Гуманитарный научный вестник. 2025. №10 39
УДК 332.1
DOI 10.5281/zenodo.17647809
Матаннанов А. К.
Матаннанов Артур Константинович, Северо-Восточный федеральный университет им.
М.К. Аммосова, д. 58, ул. Белинского, Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000. E-mail:
[email p o ec ed].
Современные механизмы государственной поддержки и
координации развития среднего профессионального
образования в Республике Саха (Якутия)
Аннотация. В статье исследуется влияние государственной политики на развитие систе-
мы среднего профессионального образования (СПО) в условиях социально-
экономической трансформации Российской Федерации. Особое внимание уделяется ана-
лизу механизмов государственной поддержки образовательных организаций, направлен-
ных на укрепление кадрового потенциала региональной экономики и обеспечение потреб-
ностей реального сектора в квалифицированных специалистах. В результате выявлены
тенденции повышения эффективности СПО и определены направления совершенствова-
ния государственной политики в условиях Арктической зоны. Автор приходит к выводу о
ключевой роли государства в обеспечении устойчивого кадрового развития региона.
Ключевые слова: СПО, кадровый потенциал, региональная экономика, международное
сотрудничество, Арктическая зона.
Ma annano A. K.
Ma iano A u Kons an ino ich, No heas e n Fede al Uni e si y named a e M. K. Ammoso ,
58 Belinsky S ., Yaku sk, Republic o Sakha (Yaku ia), 677000. E-mail: [email p o ec ed].
Mode n mechanisms o s a e suppo and coo dina ion o
he de elopmen o seconda y oca ional educa ion in he
Republic o Sakha (Yaku ia)
Abs ac . The a icle examines he impac o s a e policy on he de elopmen o seconda y oca-
ional educa ion (SPE) in he con ex o socio-economic ans o ma ion o he Russian Fede a-
ion. Special a en ion is paid o he analysis o s a e suppo mechanisms o educa ional o gani-
za ions aimed a s eng hening he human esou ces po en ial o he egional economy and mee -
ing he needs o he eal sec o o quali ied specialis s. As a esul , he ends o inc easing he
e ec i eness o open sou ce ha e been iden i ied and he di ec ions o imp o ing public policy
in he A c ic zone ha e been iden i ied. The au ho comes o he conclusion abou he key ole o
he s a e in ensu ing sus ainable human esou ce de elopmen o he egion.
Key wo ds: seconda y oca ional educa ion, human esou ces, egional economy, in e na ional
coope a ion, A c ic zone.
40 Педагогические науки
h p://nauka es nik. u/
овременная социально-экономи-
ческая трансформация Российской
Федерации сопровождается изме-
нением требований к системе профессио-
нального образования, включая среднее
профессиональное образование, обеспе-
цивающее подготовку кадров массовых и
технических профессий, востребованных
в промышленности и реальном секторе
экономики. В условиях перехода к инно-
вационному типу развития государствен-
ная политика в сфере СПО приобретает
системообразующее значение, поскольку
именно государство выполняет функции
стратегического координатора взаимо-
действия общества, бизнеса и образова-
тельных организаций.
Актуальность исследования обуслов-
лена необходимостью совершенствова-
ния механизмов государственной под-
держки и стимулирования в системе
СПО, направленных на формирование
устойчивой кадровой инфраструктуры
региональной экономики. Особенно ярко
это проявляется в субъектах Российской
Федерации с выраженной территориаль-
ной спецификой и ресурсной экономи-
кой, таких как Республика Саха (Якутия),
где развитие профессионального образо-
вания тесно связано с задачами социаль-
но-экономического освоения Арктиче-
ской зоны и подготовки квалифициро-
ванных специалистов для отраслей добы-
вающего сектора, энергетики и транспор-
та. Предметом исследования является
система СПО в Республике Саха (Якутия)
в контексте современных направлений
государственной поддержки и стимули-
рования. Объект исследования — меха-
низмы участия государства как системо-
образующего субъекта, координирующе-
го взаимодействие бизнеса, общества и
образовательных организаций. В иссле-
довании применялись методы системного
анализа, сравнительной оценки и эконо-
мического моделирования.
