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Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo

Alvydas Umbrasas

Abstract

Lietuvos Respublikos terminų bankas kuriamas vadovaujantis prieš 20 metų priimtu Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymu. Sukakties proga straipsnyje nagrinėjama Terminų banko radimosi istorija ir raida, kreipiamas dėmesys tiek į teisinį reglamentavimą, tiek ir į duomenų bazės turinį. Nagrinėjamas valstybėsinstitucijų indėlis į Terminų banką, aprobuotų teisės aktų terminų straipsnių savybės.

Full text

doi.org/10.35321/term30-7 Banco de Términos de la República de Lituania: 20 años desde la aprobación de la ley Banco de Términos de la República de Lituania: 20 años después de la aprobación de la ley ALVYDAS UMBRASAS Instituto de la Lengua Lituana ID ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5184-0056 RESUMEN El Banco de Términos de la República de Lituania se desarrolla de conformidad con la Ley del Banco de Términos de la República de Lituania, aprobada hace 20 años. Con motivo del aniversario, el artículo examina la historia de los orígenes y la evolución del Banco de Términos, prestando atención tanto a la regulación jurídica como al contenido de la base de datos. Se analiza la contribución de las instituciones estatales al Banco de Términos y las características de los artículos terminológicos de los actos jurídicos aprobados. PALABRAS CLAVE: Banco de Términos de la República de Lituania, gestión terminológica, base de términos, términos de los actos jurídicos, carácter terminológico. RESUMEN El Banco de Términos de la República de Lituania se creó de conformidad con la Ley del Banco de Términos de la República de Lituania, aprobada hace veinte años. Con motivo del aniversario, el artículo examina la historia y el desarrollo del Banco de Términos, centrándose tanto en la regulación jurídica como en el contenido de la base de datos. Se analizan la contribución de las instituciones públicas al Banco de Términos y las características de las entradas de términos jurídicos. PALABRAS CLAVE: Banco de Términos de la República de Lituania, normalización terminológica, base de datos terminológica, términos de los actos jurídicos, carácter terminológico. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS El 23 de diciembre de 2003 se aprobó la Ley del Banco de Términos de la República de Lituania; por lo tanto, a finales de 2023 se cumplen 20 años desde que la gestión de los términos de los actos jurídicos en Lituania quedó regulada por una ley específica. En esta ocasión, merece la pena 142 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo echar un vistazo tanto al pasado como al presente para poder evaluar el trabajo realizado. La concepción, la estructura, el contenido y la base jurídica del Banco de Términos de la República de Lituania, creado en virtud de la Ley, ya han sido objeto de estudio (véase Umbrasas 2013). Mediante el método descriptivo-analítico, este artículo se propone complementar las investigaciones anteriores con datos históricos, fácticos y terminológicos. El objetivo del artículo es mostrar la evolución de la elaboración y la aplicación de la Ley del Banco de Términos, los cambios en el Banco de Términos, especialmente durante los últimos 10 años, la dinámica de la actividad de las instituciones que trabajan con el Banco de Términos y las particularidades del contenido de este repertorio de datos. Se presta especial atención a la terminología de los actos jurídicos. El material se basa en los datos del Sistema de Información de Actos Jurídicos y del Banco de Términos, en los informes anuales de actividad de la Comisión Estatal de la Lengua Lituana, en las actas y anexos del grupo de trabajo encargado de preparar el proyecto de Ley del Banco de Términos, así como en la bibliografía citada. GÉNESIS DEL MARCO JURÍDICO La idea de crear un banco estatal de términos comenzó a debatirse por iniciativa de la Comisión de la Lengua cuando inició su labor la Comisión Estatal de la Lengua Lituana para el mandato 2002–2007, presidida por la Dra. Irena Smetonienė. Ya en 2002 se organizaron reuniones entre representantes de la Comisión de la Lengua y especialistas en tecnologías de la información y de otros ámbitos (de la Cancillería del Seimas de la República de Lituania, el Departamento de Normalización de Lituania, el Instituto de Matemáticas e Informática, entre otros), en las que se examinó la posibilidad de crear una base terminológica completamente nueva y se debatieron su concepción y estructura, su relación con las bases de datos existentes en aquel momento y también el alcance de los términos (por ejemplo, si incluir o no términos desaconsejados). En noviembre de 2002, la Comisión de la Lengua envió unas 30 consultas a diversas instituciones con el fin de evaluar la situación y conocer las bases de datos terminológicas de las que estas ya disponían. Como en aquel momento el Seimas estaba precisamente organizando la base de datos del vocabulario europeo Eurovoc, los especialistas en informática propusieron su estructura como base para el futuro banco de términos, teniendo presente una posible integración posterior. A medida que avanzaban los debates, el Comité de Asuntos Europeos del Seimas propuso que la idea de la Comisión de la Lengua de crear un banco estatal de términos se llevara a cabo mediante una ley. Con este fin, a mediados de 2003, por decisión de la Junta del Seimas, se creó un grupo de trabajo para preparar el proyecto de Ley del Banco de Términos de la República de Lituania. Se encomendó su dirección a Vytenis Povilas Andriukaitis, entonces vicepresidente del Seimas y presidente del Comité de Asuntos Europeos del Seimas. En el grupo de trabajo se incluyó a un total de 14 personas, no solo del Seimas, sino también de otras entidades interesadas Terminologija | 2023 | 30 143 de las instituciones1. Se encomendó preparar el proyecto antes del 15 de septiembre de ese año, es decir, en esencia, durante el verano. Se actuó con urgencia porque se acercaba la adhesión de Lituania a la Unión Europea (que tuvo lugar el 1 de mayo de 2004), y el Banco de Términos estaba vinculado a los retos de organización terminológica de los actos jurídicos que se abordaban entonces y que se abordarían en adelante, en particular del acervo de la Unión Europea que se traducía al lituano. Como se desprende de las actas del grupo de trabajo encargado de preparar el proyecto de Ley del Banco de Términos, el grupo celebró su primera reunión el 27 de junio de 2003 y, en total, se reunió al menos seis veces durante los tres meses siguientes, incorporando también a las reuniones a otros especialistas (del Departamento de Tecnologías de la Información del Seimas y de otras instancias). En las primeras reuniones suscitaron debate las cuestiones relativas a la organización de la cooperación entre instituciones en la gestión de las actividades del Banco de Términos; se examinaron las posibilidades de sistemas tanto centralizados como descentralizados, así como los aspectos relacionados con la obtención, integración, deliberación, aprobación y publicación de datos. La Comisión de la Lengua, el Instituto de la Lengua Lituana y el Departamento de Normalización de Lituania, así como los especialistas en informática del Departamento de Tecnologías de la Información del Seimas, presentaron sus respectivas propuestas conceptuales. La propuesta de la Comisión de la Lengua fue la que recibió mayor respaldo: según esta, distintos sujetos presentarían los datos terminológicos para su evaluación por la Comisión de la Lengua (en primer lugar, por su Subcomisión de Terminología), y estos se incorporarían a una única base de datos; la preparación de esos datos correría a cargo de grupos de trabajo constituidos en diversas instituciones. Una encuesta realizada por la Comisión de la Lengua a finales de 2002 reveló que, de 21 instituciones estatales, 16 disponían o estaban elaborando bases de datos (terminológicos) de uno u otro tipo y habían designado a las personas responsables de esta labor2, por lo que ya existían las bases para constituir posibles grupos de trabajo. El proyecto inicial de Ley del Banco de Términos se preparó y examinó en agosto de 2003. Entre otras cuestiones, durante el primer examen del proyecto 1 Además del mencionado jefe del grupo de trabajo, también formaban parte de él Irena Smetonienė (presidenta de la Comisión Estatal de la Lengua Lituana), Loreta Raulinaitytė (asesora principal del Comité de Asuntos Europeos del Seimas), Aušra Bodin (jefa de la División de Sistematización de Actos Jurídicos del Departamento de Tecnologías de la Información del Seimas), Justinas Žilinskas (asesor principal de Asuntos de la Unión Europea y Derecho Internacional del Departamento Jurídico del Seimas), Kęstutis Kaminskas (asesor del Comité de Educación, Ciencia y Cultura del Seimas), Regina Narutienė (especialista principal de la División de Documentos del Seimas), Kristina Kačkuvienė (traductora del Grupo de Traductores adscrito al Canciller del Seimas), Jūratė Drevinskienė (subdirectora del Centro de Traducción, Documentación e Información del Comité Europeo adscrito al Gobierno de la República de Lituania), Živilė Liekytė (directora del Departamento de Legislación y Derecho Público del Ministerio de Justicia), Valentina Karazienė (jefa de la Subdivisión de Clasificaciones de la División de Desarrollo Estadístico del Departamento de Estadística adscrito al Gobierno de la República de Lituania), Nijolė Dudlauskienė (jefa de la División I de Normalización del Departamento de Normalización de Lituania adscrito al Ministerio de Medio Ambiente de la República de Lituania), Rimantas Miknys (subdirector del Instituto de Historia de Lituania) y Jolanta Zabarskaitė (directora interina del Instituto de la Lengua Lituana) (Decisión n.