Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos

PRANAS KNIŪKŠTA Instituto da Língua Lituana DA HISTÓRIA DA ESCRITA DE NOMES E SOBRENOMES EM DOCUMENTOS PALAVRAS-CHAVE: resolução do Conselho Supremo, caracteres lituanos, projeto de regulamento, escrita de nomes e sobrenomes. A escrita dos nomes próprios nos documentos da Lituânia, que restaurara a sua independência, começou a ser regulamentada com a emissão dos cartões de cidadão da República da Lituânia. Por resolução do Presidium do Conselho Supremo, de 9 de maio de 1990, determinou-se que «no cartão de cidadão da República da Lituânia, os sobrenomes, os nomes e os nomes do pai (patronímicos) sejam escritos com caracteres lituanos...». A pedido de pessoas de nacionalidade não lituana, permite-se que os seus nomes próprios sejam «escritos também sem acrescentar terminações lituanas após o registo principal». A indicação de que se usassem caracteres lituanos era importante, porque até então (durante o período soviético) os nomes próprios e outros dados nos documentos eram escritos também em russo. Era necessário romper com essa prática anterior. Mas manteve-se o princípio até então vigente de escrever o sobrenome antes do nome e acrescentar ainda o nome do pai depois do nome. A novidade absoluta foi a disposição que permitia escrever, após o registo principal, os nomes próprios de pessoas de nacionalidade não lituana sem terminações. A escrita de nomes e sobrenomes no passaporte de cidadão da República da Lituânia foi regulamentada de outra forma. Segundo o regulamento do passaporte de cidadão da República da Lituânia, aprovado em 8 de novembro de 1990, os dados no passaporte da República da Lituânia são registados em lituano e, entre os dados pessoais a registar, mencionam-se o(s) nome(s) e o sobrenome. Dessa formulação, vemos que os nomes passam a vir antes dos sobrenomes, e que o nome do pai é inteiramente omitido. Uma resolução separada previa que a regra específica para a escrita dos sobrenomes nos passaportes dos cidadãos da República da Lituânia «é estabelecida pelo Conselho Supremo da República da Lituânia, mediante proposta da Comissão Estatal da Língua Lituana». A versão inicial das propostas foi discutida por alguns linguistas do Instituto da Língua Lituana, membros da Comissão da Língua. Depois, debatemo-las com o Departamento das Nacionalidades e com representantes das minorias nacionais. A União dos Polacos da Lituânia, que atuava então no país, manifestou-se de forma particularmente ativa. 50 KALBOS KULTŪRA | 86 A Comissão da Língua examinou cuidadosamente as propostas. O primeiro e principal ponto foi formulado de maneira simples e clara: «No passaporte de um cidadão da República da Lituânia, os nomes próprios e os sobrenomes são escritos com os caracteres da língua lituana, de acordo com os registros dos passaportes ou de outros documentos de identidade apresentados, com base nos quais o passaporte foi emitido.» Foi mais difícil definir os princípios para a grafia dos nomes próprios e sobrenomes de pessoas de nacionalidade não lituana. A regra de grafia dos antropônimos em duas formas aplicada às carteiras de identidade dos cidadãos (após o registro principal, escrever os antropônimos sem terminações lituanas) não era adequada aos passaportes. Mas era necessário reconhecer e legalizar as formas dos nomes próprios e sobrenomes de pessoas de outras nacionalidades sem terminações. Optou-se pelo princípio da possibilidade complementar. Primeiro, definiu-se a regra geral: os nomes próprios e sobrenomes de pessoas de nacionalidade não lituana são escritos de acordo com a pronúncia e «adaptados gramaticalmente pela adição de terminações lituanas». Em seguida, acrescentou-se uma ressalva: mediante solicitação do cidadão, seu nome próprio e sobrenome no passaporte «podem ser registrados sem adaptação gramatical (sem terminações lituanas)»: A Comissão da Língua