La guerrilla en América Latina ¿terrorismo o guerra popular?

LA GUERRILLA EN AMÉRICA LATINA cTERRORISMO O GUERRA POPULAR? Judi h La son El obje i o de es e esc i 0 es señala que las mani es aciones de iolen- cia polí ica en Amé ica La ina no son exp esiones de e o ismo o de ex e- mismo poli ico, sino una o ma emb iona ia de lucha a mada. El o igen de es a lucha a mada es la si uación neocolonial que ca ac e iza al con inen e, en la que el pode impe ial (10s Es ados IJnidos, a a és de 10s g upos locales con 10s que es á aliado, básicamen e al a bu guesía y ejé ci os) es si dispues o a impedi con las a mas cualquie in en o independen is a. Los g upos polí icos an iimpe ialis as se encuen an, po lo an o, en una si- uación que les imposibili a aspi a a llega al pode sin un ejé d o de libe ación que 10s apoye, p o enga é1 de g upos gue ille os o de sec o es de 10s ejé ci os egula es. Es o les impide ac ua den o de 10s ma cos adicionales de cualquie pa ido poli ico occiden al, ace cándolos mis a 10s mo imien os de libe ación de A ica o Asia. Es po eso que el uso de ca ego ías polí icas adecuadas pa a la desc ipción de 10s enómenos de io- lencia en Eu opa, no lo son pa a en ende la gue illa la inoame icana, a la que a no es posible igno a o educi a un p oblema ma ginal. Pape s: Re is a de Sociologia 7 (1977) El p oblema La iolencia polí ica no es un enómeno social nue o: iene an a an igiiedad como la his o ia. Sus mani es aciones, en cambio, han a iado en di e sos pe íodos his ó icos y en dis in as sociedades. El e mino mismo engloba una amplia gama de p ocesos (gue a, e oluciones, insu gencia, e o ismo, con a e olucicmes, e c.), que ienen, sin emba go, un deno- minado común: el empleo de las a mas pa a ob ene obje i os polí icos. Amé ica La ina no ha es ado al ma gen de es a si uación que ha apa- ecido ei e adamen e a a és de su his o ia. Los paises la inoame icanos consiguie on su independencia polí ica, que les pe mi ió con e i se en es- ados mode nos, po medio de la gue a. Y, desde en onces, con mayo o meno in ensidad, la iolencia ha es ado siemp e p esen e en su escena polí ica. En el iempo anscu ido desde el in de la Segunda Gue a Mundial, se han p oducido, sin emba go, cambios impo an es en es a si uación. Las explosiones a ómicas inicia on la posibilidad de un desa ollo al de la ec- nologia mili a , que la humanidad a iesga su supe i encia en un hipo é- ic0 con lic o a mado gene alizado. En es e con ex o, el impedi nue as gue as mundiales se ha con e ido en un impe a i o pa a las g andes po- encia~. En consemencia, se han es ablecido nue as ins ancias pa a esol e con lic os in e nacionales. La paz se ha ans o mado en un alo unda- men al, simbolizado, po ejemplo, en las Naciones Unidas y en el p incipio de coexis encia pací ica. Es a concepción in e nacional se ha e lejado ambién a ni el nacio- nal. Es asi como, en muchos paises occiden ales, g upos polí icos que sos- enian la necesidad de in oduci cambios undamen ales y e oluciona ios, comenza on a plan ea se la posibilidad de log a los a a és de 10s me- canjsmos democ á icos exis en es. Su ge en onces la p oposición de la cc ía pací ica al socialismon. Es a nue a aspi ación no es p oduc o solamen e del cansancio p o- <<Pape s)>: Re is a de Sociología ducido po dos gue as mundiales en 10s paises eu opeos y el consiguien e anhelo de paz, sino ambién de una si uacih socizl de e minada. El de- sa ollo económico y sus consecuencias en 10s ámbi os poli ico y cul u d, han gene ado una si uación es uc u al di e en e que ha pe mi ido mayo democ a ización del sis ema poli ico. Es en es e con ex o que se sos iene que es posible ealiza al p og ama de cambios sin iolencia polí ica.' Es o no impide, po cie o, que aun en es as ci cuns ancias apa ezcan g u- pos que p opugnen y apliquen la iolencia. Pe o, si la iolencia es inne- cesa ia, aquellos que la p oponen pueden se conside ados como ex emis- as, en la medida en que p opugnan soluciones ex emas pa a si uaciones que no las equie en. De modo gene al, pod iamos a i ma que en cualquie luga del mun- do, la mayo ia de 10s g upos polí icos que buscan esol e connic os u ob- ene obje i os polí icos, p e e i án hace lo de modo paci ico. El eno me cos o social y económico que signi ica la iolencia es algo que pocas pobla- ciones se pueden pe mi i ign~ a .