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ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य में भारत का कृषक आन्दोलन

यादव, प्रभु; ठाकुर, रवीन्द्र कुमार

Abstract

भारत में कृषक आंदोलनों की परंपरा एक दीर्घकालिक एवं संघर्षशील ऐतिहासिक यात्रा को प्रतिबिंबित करती है, जिसने औपनिवेशिक शासन से लेकर समकालीन लोकतंत्र तक किसानों की आवाज़ को सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक मंचों पर प्रभावी रूप से स्थापित किया है। इन आंदोलनों का आरंभ ब्रिटिश शासन के दौरान कृषि कर प्रणाली, जबरन नकदी फसलों की खेती तथा जमींदारी शोषण के विरुद्ध संगठित प्रतिरोध से हुआ। उन्नीसवीं सदी के उत्तरार्ध में नील विद्रोह, पाबना आंदोलन एवं दक्कन दंगों जैसे संघर्षों ने ग्रामीण कृषक समाज में राजनीतिक एवं सामाजिक चेतना के बीज बोए, जिसके फलस्वरूप विविध सामाजिक संगठनों का गठन भी हुआ। महात्मा गांधी के नेतृत्व में चंपारण और खेड़ा में आयोजित सत्याग्रह ने इस चेतना को राष्ट्रीय स्वतंत्रता संग्राम से जोड़ते हुए एक व्यापक जनांदोलन का रूप प्रदान किया। स्वतंत्रता प्राप्ति के पश्चात भूदान एवं ग्रामदान आंदोलनों ने भूमि के न्यायपूर्ण वितरण की अवधारणा को समाज के मध्य प्रसारित किया। आगे चलकर 1980 एवं 1990 के दशकों में आर्थिक अधिकारों पर केंद्रित कृषक आंदोलनों-जैसे कि शरद जोशी द्वारा स्थापित 'शेतकरी संगठन'-ने वैश्वीकरण, बाजारीकरण एवं कृषि नीति के अंतर्विरोधों को उजागर किया। इन संघर्षों ने न केवल स्वतंत्रता आंदोलन को धार प्रदान की, बल्कि कृषक वर्ग की सामाजिक चेतना को भी सुदृढ़ किया। स्वतंत्रता के उपरांत भी कृषि संकट, भूमि सुधारों की विफलता, ऋणग्रस्तता, तथा न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की मांग जैसे बहुआयामी मुद्दों ने इन आंदोलनों को निरंतरता प्रदान की। यह ऐतिहासिक यात्रा यह संकेत करती है कि भारतीय कृषक केवल उत्पादनकर्ता नहीं, बल्कि सामाजिक परिवर्तन के सक्रिय संवाहक भी रहे हैं। यह आलेख विभिन्न कालखंडों में कृषक आंदोलनों के स्वरूप, कारणों, रणनीतियों एवं प्रभावों की समग्र समीक्षा प्रस्तुत करता है।

Full text

Journal of Research and Development Peer Reviewed International, Open Access Journal. ISSN : 2230-9578 | Website: https://jrdrvb.org Volume-17, Issue-9| September 2025 230 󰭈 ,1 . 󰬁󰭅  2 1󰰏, 󰲂󰱳  󰫥 ,    󰲂󰱳,   2 󰫥 ,    ,  [email protected] Manuscript ID: JRD -2025-170944 ISSN: 2230-9578 Volume 17 Issue 9| Pp. 230-241 September 2025 Submitted: 23 Aug. 2025 Revised: 3 Aug. 2025 Accepted: 21 Sept. 2025 Published: 30 Sept. 2025   , ,  , ,   ,     1980  1990 - ' '- ,   , , , , (MSP)  , , ,  : , , , , , 󰲐    󰭈  ,   󰲒   󰫯 󰭈󰫽󰫤  󰫤 󰰉    󰫦     󰱿󰬎  󰰗󰭅 󰰗 󰬎  󰫦    󰱷 󰫽   󰰎 , 󰬉  , 󰲗   󰰣 󰲒        󰰗    󰲗   󰲐 󰰎 , 󰬉   󰬁, 󰭈    󰫤  󰰈󰱮  󰰗   󰰚     󰰱, 󰱮󰰣  󰰌   󰲒  󰰎    󰬌 󰲑  󰱇 󰲒   ,    󰲒 󰭈󰰣     󰰣, 󰰣  󰰣    Quick Response Code: Website: https://jrdrvb.org/ DOI: Creative Commons (CC BY-NC-SA 4.0) This is an open access journal, and articles are distributed under the terms of the Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International Public License, which allows others to remix, tweak, and build upon the work noncommercially, as long as appropriate credit is given and the new creations ae licensed under the idential terms. Address for correspondence: , , , , How to cite this article: , (2025). Journal of Research & Development, 17(9), 230-241. Original Article Journal of Research and Development Peer Reviewed International, Open Access Journal. ISSN : 2230-9578 | Website: https://jrdrvb.org Volume-17, Issue-9| September 2025 231  󰱇 󰲒  󰬎󰲆  󰱇 󰱿󰱇  󰰣 󰰗     󰲑,    󰲒 󰲗  󰰚, 󰰉  󰫤,       󰰚      󰲗 󰬎󰰱  󰭈󰲑󰬴 󰰎 󰰚; 󰬉 󰬁󰰣  󰰱   󰫤󰰱    󰱿 󰭈  󰬎󰰉  󰲑       󰲒   󰭈,   󰰣 󰲒     󰰣  󰬉  󰲑󰰣  󰭅   󰰣 󰰗     󰭈󰲐 󰲑  󰭅,  󰫽󰬶     󰰥   󰰉  󰲑 󰲐 󰲑  󰫦     󰰚 󰬎󰭃    , 󰲐 󰬴   󰲐,     󰫦 󰬉󰰣  󰱯󰰣   󰭈  󰰥  󰬁 󰲑  21󰰎    󰰗  2020-21   󰰣   󰰗 󰰀 󰰣   󰬎󰲆 󰲑 󰲑 󰲑 󰫦   󰫽󰫦 󰰚    󰲑 󰰣 󰲒  󰭃  󰲄󰫽  󰭈󰬎    󰫯 󰱯󰬌 󰰱   󰫦  󰰎 , 󰬉    󰲑     󰲒  , 󰰣  󰭃 󰭈󰲑󰬴󰰱  󰭈   󰰚  ,          󰲑 󰫦 󰰗     󰰗,   󰰣     󰲑 󰭈 󰰗 󰫦󰫦 󰭈   󰰚  󰰗  󰰣    󰲐 󰭈󰲑󰬴  󰲐 ,    󰱨 󰫽󰱷 , 󰲗,   󰰱    18󰰎     20󰰎   󰭈󰬆  , 󰭊󰲐     󰱿󰬎   󰱿󰲐 󰬌󰰱     󰭈 󰲑  󰲐󰬎󰰉, 󰲐    󰰫  󰬶 󰫦󰱿󰬎 󰰗  󰫽󰱷 󰰀 󰭊󰲐     󰲒  󰱷 󰬎 󰭈,  󰰎,   ,  󰲑󰰣   󰰌  󰰎 , 󰬉        󰲑 󰰎󰰣  󰰣      󰲑󰰣  󰲒     󰲑, 󰬁󰰗   󰬴󰱿 󰰗  󰲑,  󰬁󰰗  󰰉    󰲑  󰲐󰱇,  󰰣 󰲒 ,    󰭃,  󰱳 󰱍  󰲒  󰲗  󰲑󰰣 󰲒 󰫽󰫦  󰱺  󰲑 19󰰎 󰬄    󰰗  󰭈󰲑󰬴  󰱿󰬎󰰱    󰰫,  󰰉 󰰗 󰬎, 󰬎  󰬎-󰫤  󰱯󰬌  󰰎 󰲑 -   ,  󰰣   󰲐 󰰉     󰬁󰰣  󰰉,    󰲐 󰲑  󰲒  󰰥          󰭈 󰲑, 󰬉  󰬎󰭃 󰬶 󰲒 󰲐 󰰎    󰲑 i  󰭅, 1859-60   󰲑, 󰲗   󰲑  󰰣 󰰗       󰲒  󰲐  󰰈󰱮  󰫦 󰭈  󰬎󰰉  󰲑, 󰰗   󰱿󰲐󰰣 󰱨  󰲑󰰣    󰲒      󰲑    󰱳 󰰣   󰲑 , 󰬉  󰭈 󰲒 󰰱, 󰰣 󰲒 󰫦  󰬁 󰲐󰭑       󰲗    󰰗  󰲑   󰭅 󰭃 󰲗   󰭈 󰲒 󰱿󰱇 󰰎 , 󰬉    󰫦 󰰗   -   󰭈󰫽  ,  󰬁  󰰈󰱮    󰭈   󰭈 󰲒    󰭊󰲐 󰭈    󰲒 󰬎  󰬀 󰲑-    󰫦  󰲗 󰲒  󰰍󰫦 󰭈󰲑󰬴     ,  󰬍  󰲑 󰰣   󰬁, 󰫽 󰭃   󰫽󰫦  󰲐 󰰣   󰱐 󰲑  󰭅   󰲑 󰰣 󰲒 󰲐 󰰎   󰲆   󰲑 󰲑  "  󰰈󰱮 󰲐 󰫦”    󰬌  󰰉 󰰗 󰭈󰲑 󰲑      󰫽󰬶 (1917)    (1928)  󰰣 󰲒 󰲐 󰭈       -   󰰗󰭅, 󰬉    󰰣  󰫤-    ,   󰭅 󰲒   󰰗 󰬎   󰲑 󰲑  '󰫽' 󰰎, 󰬉 󰭃   󰫦   󰰚 ii Journal of Research and Development Peer Reviewed International, Open Access Journal. ISSN : 2230-9578 | Website: https://jrdrvb.org Volume-17, Issue-9| September 2025 232  , 1873-76     (󰫦 󰫰) 󰰗   󰭊󰲐   󰫤 󰰗 󰲑󰬴 󰰎󰰣 󰱨 󰲒    󰱮,    󰲓󰫽 󰫽  󰰈󰱮  󰫦, 󰲕 󰭈 󰭈  󰰉 󰰗    󰰗 󰫯  󰫦-󰰗 󰫦  󰲑,    󰬶 󰬌 󰬆 , 󰲑 󰲐  ‘ ’ 󰬎 󰲖  󰰱  󰰱, 󰰱   󰰣  󰬀   󰰣 󰲒   󰬎 󰭈 󰲑    󰫽 󰬎 󰱮󰰣  󰱇󰰱  󰲑, 󰰗  󰲌, 󰲑 󰲂  󰫤 󰬀󰫦  󰬁 󰭈 󰬆  󰬁󰰣 󰲑󰰣    󰭈 󰲒,  󰰣  󰭈 󰰉 󰲑  󰲓󰫽 󰭈 󰲒    󰲒 󰭈 󰬄   󰲑   󰰗 󰲓, 󰭃   󰭈 󰲒 󰭈 󰰣 󰰗     󰲐󰬎󰰉 󰭊󰲐   1877 󰰗  ‘ ’ 󰲒 󰬎  ,     󰰗 󰫮, 1885  󰫦 󰲒 󰰎        󰰌 󰲒  -   , 󰬉 󰲐 󰭈 󰲒  󰲐 󰲆  󰭈󰬎 󰲒      󰰣   󰫤  󰲑   󰭃 󰭈󰲑󰬴󰰱  󰬀   󰱿  󰲐󰫦  -󰲑 󰭈 󰲐,     󰱆 , 1875 1875 󰲒 󰲗󰰣 󰰗 󰲇     󰰣    󰬶 󰫤󰭃󰰣 󰰗  󰱿  󰭐 󰲑 󰭅    ,  "󰱆 "          󰬎 󰬎 󰰎 , 󰬉 󰭊󰲐   󰲒  -󰭈,   ,  󰰁󰰣 󰱨  󰲗 󰫽  󰬆 󰲐󰬎󰰉  󰰀 1870   󰰗 󰲇 󰫤󰭃 󰰗      󰲒  󰰗   , 󰲑  󰭈 󰲐󰬎󰰣       󰰗 󰲑 󰭈 󰲒     󰰎   󰬶  󰰣 󰲒 󰰁󰰣  󰫦 󰫽    󰲑 󰫦  󰬍󰬴 󰰗     󰲗  󰲒 󰭈󰲑󰬴 󰰗,  󰰣  󰱽󰰏 󰬶 󰰣   󰬎 󰭊󰲍   󰰁󰰣  󰰈󰱮 󰲐 󰭅 󰭈 󰲑, 󰬁󰰣   󰬄 󰰣    󰬶 󰫦󰱿󰬎  󰭃 󰬎      󰲑 󰬎󰲆  󰲐 󰫽   , 󰲑   󰬴 󰭐  󰱇  󰲐󰰣  󰰣 󰰗 󰲐  󰰁󰰣  󰰣, 󰰣  - 󰰣  󰫤 󰲑-󰭃,  󰬎  -  󰫦 󰰉     󰲑󰬴      󰲑   󰫦  󰬐  󰱺  