СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НА ОСНОВЕ ПРИНЦИПА "ОДНОГО ОКНА"

INTERNATIONAL CONFERENCE PEDAGOGICAL REFORMS AND THEIR SOLUTIONS VOLUME 12, ISSUE 02, 2025 127 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НА ОСНОВЕ ПРИНЦИПА “ОДНОГО ОКНА” Шaдиевa Гулнoрa Мaрдиевнa Сaмaркaндский институт экoнoмики и сервисa https://orсid.org/my-orсid?orсid=0000-0001-7078-8815 Tеl: 90-968 51-22 gulnora.shodiyе[email protected] Абдуллайева Дилафруз Бахриллойевна экономист частная фирма “Шохруҳ бинокор қурувчи” Аннотация: В тезисе рассматриваются направления совершенствования системы государственного регулирования строительных услуг Республики Узбекистан на основе принципа “одного окна”. Показано, что внедрение цифровых сервисов, автоматизация разрешительных процедур и интеграция информационных платформ существенно повышают эффективность управления строительными услугами, способствуют снижению административных барьеров и укреплению инвестиционной привлекательности отрасли. На основе анализа нормативных документов и статистических данных предложены рекомендации по формированию единой цифровой экосистемы регулирования строительных услуг. Ключевые слова: строительные услуги, цифровизация, принцип «одного окна», регулирование, лицензирование, эффективность, e-Construction, Узбекистан. Введение. Современное развитие строительных услуг в Узбекистане требует глубокой институциональной трансформации. Традиционная система государственного регулирования, основанная на многоуровневом согласовании и бумажном документообороте, не соответствует задачам цифровой экономики. В условиях растущего объёма строительных работ, повышения требований к качеству и срокам возведения объектов возникает необходимость перехода к интегрированной системе управления, основанной на принципе “одного окна”. Этот подход предполагает создание единой цифровой среды, объединяющей все процедуры — от проектирования и лицензирования до сдачи объекта в эксплуатацию. В результате значительно сокращается время получения разрешительных документов, повышается прозрачность процессов и снижается административная нагрузка на участников строительного рынка. Основная часть. В Республике Узбекистан правовая и организационная база реформирования строительных услуг формируется в соответствии с Указом Президента № УП-5963 от 13 марта 2020 года «О дополнительных мерах по углублению реформ в строительной отрасли» и Указом № УП-158 от 13 сентября 2023 года «О Стратегии развития Узбекистана до 2030 года». Эти документы определили внедрение цифровых механизмов и сервисов “одного окна” как приоритетное направление государственной политики. В рамках данных инициатив активно развивается национальная цифровая платформа e-Construction, обеспечивающая электронную подачу и согласование проектной документации, получение разрешений и ведение строительного мониторинга в режиме реального времени. Внедрение этой платформы позволило перевести более 70 % разрешительных процедур в электронный формат, что сократило сроки оформления проектов в среднем на 30–40 %. INTERNATIONAL CONFERENCE PEDAGOGICAL REFORMS AND THEIR SOLUTIONS VOLUME 12, ISSUE 02, 2025 128 Цифровизация регулирования строительных услуг также способствует укреплению институциональной прозрачности. Применение единого регистра строительных лицензий, автоматизированных систем контроля и электронных баз данных обеспечивает исключение дублирования функций различных ведомств. Это особенно важно для регионов, где ранее процесс получения разрешений мог занимать несколько месяцев и требовал обращения в десятки инстанций. Кроме того, внедрение принципа “одного окна” стимулирует развитие инвестиционностроительных услуг. Благодаря упрощённым процедурам доступ к проектной деятельности и строительным контрактам получают малые и средние предприятия, что способствует росту занятости, повышению конкуренции и диверсификации строительного рынка. В долгосрочной перспективе данный механизм создаёт основу для формирования единой цифровой экосистемы строительных услуг, объединяющей государственные органы, подрядчиков, инвесторов и заказчиков в интегрированную сеть взаимодействия. Заключение. Таким образом, совершенствование системы регулирования строительных услуг на основе принципа “одного окна” является важным направлением институциональной модернизации строительного сектора Узбекистана. Реализация принципа «одного окна» в регулировании строительных услуг обеспечивает системное повышение эффективности всей отрасли. Прежде всего, она способствует сокращению административных барьеров и формированию прозрачной системы разрешительных процедур, что значительно упрощает взаимодействие между государственными органами, застройщиками и сервисными компаниями. Одновременно с этим наблюдается улучшение инвестиционного климата — ускорение согласований и снижение транзакционных издержек создают благоприятные условия для привлечения частного капитала и международных партнёров в сферу строительных услуг. Немаловажным результатом внедрения данного подхода является ускоренное развитие цифровых технологий, в частности национальной платформы e-Construction, которая становится ядром цифровой экосистемы строительных услуг. Это позволяет автоматизировать ключевые процессы проектирования, контроля и приёмки объектов, обеспечивая высокую точность, прозрачность и подотчётность. Кроме того, переход к цифровому регулированию способствует формированию конкурентной среды, в которой повышаются требования к качеству и оперативности предоставляемых строительных услуг. В результате рынок становится более открытым, клиентоориентированным и устойчивым, что укрепляет доверие инвесторов и повышает общий уровень эффективности строительного сектора. В перспективе необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, развитие единого национального портала строительных услуг и интеграция с другими государственными системами управления проектами (“умный город”, кадастр, архитектура). Всё это позволит обеспечить устойчивое развитие строительных услуг как стратегического драйвера инновационной и региональной модернизации экономики Узбекистана. Список использованной литературы 1. Указ Президента Республики Узбекистан № УП-5963 от 13 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по углублению реформ в строительной отрасли Республики Узбекистан». 2. Указ Президента Республики Узбекистан № УП-158 от 13 сентября 2023 г. «О Стратегии развития Узбекистана до 2030 года». 3. Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике. Инвестиции и строительство. Статистический сборник. — Ташкент, 2024.