Geografía y género de la colonización agrícola

DOCUMENTS D'ANALISI GEOG-ICA 18, 1991, pp. 89-99 Geog a ia y géne o en la colonización ag ícola* Jane G. Townsend* * Résumé / Abs ac / Resumen / Resum Une é ude su la colonisa ion ag icole dans les T opiques nous mon e ai que la plani ica ion es sou en inapp opiée Bla cul u e lo- cale. T bs sou en les emmes paysannes pe den leu s d oi s ii la p o- p ié é de la e e e I'accbs B des e enus, andis qu'elles sou en d'un acc oissemen du a ail e d'un g and isolemen . Dans les end oi s oc les emmes on eu un 61e plus impo an , les esul a s on é é encou agean s. Le sens du gen e dans la colonisa ion ag icole a ie ne emen d'une place ii l'au e, e de ai & e é udié pa les géog aphes dans les pays iches au an que dans les pays pau- es. A s udy o ag icul u a1 coloniza ion in he opics shows us ha plans a e o en inapp op ia e o local cul u e. Ve y widely, colonis women lose i le o land and access o income while su e ing an in- c eased wo kload and se e e isola ion. Whe e women ha e played a mo e posi i e ole, he esul s ha e been encou aging. The signi icance o gende in coloniza ion a ies g ea ly om place o place, and should be s udied by geog aphe s in ich as well as poo coun ies. * T aducci6n del o iginal inglés, po M. Ca men Gonzalo. ** P o eso a de Geog a ia, Depa men o Geog aphy, Du ham Uni e si y, England DH13LE. Un es udio sob e la colonización ag icola en 10s T ópicos nos mues- a que la plani icación con ecuencia es inap opiada pa a la cul u a local. Muy ecuen emen e las muje es campesinas pie den sus de e- chos a la p opiedad de la ie a y el acceso a las en as, mien as su- en un inc emen o de abajo y un g an aislamien o. Allí donde las muje es han enido un papel más impo an e, 10s e- sul ados han sido alen ado es. El signi icado del gene o en la coloni- zación ag ícola a ia en g an medida de un luga a o o, y debe ía se es udiado po 10s geóg a os an o en 10s paises icos como en 10s po- b es. Un es udi sob e la coloni zació ag icola als T bpics ens mos a que la plani icació so in és inap opiada pe a la cul u a local. Mol so in les dones pageses pe den llu s d e s a la p opie a de la e a i l'accés a les endes, men e que pa eixen d'un inc emen del eball i d'un g an alllamen . Alli on les dones han ingu un pape més impo an , els esul a s han es a enco a jado s. El signi ica del gene e en la coloni zació ag ícola a ia en g an mane a d'un lloc a un al e, i hau ia de se es u- dia pels gebg a s an als palsos ics com als pob es. La colonización ag icola, an o en España (C uz Villalón, 1983) como en el mundo, ha sido obje o de nume osos abajos de in es igación geog á ica, pe o en la mayo ía de ellos se igno a el signi icado del géne o. El in e és de 10s geóg a os po las cc amiliasn y 10s <<ag icul o es)>, mas que po las ccpe sonas)), nos ha hecho pasa po al o el papel y la expe iencia de las muje es, es deci , del cincuen a po cien o de 10s colonos. Dado el nue o en oque del géne o en la ag icul u a, den o de las ciencias sociales (Ga cia Ramón, en p ensa), pod ia se és e .el momen o adecuado pa a analiza el papel del géne o en la colonización ag icola. El p esen e a i- culo, esul ado de una in es igación sob e la li e a u a exis en e sob e géne o y colonización en las á eas opicales, quie e se , a la ez, una llamada al es u- dio de la geog a ia del géne o en la colonización en paises desa ollados como España. Usa emos c~colonización~~ pa a e e i nos al cc aslado, plani icado o espon- áneo, de gen e, hacia á eas de po encial ag icola in adesa olladon. (De ini- ción de asen amien o ag icola dada po el Banco Mundial en 1978). El é mi- no ccasen amien o ag ícola,,, e e ido a Á ica, es mis o menos equi alen e a ccolonización~~ en La inoamé