º 1576 de la Mesa del Seimas de la República de Lituania, de 18 de junio de 2003, «Sobre la constitución de un grupo de trabajo para preparar el proyecto de Ley del Banco de Términos de la República de Lituania»). 2 Los datos se han tomado de la memoria explicativa del proyecto de Ley del Banco de Términos de la República de Lituania. 144 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo se debatió el uso de la palabra bankas («banco») en el nombre de la ley y de la base de datos. Se propuso denominarla registru («registro») —por analogía con los registros de actos jurídicos—, ya que bankas no es un término habitual en el contexto legislativo. No obstante, se acordó que bankas se utiliza en las normas terminológicas internacionales y que no se trata de algo nuevo. A mediados de septiembre (el día 12) se examinó la segunda versión del proyecto; el proyecto corregido se sometió a consideración de la Subcomisión de Terminología de la Comisión de la Lengua (que se reunió el 23 de septiembre) y se modificó conforme a sus observaciones. A finales de septiembre (el día 26), tras evaluar y mejorar la tercera versión, el grupo de trabajo constató que había examinado todas las propuestas y concluido la preparación del proyecto. Una vez redactada la memoria explicativa, el proyecto de ley se inscribió en la base de datos de actos jurídicos del Seimas a principios de noviembre (el día 3). A raíz de las observaciones de los comités del Seimas, se introdujeron algunas correcciones menores más y en diciembre ya se disponía de la versión definitiva. Al revisar todas las versiones y la evolución del proyecto de Ley del Banco de Términos, se observa que cambiaron tanto los aspectos formales de expresión como algunas disposiciones y su alcance: gradualmente se fue optando por formulaciones más concisas y generales. También se modificaron algunos términos y sus conceptos. Por ejemplo, se pasó de los términos privalomas terminas, rekomenduojamas terminas («término obligatorio, término recomendado») a aprobuotas terminas, teiktinas terminas («término aprobado, término propuesto»). Se incorporó el término termino straipsnis («artículo terminológico»), mientras que al principio se denominaba terminologiniu įrašu («registro terminológico»); terminologinių duomenų rinkinys («conjunto de datos terminológicos») se sustituyó por terminų straipsnių rinkiniu, ekspertinis vertinimas – ekspertize, specialiosios žinios – terminologo kompetencija («conjunto de artículos terminológicos»; «evaluación experta» por «peritaje»; «conocimientos especializados» por «competencia del terminólogo»), entre otros cambios. Las definiciones de los términos también se modificaron, precisaron y reformularon en varias ocasiones. A continuación se muestra la evolución de la definición del propio Lietuvos Respublikos terminų banko (abreviado Terminų banko) en las distintas versiones del proyecto (de la primera a la definitiva): «sistema de gestión (sistematización, recopilación, almacenamiento y uso) de términos y de información relacionada con ellos; conjunto de colecciones de términos de la lengua lituana organizadas conforme al procedimiento establecido y publicadas en Internet»; «conjunto de colecciones de artículos terminológicos de la lengua lituana organizadas conforme al procedimiento establecido y publicadas en Internet»; «conjunto de colecciones de artículos de términos aprobados y propuestos de la lengua lituana, organizadas conforme al procedimiento establecido y publicadas en Internet, y de términos no recomendados»; «sistema de información estatal compuesto por un conjunto de colecciones de artículos de términos aprobados y propuestos de la lengua lituana, organizadas conforme al procedimiento establecido y publicadas en Internet, y de términos no recomendados». Como puede observarse, se pasó de una simple sistema de gestión de información a un sistema de información estatal y, al mismo tiempo, se fue precisando progresivamente el alcance de los términos incluidos. Terminologija | 2023 | 30 145 También cabe prestar atención al término definición (no se define en la ley). De los protocolos y anexos del grupo de trabajo que preparó el proyecto de ley se desprende que, en las primeras descripciones técnicas del sistema elaboradas por informáticos, se había mencionado definición y se había propuesto utilizar definición en lugar de este término (así se sustituyó en las descripciones), pero esto no se mencionaba en las primeras versiones del proyecto de ley. Solo al preparar la tercera versión del proyecto de ley se precisó la definición del artículo terminológico y se indicó en ella el término definición. Puede afirmarse que fue precisamente la Ley del Banco de Términos la que contribuyó a la difusión del término definición no solo en el contexto administrativo, sino también en la ciencia de la terminología lituana; en esencia, puso fin a la tradición anterior de uso del término definición. Junto con el proyecto de ley inicial, comenzó a prepararse la especificación del sistema de información del Banco de Términos (a cargo del Departamento de Tecnologías de la Información del Seimas); asimismo, se acordó que también era necesaria una metodología para el Banco de Términos. Esta fue aprobada mediante resolución de la Comisión de la Lengua, un par de meses después de la aprobación de la Ley del Banco de Términos (2 de febrero de 2004). Como suele ocurrir con los actos jurídicos de este tipo, la ley estableció sucintamente los aspectos más generales: la creación, gestión, uso y financiación del Banco de Términos, así como las obligaciones, los derechos y la responsabilidad de las personas jurídicas y físicas que gestionan el Banco de Términos, le proporcionan datos y los utilizan. La metodología abordó con mayor detalle la estructura del Banco de Términos, la composición del artículo terminológico, los requisitos del sistema de información, las funciones de las entidades que administran y gestionan el Banco de Términos, así como las de los usuarios no registrados y registrados, sus obligaciones, etc. En los últimos 20 años, la Ley del Banco de Términos solo se ha modificado una vez: el 4 de julio de 2017 se aprobó la Ley de modificación del artículo 4 de la Ley de la República de Lituania sobre el Banco de Términos n.º IX-1950 (que entró en vigor el 1 de enero de 2018), en virtud de la cual la única entidad administradora y gestora del Banco de Términos pasó a ser la Comisión Estatal de la Lengua Lituana. Hasta entonces, la Comisión de la Lengua se ocupaba únicamente del contenido del Banco de Términos, mientras que la Cancillería del Seimas proporcionaba y mantenía el equipo técnico y el software necesarios para el funcionamiento del banco. En vista de la modificación de la ley y de las obligaciones que esta establecía de preparar actos jurídicos para su aplicación, mediante la Resolución n.º N-3 (162) de la Comisión Estatal de la Lengua Lituana, de 5 de octubre de 2017, se aprobó (actualizó) la Metodología del Banco de Términos de la República de Lituania. Poco después, mediante la Orden n.º V-21 del presidente de la Comisión Estatal de la Lengua Lituana, de 11 de abril de 2018, se aprobaron otros dos documentos: las Disposiciones del sistema de información del Banco de Términos de la República de Lituania y las Disposiciones de seguridad de datos del sistema de información del Banco de Términos de la República de Lituania. 146 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo El conjunto de la metodología y las disposiciones define con mayor detalle el mecanismo de funcionamiento del Banco de Términos, el objetivo y las tareas del sistema de información, así como su estructura organizativa, informativa y funcional, entre otros aspectos, y presta especial atención a la seguridad de los datos. BASE DE DATOS El primer sistema de información del Banco de Términos fue creado en 2004 por el Departamento de Tecnologías de la Información de la Cancillería del Seimas (la introducción de datos y su publicación pública comenzaron en enero de 2005). La base de datos se creó con el software Oracle; el sistema interno destinado a los usuarios registrados (véase la fig. 1) solo estaba disponible después de instalar en el ordenador el paquete de programas necesario. Al comienzo de la existencia del Banco de Términos, esta era una solución tecnológica bastante habitual, pero con el tiempo los programas quedaron obsoletos y resultó más difícil garantizar su compatibilidad. En 2018, cuando la Comisión de la Lengua asumió la gestión del sistema de información del Banco de Términos, por encargo suyo se creó un nuevo sistema de información del Banco de Términos basado en PostgreSQL, que comenzó a funcionar en noviembre de 2019; los usuarios registrados pueden acceder a él por internet sin instalar ningún programa adicional (fig. 2). También se actualizó el módulo público de búsqueda de términos. Para facilitar y simplificar el uso, se incorporó una ventana de búsqueda simplificada de diseño minimalista y un único campo, así como una ventana de búsqueda avanzada (fig. 4), creada a partir de la ventana de búsqueda anterior (fig. 3) y dotada de funciones adicionales (por ejemplo, la posibilidad de buscar en las definiciones de los términos). El sitio web del Banco de Términos se diseñó siguiendo el principio del diseño adaptable, por lo que ahora resulta más cómodo utilizarlo desde dispositivos móviles (la dirección no ha cambiado: http://terminai.vlkk.lt). El Banco de Términos se creó ante todo como un sistema de información común de las instituciones estatales para gestionar los términos de los actos jurídicos (sobre el concepto, véanse también Ivanauskienė 2005, 2008), pero también pretende difundir diversos términos fiables; la terminología de los actos jurídicos representa una parte relativamente pequeña del conjunto de datos (alrededor del 7%). En noviembre de 2023, el Banco de Términos publicaba en total unos 278 000 artículos terminológicos, de los cuales la mayoría —unos 225 000 (aproximadamente el 81%)— eran artículos de diccionarios terminológicos; en total, se han incorporado al Banco de Términos los datos de 53 diccionarios terminológicos. En los últimos dos años se han añadido diccionarios terminológicos de psicología, geografía y mecánica de considerable volumen; en los dos años anteriores, se habían incorporado diccionarios más pequeños de relaciones públicas, gestión de proyectos y empresas de restauración (la lista completa de los diccionarios publicados en el Banco de Términos Terminologija | 2023 | 30 147 Fig. 1. Ventana del sistema de información del Banco de Términos (interno) que funcionó entre 2005 y 2019 Fig. 2. Ventana del sistema de información del Banco de Términos (interno) en funcionamiento desde 2019 con datos bibliográficos puede consultarse en el sitio web de la Comisión de la Lengua3). En colaboración con el Departamento de Normalización de Lituania, en 2015 comenzaron a publicarse en el Banco de Términos los términos evaluados favorablemente por la Comisión de la Lengua 3 Disponible en línea: https://www.vlkk.lt/aktualiausios-temos/terminija/terminu-banke-skelbiamu-terminu-zodynu-sarasas. 148 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo Fig. 3. Ventana de búsqueda pública de términos del Banco de Términos (2005–2019) Fig. 4. Ventana de búsqueda pública de términos del Banco de Términos (desde 2019) Datos de las normas terminológicas de Lituania: se publican en total unos 8,7 mil artículos terminológicos procedentes de 66 normas4 (incluidos los términos de las Normas Internacionales de Valoración aportados por el Ministerio de Hacienda) (aproximadamente el 3% de la base de datos). Una parte considerable del Banco de Términos (unos 24 mil términos 4 Incluye normas terminológicas evaluadas por la Comisión de la Lengua desde aproximadamente 2005, aunque también hay algunas que no se han incluido. Terminologija | 2023 | 30 149 artículos (aproximadamente el 9%)) está formada por datos elaborados de acuerdo con las recomendaciones de la Comisión de la Lengua (incluye unas 80 recomendaciones aprobadas mediante resoluciones protocolarias de la Comisión de la Lengua durante las dos últimas décadas). Se trata de la nomenclatura de biología y zoología y de denominaciones relacionadas con ella: nombres de plantas, sus frutos y algunos productos elaborados a partir de plantas; nombres de algas, líquenes, hongos y organismos similares, así como de las enfermedades que causan; nombres de escarabajos, anfibios, moluscos, cangrejos y otros. Con el fin de aumentar la diversidad de los términos publicados en el Banco de Términos, en 2019 se empezaron a publicar en él términos extraídos de manuales de educación superior (los términos y las definiciones fueron revisados y precisados por los autores de esos manuales, y examinados por la Comisión de la Lengua y su Subcomisión de Terminología). En total se publican unos 1,3 mil términos procedentes de 13 manuales, de ámbitos muy diversos: contabilidad, auditoría, mercados financieros, economía internacional, microeconomía, macroeconomía, Derecho del mercado interior de la Unión Europea, organizaciones no gubernamentales, desarrollo profesional, ciencia de los materiales de construcción, tecnología química de materiales cerámicos y arquitectura de computadores. Aunque la cifra no es grande (no llega ni a medio punto porcentual del total de datos; hay una media de 100 términos por manual), sigue siendo un conjunto de datos significativo, sobre todo teniendo en cuenta que faltan diccionarios terminológicos de algunos ámbitos. Hay que decir que las tendencias de publicación de diccionarios terminológicos no son alentadoras. El auge de la publicación de diccionarios terminológicos de calidad diversa, iniciado tras la recuperación de la independencia y estimulado tanto por necesidades prácticas y una demanda natural como por el apoyo financiero (especialmente en el marco del Programa de uso y desarrollo de la lengua estatal de la República de Lituania para 1996–2005, aprobado mediante la Resolución n.º 1525 del Gobierno de la República de Lituania, de 4 de diciembre de 1995, coordinado por la Comisión de la Lengua, así como mediante medidas de apoyo posteriores), ha disminuido visiblemente durante la última década: los diccionarios especializados que se publican cada año ya no se cuentan por decenas, sino por unidades; se está regresando al volumen de publicación de diccionarios terminológicos de finales de la época soviética (véase la fig. 55). 5 El gráfico muestra la evolución del número de diccionarios terminológicos publicados cada año. Las cifras de 1980–2005 se basan en datos bibliográficos publicados en una obra dedicada a la terminografía (véase Gaivenytė-Butler, Keinys, Noreikaitė 2008: 70–228); los datos posteriores se han extraído de las anotaciones más recientes de diccionarios terminológicos publicadas en la revista Terminologijos, elaboradas por Jolanta Gaivenytė-Butler (algunas publicaciones incluidas en las listas no son verdaderos diccionarios terminológicos, pero se han clasificado como tales por convención). Como puede observarse, el primer auge de la publicación de diccionarios terminológicos se produjo precisamente durante los años de la recuperación de la independencia (en 1990 se publicaron 22 diccionarios y glosarios terminológicos; por supuesto, al menos los de mayor extensión empezaron a prepararse aún a finales de la época soviética), y el máximo se alcanzó en 2008, cuando se publicaron 29 obras de carácter terminográfico. Después se observa una clara contracción cuantitativa. El gráfico no muestra cambios cualitativos; una proporción muy elevada de los diccionarios no se presentó a evaluación de la Comisión de la Lengua (cf. Gaivenytė-Butler 2009: 254), y, además, en general no se ajustan a la concepción de diccionario terminológico ni a los requisitos de este tipo de obras 150 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo Fig. 5. Publicación de diccionarios terminológicos en Lituania desde 1980 En cuanto a la calidad, antes preocupaba la falta de calidad de los diccionarios terminológicos (Klimavičius 2003: 27; Gaivenytė-Butler 2009: 259–264), mientras que ahora también inquietan las cifras: si se mantienen estas tendencias, pronto quizá haya que constatar que no se ha publicado ningún diccionario en todo un año. Por una parte, esto puede indicar que ya se han publicado bastantes diccionarios terminológicos (la terminografía de algunos ámbitos es, en efecto, bastante rica); por otra, tampoco se puede ignorar la pobreza de la terminografía de algunos ámbitos o su ausencia total6. La generación anterior de terminógrafos, que realizó trabajos de gran importancia, dejó sin duda espacio para nuevas aportaciones, pero apenas se ven personas dispuestas a continuarlos. La retirada del lituano de las publicaciones académicas, consecuencia de la política científica, debería plantear con el tiempo cada vez más retos terminológicos en lituano al profesorado universitario que imparte sus clases en esa lengua y a sus estudiantes. Esto también constituye un desafío en lo que respecta a completar el Banco de Términos con diccionarios. Cabe esperar que los diccionarios terminológicos (no necesariamente en papel; hoy se esperan más bien en formato electrónico) žodynams keliamų reikalavimų (žr. Umbrasas 2008). Dėti į Terminų banką atrenkami tik kai kurie Kalbos komisijos įvertinti (paprastai verčiamieji aiškinamieji) terminų žodynai. Kėlima į duomenų bazę riboja ir finansinės galimybės (žodynų duomenų struktūrinimui skirtos lėšos nėra didelės). Paties Terminų banko, kaip terpės terminų žodynams rengti, potencialas iš esmės liko neišnaudotas. Tiesa, jo vidinė sistema labiau pritaikyta palyginti nedideliems duomenų rinkiniams tvarkyti, o didelių žodynų rengimo etape reikalingi kiek kitokie įrankiai. 