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Ciencia participativa para la toma de decisiones: perspectivas desde las redes de Latino América y el Caribe

D'Onofrio, María Guillermina; Rodríguez Galvis, Fredy; Castillo, Yennifer; Felipe Viana, Blandina; Flores Turdera, Cecilia; Albuquerque, Ana Paula; Vilchez, Amanda

Abstract

Ciencia participativa para la toma de decisiones: perspectivas desde las redes de Latinoamérica y el Caribe fue un encuentro virtual satélite del Congreso Iberoamericano de Ciencia Abierta, realizado el 24 de noviembre a las 10:00 a. m. (hora Lima) vía Zoom. El evento fue organizado por la Red Iberoamericana de Ciencia Participativa (RICAP), la Rede Brasileira de Ciência Cidadã (RBCC), el Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia (IBICT), la Alianza Aguas Amazónicas (AAA) y el Instituto Nacional de Ciência Cidadã (INCC). Su propósito central fue debatir cómo los datos, conocimientos y experiencias generados por iniciativas de ciencia ciudadana y participativa contribuyen a la toma de decisiones desde lo local hasta lo global, incluida la medición de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la integración de datos en los sistemas estadísticos nacionales y regionales. Este registro en Zenodo reúne las diapositivas presentadas durante el encuentro, que incluyen dos ponencias marco y cinco experiencias de la región. Las ponencias de Guillermina D’Onofrio y Fredy Rodríguez Galvis abordan los retos y oportunidades de la ciencia ciudadana en las políticas públicas y en los ecosistemas de datos para el desarrollo sostenible. Las experiencias documentadas corresponden, entre otras, a: (1) Modelo de Madurez de Datos Ciudadanos en Colombian (2) cocreación de una política municipal de pago por servicios ambientales (PSA) en Piatã (Brasil); (3) iniciativas de ciencia ciudadana asociadas al Reto Ciudad Naturaleza e iNaturalist Bolivia; (4) actividades de ciencia ciudadana en la cuenca del río Madeira y acciones del Programa de Participación Ciudadana de la Alianza Aguas Amazónicas y ECOPORÉ; (5) contribuciones de la ciencia participativa de América Latina y el Caribe al seguimiento de los ODS. En conjunto, las presentaciones muestran cómo la ciencia participativa puede incidir en la formulación de políticas, la gestión ambiental y la gobernanza de datos en la región.

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LAS PREGUNTAS QUE NOS MOVILIZAN -Guillermina D'onofrio, Argentina, Asesora en la Secretaría de innovación, ciencia y tecnología -Fredy Rodríguez, Líder Regional para América Latina y el Caribe en la Alianza Global para los Datos de Desarrollo Sostenible – Fundación de las Naciones Unidas. Experiencias -Colombia, DANE, Modelo de datos ciudadanos, Yennifer Dayanna Castillo Murcia -Brasil, Ciencia ciudadana y co creación de políticas públicas, Blande Viana -Bolivia, iNaturalist Bolivia, Cecilia Flores Turdera -Amazonía, Alianza Aguas Amazónicas, Ecoporé, Ana Paula Albuquerque -Contribución de la ciencia participativa en América Latina y el Caribe a los ODS, RICAP, Amanda Vilchez PONENTES Y EXPERIENCIAS CIENCIA PARTICIPATIVA PARA LA TOMA DE DECISIONES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE María Guillermina D’Onofrio Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología de Argentina | Universidad de Buenos Aires | Universidad de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires DEFINICIÓN DE CIENCIA PARTICIPATIVA Modelos de investigación científica llevados a cabo por científicos no profesionales, utilizando metodologías válidas desde el punto de vista científico y a menudo en asociación con programas científicos oficiales o con científicos profesionales, gracias a plataformas en la web y medios sociales, así como a equipos y programas informáticos de código abierto (especialmente aplicaciones móviles), que facilitan considerablemente la interacción. (Recomendaciones sobre la Ciencia Abierta de la UNESCO 2021) ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS 1. Diversidad de iniciativas 2. Diversidad de modelos de participación abierta de agentes sociales 3. Diversidad de motivaciones 4. Diversidad de metodologías de investigación 5. Diversidad de disciplinas involucradas PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO CIENTÍFICO ORIGINAL Y RIGUROSO ENFOQUES El uso actual del concepto de ciencia participativa surge de dos puntos de vista que se desarrollaron paralelamente en los años 90. Tradición norteamericana •Participación de voluntarios del público en la recolección de datos a partir de la observación del mundo natural. •Visión “contributiva y productivista”: de la mano del público participante se movilizan recursos en favor de la ciencia, que permiten acceder en tiempo real a información desde lugares a los cuales resultaría muy difícil llegar y producir grandes escalas de datos que cubren grandes territorios. Tradición británica •Modelo de investigación que pone el foco en acercar la ciencia a la sociedad de una manera virtuosa en la cual el público general aprende y crea conocimiento en simultáneo. •Visión “co-constructiva y democratizadora”: la participación de una trama diversa de actores sociales puede contribuir a mejorar la capacidad de respuesta de la ciencia a las necesidades y a los problemas sociales, considerando el despliegue de una ciudadanía científica más activa y con un vínculo explícito con la política pública. GRACIAS [email protected], [email protected]om https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000388986.locale=en Datos Ciudadanos: Una oportunidad para visibilizar a las comunidades Nov. 24, 2025 Fredy Rodríguez Galvis Líder Regional LAC Ciencia participativa para la toma de decisiones: perspectivas desde las redes de LAC Los datos son el combustible que impulsa el progreso hacia un mundo más equitativo y sostenible. Al trabajar juntos para forjar alianzas nacionales de datos transformadoras, podemos generar un dividendo promedio de retorno de $32 dólares por cada $1 dólar invertido. ¿Por qué invertir en datos? Abrir oportunidades económicas Acelerar la transformación digital Revolucionar la toma de decisiones Sistemas de datos más sólidos: Empoderar a la ciudadanía y convertirla en agente de cambio. Mejorar la disponibilidad, la puntualidad, la calidad, la transparencia y la desagregación de los datos, y proporcionar información valiosa, especialmente para las poblaciones marginadas. Las comunidades generan información valiosa que hace visibles realidades invisibles y complementa los datos donde el gobierno no tiene presencia (no es algo nuevo). Enfoque colaborativo: Fortalecer la confianza y la colaboración entre la ciudadanía y las instituciones, como las ONE y las OSC. ¿Por qué son importantes los datos ciudadanos? “Datos ciudadanos” se refiere a datos originados a partir de iniciativas en las que participan los ciudadanos en varias etapas de la cadena de valor de los datos, guiados por principios clave que promueven la producción y el uso inclusivos, responsables, profesionales y éticos, independientemente de si estos datos están integrados o no en las estadísticas oficiales. CCD, UNSD ¿Qué son los datos ciudadanos? “Datos de ciencia ciudadana, a los que las ONE y las OSC también suelen denominar datos generados por los ciudadanos” Fraisl D, 2022 Ciencia ciudadana Datos ciudadanos en la práctica Colombia a través de la iniciativa Make Inclusive data the Norm está desarrollando una aplicación web para capturar las experiencias de discriminación de los ciudadanos y apoyar la medición del ODS 16.b.1, y el modelo de madurez en colaboración con organizaciones de base y comunidades. Datos ciudadanos en la práctica Hace más de 15 años que se implementa un sistema de recopilación de datos de “vigilancia comunitaria” dirigido por el Instituto de Salud y los municipios en colaboración con las Juntas de Acción Comunal para monitorear las enfermedades infecciosas. Citizen data in action República Dominicana está creando capacidades de cartografía basada en drones para aplicar nuevas tecnologías de código abierto e integrar datos generados por los ciudadanos y el mapeo participativo en procesos estadísticos para ayudar a monitorear el sargazo. Datos ciudadanos en la práctica Datos ciudadanos (liderados por la comunidad) Dengue Chat: involucra a las comunidades al permitir que los residentes informen los sitios de reproducción del vector a través de una aplicación interactiva Ghana, con el apoyo del MIDN, está mejorando los informes sobre la mutilación genital femenina para brindar un mejor apoyo a las mujeres