Vėl antikonstitucinis įstatymo projektas

324 KALBOS KULTŪRA | 82 VĖL ANTIKONSTITUCINIS ĮSTATYMO PROJEKTAS P ieš pus ečių me ų Seimui bu o pa eik as Lie u os Respublikos a dų i pa a džių įs a ymo p ojek as. Paaiškėjus, kad jis p ieš a auja Lie u os Respublikos Kons i ucijai i Kons i ucinio Teismo išaiškinimui dėl a dų i pa a džių ašymo Lie u os Respublikos piliečio pase, Seimas p ojek o ne- s a s ė*.1Nu a a da ka ą k eip is į Kons i ucinį Teismą. Šis paka ojo p in- cipinę nuos a ą, kad pase a das i pa a dė u i bū i ašomi als ybine kalba, o ki omis kalbomis juos galima į ašy i ki ų į ašų puslapiuose. Po šio Kons i ucinio Teismo sp endimo Lie u os Respublikos Vy iausybė ie oj anks esnio p ojek o pa engė i Seimui pa eikė Lie u os Respublikos a dų i pa a džių ašymo dokumen uose įs a ymo p ojek ą. Naujasis p ojek- as pašalino kele ą anks esniojo ūkumų: a dų i pa a džių ašymą doku- men uose aiškiai a iboja nuo jų ašymo ki ose s i yse; a dų i pa a džių ašymo a ką p adeda nuo pag indinio p incipo – juos ašy i lie u iškais ašmenimis; ne u i daugelio anks esniame p ojek e bu usių šalu inių dalykų. Tačiau naujasis p ojek as, kaip i anks esnis, p ieš a auja Kons i ucijai i Kons i ucinio Teismo sp endimui. Da blogiau – oks pa eng as po paka o- inio Kons i ucinio Teismo išaiškinimo. Vadinasi, p ojek o engėjai, o jį eikdama Seimui i Vy iausybė, apgal o ai pažeidžia Lie u os įs a ymus i eisinės als ybės p incipus. No ėdami okį sa o da bą pa eisin i i eo iškai pag įs i, p ojek o engėjai sudu s ė keis ą p eambulę. Tokiam įs a ymui ji nebū ina a ba ben u ė ų bū i ki okia. Daba inė pa i šu iniška i iš isai šališka. Joje nė a nė užuominos nei apie Kons i uciją, nei apie als ybinę kalbą i lie u iškuosius asmen a - džius. Ne ys punk ai iš ke u ių dės o eo ijas apie ki ų šalių asmenis, ki ų kalbų asmen a džius i juos pab ėž inai p iešina su lie u iškais asmen a - džiais. No ima į eig i, kad asmen a dis esąs ne kalbos dalykas, o „unikalus * Kad p ojek as bu o ne ikęs, ne ka ą ašy a spaudoje: P a n a s K n i ū k š a . Dėl a dų i pa a džių įs a ymo p ojek o. – Li e a ū a i menas, 2007, liepos 20; Gim oji kalba, 2007, N . 7, p. 15–18; P a n a s K n i ū k š a . A Seimas apgins lie u ių kalbą? – Li e a ū a i menas, 2009, bi želio 19. Vėl an ikons i ucinis įs a ymo p ojek as 325 konk e aus asmens apa ybės žymuo“, kad asmen a džiai „ne u i leksinės eikšmės, odėl ienos kalbos asmen a džiai nelaiky ini juos a ojančios ki- os kalbos sis emos dalimi“. Asmen a dį gal i galima laiky i sa o išku asmens žymeniu, be jis u i i kalbinį pa idalą. Reikia iesiai i aiškiai p ipažin i, kad asmen a džiai y a ne ik eisės, be i kalbos dalykas. O a asmen a dis u i a ne u i leksinės eikšmės, nelabai s a bu. P ie kalbos sis emos žodžiai ski iami ne pagal lek- sines eikšmes, o pagal mo ologines i one ines ypa ybes. Asmen a džio leksinė a seman inė eikšmė ne ukdo jam iš ienos kalbos pe ei i į ki ą. Kaip pasi eisinimą i a gumen ą p ojek o engėjai pasi elkia 1938 me ų Pa a džių įs a ymą. Apie jokį ki ą dokumen ą p eambulėje neužsimena, mini ien ą įs a ymą i ik jo punk ą apie nelie u ių pa a džių ašymą ne- lie u iškais ašmenimis. Be gi anas įs a ymas ne am ski as. Jis eglamen a- o lie u ių pa a džių kei imą i aisymą, o punk as apie nelie u ių pa a džių ašymą en di b inai p idė as i a i ūkęs nuo iso įs a ymo. Galimas daik as, kad eaguo a į 1938 me ų Lenkijos ul ima umą i eikala imus už ik in i Lie u oje lenkų eises. Tokių į a imų kyla i odėl, kad panašių