6 Cabe añadir que, al comienzo de la independencia, la publicación de pequeños glosarios, a menudo de escaso valor terminográfico, perdió más tarde vigencia al surgir la posibilidad de publicar directamente en Internet distintas listas de términos, que no obtienen bibliográficamente el estatus de diccionarios terminológicos. Terminologija | 2023 | 30 151 La necesidad se satisfará de una u otra manera. La elaboración de un diccionario es una labor larga, por lo que, para las necesidades de la gestión terminológica y del Banco de Términos, también sería conveniente preparar recopilaciones de artículos terminológicos de menor extensión. Así, por ejemplo, en otoño de 2023 se publicó en el Banco de Términos una lista de nombres de las piezas del mecanismo del piano, elaborada por la Asociación Lituana de Afinadores de Pianos, dirigida por Audrius Blažiūnas (82 artículos terminológicos). También serían útiles recopilaciones de los términos más importantes, al menos, de otros ámbitos con escasa terminografía, así como la participación de las instituciones científicas7. GESTIÓN DE LA TERMINOLOGÍA DE LOS ACTOS JURÍDICOS La Ley del Banco de Términos de la República de Lituania, junto con los actos jurídicos de aplicación aprobados posteriormente, creó un mecanismo organizativo que lleva funcionando casi 20 años. Sobre la base de esta ley, se establecieron comisiones de terminología en las instituciones estatales, encargadas de aportar datos al Banco de Términos. En primer lugar, dichas comisiones inventariaron la terminología de los actos jurídicos vigentes y, posteriormente, comenzaron a gestionar de forma continua la terminología de los proyectos de actos jurídicos. Los términos de los actos jurídicos, que pueden considerarse la parte funcionalmente más importante del Banco de Términos, comprenden casi 19 000 artículos terminológicos. Aproximadamente una cuarta parte de los artículos terminológicos aprobados8 pertenece a los ámbitos de la agricultura, la pesca y la alimentación. Esto refleja tanto la actividad de la Comisión de Terminología del Ministerio de Agricultura desde los inicios de la creación del Banco de Términos (aunque la Inspección Estatal de Alimentos y Veterinaria ha aportado alrededor de una décima parte de los términos de ese ámbito) como el hecho de que somos un país agrícola, en el que se elaboran numerosos actos jurídicos en este sector. También se han aprobado bastantes términos de los ámbitos de las finanzas, el medio ambiente, la salud y la energía (véase la tabla 1). La actividad de las comisiones de terminología de las instituciones estatales varía. En los últimos 10 años, los ministerios de Agricultura, Medio Ambiente, Finanzas y Sanidad han aportado al Banco de Términos la mayoría de los términos procedentes de distintos actos jurídicos (la contribución de cada uno supera los 1000 términos); la contribución de los ministerios de Economía e Innovación (anteriormente, de Economía), Energía y Transportes y Comunicaciones es la mitad, y la de los demás ministerios es aún menor (probablemente esto se deba al menor número de actos jurídicos que elaboran, aunque, en general, sigue habiendo actos jurídicos 7 En virtud de los actos jurídicos de aplicación de la Ley del Banco de Términos (una resolución del Gobierno), ya en 2008 se encomendó a los institutos estatales de investigación —y se recomendó a las universidades estatales— establecer comisiones de terminología y presentar al Banco de Términos las recopilaciones de artículos terminológicos que elaboraran. Aunque se establecieron algunas comisiones de este tipo, sus resultados no se reflejan en el Banco de Términos. 8 En el Banco de Términos, el estatus de aprobado conforme a la Ley del Banco de Términos se concede únicamente a los términos de los actos jurídicos. 152 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo Tabla 1. Número de artículos terminológicos aprobados publicados en el Banco de Términos, por ámbitos Agricultura, pesca y alimentación 4662 Finanzas 2712 Medio ambiente 2205 Salud 2127 Energía 1484 Economía 871 Seguridad pública 756 Transporte 630 Comunicaciones 577 Defensa 527 Derecho 435 Protección social, empleo y condiciones laborales 392 Política 285 Cultura 244 Educación y ciencia 186 Estadística 150 Normalización y metrología 149 Juegos de azar y loterías 116 Relaciones internacionales 114 Educación física y deporte 105 Otros 99 actos cuya terminología aún no se ha incluido en el Banco de Términos). Entre las instituciones dependientes de los ministerios, la que trabaja más activamente es el Servicio Estatal de Control de Medicamentos (véase más información en la tabla 2). Al comparar los datos con los de hace 10 años (cf. Umbrasas 2013: 102–104), se observa que la actividad de las instituciones ha cambiado. La diferencia entre la actividad del Ministerio de Agricultura y la de otras instituciones se ha reducido considerablemente (hace 10 años, este ministerio había presentado por sí solo un tercio de los términos aprobados); se observa un aumento de la actividad del Ministerio de Medio Ambiente y, en particular, un gran incremento de la actividad del Ministerio de Sanidad, sobre todo en los últimos años (hace 10 años solo se habían aprobado 194 artículos terminológicos del Ministerio de Sanidad, mientras que entre 2013 y 2022 se aprobaron 1026). En el caso de algunas instituciones, durante 10 años solo se aprobaron unos pocos artículos terminológicos o unas pocas decenas, aunque hace 10 años había aún más instituciones de este tipo. Terminologija | 2023 | 30 153 Tabla 2. Número de artículos terminológicos aprobados durante los últimos 10 años, desglosado por año e institución 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 TOTAL Total 896 1289 1287 1090 841 1062 911 954 723 853 9906 Ministerio de Agricultura 157 326 237 184 118 125 71 106 56 93 1473 Ministerio de Medio Ambiente 120 151 112 238 101 109 126 210 87 91 1345 Ministerio de Finanzas 76 229 138 48 129 180 42 31 91 143 1107 Ministerio de Salud 34 46 153 92 80 124 122 108 120 147 1026 Ministerio de Economía / Ministerio de Economía e Innovación 35 13 140 58 67 50 31 44 94 27 559 Ministerio de Energía 78 42 7 63 41 55 48 125 54 36 549 Ministerio de Transportes y Comunicaciones 88 35 44 29 29 50 86 84 56 20 521 Servicio Estatal de Control de Medicamentos 108 81 0 69 4 18 10 71 15 12 388 Cancillería del Seimas 0 6 78 16 13 38 10 55 65 94 375 Banco de Lituania 17 63 71 55 15 58 63 0 10 0 352 Ministerio de Seguridad Social y Trabajo 17 41 34 19 10 19 17 20 17 65 259 Servicio Estatal de Alimentación y Veterinaria 15 36 16 83 27 9 25 2 15 7 235 Ministerio del Interior 14 19 89 53 3 4 0 18 0 4 204 Ministerio de Justicia 34 30 16 14 14 61 1 1 12 9 192 Inspección Estatal de Seguridad de la Energía Atómica 22 3 32 31 11 14 34 9 1 34 191 Centro de Protección Radiológica 0 5 0 0 121 4 51 8 1 0 190 Servicio de Regulación de las Comunicaciones 9 29 27 4 4 0 97 0 3 7 180 Comisión Estatal de Control de Precios y Energía / Consejo Estatal de Regulación Energética 0 70 29 9 20 16 0 4 3 0 151 154 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 TOTAL Ministerio de Defensa Nacional 1 3 28 3 16 26 23 4 1 9 114 Departamento de Policía adscrito al Ministerio del Interior 12 15 0 3 0 78 0 0 0 0 108 Ministerio de Cultura 7 6 22 10 1 6 12 8 16 12 100 Ministerio de Asuntos Exteriores 40 2 0 3 14 9 0 15 0 0 83 Departamento de Estadística 4 25 0 0 0 0 0 0 0 26 55 Cancillería del Gobierno 0 0 0 0 0 0 21 19 0 13 53 Departamento de Protección contra Incendios y Salvamento 0 9 11 0 0 9 0 0 6 0 35 Servicio de Investigación de Delitos Financieros 8 4 1 1 0 0 11 0 0 4 29 Servicio de Investigación de Delitos Financieros 0 0 0 5 0 0 10 3 0 0 18 Servicio de Auditoría, Contabilidad, Valoración de Activos y Gestión de Insolvencias 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 9 Cancillería del Presidente 0 0 2 0 3 0 0 0 0 0 5 La evolución de la actividad durante la última década de al menos algunas instituciones se aprecia mejor mediante una representación gráfica (véase la fig. 6). Si todas las instituciones presentaran cada año cantidades iguales de términos para su aprobación, en el gráfico habría una única línea conjunta recta. La falta de coincidencia y el trazado quebrado de las líneas muestran que la intensidad de la actividad terminológica varía de un año a otro. Cabe señalar que en este gráfico y en la tabla 2 se presentan los nuevos artículos terminológicos publicados en el Banco de Términos; además, cada año se armonizan varios centenares de términos de proyectos de actos jurídicos únicamente mediante la corrección de datos publicados anteriormente (por lo general, de las definiciones), por lo que el índice terminológico de algunas instituciones con respecto al Banco de Términos es mayor de lo que indica la tabla. Al hablar de la cantidad de artículos terminológicos, hay que tener en cuenta que el número de términos distintos es menor que el de artículos terminológicos, porque un mismo término Terminologija | 2023 | 30 155 Figura 6. Evolución mensual de la actividad de las instituciones que han presentado el mayor número de artículos terminológicos aprobados durante los últimos 10 años con definiciones más o menos diferentes pueden incorporarse al Banco de Términos tanto a partir de distintos actos jurídicos de un mismo ámbito como de actos jurídicos de ámbitos diferentes. Los modelos de definición también pueden variar en distintos contextos. Como se sabe, cuando es necesario, un mismo término puede definirse tanto indicando sus características como enumerando los objetos que conforman el concepto, o bien remitiendo al artículo del mismo acto jurídico o de otro (Umbrasas 2022: 130–134). La práctica demuestra que algunos términos (por ejemplo, los relacionados con la financiación) se necesitan en distintos ámbitos y se definen conforme a las necesidades de cada acto jurídico concreto. El término solicitante es probablemente el que ostenta el récord en el Banco de Términos: se han extraído de actos jurídicos nada menos que 39 definiciones. He aquí algunas de ellas9: «Persona física o jurídica de la República de Lituania que aspira a recibir ayuda en el marco de un programa de la Unión Europea»; «persona física o jurídica que presenta una queja al inspector de inteligencia»; «persona física o jurídica que presenta una solicitud de registro de un medicamento veterinario»; 9 Para no sobrecargar el texto, aquí y en lo sucesivo no se indican las fuentes exactas (actos jurídicos y proyectos concretos), pues los datos se consideran modelos. 156 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo «persona o varias personas que han presentado una solicitud de registro de una marca»; «persona que, conforme al procedimiento establecido por la legislación, ha presentado una solicitud para obtener una licencia, un permiso o un certificado»; «persona física que ha presentado una solicitud para participar en el proceso de certificación de los trabajadores del sector energético»; «persona jurídica pública o privada, sucursal o representación de una persona jurídica que presenta un plan de ejecución del proyecto y aspira a obtener fondos de la Unión Europea y/o del presupuesto estatal para alcanzar los objetivos establecidos en el plan de ejecución del proyecto»; «municipio, unidad administrativa del Ministerio de Medio Ambiente de la República de Lituania o entidad subordinada al Ministerio, u otro sujeto, que presenta una solicitud de financiación de un proyecto»; «ciudadano de la República de Lituania de al menos 16 años, extranjero con residencia permanente en la República de Lituania o grupo de tales personas que ha presentado una petición conforme al procedimiento establecido en la Ley Constitucional de Peticiones de la República de Lituania»; «uno de los progenitores con quien se haya establecido la residencia del menor por resolución judicial o acuerdo de los progenitores, o el tutor (curador) que se dirige al administrador de prestaciones para solicitar el pago de estas»; «proveedor público de agua potable y gestor de aguas residuales que presenta una solicitud para obtener una subvención destinada a ejecutar un proyecto de inversión para conectar viviendas habitadas a los sistemas centralizados de gestión de aguas residuales existentes»; «miembro de la Red Rural Lituana que opera a escala nacional, ha presentado una solicitud de ayuda para ejecutar un proyecto de comunicación del Programa de Desarrollo Rural de Lituania 2014–2020 y es responsable de su correcta ejecución»; «operador económico o grupo de operadores económicos que ha presentado a la Comisión Europea una solicitud en el marco del programa simple de información sobre productos agrícolas y de promoción de su venta en el mercado interior y en terceros países, y que cumple los requisitos establecidos en el artículo 7, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 2014/1144»; «Persona física o jurídica, entidad sin personalidad jurídica, su sucursal y representación, de la República de Lituania, de los Estados miembros de la Unión Europea y de los Estados del Espacio Económico Europeo». Como puede verse, aunque los conceptos comparten el rasgo de dirigirse a alguien al presentar una determinada solicitud o petición (en un diccionario general podrían definirse de forma genérica), en los actos jurídicos difieren tanto la entidad indicada como el propósito de su solicitud (solo el último ejemplo es una enumeración sin rasgos definitorios). En casos similares suele plantearse la cuestión de la precisión del término. Se ha aprobado también algún término precisado (por ejemplo: solicitante del proyecto del Plan de Recuperación y Resiliencia «Nueva Generación de Lituania», Terminologija | 2023 | 30 157 solicitante del proyecto de comunicación del Programa de Desarrollo Rural de Lituania para el período 2014-2020), pero a menudo no es posible precisar mucho el término, o la forma precisada resulta demasiado incómoda, por lo que se mantiene un término universal y se indica su especificidad mediante una definición. En el Banco de Términos también se registran datos de distintos proyectos de un mismo acto jurídico. Por ejemplo, durante la última década pudieron consultarse en él las siguientes definiciones de tesoro público registradas en distintos proyectos de modificación de la Ley del Tesoro Público (en orden cronológico10): «Sistema gestionado por el Ministerio de Hacienda de la República de Lituania, que comprende su cuenta general en el Banco de Lituania y otros sistemas mediante los cuales se llevan a cabo las funciones de este sistema»*; «Fondo de recursos del Estado cuyos fondos están constituidos por los ingresos del presupuesto estatal, los fondos obtenidos o prestados por el Estado, los fondos recibidos por la inversión temporal de los recursos de este fondo y otros fondos adquiridos»; «Sistema gestionado por el Ministerio de Hacienda de la República de Lituania, que comprende la cuenta general del tesoro público gestionada por dicho ministerio en el Banco de Lituania y los sistemas que permiten llevar a cabo estas funciones: acumular recursos monetarios del Estado en la cuenta general del tesoro público y desembolsarlos, llevar la contabilidad de estas operaciones, efectuar controles, preparar y presentar informes sobre estas operaciones, gestionar las obligaciones asumidas en nombre del Estado mediante la emisión de valores del Gobierno de la República de Lituania, la firma de contratos de préstamo y otros documentos de deuda vinculantes, pronosticar los flujos de recursos monetarios estatales e invertir o utilizar de otro modo, con obligación de reembolso, los recursos monetarios estatales temporalmente disponibles»*; «Sistema gestionado por el Ministerio de Hacienda de la República de Lituania, que comprende medidas organizativas y técnicas que permiten llevar a cabo las funciones indicadas en el artículo 7 de la Ley del Tesoro Público de la República de Lituania». El registro de distintas definiciones de un mismo acto jurídico puede dificultar el uso del Banco de Términos (por lo que a menudo las definiciones nuevas se incorporan en lugar de las anteriores, y no junto a ellas), pero también puede resultar útil, ya que permite observar distintas concepciones y cambios en los conceptos. Además, cuando se presentan para su aprobación términos de proyectos de actos jurídicos, todavía no se puede afirmar con certeza que el proyecto vaya a aprobarse. Esto es especialmente cierto en el caso de iniciativas de modificación de leyes, que a veces se manifiestan en proyectos paralelos cuya elaboración se prolonga durante varios años. La evolución de las definiciones y los conceptos a veces también conlleva cambios en los términos; por ejemplo, aproximadamente durante una década se aprobaron los siguientes términos (en orden cronológico) a partir de la Ley de Gestión de los Recursos de Información del Estado y de sus proyectos de modificación: 10 Las definiciones marcadas con asteriscos fueron sustituidas y ya no se muestran en el Banco de Términos. 158 Alvydas Umbrasas | Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo administrador del sistema de información estatal – ministerio u otra institución estatal o entidad pública que establece los objetivos del sistema de información estatal y lo administra; administrador de un registro o de un sistema de información estatal – institución estatal a cuyo ámbito de gestión o actividad corresponde, según su responsable, el registro o el sistema de información estatal, y que establece los objetivos operativos del registro o del sistema de información estatal y coordina su funcionamiento; administrador del sistema de información – institución o entidad estatal o municipal, otro sujeto de la administración pública, institución pública o empresa estatal, que establece los objetivos y los medios de funcionamiento del sistema de información. El aumento de los datos en el Banco de Términos impulsa al usuario a evaluarlos y seleccionarlos. Son numerosos los términos que han llegado a este banco de datos desde diversas fuentes. Por ejemplo, el término residuos aparece en 15 artículos terminológicos. Ha sido aprobado a partir de la Ley de Gestión de Residuos, incorporado de 4 normas terminológicas (dos de protección del medio ambiente —una de ellas del ámbito militar—, y otras sobre combustibles y envases) y de nada menos que 9 diccionarios (de indumentaria, química, ecología, física, geografía, empresas de restauración, mecánica, madera, y tecnología térmica y nuclear). En algunos casos se define de forma general (por ejemplo, «material u objeto del que su poseedor se desprende, quiere desprenderse o está obligado a desprenderse»); en otros, según el ámbito, se incorporan rasgos más específicos (por ejemplo: «restos de materias primas o productos semielaborados que no se utilizan al transformar la materia prima en un producto», «restos de productos generados durante la preparación de alimentos»). Las diferencias entre las definiciones de las fuentes no necesariamente indican que los conceptos sean diferentes; la formulación de una definición puede depender del enfoque y la competencia del autor del diccionario, así como de la bibliografía utilizada. Otra cosa son los términos polisémicos, como programa, que comprende 20 artículos terminológicos (los significados de los términos de los diccionarios se distinguen y se presentan en artículos separados) procedentes de diversas disposiciones jurídicas, normas y diccionarios. Los datos muestran que este término puede entenderse de maneras completamente distintas en los ámbitos de las finanzas, la actividad militar, la informática, las comunicaciones, el deporte, la educación, la tecnología y otros. EL CARÁCTER TERMINOLÓGICO DE LOS TÉRMINOS DE LAS DISPOSICIONES JURÍDICAS La variedad de términos procedentes de distintas fuentes que han llegado al Banco de Términos permite prestar atención a las diferencias entre los términos recogidos en las disposiciones jurídicas y los registrados en la terminografía tradicional. Por ejemplo, tradicionalmente se considera que el caso dativo no es adecuado para formar términos al designar una especie; en lugar de grasa para zapatos, productos para el turismo, se proponen grasa para calzado, productos turísticos, etc. (Sintaksė 2003: 47–48). No obstante, se aprobaron numerosos términos del ámbito farmacéutico con dativo de finalidad, ya que las construcciones con este caso y con genitivo son necesarias para designar conceptos distintos, cf.: Terminologija | 2023 | 30 159 hay bastantes términos con dativo de finalidad, porque se necesitan construcciones con este caso y con genitivo para denominar conceptos diferentes, compárese: polvo para adhesivos tisulares – preparación estéril en polvo, compuesta por uno o varios tipos de polvo, incluido el polvo liofilizado, que, al disolverse en un líquido determinado, da lugar a adhesivos tisulares; polvo de adhesivo tisular – preparación estéril en polvo: polvo o mezcla de polvos que se aplica directamente sobre el lugar necesario (por ejemplo, una herida) para que, al interactuar con un líquido determinado (por ejemplo, sangre), forme un agente hemostático y/o un adhesivo tisular. Es interesante que, en farmacia, incluso el orden de las palabras del término puede determinar convencionalmente que los conceptos sean distintos; compárese: suspensión y polvos efervescentes para suspensión oral – suspensión y polvos efervescentes destinados a preparar una suspensión oral, disolviendo o dispersando los polvos efervescentes en la suspensión, o disolviéndolos o dispersándolos en el líquido especificado y mezclándolos con la suspensión. La suspensión contiene el principio o los principios activos; los polvos efervescentes no los contienen. Cuando el principio o los principios activos están presentes tanto en los polvos efervescentes como en la suspensión, se utiliza el término «polvos efervescentes y suspensión para suspensión oral». Cuando el principio o los principios activos están presentes únicamente en los polvos efervescentes, se utiliza el término «polvos efervescentes y disolvente para suspensión oral»; polvos efervescentes y suspensión para suspensión oral – polvos efervescentes y suspensión que contienen el principio o los principios activos, destinados a preparar una suspensión oral, disolviendo o dispersando los polvos efervescentes en la suspensión, o disolviéndolos o dispersándolos en el líquido especificado y mezclándolos con la suspensión. La terminología de los actos jurídicos y de otras fuentes puede compararse desde el punto de vista de su carácter terminológico. El término carácter terminológico es poco frecuente en los trabajos de terminología lituana y parece no estar definido con precisión; suele emplearse para denominar el grado en que algo es un término y su valor cualitativo. El carácter terminológico es pertinente en los estudios de reconocimiento automático de términos, en los que se incorpora a las fórmulas el índice de carácter terminológico, «un índice determinado mediante ciertos métodos de cálculo que evalúa la pertenencia de una palabra a los términos» (Bielinskienė y otros 2015: 171). En algunos trabajos, el carácter terminológico se relaciona con la definición y se considera que lo determina: cuanta más información se necesita para revelar un concepto, mayor es el carácter terminológico de esa unidad (Shelov 2005: 123). Puede hablarse del carácter terminológico desde un enfoque funcional-semántico; por ejemplo, se debate el carácter terminológico de las denominaciones de personas (Zemlevičiūtė 2020: 306–307); en otros trabajos se intenta determinar si una unidad es un término propiamente dicho o si se añade un componente al término 160 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo kartu įvardija sąvoką, ar žymi tik laikiną denotato ypatybę (Zemlevičiūtė 2021: 248–250). Terminiškumas vertintinas ir raiškos aspektu, pavyzdžiui, akivaizdu, kad daiktavardžių terminiškumas didesnis nei kitų kalbos dalių (terminų žodynuose dažnai pateikiami tik daiktavardžiai ir jų junginiai). Net ir sudaitavardėję būdvardžiai ir dalyviai yra apibūdinti kaip turintys neterminiškumo žymę (Zemlevičiūtė 2020: 315). Skirtingų junginių terminiškumas taip pat yra nevienodas. Teigiama, kad termino ilgis yra atvirkščiai proporcingas jo vartosenos dažniui, kartu daroma prielaida, kad termino ilgumas turėtų rodyti jo naujumą ar nepakankamą sunorminimą. Vadinasi, norminimo rezultatas tarsi turėtų būti terminų trumpėjimas (Kaulakienė, Makariūnienė 2014 [1999]: 36), o trumpumas – didesnio terminiškumo požymis. Vis dėlto jau anksčiau atkreiptas dėmesys, kad terminų žodynų terminai yra gerokai trumpesni už Terminų banke aprobuotus teisės aktų terminus ir būtent tikslinimu pasireiškiantis norminimas, tikėtina, prisidėjo prie terminų ilgėjimo (Umbrasas 2013: 113–117). Žinoma, daug tų terminų jau pirminiuose projektuose nebuvo trumpi. Be to, ilgų terminų konstrukcijos yra nevienodos ir jų terminiškumo laipsnis, tikėtina, taip pat yra nevienodas. Tarkime, jei palygintume aprobuotus kaip terminus teisės aktams teikiamus ilgus junginius vyriausybės vertybinio popieriaus, banderolės, keleivinio transporto bilieto, oficialiojo žymėjimo ženklo, dokumento blanko privalomoji forma ir žmonių sveikatai ir (arba) aplinkai pavojingi geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros elementai, galėtume teigti, kad pastarojo junginio terminiškumas didesnis bent jau todėl, kad junginyje apibūdinamas vienas objektas, nėra išvardijimo. Jei palygintume aprobuotus terminus asmuo, atsakingas už radioaktyviųjų šaltinių fizinę saugą ir už išplatintos informacijos apsaugą atsakingas asmuo, taip pat galėtume teigti, kad antrojo terminiškumas didesnis, nes nėra skyrybos ženklų, pažyminys teikiamas terminams įprastesnėje prepozicijoje. Tiesa, postpozicinė raiška kartais taip pat gali būti parankesnė, pavyzdžiui, iš esmės nevartojama įtariamas padaręs nusikalstamą veiką asmuo, aprobuota asmuo, įtariamas padaręs nusikalstamą veiką. Kas kita yra tokie kaip terminai aprobuoti junginiai, pvz.: persona que, debido a su estado de salud, no puede considerarse capaz de evaluar razonablemente sus intereses – persona mayor de edad declarada judicialmente incapaz en el ámbito de la atención sanitaria o con capacidad de obrar limitada en dicho ámbito, o persona mayor de edad o menor declarado judicialmente plenamente capaz (emancipado) cuyo estado de salud no le permite evaluar sus intereses o le dificulta hacerlo razonablemente; Terminologija | 2023 | 30 161 solicitud de satisfacción parcial de las deudas con los sujetos que desarrollan actividades agrícolas de una persona jurídica en liquidación por quiebra o de una persona física cuyo procedimiento concursal ha sido abierto – documento cumplimentado por el sujeto que desarrolla actividades agrícolas, sobre cuya base se asignan fondos para conceder ayudas de minimis (de minimis) en el sector de la producción de productos agrícolas, a fin de satisfacer parcialmente las deudas con los sujetos que desarrollan actividades agrícolas de una persona jurídica en liquidación por quiebra o de una persona física cuyo procedimiento concursal ha sido abierto; extranjeros a los que se ha concedido protección subsidiaria o temporal en la República de Lituania – extranjeros a los que se ha concedido protección subsidiaria o temporal en la República de Lituania de conformidad con los fundamentos y el procedimiento establecidos en la Ley de la República de Lituania «Sobre la situación jurídica de los extranjeros»; contrato de seguro de vida para la acumulación de pensiones profesionales – contrato de seguro de vida celebrado entre una empresa de seguros de vida autorizada para realizar actividades de acumulación de pensiones profesionales y una entidad financiadora (tomador del seguro), en virtud del cual la entidad financiadora (tomador del seguro) se compromete a pagar la contribución a la pensión profesional establecida en el contrato, y los empleados de la entidad financiadora (o el trabajador autónomo, cuando pague por sí mismo las contribuciones a la pensión profesional) adquieren el derecho a las prestaciones de pensión profesional conforme al procedimiento y las condiciones establecidos en el contrato de seguro y en la Ley de la República de Lituania sobre la acumulación de pensiones profesionales; pérdidas derivadas de la prestación de servicios de entrega de publicaciones periódicas a suscriptores de zonas rurales y ciudades situadas en zonas residenciales escasamente y medianamente pobladas – diferencia negativa entre los ingresos obtenidos por la prestación del servicio de entrega de publicaciones periódicas a suscriptores de zonas rurales y ciudades situadas en zonas residenciales escasamente y medianamente pobladas y los costes de prestación de dicho servicio incurridos durante el mismo período; seguro vinculado a un índice y a unidades de inversión con riesgo de seguro insignificante – seguro de vida en el que la empresa de seguros o la sucursal asume un riesgo de seguro insignificante y en el que, durante la vigencia del contrato de seguro, el tomador del seguro soporta el riesgo de inversión, o parte de este, de los fondos acumulados, y la acumulación de dichos fondos está vinculada a las variaciones del valor de los fondos de inversión o de un índice determinado. La importancia del riesgo de seguro se determina teniendo en cuenta la política contable de la empresa de seguros y de la sucursal; tratamiento especializado del infarto agudo de miocardio con elevación del segmento ST – tratamiento de un paciente que ha sufrido un infarto agudo de miocardio con elevación del segmento ST mediante técnicas de revascularización miocárdica percutánea y/o tratamiento fibrinolítico. Debido a la presencia de una oración subordinada, el carácter terminológico de las expresiones es muy reducido. Este tipo de formulación es propio de las definiciones. En esencia, se trata de términos descriptivos que se utilizan cuando no existe un término propiamente dicho. No siempre es posible crear términos más cómodos para los especialistas; en esos casos, se justifica una construcción descriptiva. Quizá en el futuro se encuentren medios de expresión más prácticos. Por ejemplo, en lugar de como 162 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo La combinación propuesta como término grasas compuestas por grasas vegetales y/o animales fue aprobada como mezcla grasa para untar. Hace un par de décadas, el término utilizado en los actos jurídicos terrenos que no pueden dividirse en parcelas individuales separadas para jardines de aficionados fue sustituido por el término superficie de terreno en la que no es posible diseñar parcelas individuales separadas para jardines de aficionados; más tarde apareció en su lugar el término superficie de terreno estatal intercalada, y aún más tarde, parcela de terreno estatal intercalada. La inclusión de información de carácter explicativo en un término también reduce significativamente su carácter terminológico; por ejemplo, las construcciones con «excepto» (no se han registrado construcciones con «incluido»): error en la práctica de atención sanitaria personal, excepto en la práctica médica, odontológica, de atención bucodental, de enfermería y de obstetricia: conducta de un profesional de la atención sanitaria personal, excepto un médico, un odontólogo, un profesional de la atención bucodental, un enfermero o una matrona, que, por culpa propia, haya puesto en peligro la salud del paciente o le haya causado daños, pero no haya provocado su discapacidad ni su muerte; profesional de la atención sanitaria personal, excepto un médico, un odontólogo, un profesional de la atención bucodental, un enfermero o una matrona: terapeuta ocupacional, fisioterapeuta, masajista, psicólogo clínico, genetista clínico, biólogo clínico, tecnólogo biomédico, tecnólogo en radiología, dietista, optometrista, paramédico, paramédico de emergencias médicas, farmacéutico de práctica avanzada; sucursal de una persona jurídica u otra organización constituida en una parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, excepto la República de Lituania: sucursal, oficina de representación u otra unidad, carente de dicha forma jurídica, de una persona jurídica u otra organización constituida en una parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, excepto la República de Lituania; concurso para la utilización de recursos minerales, excepto hidrocarburos, y cavidades del subsuelo: parte del procedimiento de concesión de una autorización para utilizar recursos minerales, excepto hidrocarburos, o de una autorización para utilizar cavidades del subsuelo, en la que se selecciona al ganador del concurso; autorización para transportar residuos radiactivos, excepto los generados durante el ciclo del combustible nuclear: documento que confiere el derecho a introducir residuos radiactivos en la República de Lituania, sacarlos de ella, transportarlos en tránsito o transportarlos dentro de la República de Lituania, excepto los residuos radiactivos generados durante el ciclo del combustible nuclear, con arreglo a las condiciones establecidas en esta Ley. Los términos descriptivos de este tipo y de naturaleza similar normalmente no se incluyen en la terminografía tradicional, o se incluyen con mucha menor frecuencia. Aunque esto requeriría estudios más amplios, en esencia puede afirmarse que los términos de los actos jurídicos Terminologija | 2023 | 30 163 El carácter terminológico es menor que el de los términos que estamos acostumbrados a ver en los diccionarios de terminología. En la norma lituana LST ISO 612:2008 Vehículos de carretera. Dimensiones de automóviles y tractores con remolque. Términos y definiciones pueden encontrarse, presentadas como términos, las construcciones longitud de un chasis sin cabina, pero con capó, que da forma exterior al vehículo; longitud de un automóvil de pasajeros y de un chasis sin cabina ni cubiertas de ninguna parte del motor u otras piezas que den forma exterior al vehículo. En el contexto de la normalización terminológica11, estas construcciones deben considerarse excepciones absolutas. Naturalmente, resulta incómodo utilizar términos descriptivos. Como se observa en los actos jurídicos, normalmente se intenta evitar esa incomodidad introduciendo variantes abreviadas, denominadas formas abreviadas en las recomendaciones para la redacción de actos jurídicos (Umbrasas 2022: 124–125, 135). Aunque en la práctica de normalización el requisito de precisión de los términos tiene más peso que el de brevedad, el criterio de comodidad de uso debería ayudar a encontrar un equilibrio entre ambos requisitos. Al relacionar la comodidad con los requisitos, también puede considerarse el carácter terminológico como el grado de adecuación a los requisitos de los términos. CONCLUSIONES La Ley del Banco de Términos de la República de Lituania, aprobada el 23 de diciembre de 2003, constituye una fuente excepcional en la historia de la legislación lituana y de la gestión terminológica. Hace 20 años, la gestión de la terminología de los actos jurídicos se reguló mediante un acto jurídico independiente de máximo nivel, cuya preparación dio lugar no solo a un sistema de normalización de la terminología de los actos jurídicos, sino también a un sistema centralizado de difusión de fuentes terminológicas fiables. Los redactores de la Ley iniciaron procesos que posteriormente se detallaron y desarrollaron mediante actos jurídicos de aplicación de la Ley; estos crearon, en esencia, una tradición de gestión de la terminología de los actos jurídicos y, al mismo tiempo, permitieron que diversos grupos sociales interesados accedieran a recursos terminográficos y otros recursos terminológicos evaluados desde el punto de vista terminológico. El Banco de Términos, creado sobre la base de la Ley y en constante expansión, comprende ya unos 278 000 artículos terminológicos, la mayoría de los cuales se basan en datos de diccionarios de terminología. La diversidad de los datos aumenta; desde el inicio de la creación del banco, este se ha nutrido de la Comisión de la Lengua 11 La normalización terminológica, junto con la terminografía, solía considerarse una modalidad independiente de gestión terminológica (Gaivenis 2002: 63), pero actualmente hay propuestas fundamentadas para considerar la normalización terminológica parte de la terminografía (Gaivenytė-Butler 2018: 36). En términos generales, por su naturaleza, la normalización terminológica ocupa una posición intermedia entre la gestión de la terminología de los actos jurídicos y la elaboración de diccionarios de terminología, sobre todo porque en ocasiones las normas se aprueban mediante actos jurídicos. 