afectadas, con una estrecha colaboración entre los ministerios, la sociedad civil y la oficina nacional de estadísticas. MIDNGhana Recomendaciones para integrar los datos y el conocimiento de ciencia ciudadana en la toma de decisiones A partir de los 10 principios de ciencia ciudadana de la ECSA Generación de datos y propósito Apertura de datos Retroalimentación y valor para el participante Los datos deben ser generados activamente con los ciudadanos, y no extraídos de ellos. Deben tener un propósito claro y una estructura definida que permita su análisis para lograr un resultado científico genuino. Es imperativo usar licencias abiertas y publicar los datos y metadatos en repositorios adecuados para asegurar que sean de acceso público y en formatos abiertos, respetando siempre la privacidad. El almacenamiento de datos debe estar diseñado para ofrecer valor al participante (por ejemplo, permitiendo la visualización de sus aportes). La comunicación es bidireccional, por lo que los resultados y análisis obtenidos deben volver a la comunidad. Gestión ética y legal Reconocimiento de la contribución Evaluación multidimensional Es fundamental contar con políticas de privacidad claras sobre los datos y cumplir con la normativa vigente, gestionando proactivamente aspectos como la propiedad intelectual y el consentimiento. La política de datos del proyecto o iniciativa debe especificar claramente cómo se gestionará el crédito a las contribuciones de los ciudadanos en los resultados. Evaluar el éxito del proyecto o iniciativa no solo por la ciencia, sino por el impacto social y educativo, recopilando métricas sobre la experiencia y el impacto generado. Transparencia y limitaciones Los conjuntos de datos deben estar acompañados de metadatos que describan sus limitaciones y posibles sesgos, asegurando la transparencia. A partir de los 10 principios de ciencia ciudadana de la ECSA CIENCIA CIUDADANA Y CO-CREACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS, BRASIL Nombre de la iniciativa: Cocreando una política municipal para el pago por servicios ambientales (PSA) Cobertura geográfica: Regional Organizaciones involucradas: Universidad Federal de Bahía, Proyecto de Ciencia Ciudadana Guardianes de la Chapada, ONG IMATERRA, Frente Socioambiental de Piatã, INCT IN-TREE y Secretaría de Medio Ambiente de Piatã Objetivo: Elaborar, en coautoría con las partes interesadas, un borrador de proyecto de ley que instituya el Programa Municipal de PSA de Piatã, definiendo sus mecanismos de control, financiamiento, directrices y criterios de ejecución, con el fin de orientar la actuación del Poder Público en la promoción del desarrollo sostenible, ampliar la provisión de servicios ambientales y estimular la conservación de áreas naturales, recursos hídricos, biodiversidad y vegetación nativa en el municipio. ●¿Cómo contribuye su iniciativa a la participación ciudadana en la toma de decisiones? Involucrando a las partes interesadas en el proceso de elaboración de la política desde el inicio. Reto Ciudad Naturaleza: Una iniciativa de ciencia ciudadana iNaturalist Bolivia Nombre de la iniciativa: Reto Ciudad Naturaleza La Paz: Una iniciativa de ciencia ciudadana Cobertura geográfica: Región metropolitana de La Paz que incluye 8 municipios (La Paz, El Alto, Mecapaca, Palca, Achocalla, Viacha, Laja y Pucarani) Organizaciones involucradas: Wildlife Conservation Society (WCS), Instituto de Ecología de la UMSA, Museo Nacional de Historia Natural, Herbario Nacional de Bolivia, Missouri Botanical Garden, Colección Boliviana de Fauna, Gobierno Autónomo Municipal de La Paz y Alwa Objetivo: Conectar a la población urbana de la región metropolitana de La Paz con la biodiversidad a través de la ciencia. ●¿Cómo contribuye su iniciativa a la participación ciudadana en la toma de decisiones? Expedición científica ID Madidi y la difusión de sus resultados. Ciudadanía pasa de ser observadora pasiva a ser parte activa de las soluciones. Colectivos ciudadanos inciden en políticas públicas con mayor impacto a nivel municipal (evitando depredaciones de áreas verdes, brindando soluciones para la restauración de espacios naturales y mostrando la importancia de las ciudades como espacios importantes para la conservación de la biodiversidad). Puente entre el conocimiento ciudadano