~ Sin emba go, en Amé ica La ina, en el anscu s0 de 10s úl imos a ios, la iolencia ha c ecido y se ha gene alizado. ¿Es que ha aumen ado la can idad de < ex emis as)> la inoa ne icanos? Es a pa ece se la in e p e ación más ecuen e de la mayo ia de la p ensa sob e 10s mo imien os gue ille os de la egiÓn3 Sob e odo, en el caso de 10s paises del cono su (A gen ina, Ghile, U uguay), que siemp e ue on conside ados como 10s < más eu opees)> de Amé ica del Su . Pe o no es ácil coloca ace adamen e el apela i o de < ex emismo)> pa a ca ac e iza a cualquie g upo poli ico que ecu e a las a mas. Si bien hay sociedades en que la iolencia polí ica no pa ece necesa ia po la exis- encia de o os mecanismos al e na i os, hay o as en que sigue siendo un elemen o impo an e. Nadie, segu amen e, cali ica ia al Vie cong de < ex- emis an, ni le hubie a aconsejado a Vie nam del No e hace le en e a 1. Tal es la posición, po ejemplo, de 10s pa idos comunis as occiden ales. No es nues a in ención en a a analiza la en de alle, pe o supone que 10 que sucedió en Chile, donde se p opugnó igual ia, no sucede á en Eu opa debido a su ni el de desa oiio económico y de democ a ización polí ica. 2. El uso con inuado de exp esiones ales como <( e o is a)>, c sub e si o)>, e c., pa a cali ica cualquie g upo a mado de cualquie pa e del mundo ha c eado la ima- gen de que odo gue ille 0 es un psicópa a. Lo cua1 lle a ia a pensa que odos 10s pales inos o 10s i landeses, po ejemplo, son c in ínsecamen e pe e sos y iolen os^. La e dad es que son pocas las pe sonas no males que sien en un deseo desen enado de sang e y iolencia a ni el pe sonal. Y no se encuen an odas en 10s g upos gue i- iie os. 3. Si 10 ue a s610 de la p ensa que iene in e és en c ea es a imagen se ia comp ensible. Pe o ambién apa ece en muchas de las publicaciones p og esis as. Gue illa en Amé ica La ina 1 la ag esión no eame icana sin el uso de las a mas. Nadie pensa ia que las gue as de independencia de 10s paises coloniales ue on ob a de g upos de ex emis as. Pocos eu opeos pensa ian que al nazismo se le pudo habe comba ido de o o modo. Tenemos aquí, po 10 menos, una si uación en que hay con lic es y es uc u as sociales ales, que es ácil p edeci en ella la apa ición de la lolencia: las si uaciones coloniales o neocoloniales (ag esión ex e na) Se ia di ícil supone la ealización de cambios en ellas, sin la exis encia, en alguna medida, de la lucha a mada. En es e caso, no hay canales de pa icipación polí ica pa a p oduci cambios, ni hay posibilidad de e da- de a au onomia del país. P ime o hay que lib a se de la po encia ex an- je a dominan e. Es así como a a és de la his o ia se han p oducido las llamadas < gue as de independencia nacional)>. Amé ica La ina i ió sus gue as de independencia colonial de Es- paña du an e el siglo XIX y p incipios del xx. Pa ece ia, pues, que la época de las luchas a madas ya no se ia necesa ia y que esas sociedades debe ian es a en el camino de la cons ucción de sus paises, haciendo uso de las eno mes po encialidades de sus ecu sos. Si bien la imagen que se iene en el ex anje o econoce en algunos paises (po ejemplo, 10s de Cen o Amé ica) sin omas de <ca aso cul u al)>, o os, ca ac e izados po una mayo- ia de población de o igen eu opeo y po asgos cul u ales al amen e de- sa ollados (po ejenlplo, A gen ina, U uguay y Chile) pa ecen se ejemplos de paises mode nos. Sin emba go, en odos ellos se han desa ollado en 10s úl imos años innume ables g upos gue ille os y mani es aciones de iolencia. Pa a pode comp ende es e enómeno, es necesa io ompe el mi o de la < inde- pendencian de 10s paises la inoame icanos. Si se analizan con de enimien o las ca ac e ís icas de la es uc u a económica de es os países, su debilidad, su dependencia de 10s Es ados Unidos y las cz ac e ís icas de 10s g upos polí icos dominan es ( an o ci iles como mili a es), nos encon amos con una si uación que pod íamos ca ac e iza de neocolonialisme. El obje i o de es e abajo es mos a cómo la gue illa la inoame i- cana es p oduc o de es a si uación neocolonial. Pa a ello, comenza emos Do desc ibi algunos asgos de es a si uaci6n mos ando, p incipalmen e, cóm0 los Es ados Unidos, el pode impe ial, concep ualiza de es e modo su elación con Amé ica La ina, y cómo ha mon ado un complejo pol ico, económico y mili a pa a pe pe ua la. Los g upos polí icos la inoame icanos e dade amen e in e esados en un desa ollo independien e se encuen an asi en una si uación de mucha debilidad. Es casi imposible el que puedan llega al pode , o puedan man- ene se en él (como ue el caso chileno) sin con a con un ejé ci o de libe- <<Pape s,: Re is a de Sociologia ación que 10s apoye, p o enga 61 de los g upos gue ille os o de sec o es de 10s ejé ci os egula es. No les es posible, po 10 an o, ac ua como un pa ido poli ico de cualquie país eu opeo (con 10s cuales se iende an a menudo, equi ocadamen e, a compa a los). En es e con ex o, analiza emos si 10s in en os gue ille os en su con- jun o pueden cali ica se de c ex emis asn o de <c e o is as)>, o si pueden enma ca se den o de lo que se conoce como iniciado es de i(mo imien os de libe ación nacional)>. Pa a di e encia es os ipos de mani es aciones de la iolencia poli- ica, es