164 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo con datos de las recomendaciones de la Comisión, que abarcan principalmente la nomenclatura biológica; durante la última década también se han empezado a publicar en él términos extraídos de normas terminológicas y términos seleccionados de manuales universitarios y evaluados. La terminología de los actos jurídicos, cuya gestión es una función especialmente importante del Banco de Términos, representa una proporción relativamente pequeña del conjunto de datos: se publican unos 19 000 artículos terminológicos aprobados (hace 10 años eran unos 9 000). Sin embargo, decenas de instituciones y varias veces más personas han contribuido a la creación de estos datos. Aunque la actividad de dichas instituciones es desigual e irregular, el beneficio de su labor no se mide únicamente por el número de artículos terminológicos. El examen de estos términos en los cientos de reuniones de la Subcomisión de Terminología de la Comisión de la Lengua y los debates sobre ellos también contribuyen al conjunto de la legislación, al lenguaje de los actos jurídicos y a la formación del pensamiento terminológico, con el objetivo de lograr precisión y coherencia lógica en los términos y las definiciones, así como claridad y fluidez expresivas. Una única gran base de datos que reúne fuentes de distinta naturaleza permite a los usuarios observar las diferencias entre términos y definiciones. El aumento de la diversidad dificulta su uso, pues obliga a seleccionar la información, pero también brinda la oportunidad de comprender mejor la situación existente en distintos ámbitos y de evaluar si la terminología está consolidada o no. La terminología de los actos jurídicos, en el contexto general de la terminología, se revela como un material singular y en constante cambio, con recursos expresivos propios y definiciones formuladas de manera diferente según las necesidades de cada acto jurídico concreto. Algunos conceptos de los actos jurídicos son temporales y se aplican solo durante un periodo determinado; otros se designan bien mediante un término muy general que, sin contexto ni definición, resulta poco informativo, bien mediante una expresión descriptiva muy detallada, carente de carácter terminológico. Cabe suponer que el carácter terminológico de la terminología de los actos jurídicos es menor que el de la terminología científica. El principio un concepto = un término = una definición es, en esencia, imposible de aplicar incluso en un diccionario terminológico de un solo ámbito; en una base de datos multidisciplinaria que abarca fuentes de épocas muy diversas, resulta sencillamente imposible. La diversidad del Banco de Términos no hará sino aumentar. Ante el deterioro de los indicadores cuantitativos de la terminografía, conviene buscar también otras formas de trabajo terminológico que puedan contribuir al desarrollo del Banco de Términos. Terminologija | 2023 | 30 165 LITERATŪRA Bielinskienė Agnė, Boizou Loïc, Grigonaitė Gintarė, Kovalevskaitė Jolanta, Rimkutė Erika, Utka Andrius 2015: Lietuvių kalbos terminų automatinis atpažinimas ir apibrėžimas: monografija, Kaunas: Vytauto Didžiojo universitetas. Gaivenis Kazimieras 2002: Lietuvių terminologija: teorijos ir tvarkybos metmenys, Vilnius: Lietuvių kalbos instituto leidykla. 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Terminologija. Terminografija. Terminija: straipsnių rinkinys, Vilnius: Technika, 36–38. Klimavičius Jonas 2003: Lietuvių terminografija: praeities bruožai, dabarties sunkumai ir uždaviniai. – Terminologija 10, 9–32. Prieiga internete: https://journals.lki.lt/terminologija/article/view/663. Shelov Sergey D. 2005: Terms, Termness and Term Definitions (Seven Steps Towards Terminological Theory). – Pabal­tijo tautų terminologijos problemos ir Europos Sąjunga: [straipsnių rinkinys], atsak. red., sud. A. Aukšoriūtė, Vilnius: Lietuvos kalbos instituto leidykla, 122–153. Sintaksė 2003: Kalbos patarimai 2: Sintaksė 1: Linksnių vartojimas, sud. R. Miliūnaitė, Vilnius: Mokslo ir enciklopedijų leidybos institutas. Umbrasas Alvydas 2008: Atnaujinti Terminų žodynų rengimo bendrieji reikalavimai. – Terminologija 15, 216–225). Prieiga internete: https://journals.lki.lt/terminologija/article/view/602. Umbrasas Alvydas 2013: Lietuvos Respublikos terminų bankas: 10 metų po įstatymo priėmimo. – Terminologija 20, 96–122. Prieiga internete: https://journals.lki.lt/terminologija/article/view/475. Umbrasas Alvydas 2022: Teisės aktų terminų ir jų apibrėžčių reikalavimų klausimu. – Terminologija 29, 120–138. Prieiga internete: https://journals.lki.lt/terminologija/article/view/2180. Zemlevičiūtė Palmira 2020: Medicinos asmenų pavadinimai 1920 metų nepriklausomos Lietuvos pirmajame Medicinos žurnale. – Lituanistica 66(4), 302–322. Prieiga internete: https://www.lmaleidykla.lt/ojs/index.php/lituanistica/article/view/4364. Zemlevičiūtė Palmira 2021: XIX a. pab. – XX a. pr. dvižodžiai sudėtiniai pavadinimai su pagrindiniu dėmeniu liga ir dalyvių reiškiamais priklausomaisiais dėmenimis. – Terminologija 28, 239–255. Prieiga internete: https://journals.lki.lt/terminologija/article/view/2071. TERM BANK OF THE REPUBLIC OF LITHUANIA: 20 YEARS AFTER PASSING THE LAW Summary On 23 December 2003, the Law on the Term Bank of the Republic of Lithuania was adopted, so at the end of 2023 it will be twenty years since the management of legal terminology in Lithuania has been regulated by a separate law. This article aims to add historical, factual, and terminological data to previous research. The aim of the article is to show the development and implementation of the Law on the Term Bank, the changes in the Term Bank, especially over the last ten years, the dynamics of the activities of the state institutions contributing to the creation of the Term Bank, and the specificity of the content of this database. 166 Alvydas Umbrasas Lietuvos Respublikos terminų bankas: 20 metų po įstatymo priėmimo Administered by the State Commission of the Lithuanian Language, the Term Bank acts as a centralised system aimed at providing reliable sources of terminology. It enables various interested groups of society to have access to terminologically evaluated term resources. The Term Bank, established by the law, already covers around 278,000 term entries, most of which are based on data from dictionaries of terms. The diversity of data in the database is increasing. Since its launch, the Term Bank has been filled with data from the recommendations of the Language Commission, mainly covering biological nomenclature; in the last decade, it has also been expanded to include terms from standards as well as terms collected from textbooks of higher education institutions. Legislative terminology (the management of which is a particularly important function of the Term Bank) is a relatively small part of the overall database. Around 19,000 approved legal terminology entries have been published. Dozens of public authorities have contributed to the creation of this data and the management of this data is particularly time-consuming. One large database, covering sources of different types, allows users to see the differences in terms and definitions between these sources. The variety of data makes the database difficult to use, as it is necessary to select the relevant data, but it allows a better understanding of the current state of terminology in different fields. In the overall context of terminology, the terminology of legislation emerges as a particularly distinctive material. It can be argued that legal terminology is less terminological than scientific terminology. Gauta 2023-11-29 Alvydas Umbrasas Lietuvių kalbos institutas P. Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius E. paštas alvydas.umbr [email protected] Terminologija | 2023 | 30 167