apresentou suas propostas ao Conselho Supremo em dezembro de 1990 (Kalbos kultūra 63: 13). O Conselho Supremo adotou, em 31 de janeiro de 1991, a resolução «Sobre a grafia de nomes próprios e sobrenomes no passaporte de cidadão da República da Lituânia». O primeiro ponto das propostas da Comissão, que estabelecia o princípio geral de escrever os nomes próprios e sobrenomes no passaporte com os caracteres da língua lituana, foi aprovado sem alterações. A regra para a grafia dos nomes próprios e sobrenomes de pessoas de nacionalidade não lituana foi ligeiramente ajustada: para evitar dúvidas e mal-entendidos, acrescentou-se que eles também são escritos com caracteres lituanos. Mas estabeleceu-se uma regra mais democrática para a adaptação gramatical dos antropônimos (adição de terminações): as formas adaptadas e não adaptadas foram apresentadas como variantes inteiramente equivalentes. Formulou-se o seguinte ponto específico, que não deixa margem a dúvidas: «2. Os nomes próprios e sobrenomes de pessoas de nacionalidade não lituana são escritos com caracteres lituanos no passaporte de cidadão da República da Lituânia emitido. A pedido por escrito do cidadão, os nomes próprios e sobrenomes nas formas estabelecidas são escritos: a) de acordo com a pronúncia e sem adaptação gramatical (sem terminações lituanas) ou b) de acordo com a pronúncia e com adaptação gramatical (pela adição de terminações lituanas).» A resolução contém ainda um terceiro ponto, que trata de pessoas que tiveram a cidadania de outro Estado; indica-se que seus nomes próprios e sobrenomes podem ser escritos conforme o documento desse Estado que possuem. Naquele momento, esse ponto não era pertinente, mas mais tarde revelou-se necessário. (Falaremos disso adiante.) P. KNIŪKŠTA. Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos 51 A resolução do Conselho Supremo respondeu às principais questões sobre a grafia de nomes próprios e sobrenomes que surgiram naquele momento, mas, na prática, apareciam várias dúvidas. Por exemplo, a resolução regulamentava a grafia de nomes próprios e sobrenomes no passaporte de cidadão da República da Lituânia, mas nada dizia sobre sua grafia em outros documentos. Surgiam muitas questões menores relativas à grafia de antropônimos não lituanos quando era necessário emitir passaportes com base em documentos cujos registros não utilizavam caracteres da língua lituana. A grafia de antropônimos russos com caracteres lituanos era regulamentada pela Instrução para a transcrição de sobrenomes, nomes próprios e topônimos do russo para o lituano e do lituano para o russo., publicada em 1990. Suas regras também eram adequadas aos registros dos novos passaportes. As regras para a grafia de nomes próprios e sobrenomes de lituanos, bielorrussos e ucranianos na Lituânia foram preparadas e aprovadas pela Comissão da Língua Lituana no outono de 1991. Elas foram enviadas à Divisão de Passaportes do Ministério do Interior e à Divisão de Registro Civil do Ministério da Justiça e, em 1993, publicadas na obra Documentos normativos sobre a cidadania da República da Lituânia e o passaporte do cidadão. O envio das regras à Divisão de Registro Civil significava indiretamente que se propunha aplicá-las também aos documentos de registro civil. O Governo também se pronunciou sobre a implementação da resolução do Conselho Supremo. Por despacho de 12 de maio de 1993, criou-se um grupo de trabalho «para examinar questões relativas à grafia de nomes próprios e sobrenomes em documentos de identidade». Foram incluídos no grupo funcionários dos ministérios da Justiça e dos Negócios Estrangeiros, bem como dos departamentos de Migração e de Nacionalidades. Fui nomeado chefe desse grupo, cabendo-me, portanto, planejar e organizar seu trabalho. O grupo de trabalho iniciou suas atividades relembrando as regras para a transcrição para o lituano de nomes próprios e