impo an e dis ingui la si uación en que es a apa ece, la elación con la población y las o mas a a és de las cuales se mani ies a. Si bien és e es un esquema muy simple (un análisis concep ual más exhaus i o da ia pa a un abajo en si mismo) nos pe mi i á una p ime a ap oximación al ema. En cuan o a la si uación en que apa ecen las mani es aciones de io- lencia, es a puede es a ca ac e izada po la exis encia de mecanismos de pa icipación polí ica, o po la ausencia de ellos. Al mismo iempo, po la exis encia de g upos ex anje os, conside ados como ag eso es en la me- dida en que in e ienen en la ida nacional, o po la ausencia de ellos. Dis ingui emos así la iolencia legí ima (ausencia de mecanismos de pa - icipación y/o ag esión ex e na) de la iolencia no legi ima. (El concep o de legi imidad en es e caso es un concep o sociológico, no mo al.) La elación con la población, es deci , el apoyo que 10s g upos que usan la iolencia eciben, depende de la a iable an e io . Cuan o más legi ima sea la iolencia ecibi á mayo apoyo de la población. Es e apoyo a ia con el iempo y el desa ollo de la lucha, pe o en el caso de iolencia legi ima ende 6 a c ece en luga de disminui . Si bien el pode es ablecido in en a 6 impedi es e c ecimien o des i uando 10s obje i os de 10s g upos ebeldes, en la medida en que es os obje i os son jus os, log an, inal- men e, el apoyo de la población in e esada. Es e apoyo puede se mili a o s610 simpa izan e, pe o en ambos casos hacen que el g upo ebelde c ezca en la can idad de sus miemb os y en el consenso sob e su lucha. Finalmen e, podemos dis ingui 'dos ipos de o mas de exp esión de la iolencia: disc iminada e indisc iminada. En endemos po exp esión disc iminada aquella que se ealiza den o de un con ex o de obje i os poli ico-mili a es y que a ec a a 10s g upos polí icos ag eso es o usu pado- es del pode . La iolencia indisc iminada a ec a a pe sonas o g upos que no es i i di ec amen e elacionados con ninguna de las dos si uaciones an e- io es. En é minos de es as es a iables podemos dis ingui el ex emismo y el e o ismo de 10s mo imien os de libe ación nacional. El ex emismo y el e o ismo son enómenos de iolencia polí ica Gue illa en Amé ica La ina que a ec an en o ma ma ginal a una sociedad. P ac icados po g upos mino i a ios de la población, no encuen an, no malmen e, apoyo y ienden a desapa ece con el iempo, en la medida en que el sis ema polí ico pe - mi e la lib e pa icipación de odos 10s g upos, en igualdad de condiciones. Los mo imien os de libe ación nacional, en cambio, es án ca ac e i- zados po la combinación de lucha polí ica y lucha a mada (en es e sen ido iolen a) ealizadas po g upos nacionales que aspi an a log a la indepen- dencia de su país. Es a o ma de lucha ha ca ac e izado las gue as de 10s paises coloniales po su independencia. Su o ma de exp esión más usual ha sido la de gue a de gue illas, o ma habi ualmen e usada po g upos polí ica-mili a es, que han debido en en a enemigos con g an supe io idad mili a . (El e mino mismo, gue illa, po ejemplo, apa ece en España cuando 10s españoles luchan con a la in asión napoleónica y en con a de c su ey, Pepe Bo ella>>.) La dis inción en e e o ismo y ex emismo y la gue a popula (aunque és a sea en su ase inicial) es uno de los elemen os que los g upos que ienen el pode en una si uación colonial a an de ob ia , caliíicando de e o is a a cualquie g upo que emp ende la lucha a mada. Sin em- ba go, como hemos señalado, un es udio obje i o del acciona de 10s g upos gue ille os, pe mi e es ablece las di e encias en e 10s dis in os ipos de mani es ación de la iolencia. En ese sen ido se a a á de iden i ica las ca ac e ís icas undamen ales de cada uno de 10s ipos de iolencia en Amé ica La ina. A pa i de la e olución cubana, innume ables ocos gue ille os ha- cen su apa ición en La inoa né ica. Su gen en los paises en que el enómeno de la iolencia es 6 más a aigado (algunos paises cen oame icanos, Co- lombia y Boli ia, po ejemplo). Países ca ac e izados po dic adu as mili- a es, ines abilidad polí ica y sus in a iables secuencias. Son 10s paises más < subdesa ollados)> y < adicionales)> en é minos de la ideologia social impe an e. Pa a muchos, es a nue a o ma de iolencia polí ica no pasa de se una nue a mani es ación de la ines abilidad c ónica. F en e a ellos, en cambio, se des acan como al e na i a 10s paises c mode nos)>, aquellos con < mayo p opo ción de clase media>>, que <(cuen- an con mayo posibilidad de eclu a una éli e de emp esa ios inno ado- es>>, < más u banos>>, < más indus ializados)>, e c., en 10s que la iolencia gue ille a pa ecía imposible. La gue illa pa ecía un enómeno exclusi o de 10s paises < a asados>>, condenados a desapa ece . Hoy, ya casi nadie c Pape s)>: Re is a de Sociologia se a e e