󰲑 ,   󰰁󰰣  󰫽    󰭊󰲐 󰭈   󰰱  “-󰱿󰬎 󰲒 󰬎”  󰰀  󰲒        󰬀    , 󰰣 󰲑󰰣  󰬧 󰲑 ,  󰬁 󰬁󰰣 󰰗    󰰫 󰱳   󰲓󰫽 , 󰲕       󰬶  󰫦󰱿󰬎 󰲒  󰰣  󰲑󰰣 󰲒 󰱿 󰲒 -󰲗     󰲐󰬎󰰉, 1879 󰰗 󰭊󰲐   “󰱆 󰬶󰬉 󰬄 󰲐 󰫮” (Deccan Agriculturists Relief Act)     󰬀      󰫦 󰲑󰰣    ,   󰰗   󰰁󰰣    󰲀 󰲑 ,     󰰗 -  󰫦 󰲒 󰰎  󰱆   󰲑 󰰣   󰰗  󰲐   󰫽 󰱮 󰰀   󰬎󰲆  󰲑 󰲑 󰲑   󰬁 󰱿󰬎 󰲑󰰣 󰲒 󰬎 󰬎󰰱    ,  󰭈  󰫦 󰲓     󰫦   󰲗  󰰎 , 󰬉  , 󰬶       󰲗    󰲑    󰭈   󰰗  -   󰫦  󰭈 󰭃  , 󰰗 󰲑   󰰎,  󰲐    󰭈      󰰉 󰰗   󰰚 iii Journal of Research and Development Peer Reviewed International, Open Access Journal. ISSN : 2230-9578 | Website: https://jrdrvb.org Volume-17, Issue-9| September 2025 233  󰫽󰬶, 1917 1917 󰰗 󰫽  󰱨    󰫤󰭃 󰰗 󰫽 󰲑     󰲒    󰬁󰫦 󰰣    󰫦 󰰎 , 󰬉   󰲑-- 󰭃 󰰗   󰬎󰫤 󰱮 󰰀   󰰣  󰰎󰰣  󰭊󰲐  󰫽 󰰣 󰱨 󰲐 󰭈     󰲒    󰬀 󰲑  ,  󰲒 󰱳 󰬎󰰌,  󰲐  󰰣    󰫽󰱷 󰰀       󰰈󰱮 󰫽󰬶 󰲒    - 󰫦 󰲓 󰭈,  , 󰬶󰬆        󰲐          󰱮 󰰀 󰲑 󰲑  󰲗 󰰉   󰰎,   , - 󰰗   󰲐     󰰗   '󰬉 󰭈' 󰲒    - 󰰗 󰬶󰬆 󰰗, 󰫤 󰰗󰭅󰰣  󰬎󰬎󰫾 󰰱 󰲒 󰬎  󰬀  󰭈  󰫦      󰭈󰬎󰰉 1918 󰰗  󰬶󰰗 󰬎󰫽 󰰗 ,  󰲑󰰣 󰲒 󰭈   󰬁   󰲐 󰭈  󰬴 󰬁  󰫦 󰭈󰬎 󰲑 󰲑,  󰭈   󰱿  -   󰲇   󰬶  󰲒 󰫽        -   󰰉 󰰗 󰬎 󰲑  󰫦  󰲑 󰰣   󰰗  󰲐 󰬴  󰲓  ,  󰭈    󰭈󰫦 󰰎 , 󰬉   ,  󰫤  󰫽   󰬀         󰭈󰲅  󰱤󰲐   - 󰫮 󰲑 󰫦 󰭃  󰲐󰫦 󰲒    󰰚,   󰱿    󰫦 󰲒 󰫤    󰰚? iv  󰫽󰬶, 1918   (󰫦 ) 󰫦 1917-18 󰰗   󰲒  󰰗  󰰗 󰲆  󰲒 󰰎     󰰗  󰲕 󰭊󰲐  󰭈   󰰗    󰬎󰲆   󰲑  󰫦  󰲑󰰣   󰫽  ,  󰭈            󰫽    󰫽󰬶  󰫽 󰲑,  󰬁󰰗   󰭈  󰫦󰫦  󰬉      󰲗 󰰣  󰫦 󰭈󰱺 󰰀     󰫽󰬶 󰱮 󰲒  󰭈  󰰉 󰰗  , 󰰗 󰬁󰰣 󰬎 󰫽, 󰲓 󰭈,    󰲒   󰱿󰲐 󰰉 󰰗    󰲑󰰣   󰰉  󰲐      󰫦    󰫦 󰲓, ,       󰰀 󰰣 󰰗   󰲒 󰰫, 󰲑󰰣    󰰣  󰭈 󰫤 󰲑 ,  󰬎 󰫽  󰱇 󰲑  , 󰭊󰲐     󰬎  ,   󰲑  󰰗 󰫤 , 󰬁󰰗 󰰌  󰭈 󰲒      󰭈 󰲑 󰲑 󰲑 -󰲓󰫽 󰭈 󰲐   󰰉  󰱇 ,   󰰌       󰲑     󰫽󰬶    󰲑󰰣   󰰣  󰭈 󰰉 󰲑, 󰬉 󰬶  󰰗  󰭈 󰲒 󰬎   󰬎 󰲑    󰲇 󰬶  󰬶   󰬎 󰰗 󰫦 󰱮 󰰀  󰫽 󰰗 󰬎   󰰗󰭅 󰬎 󰲑  󰬎󰭃  󰰗  󰲐   󰭃  󰲒    󰫽󰬶      󰲒 󰲈 󰰗  󰭈󰭓   󰰉 󰰗     󰰗 󰬎   󰲑  󰲒  󰰗 󰲐 󰭈, 󰬎 󰫽,   󰰣 󰲒  󰲑󰰣  󰱇      󰲑 󰬁 󰫦 󰬉, 󰫦 ,  ,     󰰣     󰰚,  - 󰱨 󰬎    󰫦  󰲑      󰰀   󰲐󰫦 󰲒 󰭈       󰫽󰬶, 1928  1928 󰰗        󰰗 󰭊󰲐  󰱨 22% -󰬎 󰱮 󰲒  󰲒 , 󰲑 󰫤󰭃 ,           󰱮  󰰣      󰲐  󰲑  󰭈  󰲑󰰣 󰲒   󰬎 󰲑,  󰲑󰰣  󰲐 󰭈  󰫦     Journal of Research and Development