sobrenomes escritos em russo, polonês, bielorrusso e ucraniano. Acrescentou-se que os antropônimos escritos com caracteres de outras línguas devem ser transcritos para caracteres lituanos conforme as regras apresentadas na obra Grafia de nomes próprios não lituanos na Enciclopédia Soviética Lituana. As regras dessa fonte são aplicadas, em primeiro lugar e sem exceções, aos documentos dos cidadãos da República da Lituânia. Mas não está totalmente claro como aplicá-las aos antropônimos de cidadãos de outros Estados. De acordo com a resolução do Conselho Supremo, seus nomes próprios e sobrenomes «podem ser escritos conforme o passaporte de cidadão daquele Estado ou um documento equivalente». Nada se diz ali sobre os caracteres, portanto há duas interpretações possíveis. Em conformidade com o princípio geral, os antropônimos de estrangeiros podem ser transcritos de seus documentos usando caracteres lituanos. Mas a conclusão mais lógica é outra — uma vez que o pri- 52 KALBOS KULTŪRA | 86 O primeiro e o segundo pontos da resolução tratam das letras lituanas, enquanto o terceiro não as menciona, e essa exigência também não se aplica a ele. Os responsáveis pela gestão de documentos e o público também tinham várias outras dúvidas linguísticas e jurídicas sobre a escrita e o uso de nomes e sobrenomes. Por exemplo, nem todos sabiam ao certo como se formavam e eram escritos nos registros de nascimento os sobrenomes das crianças, sobretudo quando o sobrenome da criança era escolhido com base no sobrenome de solteira da mãe. Surgiam dúvidas sobre a alteração de nomes e sobrenomes ou de suas formas, sobre a correção de erros e outras questões ortográficas. Era preciso esclarecer várias dúvidas e ambiguidades com funcionários de órgãos e instituições, sobretudo dos setores de passaportes e de registro civil. Houve pedidos para que se preparasse uma análise mais abrangente do uso de nomes e sobrenomes e que ela fosse apresentada ao público em geral sob a forma de recomendações ou instruções. Uma versão preliminar dessa análise foi preparada e discutida com os membros do grupo de trabalho no final de 1995. Os especialistas da Comissão da Língua a examinaram e complementaram várias vezes no início de 1996. Os especialistas aprovaram a versão revista, e seu título foi confirmado: “Regulamento sobre a escrita de nomes e sobrenomes nos documentos pessoais”. O regulamento proposto tinha cinco capítulos: 1. Princípios gerais de uso e escrita de nomes próprios; 2. Escrita de nomes e sobrenomes no passaporte de cidadão da República da Lituânia; 3. Escrita de nomes e sobrenomes em outros documentos; 4. Escrita de nomes e sobrenomes de pessoas relacionadas à cidadania de outros Estados; 5. Alteração de nomes e sobrenomes, correção das formas dos nomes próprios e de erros. O regulamento baseava-se na resolução do Conselho Supremo de 1991 e observava seus requisitos, mas procurava não repetir literalmente suas disposições nem se limitar a elas. Após as disposições principais, eram frequentemente acrescentados pontos ou afirmações complementares, nos quais a questão era abordada de maneira mais ampla e abrangente. Assim, por exemplo, eram descritos os aspectos da escrita de nomes e sobrenomes de pessoas de nacionalidade não lituana. Depois das indicações fundamentais de que eles “são escritos no passaporte com letras lituanas, de acordo com os registros em lituano nos documentos pessoais disponíveis” e de que “os nomes e sobrenomes masculinos podem, a critério da pessoa, ter uma forma gramaticalizada (com terminação lituana) ou não gramaticalizada (sem terminação lituana)”, foi acrescentado o seguinte complemento: “As raízes e os sufixos dos nomes e sobrenomes existentes não são lituanizados; por exemplo, de Ryšard ou Ryšardas não se forma Ričiardas; de Vasilevskij ou Vasilevskis não se forma Vasiliauskas; não se acrescentam sufixos lituanos aos sobrenomes existentes de meninas e mulheres, por exemplo:” P. KNIŪKŠTA. Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos 53 de Rimovič não se forma Rimovičiūtė nem Rimovičienė, de Kuzmicka não se forma Kuzmickaitė nem Kuzmickienė. Encontramos outra explicação para a escrita destes nomes pessoais na secção sobre a sua escrita noutros documentos. Depois da indicação geral de que «nos documentos se usam as diversas formas de nomes pessoais exigidas pelo texto», acrescentou-se: «Também se escrevem com a terminação do caso exigido os nomes pessoais masculinos cuja forma oficial (nominativa) não está gramaticalizada (não tem terminação), por exemplo: O certificado foi emitido a Janui Kozlovskiui; Casamento registado com Janu Kozlovskiu (formas oficiais sem terminações lituanas: Jan Kozlovski).» Nesta perspetiva, também foram abordados os nomes próprios e apelidos de cidadãos de outros Estados escritos com caracteres não lituanos, indicando-se que não são declinados (não se acrescentam terminações lituanas). «Contudo, quando os nomes pessoais são escritos numa parte do documento que exige formas de determinado caso, acrescentam-se terminações aos nomes próprios e apelidos masculinos após um apóstrofo, por exemplo: Casamento registado com Fischer’iu.» A própria secção relativa às pessoas com cidadania de outros Estados foi consideravelmente ampliada e pormenorizada. Distinguem-se três grupos dessas pessoas: 1) cidadãos de outros Estados propriamente ditos, 2) pessoas com dupla cidadania (lituana e de um Estado estrangeiro) e 3) cidadãos da República da Lituânia casados com cidadãos de outro Estado. Aborda-se a escrita dos seus nomes próprios e apelidos com caracteres latinos lituanos e de outras línguas; acrescentou-se que estes últimos podem aparecer sem sinais diacríticos. Uma parte considerável das disposições não está diretamente relacionada com a resolução do Conselho Supremo, mas baseia-se nela indiretamente. É o caso, antes de mais, da secção sobre outros documentos. Nela, a escrita de nomes pessoais em vários documentos é abordada ponto por ponto e ilustrada com exemplos concretos. A primeira secção está ainda mais afastada da resolução, mas relaciona-se com o conjunto das disposições e serve-lhes, por assim dizer, de introdução; sem ela, as disposições ficariam desligadas do uso geral dos nomes pessoais, como que suspensas no ar. As disposições foram elaboradas como instruções para o uso prático de nomes próprios e apelidos e como recomendações neste domínio destinadas ao público em geral. É lamentável que não tenham sido oficialmente aprovadas nem tenham chegado à sociedade. A Comissão da Língua aprovou as disposições, mas não as confirmou formalmente, uma vez que dizem respeito não só à língua, mas também a questões jurídicas. Foram designadas como projeto de disposições e, com essa designação, enviadas aos ministérios e às instituições que lidam com a escrita de nomes próprios e apelidos em documentos. Pediu-se que expressassem a sua opinião e apresentassem propostas e recomendações. 54 KALBOS KULTŪRA | 86 As respostas e avaliações recebidas foram favoráveis: todos concordaram, em essência, com o projeto, mas foram formuladas diversas observações de caráter complementar e de esclarecimento. O projeto recebeu aprovação sem ressalvas do Ministério do Interior (os seus funcionários também participaram na elaboração do projeto de regulamento). Como era de esperar, o maior número de propostas foi apresentado pelo Ministério da Justiça. Como a opinião dos juristas era particularmente importante e correspondia à orientação geral das propostas, examinaremos as suas observações mais detalhadamente. Em quatro das sete observações, propôs-se precisamente a revisão da redação do texto: em vez de pessoas relacionadas com a cidadania de outros Estados, propôs-se escrever pessoas que possuem a cidadania de outros Estados; em documentos