ía a a i ma lo mismo. Pues sucede que 10s paises ccmás eu opees), (A gen ina, Chile y U uguay) se han ccla inoame icanizado)>. Lo cua1 es explicable. La década del sesen a si ió pa a cla i ica an o eó ica como p ác icamen e 10s mi os de las eo ías de c desa ollo)> y ccmo- de nización),. La econcep ualización de la si uación de 10s paises la ino- ame icanos, en é minos de su posición de independencia, pe mi e com- p ende cuál es la aíz de 10s p oblemas a 10s que se debe hace en e ¿Qué señala es e nue o en oque? Que el o igen de la si uación de a zso no se encuen a en las ca ac e ís icas cul u ales, sino en la dependencia económica con espec o al cen o capi alis a in e nacional. En es e caso, con espec o a 10s monopolios no eame icanos y a 10s Es ados Unidos mismos, en la medida en que su gobie no p o ege sus in e eses. La noción de dependencia señala que la si uación de Amé ica La ina puede se ca ac e izada como un caso de neocolonialismo en el que exis e independencia polí ica o mal (den o de cie os limi es) y dependencia económica casi absolu a. Las co po aciones mul inacionales con olan 10s sec o es más impo an es de la economia al se p opie a ias de 10s ecu sos p incipales y de 10s sec o es indus iales más desa ollados. Es o les pe - mi e in e eni polí icamen e, ya sea di ec a o indi ec amen e, pa a p o ege sus in e eses y man ene el s a u quo. A di e encia de un país colonial, 10s países la inoame icanos ienen sus p opias ins i uciones, sus p opios ejé - ci os y su p opio gobiemo. Sin emba go, la debilidad económica de sus bu guesías gmpos polí icos dominan es, 10s con ie en en cons an es aliados de la polí ica y de 10s in e eses de las mul inacionales. Es e nue o impe ialisme no adminis a di ec amen e 10s paises que domina (como el colonialisme), pe o ija 10s limi es de las eglas del juego. S610 se enca ga de es ablece 10s planes gene ales, dejando la ealización de 10s p oyec os y la ejecución de 10s mismos a sus aliados locales, a quienes inancia o con quienes es ablece in e eses comunes. Escapa a 10s limi es de es e abajo la desc ipción de 10s mecanismos del neocolonialismo. Sólo nos in e esa des aca que se con ie e en :mo de 10s elemen os más impo an es pa a en ende 10s p ocesos polí icos (ma cado, po supues o, po las p opias ca ac e ís icas de la o mación social de cada país) de Amé ica La ina. Si bien 10s aspec os económicos y polí icos de la dependencia han sido obje o de g an can idad de es udios, s610 ecien emen e se ha comenzado el abajo de sis ema ización de in o - mación sob e 10s aspec os mili a es. Se iala emos b e emen e algunos da os, pues c eemos que ienen una impo an e elación con el desa ollo de la lucha a mada. La polí ica impe ialis a de 10s Es ados Unidos no es nue a ni es ca ac e ís ica de sólo algunos g upos no eame icanos. Su poli ica in e - Gue illa en Amé ica La ina nacional se ha ca ac e izado desde el siglo XIX po la necesidad de la ex- pansión come cial como modo de esol e sus p oblemas in e no^.^ Los mo i os inmedia os pa a la expansi6n y 10s mecanismos de con ol de la misma han a iado con el iempo. Hoy 10s Es ados Unidos buscan man- ene y p olonga su si uación hegemónica en 10s paises del Te ce Mundo que domina. Ella le pe mi e el lib e acceso a sus me cados pa a ende sus p oduc os y da salida a sus capi ales sob an es y pa a ob ene ma e ias p imas y mano de ob a ba a a. Es a causa de es a necesidad de man ene la hegemonia en el Te ce Mundo po 10 que el apa a o mili a ame icano ue sus ancialmen e modi icado en 10s sesen a po el p esiden e Kennedy. Desde el in de la Segunda Gue a Mundial, la polí ica mili a de 10s Es ados Unidos se había cen ado en el posible en en amien o con la Unión So ié ica en una gue a de ip0 nuclea . La ecnologia y las es a egias de gue a desa olladas ue on condicionadas a al e en ualidad. Las in e - enciones en 10s paises del Te ce Mundo no ienen p io idad mili a . Sin emba go, el c ecimien o de 10s mo imien os de libe ación nacional en mo- men os en que las in e siones en es os paises c ecian en impo ancia, y especialmen e su éxi o en Dien Bien Fu (1954), Cuba (1959) y A gelia (1962) obligan al gobie no no eame icano a lle a a cabo una o al e i- sión de su es a egia mili a . Ya hacia ines de 10s cincuen a, el gene al Maxwell D. Taylo había comenzado a cues iona la o ien ación del Pen- ágono, apoyado po un pequeño pe o iduyen e g upo de cien i is as poli- icos y p o eso es académicos (en e 10s que se con aba Hen y A. Kissin- ge ). Sin emba go, no es has a que Kennedy se con ie e en p esiden e de 10s Es ados Unidos que la nue a doc ina se con ie e en la polí ica mili a del gobie no. El es ablishmen mili a es eo ganizado po Robe 4. ma e señala que: <<De las casi 160 ocasiones en que las ue zas a madas no eame icanas se