Peer Reviewed International, Open Access Journal. ISSN : 2230-9578 | Website: https://jrdrvb.org Volume-17, Issue-9| September 2025 234 󰫽  󰬉   󰲑, 󰬁󰰣   󰫽󰬶 󰲒 󰭈   󰬎 󰫽, 󰬶    󰰉      󰲑󰰣   󰲒  󰲑   󰰀      󰰣 󰲒 󰫤    󰫥 󰰗 󰭈    󰬎 -󰰣 󰲒 ,     󰲑 ;  󰲐󰰣          󰲓       󰬶  󰲐 󰲖,   󰭈 󰲒 ,  󰫽󰬶󰰣  󰫽   󰰉       󰫦  󰲗   󰰀    , 󰫽 󰲒 󰲂   󰭈 󰲒     󰬆      󰱇  , 󰲒 󰲐   󰱮  󰱯  󰲑   󰬄 󰲒  󰰌 󰲑󰰣    󰰫     󰲑 󰭈     , 󰬉      󰲒   󰲑,   󰫽  󰲒 󰬎      󰲇 󰬶  󰬶  󰰗   󰰀 󰲒  ,    󰫦 󰲑  ,    󰬎  󰲒 󰱇  󰰌  󰰈󰱮  󰭈 󰭈       󰫦 󰰗,     󰲑     ,  󰫽󰬶   󰭈     󰲑 󰲑 󰰣 󰲒 󰫤   ,   󰲓 󰫦 󰲒  󰲑 󰭈    v 󰬎󰭃 󰬶 󰰗 󰲑󰰣 󰲒    󰬎󰭃 󰬶 󰰗   󰲒  󰫽 󰰍󰫦  󰰀    󰫯    󰬎 󰰣  󰲗 , 󰬁󰰣   󰲗 󰬎 , 󰬉    󰬎 󰰗  󰬉  󰲑   󰲒  󰰣   󰱿󰬎󰰱  󰰈󰱮 󰲑󰰣  󰭈 󰬎󰭃  󰲒   ,   󰫦  󰱿 󰫦 󰭈 󰲑 󰱷󰰎 󰬄  󰰌󰫦  󰰎 󰬄  󰭈 󰰣 󰰗 󰲑󰰣  󰫽 ,  󰬶  󰰣  󰲗   󰰈󰱮  󰬎  󰫤󰭃 󰰣   󰲑 󰭈 󰰗   󰫯 󰲗 󰰣  󰭈󰲐 , 󰲕     󰰣   󰬎󰰉 󰬶   󰫽   󰬶   󰰣  󰬎󰭃 󰬶     󰭈 󰲑   󰲂  󰲑  󰲒 󰬎󰭃     󰬶󰬆  󰲒 󰱇  󰫦  󰱷      󰫽󰬶 (1917),  󰫽󰬶 (1918),   󰫽󰬶 (1928)  󰰣  󰬀  󰰣 󰰗     󰲑  󰲓󰫽 󰭈 󰲒 󰰣  󰬁󰰗 󰱇 󰲑 vi 1920  1930  󰰣 󰰗       󰰗 󰲑󰰣  󰲑󰬴  󰲒 󰬁󰰣 󰰣  󰬍 󰲑,  󰲌󰰣  󰲐󰫽 󰲑  󰫽󰬶  󰬀    󰲒 󰰣   󰲑   1929 󰰗 “󰲇  󰬶” 󰲒 󰬎 󰰀,  󰰣  󰰣  󰬎󰰱     󰲐  󰭈 󰲑    󰲑󰰣  󰰣  󰲇 󰬎  󰬁  󰲒   󰰗󰭅 󰫽 󰭈 󰲑   󰱷 󰫤󰭃󰰣-, , 󰬀 󰭈   󰰗 󰰣  󰱷-󰱷 󰬎󰰉󰰣 󰰗    󰰣    󰬎   󰭈 󰲑, 󰬉 󰲇 󰬎󰭃 󰫦     󰲗  󰭈 󰲑 vii   󰰗     󰬁󰰣 󰫤󰭃  󰲇 󰬎  󰲑󰰣 󰲒    󰲑  󰬉 , 󰬎  󰬎,    󰬎 󰰏  󰰱  󰲑󰰣  󰰣   󰫦  󰰀  󰫽  󰫽    󰬎󰭃 󰬶 󰰗 󰰣 󰲒        󰰎 , 󰬉 󰬁󰰣  󰫽,  󰫦  󰱿 󰫦  󰲑 󰭈 󰲒     󰬎󰭃  󰲒 󰭃 󰰎     -  󰰣     󰫦 󰭈󰬎 󰲑 󰬎󰭃    󰭈    󰲑  1946-1951  󰲌 󰲑  (1946-1951)   󰬎󰭃 󰬶    󰰗 󰲐   󰫦 ,       󰰈󰱮 󰭈  󰬎  󰲑, 󰬉 󰬎󰭃  󰲒     󰬁  󰰣    󰰗  󰫦      󰲐   󰫤󰭃 󰰗   󰭈 󰰀,      󰫤 󰰗 -  󰰎 󰱿󰬎  󰬶 ,  󰲑󰰣    Journal of Research and Development Peer Reviewed International, Open Access Journal. ISSN : 2230-9578 | Website: https://jrdrvb.org Volume-17, Issue-9| September 2025 235 󰲒  󰲑  󰰎󰰣 󰱨   (󰬧 󰭑) , 󰫽  , 󰰱   󰫽   󰰣  -󰲗 󰰉      󰭈  󰲒 -󰬎  󰰗    󰰎 󰱨 󰲂 󰱮   󰫽󰱷 󰱳         󰭐  󰲑   󰲒 󰲐   󰰎  󰬆󰬎 󰰏 (CPI) 󰱨  ,   󰲑󰰣,  󰰣, 󰰣   󰰥   󰲑 󰫽 󰰗 󰱜 󰭅 󰱜,  , 󰬴 󰱜  . .   