El derecho de la discapacidad en Costa Rica: la situación de pobreza extrema en la región del Caribe

https://www.revistajuridicacajamarca.net │ ISSN: 2224-4123 │ D. L.: 2005-5821 1 N.° 16-2025 RJC N.º 16-2025 El derecho de la discapacidad en Costa Rica: la situación de pobreza extrema en la región del Caribe (*) Henry Chaves Kiel Sergio Sánchez París (Directores) Recensión a cargo de: Manuel Palomares Herrera (**) VV.AA. (2025). El derecho de la discapacidad en Costa Rica: la situación de pobreza extrema en la región del Caribe. H. Chaves K. y S. Sánchez P. (Directores). A Coruña: Colex. La obra colectiva «El Derecho de la discapacidad en Costa Rica: la situación de pobreza extrema en la región del Caribe», codirigida por Henry Chaves Kiel y Sergio Sánchez París, se posiciona como una de las contribuciones más relevantes y pioneras en Centroamérica, y en el propio país costarricense, en relación con el Derecho de la discapacidad. Ha sido fruto de los resultados obtenidos del proyecto de cooperación El Derecho como límite al poder: programa de capacitación en materia de derechos humanos y desarrollo de poblaciones vulnerables del Caribe de Costa Rica (DECACOR), financiado por la XI convocatoria de ayudas para proyectos de cooperación al desarrollo y responsabilidad social del Vicerrectorado de Cultura, Deporte y Compromiso Social de la UCLM. Su originalidad reside en abordar un tema de alta relevancia social desde una perspectiva interseccional. A tal efecto, a la luz del Derecho de la discapacidad, se ha analizado cómo su aplicación e impacto puede (*) Recibido: 27/11/2025 | Aceptado: 30/11/2025 | Publicación en línea: 30/11/2025 DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.17765212 Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons AtribuciónNoComercial 4.0 Internacional (**) Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad Internacional de la Rioja, España. ORCID : 0000-0003-1520-5036 Correo : [email protected] Manuel Palomares Herrera https://www.revistajuridicacajamarca.net │ ISSN: 2224-4123 │ D. L.: 2005-5821 2 N.° 16-2025 lograr revertir las situaciones de vulnerabilidad, discriminación múltiple y exclusión social que se encuentran presentes en la región del Caribe costarricense, logrando que esta investigación trascienda el análisis jurídico para convertirse en una herramienta efectiva de transformación social. La monografía se organiza en diez capítulos, en los que los nueve primeros presentan un estudio profundo de los distintos aspectos que afectan a la población objeto de estudio, mientras que el décimo capítulo sintetiza las conclusiones derivadas del proyecto DECACOR. La investigación se estructura alrededor de cinco ejes principales: «Cooperación internacional, cohesión y justicia social»; «Historia y movimiento social»; «Discapacidad y derechos humanos»; «Poblaciones indígenas y comunidades afrodescendientes»; «Pobreza y empleo». La investigación se enmarca en la Región Huetar Caribe de Costa Rica, una demarcación territorial en la que reside la mayor parte de la comunidad afrodescendiente del país, así como dos de los ocho pueblos indígenas, históricamente marginados y excluidos de los procesos de desarrollo económico y social. En este contexto, la obra se convierte en una contribución académica de gran calado, ya que no solo ofrece un análisis riguroso de la realidad social, sino también propuestas concretas para garantizar la inclusión y los derechos humanos. El capítulo 1 «La cooperación internacional para el desarrollo en favor de la población indígena con discapacidad: un estudio desde la perspectiva de la cohesión y justicia social», elaborado por Sergio Sánchez París e investigador principal del proyecto DECACOR, ensalza el papel fundamental que desempeña la cooperación internacional en la promoción de los derechos humanos y en el fortalecimiento de la justicia social de las poblaciones vulnerables. Entre sus aportaciones, Sánchez París plantea la necesidad de impulsar un «Estatuto de la población indígena con discapacidad», concebido como un marco jurídico integral que recoja y garantice de forma explícita sus derechos civiles, políticos, culturales, económicos y sociales. El capítulo 2 «Reconstrucción histórica del movimiento de vida independiente de las