emplea on en e i o ios ex anje os en e 1798 y 1945, una mayo ía ab umado a de eces se a ó de la mupación de un país del Te ce Mundo. Po ejemplo, de 1900 a 1925, las opas no eame icanas ue on en iadas "pa a p o ege in e eses no eame icanos" o "pa a es ablece el o den" du an e "pe íodos de ac i idad e oluciona ia"; a China (sie e eces), Colombia ( es eces), Cuba ( es eces), Repú- blica Dominicana (cua o eces), Gua emala (dos eces), Hai i (dos eces), Hondu as (sie e eces), Co ea (dos eces), México ( es eces), Ma uecos, Nica agua (dos eces), Panamá (seis eces), Filipinas, Si ia y Tu quia (dos eces). En e las in e enciones de más la ga du ación igu an la de Hai í, epública ocupada po las ue zas no eame- icanas desde 1915 has a 1934, "a in de man ene el o den du an e un pe íodo de c ónica y amenazado a insu ección", e in e ención en Cuba de 1917 a 1933, "pa a p o ege 10s in e eses no eame icanos du an e una insu ección y las subsiguien es ci cuns ancias de ines abilidadU.s Michael T. Kla e, La gue a sin in (Ba celona: Nogue , 1974), p. 35. c Pape sn: Re is a de Sociologia S, Mac Nama a, un jo en ejecu i o p o enien e de la Fo d Mo o Company (simbólica alianza). La ans o mación que su ió el Minis e io de De ensa y odo el apa a o mili a no eame icano se ha man enido (con cambios de o ma) p ác icamen e igual has a nues os dias y, p obablemen e, pe - du a á po un la go iempo aún. Su esis p incipal: la del desa ollo de una ue za de con ainsu gencia capaz de in e eni ápidamen e y con oda e icacia en cualquie á ea en que 10s in e eses no eame icanos es u ie an en pelig o. Como señala Kla e: <(Es a exposición queda con i mada en un ascinan e in o me que p epa ó la Douglas Ai c a Company po enca go de la O icina de In es igación del Ejé ci o, en 1965. En su o igen el in- o me en cues ión se i ulaba "Pax Ame icana", pe o luego, cuando el Comi é de Relaciones Ex e io es del Senado mos ó in e és po el dom- men o, és e ecibió un nue o i ulo: Disposiciones es a égicas y obje i os mili a es (S a egic Alignmen s and Mili a y Objec i es). Pese a que el in o me en cues ión me eció se clasi icado como "sec e o" en 10s ámbi os mili a es, el senado Ka l E. Mund consiguió ene un ejempla en sus manos y más a de p opo cionó a la Comisión de Asun os Ex e io es del Senado 10s siguien es ex ac os de las conclusiones gene ales del in o me: "Si bien es cie o que 10s Es ados Unidos no cons i uyen una nación im- pe ialis a, ampoc0 cabe nega que en ellos concu en muchos asgos p o- pios de 10s impe ios del pasado, y que, de hecho, han con aído espon- sabilidades impe ides. )>"El ejé ci o se 6 el p incipal ins umen o mili a pa a la con inuación de las unciones di ec i as de 10s Es ados Unidos en el ex anje o y en el in e io . nnP obablemen e, la unción p incipal del Ejé ci o en el u u o consis- i 6 en obus ece las naciones (es deci , paci ica las y man ene el o den en ellas) y en igila las on e as del impe ium de 10s Es ados Unidos, A es e espec o, debemos e e i nos, aquí, a la pasada y p esen e unción del Ejé ci o en Filipinas, Taiwan, Eu opa, Co ea del Su , Tailandia y, aho a, Vie nam del Su ".n Los p incipios undamen ales de la doc ina de con ainsu gencia son cua o: ápido despliegue, ecnología elec ónica, o ganización me cena ia y uso de las ciencias sociales. El p incipio del ápido despliegue señala que las ue zas mili a es no eame icanas deben es a lis as pa a in e eni en cualquie luga del mundo que 10 equie a, con g an apida. La ecnologia elec ónica consis e en el empleo de 10s p ocesos ecnológicos mis so is icados pa a localiza y 5. Ibid ..., pp. 36-37. Gueniiia en A né ica La ina La lucha a mada en oposición al e olismo se ha ca ac e izado no solamen e po el desa ollo de acciones mili a es, sino po que és as han es ado encuad adas den o de un con ex o poli ico que busca la c eación de un mo imien o popula que la apoye y sea su base de sus en ación. Vale deci , po la exis encia de g upos poli ico-mili a es en 10s cuales 10 mili a es á subo dinado a 10 poli ico. Si bien es cie o que en algunas expe iencias e oluciona izs ha apa ecido en ocasiones un p edomini0 de 10 mili a , es o ha sido conside ado siemp e como una c des iación mili a is a)>. Sob e el oquismo La lucha a mada ha adop ado di e sas Eo mas y mani es aciones: in- su gencias, gue as campesinas, gue as popula es, insu ecciones a madas, ocos. Como es un p oyec o poli ico-mili a , !;u acciona debe pa i de un análisis de qué hace , cómo hace lo y con quién. Qué hace signi ica el es ablecimien o de las me as polí icas que se deben log a en cada una de las e apas (el obje o inal es alcanza el pode ). Cómo hace lo se e ie e a la combinación de las di e sas o mas de lucha polí ica y mili a que deben p ima en cada ci cuns ancia según las me as es ablecidas y las condiciones de la ealidad. Con quién es el análisis de quiénes son 10s ene- migos y quiénes 10s aliados y cómo log a que se es ablezca es e limi e en e ambos. Es la espues a a es as es p egun as en cada ci cuns mcia his óiica conc e a, lo que ha conducido a las dis in as exp esiones de la lucha a ma- da. Es la espues a ace ada al p oceso en su conjun 0 (siemp e hay e o es más o menos ansi o ios) 10 que da nacimien o a una e olución ic o iosa. Y son es as úl imas, como siemp e suele sucede , las que han sido más es udiadas y las que han endido a con e i se en modelo de 10s p ocesos e oluciona ios que comienzan. Lo que ienen en común es que ningizna si uación se ha ep oducido en o ma idén ica, pe o, en odas, la cla e del éxi o pa ece habe sido una co ec a elación en e 10s g upos de angua dia que encabezan la lucha y la pa e de la población que la apoya y sos iene. El log a que 10s obje i os de la e olución sean compa idos po la maj o can idad posible de sus u u os des ina a ios y que se es ablezca una o ga- nización que pueda supe a 10s c ecien es p oblemas y sob e i i , pa ece como siemp e se des aca el núme o de mue os o las bombas, pe o sin deci con a quiénes iban di igidas o las ac i idades de las pe sonas mue as. Es o o ma pa e de la censu a impues a po casi odos 10s gobie nos la inoame icanos. 107 <<Pape s)>: Re is a de Sociologia se el elemen o común mis impo an e. Apa e de esas conno aciones seme- jan es, las p edicciones ace adas pa ecen habe sido escasas y las so p esas muchas. En A né ica La ina el modelo del cua1 pa ie on 10s p ime os g upos gue ille os ue la e olución cubana. Dos elemen os de ella ue on consi- de ados 10s mis impo an es: la gue illa u al y el es ablecimien o de ocos poli ico-mili a es en las egiones en que la na u aleza 10 pe mi ie a. Es os ocos inicia an la lucha e i ian inco po ando a dis in os seao es de la población. Su eje cen al se ia la lucha an iimpe ialis a combinada con obje i os socialis as. Como en Cuba el p oceso e oluciona io desde el es ablecimien o del oco has a la oma del pode habia sido co o, se espe- aba que ambién lo se ia en los paises en que se o ma an 10s p ime os ocos gue ille os. Es a concepción se conoce como la exp esión oquis a de la lucha a mada. Ca ac e izó el nacimien o y desa ollo de g upos gue ille os du- an e la década de 10s sesen a en di e sos paises la inoame icanos. Si bien apa ecie on ocos gue ille os en a ios luga es y en Venezuela y Gua emala u ie on un impac o impo an e en las es uc u as del pode , el balance de la década ue nega i o en é minos de 10s obje i os plan eados. Poli ica- men e 10s g upos no log a on c ece signi ica i amen e. Mili a men e, la mayo ia de ellos ue on de o ados o, po 10 menos, dispe sados y educidos a ope a en zonas limi adas. Asi, la concepción oquis a hizo c isis. Su sis ema izado in elec ual, Régis Deb ay (~Re olución en la Reuolución?), a i ma hoy: <(¿En qué consis ia inalmen e el de ec o de ¿Re olución en la Re olución? En que el azonamien o p esen ado hacia economia de las p emisas (poli ico-económicas) pa a llega inmedia amen e a las conclusio- nes; p esen aba un esul ado (la gue illa en acción, inculada al pueblo y ans o mándose en angua dia polí ica de la nación) p i ado de su géne- sis, cie o p oduc o mili a sin sus condiciones de p oducción (económicas, sociales y poli icas). Se p escindia de 10s obje i os p e ios de la gue a de gue illas pa a ija se en 10s mé odos adecuados pa a asegu a su éxi o mili a , una ez pues a en ma cha la gue illa. En o os é minos, es e ex o daba indicaciones ú iles, en abs ac o, sob e la mane a de esol e el p o- blema del pode , sin ocupa se de sabe si las condiciones obje i as es aban eunidas pa a esol e lo hic e nunc. Po eso lo subje i o se desp endía de 10 obje i o; las egla de la acción e oluciona ia, conscien e y o gani- zada, de las leyes de lucha de clases y de su desa ollo; el a e mili a , de la "ciencia" polí ica. Las p emisas de una gue a ic o iosa no es aban más p esen es en la ealidad polí ica de en onces que en sus e lejos ideológicos. Y, con azón: el es ado eal de la elación de ue zas en Amé ica La ina Gue illa en Amé ica La ina en aquella época, no e a nada a o able, obje i amen e, pa a una o ensi a e oluciona ia. n13 Sin emba go, el acciona de la gue illa u o consecuencias polí icas en el con inen e. Es me ced a es e enómeno, en e o os, que al inicia se la década de 10s se en a se p esencia un enace de la mo ilización polí ica an iimpe ialis a en Amé ica La ina. Hay gobielnos que se de inen como an- iimpe ialis a~ en Pe ú, Panamá, Boli ia, C;hile y A gen ina. En o os paises 10s g upos e oluciona ios log an impo an es a ances elec o ales. En odas pa es hay un enace de sen imien os nacionalis as que exigen, po 10 menos, un mayo