󰭈 󰲑   󰫮󰫦 󰫦󰫦 󰲑󰬴    󰲒    󰲑  󰫦  󰰣  󰰣   󰰎 , 󰬉   󰬎 -󰲐 󰬴 󰰗 󰲐󰲗   󰲑󰰣  󰰎󰰣 󰲒   󰬄   󰲗 󰲑,  󰭈  󰫦 󰱺 󰲑,   󰲒    󰲒    󰰈󰱮 󰲐 󰲐󰬉 󰭈 󰲑     󰬶 󰫵󰰣 󰲒 󰬎  󰱨  󰭈  󰰉 󰰗   󰬎 󰬎 󰰣 󰰗    󰭈,  󰬁 󰲒 󰱿󰲐 󰱿󰱇,  󰰣  󰰱 󰲒 󰲑󰬴  󰲀 󰲒   󰫦  󰭈  "  "  󰲒  󰬉 󰰉 󰭈󰬎  ,    󰱿󰬎 󰲒 󰲐      1948 󰰗   󰱨    󰬀   󰲐   󰰗     󰲀      󰰀,  󰬷     󰫵 󰬆󰬎 󰭅  ,      󰱿 󰬁 󰫦 󰲒  󰫽  󰰗 󰰣     ,  󰰗  󰲑 ,       󰰀 1951    󰲐 󰰉  󰱺  󰲑  󰱳  󰫦 󰬁 󰰣  󰫤 󰬎 󰰉  󰰎 󰲐 ,   󰭈          3000 󰰣 󰰗 󰬎  󰬎 󰰀󰰫, 10     󰲗 󰲑 ,  󰭈  󰫦  󰰀  󰰣  󰰱 󰲒  󰬎 󰰗 󰬉      󰭈󰲅   󰲗 󰰎, 󰬉  󰬁, 󰲐  󰭃 󰰣       󰭈󰬎󰰉 󰫽 󰭈󰭃  󰰉  󰰎 󰬁,      󰱿󰬎 󰲒 󰲑 󰰗       ,  󰰉 , 󰬍 󰰗  󰰗   󰲒 󰰱  󰫽 󰰣  󰭈󰲅󰬏    󰫦  󰰗,   󰬶, 󰰤 , 󰲑 󰬎, 󰰣  󰲓  󰲑 󰫽󰫽󰰱  󰭈󰲅    󰰚,    󰲒   󰬎󰲆   󰲑  󰲐󰫦   󰬎󰫤󰰣   󰰎, 󰬉 󰱿 󰫽 󰭈,  󰱇  󰬎            󰬉 󰲐󰬉 󰭈󰬎  , 󰰗 , 󰭑  󰬁   󰬎󰫽 󰭃 󰬍   󰫦󰫦 󰱮    viii   1951    󰱫 󰬎󰭃 󰭈󰱺    󰰥 󰲀   󰰀,   -󰲗   -         󰭆 󰭈   󰫤󰭃 󰰗 󰬶 󰲑 󰰣  󰲌 󰰥 󰲒 󰲈 󰰗, 󰫦     󰬉, 󰲓󰫽 󰫦 󰲒    󰭈󰲐 󰲑  󰱯󰬌 -“󰬎󰫳  ”  󰬀  󰰣   󰬎󰫽   󰭈 ,     󰲗 󰫽󰫦  󰫦 󰭈󰬎   󰫦      󰭈 󰭈    󰬎   󰫦  󰭈  - 󰭃  󰰀 󰰎󰰣  󰬎󰰣  󰬎󰫳   󰲒      󰰣 󰫦󰫦,    󰬶 󰰱        󰰗 󰲐󰲗  󰲑    󰫦 1951  1970     50    󰬎󰰉 󰭈󰱺 󰰀 󰱳 󰱿󰲐 󰬎     󰰗   󰰎-  󰰗 , 󰬶󰬎   󰰎-󰲑      󰬶  󰰗        󰭈󰲅  󰲇󰱿   󰬀   ,  󰲑 󰰣 󰲒 󰲐  󰰗  󰲆 󰬀  󰰉 󰰗  , 󰫮󰰣󰲑  󰲓, 󰭅       󰬶  󰫽 󰲒    󰲐󰫦  󰬀      󰭈  󰲑  󰬁 󰲒 󰬎    󰬴 󰰣  󰰎, 󰬉 󰫽       󰬀     ix Journal of Research and Development Peer Reviewed International, Open Access Journal. ISSN : 2230-9578 | Website: https://jrdrvb.org Volume-17, Issue-9| September 2025 236  󰰣 󰲒 , 󰰤  󰬶 󰲒  󰭈󰰌     󰰣 󰲒  󰬎  󰲆  󰰀,   󰲒     󰰎  󰭈 󰭈       󰬉 󰲒  󰲑 ,   󰬁  󰭈    󰭈󰫽 󰫦              󰲒   󰰗  󰲐  󰲒        󰬎 󰲑   󰭃 󰰗 , 󰰗󰭅   󰭈  󰰱    󰰚-    󰲒 󰲐󰰱  󰬀 󰬍 󰲒 󰲑 󰫦 󰰗    󰰚     (2020-2021)  2020 󰰗       -  󰱿  󰫵 (󰫦  ) ,  (󰱇  󰫤) 󰲒 󰲂   󰰱   ,  󰬌 󰬎 () - 󰲐 󰲑     󰲑   󰲑󰰣  󰰣      󰲒 󰬎󰭃 󰭈 󰰗,    󰲗 󰰗        , 󰲑 󰰣   󰰣  󰬁 󰫦 󰬉 ()  󰬎  󰱿󰬎 󰲒   󰭈󰫽󰫤   󰰉 󰰗  , 󰲐  󰲀 󰰌 󰭈  󰫵󰰣  󰲑 󰰣    󰲑  󰱿󰲐󰰣  󰭈󰫽   󰱿󰬎   ,   󰰗     󰲒  󰬶󰬎   󰬎󰰉,   󰰗󰭅 󰱯󰬌 󰰣 󰰣 󰲒 󰫦       󰭈     󰰗  󰰣     󰲒 󰲈   󰬎󰲆   󰲐 󰬴   (1960-70  ) 󰰗  󰫽 󰰗 󰬉 󰱮 󰰀, 󰲕      󰰣 󰲒 󰬎  󰱯󰬌  󰲒  󰲑 󰲑󰰣  󰲒    󰬁 󰲀 󰬉    󰱿󰲐󰰣    󰲒 󰫤   1991 󰰗     󰫤󰭃 󰰗 -󰲐 󰰣 󰲒 󰫦  󰰀, 󰲕  󰫵󰰣  󰲐  󰱿󰬎    2003 󰰗 󰰗󰭅   “  ”  󰲑,   󰰣  