personas con discapacidad en Costa Rica», Marcela Ramírez Morera presenta un análisis detallado sobre la evolución del movimiento de vida independiente de las personas con discapacidad en Costa Rica. Su estudio se desarrolla en cuatro fases: recopilación documental, elaboración del enfoque teórico-metodológico, realización de entrevistas semiestructuradas y el análisis final. Los resultados muestran que, aunque este movimiento ha logrado impulsar avances relevantes en la autonomía personal, la participación social y la defensa de los derechos, todavía persisten retos significativos que dificultan su plena consolidación. El capítulo 3, titulado «Tutela constitucional de las personas con discapacidad en Costa Rica» y elaborado por Andrés González Porras, analiza la manera en la que el ordenamiento jurídico costarricense protege a las personas con discapacidad mediante la jurisdicción constitucional. Para ello, el autor revisa el marco normativo desde la perspectiva general de los derechos humanos hasta la tutela específica de la discapacidad, poniendo de relieve cómo el Derecho constitucional puede actuar como una herramienta eficaz frente a la discriminación y también como vía para asegurar una inclusión social real. El capítulo 4 «Sobre el principio de igualdad y la protección de los derechos de las personas con discapacidad», elaborado por Víctor Edo. Orozco Solano, profundiza en el principio de igualdad diferenciando su conceptualización como valor, principio y derecho. El El derecho de la discapacidad en Costa Rica: la situación de pobreza extrema en la región del Caribe https://www.revistajuridicacajamarca.net │ ISSN: 2224-4123 │ D. L.: 2005-5821 3 N.° 16-2025 capítulo desarrolla un análisis detallado de su alcance y su papel en la construcción de una sociedad más justa, destacando la importancia de aplicar la igualdad no solo desde un plano formal, sino también de manera efectiva, especialmente en contextos donde confluyen múltiples factores de vulnerabilidad. El capítulo 5 «Acceso a la justicia para personas con discapacidad en la región del Caribe: un enfoque desde la vulnerabilidad y el proceso», elaborado por Alex Rojas Ortega, analiza las dificultades que enfrentan las personas con discapacidad a la hora de ejercer su derecho a la justicia en el Caribe. El autor integra la perspectiva de vulnerabilidad estructural con el enfoque de derechos humanos, identificando las barreras físicas, institucionales, comunicativas y culturales. A partir de este diagnóstico, propone diversas medidas como la descentralización de servicios, los ajustes procesales obligatorios o la capacitación especializada de operadores jurídicos. El capítulo 6 «La justicia como garantía transversal de los derechos humanos en poblaciones vulnerables: análisis de políticas públicas, incidencia territorial y jurídica del caribe costarricense» y elaborado por Henry Chaves Kiel, ofrece un análisis detallado sobre la desigualdad social y económica que persiste en la región, así como las limitaciones que condicionan la eficacia de las políticas públicas. El autor subraya la relevancia de la accesibilidad territorial como un elemento estratégico para evaluar y valorar la calidad de las instituciones y asegurar un acceso a la justicia en condiciones equitativas. Por su parte, el capítulo 7 «Discapacidad, pobreza y empleo en costa rica: una deuda del Derecho laboral con la región del Caribe», a cargo de Alba Kiernans García, examina la deuda histórica del Derecho laboral con esta región, poniendo de manifiesto avances recientes derivados de las decisiones judiciales y de la adopción de buenas prácticas internacionales. Asimismo, destaca la urgencia de desarrollar políticas públicas inclusivas y reconoce el papel central de las comunidades locales en los procesos de transformación social y económica. El capítulo 8 «Más allá de la ley: discapacidad y vulnerabilidad múltiple en el Caribe costarricense», elaborado por Silvia Patiño Cruz, analiza en profundidad las situaciones de vulnerabilidad múltiple que tienen que hacer frente las personas con discapacidad en la región Caribe. La autora examina tanto las barreras normativas como las limitaciones sociales que repercuten a este sector de la población. Por este motivo, propone la implementación de políticas públicas inclusivas y ajustes razonables, enmarcados en un enfoque interseccional que permite comprender la complejidad de sus realidades. El capítulo 9 «El Derecho como herramienta de justicia y dignidad: pueblos indígenas y afrodescendientes del caribe costarricense frente al poder», elaborado por Maikol J. Andrade Fernández, aborda el papel del Derecho como un medio para lograr reconocimiento, justicia y dignidad para los pueblos indígenas y las comunidades afrodescendientes de la región Caribe. El autor destaca la relevancia de las iniciativas comunitarias, la participación en espacios internacionales y la necesidad de superar las barreras históricas que todavía limitan la protección efectiva de los derechos que son de titularidad colectiva. El capítulo 10, titulado «Conclusiones del proyecto El Derecho como límite al poder: programa de capacitación en materia de derechos humanos y desarrollo de poblaciones vulnerables del Caribe de Costa Rica», elaborado por Kembly Mora Manuel Palomares Herrera https://www.revistajuridicacajamarca.net │ ISSN: 2224-4123 │ D. L.: 2005-5821 4 N.° 16-2025 Rodríguez, presidenta de la Federación de Organizaciones de Personas con Discapacidad y Adulto Mayor de la Región Huetar Caribe y Sarapiquí, y Carlos Valverde González, presidente de la Asociación de Olimpiadas Especiales Costa Rica, ofrece un balance integral de los resultados alcanzados durante el proyecto. Este análisis se sustenta en el conjunto de las capacitaciones impartidas, los foros de discusión organizados y demás actividades desarrolladas a lo largo de su ejecución, las cuales permitieron combinar la formación práctica con el intercambio de experiencias y conocimientos entre los distintos actores y partes involucradas. Estas acciones, además de contribuir a la formación en materia de derechos humanos, ha conformado un espacio de participación activa y diálogo constructivo, clave para identificar las necesidades y los desafíos específicos que todavía hay que hacer frente. Los autores subrayan la importancia de la cooperación internacional, la formación profesional y la transferencia de conocimiento como elementos fundamentales para fortalecer la inclusión social y garantizar el reconocimiento efectivo de los derechos de las poblaciones vulnerables en la región Caribe de Costa Rica. En conjunto, todas estas estrategias permiten mejorar la accesibilidad y la participación de los colectivos vulnerables, fortaleciendo la justicia social en un contexto históricamente marcado por las desigualdades estructurales. Por todo lo anterior, la obra logra combinar metodologías cualitativas y cuantitativas, conectadas con un análisis doctrinal, estudios de campo y una revisión exhaustica del marco normativo, lo que permite un enfoque verdaderamente holístico sobre la situación de las personas con discapacidad en Costa Rica. Este enfoque integral no solo aporta valor académico, sino que también proporciona herramientas concretas y aplicables para la implementación de políticas públicas inclusivas, la adoptación de ajustes razonables cuando resulten necesarios y otras medidas fundamentales para garantizar la efectiva materialización del modelo social de la discapacidad promovido por la Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad de 2006. En este sentido, la monografía subraya la importancia de fortalecer el compromiso activo de la sociedad civil, los poderes públicos y las administraciones locales, con el objetivo de convertir los principios en acciones concretas y las declaraciones normativas en logros tangibles para quienes enfrentan situaciones de vulnerabilidad. Lejos de limitarse a un análisis teórico, la obra ofrece estrategias y propuestas prácticas que pueden ser implementadas en diversos niveles de decisión y gestión pública. El Derecho de la discapacidad en Costa Rica: la situación de pobreza extrema en la región del Caribe se posiciona, por tanto, como una obra pionera que combina rigor académico, relevancia social y aplicabilidad práctica. Constituye un referente indispensable para el estudio de la discapacidad desde una perspectiva jurídica, interseccional y territorial, aportando soluciones concretas y factibles que contribuyen al avance hacia la inclusión social y la justicia en Costa Rica.