Media Hukum Indonesia (MHI)
Published by Yayasan Daa ul Huda K ueng Mane
h ps://ojs.daa ulhuda.o .id/index.php/MHI/index
Oc -Dec. 2025, Vol. 3, No. 4
e-ISSN: 3032-6591
pp 609-616
Media Hukum Indonesia, 2025, Vol. 3, No. 4, P. 609-616
Penyelesaian Sengke a Kon ak Pengadaan Ba ang Melalui A bi ase: Analisis
Kasus PT I ani Dewi VS Peme in ah Dae ah Dki Jaka a
Resol ing Goods P ocu emen Con ac Dispu es ia A bi a ion: An Analysis o he PT I ani Dewi
s. DKI Jaka a Go e nmen Case
Amanda Sho wa Khai unnisa1, Fayza Azmina2, Junia ha Gladys Naomi Magdalena Gul om3
1,2 3P og am S udi Hukum, Fakul as Hukum, Uni e si as Pembangunan Nasional “VETERAN” Jaka a
Email ko espondensi*: [email protected] j.ac.id; [email protected] j.ac.id;
241061[email p o ec ed]pn j.ac.id
Abs ac : Dispu es in p ocu emen con ac s o en a ise due o di e ences in
he in e p e a ion o obliga ions o allega ions o de aul by one o he pa ies.
A bi a ion is equen ly chosen as an al e na i e dispu e esolu ion
mechanism because i is conside ed as e , con iden ial, and p o ides legal
ce ain y compa ed o li iga ion in cou . This s udy discusses he dispu e
be ween PT I ani Dewi and he Regional Go e nmen o DKI Jaka a, which
was esol ed h ough he Indonesian Na ional Boa d o A bi a ion (BANI).
The analysis was conduc ed using a no ma i e ju idical app oach by
examining Law Numbe 30 o 1999 on A bi a ion and Al e na i e Dispu e
Resolu ion, as well as ci il law p o isions on con ac s. The indings indica e
ha he a bi a ion clause con ained in he p ocu emen con ac is binding
on he pa ies in acco dance wi h he p inciple o pac a sun se anda. The
a bi a ion p ocess in his case co e ed he egis a ion o he dispu e, he
o ma ion o he ibunal, he examina ion o he case, and he issuance o an
awa d ha is inal and binding. A bi a ion has p o en o o e ime e iciency,
con iden iali y, and legal ce ain y, al hough i has ce ain d awbacks, such
as ela i ely high cos s and he absence o appella e emedies. The e o e,
a bi a ion can be ega ded as an e ec i e dispu e esolu ion o um,
pa icula ly o s a egic p ocu emen con ac s in ol ing local go e nmen s.
Abs ac : Sengke a dalam kon ak pengadaan ba ang se ingkali e jadi akiba
pe bedaan pena si an kewajiban a au adanya dugaan wanp es asi da i salah
sa u pihak. Penyelesaian sengke a melalui a bi ase menjadi al e na i yang
banyak dipilih ka ena dinilai lebih cepa , ahasia, se a membe ikan kepas ian
hukum dibandingkan penyelesaian melalui pengadilan. Peneli ian ini
membahas penyelesaian sengke a an a a PT I ani Dewi dengan Peme in ah
Dae ah DKI Jaka a yang diselesaikan melalui Badan A bi ase Nasional
Indonesia (BANI). Analisis dilakukan dengan pendeka an yu idis no ma i
melalui penelaahan e hadap Undang-Undang Nomo 30 Tahun 1999 en ang
A bi ase dan Al e na i Penyelesaian Sengke a, se a ke en uan hukum
pe da a mengenai pe janjian. Hasil analisis menunjukkan bahwa klausula
a bi ase yang e dapa dalam kon ak pengadaan ba ang e sebu memiliki
kekua an mengika bagi pa a pihak sesuai asas pac a sun se anda. P oses
a bi ase dalam kasus ini mencakup penda a an sengke a, pemben ukan
majelis, peme iksaan pe ka a, hingga pu usan yang be si a inal dan
mengika . A bi ase e buk i membe ikan e isiensi wak u, menjaga
ke ahasiaan, se a membe ikan kepas ian hukum, meskipun e dapa
kelemahan be upa biaya yang ela i inggi dan ke iadaan upaya hukum
lanju an. Dengan demikian, a bi ase dapa dika akan sebagai o um
penyelesaian sengke a yang e ek i , khususnya un uk kon ak pengadaan
ba ang yang be nilai s a egis dan meliba kan pihak peme in ah dae ah.