eikala imų gi dime i daba , p ojek o engėjai jų neį a dija, be klusniai ykdo. Be y a i ski umų. Aname 1938 me ų įs a yme nepasaky a, a mini- mieji nelie u iai y a Lie u os piliečiai i ku jų pa a dės nelie u iškais aš- menimis gali bū i ašomos, o naujojo p ojek o engėjai ą p incipą be ce e- monijų pe kelia Lie u os Respublikos piliečiams i jų pa a džių ašymui dokumen uose. P ojek o ečiojo s aipsnio penk as punk as skelbia: „Lie u os Respublikos piliečio, p iklausančio au inei mažumai, a das i pa a dė, emian is dokumen o šal iniu, ašoma nelie u iškais lo yniško pa- g indo ašmenimis, jeigu os au inės mažumos kalbos aidynas y a lo yniš- ko pag indo i jeigu y a pa eik as Lie u os Respublikos piliečio p ašymas“. Tai i y a as p ojek o punk as, ku is konk ečiai i d as iškai ke asi su Lie u os Kons i ucija i Kons i ucinio Teismo sp endimu. An ikons i ucinės p ojek o nuos a os p asikiša i ki ais būdais. Nelie u- iškais ašmenimis eikiama ašy i ne lie u ių au ybės piliečių su uok inių pa a des, o jei kas no i lie u iškų ašmenų, eikia a ski o p ašymo. Apie ne lie u ių au ybės piliečių a dų i pa a džių ašymą lie u ių kalbos ašmeni- mis nieku ne neužsimin a. I isai endencingai – punk as apie au inei mažumai p iklausančių piliečių a dų i pa a džių ašymą nukiš as po užsie- nio šalių piliečių asmen a džių. No ima jais p isideng i i kuo oliau a i ūk- i nuo lie u ių kalbos i lie u iškų ašmenų. 326 KALBOS KULTŪRA | 82 Čia eikia pasaky i, kad ne lie u ių au ybės Lie u os piliečių negalima p ilygin i ki ų šalių piliečiams. Lie u os Respublikos piliečių asmen a džiai į eisinami i ašomi pagal Lie u os įs a ymus, a p ku ių y a i Vals ybinės kalbos įs a ymas. S a biau- sius a dų i pa a džių ašymo p incipus y a nus a ęs Aukščiausiosios Ta y- bos 1991 me ų sausio 31 dienos nu a imas „Dėl a dų i pa a džių ašymo Lie u os Respublikos piliečio pase“. Ne lie u ių au ybės asmenų asmen a - džiai en ap a i a ski u punk u: „Ne lie u ių au ybės asmenų a dai i pa a dės išduodamame Lie u os Respublikos piliečio pase ašomi lie u iškais ašmenimis“. Šis p incipas jau be eik d idešim me ų aikomas ne ik pasams, be i ki iems dokumen ams. Kad jis a i inka Kons i uciją, y a pa i inęs Kons i- ucinis Teismas. Kas ki a ki ų šalių piliečių asmen a džiai. Jie į eisinami pagal a i inkamos šalies įs a ymus i į o minami pagal os šalies kalbos eikala imus. O icialio- joje a osenoje jie isose šalyse, aip pa i pas mus, galioja okie, kokie į eisin i. Todėl eisiškai pag įs a p ojek o nuos a a, kad užsienio als ybės piliečių a dai i pa a dės, „dokumen o šal inyje į ašy i nelie u iškais lo y- niško pag indo ašmenimis, nu ašomi pa aidžiui lo yniško pag indo ašme- nimis“. Tai nep ieš a auja nei Lie u os Respublikos Kons i ucijai, nei Kons- i ucinio Teismo sp endimui, nes asai sp endimas kalba apie Lie u os pilie- čių a dų i pa a džių ašymą lie u ių kalbos ašmenimis. Kad ki ų als ybių piliečių pa a des galima ašy i i nelie u iškai, bu o numa ęs 1991 m. Aukščiausiosios Ta ybos nu a imas. Jo ečias punk as lei- do asmenų, u ėjusių ki os als ybės pilie ybę, a dus i pa a des ašy i pagal os als ybės piliečio pasą a jį a i inkan į dokumen ą. Tačiau daba inio p ojek o punk as apie užsieniečių a dus i pa a des ikslin inas odėl, kad su užsienio als ybių piliečiais suplaka asmenis be pilie ybės, Lie u os Respublikos pilie ybę įgijusius užsieniečius, užsienio als ybių piliečių su uok inius i aikus. Jie nė a isai ienodi i ne u ė ų bū i u mu ma uojami ais pačiais ma ais. An ai, asmuo