icos, p in- cipalmen e el de decidi el p opio u u o, indi idual y colec i amen e, y el de ene acceso a odas las posibilidades que o ece esa sociedad, comen- zando po el ap endizaje y el uso de la lengua. Aho a bien, al uso en una sociedad como la ca alana es si de e minado po in e eses sociales conc e- os, po las condiciones de abajo y de ida, po las solida idades y 10s con lic os en e las clases. Es en al sen ido que la in es igación que co- men o ha de se con inuada, con el in de es udia la in e elación de 10s p ocesos de iden i icación de clase y de iden. i icación nacional. 1,a in es i- gación de C. Solé señala ya dos elemen os de ex ao dina ia impo ancia Inmig ación e in eg ación a es e espec o. Po un lado de ec a cómo en e 10s inmig an es se da una meno g ado de pa icipación en en idades y asociaciones. Po o o, señala que 10s o an es inmig an es de algunos ~a idos de izquie da --es el caso del PSUC- mani ies an un mayo g ado de iden i icación nacional. Ello ab e campos in e esan es de e lexión, an o po 10 que se e ie e a las posibilidades de pa icipación eal de 10s inmig an es en la ida social, polí ica y cul u al como al g ado en que las o ganizaciones polí icas y sindicales ob e as asumen el p oblema nacional como algo p opio, jun a- men e con la de ensa de 10s in e eses de clase. El ema sob epasa 10s limi es y obje i os de es e b e e a iculo, pe o la e lexión sob e 10s p og amas, la p ác ica conc e a y la o ganización a ni el nacional (en es e caso ca alán) de pa idos y sindica os es unda- men al pa a en ende las posibilidades eales de in eg ación socio-cul u al de 10s inmig an es, a menos que se piense que dicha in eg ación es algo me amen e indi idual. Di icilmen e, po se iala un aspec o muy conc e o, se pod á cons ui un es ado de au onomías,, asumido y c eído po 10s ciu- dadanos, si no exis en unas o ganizaciones sociales y polí icas que a ni el de nacionalidad enca nen dicho p oyec o. I;,1 au ocen alismo o ganiza i o- polí ic0 de la izquie da en es e país no s610 es á dejando lib e el e eno a las bu guesías nacionales, sino que amenaza con acia de o a c edibi- lidad que no sea la adminis a i a 10s p cnyec os polí icos --que debe ía que e deci de pa icipación polí ica- de las au onomías.