󰭈󰫽󰫤     ,  󰫵󰰣    󰰉    2017–18 󰰗          󰭈󰬎 󰲑  2020     󰬁󰰎  󰭈󰰣 󰲒   , 󰲕 󰬁󰰗 󰱿 󰫦 󰫦  󰫵󰰣 󰲒 󰫦     󰰗 󰲐 󰲑 ,  󰱿     󰫽󰱷 󰰀 x  󰲆 ,   󰲒 󰰎   󰫦 ,    󰱿󰬎   󰫵  󰰗  󰰚, 󰲑 󰫵 󰫵 󰰗󰭅  󰰗   󰰏  󰰗 󰬆 󰰚 󰲑󰰣  󰫦  󰲑   󰰣     󰫵󰰣   󰫤󰭃 󰰗  ,  󰰗󰭅 󰱨  󰬎  󰬎󰫤    󰬉  󰫳 19(1)(g)   󰭈󰫽 󰱿󰱇  , 󰱿  󰱿 󰲒 󰬎󰭃 󰭈󰱺 ;     󰲑   󰲑󰰣   󰬉  󰱿   󰰀 󰭈  󰰚 󰲕 󰲑 󰰣    󰲑  󰰣   󰭈    󰬎󰭃 󰱿󰲐 󰰉   󰭈󰬎󰫦 󰰗  ,  󰲑           󰰣  󰲒  󰭈  󰭈 󰫦 󰱨 󰫳 21 󰲒 󰱿󰫯 󰰗    󰰗 “  ”  󰲑  ,  󰲑 󰬉   󰬆 󰬆 󰰤 (1985) 󰰗   󰲑󰰣    󰲑  󰰣  󰲒 󰲗 󰫤  󰰗  ,    󰬎  󰬎󰫽 󰭈   󰲐󰱇, 󰭈 󰫦  .. 󰰣    (1994) 󰰗       󰫽  ,   󰱮   󰫵󰰣 󰲒 󰬎󰰌  󰬉  󰰣 󰲒       󰲆 ,    󰬎  󰭈   󰰚  󰬁󰰗 -󰲐   󰰗  󰲑   󰫦 󰰗  “󰲇  󰲐”   󰲑   , 󰰗 󰰗󰭅,  󰫵 󰰗  󰲑   󰭈󰫽 󰰗,  󰲒 󰲐󰰗 󰬀 󰰣   󰰣  󰲒 󰬌 , 󰰗 󰰏 -  󰭈,    󰲐 ,    󰲒 󰫦        -   󰲑  ,  󰲑  󰰣   󰰗,   󰲑 󰫽  ()   󰰣 󰲒     󰲑     󰫽󰱷 󰰣    󰲑󰰣  󰬁 󰰗 Journal of Research and Development Peer Reviewed International, Open Access Journal. ISSN : 2230-9578 | Website: https://jrdrvb.org Volume-17, Issue-9| September 2025 237  󰰀 󰬄  ,  󰬶 󰬎   󰬁 󰬎 󰲑  , 󰲑 󰬁󰰗 󰬍󰫤  󰫽󰲐 󰬁    󰲒     “󰬁 󰫦 󰬉  ”  󰭈󰰉  󰲑   , 󰰗    󰬁 󰬉  󰰉 󰰗 󰲐 󰲑 ,  󰰗󰭅      󰫦   󰰣 󰲒 󰲑  󰭃   󰭈󰫽    󰫦    󰰗    󰬉  () 󰲒 󰲐󰰣   󰫦    ,    󰲒      󰭈 ,     󰲑󰰣   󰲑  󰭈  󰰗  23 - 󰰣  󰰗 󰬆 󰲑   , 󰭈󰫽 󰫵 󰰗    󰲐 󰲒   ,  󰬉 󰲒 󰬎 󰰗 󰫦  󰰗   󰫽 󰭈  󰲑   󰰚 󰰗󰭅-󰫵 󰰣  󰲆 ,  󰰣 󰰗 󰫵󰰣 󰲒 󰲑󰬴  󰫦  󰫵󰰣     󰭈󰰱  󰬎 󰲐󰬎󰰣  󰰉    󰲒 󰬎󰭃    󰲐 󰲒 󰫦   “ 󰲐”   󰲑   , 󰰗  󰫵󰰣   󰭃, 󰰗󰭅   󰲑 󰰣  󰭈 󰬆 󰰣,    󰰣   󰫦   󰫤󰭃 󰰗 󰰗󰭅 󰱨    󰰌  󰲒    󰫵󰰣  󰬀  󰰗󰭅 󰰉 󰰗 󰲑  , 󰲑  󰬎 󰬌󰰱  󰰉   󰰗 xi       󰱮  󰲑 󰲑 󰭃 󰱿󰬎 󰰗 󰲐  󰫦   󰫦󰰣  󰭈   󰰚    󰫦 󰲑 󰲑  ,        󰲑 ,        󰰚, 󰬉 󰱿     󰬎   󰬁   󰰚 󰬍   󰰣 󰰗 󰲑󰰣 󰲒 󰲗 󰫤  󰭈  󰰀, 󰱿 󰫦 󰫦, 󰫵󰰣  󰲑 󰰣 󰲒 ,  󰱮     󰰉 󰲑󰬴󰬁  󰲐, 󰬁  󰭃    󰰗  󰰣  󰬎󰰉 󰬎󰭃 󰭈󰱺  󰲀,  󰰗  󰰣  , 󰲗   󰲆󰰣    󰲑    󰰗    󰲐 󰱯󰰣-  󰬎󰫽,  󰱿󰬎   -  󰰎 󰰚;      󰬁, 󰫦 󰫤, 󰲒 , 󰲂  󰭈,    󰱳  󰰈󰱮  󰲑󰬴 󰰉 󰰗    󰰚   󰰗   󰫦󰰏  󰲒 󰫤  󰲐, 󰬁  󰫽   󰲐󰫦   󰰚 󰫦 󰰗 󰲑   󰬎  󰫤󰭃 󰬎 ,  󰲇  󰲇 󰰣    󰰣  󰭈      󰰚  󰬂󰫦,       󰭈 󰬀󰰣  󰭈   󰬀  󰬁󰰣 󰱿 󰫦 󰲗  󰰗  󰭈󰱺 󰲒   󰲐󰱇, , 󰫦  󰫤󰭃 󰰱    󰰣    󰲒  󰰗 󰬉 󰱮 󰲐󰫤   󰫦 2010  󰰌󰱮󰫦   2020-21  󰬎  󰰣  󰰈󰱮    , 󰲑󰰣    󰰣   󰭈󰰌󰰣   󰰗 󰲐  󰱇 󰭈 󰫦 󰲑  󰱨  󰰣  ,    󰭈󰫽   󰬁 󰫦 󰬉 (MSP) 󰲒 󰲀 󰫽󰱷   󰭈󰰣  󰰈󰱮  󰫦 ,  󰲑󰰣 󰲒     󰫤  󰱇 󰭈 󰭈󰬎     󰰣   󰭈  󰲑󰰣       , 󰫦, 󰲒, 󰲓    󰰣 󰲒  󰰗 󰰀 󰭐 󰱮  󰰣  󰰌    󰰉   󰲑   󰲗  󰲒 󰲈 󰰗, 󰲇, 󰫦,   󰰌 󰭈  -󰭈 󰫵󰰣 󰰗  󰲒, 󰲗    󰬉 󰲒 󰲀     󰰚  ,  󰲐󰫦,  󰭓󰰣 󰲒 ,      󰱮󰰣  󰬍󰲐  󰰣 󰲒 󰲓    󰲑   󰲐󰬎󰰣 󰰗     ,  󰫤 󰲒    󰲐  󰫥 󰲒 󰭈󰫦󰱺     󰱇 󰰉     󰰚 xii     ,   󰰏 󰲈󰰣  󰭈󰲐 󰰚 , 󰲑  󰬁  󰰉    󰰥   󰬎󰫽,  󰭈󰲈  󰰣  󰬁 󰰀   󰲐 󰭈 Journal of Research and Development Peer Reviewed International, Open Access Journal. ISSN : 2230-9578 | Website: https://jrdrvb.org Volume-17, Issue-9| September 2025 238 󰲑 󰰚     󰬁 󰲒  󰰎 ,   󰰣 󰲒 󰭃 󰬌   󰲑  󰰚  󰲐󰭈󰬐 󰰗    󰫦    󰰚  󰲑    󰰣 󰰗 󰬆 󰰀 󰰚  󰬎󰭃 󰲑- 󰰣 󰲒 󰬎  󰲑󰬴    󰰚 󰲇  󰫤󰭃 󰬎  󰫦 󰰣-  󰲑  (BKU)    󰲑  (AIKS)   󰱯󰰣  󰰣    󰱇 󰰉 󰭈 󰲑  󰬉  󰲑   󰰣 󰰗 󰰱  󰰱 󰲒             󰰎 󰰚, 󰬉 󰫽 󰲒 󰬶 󰱇 󰰗  󰲑󰬴     󰰚  󰲑 󰲒 󰰣    󰰗  󰲑   -  󰰣       󰰚   󰰗   󰰀, 󰲐  󰱿 󰬎󰰉 󰰗  󰰀 󰰚 󰰗  󰲗 󰰣 󰲒  󰰎, 󰬉  󰬁, 󰫦     󰲒  󰱇 󰱿󰱇    󰬀󰰣  󰱇 ,  󰰉   󰬁         󰭈     󰰚    󰱮  󰰚 󰲑    󰲗 󰲑󰬴 󰰎 , 󰬉   󰲒 -    󰱷  󰫦 󰬎       󰰗 󰲑 󰰣   󰰣  󰬀  󰰉   󰲈   ,  󰬀      󰰣 󰲒    󰰣 󰲒 󰬌    󰲑  󰲕 21󰰎 󰬄 󰰗    󰫤󰭃  󰲐, 󰰀  󰫽 󰬎󰰱       󰰣    󰲑󰰣  - 󰲒 󰲆   󰬌 󰰎 , 󰬉  󰲇 󰱳 󰫤, -󰲗 󰬎  󰫦     󰫽 󰫽󰫦  󰫦 󰲐󰭈󰬐 󰰗    󰰣   󰫤󰭃  󰫽   󰰀   󰰗 󰬄     80 󰭈   󰫤󰭃 󰰗 󰭈󰱇  ,       󰬉-󰭈    󰲒  󰲐󰫦  , 󰲑 󰫦 󰭈󰰌  󰰎  󰫦 2030    21 󰰗  12 󰭈 󰫵    󰲒  󰰗   󰰚     󰬎 󰰗  0.5  󰭈 󰫦 󰲒      ,  󰲓   󰲒 󰬄      xiii 󰲆  󰲆    󰬎         󰰚  󰬎    -󰫤 󰲐      󰬐 󰲓 󰭈󰰣,  󰭀  󰲓󰬎󰭈,  󰲒 󰭈󰫤  󰬄  󰬀  󰭈󰫽  󰫽 󰬌  xiv  󰰗 󰫽  󰫦󰰣  󰲒󰰣       󰲒 󰭈   󰫤󰬶󰬎 󰲑 , 󰬉  󰲒   󰱇 󰰗  󰬉    󰰣  ,  󰲒  70 󰭈   󰰗 󰫦 󰫽󰰣 󰲒 󰭃 0.5 󰭈      , 󰲑 󰬎     󰬁  󰭈    󰫦 󰰉 󰰗  󰲒 󰬍󰬴 󰲒    ,    󰫦 󰭈   󰬎󰬎󰫾   󰭈 󰭈    󰲐󰭈󰬐 󰰗   󰭈    , 󰬁 󰫦 󰬉     󰰉 󰰗 - ,   󰬎󰬎󰫾 󰫦   󰫦󰲑󰬴   󰲑󰬴󰬁  󰬌       󰲑󰰣 󰲒 󰫤  󰬎󰫽   󰫽 󰫽󰫦 󰱯   󰰚  󰰣  󰰣   󰲑󰰣  󰬀  󰰣       󰰚 󰬶 󰬁󰰣 󰰗  󰰣 󰰗  66 󰭈   󰰣   󰰚  󰲐󰱇, 󰱳  󰭐     󰬶 󰲒      󰰚  󰬶  (2013) 󰰗 󰭈󰬎 󰰣  󰲑󰰣 󰲒 󰰱    󰲑 ,     󰲒 󰬎 󰫽󰱷          󰰣   󰫤 󰭈   󰬶 󰭈󰲑󰬴 󰰗 󰫦-, 󰫦   󰲒  󰲀      xv 󰰣 󰲒 󰬎󰰱  -󰫦  󰱍 󰬎  󰰀      󰱇  󰲐 󰭈 󰬎 󰲒 󰬌 , 󰲒 󰫦 󰰗  󰲑     󰰣  󰰈󰱮 󰲑󰰣 󰱨 󰲑     󰬎󰲆  󰲑 󰲑   󰲒 -󰫦 󰰗  󰫽   󰫽    󰬎󰫤   󰰣 󰲒   󰰣  󰭈   󰰎 󰰀   󰬎󰰌  󰲐󰰣 󰲒 󰬎, 󰬁󰰗    󰬎󰰱 󰰗 󰭈󰫽 󰭈󰱺 ,     󰲝  󰬀     󰲑󰰣 󰲒 󰬎󰰱 