Цель исследования — анализ совре-
менных направлений государственной
поддержки и стимулирования развития
среднего профессионального образования
в Республике Саха (Якутия), а также вы-
явление роли государства как системооб-
разующего субъекта, координирующего
взаимодействие бизнеса, общества и об-
разовательных учреждений.
В соответствии с Федеральным зако-
ном от 01.04.2025 № 40-ФЗ «О проведе-
нии эксперимента по расширению до-
ступности среднего профессионального
образования» [6], стратегическая цель
государственной политики состоит в по-
вышении доступности и качества СПО,
внедрении гибких форм обучения, циф-
ровых платформ и дуальных моделей
взаимодействия с работодателями. На
региональном уровне эти меры реализу-
ются через систему целевых программ,
нормативно-правовых актов и институтов
социального партнёрства, обеспечиваю-
щих согласование интересов всех участ-
ников образовательного процесса.
Исследования последних лет [1; 2; 4;
5] демонстрируют, что государство не
только регулирует образовательную си-
стему, но и формирует институциональ-
ную среду, в которой происходит инте-
грация интересов бизнеса, общества и
образовательных организаций. При этом
государственная поддержка рассматрива-
ется как инструмент структурной пере-
стройки региональной экономики, сти-
мулирования занятости населения и по-
вышения социальной мобильности вы-
пускников.
Большинство исследователей [2; 4; 5]
отмечают роль государства в формирова-
нии современной модели среднего про-
фессионального образования, что госу-
дарство выполняет функции стратегиче-
ского координатора, объединяющего
экономические, образовательные и соци-
альные интересы. Такая позиция обу-
словлена необходимостью сбалансиро-
ванного развития кадрового потенциала,
особенно в регионах с высокой отрасле-
вой концентрацией и территориальной
разобщённостью.
В Республике Саха (Якутия) государ-
ственная поддержка СПО реализуется в
С
Гуманитарный научный вестник. 2025. №10 41
рамках комплексных программ модерни-
зации образовательной инфраструктуры.
По данным исследования [5], к ключевым
инструментам относятся:
предоставление субсидий и гран-
тов на обновление материально-
технической базы колледжей;
реализация федеральных проектов
«Профессионалитет» и «Молодые про-
фессионалы»;
развитие дуальных форм обучения
в сотрудничестве с ведущими промыш-
ленными предприятиями региона;
поддержка учреждений, обеспечи-
вающих подготовку кадров для Арктиче-
ских территорий.
Эти меры направлены на укрепление
кадрового потенциала стратегических
отраслей — алмазодобывающей, энерге-
тической, транспортной — и в целом
способствуют интеграции СПО в регио-
нальную экономику.
Рассмотрение взаимодействия госу-
дарства с бизнесом и образовательными
организациями показывает, что государ-
ство выступает центральным модерато-
ром межсекторальных коммуникаций. По
мнению Воронова А.С. и Годило Т.С. [2],
государственное управление в данной
сфере должно сочетать стратегическое
планирование с гибкими инструментами
стимулирования, обеспечивая баланс ин-
тересов всех сторон.
В работе Котелевской Ю. В. [4] пока-
зано, что формирование устойчивого
партнёрства требует развития механиз-
мов мотивации работодателей, таких как
налоговые льготы, преференции в подго-
товке целевых специалистов, участие
предприятий в проектировании образова-
тельных программ. Для Республики Саха
(Якутия) подобные механизмы особенно
актуальны ввиду высокой территориаль-
ной удалённости производственных пло-
щадок и ограниченного кадрового ресур-
са. Исследования Валь О. М., Кузнецо-
вой И. Г. и Стадника А. Т. [1] подтвер-
ждают, что кадровая политика в регионе
развивается по модели совместной ответ-
ственности, где государство задаёт нор-
мативно-правовые и финансовые пара-
метры, а образовательные учреждения и
предприятия выступают исполнителями
и партнёрами. Это позволяет формиро-
вать гибкую систему подготовки кадров,
адаптированную к потребностям реаль-
ного сектора.
