PEREIRA CASTAÑARES, Juan Carlos, ALIJA GARABITO, Adela María y LOPEZ ZAPICO, Misael Arturo (eds.), La política exterior de España. De la Transición a la consolidación democrática (1986-2001), Los libros de la Catarata, Madrid, 2018. 237 pp.
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https://doi.org/10.1387/hc.21288 337 HC ISSN 1130-2402 – eISSN 2340-0277 Historia Contemporánea, 2020, 62, 337-338 https://doi.org/10.1387/hc.21288 PEREIRA CASTAñARES, Juan Carlos, ALIJA GARABITO, Adela María y LOPEz zAPICO, Misael Arturo (eds.), La política exterior de España. De la Transición a la consolidación democrática (1986-2001), Los libros de la Catarata, Madrid, 2018. 237 pp. Tras la recuperación de las libertades democráticas, la sociedad española realizó un enorme esfuerzo por redefinir sus relaciones exteriores y su posición internacional. Como afirmó el ministro Josep Borrell, «Lo que hoy vemos como un resultado inevitable de la evolución histórica es fruto de delicados equilibrios que materializaron la idea de una Constitución como decisión colectiva de un pueblo sobre su convivencia futura. También en política exterior». De hecho, España tuvo que afrontar el difícil reto de construir una política exterior democrática coherente con su posición geopolítica europea y Occidental y en sintonía con el proceso de europeización de las políticas públicas españolas en un contexto internacional especialmente complejo que se saldó con un balance en líneas generales bastante positivo. En ese sentido, la integración en el mundo, y de manera particular en Europa, ha sido un elemento esencial para esta transformación de España. veníamos de muy atrás. Desde la transición, España universalizó sus relaciones bilaterales, empezando por los estados del Este de Europa y México, en un primer momento, y posteriormente con Israel y Albania. A nivel multilateral, España se integró en el Consejo de Europa, que desempeñaba el papel de conciencia europea con su Tribunal de Derechos Humanos, y se firmaron los Pactos de Nueva York de Derechos Civiles y Políticos y Derechos Económicos, Sociales y Culturales, reforzando un compromiso por el respeto de los derechos humanos que ha marcado la evolución de la España democrática. Pero fue sin duda nuestra integración en las entonces Comunidades Europeas, hoy Unión Europea, la que de manera más directa e intensa ha contribuido a la modernización de nuestro país. Más allá de la imprescindible y espectacular renovación de nuestras infraestructuras, apoyada por fondos europeos, la Unión ancla nuestro país definitivamente en una opción política democrática y en una visión multilateral del mundo. Consecuentemente, el estudio histórico de le evolución de la política exterior desde la transición y a lo largo de la actual etapa democrática en sus diferentes vertientes, ocupa un lugar preferente en las agendas de investigación del periodo democrático desde el punto de vista histórico y ha sido el eje vertebrador y línea de trabajo fundamental del Grupo de Investigación en Historia de las Relaciones Internacionales (GHISTRI) radicado en la Universidad Complutense de Madrid (UCM). Creado en 2006 en torno al profesor Juan Carlos Pereira en el actual Departamento de Historia Moderna e Historia Contemporánea de la UCM, se ha constituido en un referente en el estudio de las relaciones internacionales de España dentro del actual Departamento de Historia Moderna e Historia Contemporánea de la UCM, en el que se han formado sin solución de continuidad varias
Reseñas de libros 338 Historia Contemporánea, 2020, 62, 337-338 generaciones de investigadores, como se puede poner de manifiesto en los coordinadores de la obra que nos ocupa que representan a tres generaciones y que ofrece distintas perspectivas de la política exterior española entre 1986 y 2001, desde el diseño de la política exterior, la participación de España en las instituciones europeas, la apuesta por reforzar la proyección exterior a través de poder blando de la cooperación al desarrollo y la mediación en conflictos. Esa variedad de temas analizados y enfoques que se puede apreciar en los diez capítulos que componen el volumen, y que son consecuencia precisamente de una larga trayectoria investigadora que se inició en 2002 con el estudio de la dimensión exterior de la Transición española y que se cierra en esta obra colectiva que reúne buena parte de los trabajos realizados en el último de un ciclo de varios proyectos consecutivos de investigación financiados por el MINECO, dirigidos al estudio de la política exterior española desde el final de la dictadura franquista hasta la conclusión del proceso de consolidación democrática, bajo las mismas premisas metodológicas, es decir, a través de los protagonistas, de los principales actores individuales y colectivos de la acción exterior, con una fuerte presencia de la historia oral en lo que se refiere a las fuentes empleadas. De hecho, el gran aporte de este volumen se basa en la información obtenida directamente de los protagonistas del periodo. En ese sentido, es necesario poner en valor el esfuerzo del GHISTRI por entrevistar a las personalidades más relevantes de la política, la diplomacia y el periodismo del momento que aportan testimonios directos sobre unos años decisivos para la consolidación de la democracia en España y de su proyección al resto del mundo. Todo ello a pesar de la persistencia de enormes dificultades para estudiar la política exterior como consecuencia de una cadena de medidas administrativas resultado de la errónea —y hasta precipitada— implementación de algunas decisiones políticas de muy diferente tenor —pero bajo el común denominador de estar mal calibradas— por gobiernos de distintos signo desde 2010, en relación con la política de seguridad de la información y la Ley de Secretos Oficiales que —a pesar de la preocupación y el esfuerzo de algunas formaciones políticas, como el PNv, que ha intentado liberalizar una normativa procedente del franquismo—, han conducido al cierre del archivo del Ministerio de Asuntos Exteriores y la imposibilidad de consultar documentación publica y oficial en los principales españoles. Lo que de algún modo viene a perpetuar aquel «Spain is different», olvidando por qué y cómo la política exterior española pasa necesariamente por Europa en todos los sentidos. De hecho, este libro es una buena oportunidad para recordar como el buen funcionamiento de la Comunidad/Unión Europea de la que forman parte nuestras políticas públicas e instituciones, es tanto ayer como hoy crucial para nuestro país, que ha hecho del proyecto de construcción europea, en gran medida, su propio proyecto nacional, tal y como se puede apreciar a lo largo de las páginas de esta imprescindible síntesis. Antonio Moreno Juste