A icle His o y
Recei ed: Ok obe 29, 2025
Re ised: No embe 20, 2025
Published: No embe 22, 20252017
Keywo ds :
A bi a ion, Con ac Dispu e,
P ocu emen , PT I ani Dewi, DKI
Jaka a Local Go e nmen .
Ka a Kunci :
A bi ase, Sengke a Kon ak,
Pengadaan Ba ang, PT I ani Dewi,
Pemda DKI Jaka a.
h ps://doi.o g/10.5281/zenodo.17686391
This is an open-access a icle unde he CC-BY-SA License.
Media Hukum Indonesia (MHI)
Published by Yayasan Daa ul Huda K ueng Mane
h ps://ojs.daa ulhuda.o .id/index.php/MHI/index
Oc -Dec. 2025, Vol. 3, No. 4
e-ISSN: 3032-6591
pp 609-616
Media Hukum Indonesia, 2025, Vol. 3, No. 4, P. 609-616
PENDAHULUAN
Dalam e a globalisasi dan mode nisasi ekonomi saa ini, hubungan hukum yang imbul da i
kon ak menjadi salah sa u pila u ama dalam kegia an bisnis, e masuk dalam penyediaan ba ang dan
jasa oleh peme in ah. Kon ak pengadaan ba ang/jasa me upakan ins umen hukum yang sanga pen ing
ka ena idak hanya menjadi dasa pelaksanaan ke ja sama an a a pihak swas a dan peme in ah, e api
juga menjadi ala un uk mencapai ujuan pembangunan nasional melalui penyediaan sa ana dan
p asa ana publik. P oses pengadaan ba ang dan jasa biasanya meliba kan nilai kon ak yang besa ,
engga wak u yang ke a , se a s anda kuali as yang inggi, sehingga kebe adaan kepas ian hukum
dalam se iap ahapan menjadi k usial.
Namun, di balik u gensinya, kon ak pengadaan juga idak ja ang menjadi sumbe kon lik
hukum yang kompleks. Pe selisihan se ing kali imbul akiba pe bedaan pena si an klausul kon ak,
ke e lamba an pelaksanaan peke jaan, kelalaian pihak e en u, a au bahkan ka ena kegagalan
peme in ah memenuhi kewajiban pembaya an epa wak u. Sengke a semacam ini menimbulkan
dampak se ius idak hanya bagi pihak swas a yang me asa di ugikan seca a inansial, e api juga bagi
epu asi peme in ah sebagai mi a bisnis yang k edibel. Dalam kon eks e sebu , kepas ian hukum dan
mekanisme penyelesaian sengke a menjadi ak o kunci yang menen ukan kebe lanju an ke ja sama
an a a sek o publik dan swas a.
Salah sa u solusi penyelesaian sengke a kon ak ual yang e ek i dan banyak digunakan di dunia
bisnis mode n adalah a bi ase. Be beda dengan pe adilan umum yang p osesnya panjang dan e buka,
a bi ase menawa kan penyelesaian yang lebih cepa , be si a ahasia, inal, dan mengika . Di Indonesia,
pe an a bi ase semakin pen ing sei ing dengan meningka nya kompleksi as ansaksi kome sial,
e masuk ansaksi an a a peme in ah dae ah dan pihak swas a. Kebe adaan lembaga sepe i Badan
A bi ase Nasional Indonesia (BANI) menjadi ins i usi yang diandalkan un uk membe ikan
penyelesaian sengke a seca a p o esional dan independen.
Dalam kon eks e sebu , kasus PT I ani Dewi s Peme in ah Dae ah P o insi DKI Jaka a
menjadi salah sa u con oh pen ing yang menggamba kan dinamika penyelesaian sengke a kon ak ual
melalui jalu a bi ase. Kasus ini be awal da i ke ja sama pengadaan bus T ansjaka a, di mana pihak
swas a (PT I ani Dewi) elah melaksanakan selu uh kewajiban kon ak ualnya, e api mengalami
ke ugian ka ena Peme in ah P o insi DKI Jaka a menunda pembaya an. Kasus ini bukan sekada
sengke a kon ak biasa, e api menyangku pe soalan mendasa mengenai kepas ian hukum,
pe lindungan hak kon ak ual, k edibili as peme in ah dalam hubungan dagang, se a an angan dalam
pelaksanaan pu usan a bi ase e hadap pihak peme in ah. Oleh ka ena i u, pembahasan mendalam
e hadap kasus ini sanga ele an, baik dalam kon eks hukum kon ak, hukum a bi ase, maupun dalam
upaya mencip akan iklim bisnis yang seha dan be keadilan di Indonesia.