emitidos pela República da Lituânia – acrescentar em documentos emitidos por instituições da República da Lituânia; cidadãos de etnia lituana – acrescentar cidadãos da República da Lituânia de etnia lituana; que adquirem a cidadania pelo procedimento simplificado – substituir por que adquirem a cidadania pelo procedimento geral. As propostas acima referidas não alteram a essência das afirmações; menos ainda acrescentam algo de novo ao projeto de regulamento como um todo ou eliminam algo dele. Apenas duas observações diziam respeito ao conteúdo do documento: num ponto, propôs-se eliminar as palavras e os habitantes de outros Estados «por serem desnecessárias»; noutro ponto, eliminar o parágrafo indicado, uma vez que «a disposição nele exposta não é matéria regulada por este documento». A estas observações pode acrescentar-se uma dúvida: o documento elaborado não deveria ser denominado regras — e não regulamento? As opiniões e observações sobre o projeto de regulamento demonstraram que tal regulamento era necessário e que o projeto apresentado estava, em essência, devidamente elaborado. Foi fácil corrigir as deficiências e imprecisões indicadas. Muito mais difícil foi decidir o que fazer a seguir com o projeto na sua totalidade e quem deveria aprová-lo, e de que forma. Muitos pensavam que a Comissão da Língua poderia fazê-lo. Os juristas do Departamento Jurídico do Seimas refutaram essa opinião. Segundo a explicação deles, se o regulamento fosse aprovado por uma resolução da Comissão da Língua, a Comissão excederia os seus poderes; se fosse aprovado por uma resolução do Governo, estaria correto. A Comissão da Língua analisou o projeto, corrigido com base nas observações recebidas, em 30 de maio de 1996 (ata n.º 7). Decidiu: Aprovar o projeto de regulamento relativo à escrita dos nomes e apelidos nos documentos de identificação e submetê-lo à aprovação do Governo da República da Lituânia. P. KNIŪKŠTA. Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos 55 O Governo não empreendeu esse trabalho, que acabou por caber ao Seimas; a versão do projeto, revista de acordo com as observações das instituições e dos ministérios, foi-lhe então apresentada. O Seimas já não precisava de examinar o seu conteúdo; o mais importante era conferir-lhe força legal como documento. Era necessário determinar o estatuto do futuro documento e a sua relação com outros documentos, sobretudo com a resolução do Conselho Supremo. Não podia substituir a resolução, nem ser publicado como seu anexo. Quanto ao conteúdo, era um complemento da resolução, mas essa ligação entre ambos só surgiu muito tempo depois. Propôs-se aprovar o projeto de regulamento por meio de uma lei específica. O melhor teria sido transformar em lei a resolução do Conselho Supremo e formalizar o regulamento que a aprovava como seu anexo. Havia também outras formas de aprovar o documento projetado, pelo que se tornava incompreensível a demora do Seimas em fazê-lo. Passado algum tempo, ficou claro: a Polónia não o permitia. Exigia que os apelidos dos cidadãos lituanos de origem polaca fossem escritos com caracteres da língua polaca e pretendia impor essa exigência por meio de um tratado. O Tratado de relações amistosas e cooperação de boa vizinhança entre a Lituânia e a Polónia, celebrado em 1994, não menciona caracteres; fala apenas do uso de nomes próprios e apelidos «de acordo com a sonoridade da língua da minoria nacional». Previa-se estabelecer normas pormenorizadas para a escrita dos apelidos num tratado especial. As negociações para esse tratado começaram quando se debatia o destino do Regulamento sobre a escrita de nomes próprios e apelidos nos documentos de identidade (em maio de 1996). A delegação lituana manteve-se fiel aos princípios da resolução do Conselho Supremo; não havia necessidade de recorrer adicionalmente ao projeto de regulamento, pois este nada de novo podia