dis anciamien o del. pode cen al. En é minos de concepción polí ica, la expe iencia oquis a de la década de 10s sesen a ab ió el camino a la conciencia sob e la depe dencia y sus implicancias. Es deci , plan ea la necesidad de ealiza la e olución la inoame icana con un ma cado ca ác e an iimpe ialis a. Hacia la gue a popula Gue a popula (o gue a de libe ación) es el é mino gene al que se ha usado pa a ca ac e iza las Puchas de libe ,aciÓn de 10s paises coloniales y neocoloniales de A ica y Asia. En ellas la lucha po la independencia ha ido acompañada po obje i os socialis as. Vie nam es el ejemplo más ilus a i o. Sus ca ac e is icas p incipales han sido: la ga du ación en el iempo, son gue as p olongadas; han aba cado p ác icamen e oda la ex- ensión e i o ial y oda la población de dich,os paises; han log ado mo i- liza en su apoyo as os sec o es de la población, inco po ando a casi odos 10s g upos sociales, p ecisamen e po su ca ác e nacionalis a; 10s obje i os de libe ación nacional han ido acompañados de me as socialis as: no sólo buscan la independencia, sino la cons ucci6n de un égimen socialis a, cupo p incipal apoyo sean 10s abajado es, eje de la alianza de 10s dis in os g upos sociales. Las esis cen ales de la gue a popula han se ido como guia a di e sos mo imien os de libe ación nacional, lnuchos de 10s cuales ob u ie- on la ic o ia y llega on al pode (China, Vie nam, Laos, Co ea y a ios paises a icanos, Angola el más ecien e). La aplicación de es os p incipios ha a iado en cada ocasión conc e a, pe o do:; ca ac e is icas de las o ma- ciones sociales en que se han p oducido son comunes: son paises coloniales o con un ag eso ex e n0 cla amen e iden i icado; y son paises m ales. 13. Régis Deb ay, La C i ica de las A mas (Mad id: Siglo XXI, 1975), pp. 217-218. c Pape s,: Re is a de Sociologia Es as dos ca ac e ís icas han posibili ado dos enómenos impo an es: la c eación de amplios en es poli icos basados en 10s sen imien os naciona- lis a~ de la población y la c eación de ejé ci os popula es, con un asen a- mien o geog á ico en el cua1 es ablece se y desde el cua1 ope a . Apoyados en es os dos ac o es es como 10s mo imien os de libe ación nacional han podido llega al pode . Las de o as su idas en el anscu s0 de la lucha no 10s aniquila on, pues siemp e habia sec o es de la población dispues os a eemplaza a 10s caídos (po su amplia base social), y < zonas libe adas)> donde o ganiza se nue amen e. Ambos hechos, en gene al, les pe mi ió hace le en e a una lucha p olongada en la que e1 pode colonial siemp e se desgas 6 en mayo medida. (Es po ello, p ecisamen e, que uno de 10s p incipios undamen ales de la con ainsu gencia es e mina con 10s g upos independen is as muy al comienzo de la lucha y 10 que explica, en pa e, la du eza de la ep esión en Amé ica La ina.) El acaso de la mayo ía de 10s ocos u ales en Amé ica La ina 10s impuld a una comple a e isión de sus obje i os y de sus o mas de lucha. Las conclusiones de casi odos ellos ue que la gue illa debia o ganiza se en o no a 10s p incipios cen ales de la gue a popula como o ma de lucha. Con dlo se p oponía, undamen almen e, el que 10s gue ille os no debían cons i ui se en ocos aislados, sino que debían cons ui una base po- lí ica que les si ie a de sus en ación y que e a an impo an e como la capacidad mili a . El abajo poli ico debía se simul áneo con el ope a mili a . Es deci , 10s g upos an iimpe ialis as debe ían cons ui un amplio mo imien o de libe ación en el que el oc0 gue ille 0 ue a su b azo a ma- do. Es os nue os obje i os espondían, ambién, a una nue a e aluación de la si uación polí ica con inen al: po un lado, e lejaban el in en o de inco po a a la lucha a mada a 10s g upos poli icos an iimpe ialis as cuya mo ilización había p ecedido a 10s golpes mili a es (sob e odo en el con0 su ); po o o lado, espondian a la cons a ación de que, debido a la ápida espues a po pa e de las ue zas ep esi as, la lucha no end ía la co a du ación que se habia pensado, sino que eild ía odas las ca ac e ís icas de 10 qJe se denomina <(gue a p olongada>>. Es en es os é minos que 10s g upos gue ille os han ealizado sus acciones más ecien es (po ejemplo, en A gen ina, donde ha habido mayo ac i idad gue ille a). Es a nue a isión de 10s obje i os de la lucha a mada pa ece se , po pa e de 10s g upos gue ille os, la ea i macibn del ca ác e neocolonial de Amé ica La ina. Cab ia p egun a se, sin emba go, si no hay di e encias impo an es en e 10s paises que die on o igen a las gue as popula es y 10s la inoame icanos. Habla de Amé ica La ina como un odo es co ec o s610 en pa e. Si bien hay p oblemas y ca ac e ís icas comunes, ambién hay di e encias Gue illa en Amé ica La ina en e 10s paises cen o ame icanos, po ejenplo, y !os paises del con0 su . Teniendo en cuen a es as di e encias, aun asi las o maciones sociales de es os paises di ie en de las de 10s paises coloniales po 10 menos en dos aspec os: no hay un ag eso ex e n0 independien e de g upos nacionales (es o es, p ecisamen e, 10 que hemos Ilcmado neocolonialis no), y no hay zonas geog á icas que puedan se i de iaonas libe adasn (con apoyo de la población) o paises ecinos que si an de apoyo (excep o Cuba, y, és a es una isla). La p ime a di e encia apun a a las di icul ades pa a cons ui un i en e de libe ación nacional)>, con componen es de odas las clases sociales. La segunda indica 10s p oblemas que exis en pa a cons i ui un ejé ci o de libe ación con un luga en el cua1 es ablece se que si a de base de ope aciones. La gue a popula , si se desa ollla, iene mis bien la con- no ación de que debe á se una ccgue a ci il popula n, dado que el im- pe ialismo se ca ac e iza, en es e caso, po ac ua a a és de sus alia- dos locales. Es deci , las ca ac e ís icas es uc u ales mismas de Amé ica La ina di icul an el desa ollo de una gue a popula , po 10 menos, con las o mas que ha omado his ó icamen e en 10s paises donde ha esul ado ic o iosa. Tenemos asi que las ca ac e is icas misnias del neocolonialis no im- piden an o el desa ollo de 'o mas de lucha a mada, como el desa iollo de la lucha po la independencia a a és de 10s mecanismos polí icos a- dicionales. Es imposible pensa en ompe la dependencia sin ecu i de algún modo a la iolencia polí ica (po que como se señaló, el impe ia- lismo es a' dispues o a impedi 10 ambién po las a mas), pe o es di icil el desa ollo de una o ganización polí ica amplia en la cua1 enma ca la. En es a si uación es di icil p edeci cu91 se á el u u o de la gue illa. Sin emba go, se pod ían a en u a algunas hipó esis. En p ime luga , que el enómeno de la iolencia polí ica no pa ece que desapa ece á en el co o plazo, sino que ende á a c ece . Ya sea a a és de las o ganizaciones gue ille as que hoy exis en, o con el su gi- mien o de nue as o ganizaciones. En segundo luga , que es p obable que es e p oceso sea de la ga du ación. En es e sen ido la lucha que se desa olle si es p obable que se asemeje a una gue a piopula . En e ce luga , que las di icul ades pa a la c eación de un ejé ci c popula se aduci án, más bien, en ope aciones mili a es en las que las o mas de gue illa u bana engan un papel c ecien e. Es o, e iden emen e, depende á del país de que se a e. En el caso del cono su , y más especí icamen e de A gen ina, Cs a ha sido la endencia que se ha consolidado. En o os paises mis u ales es posible que haya una o ma combinada de lucha. En odo caso, no pai-ece p obable que se consoliden iczonas libe adas)>, de modo que la base de ope aciones de 10s gue ille os ende án a se mó iles: es deci , es p o- c Pape sn: Re is a de Sociologia bable que las acciones mili a es de la gue illa se ealicen al e nadamen e en dis in os luga es geog á icos. Finalmen e, pa ece que, al menos en el co o y mediano plazo, la lucha a mada es á nás bien en si uación de ab i espacios polí icos que de conquis a el pode . Con es o se quie e deci que 10s g upos polí icos adicionales ienen mayo capacidad de ne- gociación con el pode es ablecido g acias a, p ecisamen e, la exis encia de ocos de lucha a mada. Es o quizás Ile a á a un eplan eo de las e- laciones en e los g upos polí icos adicionales y las o ganizaciones gue- ille a~. Se ha in en ado demos a en es e abajo que las mani es aciones de iolencia polí ica en Amé ica La ina no son exp esiones de e o ismo o de ex emismo polí ico, sino que son una io ma emb iona ia de lucha a mada en una si uación que bloquea las posibilidades de cambio social a a és de 10s mecanismos me amen e polí icos. En es e sen ido, a pesa de más de cien a ios de independencia polí ica, los paises la inoame icanos se asemejan mis a 10s paises a jcanos y asiá icos que a 10s paises eu opeos. Es po es o que el uso de ca ego ías polí icas adecuadas pa a la desc ip- ción de 10s enómenos de iolencia en Eu opa no 10 es pa a en ende a la gue illa la inoame icana. Si bien no es posible p edeci aún cuál se 6 el esul ado en el la go plazo de es a lucha a mada, ampoc0 es ya posible igno a su exis encia o educi la a un p oblema ma ginal y dis uncional como puede se el e o ismo. Si se les pe mi ie a a 10s pueblos la inoame icanos se dueños de sus p opios ecu sos pa a que és os si ie an pa a log a su p opio desa o- 110 económico y social (en luga de con ibui al de 10s paises capi alis as cen ales), ambién és os es a ían hoy en si uación de pode in en a con- segui sus <( ias pací icas hacia el socialisme)>. Pe o, como no es és e el caso, po du o que sea, la iolencia polí ica segui 6 c eciendo, ans o mada en un mecanis no polí ico legi imo (en el sen ido sociológico).