be pilie ybės gali bū i nuola inis Lie u os gy en ojas a ba dėl kokių no s p iežasčių Lie u oje laikinai a sidū ęs, – pi muosius galima g e in i su Lie u os piliečiais, an- uosius – su užsieniečiais. San uoką su užsieniečiu suda ęs Lie u os pilie is ien dėl o nepasida o užsienie is. Tokiems Lie u os Respublikos piliečiams pi miausia galioja bend asis p incipas a dus i pa a des ašy i lie u iškais ašmenimis. Be , Vėl an ikons i ucinis įs a ymo p ojek as 327 ki a e us, paėmęs ki os als ybės piliečio pa a dę, su uok inis gauna ben- d ą šeimos pa a dę, o ji susijusi su ki os als ybės pa a džių a ojimo i ašymo p incipais. Jie gali bū i aikomi i Lie u os Respublikos piliečiui, paėmusiam užsieniečio pa a dę, ypač jei san uoka suda y a i asmuo gy ena ne Lie u oje. Teisiškai okios pa a dės p ilygs a užsieniečių pa a dėms i joms gali bū i aikomas p incipas užsieniečių pa a des ašy i nelie u iškais ašmenimis. Susike a du p iešingi, be eisiškai abu pag įs i p incipai, odėl įs a ymas gali leis i okias pa a des ašy i pasi ink inai – lie u iškais ašme- nimis a ba ais pačiais ašmenimis kaip i su uok inio pa a dė. Taip pa d e- jopai gali bū i ašomi jų aikų a dai i pa a dės. Reikė ų a ski o okius a ejus numa ančio punk o. Be didžiausia p ojek o bėda – jo an ikons i ucinis ečiojo s aipsnio penk as punk as, ku iuo no ima paneig i p incipą au inėms mažumoms p iklausančių Lie u os piliečių a dus i pa a des ašy i lie u iškais ašme- nimis. Tai jau mėgin a da y i 2007 me ų p ojek e, be okie ke inimai nepa- yko. Naujojo p ojek o engėjai ėl žaidžia slėpynes i kaip nieku nieko b uka išb okuo ą p ekę. Įs a ymo, žinoma, eikia. Be nebū ina g iau i ai, kas suku a i įsigalėję. Galima paim i Aukščiausiosios Ta ybos nu a imą, pa i in i jo p incipus i pag indinius punk us, esamą nu a imą papildy i a siž elgian į naujas aplin- kybes – be nekeičian s a biausių p incipų – i dokumen ą į o min i kaip įs a ymą. POST SCRIPTUM Pag indinius įs a ymo s aipsnius galima su o muluo i umpai i pap as ai: A s aipsnis. Va do i pa a dės ašymas 1. Lie u os Respublikos piliečių a dai i pa a dės, emian is dokumen o šal iniu, kompe en ingų ins i ucijų suda omuose i išduodamuose as- mens a ki uose dokumen uose ašomi lie u ių kalbos ašmenimis, išsky- us B s aipsnio 2 punk ą. 2. Ne lie u ių au ybės Lie u os Respublikos piliečių a dai i pa a dės do- kumen uose ašomi pagal a imą lie u ių kalbos ašmenimis, išlaikan 328 KALBOS KULTŪRA | 82 au en iškas asmen a džių o mas. Va das i pa a dė asmens pageida imu gali bū i ašomi nesug ama in i (be galūnių) a ba sug ama in i (su galū- nėmis). B s aipsnis. Va do i pa a dės pe aša 1. Užsienio als ybių piliečių a dai i pa a dės, dokumen o šal inyje į ašy- i nelie u iškais lo yniško pag indo ašmenimis, nu ašomi pa aidžiui lo- yniško pag indo ašmenimis. Dėl echninių p iežasčių a das i pa a dė gali bū i nu ašomi be diak i inių ženklų. 2. Su užsienio als ybės piliečiu san uoką suda iusio i jo pa a dę paėmusio Lie u os Respublikos piliečio a das i pa a dė asmens pasi inkimu ašo- mi lie u ių kalbos ašmenimis a ba ais pačiais lo yniško pag indo ašme- nimis kaip i su uok inio pa a dė. Taip pa d ejopai, lie u iškais a ba ki okiais lo yniško pag indo ašmeni- mis, ašomi šių asmenų aikų a dai i pa a dės. 3. Va das i pa a dė, dokumen o šal inyje į ašy i nelo yniško pag indo aš- menimis, pe ašomi lie u ių kalbos ašmenimis pagal a imą. PRANAS KNIŪKŠTA Lie u ių kalbos ins i u as P. Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius