«ЖЕНЩИНЫ КАК СОТРУДНИКИ ОВД: ВКЛАД В ПОВЫШЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ОРГАНАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ПРОФИЛАКТИКУ НАСИЛИЯ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН)»

INTERNATIONAL PRACTICAL CONFERENCE “THE ROLE OF WOMEN IN ENSURING THE STABILITY OF SOCIETY: CREATING AN OBSCENE ATMOSPHERE OF OPPRESSION AND VIOLENCE”, NOVEMBER 21, 2025 166 «ЖЕНЩИНЫ КАК СОТРУДНИКИ ОВД: ВКЛАД В ПОВЫШЕНИЕ ДОВЕРИЯ К ОРГАНАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ПРОФИЛАКТИКУ НАСИЛИЯ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН)» Жумаева А.Ш. Главный эксперт Экспертно-криминалистического центра УВД Джизакской области https://doi.org/10.5281/zenodo.17836372 Аннотация. В статье рассматривается роль женщин-сотрудников органов внутренних дел Республики Узбекистан в укреплении доверия населения к правоохранительным органам, а также в профилактике насилия, в первую очередь семейно-бытового. Отмечается значимость участия женщин в охране общественного порядка и в работе с уязвимыми группами населения. Анализируются существующие проблемы и предлагаются пути развития кадровой политики в системе МВД с учётом гендерного подхода. Ключевые слова: женщины в ОВД, доверие к органам внутренних дел, профилактика насилия, МВД Узбекистана, гендерная политика. Введение В условиях проводимых в Узбекистане реформ по построению социального государства, особое внимание уделяется укреплению доверия между государственными институтами и гражданами. Органы внутренних дел (ОВД), как гаранты правопорядка, играют ключевую роль в обеспечении стабильности и безопасности в обществе. В этом контексте значительно возрастает значение участия женщин в системе МВД – как фактора гуманизации правоохранительной деятельности и эффективного инструмента профилактики насилия. 1. Участие женщин в системе ОВД Узбекистана В последние годы в Республике Узбекистан наблюдается поступательное расширение присутствия женщин в органах внутренних дел. Они работают в различных службах: по делам несовершеннолетних, в профилактике правонарушений, следственных подразделениях, экспертно-криминалистических центрах, а также в кадровой и аналитической работе. Особое внимание уделяется формированию “женских групп профилактики” – сотрудниц, занимающихся работой с семьями, где существует риск насилия, с несовершеннолетними и женщинами, находящимися в трудной жизненной ситуации. Пример: в МВД Узбекистана создаются подразделения, где женщины ведут приёмы пострадавших от домашнего насилия, оказывают психологическую и юридическую помощь, а также контролируют исполнение защитных предписаний. 2. Повышение доверия к органам внутренних дел благодаря женщинам Одной из проблем, сдерживающих эффективность профилактической работы ОВД, является низкий уровень обращаемости граждан, особенно женщин, в случае насилия или угрозы. Здесь важную роль играет женский фактор в органах внутренних дел: INTERNATIONAL PRACTICAL CONFERENCE “THE ROLE OF WOMEN IN ENSURING THE STABILITY OF SOCIETY: CREATING AN OBSCENE ATMOSPHERE OF OPPRESSION AND VIOLENCE”, NOVEMBER 21, 2025 167 пострадавшие охотнее идут на контакт с сотрудницами, воспринимая их как более понимающих и эмпатичных. Женщины в ОВД способствуют: • снижению социальной напряжённости в работе с населением; • формированию образа органов внутренних дел как социально ориентированного органа; • продвижению профилактической работы, основанной на диалоге и доверию, а не только на силовых методах. 3. Вклад женщин в профилактику насилия Проблема домашнего и гендерного насилия остаётся актуальной для Узбекистана. Несмотря на принятые меры (в частности, Закон «О защите женщин от притеснения и насилия», 2019 г.), многие случаи по-прежнему остаются вне правового поля. Женщины-сотрудники МВД участвуют в: • выявлении очагов насилия на ранней стадии; • организации профилактических визитов; • работе в мобильных группах по защите прав женщин; • ведении индивидуальной профилактической работы; • мониторинге исполнения защитных предписаний и мер охраны. Пример: В Узбекистане внедряется практика защиты пострадавших женщин через электронные браслеты и систему оповещения, где важную роль играют именно женщинысотрудницы, курирующие такие дела. 4. Проблемы и вызовы Несмотря на положительную динамику, остаются проблемы: • Недостаточное количество женщин в системе МВД, особенно на руководящих позициях; • Гендерные стереотипы и барьеры в профессиональной среде; • Высокая нагрузка при ограниченных ресурсах поддержки (например, отсутствие достаточного числа кризисных центров); • Необходимость в постоянном обучении и повышении квалификации. Также стоит отметить, что женщины, работающие в органах внутренних дел, испытывают двойную нагрузку, совмещая профессиональную и семейную ответственность, что требует гибкой кадровой политики и социальной поддержки. 5. Перспективы развития Для повышения эффективности работы ОВД в профилактике насилия и укрепления общественного доверия, необходимо: • Активнее вовлекать женщин в структуру МВД, особенно в сферы, связанные с профилактикой правонарушений; • Развивать гендерно-чувствительное обучение для всех сотрудников органов внутренних дел; • Поддерживать женщин-сотрудников социальными мерами (гибкий график, психологическая помощь, программы развития); • Продвигать женщин на руководящие должности, в том числе в местных управлениях. INTERNATIONAL PRACTICAL CONFERENCE “THE ROLE OF WOMEN IN ENSURING THE STABILITY OF SOCIETY: CREATING AN OBSCENE ATMOSPHERE OF OPPRESSION AND VIOLENCE”, NOVEMBER 21, 2025 168 Заключение Женщины в системе органов внутренних дел Республики Узбекистан вносят существенный вклад в профилактику насилия, формирование позитивного имиджа органов внутренних дел и укрепление доверия граждан. Их участие делает работу правоохранительных органов более человечной, ориентированной на защиту, а не только на принуждение. Дальнейшее развитие женского кадрового потенциала в МВД – важный шаг на пути к созданию справедливого, безопасного и гендерно-равноправного общества. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Конституция Республики Узбекистан. 2. Закон Республики Узбекистан «О защите женщин от притеснения и насилия» от 2 сентября 2019 года. 3. Указ Президента РУз «О дополнительных мерах по обеспечению гарантий прав и свобод женщин» №УП-5577 от 07.03.2019г. 4. Портал Министерства внутренних дел Республики Узбекистан – www.iiv.uz. 5. Ахмедова З.Х. Роль женщин в системе правоохранительных органов Узбекистана // Общество и управление. – 2021. 6. Каримов Ш.Р. Гендерная политика в системе МВД: современные вызовы и решения // Журнал «Юридическая наука и практика», 2022.