y las decisiones institucionales que moldean el futuro de nuestras ciudades. ●¿Qué recomendaría (hacer o no) para que se integren los datos y el conocimiento de ciencia ciudadana en la toma de decisiones? Establecer mecanismos formales de integración de datos 03 ●Creación de protocolos claros para manejo de datos ●iNaturalist o eBird ●Ciencia ciudadana, reconocida como una fuente válida, con criterios de verificación y uso Comunicar y retroalimentar 02 ● ●Si se contribuye a un cambio ●La retroalimentación es un incentivo poderoso para incrementar la participación y la calidad de los datos. Fomentar alianzas interinstitucionales 01 ●Universidades, ONG, autoridades, empresas, instituciones, colegios y colectivos ciudadanos ●Mantiene flujo de información constante ●Colaboración para futuros proyectos Establecer mecanismos formales de integración de datos y acompañamiento 04 ●Datos disponibles para toma de decisiones ●Siempre considerar los sesgos de los datos ●Validación de expertos Nombre de la iniciativa: Contribución de la ciencia participativa en América Latina y el Caribe a los ODS Cobertura geográfica: Latino América. Resultados preliminares abarcan: México, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia y Argentina Organizaciones involucradas: Red Iberoamericana de Ciencia Participativa Objetivo: Mapeo sistemático de las contribuciones de la ciencia participativa en América Latina y el Caribe a la evaluación y el seguimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. https://zenodo.org/records/15532464 Resultados preliminares Los proyectos de ciencia participativa en la región aportaron información para los indicadores de 12 de los 17 ODS. Objetivos de Desarrollo Sostenible con mayor mención https://zenodo.org/records/15532464 ¿Cómo contribuye su iniciativa a la participación ciudadana en la toma de decisiones? ●La visibilización de los aportes de la región en investigación participativa aumenta la atención sobre su potencial para escalar a esferas públicas, gracias al número de indicadores de ODS informados y a la producción de información en diversas comunidades. ●La ciencia ciudadana en Latinoamérica tiene la fortaleza de complementar las bases de datos tradicionales, que suelen carecer de información sobre comunidades vulnerables, precisamente aquellas que son el foco de muchos proyectos participativos en la región. ¿Qué recomendaría (hacer o no) para que se integren los datos y el conocimiento de ciencia ciudadana en la toma de decisiones? ●El primer paso es fomentar la articulación entre iniciativas para facilitar el intercambio de experiencias y así mejorar los procesos de recolección de datos y evaluación de su calidad. Esto permitirá escalar la data generada a niveles de mayor incidencia. ●Asimismo, es necesario promover un mayor entendimiento de los ODS y de sus indicadores de medición por objetivo. Comunidad de práctica: encuentros regulares para intercambiar lecciones aprendidas, herramientas y prácticas sobre ética de datos en ciencias participativas Entrenamiento de Entrenadores: serie de talleres virtuales para desarrollar capacidades en ética de datos, orientados a personas que luego puedan replicar la formación en la región Clínica de iniciativas: espacio para acompañar a iniciativas de ciencia participativa en la aplicación de la caja de herramientas de ética de datos a casos concretos Comunidad de práctica de calidad del aire: Espacio de intercambio de lecciones aprendidas, avances y posibles colaboraciones / Comunidade de prática sobre qualidade do ar: espaço para troca de lições aprendidas, avanços e possíveis colaborações. Grupo de trabajo ciencia participativa y ODS: colaboración para publicar un artículo académico sobre la contribución de la ciencia participativa al seguimiento del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) COMUNIDADES DE PRÁCTICA Y GRUPOS DE TRABAJO https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es https://forms.gle/72RSU374TcKie1HDA Equipo organizador Karen Soacha (ICM-RICAP) Mariana Varese (AAA-WCS) Sheina Koffler (RBCC-UFABC) Sarita Albagli (INCC-IBICT) Anabela Plos (CONICET-RICAP) Moderadora Gabriela Merizalde (AAA-WCS) Sindy Martinez (IAvH-RICAP) Katy Puga (AAA-WCS) https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es ¡Gracias!