Особое место в развитии системы
СПО Якутии в последнее время занимает
расширяющееся сотрудничество с Китай-
ской Народной Республикой. Подписание
в 2024 году соглашения между Прави-
тельством Республики Саха (Якутия) и
Институтом изучения России Универси-
тета Цинхуа, а также участие делегации
Якутии в форуме в г. Хабаровске ознаме-
новали переход к новому этапу междуна-
родного партнёрства. Основные направ-
ления включают академическую мобиль-
ность, обмен преподавателями, совмест-
ные программы подготовки кадров и со-
здание сетевых образовательных центров.
В научной работе Шэнь Чжочен [7]
показано, что развитие международного
партнёрства в сфере образования опира-
ется на создание совместных программ,
академических обменов и гармонизацию
профессиональных стандартов, а также
роли Якутии как северо-восточного фор-
поста взаимодействия России и Китая.
Эти подходы релевантны для внедрения
совместных инициатив Якутии и Китая в
области СПО, особенно по инженерным
и технологическим направлениям.
Следовательно, международное со-
трудничество становится важным
направлением государственной стратегии
в сфере СПО, обеспечивая развитие кад-
рового потенциала региона и интеграцию
Якутии в образовательное пространство
Северо-Восточной Азии.
Как отмечают Дорофеева Т. П. и
Шубина Н. П. [3], эффективность госу-
дарственной политики в сфере СПО про-
является через повышение уровня трудо-
устройства выпускников и улучшение
социально-экономических показателей
регионов. Исследование демонстрирует
прямую зависимость между долей заня-
тых по специальности и ростом валового
42 Педагогические науки
h p://nauka es nik. u/
регионального продукта. В республике
наблюдается постепенное повышение по-
казателя занятости выпускников СПО,
что связано с активизацией программ це-
левого обучения и расширением сетевого
взаимодействия колледжей с работодате-
лями.
Государственная поддержка также
способствует снижению уровня трудовой
миграции выпускников. По данным [5], в
Якутии увеличилась доля молодых спе-
циалистов, остающихся работать в реги-
оне, что подтверждает результативность
региональной кадровой политики.
Несмотря на положительные тенден-
ции существуют следующие проблемы:
недостаточная диверсификация
источников финансирования СПО;
ограниченное участие бизнеса в
инвестициях в образование;
дефицит кадров педагогов и ма-
стеров производственного обучения,
имеющих непосредственный опыт в про-
изводстве;
слабая интеграция цифровых ин-
струментов управления образовательны-
ми процессами.
Решение данных вопросов возможно
через развитие государственно-частного
партнёрства, внедрение региональных
образовательных кластеров и расширение
программ профессиональной переподго-
товки педагогических кадров.
Проведённый анализ позволяет за-
ключить, что государство является не
только гарантом и регулятором функцио-
нирования системы СПО, но и её систе-
мообразующим субъектом, определяю-
щим стратегию развития человеческого
капитала региона. Координация взаимо-
действия между бизнесом, обществом и
образовательными организациями обес-
печивает устойчивое воспроизводство
кадров и повышает эффективность ис-
пользования бюджетных средств. В усло-
виях Республики Саха (Якутия) такая мо-
дель выступает важным элементом фор-
мирования социально-экономической
стабильности и привлекательности Арк-
тического региона.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Валь О. М., Кузнецова И. Г., Стадник А. Т., Самохвалова А. А. Методические рекомендации
по совершенствованию кадрового потенциала в Республике Саха (Якутия) // Вестник Акаде-
мии знаний. 2024. №4 (63). С. 92–96.