METODE PENELITIAN
Peneli ian ini menggunakan pendeka an yu idis no ma i , ka ena pembahasannya lebih banyak
be umpu pada a u an hukum e ulis dan dok in yang be kembang dalam ilmu hukum. Sumbe bahan
hukum yang dipakai e di i da i bahan hukum p ime sepe i Undang-Undang Nomo 30 Tahun 1999
en ang A bi ase dan Al e na i Penyelesaian Sengke a, Ki ab Undang-Undang Hukum Pe da a, se a
pu usan BANI e kai sengke a an a a PT I ani Dewi dengan Pemda DKI Jaka a. Selain i u, digunakan
juga bahan hukum sekunde be upa li e a u , buku eks, dan ulisan pa a ahli yang ele an dengan opik
kon ak dan a bi ase. Pendeka an yang digunakan adalah s a u e app oach (pendeka an pe a u an
pe undang-undangan) dan case app oach (pendeka an kasus), supaya analisis yang dihasilkan idak
hanya eo i is, e api juga kon eks ual dengan p ak ik.
Media Hukum Indonesia (MHI)
Published by Yayasan Daa ul Huda K ueng Mane
h ps://ojs.daa ulhuda.o .id/index.php/MHI/index
Oc -Dec. 2025, Vol. 3, No. 4
e-ISSN: 3032-6591
pp 609-616
Media Hukum Indonesia, 2025, Vol. 3, No. 4, P. 609-616
KAJIAN TEORITIS
1. Teo i Pe lindungan Hukum
Pe lindungan hukum me upakan ins umen pen ing un uk menjaga hak-hak in es o
aga idak di ugikan dalam kegia an in es asi. Menu u Philipus M. Hadjon, pe lindungan
hukum dibagi menjadi dua ben uk, yai u p e en i dan ep esi . Pe lindungan hukum p e en i
be ungsi un uk mencegah imbulnya sengke a melalui penga u an yang jelas, ke e bukaan
in o masi, se a mekanisme pengawasan yang ke a . Sedangkan pe lindungan hukum ep esi
me upakan penyelesaian yang dibe ikan ke ika e jadi pelangga an, misalnya melalui sanksi
adminis asi, pe da a, a au pidana.
Selain i u, pe lindungan hukum juga be landaskan pada asas kepas ian hukum,
keadilan, dan keman aa an. Kepas ian hukum memas ikan bahwa se iap a u an dapa
di egakkan seca a konsis en. Keadilan menun u aga in es o yang di ugikan mendapa kan
haknya kembali. Semen a a keman aa an menekankan aga a u an hukum idak hanya be si a
no ma i , e api juga membe ikan asa aman dan keyakinan bagi masya aka un uk be in es asi.
2. Ke angka Hukum Pasa Modal di Indonesia
Ke angka hukum yang menga u pasa modal di Indonesia e u ama be sumbe da i
Undang-Undang Nomo 8 Tahun 1995 en ang Pasa Modal dan Undang-Undang Nomo 21
Tahun 2011 en ang O o i as Jasa Keuangan (OJK). Undang-undang pasa modal menekankan
p insip ke e bukaan in o masi yang wajib dipa uhi emi en, sedangkan UU OJK membe ikan
kewenangan penuh kepada OJK un uk menga u , mengawasi, dan menindak pelangga an dalam
pasa modal.
Selain i u, pe a u an u unan da i OJK maupun Bu sa E ek Indonesia (BEI) menga u
lebih de ail mengenai kewajiban lapo an keuangan, ke e bukaan in o masi ma e ial, se a
mekanisme sanksi e hadap pelangga an. Dengan demikian, seca a eo i is sis em hukum
Indonesia sudah menyiapkan ke angka pe lindungan bagi in es o .
3. Pe lindungan Hukum In es o
Ben uk pe lindungan hukum in es o dapa diliha dalam dua aspek. Pe ama,
pe lindungan p e en i sepe i ke e bukaan in o masi, kewajiban emi en un uk melapo kan
kondisi keuangan seca a aku a , se a edukasi in es o yang dilakukan OJK. Hal ini pen ing
aga in es o dapa membua kepu usan in es asi yang ce das.
Kedua, pe lindungan ep esi dibe ikan jika e jadi penyimpangan. OJK dapa
membe ikan sanksi adminis a i kepada emi en yang melangga , semen a a in es o juga dapa
menempuh jalu pe da a un uk menun u gan i ugi. Dalam kasus yang mengandung unsu
penipuan a au manipulasi, pelaku dapa dije a sanksi pidana sesuai ke en uan hukum yang
be laku.
4. Rele ansi dengan Kasus Jiwas aya
Kasus Jiwas aya menjadi con oh nya a lemahnya pe lindungan hukum p e en i di
pasa modal Indonesia. Jiwas aya gagal membe ikan in o masi yang anspa an mengenai
kondisi keuangan dan in es asi me eka, sehingga in es o idak mendapa kan gamba an yang
bena . Ke e lamba an pengawasan da i o o i as e kai juga mempe bu uk keadaan, ka ena
in es o ba u menyada i adanya masalah se elah ke ugian besa e jadi.
Dalam kon eks pe lindungan hukum ep esi , kasus Jiwas aya kemudian di angani
melalui jalu hukum, baik adminis asi maupun pidana. Bebe apa pihak yang e liba dalam
manipulasi lapo an keuangan dija uhi hukuman pidana, semen a a langkah-langkah
es uk u isasi dilakukan un uk memulihkan ke ugian in es o . Hal ini menunjukkan
Media Hukum Indonesia (MHI)
Published by Yayasan Daa ul Huda K ueng Mane
h ps://ojs.daa ulhuda.o .id/index.php/MHI/index
Oc -Dec. 2025, Vol. 3, No. 4
e-ISSN: 3032-6591
pp 609-616
Media Hukum Indonesia, 2025, Vol. 3, No. 4, P. 609-616
bagaimana pe lindungan hukum ep esi be jalan ke ika pe lindungan p e en i idak be jalan
op imal.
Kasus Jiwas aya membe ikan pelaja an bahwa pe lindungan hukum in es o idak
cukup hanya di a as ke as melalui undang-undang. Asas kepas ian hukum, keadilan, dan
keman aa an ha us bena -bena diwujudkan melalui pengawasan ke a , ke e bukaan in o masi
yang nya a, se a penegakan hukum yang egas. Dengan begi u, kepe cayaan in es o e hadap
pasa modal Indonesia dapa dipulihkan dan dijaga.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Fak a Kasus PT I ani Dewi s Pemda DKI Jaka a
Kasus sengke a an a a PT I ani Dewi dan Peme in ah Dae ah P o insi DKI Jaka a be mula
da i pe janjian ke ja sama pengadaan bus un uk sis em anspo asi publik T ansjaka a, yang
me upakan salah sa u p oyek s a egis peme in ah dae ah dalam upaya meningka kan layanan
anspo asi massal di ibu ko a. Dalam pe janjian e sebu , PT I ani Dewi be indak sebagai penyedia
a mada bus, sedangkan Peme in ah P o insi DKI Jaka a be indak sebagai pengguna jasa sekaligus
pihak yang be anggung jawab a as pembaya an. Pe janjian pengadaan mencakup ke en uan mengenai
jumlah uni bus, spesi ikasi eknis, jadwal pengi iman, se a mekanisme pembaya an yang elah
disepaka i oleh kedua belah pihak.
PT I ani Dewi elah melaksanakan kewajibannya seca a penuh sesuai dengan pe janjian.
Pe usahaan be hasil menyediakan bus dalam jumlah yang di en ukan, sesuai dengan spesi ikasi yang
elah dise ujui, se a menye ahkannya epa wak u. Penye ahan ini juga elah di e ima seca a esmi oleh
pihak Peme in ah P o insi DKI Jaka a, yang be a i seca a hukum pe janjian elah dilaksanakan
dengan bena oleh pihak penyedia. Namun, se elah ba ang di e ima, pihak peme in ah idak sege a
melaksanakan kewajibannya un uk melakukan pembaya an sesuai dengan engga wak u yang
e can um dalam kon ak. Penundaan ini be langsung cukup lama dan mengakiba kan dampak inansial
yang signi ikan bagi PT I ani Dewi, an a a lain e ganggunya a us kas pe usahaan, meningka nya beban
bunga pinjaman, hingga ke ugian kome sial yang be kelanju an.
Pihak PT I ani Dewi kemudian melakukan upaya penyelesaian seca a musyawa ah melalui
jalu negosiasi dan mediasi dengan pihak Peme in ah P o insi DKI Jaka a. Namun, be bagai upaya
e sebu idak menghasilkan solusi yang memuaskan. Peme in ah dae ah be dalih bahwa ke e lamba an
pembaya an disebabkan oleh masalah adminis a i dan belum e sedianya alokasi angga an. Alasan
e sebu di olak oleh PT I ani Dewi, ka ena dalam hukum pe janjian, ak o adminis a i in e nal idak
dapa dijadikan alasan un uk membebaskan salah sa u pihak da i kewajiban yang elah disepaka i seca a
sah.
Ka ena idak ada i ik emu, PT I ani Dewi memu uskan un uk membawa sengke a ini ke jalu
a bi ase melalui Badan A bi ase Nasional Indonesia (BANI), sebagaimana dia u dalam klausul
penyelesaian sengke a yang e can um dalam pe janjian kon ak. Dalam p oses a bi ase, PT I ani Dewi
mengajukan guga an dengan dasa hukum bahwa Peme in ah P o insi DKI Jaka a elah melakukan
wanp es asi dengan idak melaksanakan kewajiban pembaya an sesuai pe janjian. Peme in ah dae ah
dalam pembelaannya kembali menya akan bahwa ke e lamba an e sebu idak disengaja dan sema a-
ma a ka ena ke e lamba an pengesahan angga an belanja dae ah.
Majelis a bi ase kemudian meme iksa selu uh buk i, kon ak, dan ak a hukum yang diajukan
oleh pa a pihak. Dalam pe imbangannya, BANI menya akan bahwa alasan adminis a i idak dapa
menghapuskan kewajiban hukum yang imbul da i kon ak. Peme in ah dae ah e ap e ika un uk
memenuhi kewajiban pembaya an ka ena kon ak yang dibua elah sah seca a hukum dan be laku
Media Hukum Indonesia (MHI)
Published by Yayasan Daa ul Huda K ueng Mane
h ps://ojs.daa ulhuda.o .id/index.php/MHI/index
Oc -Dec. 2025, Vol. 3, No. 4
e-ISSN: 3032-6591
pp 609-616
Media Hukum Indonesia, 2025, Vol. 3, No. 4, P. 609-616
sebagai undang-undang bagi pa a pihak sebagaimana dia u dalam Pasal 1338 KUH Pe da a. Akhi nya,
BANI memu uskan bahwa Peme in ah P o insi DKI Jaka a e buk i melakukan wanp es asi dan
meme in ahkan peme in ah dae ah un uk membaya gan i ugi sebesa Rp7,6 milia kepada PT I ani
Dewi. Pu usan e sebu be si a inal dan mengika sesuai dengan ke en uan Pasal 60 Undang-Undang
Nomo 30 Tahun 1999 en ang A bi ase dan Al e na i Penyelesaian Sengke a.
Kasus ini menjadi salah sa u p eseden pen ing dalam penyelesaian sengke a kon ak pengadaan
yang meliba kan pihak swas a dan peme in ah dae ah. Selain menunjukkan e ek i i as a bi ase sebagai
mekanisme penyelesaian sengke a, kasus ini juga menyo o i an angan besa dalam pelaksanaan
pu usan a bi ase e hadap en i as peme in ah. Hamba an bi ok asi, p oses pengangga an, dan lemahnya
kesada an hukum se ing kali menjadi penghalang dalam pelaksanaan pu usan a bi ase, sehingga
menimbulkan pe anyaan se ius en ang e ek i i as penegakan hukum kon ak di Indonesia.
Analisis Penyelesaian Sengke a melalui A bi ase
Penyelesaian sengke a kon ak pengadaan ba ang melalui a bi ase me upakan al e na i yang
banyak dipilih oleh pa a pihak ka ena dianggap lebih cepa , ahasia, se a membe ikan kepas ian hukum
dibandingkan li igasi di pengadilan. Dalam kon eks sengke a an a a PT I ani Dewi dengan Peme in ah
Dae ah DKI Jaka a, mekanisme a bi ase digunakan un uk menyelesaikan pe bedaan pandangan
mengenai pelaksanaan kon ak pengadaan ba ang yang dinilai wanp es asi oleh salah sa u pihak.
A bi ase dalam pe ka a ini be landaskan pada Undang-Undang Nomo 30 Tahun 1999 en ang
A bi ase dan Al e na i Penyelesaian Sengke a, yang membe ikan uang kepada pa a pihak un uk
menye ahkan kewenangan penyelesaian sengke a kepada lembaga a bi ase, dalam hal ini Badan
A bi ase Nasional Indonesia (BANI). Dasa hukumnya jelas e uang dalam Pasal 3 UU No. 30 Tahun
1999 yang menegaskan bahwa pengadilan nege i idak be wenang mengadili sengke a pa a pihak yang
elah e ika pada klausul a bi ase.
Dalam kasus PT I ani Dewi, e dapa klausula a bi ase di dalam kon ak pengadaan ba ang
yang di anda angani dengan Pemda DKI Jaka a. Klausula ini membe ikan kewenangan penuh kepada
BANI un uk menyelesaikan sengke a. Da i aspek eo i hukum pe janjian, klausula a bi ase e sebu
memenuhi unsu esensial pe janjian sebagaimana e can um dalam Pasal 1320 KUH Pe da a, khususnya
e kai dengan kesepaka an pa a pihak. Dengan demikian, kebe lakuan a bi ase be si a mengika
(pac a sun se anda) dan idak dapa di awa .
Analisis penyelesaian sengke a ini dapa dibagi ke dalam bebe apa ahap:
1. Penda a an Sengke a
PT I ani Dewi selaku pihak yang me asa di ugikan menda a kan sengke a ke BANI. Tahap ini
menunjukkan adanya pengakuan bahwa jalu pengadilan bukanlah o um yang be wenang,
melainkan lembaga a bi ase.
2. Pemben ukan Majelis A bi ase
Majelis a bi ase diben uk sesuai mekanisme BANI dengan mempe ha ikan asas impa siali as
dan independensi a bi e . Hal ini pen ing aga pu usan yang dija uhkan memiliki legi imasi di
ma a hukum dan pa a pihak.
3. Peme iksaan Pe ka a
Dalam ahap ini, pa a pihak dibe ikan kesempa an yang sama (asas audi e al e am pa em)
un uk mengemukakan dalil, buk i, maupun saksi. Peme iksaan pe ka a dalam a bi ase lebih
sede hana dibandingkan li igasi, sehingga p oses dapa be jalan lebih e isien.
4. Pu usan A bi ase
Pu usan a bi ase be si a inal dan mengika ( inal and binding) sebagaimana di egaskan dalam
Media Hukum Indonesia (MHI)
Published by Yayasan Daa ul Huda K ueng Mane
h ps://ojs.daa ulhuda.o .id/index.php/MHI/index
Oc -Dec. 2025, Vol. 3, No. 4
e-ISSN: 3032-6591
pp 609-616
Media Hukum Indonesia, 2025, Vol. 3, No. 4, P. 609-616
Pasal 60 UU A bi ase. A inya, idak ada upaya banding, kasasi, maupun peninjauan kembali.
Dalam pe ka a ini, pu usan a bi ase menjadi dasa kepas ian hukum yang ha us dipa uhi oleh
PT I ani Dewi maupun Pemda DKI Jaka a.
Jika dianalisis lebih dalam, penggunaan a bi ase pada sengke a pengadaan ba ang sepe i ini memiliki
bebe apa implikasi p ak is:
● E isiensi Wak u dan Biaya : Penyelesaian melalui a bi ase biasanya lebih cepa dibandingkan
p oses pengadilan yang bisa memakan wak u be ahun- ahun.
● Ke ahasiaan : Sengke a an a a pe usahaan dengan peme in ah dae ah dapa diselesaikan anpa
ha us e ekspos ke publik, sehingga menjaga epu asi kedua belah pihak.
● Kepas ian Hukum : Dengan si a inal dan mengika , pu usan a bi ase membe ikan kepas ian
hukum sehingga idak ada lagi sengke a be kepanjangan.
● Keadilan Kon ak ual : A bi ase menekankan pada kebe lakuan kon ak sebagaimana
mes inya (pac a sun se anda), sehingga hak dan kewajiban pa a pihak e ap dijaga.
Namun demikian, e dapa pula kelemahan yang pe lu dica a , misalnya biaya adminis asi a bi ase
yang ela i inggi se a idak adanya mekanisme banding apabila salah sa u pihak me asa kebe a an
e hadap pu usan. Walau demikian, dalam pe spek i hukum pe da a dan p ak ik bisnis, a bi ase e ap
dianggap sebagai o um penyelesaian sengke a yang e ek i , khususnya pada kon ak pengadaan ba ang
dengan nilai s a egis sepe i dalam pe ka a ini.
Implikasi e hadap E ek i i as A bi ase di Indonesia
Kasus sengke a kon ak pengadaan ba ang an a a PT I ani Dewi dengan Peme in ah Dae ah
DKI Jaka a membe ikan gamba an nya a mengenai penggunaan a bi ase dalam penyelesaian kon lik
an a a pihak swas a dan peme in ah. Seca a umum, kasus ini mempe liha kan bahwa a bi ase dapa
dijadikan o um al e na i yang e ek i dibandingkan jalu li igasi di pengadilan. A bi ase dianggap
lebih cepa , be si a ahasia, se a membe ikan pu usan inal dan mengika , sehingga sesuai dengan
kebu uhan dunia usaha.
Namun, meskipun a bi ase elah membuk ikan ele ansinya, masih e dapa sejumlah
implikasi yang memenga uhi e ek i i asnya di Indonesia. Pe ama, kasus ini menunjukkan bahwa
a bi ase dapa digunakan dalam sengke a yang meliba kan peme in ah dae ah. Hal ini pen ing ka ena
mempe egas bahwa peme in ah, sebagai subjek hukum, dapa unduk pada mekanisme a bi ase jika
elah menyepaka i klausul a bi ase dalam kon ak. Dengan demikian, posisi peme in ah idak lagi
be ada di a as pihak swas a, e api sejaja dalam kon eks kon ak ual.
Kedua, an angan e besa e dapa pada ahap pelaksanaan pu usan a bi ase. Walaupun
pu usan a bi ase be si a inal dan mengika , kenya aannya eksekusi e hadap peme in ah dae ah
se ingkali menghadapi hamba an. Hamba an e sebu dapa be upa p osedu al, bi ok asi, maupun
poli is, menginga peme in ah mengelola keuangan nega a dan unduk pada a u an pengelolaan
keuangan publik. Hal ini be po ensi mengu angi daya paksa da i pu usan a bi ase, e u ama ke ika
pihak peme in ah enggan melaksanakan kewajiban yang dibebankan.
Ke iga, implikasi lainnya adalah pe lunya pengua an egulasi aga a bi ase bena -bena
memiliki daya eksekusi yang e ek i . Regulasi saa ini memang membe ikan dasa hukum bagi
pelaksanaan a bi ase melalui Undang-Undang Nomo 30 Tahun 1999 en ang A bi ase dan Al e na i
Penyelesaian Sengke a. Namun, pada p ak iknya, eksekusi pu usan a bi ase e hadap en i as
peme in ah masih meme lukan mekanisme yang lebih egas. Tanpa pengua an egulasi, kebe adaan
a bi ase sebagai o um penyelesaian sengke a al e na i akan kehilangan e ek i i asnya, e u ama jika
salah sa u pihak adalah lembaga peme in ah.
Media Hukum Indonesia (MHI)
Published by Yayasan Daa ul Huda K ueng Mane
h ps://ojs.daa ulhuda.o .id/index.php/MHI/index
Oc -Dec. 2025, Vol. 3, No. 4
e-ISSN: 3032-6591
pp 609-616
Media Hukum Indonesia, 2025, Vol. 3, No. 4, P. 609-616
Dengan demikian, kasus PT I ani Dewi melawan Peme in ah Dae ah DKI Jaka a membe ikan
pelaja an pen ing bahwa a bi ase di Indonesia sudah memiliki legi imasi dan ele ansi, e api
e ek i i asnya masih pe lu dipe kua . Pengua an egulasi, kepas ian eksekusi pu usan, dan kesada an
peme in ah un uk mema uhi klausul a bi ase menjadi kunci aga a bi ase bena -bena be ungsi
sebagai ins umen penyelesaian sengke a yang adil dan e ek i .
SIMPULAN
Be dasa kan hasil peneli ian, dapa disimpulkan bahwa klausula a bi ase yang e mua dalam
kon ak pengadaan ba ang an a a PT I ani Dewi dengan Peme in ah Dae ah DKI Jaka a memiliki
kekua an hukum yang mengika sebagaimana asas pac a sun se anda, sehingga pa a pihak wajib
unduk pada mekanisme a bi ase yang elah disepaka i. P oses penyelesaian sengke a melalui BANI
be langsung mulai da i penda a an pe ka a, pemben ukan majelis a bi ase, peme iksaan pe ka a,
hingga dikelua kannya pu usan yang be si a inal dan mengika , sehingga idak dapa di empuh upaya
hukum banding maupun kasasi sebagaimana dalam jalu li igasi. Seca a umum, a bi ase e buk i
mampu membe ikan e isiensi wak u, menjaga ke ahasiaan sengke a, se a membe ikan kepas ian
hukum bagi pa a pihak, meskipun masih e dapa kelemahan e u ama pada biaya yang ela i inggi
dan idak e sedianya upaya hukum lanju an. Dengan demikian, a bi ase e ap dapa dipandang sebagai
mekanisme penyelesaian sengke a yang e ek i , khususnya un uk kon ak pengadaan ba ang be nilai
s a egis yang meliba kan ins ansi peme in ah dae ah.
SARAN
1. Bagi Pa a Pihak dalam Kon ak
Se iap pihak yang membua kon ak, baik pe usahaan maupun ins ansi peme in ah, sebaiknya
menyusun klausula a bi ase dengan jelas dan de ail. Hal ini pen ing aga idak menimbulkan
mul i a si ke ika sengke a bena -bena e jadi. Klausula a bi ase juga sebaiknya menjelaskan
lembaga a bi ase yang dipilih, p osedu , hingga a a ca a penunjukan a bi e .
2. Bagi Peme in ah Dae ah
Peme in ah dae ah yang se ing e liba dalam kon ak pengadaan ba ang pe lu lebih mempe ha ikan
aspek hukum dalam penyusunan kon ak. Konsul asi dengan bagian hukum a au ahli kon ak sejak
awal akan meminimalisi e jadinya sengke a. Selain i u, peme in ah dae ah juga ha us menyiapkan
angga an khusus apabila sengke a masuk ke jalu a bi ase, menginga biaya yang dikelua kan ela i
inggi.
3. Bagi Badan A bi ase Nasional Indonesia (BANI)
BANI diha apkan dapa melakukan ino asi aga biaya a bi ase lebih e jangkau bagi pa a pihak,
anpa mengu angi kuali as dan k edibili as p oses a bi ase. Selain i u, BANI juga bisa mempe luas
sosialisasi en ang keunggulan a bi ase supaya semakin banyak pihak yang memahami man aa dan
p osedu nya.
4. Bagi Akademisi dan Mahasiswa Hukum
Kasus PT I ani Dewi melawan Pemda DKI Jaka a ini bisa dijadikan bahan pembelaja an bahwa
penyelesaian sengke a idak melulu ha us lewa pengadilan. A bi ase me upakan jalu al e na i
yang p ak is dan inal, sehingga pen ing un uk dipahami lebih dalam. Mahasiswa hukum khususnya
pe lu menguasai aspek eo i dan p ak ik a bi ase, ka ena penyelesaian sengke a nonli igasi semakin
ele an di e a mode n.
Media Hukum Indonesia (MHI)
Published by Yayasan Daa ul Huda K ueng Mane
h ps://ojs.daa ulhuda.o .id/index.php/MHI/index
Oc -Dec. 2025, Vol. 3, No. 4
e-ISSN: 3032-6591
pp 609-616
Media Hukum Indonesia, 2025, Vol. 3, No. 4, P. 609-616
REFERENSI
Ha ahap, M. Yahya. A bi ase: P oses, Penyelesaian, dan Pu usan A bi ase. Jaka a: Sina G a ika,
2006.
Huala Adol . Hukum A bi ase Kome sial In e nasional. Jaka a: Rajawali Pe s, 2019.
Subek i. Hukum Pe janjian. Jaka a: In e masa, 2008.
Pe e Mahmud Ma zuki. Peneli ian Hukum. Jaka a: Kencana, 2017.
Salim H.S. Hukum Kon ak: Teo i & Teknik Penyusunan Kon ak. Jaka a: Sina G a ika, 2016.
Yahya Ha ahap. A bi ase: Penyelesaian Sengke a Pe da a di Lua Pengadilan. Jaka a: Sina
G a ika, 2020.
Soe jono Soekan o & S i Mamudji. Peneli ian Hukum No ma i : Sua u Tinjauan Singka . Jaka a:
RajaG a indo Pe sada, 2015.
Sudikno Me okusumo. Hukum Pe janjian Indonesia. Yogyaka a: Libe y, 2013.
Ki ab Undang-Undang Hukum Pe da a (KUH Pe da a).
Undang-Undang Nomo 23 Tahun 2014 en ang Peme in ahan Dae ah.
Undang-Undang Nomo 30 Tahun 1999 en ang A bi ase dan Al e na i Penyelesaian Sengke a.
Undang-Undang Nomo 5 Tahun 1986 en ang Pe adilan Ta a Usaha Nega a.
Pe a u an Peme in ah Republik Indonesia Nomo 24 Tahun 1997 en ang Penda a an Tanah.
Pu usan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomo 450 K/TUN/2013 en ang Sengke a
Penda a an Hak A as Tanah.
Pu usan A bi ase BANI dalam pe ka a PT I ani Dewi s Peme in ah Dae ah DKI Jaka a.