acrescentar. Para a Polónia, parecia que o regulamento era o principal obstáculo à celebração de um tratado que correspondesse aos seus desejos. De várias formas, manifestou a sua oposição ao projeto de regulamento e chegou a enviar uma nota a respeito dele. Para a Lituânia, o regulamento não tinha grande importância e, para evitar problemas, foi posto de lado. Mas isso não trouxe nada à Polónia: o tratado previsto não foi celebrado. Tentou-se negociar a seu respeito mais algumas vezes (em 2002 e 2004), mas o tratado voltou a não ser celebrado. Sem poder culpar o regulamento, a Polónia começou a censurar a resolução do Conselho Supremo, exigindo, quase abertamente, que fosse revogada. O Governo não resistiu à pressão e, por duas vezes (em 2007 e 2010), tentou fazê-lo — fazer passar uma lei inconstitucional que permitisse escrever os apelidos dos cidadãos lituanos com caracteres não lituanos. Ainda bem que o Seimas não permitiu. Escrevi vários artigos sobre isso, publicados no livro Tarp gramatikos ir politikos; por isso, não voltaremos a discutir essas questões aqui. 56 KALBOS KULTŪRA | 86 CONCLUSÕES 1. Os fundamentos da escrita de nomes próprios e apelidos nos documentos foram estabelecidos pela resolução de 31 de janeiro de 1991 do Conselho Supremo da República da Lituânia, «Sobre a escrita de nomes próprios e apelidos no passaporte de cidadão da República da Lituânia». O princípio mais importante nela enunciado é que os apelidos dos cidadãos da República da Lituânia sejam escritos com caracteres da língua lituana. 2. A resolução não abrangia outros documentos nem todos os casos possíveis de escrita de nomes próprios e apelidos. Para isso, eram necessárias regras mais abrangentes ou outro tipo de documento normativo. No final de 1995, foi elaborado o Regulamento sobre a escrita de nomes próprios e apelidos nos documentos de identidade; a Comissão da Língua enviou-o ao Seimas para aprovação. Ficou bloqueado no Seimas e não foi aprovado. 3. Não surgem grandes dúvidas nem mal-entendidos quanto à escrita, nos documentos, dos nomes próprios e apelidos dos cidadãos da República da Lituânia. Só os polacos tentam criar alarido, insatisfeitos por os seus apelidos serem escritos nos documentos com caracteres lituanos, tal como os dos outros cidadãos da Lituânia. A Polónia também apresenta reclamações: pretende impor, por meio de um tratado interestatal, o regime que deseja e exige, quase abertamente, a revogação da resolução do Conselho Supremo. 4. Incapaz de resistir à pressão, o Governo elaborou por duas vezes (em 2007 e 2010) projetos de lei inconstitucionais que permitiriam escrever nos documentos os apelidos dos cidadãos da República da Lituânia também com caracteres não lituanos. O Seimas rejeitou esses projetos. É de esperar que não consigam impingir projetos desse tipo ao Seimas atual. LITERATURA E FONTES Resolução do Conselho Supremo da República da Lituânia «Sobre a inscrição dos sobrenomes, nomes e patronímicos no documento de identidade do cidadão da República da Lituânia», de 9 de maio de 1990, n.º 199. (Valstybės žinios, 1990, n.º 15–414). Resolução do Conselho Supremo da República da Lituânia «Sobre a aprovação das disposições relativas ao passaporte do cidadão da República da Lituânia», de 8 de novembro de 1990, n.º 1–776. (Valstybės žinios, 1990, n.º 33–795). Resolução do Conselho Supremo da República da Lituânia «Sobre a inscrição dos nomes e sobrenomes no passaporte do cidadão da República da Lituânia», de 31 de janeiro de 1991, n.º 1–1031. (Valstybės žinios, 1991, n.º 5–132). Tratado de relações amistosas e de boa cooperação de vizinhança entre a República da Lituânia e a República da Polónia, de 21 de abril de 1994. (Valstybės žinios, 1994, n.º 97–1907). P. KNIŪKŠTA. Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos 57 Documentos normativos sobre a cidadania da República da Lituânia e o passaporte do cidadão, Vilnius: Departamento de Migração junto ao Ministério do Interior da República da Lituânia, 1993. Ofício do Ministério da Justiça da República da Lituânia à Comissão Estatal da Língua Lituana junto ao Seimas da República da Lituânia, 18/03/1996, n.º 01–03–345/393. A escrita de N nomes próprios lituanos na «Enciclopédia Soviética Lituana», Vilnius: Redação Principal de Enciclopédias, 1986. Instruções para a transcrição de sobrenomes, nomes e topónimos do russo para o lituano e do lituano para o russo, Vilnius: Mokslas, 1990. Propostas «Sobre a inscrição dos nomes e sobrenomes no passaporte do cidadão da República da Lituânia». – Cultura da língua 63, 1992, p. 13. Disposições relativas à inscrição dos nomes e sobrenomes nos documentos de identidade. Analisadas e aprovadas pela Comissão da Língua Lituana, em 30 de maio de 1996, ata n.º 7. Recebido em 04/11/2013 Aceite em 20/12/2013 DA HISTÓRIA DA GRAFIA DE NOMES PRÓPRIOS E SOBRENOMES EM DOCUMENTOS Resumo Os princípios fundamentais para a grafia de nomes próprios e sobrenomes em documentos foram estabelecidos pela resolução do Conselho Supremo da República da Lituânia, de 31 de janeiro de 1991, sobre a grafia de nomes próprios e sobrenomes nos passaportes dos cidadãos da República da Lituânia. O princípio fundamental estabelecido na resolução determina que os nomes próprios e sobrenomes dos cidadãos da República da Lituânia devem ser escritos com caracteres lituanos. O mesmo princípio aplica-se aos cidadãos lituanos de origem não lituana; estes podem escolher se escrevem os seus nomes próprios e sobrenomes com uma terminação lituana ou sem ela. A resolução aplicava-se diretamente aos passaportes, mas não abrangia outros documentos nem todos os casos de grafia de nomes pessoais. Por isso, os funcionários das instituições emissoras de documentos, sobretudo dos serviços de passaportes e dos cartórios de registro civil, deparavam-se com várias questões. Tornava-se cada vez mais urgente a necessidade de elaborar orientações mais abrangentes sobre a grafia de nomes próprios e sobrenomes, ou uma descrição desse tipo com outro título. A descrição foi elaborada no final de 1995 com o título “Regulamentos sobre a grafia de nomes próprios e sobrenomes em documentos pessoais”. Foi examinada várias vezes por especialistas da Comissão Estatal da Língua Lituana; posteriormente, foi distribuída aos ministérios e institu- 58 KALBOS KULTŪRA | 86 ições para conhecimento. O projeto de regulamento, corrigido de acordo com as observações recebidas, foi posteriormente examinado e aprovado pela Comissão Estatal da Língua Lituana. Como o regulamento trata não apenas de questões linguísticas, mas também jurídicas, a Comissão Estatal da Língua Lituana encaminhou-o ao Seimas para aprovação; contudo, o Seimas não chegou a aprová-lo. A grafia de nomes próprios e sobrenomes em documentos não causa grandes incertezas nem mal-entendidos. A confusão diz respeito apenas aos cidadãos de origem polonesa, insatisfeitos porque os seus sobrenomes são escritos com caracteres lituanos nos documentos, da mesma forma que os dos demais cidadãos lituanos. Também são apresentadas reivindicações pela Polônia, que deseja impor a sua exigência por meio de um acordo transfronteiriço e manifesta uma exigência quase explícita de revogar a resolução do Conselho Supremo. O Governo não resistiu à pressão e apresentou, em duas ocasiões (em 2007 e 2010), projetos de lei inconstitucionais que permitiriam escrever os sobrenomes dos cidadãos da República da Lituânia com caracteres não lituanos. No entanto, esses projetos foram rejeitados pelo Seimas. PALAVRAS-CHAVE: resolução do Conselho Supremo, grafia de nomes e sobrenomes, caracteres lituanos, projeto de regulamento. PRANAS KNIŪKŠTA Instituto da Língua Lituana Petro Vileišio g. 5, LT-10308 Vilnius P. KNIŪKŠTA. Iš vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose istorijos 59