ica, ansmig ación>> en Indonesia o c asen a- mien os pione os,, en No eamé ica. Toda ia muchos gobie nos conside an la colonización de ie as como una solución a la pob eza u al, a pesa del consi- de able desencan o en e 10s expe os (Bose up, 1970; Higgs, 1978; C uz Vi- llalón, 1983; Hulme, 1987 y 1988). Exis en simili udes geog á icas ma cadas en e á eas de colonización e- cien e o en ma cha. La población, po ejemplo, suele di e i de la media na- cional en a ios aspec os: es mas jo en, iene asas de na alidad supe io es y p edominan 10s homb es. Las al as asas de masculinidad, sob e odo en e la población adul a, pueden de i a del p edominio de 10s homb es en e 10s in- mig an es, como con i man 10s esul ados de la in es igación de Sophe (1983) pa a á eas de colonización ag ícola ecien e en la India, o la de Hen i- ques (1988) en Rondonia, B asil. Según el <<modelo masculino de coloniza- ciónn el p edominio de 10s homb es en la e apa inicial se a co igiendo en el ciclo de la ida de 10s colonos. No ha ocu ido así, sin emba go, en S i Lanka, po ejemplo, (Kea ney y Mille , 1983). Las muje es pueden abandona -debido a que las opo unidades que se les p esen an son poc0 sa is ac o ias- como es el caso de Kenia (Hange y Mo is, 1973), o el del alle medio de Mag- dalena en Colombia (Townsed y Wilson de Acos a, 1987); y su ma cha puede pone en pelig o odo un plan de colonización (Hange y Mo is, 1970). No obs an e es as simili udes demog á icas, el géne o p esen a una g an a- iedad geog á ica en e di e en es á eas de colonización: an o el papel di e- encial como las elaciones de géne o pueden ene una g an especi idad según las localidades o egiones, es deci , el géne o en la colonización iene una geog a ia y Cs e es po 10 an o el obje i o de nues o es udio. LAS MU JERES INVISIBLES Los <<p oblemas>> con el géne o en la colonización apa ecen po la c in isibi- lidadn de las muje es (Chanbe s, 1969) y po la escasa p io idad que se les concede en ac i idades como el au oap o isionamien o, que, siendo esencia- les, no gene an ing esos (Mo is, 1960). La colonización puede se espon á- nea, con escasa ayuda gube namen al o de cualquie o a índole, o plani ica- da, como en las g andes zonas egables de España. Pues bien, una ca ac e ís ica común a oda colonización de es e segundo ip0 es que al plani i- ca no se iene en cuen a a la muje . También las e o mas ag a ias, como se ha demos ado en di e en es aba- jos (Haun, 1982; Palme , 1985; Dee e, 1986), es án en gene al di igidas a 10s homb es. Incluso en e o mas <~ e oluciona iasn con amplia edis ibución de ie as, 10s i ulos de p opiedad s610 se o o gan a 10s homb es. Y es o es asi, an o en sociedades en las que las muje es apenas ienen de echos sob e la ie- a, como en o as, en que sus de echos son adicionalmen e sus anciales. Lo mismo ocu e en el caso de la colonización (Palme , 1985). En Nige ia (Spi o, 1985) o en S i Lanka (Sch ij e s, 1988; Ulluwishewa, 1989), 10s colo- nos p oceden de á eas en que las muje es ienen de echos sob e la ie a, y sin emba go 10s i ulos de p opiedad se han o o gado s610 a 10s homb es. La misma disc iminación exis e espec o del acceso a c édi os o a o mación p o- esional. Una de las causas que 10 explican es la he encia colonial. La mayo pa e de 10s pode es coloniales que o ganiza on la colonización de las ie as, igno a- on a las muje es. Los holandeses ue on la excepción: en e 1932 y 1941, al selecciona a 10s colonos que habian de aslada se desde Ja a a las islas ex e- io es de las Indias O ien ales holandesas, u ie on muy en cuen a a la esposa y a la amilia (Banco Mundial, 1987; Picke , 1988). Desde es e pun o de is a, ha habido pocos cambios en 10s p oyec os nacio- nales o in e nacionales. Liam Picke , conseje o especial sob e coope a i as en el Sahel de la O icina In e nacional del T abajo, en una eseña sob e el papel de las coope a i as en 10s p oyec os mode nos de colonización (Picke , 1988), des aca que s610 encon ó disposiciones e e en es a muje es en el Sudán, donde a inicia i a de las p opias muje es se han c eado coope a- i as pa a las esposas de 10s colonos, y en Indonesia, donde el plan de ans- mig ación con empla o mación especi ica pa a muje es que quie en se colonos. Picke a ibuye es a al a gene al de coope a i ismo emenino a la omisión de p o isiones en es e sen ido en 10s p oyec os de colonización más impo an es. Es a exclusión de las muje es no se debe a la al a de p opues as en sen ido con a io. El ema ha gene ado una amplia li e a u a que no suele u iliza se en la p ac ica (Hulme, 1988). Ya Mo is (1969) pidió que se las u ie a en cuen- a al elabo a 10s p oyec os de colonización; y Chambe s, en su clásico es udio (1969), enume a 10s di e en es aspec os en que las muje es esul an a ec adas nega i amen e po la colonización, de 10s cuales a amos a con inuación. Si bien sus ideas se han ido epi iendo du an e 10s ein e años anscu idos desde su publicación, las muje es han seguido siendo <<in isibles>>, an o pa a 10s in es igado es como pa a 10s plani icado es. Una e isión de 10s a ículos apa ecidos sob e el ema (Townsend, de p óxima apa ición) ha de ec ado pocos casos en 10s que ellas sean enidas en cuen a. GEOGRAFIA Y GGNERO EN LA COLONIZACI6N AGR COLA ASPECTOS NEGATIVOS Algunos de 10s cien os de abajos publicados sob e colonización ag icola, dan cuen a de 10s aspec os nega i os de i ados del hecho de que ni 10s plani i- cado es ni 10s adminis ado es hayan pensado en la muje (Palme , 1985). Al- gunos de ellos son muy gene alizados; o os cla amen e especí icos de de e - minada~ localidades o egiones. Chambe s des aca 10s siguien es: pé dida de de echos sob e la ie a, enuncia a sus ing esos di ec os, mucho mis abajo, escasez de se icios educa i os y sani a ios, y dolo oso aislamien o social. Cuando la colonización implica la concesión de i ulos de p opiedad, és os se asignan a 10s homb es, y en a as ocasiones conjun amen e a 10s dos. Aunque en muchos paises son ellas las que abajan la ie a, casi nunca ienen de echo sob e ella ni siquie a en aquellos en que es adicional que ambos sexos he e- den po igual (Spi o, 1985; Hamil on, 1986; Ach ij e s, 1988; Banco Mun- dial, 1987). Tampoco ienen acceso a c édi os o a o mación écnica ag icola en sus nue os luga es de esidencia. La colonización a menudo p i a a las muje es de sus uen es de ing esos a- dicionales. En el al iplano de Boli ia con olan no so10 las ie as de cul i o, sino pequeños co ales de ganado, y ob ienen algunos ing esos adicionales median e el come cio de chuche ias y obje os de a esania. Cuando se asla- dan a las explo aciones de las ie as bajas o ien ales, se en p i adas de odo el10 (Hamil on, 1986). Los i ulos de p opiedad an a 10s homb es; ellas no saben como c ia ce dos, cab as, o ejas o gallinas en el nue o ambien e, no ienen opo unidad de come cia y no pueden consegui las ma e ias p imas necesa ias pa a sus abajos de a esania ni ende 10s p oduc os acabados. Muchas eces, en sus luga es de o igen, podian alimen a al ganado en pas os comunales que no exis en en las ie as bajas (Hamil on, 1986). Casos simila- es de pé dida de ing esos se han documen ado pa a muje es-colonos en Co- lombia (Townsend, en p ensa); Nige ia (Spi o, 1985); Malasia (Banco Mun- dial, 1987); y S i Lanka (Ulluwishewa, 1989). Es asi pues, como 10s homb es pasan a se 10s monopolizado es de 10s ing esos en la nue a si uación y sob e ellos ecaen, de epen e, nue os debe es y esponsabilidades amilia es: aho a han de a ende a una se ie de gas os domés icos que an es cub ian las muje es con sus p opios ing esos. En la colonización de nue as ie as, y sob e odo en las e apas iniciales, suele aumen a el abajo asignado a las muje es. Como el que hacen 10s hom- b es, p epa a y o u a la ie a po ejemplo, suele es a mecanizado, hay una mayo demanda del que ealizan las muje es: semb a , esca da o cose- cha . Cuando exis e la posibilidad de ecibi alguna enseñanza, és a suele con- ce ni a a eas domés icas como cocina 10s nue os ipos de alimen os o lucha con a las nue as en e medades (Sch ij e s, 1988). También el abajo domés ico aumen a: sus pa ien es la ayudaban an es, aunque s610 uese a cuida de 10s niños, pe o 10s planes de colonización se o ganizan, en gene al, pensando en amilias nuclea es, donde la muje sea la única adul a de la casa. El aspec o mas du o, sin emba go, es el aislamien o social po el que las mu- je es a menudo pasan: de un en amado social con ue es lazos amilia es, a una ida aislada de odo 10 que no sea la amilia nuclea (Lunnd, 1981). Cham- be s (1969) alude a <<una especie de desnudez social que 10s colonos han de sopo a al menos en las p ime as e apas de la colonización~~. Es o es aplicable a odos ellos, pe o en gene al la supe i encia de la nue a explo ación depen- de á de 10s con ac os sociales que haga el homb e. La si uación de las muje es puede se muy di e en e. Tan o en S i Lanka como en Colombia las muje es explican que en sus luga es de o igen se mo ian con una libe ad y segu idad que no encuen an en 10s nue os asen amien os, al i i en e desconocidos. Al no pode deja a 10s niños con nadie, se educe eno memen e su espacio i al (Lund, 1987; Ulluwishe a, 1989; Townsend, en p ensa). Algunos ejemplos. El asen amien o de Ilo a Fa m, en el sudoes e de Nige- ia, diseñado pa a e i a que 10s jó enes abandonasen el campo median e la o ganización de una comunidad de ag icul u a coope a i a mode na, u o una al a asa de abandonos (Roide , 1970; Spi o, 1985). El Único papel de las muje es e a el de esposas; no se les concedió ni de echo sob e la ie a ni de e- cho a he eda . Si un homb e mo ia sin descendencia masculina la muje debe- ia abandona la comunidad, aunque el abajo hubie a sido ealizado po ella. En es a á ea de Youba es adicional que homb es y muje es lle en sus asun os económicos de mane a independien e con poc0 o ningún dine o man- comunado. T adicionalmen e, 10s ing esos de las muje es p oceden en p ime é mino del come cio, aunque ambién del cul i o de la ie a que se les asig- na. El Plan de colonización no concedió ie a a las muje es ni c eó opo uni- dades pa a el come cio. En la p ac ica no podian consegui c édi os, y a pesa de con a con ecnologia mode na no se ins a10 agua co ien e ni sis emas de p ocesado de alimen os que pudie an acili a su abajo (Roide , 1970; Spi o, 1985). <<A las muje es no les gus aba es e ipo de ida)) (Roide , 1970). Hange y Mo is (1973), en el es udio sob e el plan de colonización de Mwea, en Kenia, desc iben como las muje es conside aban que allí la ida e a insopo able y opinan que uno de 10s pun os lacos del p oyec o es el insa is- ac o io econocimien o de 10s de echos y necesidades de las muje es. Los campos es án lejos, el agua con aminada, el combus ible es escaso. Al no con- ola ellas la ie a no pueden esponsabiliza se, como adicionalmen e ha- cian, de la alimen ación amilia . Aunque ienen que abaja pa a el ma ido en 10s campos de a oz, dependen después de 61 en muchos aspec os de mane- a con a ia a la adición. El plan de ap o echamien o in eg al del io Mahaweli, es el mayo -y más ca o- p oyec o de desa ollo de S i Lanka; sin emba go, 10s colonos se ca ac- e izan po una subalimen ación c ónica. Sah ij e s (1988) 10 conside a esul- ado di ec o de una plani icación que sepa a a las muje es de 10s ecu sos p o- duc i os, especialmen e del acceso au ónomo a 10s alimen os. En la adición cingalesa, odos 10s hijos, independien emen e del sexo, ienen de echo a he- eda , pe o la legislación especí ica pa a el p oyec o del Mahewli exige un Único he ede o, que es gene almen e a ón. En 10s poblados adicionales, las muje es ealizan la mayo pa e del abajo en las ie as de secano, cuidan de las acas leche as y además cul i an 10s hue os; aunque 10s homb es abajan 10s campos de a oz, las muje es pueden alimen a a la amilia sin necesi a una con ibución impo an e del ma ido. En el plan de Mahaweli, se asigna a las amilias un lo e de ie a de egadio y una pa cela jun o a la casa pa a hue - o; puede no habe ie a en el secano, no hay pas os comunales y el hue o es pequeño y a menudo sin acceso al agua. La escasez de mano de ob a signi ica que las muje es han de abaja en 10s a ozales, pe o, como en Mwea, 10s homb es con olan la ie a de egadio, la oma de decisiones y la p oduc- ción (Ulluwishewa, 1989). La obligación de las muje es es desa olla una es uc u a amilia nuclea , y la elación social con o as muje es es mínima (Lund, 1981). En el Plan de colonización del Jengka T iangle en Malasia, y según opinion del Banco Mundial (1987), la aplicación con adic o ia de 10s p incipios islá- micos ha podido con ibui al de e io o de la si uación ju ídica global de la muje , compa ada con el adicional kampung. En 10s p oyec os cauche os, las muje es de 10s colonos cons i uyen una pa e impo an e de la ue za de abajo; pe o s610 10s homb es eciben de mane a sis emá ica aseso amien o écnico y son ellos 10s que cob an el dine o co espondien e a sus muje es. S610 pueden inco po a se al p oyec o homb es casados, y el i ulo de p opie- dad es 6 siemp e a nomb e del ma ido. En caso de di o cio o de que 61 ome una segunda o e ce a esposa, la p ime a suele ene que abandona el po- blado po no ene ningún de echo sob e la ie a; no obs an e, y según los p incipios de la adición islámica espec o a la he encia de la ie a, odos 10s hijos, independien emen e del sexo, ienen 10s mismos de echos (Banco Mundial, 1987). En muchas de las nue as á eas ganade as de la Amé ica La ina opical, las muje es ienen eno mes di icul ades pa a consegui ing esos (Lisanky, 1981; Hech , 1985; Townsend y Wilson, 1987). De México a A gen ina, en las á eas de colonización ganade a, las muje es no solo pie den, en gene al, el con ol DOCUMENTS PANALISI GEOG-ICA 18.1991 del p oduc o de su abajo, sino que son excluidas de cualquie abajo asala- iado y educidas a la condición de amas de casa o p os i u as (He ch, 1985; Townsend, en p ensa). En el al iplano, las muje es cuidan del ganado, y en Colombia O ien al, compa en el abajo con animales de azas que en cual- quie o a pa e se ian conside adas sal ajes, pe o 10s anchos <<son cosa de homb es>> (Mee ens, 1988). ASPECTOS POSITIVOS En p oyec os de colonización, donde las muje es han sido enidas en cuen- a, y en algunas colonizaciones espon áneas, pueden des aca se aspec os más posi i os. Mishamo, en Tanzania (Ams ong, 1986), es un asen a nien o pa a e ugiados, donde 10s g upos de muje es uncionan con esul ados muy sa is- ac o i~~: ealizan ac i idades comunales emune adas que an desde la ag i- cul u a a la elabo ación de la ce eza, pasando po el ejido u o os abajos de a esania. Exis e una buena ed de gua de ias y odos 10s poblados de Misha- mo cuen an con dos aseso es ag icolas, uno homb e y o o muje (Sou hey, 1984). En un p incipio, la o mación s610 iba di igida a 10s homb es, pe o ape- nas daba ningún esul ado, pues o que el abajo e a ealizado en g an medida po las muje es. Aho a unas enseñan a o as. Cuando se piensa en un desa ollo sos enible, suele conside a se que el a- bajo ag o o es al pod ia se una de las mejo es soluciones pa a ex ensas á eas de las zonas opicales húmedas. En es e sen ido, 10s geóg a os han mos ado un g an in e és po 10s hue os amilia es, cla o exponen e de la sabidu ia in- dígena. Pueden con ene cien os de especies ege ales, an o sil es es como cul i adas (Kimbe , 1973; B ie ly, 1976). Es udios ecien es ealizados po e - nobo ánicos en Balzapo e, México, demues an que al sabidu ia puede se en g an medida esul ado de la expe iencia. Du an e 10s úl imos cua en a años, 10s campesinos han ido colonizando de mane a espon ánea 10s bosques de Balzapo e y ans o mándolos en pas izales pa a el ganado. Pues bien, casi odas las amilias, como complemen o de subsis encia, cuen an con uno de es os hue os (Ál a ez-~u~lla Roces e al., 1989). De ellos ob ienen alimen- os, leña, medicinas, somb a, in es, gomas de pega , ma e iales pa a la cons- ucción y allado, o aje, plan as i uales, especies o namen ales y algunos ing esos en me álico. De las 358 especies ca alogadas, s610 cinco son malas hie bas y s610 dieciocho plan as inú iles (Lazos Cha e o y Ál a ez Bulla, 1988). Es os hue os son el Único sis ema ag ícola de Balzapo e sos enible a la go plazo (Lazos Cha e y Ál a ez Bulla, 1988). El sis ema ha e olucionado median e un p oceso en el que el ag icul o es el p o agonis a, que se ia ideal pa a muchos planes de colonización del á ea o- pical y que me ece ia un es udio en p o undidad. Lazos Cha e o y Ál a ez- Bulla (1988) desc iben el hue o como un labo a o i0 de expe imen ación ag icola donde oda la amilia pa icipa. El pad e y la mad e -con la ayuda de 10s hijos mayo es y de 10s pequeños-, con un pe ec o epa o de a eas y es- ponsabilidades, ap enden odo 10 e e en e al a amien o y u ilización de á - boles no sil es es y o as plan as; deciden sob e su plan ación y man enimien- o, y expe imen an mé odos de cul i o que después aplica an a 10s campos. La mad e suele se la enca gada gene al del hue o. Median e es e sis ema de a- bajo han colonizado un á ea nue a y han desa ollado su p opio habi o de in- es igación ag icola, implicando a oda la amilia y consiguiendo una ag icul- u a sos enible. Se ia, cie amen e, un modelo a ac i o pa a el u u o desa ollo sos enible de 10s ópicos húmedos. En es e a iculo hemos desc i o como las muje es esul an (<in isibles>>, en la colonización ag ícola opical, pa a 10s plani icado es, in es igado es y geó- g a os, y 10s p oblemas que se de i an. También hemos desc i o algunos casos en 10s que el econocimien o del papel de las muje es ha enido esul ados po- si i o~. Como dice Sch ij e s (1988), los p oyec os de colonización se plani i- can a menudo pensando en <(la pequeña amilia nuclea , en la que el homb e es el esponsable, el que gana el sus en o y el i ula de la ie a asignada,,. Los ejemplos que hemos is o demues an que es a concepción no puede co es- ponde se con la adición o con 10s sis emas ag icolas p ac icados. Nos es a insis i que las consecuencias posi i as y nega i as, an o en colonizaciones es- pon áneas como plani icadas, ienen una amplia a iedad geog á ica. Es es a a iedad la que es 6 eclamando que inco po emos el géne o en 10s es udios académicos sob e colonización ag icola, an o en 10s paises icos como en 10s pob es. ÁLVAREZ-BUYLLA ROCES, M.E., LAZOS CHAVERO, E., GARCIA-BARRIOS, J.R. (1989) <<Home- ga dens o a humid opical egion in Sou heas Mexico: an example o an ag o o es y c op- ping sys em in a ecen ly es ablished communi yn, Ag o o es y Sys em, 8, pp. 133-156. ARMSTRONG, A. (1987), ~Planned e ugee se lemen schemes: he case o he Mishamo Ru al Se lemen , Wes e n Tanzaniau, Land Re o m, Land Se lemen and Coope a i es, (112) pp. 30-52.