2. Воронов А.С., Годило Т.С. Совершенствование форм взаимодействия бизнеса и государства в
управлении социально-экономическим развитием // Вестник Московского университета. Се-
рия 21. Управление (государство и общество). 2024. №4. С. 246–278.
3. Дорофеева Т.П., Шубина Н.П. Оценка социально-экономического положения региона через
призму содействия трудоустройства выпускников среднего профессионального образования //
Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологиче-
ские и экономические науки. 2023. Т.8. №1 (27). С. 93–102.
4. Котелевская Ю.В. Особенности управления взаимодействием бизнеса и высшего образования
// Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. 2022. № 3. С.
175–181.
5. Матаннанов А. К. Организационно-экономический механизм управления средним професси-
ональным образованием в Республике Саха (Якутия): литературный обзор и анализ // Регион:
системы, экономика, управление. 2023. №3 (62). С. 80–86.
6. Федеральный закон от 01.04.2025 N 40-ФЗ "О проведении эксперимента по расширению до-
ступности среднего профессионального образования // КонсультантПлюс. URL:
h ps://www.consul an . u/documen /cons_doc_LAW_502174/ (дата обращения: 23.10.2025).
7. Шэнь Чжочен. Китай и Республика Саха (Якутия): перспективы сотрудничества и пути их
реализации // Евразия. Диалог культур. 2023. №1. С. 699–709.
Гуманитарный научный вестник. 2025. №10 43
REFERENCES (TRANSLITERATED)
1. Val' O. M., Kuzneco a I. G., S adnik A. T., Samoh alo a A. A. Me odicheskie eko-mendacii po
so e shens o aniju kad o ogo po enciala Respublike Saha (Jaku ija) // Ves nik Akademii znanij.
2024. №4 (63). S. 92–96.
2. Vo ono A.S., Godilo T.S. So e shens o anie o m zaimodejs ija biznesa i gosu-da s a
up a lenii social'no-jekonomicheskim az i iem // Ves nik Mosko skogo uni- e si e a. Se ija 21.
Up a lenie (gosuda s o i obshhes o). 2024. №4. S. 246–278.
3. Do o ee a T.P., Shubina N.P. Ocenka social'no-jekonomicheskogo polozhenija egiona che ez
p izmu sodejs ija udous ojs a ypuskniko s ednego p o essional'nogo ob azo anija // Ves nik
Keme o skogo gosuda s ennogo uni e si e a. Se ija: Poli icheskie, sociologicheskie i
jekonomicheskie nauki. 2023. T.8. №1 (27). S. 93–102.
4. Ko ele skaja Ju.V. Osobennos i up a lenija zaimodejs iem biznesa i ysshego ob a-zo anija //
Ves nik Rossijskogo jekonomicheskogo uni e si e a imeni G. V. Plehano a. 2022. № 3. S. 175–181.
5. Ma annano A. K. O ganizacionno-jekonomicheskij mehanizm up a lenija s ednim p o ession-
al'nym ob azo aniem Respublike Saha (Jaku ija): li e a u nyj obzo i analiz // Region: sis emy,
jekonomika, up a lenie. 2023. №3 (62). S. 80–86.
6. Fede al'nyj zakon o 01.04.2025 N 40-FZ "O p o edenii jekspe imen a po asshi eniju dos upnos i
s ednego p o essional'nogo ob azo anija // Konsul' an Pljus. URL:
h ps://www.consul an . u/documen /cons_doc_LAW_502174/ (da a ob ashhenija: 23.10.2025).
7. Shjen' Chzhochen. Ki aj i Respublika Saha (Jaku ija): pe spek i y so udniches a i pu i ih ealizacii
// E azija. Dialog kul' u . 2023. №1. S. 699–709.
Поступила в редакцию: 27.10.2025.
Принята в печать: 21.11.2025.
